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農貿市場基本情況匯報

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農貿市場基本情況匯報范文第1篇

一、基本情況

我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化主要在、、三個小地區(qū),近幾年來雖然、、等地城鎮(zhèn)化速度在不斷加快,也只能說是鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)雖有5.8萬人口,但城鎮(zhèn)化進程緩慢,城鎮(zhèn)化率僅10%左右,主要集中在街。近年來,我鄉(xiāng)新農貿市場建設、改造街水泥路、整治小城鎮(zhèn)環(huán)境、建設休閑廣場等城鎮(zhèn)化項目都使我鄉(xiāng)的城鎮(zhèn)化建設不斷加快,也提升的對外形象。

二、今年以來的主要工作

一是以中材原材料基地建設為契機,將近40戶拆遷戶統(tǒng)一安置在農貿市場附近。目前已征地20多畝并動工建設,該安置小區(qū)建成后,進一步促進了集鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化。

二是進一步整治街道環(huán)境,與新農村建設相結合,對街道進一步改造,并完善亮化、綠化、美化設施,完善管網工程。

三是以“交通建設年”為契機,改造至大路上3.3公里水泥路,并爭取對路口至街水泥路進行改造。同時進一步完善村組公路建設。

四是進一步規(guī)劃建設、等小城鎮(zhèn)。

五是著手建設新街,新建河口泉至派出所街道,以帶動土地開發(fā),做活土地“文章”。

六是抓住市政協(xié)牽頭對口幫扶樓下村的時機,打造樓下村“最美鄉(xiāng)村”。

七是重點突出,打造好16個新農村建設點。

三、存在的困難和請求

農貿市場基本情況匯報范文第2篇

一、基本情況

我縣常年蔬菜種植面積12.74萬畝左右,蔬菜總產60.6萬t,設施蔬菜面積2.19萬畝,露地蔬菜10.55萬畝;其中,大蔥3萬畝,年產青蔥10.5萬t,辣椒面積1.5萬畝,年產椒干0.3萬t。目前我縣經過認定的蔬菜基地面積6.3萬畝,怡東農牧有限公司、旭日食品有限等12家單位的16個蔬菜品種通過有機、綠色、無公害蔬菜品牌認證。初步形成以隆堯鎮(zhèn)和山口鎮(zhèn)為主的大蔥種植區(qū),以牛橋鄉(xiāng)和蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)為主的辣椒種植區(qū),以千戶營鄉(xiāng)為主的秋甘藍種植區(qū),以魏莊鎮(zhèn)和固城鎮(zhèn)為主的大棚番茄種植區(qū)。其中魏莊鎮(zhèn)、固城鎮(zhèn)、牛橋鄉(xiāng)生產的蔬菜主要在縣內銷售;隆堯鎮(zhèn)、千戶營鄉(xiāng)、山口鎮(zhèn)生產的蔬菜以外銷為主,占60~70%以上??h內的雙河農貿批發(fā)市場中原市場年交易量3600t左右,大宗蔬菜銷售以外地菜為主。近年來,隨著我縣農業(yè)結構調整力度的不斷加大,各級政府積極組織引導農民發(fā)展蔬菜生產,全縣蔬菜種植面積逐年增加,目前,蔬菜生產已成為促進農民增收的有效途徑。

二、當前蔬菜生產與銷售中存在的問題

盡管我縣的蔬菜生產近幾年取得了長足發(fā)展,但在生產與銷售中仍存在著一些亟待解決的問題:一是設施蔬菜占地問題。面積相對較小,沒有集中連片形成規(guī)模。如我縣的蔬菜生產,大部分農民都是根據去年的市場行情或者自己對市場的認識,在自己的地塊里安排生產,多數是自產自銷,由于缺乏組織,規(guī)模不大,很難吸引外地商戶,蔬菜走不出去。二是信息閉塞,生產存在著很大的盲目性和隨意性,容易造成積壓賣難。三是蔬菜經紀人隊伍沒有形成,蔬菜收獲季節(jié)坐等外地商戶,如果有人來收,價格就高,沒人來收,價格馬上回落,菜農的收入高低,主要取決了外地商戶來否及收購價格。如東尚村、丘底村的大蔥,唐家村的秋甘藍前幾年主要銷往山西,河南東北,商戶來的多,農民收入很高,不少農戶畝收入都在3000元以上,去年由于外來商戶減少,部分農民收入急劇下降,畝產值不足1000元,農民的生產積極性受到了很大影響。四是規(guī)模集約化育苗技術差距較大,一家一戶的菜農自己育苗,由于缺乏技術,種苗的質量差異很大,弱苗和壯苗相比,苗期差別很大,因苗子基礎差,產量難以提高,市場競爭力不高。生產水平低,管理跟不上。我縣的蔬菜生產大多數是露地栽培、季節(jié)性強,主要集中在7、8、9三個月上市,價格低、效益差。如蕃茄、豆角、辣椒7、8、9三個月市場批發(fā)價,每千克只有0.4-0.6元,而其他月份市場價每千克可達到2—4元,價格相差好幾倍,如果增加投資,使其提前上市,農民收入就能大幅度提高。同時,由于我們的管理跟不上,蔬菜質量不高,也在一定程度上影響了銷售。五是蔬菜上市前缺少加工、分級、整理環(huán)節(jié),蔬菜商品性狀差,也在很大程度上影響著價格。據批發(fā)市場的商戶講,從山東運來的蕃茄,大小、顏色均勻一致,非常暢銷,而我們當地番茄,大小不一,色澤差別很大,價格比山東低很多,而且還不好賣。這些問題已成為我縣蔬菜生產發(fā)展的嚴重制約因素,必須盡快加以解決。

三、為加快我縣蔬菜生產發(fā)展步伐,提高我縣蔬菜市場競爭力,增加農戶收入,滿足人民的生活需求,對我縣的蔬菜生產和銷售提出以下建議

1.加強產銷聯合

實行產銷聯合,是促進蔬菜生產發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié),多數菜農都是怕種后賣不出去,不敢擴大生產規(guī)模,影響了蔬菜生產的發(fā)展。因此必須在促銷上下大功夫。一是要加強信息網絡建設。我們農業(yè)部門要和下面的蔬菜專業(yè)合作社建立蔬菜銷售信息網站,認真作好市場預測,有條件的鄉(xiāng)、村及蔬菜銷售大戶要實行微機上網,及時了解外部蔬菜信息,了解縣內外生產及銷售情況,努力增加合同簽訂數量,有計劃地擴大發(fā)展規(guī)模,指導農戶實行訂單生產。二是搞好宣傳工作,及時向外信息,宣傳我縣的蔬菜生產情況,尤其是規(guī)模較大的蔬菜基地更要做好產前宣傳,吸引外地客戶前來簽訂合同,促進銷售。三是發(fā)展經紀人隊伍和蔬菜生產銷售協(xié)會,“走出去,引進來”,使蔬菜生產走上健康發(fā)展軌道??傊ㄟ^產銷聯合,使我縣的蔬菜生產打出去,拓展外部市場。

2.提高蔬菜產品的科技含量

一是要引進新品種、新技術,增加花色品種,提高質量,從而提高我縣蔬菜的市場占有率,促進我縣蔬菜生產再上新臺階。二是要搞好蔬菜上市前的分級包裝,實行品牌戰(zhàn)略,靠品牌優(yōu)勢占領市場,達到優(yōu)質優(yōu)價的目的。三是控制肥料、農藥殘留。從發(fā)展無公害蔬菜的要求出發(fā),大力推廣平衡施肥,配方施肥,逐步引導菜農減少化肥使用量。限制高毒農藥的使用,增加高科技生物肥料、稀土微肥、有機復合肥和低毒高效農藥的使用量,大力推廣高效節(jié)能日光溫室建造、無公害蔬菜栽培等標準化種植新技術,使蔬菜產品質量穩(wěn)步提高。四是加強對無公害蔬菜產品的檢測、監(jiān)管。在農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場、超市的檢測點要建立、健全自檢制度,開展以蔬菜質量安全例行監(jiān)測,擴大監(jiān)督范圍,增加監(jiān)測次數,及時監(jiān)測信息,引導人民群眾健康消費,防止不合格蔬菜流入市場。嚴格執(zhí)行無公害蔬菜的生產技術規(guī)程,配備一定的人員和必要的檢測設備,建立健全從田間到市場比較完備的監(jiān)測體系,確保無公害蔬菜生產的質量。

農貿市場基本情況匯報范文第3篇

一、基本情況

我鎮(zhèn)現有人口2.02萬人,下轄11個村、2個居委會,共有81個小組。自從2009年啟動垃圾集中處理以來,我鎮(zhèn)對環(huán)境衛(wèi)生工作進一步重視,目前,鎮(zhèn)村組配備專兼職保潔人員99人,配備了必要的保潔車、垃圾池(屋、桶)。2009年,鎮(zhèn)里投資40多萬元新建了垃圾中轉站,配備了專職管理人員。

二、農村環(huán)境衛(wèi)生管理開展情況

1、重抓集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理

(一)抓認識,轉變思想觀念。鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)管理和衛(wèi)生高度重視,提出在發(fā)展經濟的同時,要通過改善居住環(huán)境,進一步優(yōu)化投資環(huán)境和人居環(huán)境。鎮(zhèn)里于2009年出臺了《關于加快推進鎮(zhèn)村生活垃圾集中收集處理工作的意見》,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的生活垃圾集中收集處理模式。理順了集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的責任主體,以前由鎮(zhèn)村建站負責集鎮(zhèn)的管理,去年把集鎮(zhèn)管理辦公室劃歸到居委會,由居委會負責集鎮(zhèn)的管理和保潔,今年,我鎮(zhèn)加大改革力度,將管理和保潔承包給個人,由居委會定期進行檢查,實行嚴格的考核,此措施實施以來,集鎮(zhèn)的衛(wèi)生和管理變化喜人。今年,我鎮(zhèn)出臺了關于加強農村環(huán)境衛(wèi)生管理的文件,要求各村積極創(chuàng)建優(yōu)美村莊。

(二)抓宣傳,營造氛圍濃厚。今年以來,鎮(zhèn)政府已投資5萬多元加強對環(huán)境整治的宣傳,先后印發(fā)了《致集鎮(zhèn)居民的一封信》3000多份,制作了“三清工程”布幅標語40多條。對沿河路段的80多戶居民,每戶寫下承諾書,不將垃圾和污水倒入河中,集鎮(zhèn)的河道明顯干凈多了。對農村,通過宣傳車進行集中宣傳,宣傳生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建,提高村民的衛(wèi)生習慣。截止目前,各村已懸掛橫幅26條,書寫永久性標語150條。

(三)抓重點,開展綜合整治。重點實施了“六大工程”。一是綠化工程。中心集鎮(zhèn)相關路段空地植草綠化,今年以來集鎮(zhèn)已投入近100萬元用于綠化和游園建設,新增加公共綠地面積1.9萬平方米。二是凈化工程。今年我鎮(zhèn)已投入200多萬元新建了日處理400噸、200噸、60噸的污水處理廠各一座,并已投入運行。投入280多萬元配套了8.8公里的污水管網,達到路面排水暢通。建設垃圾中轉站一座,實行組收集、村轉運、鎮(zhèn)集中、縣處理的垃圾處理模式,新添置移動垃圾箱、固定垃圾池(箱)480個,改造水沖式公廁三座。投入150萬元完成集鎮(zhèn)農貿市場改擴建工程,我鎮(zhèn)的農貿市場建設規(guī)模和運行質態(tài)排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列。三是美化工程。投入200多萬元,對集鎮(zhèn)主要路道進行美化亮化,兩個集鎮(zhèn)基本實現了墻體白色化。四是通達工程。加大道路硬化建設,經過多年的投入,目前全鎮(zhèn)現有農村四級道路75公里,實現了村組通公路,交通條件極大改善。五是禁燒工程。全面推行秸稈禁燒和綜合利用,責任到戶,干部深入田頭地塊,以“不點一把火,不冒一處煙”的要求落實禁燒,去年禁燒率達100%,建設秸稈預處理站一座,把秸稈預處理后當成沼氣原料使用,秸稈還田和綜合利用率達95%,六是環(huán)境整治工程。今年以來,共清理疏浚河道20條,達30公里,土方15萬方,清理河道雜物、漂浮物800噸,清運路道、河道兩旁垃圾1400噸,清理草堆雜物280處,清理小攤小販占道經營和“四小”車輛亂停亂放亂占道,清理亂掛亂畫亂拉亂擺現象,保持環(huán)境整潔,生態(tài)不被破壞。

2、開展村組環(huán)境衛(wèi)生整治與管理

今年,我鎮(zhèn)把3月、6月作為農村環(huán)境整治突擊月,各村組開展了轟轟烈烈的“大掃除”,各村將河道、道路兩側、莊臺前后所有看得見的垃圾集中進行了清除,據統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共清理出垃圾至少200車,僅清運到垃圾中轉站的就有50多噸。

通過環(huán)境整治,各村還拿出一條長莊臺進行集鎮(zhèn)整治,重點整治內容包括衛(wèi)生、道路、河道、莊臺前后、綠化、垃圾池建設等。我鎮(zhèn)還組織各村支部書記和分工干部進行觀摩,提出整改。通過此次活動,各村加強了保潔隊伍建設,建設垃圾池的進度明顯加快。同時,加快農村改廁步伐,全鎮(zhèn)已改造無害化廁所1600多座,加大沼氣池建設,已建設600多戶沼氣池。

3、加強鎮(zhèn)村道路和河道保潔

對道路保潔,我鎮(zhèn)聘請了18名養(yǎng)護人員,實行集中保潔,要求逢3的倍數必須上路進行保潔,并規(guī)定了每次保潔的長度和要求,各村對本村組的道路也聘請了專兼職的保潔人員,對公路、路面和河道進行保潔。

對河道保潔,一方面,我鎮(zhèn)由水利站牽頭,投資10多萬元對全鎮(zhèn)26條主要河道進行了集中保潔,聘請了15名專職保潔員,購買了15條小船,水利站定期進行考核;另一方面,各村對其他河道也進行了集中保潔,各村在主干道上還配備了垃圾池或垃圾桶,方便群眾投放垃圾,方便清運。目前我鎮(zhèn)的河道基本干凈,群眾的滿意度比較高。

4、推進城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌

目前,各村都有垃圾池,群眾的衛(wèi)生意識也在逐步提高,組保潔、村收集的工作進一步推進,各村能定期將垃圾運送到鎮(zhèn)垃圾中轉站。我鎮(zhèn)制訂了環(huán)衛(wèi)基礎設施設置標準和生活垃圾收集、清運、保潔標準及考核辦法,要求各村將本村范圍內的生活垃圾統(tǒng)一清運至鎮(zhèn)垃圾中轉站。加強垃圾中轉站的日常管理。對站內員工進行合理分工,明確職責,明確專人負責機械設備的操作和定期保養(yǎng)保潔,維護站內車輛進出秩序,打掃站內衛(wèi)生并負責消殺工作。

三、下一步工作打算

回顧總結我鎮(zhèn)開展的環(huán)境綜合整治工作,我們雖然取得了一定的成績,但對照上級要求和先進地區(qū)的經驗,仍有一定差距,群眾還不能自覺的參與到治理、建設自己的家園中來。下一步,我們將認真對照上級要求,大力開展“四位一體”工作,重點在以下四個方面加大力度:

一是繼續(xù)加強宣傳,營造全民參與的氛圍。采取多種形式,不斷加強對干部群眾開展環(huán)境整治建設社會主義新農村的宣傳教育,通過對全社會的廣泛宣傳,進一步營造領導重視、群眾參與的濃厚氛圍。

二是以文明小康村為標準,繼續(xù)改善村莊環(huán)境。從治理“散、小、亂”和“臟、亂、差”入手,加大村莊環(huán)境整治的力度,完善農村基礎設施,加快發(fā)展農村社會事業(yè)等。對各村聚居點的人居環(huán)境實行“六化”工程,即:布局優(yōu)化,道路硬化,村莊綠化,路燈亮化,衛(wèi)生潔化,河道凈化。

三是實施生態(tài)城鎮(zhèn)建設工程,提升小城鎮(zhèn)的檔次和品位。積極開展農村環(huán)境綜合整治工程,重點做到“六整治、六提高”,用三年時間把各村的環(huán)境進行整治。在此基礎上,將對鎮(zhèn)村骨干道路進行綠化美化,規(guī)劃建設綠色走廊,栽植香樟、垂柳、紫薇等綠化樹木,提高綠化普及率。

農貿市場基本情況匯報范文第4篇

一、的基本情況及小城鎮(zhèn)建設取得的成效

區(qū)是2003年12月,經國務院批準撤銷原市市中區(qū)設立的縣級行政區(qū),地處成渝經濟走廊的腹心地帶,輻員面積1258平方公里,轄14個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng),總人口81.14萬人。近年來,按照全域、全程、全面小康要求,小城鎮(zhèn)建設取得顯著效果,一是統(tǒng)籌編制完善集鎮(zhèn)、新村規(guī)劃和土地綜合整治、防災減災、生態(tài)環(huán)境保護、社會事業(yè)等發(fā)展專項規(guī)劃,構建現代城鄉(xiāng)體系,促進城鎮(zhèn)與新村建設良性互動發(fā)展。二是建成鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等一批各具特色、功能完善、設施齊備的具有較強集聚輻射能力的中心鎮(zhèn),促進人口、產業(yè)、資源等要素向集鎮(zhèn)集中,城鎮(zhèn)化率不斷提升。三是加快新村“258”規(guī)劃建設,有序引導農民適度集中居住,建設社會主義新農村綜合體,打造交通道路聯成網、骨干產業(yè)聯成片、公益設施聯成體、服務體系聯到戶、生態(tài)農居聯成景的社會主義新農村風貌。四是小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管不斷得到加強,小城鎮(zhèn)建筑市場更加規(guī)范。

二、主要工作

(一)協(xié)助完善集鎮(zhèn)規(guī)劃,確保建設有序推進

在指導小城鎮(zhèn)建設過程中,我們堅持科學規(guī)劃引領小城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,一是協(xié)助區(qū)規(guī)劃局,組織編制和完善小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,從而保證了小城鎮(zhèn)建設的依法有序進行。二是及時協(xié)調完成了、、、、等重點集鎮(zhèn)建設的近期建設規(guī)劃和全區(qū)新村建設點的規(guī)劃,不斷提升農民住宅建設層次,為加快促進小城鎮(zhèn)建設發(fā)揮了重要作用。

(二)大力指導加快完善道路、雨污水管網等基礎配套設施建設,不斷提升承載能力。

在小城鎮(zhèn)建設過程中,我們積極發(fā)揮部門職能作用和技術優(yōu)勢,堅持按照個性突出、品位彰顯、有機協(xié)調、和諧統(tǒng)一的要求,帶動城鎮(zhèn)面貌整體提升。一是全面加強道路、橋梁的建設指導工作。在道路、橋梁等基礎設施建設方面,突出前瞻性、科學性、合理性,完成場鎮(zhèn)道路建設30多公里,改建橋梁4座;二是全面加強配套設施建設的指導工作。堅持從實際出發(fā),著眼長遠,全面加強小城鎮(zhèn)建設的整治開發(fā)工作,截至目前,指導完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、氣、光纖等基礎設施改造工程,優(yōu)化設計街道(橋梁)路燈、弱電遷改等40多千米,指導實施雨污水、自來水及天然氣等管網遷改60多千米,修建白馬、等農貿市場3處;三是指導完成部分重點集鎮(zhèn)的風貌改造工作。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,實施、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道道路黑化10多公里;完成對、橫山等場鎮(zhèn)主要街道的建筑風貌整治,場鎮(zhèn)承載功能不斷提升,人居環(huán)境不斷優(yōu)化。四是爭取無償資金,為加快小城鎮(zhèn)建設夯實基礎。每年我們都通過小城鎮(zhèn)基礎設施、雨污水管網改造等項目申報專項資金,目前爭取到上級無償資金約5000萬元用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。

(三)加快新農村建設,加速推進城鄉(xiāng)一體化進程

一是以“2+4”新村建設為契機,建設“五新一好”新型城鎮(zhèn)綜合體。二是按照重點突破的原則,著力加快示范點為建設重點,以點示范,以片帶面,加快新農村建設進程,統(tǒng)籌推進重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和重點村建設;三是結合城鄉(xiāng)綜合治理,全面推進市級示范片和區(qū)級示范片建設,讓全區(qū)農村面貌煥然一新。四是農村危房工作有序推進。由農戶自籌資金為主,政府補貼為輔的農村危房改造工作已連續(xù)開展四年,各項補貼資金足額規(guī)范下撥到戶。

(四)加強小城鎮(zhèn)建筑市場監(jiān)管,促進建筑市場的健康發(fā)展

一是成立專職機構,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場的網格化管理。為全面監(jiān)管、規(guī)范小城鎮(zhèn)建設市場,2011年初,經區(qū)府批準,我局創(chuàng)建成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法所,把建筑業(yè)管理觸角延伸到農村和農村建筑市場,通過對建筑施工企業(yè)的資質管理,嚴格執(zhí)行建筑市場準入和退出制度,依法打擊無證、越級掛靠和轉包承接工程的行為,小城鎮(zhèn)建筑市場得到不斷規(guī)范,小城鎮(zhèn)私搭濫建等違法建設現象得到了有效遏制,鎮(zhèn)容村貌治理初見成效。二是做好房地產開發(fā)和民房確權辦證工作。根據我區(qū)實際,先后制定了《小城鎮(zhèn)建設管理工作實施意見》、《農村建房須知》、《村鎮(zhèn)建設管理法律法規(guī)政策匯編》等辦法和資料,規(guī)范了小城鎮(zhèn)建設審批、監(jiān)督、執(zhí)法等各個環(huán)節(jié)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產開發(fā)實施了直接有效管理;實行一站式服務,為村民進行房屋測繪,并做好確權辦證工作,很好解決了農民關心的房產確權問題,減少了民間產權糾紛,切實維護了廣大群眾的財產權益。三是加強質量安全監(jiān)管。為確保工程質量和安全,我們從項目審批、招投標、施工等環(huán)節(jié)進行了全程監(jiān)督,通過下發(fā)文件,召開專題會議,組織聯合檢查組等形式,做到了服務和管理的雙到位,從而有效防范了安全質量事故的發(fā)生。五是全面加強建筑人員的技術培訓。通過開展技能比賽,組織培訓等手段,不斷提高農民建筑施工人員的技術素質。

三、我區(qū)小城鎮(zhèn)建設過程中存在的困難

我區(qū)小城鎮(zhèn)建設工作近年來雖然收到了一些成效,取得了一些成績,但與一些發(fā)達地區(qū)相比,還有較大的差距。

(一)小城鎮(zhèn)建設總體水平較低。由于歷史的原因,我區(qū)仍然沒有完全擺脫農業(yè)大區(qū)的影子。小城鎮(zhèn)建設與發(fā)達地區(qū)相比仍然偏低,發(fā)展速度也相對較慢。

(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后。截止目前,除了幾個重點鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃外,其它鎮(zhèn)因資金困難,小城鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制率不高。因此,導致個別鎮(zhèn)、個別地段建設帶有一定的盲目性和隨意性。

(三)小城鎮(zhèn)建設資金籌措困難。由于我區(qū)是新建區(qū),區(qū)級財政薄弱,用于城鎮(zhèn)建設的財政資金十分有限;小城鎮(zhèn)建設投資主體單一,融資渠道少,資金短缺就成為當前制約小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的主要因素。

(四)違法建設行為時有發(fā)生。由于農村建房面寬、點散,鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法所隊伍不穩(wěn)定,人員配備不齊全,區(qū)住建局監(jiān)管力量有限,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設行為多為私人建房,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)時有違法建設行為發(fā)生。

四、下步打算

(一)繼續(xù)協(xié)調推進小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。我們要在認真協(xié)調做好重點小城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃的基礎上,重點著手協(xié)助完成其他小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的編制工作,切實促進小城鎮(zhèn)建設逐步走上科學化和規(guī)范化的軌道。

(二)加大建筑市場管理和房地產開發(fā)力度。一是繼續(xù)拓寬融資渠道,擴大投資主體,強化建筑市場執(zhí)法,加強產權產籍登記管理,做大做強我區(qū)小城鎮(zhèn)房地產市場,今年著力打造一批有規(guī)模的小城鎮(zhèn)房地產開發(fā)項目。二是全面加強質量安全監(jiān)管,確保不出現質量安全事故。三是我們將搞好物業(yè)管理模式的調研,健全管理機制,為順利開展物業(yè)管理工作做好前期準備,四是規(guī)范業(yè)務流程管理,創(chuàng)新工作思路,更好的服務小城鎮(zhèn)建設工作。

(三)完成市區(qū)兩級下達的重點工作。高質量的落實好市、區(qū)下達的加快小城鎮(zhèn)基礎設施及配套設施、農村危房改造、新村建設任務等建設項目,全面提升小城鎮(zhèn)的承載力。

農貿市場基本情況匯報范文第5篇

應瑞士、德國農業(yè)部的邀請,以部科技教育司魏百剛副司長為團長,部國際合作司、科技教育司、種植業(yè)管理司、上海市農委、山東省農業(yè)廳等單位組成的中國生態(tài)農業(yè)考察團一行6人,于2001年8月19日至9月3日對瑞士和德國的生態(tài)農業(yè)進行了考察??疾靾F在當地農業(yè)官員的陪同下,先后考察了有關生態(tài)農業(yè)科研、教育、生產、加工、流通等60多個單位,并與瑞士聯邦政府農業(yè)局的官員進行了交流?,F將有關情況匯報如下:

一、基本情況

瑞士是一個中立國家,國土面積4.1萬平方公里,其中,耕地面積約占25%,牧場占25%,森林占25%,高山、湖泊、河流占25%??側丝诩s700萬,分德語、法語、意大利語和古羅馬語4個語區(qū)。勞動力384萬人,其中從事農業(yè)的占4.7%,工業(yè)占26.0%,服務業(yè)占69.3%。1999年GDP3770億瑞郎,其中農業(yè)40億瑞郎,占1.1%。瑞士有7.8萬個農業(yè)生產單位,其中5.5萬個純農業(yè)生產單位,每個農場平均種植面積18公頃。目前生態(tài)農場已發(fā)展到5000多個,包括種植、養(yǎng)殖等,有機農產品的面積占8%左右,有機農產品比例居世界各國之首。

德國位于歐洲中部,國土面積35.7萬平方公里,其中耕地200萬公頃,森林1039萬公頃,草場560萬公頃。人口8100多萬,其中農業(yè)人口占1.5%。農業(yè)人口人均占用耕地10公頃。德國的生態(tài)農業(yè)興起于二十世紀六、七十年代,經過三十多年發(fā)展,德國已成為當今世界上最大的有機食品生產國和消費國之一。目前德國共注冊生態(tài)農場8400多家,面積40多萬公頃,占農用土地面積的2.5%,有機農產品產量約占總產量的2%。

二、瑞士、德國農業(yè)的主要特點

(一)改革促進了瑞士農業(yè)特別是生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。1992年,瑞士聯邦政府農業(yè)局針對農業(yè)發(fā)展存在的政府支出增長過快、國內農產品市場占有率下降、農業(yè)環(huán)境和生物多樣性遭到破壞、面臨加入WTO等問題,頒布了第7個農業(yè)發(fā)展報告,決定對農業(yè)進行重大改革。政府制定了四項改革目標,即增強瑞士農業(yè)的市場競爭力;放開農產品市場;建立更有效的生產結構;促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。改革分兩步推進,第一步從1992年開始,主要是把價格政策和收入政策分開,減少政府定價的范圍,同時按照世界貿易組織的要求進行機構改革。第二步從1995年開始,主要是建立和完善農業(yè)直接支付制度。通過改革取得了五大成果,即農民收入趨于穩(wěn)定;政府取消了農產品保護價;政府對生產的干預減少;政府支出趨于穩(wěn)定;有效地履行了國際組織的義務和承諾。這些成績的取得都與直接支付有關,而直接支付最核心的標準是生態(tài)農業(yè)。直接支付包括一般直接支付和生態(tài)直接支付,一般直接支付必須達到以下六條標準,①養(yǎng)畜要給生畜創(chuàng)照一個好的生態(tài)環(huán)境,如豬舍要有獨立的進食間、睡覺間和活動間,我們形象地稱其為“三居室”。②種植業(yè)必須進行平衡施肥。③要有相當比例的生態(tài)補償。④必須實行定期輪作休耕。⑤必須進行土壤保護。⑥選擇、定量、科學施用農藥。生態(tài)支付必須農民自愿,選擇生產有機產品,并達到有機產品的標準,才能得到。生態(tài)支付的標準要高于一般支付。德國也同樣實施了生態(tài)農業(yè)的激勵政策,取得了顯著成效。

(二)政府高度重視食品安全,農民的環(huán)保意識極強。92年以前,瑞士農產品自給率很低,92年之后,政府十分重視農業(yè),大幅度增加農業(yè)投入,積極扶持優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展,如畜牧業(yè)及其加工業(yè),尤其注重農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,強調農業(yè)的多功能性,使瑞士農產品的自給率大幅度提高。在制定政策和規(guī)劃時,首先考慮的是環(huán)境問題,通過農業(yè)改革,增加生態(tài)農業(yè)的補貼數量,不僅提高了農產品的自給率,而且促進了環(huán)境的改善。國民的環(huán)境意識很強,發(fā)展生態(tài)農業(yè)已成為當地農民的自覺行動。我們所到之處農民普遍反映,發(fā)展生態(tài)農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的大勢所趨,只有發(fā)展生態(tài)農業(yè),才能提高農產品的市場競爭力,提高經濟效益,保護生態(tài)環(huán)境。在我們考察的30多個農戶中,已經進行有機農業(yè)種植的,多數表示要進一步擴大規(guī)模,而沒有達到有機農業(yè)標準的,也要采取措施爭取盡快達到有機農業(yè)標準。同時,消費者也非常認同有機食品,盡管市場上有機食品的價格比一般食品高30%以上,但銷路仍然很好,而且已經建立了穩(wěn)定的消費群體,并不斷壯大。我們看到有的消費者寧愿驅車近百公里專程到有機農場去購買有機蔬菜、水果和牛奶等。德國政府對生態(tài)農業(yè)也有較高的補貼。

(三)政府十分重視農業(yè)職業(yè)教育,有高度發(fā)達和健全的農民教育和培訓咨詢機構。瑞士的農民教育分工比較明確。農業(yè)教育分三個層次,即高等教育、專業(yè)職業(yè)技術教育和對農民的實用技術培訓,這些任務由不同的機構承擔。瑞士有兩個聯邦技術學院,主要負責農業(yè)高等人才教育和基礎研究;有六個研究站(實用技術學院),主要負責實用技術研究;每個州都有自己的實用技術培訓學校,主要負責對農民的實用技術培訓。不管是高等教育,還是職業(yè)技術學校,都有完善、先進的教學設施。高等教育注重基礎理論,職業(yè)學校側重實際操作。如葡萄釀酒專業(yè),有葡萄園、小型釀酒廠及各種化驗檢測設備,并配有各種世界名牌葡萄酒供學生品嘗、鑒別。瑞士的教育十分注重對學生實際操作技能的培訓。凡是在生產中需要的技能學校都教,學生學到的東西在實踐中能直接應用。如農業(yè)實用技術學院規(guī)定,招收的學員必須具有兩年農場工作經驗,并經技能考試合格者方可入學。教學內容除了品種和栽培技術外,還有農機修理、農機駕駛、木工制作等。在瑞士要從事農業(yè)生產必須拿到培訓學校的畢業(yè)證書。

(四)農業(yè)產業(yè)化水平較高,各種服務組織比較發(fā)達。瑞士的農業(yè)產業(yè)化分以下幾種類型:一是龍頭企業(yè)帶動型。較大的農場都有自己的加工企業(yè),如乳奶制品加工廠、果汁廠、氣調庫、蔬菜加工保鮮等,農產品要經過加工后才能出售,有的加工企業(yè)除了加工自己的產品外,還帶動周圍比較小的農戶來發(fā)展生產。如我們這次參觀的Bischfszell食品加工廠,該廠生產1134種產品,年產量17萬噸,產值4億瑞郎,其生產原料由周圍60公里內的農戶提供,從而帶動了當地蔬菜生產的發(fā)展。同時,企業(yè)為農戶提供種子等各種服務,規(guī)定農產品質量標準,按訂單收購,對有機產品和一般產品實行分類加工和銷售。二是市場帶動型。瑞士的農產品市場有連鎖店、批發(fā)市場和小型農貿市場,其中超市是主要的零售渠道。我們參觀的Migros超市是瑞士兩個最大的超市之一,其年零售額在150億瑞郎以上,占社會總零售額的40%左右。瑞士成立了全國農產品銷售協(xié)會,各地區(qū)設有分會,會員由生產者、銷售者參加,定期召開會議,協(xié)商近期農產品價格并公開,生產者可以根據其的價格來確定生產。瑞士和德國市場上銷售的產品都有明顯的標識,有機產品和一般產品分開銷售。三是合作社(行業(yè)協(xié)會)。據我們在德國波登湖地區(qū)考察,該地區(qū)有兩個蔬菜、水果協(xié)會(MABOWLZ),當地農民都是協(xié)會會員,協(xié)會的資金由農民按產值的2%上交,協(xié)會為農民提供物資、技術、信息和銷售服務,年終有利潤再返還給農民。當地的蔬菜、水果90%是由農業(yè)合作社銷售的。

(五)政策法規(guī)健全,措施落實到位。瑞士、德國政府十分重視農業(yè)的多功能性,對環(huán)境保護制定了嚴格的法律法規(guī)。如為治理冬季農田施用廄肥引起硝酸鹽的淋溶而導致地下水污染,德國于1989年正式立法,禁止農民于每年11月15日至來年1月15日在農田施用廄肥。為了保障土壤養(yǎng)分平衡,提高地力,防治病蟲害,瑞士規(guī)定農場必須實行定期輪作,奶牛每年在室外的活動時間必須在50天以上,豬舍必須具備“三居室”等。同時在政府補貼上向生態(tài)農業(yè)傾斜。如2000年度德國農業(yè)部的財政預算為110.2億馬克,其中用于生態(tài)農業(yè)和提高產品質量方面占總經費的66%。農民生產有機產品(Bioland等),政府每公頃補貼1000馬克,生產綜合防治產品政府每公頃補貼300馬克。瑞士、德國政府注重法規(guī)的制定,更注重法規(guī)的監(jiān)督實施。如瑞士政府委托聯邦試驗站對波登湖的水質進行定期監(jiān)測,通過水質的變化了解環(huán)境狀況。對農場每年至少進行5次檢測,兩次全面檢測,三次不定期抽查,發(fā)現問題及時處理。

三、收獲和體會

在為期兩周的考察過程中,我們結合我國的生態(tài)農業(yè)發(fā)展現狀,與瑞士、德國方面進行了廣泛的交流和討論。主要的收獲和體會有:

(一)發(fā)展生態(tài)農業(yè)是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,利在當代,功在千秋。發(fā)展生態(tài)農業(yè)是我國農業(yè)生產進入新階段后的必然選擇,是世界農業(yè)發(fā)展的新趨勢。要重視農業(yè)的多功能性。發(fā)展農業(yè)不能只重視經濟效益,還要重視農業(yè)的生態(tài)功能。農業(yè)產地環(huán)境質量的好壞直接關系到農產品產量、質量和食物安全,影響人民的身體健康,關系農產品的市場競爭力和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來,我國農業(yè)發(fā)展迅速,成效巨大,但也付出了巨大代價,農業(yè)環(huán)境形勢相當嚴峻,農業(yè)環(huán)境已經成為制約我國農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面臨即將加入WTO的形勢,亟待改善我國的農業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農產品質量,增強農產品的國際競爭力。應當看到,我國現在的狀況與瑞士、德國20年前相似,我們應該汲取“發(fā)展-污染-治理-發(fā)展”的教訓,本著對子孫后代生存和發(fā)展負責的精神,從戰(zhàn)略的高度提高對農業(yè)環(huán)境的認識,增強責任感和緊迫感。

(二)發(fā)展生態(tài)農業(yè)要建立健全法律法規(guī)制度,完善與國際接軌的質量標準體系。瑞士、德國的生態(tài)農業(yè)之所以取得巨大成就,與其健全的法律法規(guī)是分不開的,兩國在農業(yè)的產前、產中、產后都有明確的法律法規(guī)和相應的標準規(guī)范,涉及水、土壤、大氣、耕作制度、生物多樣性、農產品質量等各個方面。目前,我國雖然也頒布了一些有關的法律法規(guī),但與瑞士、德國相比還有很大差距,表現在法律體系不完善,可操作性不強,質量標準不統(tǒng)一、執(zhí)法隊伍不健全等。因此,要加快我國生態(tài)農業(yè)的發(fā)展,必須盡快完善法律法規(guī)和質量標準體系,健全執(zhí)法隊伍。

(三)發(fā)展生態(tài)農業(yè)要依靠科技進步,基礎研究、實用技術、科技推廣相配套。我們在瑞士、德國考察中看到,兩國的科研、教育、推廣體系十分健全,儀器設備比較先進,部門分工比較明確。我們參觀的有機農場各種機械設備十分齊全,這為發(fā)展生態(tài)農業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。作物輪作、生物防治、草藥防治、微滴灌溉等多種生態(tài)農業(yè)生產技術得到大面積推廣。在這方面我國還有一定差距,應該加快我國農業(yè)科研教育體制改革,盡快建立起與發(fā)展生態(tài)農業(yè)相適應的科研、教育體系,加強對適應我國國情的生態(tài)農業(yè)技術的研究和推廣,重視對學生和農民實際操作能力的培養(yǎng)。

(四)發(fā)展生態(tài)農業(yè)要積極推進產業(yè)化經營,完善各種中介服務組織。一業(yè)為主,多種經營,生產、加工、銷售一體化是瑞士、德國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的一大特色。要發(fā)展生態(tài)農業(yè)就必須走產業(yè)化的路子,一是發(fā)展壯大龍頭企業(yè),帶動生態(tài)農業(yè)的發(fā)展;二是要拓寬流通渠道,通過建立有機食品專賣店、有機食品專賣區(qū)(專賣柜)、直銷店等,促進生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。三是采取有效措施促進各種專業(yè)協(xié)會的發(fā)展,建立和完善各種中介服務組織,通過中介服務組織為農民提供物資、信息、技術、銷售等各方面的服務,促進生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。

(五)發(fā)展生態(tài)農業(yè)必須提高全社會對生態(tài)農業(yè)的認識,尤其要提高農民的認識。保護生態(tài)環(huán)境是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的前提,農業(yè)生態(tài)環(huán)境涉及到產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)、各個方面,必須提高全社會的認識,增強全社會保護環(huán)境的自覺性,在這方面瑞士、德國給我們留下了深刻的印象。農民是發(fā)展生態(tài)農業(yè)的主體,提高農民保護環(huán)境的自覺性尤為重要。目前我國廣大農民對保護環(huán)境的重要性認識還不足,只重眼前利益,忽視長遠利益。今后要加大宣傳力度,開展多層次、多渠道、多形式的培訓,使保護環(huán)境、發(fā)展生態(tài)農業(yè)成為農民的自覺行動。

四、幾點建議

(一)加大宣傳力度,提高全社會對保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境重要性的認識。一是加強對各級領導和綜合部門的宣傳,提高他們對加強農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設重要性的認識,增強改善我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的緊迫感、使命感。二是加強對生產者、消費者的宣傳,提高他們生產、消費無公害產品、綠色食品及有機產品的自覺性。

(二)加強部門配合與協(xié)調,形成抓生態(tài)建設的合力。生態(tài)農業(yè)建設涉及多個部門,農業(yè)部應采取有效措施,積極爭取有關綜合部門的支持,組織有關活動,加強溝通,協(xié)調一致,在安排有關計劃時向生態(tài)農業(yè)建設傾斜。農業(yè)部有關司局要密切配合,各司其責,形成合力。

(三)完善生態(tài)環(huán)境建設的有關法律法規(guī)和質量標準。有關部門要盡快完善生態(tài)農業(yè)建設的有關法律法規(guī),抓緊制定與國際標準接軌的、符合我國國情的生態(tài)農業(yè)建設指標、標準和農產品質量標準,盡快頒布實施。

(四)增加投入,健全執(zhí)法隊伍。要加大投資力度,建立健全農業(yè)環(huán)境和農產品質量監(jiān)測體系,滿足檢測工作需要。要有計劃、分步驟、分區(qū)域地進一步加大全國生態(tài)農業(yè)示范基地的建設力度。同時,要健全執(zhí)法隊伍,加強技術和管理培訓,提高隊伍素質。

赴瑞士、德國生態(tài)農業(yè)考察團

魏百剛科教司副司長

劉中蔚國際合作司歐洲處副處長

高尚賓科教司生態(tài)環(huán)境處處長

王小兵種植業(yè)管理司經作處副處長

昂金蓮上海市農委外經處副處長