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關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;關(guān)聯(lián)性
中圖分類(lèi)號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)之一,交通運(yùn)輸業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所貢獻(xiàn)比例越來(lái)越大。交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提,它在社會(huì)生產(chǎn)、產(chǎn)品分配及消費(fèi)等過(guò)程中起樞紐作用,人民的日常生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都對(duì)其有很強(qiáng)的依賴(lài)。本文針對(duì)這一現(xiàn)象,在下文中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸?shù)穆?lián)系展開(kāi)了分析。
一、我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀
當(dāng)前,交通運(yùn)輸業(yè)已成為我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。近年來(lái),人類(lèi)進(jìn)入物品全流通時(shí)代,交通運(yùn)輸在社會(huì)發(fā)展中扮演的角色越發(fā)重要。隨著大生產(chǎn)時(shí)代的到來(lái),交通運(yùn)輸業(yè)作為社會(huì)生產(chǎn)、服務(wù)的重要樞紐,正在不斷發(fā)展、完善,以滿足社會(huì)各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸需求,最大程度的為社會(huì)和國(guó)家建設(shè)提供運(yùn)輸服務(wù)。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)一體化的腳步日漸加快,為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)加大了基礎(chǔ)建設(shè)的投資數(shù)額,推動(dòng)了交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)也在很大程度上為國(guó)民出行提供了便利,提高了居民生活水平,拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而促使社會(huì)得到全面、穩(wěn)定的發(fā)展[1]。
二、交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
1、交通運(yùn)輸是社會(huì)生存的重要前提
交通運(yùn)輸是指在人們生產(chǎn)、消費(fèi)的過(guò)程中,借助于運(yùn)輸設(shè)施完成人和物位移的全過(guò)程。人類(lèi)為了提供生活補(bǔ)給就要不斷生產(chǎn)特質(zhì)資料,在生產(chǎn)過(guò)程中,材料和產(chǎn)品的位移都會(huì)發(fā)生變化,這一變化主要通化交通工而實(shí)現(xiàn)。運(yùn)輸是生產(chǎn)過(guò)程中的必要元素,是社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)在改革開(kāi)放后得到了極大地關(guān)注,同時(shí)也獲得了很好的發(fā)展,并對(duì)地區(qū)的穩(wěn)定起了很大的保障及促進(jìn)作用。西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)民的富裕、國(guó)防的堅(jiān)固和文化的進(jìn)步都離不開(kāi)先進(jìn)的交通運(yùn)輸業(yè),因此交通運(yùn)輸是社會(huì)生存和長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的重要前提和基本保證。
2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的促進(jìn)
近年來(lái),我國(guó)交通運(yùn)輸能力顯著上升,運(yùn)輸效率和服務(wù)水平不斷提高,因此運(yùn)輸成本有了很大幅度的下降,其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的推動(dòng)及保障功能日益顯著[2]。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在極大程度上制約著交通運(yùn)輸規(guī)模的擴(kuò)大和方式的改革,交通運(yùn)輸業(yè)的科技創(chuàng)新受經(jīng)濟(jì)的影響很大。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而在發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)要注重其和經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境的平衡和協(xié)調(diào),深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸進(jìn)步的關(guān)系和具體數(shù)量比例,遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)進(jìn)步的關(guān)規(guī)律。只有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,才能給交通運(yùn)輸帶來(lái)更大的需求和市場(chǎng)基礎(chǔ),同時(shí)也為其提供了更好的資金支撐。兩者是相互推進(jìn),共同發(fā)展的關(guān)系。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的措施
為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡、協(xié)調(diào)進(jìn)行,可采取一下幾點(diǎn)措施:
1、優(yōu)化交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
為了使交通運(yùn)輸管理機(jī)制有效運(yùn)用于管理中,首先必須完善管理機(jī)制,優(yōu)化展業(yè)結(jié)構(gòu),建立健全監(jiān)督機(jī)制。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn),其一,制定交通運(yùn)輸發(fā)展的總政策,實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控;其二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,合理規(guī)劃交通布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);其三,建立健全交通運(yùn)輸相關(guān)的法律法規(guī)和各級(jí)管理制度,保證交通運(yùn)輸市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
2、提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展規(guī)模
作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)生產(chǎn)部門(mén),交通運(yùn)輸在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大體系中起著打動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)消費(fèi)的先導(dǎo)性作用。如果忽視交通運(yùn)輸發(fā)展的重要性,必然將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯不前,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸[3]。正由于交通運(yùn)輸也有著上述先導(dǎo)性作用,因而在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略制定時(shí)應(yīng)優(yōu)先交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)模,注重交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展。
3、改良交通運(yùn)輸模式
改革開(kāi)發(fā)后,我國(guó)大規(guī)模實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),已初步形成了以公路和鐵路為主、航空水路運(yùn)輸為輔的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。近年來(lái)居民消費(fèi)水平不斷提高,個(gè)性化需求增長(zhǎng),導(dǎo)致了個(gè)性化出行方式需求的出現(xiàn)。為了滿足這一需求,適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步,國(guó)家應(yīng)站在全局高度增加、協(xié)調(diào)各運(yùn)輸方式的發(fā)展和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化,合理降低運(yùn)輸成本。同時(shí),多種運(yùn)輸方式的發(fā)展也有利于行業(yè)內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng),為國(guó)民的出行和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的選擇,以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y力度
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)展交通運(yùn)輸管理,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新等需要很大的資金,因而資金的短缺是交通運(yùn)輸發(fā)展的重要制約因素。為了實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)加大資金投入力度,采取多種方式有效吸納社會(huì)和國(guó)外投資以減輕政府的資金壓力。為實(shí)現(xiàn)有效地交通運(yùn)輸管理和維護(hù),可向國(guó)民征收合理的管理費(fèi)用。同時(shí),可嘗試有償使用等其他籌資方式為基礎(chǔ)建設(shè)提供資金補(bǔ)充,發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用。
四、結(jié)論
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和較為穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外環(huán)境都給交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和契機(jī)。交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)果斷抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)自我機(jī)制改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以滿足行業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),交通運(yùn)輸是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,兩者相互推動(dòng)、相互依存,只有兩者協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進(jìn)步才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張衛(wèi)娟,陳奕華.基于道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探討[J].經(jīng)濟(jì)生活文摘,2013(2):315-316.
關(guān)鍵詞:公路交通;社會(huì)經(jīng)濟(jì);適應(yīng)性
中圖分類(lèi)號(hào):C913.32 文章編碼
引言
21世紀(jì)初期,我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期,交通運(yùn)輸發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題成為經(jīng)濟(jì)全球化背景和全面建設(shè)小康社會(huì)所必須解決的一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)范圍迅速擴(kuò)張,運(yùn)輸需求發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的交通運(yùn)輸矛盾凸現(xiàn)。總體上看,中國(guó)的交通發(fā)展仍然存在著交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、交通體制改革滯后和交通行業(yè)整體科技含量不高等問(wèn)題,并導(dǎo)致交通運(yùn)輸發(fā)展所面對(duì)的結(jié)構(gòu)性矛盾,歸納為:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總需求與運(yùn)輸總供給的矛盾,各種運(yùn)輸方式加快發(fā)展與交通系統(tǒng)綜合平衡的矛盾,滿足高級(jí)化、個(gè)性化和智能型的交通需求與提供社會(huì)普遍服務(wù)的矛盾。新世紀(jì)初新一輪的“煤、電、油、運(yùn)”緊張局勢(shì),就是這類(lèi)矛盾長(zhǎng)期得不到妥善解決的見(jiàn)證之一。
交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適應(yīng)性研究目的在于,從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面把握中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用的歷史、現(xiàn)狀、趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)及適應(yīng)性特征,進(jìn)行交通運(yùn)輸量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量與結(jié)構(gòu)方面的實(shí)證分析,指導(dǎo)我們正確處理中國(guó)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)雜關(guān)系,并提出對(duì)有關(guān)中長(zhǎng)期交通運(yùn)輸發(fā)展的政策的建議。
一、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),他把社會(huì)生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常進(jìn)行和發(fā)展的前提條件。隨著社會(huì)大生產(chǎn)的到來(lái)和發(fā)展,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要,作為服務(wù)與社會(huì)化生產(chǎn)的交通運(yùn)輸業(yè),以一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)部門(mén)立足于社會(huì)。它的基本任務(wù)就是通過(guò)極大地提高整個(gè)運(yùn)輸業(yè)的能力和工作質(zhì)量,改善國(guó)家各經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸聯(lián)系,安全迅速,經(jīng)濟(jì)合理地組織旅客和貨物運(yùn)輸,保證最大限度地滿足社會(huì)和國(guó)防建設(shè)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨?。另一方面,公路交通又可以推?dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因?yàn)閮?yōu)良的公路交通和通信聯(lián)絡(luò),對(duì)于充分開(kāi)發(fā),利用各地區(qū)潛在的資源,以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展能起重要的,有時(shí)甚至是決定性的作用。
二、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性?xún)?nèi)涵分析
對(duì)于公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“適應(yīng)性”內(nèi)涵 ,應(yīng)從以下三個(gè)方面加以考慮,即公路交通與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性、公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性.
1.公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性
對(duì)交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的研究,國(guó)外學(xué)者的研究主要側(cè)重于交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用方面.傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為,交通運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用,生產(chǎn)的增長(zhǎng)同運(yùn)輸?shù)母纳浦苯酉嚓P(guān).交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的正面關(guān)系,可以劃分為直接運(yùn)輸投入效應(yīng)和包括乘數(shù)效應(yīng)在內(nèi)的間接效應(yīng).直接運(yùn)輸投入效應(yīng)是指 良好的運(yùn)輸條件提供了較低的運(yùn)輸成本,從而使市場(chǎng)范圍和生產(chǎn)規(guī)模得到擴(kuò)大.運(yùn)輸?shù)拈g接效應(yīng)來(lái) 自運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)運(yùn)營(yíng)中創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì).現(xiàn)代的觀點(diǎn)認(rèn)為 ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程而運(yùn)輸能使一個(gè)國(guó)家的 自然資源和人才得到開(kāi)發(fā)運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是必要條件 ,但非充分條件.
從國(guó)內(nèi)看,交通運(yùn)輸與國(guó)民經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的理論主要有運(yùn)輸化理論、交替推拉理論和運(yùn)輸成本閾值理論.運(yùn)輸化理論認(rèn)為,運(yùn)輸化是工業(yè)化的重要特征之一,是伴隨工業(yè)化而發(fā)生的一種經(jīng)濟(jì)過(guò)程.在運(yùn)輸化過(guò)程中,人與貨物空間位移的規(guī)模由于近代和現(xiàn)代運(yùn)輸工具的使用而急劇擴(kuò)大,交通運(yùn)輸成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)入現(xiàn)代增長(zhǎng)所依賴(lài)的最主要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件之一.交替推拉理論認(rèn)為,近現(xiàn)代運(yùn)輸業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程可分為“漸變期”和“劇變期”兩種形態(tài),它們交替 占據(jù) 主導(dǎo)地位,形成 了脈 沖式的發(fā)展方式 ,因此該理論也被稱(chēng)為運(yùn)輸業(yè)“脈沖式發(fā)展理論”.一種新 的代表性的運(yùn)輸方式的出現(xiàn)會(huì)引起一次“劇變期”的出現(xiàn),每?jī)纱巍皠∽兤凇敝g的時(shí)期屬于“漸變期”.在運(yùn)輸業(yè)成長(zhǎng)的漸變期 ,運(yùn)輸技術(shù)沒(méi)有重大突破,交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是推動(dòng),即支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).而在“劇變期”,交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用變?yōu)槔瓌?dòng),新型運(yùn)輸方式的崛起給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的社會(huì)節(jié)約量,降低直接性生產(chǎn)活動(dòng)的成本 ,支持新的運(yùn)輸方式發(fā)展 的新興工業(yè),成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶頭或支柱產(chǎn)業(yè),突出地帶動(dòng)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步.運(yùn)輸成本閾值理論認(rèn)為,運(yùn)輸技術(shù)的創(chuàng)新與突變,是新運(yùn)輸方式或運(yùn)輸系統(tǒng)形成的首要的或決定性的力量,每一次運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致運(yùn)輸成本降低,而運(yùn)輸成本降低是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提,對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 過(guò)程只是在運(yùn)輸成本降低 到某一個(gè)閾值時(shí)才出現(xiàn)的,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本閾值是指大工業(yè)的勞動(dòng)分工、公司制、經(jīng)理制等所需要的人與貨物位移的最低運(yùn)行速度和可以接受的最高運(yùn)輸成本.上述理論都強(qiáng)調(diào)了交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)發(fā)展.交通運(yùn)輸已成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)入現(xiàn)代增長(zhǎng)所依賴(lài)的最主要的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和環(huán)境條件.在運(yùn)輸業(yè)成長(zhǎng)的漸變期,運(yùn)輸技術(shù)沒(méi)有重大突破,主要靠擴(kuò)大原有運(yùn)輸方式的規(guī)模和服務(wù)來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用是推動(dòng),即支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng).而在“劇變期”期間,交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用變?yōu)槔瓌?dòng),即運(yùn)輸業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶頭或支柱產(chǎn)業(yè) ,突出地帶動(dòng)著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步.在工業(yè)化或經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的起飛階段,要求有最低限度的社會(huì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的先行建設(shè),以便為超常規(guī)增長(zhǎng)準(zhǔn)備條件.
綜上所述,公路交通與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“適應(yīng)”是指公路交通運(yùn)輸產(chǎn)品的“供需平衡”,即交通運(yùn)輸供給能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所派生出來(lái)的運(yùn)輸需求,同時(shí)不存在大量交通運(yùn)輸設(shè)施長(zhǎng)期閑置的情況。
2.公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性
在不同的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展階段,以及在不同的地區(qū),他們對(duì)公路交通的運(yùn)輸需求(tg括總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等)是不同的.從公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性看,世界交通運(yùn)輸?shù)臍v程經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:其一 ,自18世紀(jì)~19世紀(jì)中葉 ,以水運(yùn)為主的階段.其二 ,19世紀(jì)30年代末到20世紀(jì)30年代,以鐵路為主的階段.其三,自20世紀(jì)30年代到50年代 ,公路、航空、管道三種運(yùn)輸方式崛起 的階段.其四,從20世紀(jì) 50年代開(kāi)始,五種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸系統(tǒng)階段.發(fā)展至今,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化,社會(huì)化大生產(chǎn)的普及化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)公路運(yùn)輸?shù)男枨笤絹?lái)越突出,公路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位和作用越來(lái)越重要。
3.公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成部分,它在給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大利益的同時(shí),也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了 日益嚴(yán)重的威脅,要達(dá)到人類(lèi)社會(huì)發(fā)展 目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)的協(xié)調(diào),唯一的出路是實(shí)現(xiàn)公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性.公路交通與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性是指作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支持保障體系,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展必須適應(yīng)運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變,交通運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo)首先是建立能夠滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,與社會(huì)進(jìn)步相協(xié)調(diào)的公路綜合運(yùn)輸體系,同時(shí),要求保持與之相適應(yīng) 的可持續(xù)利用 的資源和環(huán)境基礎(chǔ).它應(yīng) 當(dāng)包括三個(gè)層次的內(nèi)涵:
(1)優(yōu)化生產(chǎn)布局和人口布局,使產(chǎn)業(yè)布局與資源分布相協(xié)調(diào),努力減少不合理、不必要的運(yùn)輸以利于實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸需求的有效控制.
(2)按照運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變趨勢(shì),并根據(jù)合理利用運(yùn)輸資源,保障生態(tài)安全的原則,優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式,使各運(yùn)輸方式都能夠得到充分合理的利用,各盡所長(zhǎng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì).
(3)努力提高各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸能力,改善運(yùn)輸活動(dòng)的效率和質(zhì)量,在滿足合理需求 的基礎(chǔ)上,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境.并努力開(kāi)發(fā)新能源利用技術(shù),保持運(yùn)輸資源的持續(xù)利用。
四、相關(guān)政策建議
1、優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)體系中,交通運(yùn)輸是具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè),交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有杠桿作用,必須優(yōu)先發(fā)展,無(wú)視交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)特征,將導(dǎo)致運(yùn)輸“瓶頸”和經(jīng)濟(jì)“扭曲”。
2、加快交通體制改革,降低交通運(yùn)輸發(fā)展的制度成本,提高運(yùn)輸系統(tǒng)交易效率。制度和組織的適應(yīng)機(jī)制和創(chuàng)新,對(duì)塑造有效的運(yùn)輸系統(tǒng)具有關(guān)鍵的作用;交通運(yùn)輸作為向社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)提供基礎(chǔ)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),其效率依然依賴(lài)于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)秩序,制度的應(yīng)變性和組織的學(xué)習(xí)相互促進(jìn),缺一不可。
3、加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),是未來(lái)中國(guó)交通發(fā)展的首要任務(wù)之一。有效的交通運(yùn)輸系統(tǒng)能降低經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交易費(fèi)用,促進(jìn)市場(chǎng)擴(kuò)大和勞動(dòng)分工并增進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在中國(guó)交通供給總量不足,能力結(jié)構(gòu)性短缺的情況下,加快交通建設(shè)是迅速擴(kuò)能和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)。
4、科技應(yīng)用和創(chuàng)新應(yīng)該作為中國(guó)交通長(zhǎng)期發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。在交通科技得不到持續(xù)創(chuàng)新的情況下,在更長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),隨著經(jīng)濟(jì)的演化,外延式的運(yùn)輸供給增長(zhǎng),其代價(jià)是降低資源的使用效率,而導(dǎo)致運(yùn)輸成本上升。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng),在交通運(yùn)輸供給總量擴(kuò)張的同時(shí),必須提高科技含量,才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通發(fā)展。
五、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,在我國(guó)的交通供給總量還顯得不足,能力結(jié)構(gòu)性還有些短缺的情況下,必須加大對(duì)公路設(shè)施建設(shè)的投入力度,大力發(fā)展公路運(yùn)輸事業(yè)。公路運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展,不僅大大地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且對(duì)提高人們的生活水平和社會(huì)的全面進(jìn)步,都起著巨大的推動(dòng)作用和重要現(xiàn)實(shí)意義。所以,未來(lái)中國(guó)交通發(fā)展的首要任務(wù)之一,就是要加大對(duì)公路設(shè)施建設(shè)的力度,優(yōu)化公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展公路運(yùn)輸業(yè)進(jìn)而降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的交易費(fèi)用,才能為商品流通和人們的生活出行提供便利的運(yùn)輸條件,還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的擴(kuò)大和勞動(dòng)分工并增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。這樣才能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介:劉孝寧,男,江蘇,大學(xué)本科,項(xiàng)目經(jīng)理,工程師。獲得美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)PMI(Project Management Institute)PMP認(rèn)證。
2005年3月~至今從事交通工程質(zhì)量檢測(cè)工作,負(fù)責(zé)與參與過(guò)多項(xiàng)高速公路、大跨徑(跨江)橋梁、及港口航道工程質(zhì)量檢測(cè)工作:
潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江公路大橋中心試驗(yàn)室,2005.3
蘇通長(zhǎng)江公路大橋C3標(biāo)主塔工程交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè),2005.6,
南京長(zhǎng)江三橋主橋及接線工程質(zhì)量檢測(cè),2005.9,
滬寧高速公路擴(kuò)建工程全線交工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè),2005.10-2006.8,
江蘇省水運(yùn)工程質(zhì)量檢查,2009.6-2011.3,
泰州長(zhǎng)江公路大橋質(zhì)量檢測(cè),2011.5
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸資源;交通區(qū)位;運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);交通規(guī)則
通過(guò)重視交通運(yùn)輸資源對(duì)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析,需要對(duì)其內(nèi)在的關(guān)系進(jìn)行分析,一是對(duì)交通運(yùn)輸資源與交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系,二是對(duì)交通資源與交通區(qū)位的關(guān)系,三是對(duì)交通運(yùn)輸資源與交通規(guī)劃的關(guān)系,四是對(duì)交通運(yùn)輸資源同其他的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,通過(guò)對(duì)這四層關(guān)系的深入分析,能夠很有效地進(jìn)行體現(xiàn)交通運(yùn)輸資源重要性的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析。接下來(lái),筆者將對(duì)這四個(gè)方面的關(guān)系進(jìn)行一一分析。
一、交通運(yùn)輸資源與交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系
交通運(yùn)輸資源是交通運(yùn)輸?shù)那疤釛l件。交通運(yùn)輸資源包括公路,鐵路,航道以及機(jī)車(chē),火車(chē),船舶等不動(dòng)產(chǎn)資源和動(dòng)產(chǎn)資源;還包括從事交通運(yùn)輸工作的人力資源,和交通運(yùn)輸管理體系等軟資源。所以,交通運(yùn)輸資源是交通實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)氖侄魏颓疤釛l件。交通運(yùn)輸作為一項(xiàng)基本的社會(huì)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng),具備以下四個(gè)要素:①交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò);①交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施;③交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸對(duì)象(旅客,貨物等);④交通運(yùn)輸?shù)墓芾砟J?,管理體系。交通運(yùn)輸?shù)墓δ苄杂匈?lài)于交通運(yùn)輸資源得以實(shí)現(xiàn)。
二、交通運(yùn)輸資源與交通區(qū)位的關(guān)系
何謂交通區(qū)位呢?在進(jìn)行具體分析交通運(yùn)輸資源與交通區(qū)位這兩者的關(guān)系之前,我們先來(lái)介紹一下什么是交通區(qū)位。簡(jiǎn)單地說(shuō)來(lái),交通區(qū)位就是指因?yàn)榻煌ú粍?dòng)產(chǎn)資源所具有的成本上的優(yōu)勢(shì),從而使得交通行為和交通資源集中在一起的區(qū)位。包括有交通區(qū)位線和交通區(qū)位點(diǎn)兩個(gè)部分:交通區(qū)位線比如線路或者通道等;交通區(qū)位點(diǎn)比如車(chē)站,廣場(chǎng),交通樞紐等等。交通資源我們?cè)谡幸呀?jīng)明確介紹,那么接下來(lái)筆者來(lái)說(shuō)一下什么是交通行為。交通行為指的是對(duì)旅客還有貨物的空間轉(zhuǎn)移活動(dòng)的總稱(chēng),可以是運(yùn)輸公司提供的營(yíng)利性,服務(wù)性的活動(dòng),也可以是自身進(jìn)行的活動(dòng)。
交通區(qū)位根據(jù)其存在的性質(zhì)特點(diǎn)可以分為以下五種,分別為:①為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需要而存在的交通區(qū)位。這是指受社會(huì)經(jīng)濟(jì)之發(fā)展,其他交通區(qū)位的影響,而需要設(shè)立的交通行為與交通資源集中的區(qū)位。這種交通區(qū)位的本質(zhì)的性質(zhì)是雖然有需求,但是還沒(méi)有形成實(shí)際存在的交通區(qū)位;②自然或者自發(fā)而形成的交通行為,交通資源集中區(qū)域――交通區(qū)位。這是指沒(méi)有政府投資建設(shè),或者所需要建設(shè)的設(shè)施所需資金特別低而形成的交通區(qū)位。這種交通區(qū)位的本質(zhì)特點(diǎn)是所需要投資的成本極低;③理想交通區(qū)位。這是通過(guò)人們的科學(xué),全面地分析之后,而發(fā)現(xiàn)的最佳,理想的交通行為,交通資源的聚集區(qū)域。這種交通區(qū)位的本質(zhì)特點(diǎn)是經(jīng)過(guò)人們的全面,科學(xué)地分析,交通區(qū)位具備更高的正確性,合理科學(xué)性;④計(jì)劃方案中設(shè)定的交通區(qū)位。這是根據(jù)交通運(yùn)輸之發(fā)展而設(shè)定的計(jì)劃方案中存在的交通區(qū)位;⑤人工建設(shè)的交通區(qū)位。這是現(xiàn)實(shí)中實(shí)際存在的一種交通區(qū)位。這種交通區(qū)位的缺點(diǎn)是一旦與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不符合,與交通運(yùn)輸?shù)膶?shí)際發(fā)展情況不符,則無(wú)法改善。
交通運(yùn)輸資源與交通區(qū)位存在以下五種關(guān)系:①互生關(guān)系。即有交通行為,交通資源的地方就一定會(huì)有交通區(qū)位,二者不可分割;②如果僅僅有潛在可能的交通行為或者交通資源而沒(méi)有事實(shí)上的交通行為或者交通資源,那么交通區(qū)位就不一定會(huì)存在,因?yàn)樾枰度胍欢ǖ馁Y金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。比如具有優(yōu)良轉(zhuǎn)運(yùn)能力的港口,如果沒(méi)有進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也不會(huì)形成交通區(qū)位;③交通區(qū)位的形成需要完整的交通行為與交通資源。交通運(yùn)輸資源如果僅具備交通運(yùn)輸行為或者交通資源,那么,交通區(qū)位也不會(huì)形成;④因?yàn)榻煌▍^(qū)位的建設(shè)成本普遍較高,所以,如果交通運(yùn)輸資源有限的話,一般情況下也不會(huì)形成交通區(qū)位,因?yàn)橥顿Y與收益不成比例,會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)虧損;⑤交通運(yùn)輸資源需要交通區(qū)位,所以只要存在較為頻繁的交通行為以及豐富的交通資源就會(huì)有交通區(qū)位的存在。
三、交通運(yùn)輸資源與交通規(guī)劃的關(guān)系
交通運(yùn)輸是一項(xiàng)消耗大量經(jīng)濟(jì)成本的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。交通運(yùn)輸資源的形成費(fèi)額高昂,所以只有通過(guò)合理科學(xué)的交通規(guī)劃才能實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸資源的高效利用,提高運(yùn)輸效率。交通規(guī)劃需要將運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)中的先進(jìn)理念整合進(jìn)來(lái),保證交通規(guī)劃的合理,科學(xué)??茖W(xué),合理的交通規(guī)劃能夠發(fā)現(xiàn)理想的交通區(qū)位并進(jìn)行合理地投資進(jìn)行建設(shè),發(fā)揮交通運(yùn)輸資源的最大作用,降低運(yùn)輸資源在運(yùn)輸活動(dòng)中的損耗,提高交通運(yùn)輸資源的使用效率。衡量交通規(guī)劃是否合理有一下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):①規(guī)劃實(shí)施是否及時(shí)全面;②交通行為與交通資源是否能夠與交通區(qū)位成功整合;③交通行為,交通資源與交通區(qū)位是否相適應(yīng);④規(guī)劃的交通區(qū)位是否在實(shí)踐中收益明顯,是否能夠促進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、交通運(yùn)輸資源與其他運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系
過(guò)去運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的研究?jī)?nèi)容,缺少對(duì)交通運(yùn)輸資源的分析,所以運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)并不完整。現(xiàn)代的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究加強(qiáng)了對(duì)交通運(yùn)輸資源的重視,所以與交通運(yùn)輸資源相關(guān)的其他運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容也多了起來(lái)。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,公眾對(duì)于交通運(yùn)輸資源的分配制度以及公平性越來(lái)越關(guān)注。運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中的資源分配制度,以及公平制度,將在交通運(yùn)輸資源的前提下有所建立,健全完善。
由于部分自然交通資源的可耗竭性和非再生性,也由于人工交通設(shè)施能力增加的突變性和大量投資的沉淀性,以及很多交通資源存在的公益性和準(zhǔn)公共性等特點(diǎn),運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)必須關(guān)注系統(tǒng)外部資源轉(zhuǎn)化為專(zhuān)屬交通資源和已有交通資源的優(yōu)化配置與使用問(wèn)題,避免交通規(guī)劃、建設(shè)及交通運(yùn)輸活動(dòng)中的資源浪費(fèi)和濫用。任何社會(huì)資源都是有限的,當(dāng)一項(xiàng)資源用作某種用途以后,就減少了其在其他地方使用的機(jī)會(huì),因此經(jīng)濟(jì)學(xué)特別關(guān)注資源被使用而產(chǎn)生的社會(huì)付出,即機(jī)會(huì)成本。無(wú)論是運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的資源,還有可能形成專(zhuān)屬交通資源的外部資源,都是短缺的,要盡可能用較少的交通資源完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)所需要的運(yùn)輸位移。交通資源可以從不同角度進(jìn)行分析考察,包括政府關(guān)心的交通資源、交通規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)和人員關(guān)心的交通資源、運(yùn)輸企業(yè)關(guān)心的交通資源、使用者關(guān)心的交通資源和社會(huì)公眾或?qū)W術(shù)界關(guān)心的交通資源等。行業(yè)部門(mén)和地方政府首先關(guān)心如何使本系統(tǒng)或地區(qū)獲得更多外部資源,然后才是如何使本系統(tǒng)或地區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸資源效率更高,而中央政府更應(yīng)該關(guān)心如何使交通系統(tǒng)專(zhuān)屬資源和系統(tǒng)外部資源保持平衡,使更大的宏觀系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。交通規(guī)劃和建設(shè)負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)把外部資源變?yōu)閷?zhuān)屬交通資源過(guò)程中在時(shí)間、空間和物性三個(gè)維度上的耦合,過(guò)去規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)主要關(guān)心各運(yùn)輸方式系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)屬資源的使用效率最高,目前也需要更多關(guān)心綜合交通網(wǎng)的效率以及系統(tǒng)與外部環(huán)境的和諧,當(dāng)然規(guī)劃委托主體的不同以及規(guī)劃方法和規(guī)劃程序的不同,也會(huì)使規(guī)劃方案的指向出現(xiàn)差別。運(yùn)輸企業(yè)關(guān)心自身能夠控制或利用的交通資源與其他資源的有效結(jié)合,使核心資源的使用效率最高并形成市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。交通使用者更關(guān)心利用社會(huì)交通資源實(shí)現(xiàn)自己所需要的客貨位移,當(dāng)然自有運(yùn)輸也導(dǎo)致其對(duì)交通工具的擁有。對(duì)于社會(huì)公眾來(lái)說(shuō),人們會(huì)更關(guān)注交通資源的分配制度和分配的公平性,以及運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)自身生活質(zhì)量的正負(fù)影響。而學(xué)術(shù)界的興趣則可能在于各種資源配置問(wèn)題中的因果關(guān)系,包括在各種約束條件下和規(guī)則保障條件下如何通過(guò)交換實(shí)現(xiàn)交通資源的有效配置,特別是有助于實(shí)現(xiàn)一體化的完整運(yùn)輸鏈條等。
對(duì)交通運(yùn)輸資源的方方面面進(jìn)行認(rèn)真深刻地研究,對(duì)于運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)有著重要的積極作用。能夠推動(dòng)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的結(jié)構(gòu)完整,扎實(shí),內(nèi)容詳盡。同時(shí),運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展對(duì)于交通運(yùn)輸資源的高效利用也有著重大的推動(dòng)作用。目前在我國(guó),運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容是:節(jié)約投資的同時(shí),加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)馁Y源補(bǔ)充,新建,技術(shù)提升,改善運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度,最終擴(kuò)大我國(guó)的運(yùn)輸能力,適應(yīng)高速發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。所以,重視基于交通運(yùn)輸資源的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)分析就有重要的現(xiàn)實(shí)意義。筆者希望本文能夠?yàn)榇蠹姨峁﹨⒖?,促進(jìn)交流,共同學(xué)習(xí)進(jìn)步!
參考文獻(xiàn):
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道路交通運(yùn)輸逐漸成為人們?nèi)粘Ia(chǎn)和生活中日益關(guān)注的話題,從事交通運(yùn)輸業(yè)的人員也日趨增多,這就對(duì)如何做好交通運(yùn)輸檔案的管理和開(kāi)發(fā)提出了很高的要求。現(xiàn)階段,道路交通運(yùn)輸檔案是道路交通運(yùn)輸管理工作中的基礎(chǔ)和條件,是交通事業(yè)發(fā)展中不可小覷的重要環(huán)節(jié)。檔案管理工作的最終目的即為充分利用檔案信息資料,并在此基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行檔案工作的開(kāi)發(fā)。因此,對(duì)于檔案的開(kāi)發(fā)與利用逐漸成為擺在廣大檔案工作者面前的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)其的研究也勢(shì)在必行。
一、合理利用道路交通運(yùn)輸檔案的重要性
在道路交通運(yùn)輸檔案管理工作中,很大一部分人忽視了道路交通運(yùn)輸檔案開(kāi)發(fā)與利用的重要性,對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)過(guò)于狹窄,導(dǎo)致了交通運(yùn)輸檔案沒(méi)有得到充分利用,其管理工作也始終停滯不前。實(shí)際上,合理利用道路交通運(yùn)輸檔案具有重要作用,主要有以下兩點(diǎn):
(一)道路交通運(yùn)輸與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)
道路交通運(yùn)輸是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,它順?yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,雖然兩者之間存在著相互制約的關(guān)系,但,其相互促進(jìn)的關(guān)系也是不可否認(rèn)的。運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有效降低了道路交通運(yùn)輸?shù)某杀?,使其獲得最大的利益,從根本上促進(jìn)了我國(guó)部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道路交通運(yùn)輸有著相輔相成、密不可分的關(guān)系。
(二)合理利用道路交通運(yùn)輸檔案與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分
檔案的利用與開(kāi)發(fā)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文字縮影,合理開(kāi)發(fā)與利用運(yùn)輸檔案是實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸檔案最大價(jià)值的重要途徑。做好這一項(xiàng)工作,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上有著不可或缺的作用。它能真實(shí)地反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀趨勢(shì),同時(shí)也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論依據(jù),在為后期實(shí)踐提供有力的依據(jù)基礎(chǔ)上,創(chuàng)造出更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。
二、提高道路交通運(yùn)輸檔案利用的措施
(一)采用新的服務(wù)方式,加大檔案的利用率
道路交通運(yùn)輸檔案的開(kāi)發(fā)與利用是檔案管理工作的重要目的和主要任務(wù),是檔案工作服務(wù)于企業(yè)的直接體現(xiàn)。交通運(yùn)輸檔案的利用效果很大程度上取決于服務(wù)水平的高低。因此,創(chuàng)新型服務(wù)水平直接關(guān)系到檔案的利用率。
1.樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。道路交通運(yùn)輸檔案管理人員應(yīng)樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí),摒棄傳統(tǒng)的檔案管理思想,將以保管為主的思想觀念轉(zhuǎn)變成為以利用為主,在此基礎(chǔ)上,主動(dòng)為檔案使用者服務(wù),更好地適應(yīng)使用者的需要,并對(duì)檔案利用的可能性進(jìn)行預(yù)測(cè),積極主動(dòng)地實(shí)現(xiàn)檔案的最大價(jià)值。
2.完善服務(wù)過(guò)程。應(yīng)注重服務(wù)中與服務(wù)后著兩項(xiàng)工作。道路交通運(yùn)輸檔案管理人員應(yīng)善于總結(jié)和歸納各項(xiàng)數(shù)據(jù),并從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,做好追蹤服務(wù)。主要包括檔案的開(kāi)發(fā)與利用為企業(yè)或社會(huì)提供了哪些服務(wù),取得了哪些效益,并對(duì)其不足之處進(jìn)行改善與開(kāi)發(fā),為道路交通運(yùn)輸檔案開(kāi)發(fā)提供有力的理論依據(jù)。
(二)積極開(kāi)發(fā)檔案資源,為檔案的利用創(chuàng)造條件
檔案工作者不僅只是保管檔案,還應(yīng)積極主動(dòng)地開(kāi)發(fā)檔案資源,為檔案的利用創(chuàng)造有利條件。在收集道路交通運(yùn)輸檔案時(shí),應(yīng)確保其完整性,保證檔案的成套性。并對(duì)其進(jìn)行編研和開(kāi)發(fā),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。檔案管理者應(yīng)積極了解用戶(hù)的利用需求,將檔案編輯成具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的文獻(xiàn),還應(yīng)增強(qiáng)其科技含量,為道路交通運(yùn)輸檔案的有效利用創(chuàng)造條件。
(三)轉(zhuǎn)變思想觀念,樹(shù)立服務(wù)意識(shí)
樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在社會(huì)發(fā)展日新月異的今天,檔案作為一項(xiàng)重要的信息資源,在企業(yè)或社會(huì)的改革發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。檔案管理人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變自身理念,主動(dòng)地做好檔案的利用服務(wù),樹(shù)立正確的檔案服務(wù)意識(shí)。應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到道路交通運(yùn)輸檔案開(kāi)發(fā)與利用的重要性,將檔案利用與道路交通運(yùn)輸銜接起來(lái),用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光看待問(wèn)題,圍繞服務(wù)的中心工作,積極開(kāi)展檔案服務(wù)利用工作,為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
(四)全面提高檔案人員的綜合素質(zhì)
檔案管理工作人員應(yīng)有強(qiáng)烈的責(zé)任感,應(yīng)具備開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,在此基礎(chǔ)上,掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和服務(wù)技能也是必不可少的。應(yīng)注重對(duì)檔案工作人員文化素養(yǎng)的培養(yǎng),使其善于吸收文化知識(shí),檔案人員綜合素質(zhì)的提高直接關(guān)系到道路交通運(yùn)輸檔案的開(kāi)發(fā)與利用。
(五)積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)檔案資源建設(shè)
檔案資源建設(shè)離不開(kāi)軟件和硬件的支持。我們應(yīng)將軟件建設(shè)和硬件建設(shè)更好地結(jié)合起來(lái),加大對(duì)其的投入,在積極引進(jìn)各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的基礎(chǔ)上,整合各種檔案信息資源,實(shí)現(xiàn)檔案信息開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,道路交通運(yùn)輸檔案管理工作者應(yīng)注重對(duì)其的開(kāi)發(fā)與利用,并結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,明確檔案信息實(shí)際使用者的主體地位,以實(shí)際使用者的需求作為改善檔案管理工作的前提,盡可能發(fā)揮道路交通運(yùn)輸檔案信息資源的作用,凸顯其巨大優(yōu)勢(shì),完善其整體模式,建立健全檔案管理模式,從而實(shí)現(xiàn)最大的利用價(jià)值。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 經(jīng)濟(jì)管理 交通運(yùn)輸
現(xiàn)階段,伴隨人民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對(duì)出行的安全以及方便程度越來(lái)越關(guān)注。為此,我國(guó)越發(fā)的重視交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸作為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,它能夠提高我?guó)的國(guó)際地位。新時(shí)代之下,社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)的要求已經(jīng)越來(lái)越高,這給交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理也提出了更高的要求。我們都知道,對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,交通運(yùn)輸情況的好壞,直接關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,為此,國(guó)家在忙于發(fā)展的同時(shí),必須要給予交通運(yùn)輸網(wǎng)的發(fā)展高度的重視。
一、在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理重要性所在分析
我們都知道,社會(huì)的發(fā)展不僅要看我國(guó)的國(guó)防實(shí)力等,還需要看我國(guó)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理情況。目前,我國(guó)的交通運(yùn)輸管理在不斷的發(fā)展中逐漸的向規(guī)范化、秩序化以及科技化方向發(fā)展。在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也有一定的重要性存在著,即:
(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,已經(jīng)給交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提出了更高的要求
當(dāng)前,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)提出了更高的要求。換言之,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既為我國(guó)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)造了一定的基礎(chǔ),同時(shí)也帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為各大企業(yè)發(fā)展的主體,對(duì)交通運(yùn)輸已經(jīng)提出了更加嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)管理要求,為此,在新的時(shí)代下,創(chuàng)新交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為了當(dāng)前重要的任務(wù)。
(二)在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,我國(guó)的交通經(jīng)濟(jì)管理已經(jīng)成為經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革的比較重要的組成部分
交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈之一,它在企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革中有著不可忽視的地位。對(duì)于市場(chǎng)中的各大企業(yè)而言,只有擁有一套比較良好的交通運(yùn)輸條件,其經(jīng)濟(jì)才可能會(huì)快速的發(fā)展。換言之,交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展能夠有效的推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為此,只有在發(fā)展中去完善、推動(dòng)交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理,才能夠有可能保證交通運(yùn)輸進(jìn)入一個(gè)良好的發(fā)展與管理的狀態(tài),與此同時(shí),還能夠推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平的發(fā)展,并也能夠帶動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。也可以說(shuō),交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理與新時(shí)代下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著互相影響、相輔相成的關(guān)系。
二、在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化措施分析
在新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施一定的優(yōu)化策略,只有這樣,才能夠保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)施的更加有效。
(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理的力度,有效提高交通運(yùn)輸管理能力
我們都知道,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理,對(duì)于任意企業(yè)而言都是推動(dòng)其快速發(fā)展的有效動(dòng)力,交通運(yùn)輸業(yè)也不例外。如果要保證交通運(yùn)輸能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更好的發(fā)展,那么加強(qiáng)對(duì)其內(nèi)部的管理是非常必要的。一方面,在管理的過(guò)程中,要確保其擁有嚴(yán)格的管理制度,確保能夠?qū)⒐芾砉ぷ髡嬲穆鋵?shí)到交通部門(mén)工作人員的每個(gè)人的身上,這樣一來(lái),就能夠更加有效的提高他們的工作效率,更好的推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。另一方面,在擁有嚴(yán)格制度管理之下,對(duì)工作人員的考評(píng)制度等進(jìn)行嚴(yán)格的考評(píng),確保做到考評(píng)的內(nèi)容能夠與工作人員的實(shí)際工作情況等相結(jié)合,做到賞罰分明,以提高工作人員的積極性等。
(二)不斷的強(qiáng)化交通運(yùn)輸?shù)念A(yù)算管理工作的實(shí)施
對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,預(yù)算管理制度的實(shí)施是非常重要的。在我國(guó),預(yù)算管理已經(jīng)比較成熟,它是一種企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),預(yù)算管理制度在實(shí)施的過(guò)程中,能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部的監(jiān)督、各種分配職能等充分的體現(xiàn)出來(lái)。伴隨交通部門(mén)在近些年來(lái)的不斷發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)已經(jīng)逐漸的認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性。對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)施預(yù)算管理制度,能夠有效的提高交通運(yùn)輸行業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,從而不斷的提高交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使之能夠在完善的、有效的管理制度之下,快速的發(fā)展。在這一過(guò)程中,交通運(yùn)輸企業(yè)還需要不斷的加強(qiáng)對(duì)成本的控制,我們都知道,在預(yù)算管理過(guò)程中,最重要的一個(gè)目的就是對(duì)成本的控制,對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,其經(jīng)濟(jì)效益是否能夠得到有效的提高,很大程度上都取決于成本是否能夠得到高效的利用,為此,交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展中,還需要加強(qiáng)對(duì)其成本的管控。
(三)在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中要加強(qiáng)對(duì)合同的管理
在交通運(yùn)輸管理當(dāng)中,加強(qiáng)對(duì)合同的管理是其必要的實(shí)施手段。有效實(shí)施合同運(yùn)輸管理,這對(duì)貨主與運(yùn)輸單位而言都是一件非常有利的事情,這也是維護(hù)交通運(yùn)輸秩序的有效途徑。如,四川省就已經(jīng)推行了合同運(yùn)輸制度,這在很大程度上都降低了運(yùn)輸糾紛的發(fā)生頻率,有效的改善了交通運(yùn)輸環(huán)境。為此,在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,應(yīng)該注意加強(qiáng)合同管理,從而使為社會(huì)創(chuàng)作出更加和諧的社會(huì)環(huán)境。
三、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前,伴隨我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)也隨之不斷的發(fā)展起來(lái)。在新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)條件之下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理將會(huì)伴隨我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷的完善與實(shí)施。實(shí)踐表明,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理與新時(shí)代下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著一定的聯(lián)系,二者之間相輔相成、互相影響。為此,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),交通運(yùn)輸業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理,在有效的管理機(jī)制的推動(dòng)之下,推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的快速發(fā)展。
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