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交通運(yùn)輸部政策

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交通運(yùn)輸部政策

交通運(yùn)輸部政策范文第1篇

 

0 引言

 

經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,帶動了交通運(yùn)輸工作前進(jìn)的步伐。目前,我國在交通運(yùn)輸方面已經(jīng)形成了一個強(qiáng)大的系統(tǒng),公路、鐵路、水路三方面的建設(shè)都有了飛躍的發(fā)展,一個龐大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋了國家的每一個角落,作為國家經(jīng)濟(jì)命脈的交通運(yùn)輸工作,不但在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著重要的作用,同時,它涉及到社會的各個層面,面對的是千家萬戶,因此,交通運(yùn)輸工作是一項(xiàng)極其重要的工作。這項(xiàng)重要的工作如果管理不好,影響到的范圍是十分廣泛的,因此,在新時期做好交通運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ骶褪墙煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)的首要任務(wù)。在現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理工作中,尚存在著一些不足,這些存在的不足阻礙著交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,影響著經(jīng)濟(jì)建設(shè),更影響著交通運(yùn)輸行業(yè)的形象和品牌打造,其中交通行業(yè)管理人員的工作態(tài)度就是其中的一個需要改善的問題。

 

1 交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)

 

行業(yè)之間的特點(diǎn)是不同的,交通運(yùn)輸行業(yè)也有其自身的特點(diǎn),抓住行業(yè)特點(diǎn),去設(shè)計管理方案,是做好工作的前提,作為交通運(yùn)輸工作,具備以下特點(diǎn):

 

1.1 公共性

 

作為我國服務(wù)行業(yè)的交通運(yùn)輸行業(yè),它廣泛的覆蓋面,為我國各個地區(qū)的人們?nèi)粘I钐峁┱呱畹谋憷?,首先是人們的出行,現(xiàn)代交通的發(fā)達(dá),應(yīng)經(jīng)讓人類從過去的遙遠(yuǎn)不可及的感覺中沖了出來,日行千里早已不是夸張的說法,從北京去香港吃早餐的故事也不是空穴來風(fēng),交通的便利給所有人提供了出行的方便;另一方面,運(yùn)輸?shù)臅惩?,同樣給人們帶來極大的便利,人們不再為購買了物品如何弄回家而發(fā)愁,經(jīng)商者跟不會再為如何運(yùn)輸貨物而頭疼,可以說對于所有的人來說,沒有不和交通運(yùn)輸扯上關(guān)系的,這決定了交通運(yùn)輸這一服務(wù)行業(yè)的公共性,因此,作為具有公共性的交通運(yùn)輸行業(yè)就要不同于一般的行業(yè),就不能把盈利作為第一目標(biāo),而是要把服務(wù)人民放在第一位,作為本行業(yè)的管理人員必須本著公平公正的態(tài)度去為每一位需求者排憂解難,否則就背離了行業(yè)要求。

 

1.2 強(qiáng)制性

 

強(qiáng)制性是交通運(yùn)輸行業(yè)的又一個特點(diǎn),交通運(yùn)輸?shù)恼{(diào)度工作是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,為了安全,也為了交通運(yùn)輸?shù)臅惩?,往往時間是固定的,這種固定的時間就是一種強(qiáng)制性的體現(xiàn),其次是交通運(yùn)輸?shù)膬r格,價格的制定是由交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一制定的,因?yàn)檫@個價格直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,它帶有一定的強(qiáng)制性,其目的是為了實(shí)現(xiàn)均衡,以此調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種強(qiáng)制性往往縱容了交通運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T,使他們借助權(quán)利,以權(quán)謀私,而喪失了應(yīng)有的道德標(biāo)準(zhǔn)。

 

1.3 國際性

 

現(xiàn)代科技的飛速進(jìn)步,使地球上的人類互相之間的距離越來越小,尤其是從經(jīng)濟(jì)方面來看,全球經(jīng)濟(jì)一體化的提出,“地球村”這個嶄新的名詞的出現(xiàn),都讓我們看到了全世界大融合的前景,在這種形勢下,各國之間的聯(lián)系逐漸增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)和科技交流開始頻繁,各個國家都希望通過互相的優(yōu)勢借鑒,在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融等方面獲得長足的發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢,把交通運(yùn)輸行業(yè)同樣推向了一個全球化的地位,這種地位,讓交通運(yùn)輸增加了和其他國家接軌的機(jī)會,交通運(yùn)輸行業(yè)跟隨者經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向了世界。這中國際性,更要求交通運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T必須要認(rèn)真對待自己的工作,因?yàn)檫@直接影響著中國人的形象。

 

2 交通運(yùn)輸管理中的問題

 

交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),給交通運(yùn)輸部門的管理人員的工作態(tài)度提出更高的要求,《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》中規(guī)定了“道路運(yùn)輸管理人員行為規(guī)范”,它規(guī)范著交通運(yùn)輸管理人員的行為,也規(guī)范著他們的工作態(tài)度。然而,一些管理人員不能擺正工作態(tài)度,無視規(guī)范的要求,我行我素的做出了一些有悖規(guī)范的事情,嚴(yán)重影響了交通運(yùn)輸行業(yè)的形象。

 

2.1 交通運(yùn)輸管理人員的素質(zhì)達(dá)不到要求

 

近年來,素質(zhì)低這個話題不單單指向交通運(yùn)輸管理人員,而是針對了整個國人,我們曾經(jīng)批判過這種說法,但我們也不能否認(rèn),中國人確實(shí)存在一些素質(zhì)低下的人,交通運(yùn)輸部門的管理人員也不例外,他們不夠按照《道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范》中的那些文明禮儀去做,表現(xiàn)出來的是對代工作的不負(fù)責(zé)任、對待乘客的粗暴態(tài)度、性格的暴躁、語言的粗俗、處理事務(wù)的拖沓,等等這些現(xiàn)象造成了服務(wù)質(zhì)量低下,損害著交通運(yùn)輸部門的形象。

 

2.2 在管理交通運(yùn)輸時出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)的情況,

 

交通運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)制性給了交通運(yùn)輸管理人員一定的權(quán)利,在物欲最大化的今天,一些管理人員利用手中的權(quán)利,利用職務(wù)之便謀取私利,為一些違法行為開綠燈,這些行為損害著國家的經(jīng)濟(jì)利益,也損害著交通運(yùn)輸部門的形象。民眾最為關(guān)注的是超載問題,這種不顧物質(zhì)與人身的行為,埋下了極大地安全隱患,市交通運(yùn)輸部門必須要治理的問題。

 

3 提高交通運(yùn)輸管理人員工作態(tài)度的措施

 

對于交通運(yùn)輸管理人員存在的工作態(tài)度問題,交通運(yùn)輸管理部門必須要采取相應(yīng)的措施,才能夠使交通運(yùn)輸部門的工作適應(yīng)新形勢,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為廣大人民服務(wù)。

 

3.1 以新理念為導(dǎo)向,樹立“以人為本”的服務(wù)思想

 

現(xiàn)代社會,人性化思潮正在統(tǒng)領(lǐng)各行各業(yè)的觀念,交通運(yùn)輸部門也要站在新形勢下,樹立“以人為本”的思想,把服務(wù)作為工作的宗旨,站在他人的立場上看待事物,居于國家的角度去處理事物,就能夠自然的轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,成為新形勢下合格的交通運(yùn)輸管理人員。

 

3.2 以政策為依據(jù),強(qiáng)化管理人員素質(zhì)提高工作

 

交通管理部門的相關(guān)政策和規(guī)定很完善,要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些政策和規(guī)定,要求員工嚴(yán)格按照這些中策和規(guī)定去工作,建立科學(xué)的考評機(jī)制,對于工作中表現(xiàn)的實(shí)施獎勵,對于那些不能自覺遵守的員工,通過考核評議等手段,實(shí)施一定的懲罰,并輔以管理文化的熏陶,利用培訓(xùn)學(xué)習(xí)、利用榜樣的力量等等方法,不斷提高管理人員的素質(zhì),以不斷改善工作態(tài)度。

 

4 結(jié)語

 

交通運(yùn)輸行業(yè)有自己的《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》,這是本行業(yè)的法律依據(jù),對于一些思想不端正,無視法律的違反規(guī)定條例的人員,要給予一定的制裁,用法律去規(guī)范他們的行為,以此擺正他們的態(tài)度。

交通運(yùn)輸部政策范文第2篇

鼓勵各地規(guī)范發(fā)展出租車電召服務(wù)

最近,一些城市開始對打車軟件進(jìn)行“收編”,“嘀嘀”“快的”等打車軟件巨頭也紛紛降低補(bǔ)貼,這是否意味著一度紅火、被市場看好的打車軟件前景堪憂?李揚(yáng)表示,對于打車軟件,政策研究的方向依然是鼓勵和規(guī)范。

李揚(yáng)認(rèn)為,打車軟件是電話預(yù)約叫車的一種新服務(wù)模式,屬于出租車電召服務(wù)范疇,這種服務(wù)模式既可以為乘客預(yù)約出租車提供便利,也有助于出租車提高行駛效率,減少空駛和城市擁堵,是一舉多得的好事情。同時,打車軟件也是智慧交通的具體體現(xiàn)。

對于打車軟件的發(fā)展,李揚(yáng)表示,交通運(yùn)輸部去年下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范發(fā)展出租汽車電召服務(wù)的通知》,鼓勵各地規(guī)范發(fā)展出租車電召服務(wù),逐漸改變目前出租車以巡游攬活為主的服務(wù)模式,方便乘客打車,減少空駛。

李揚(yáng)坦言,正如所有新生事物一樣,打車軟件也有一個從快速無序發(fā)展到規(guī)范的良性發(fā)展的過程。從數(shù)量上看,打車軟件最多的時候,市場上出現(xiàn)過30多款同類型的打車軟件,而今數(shù)量在慢慢減少;從服務(wù)上看,也出現(xiàn)了一些新問題,比如會造成個別人群特別是不會使用手機(jī)軟件的老年人打車更加困難,會給出租車司機(jī)駕駛埋下安全隱患,會導(dǎo)致出租車司機(jī)在高峰時段挑活兒等。針對有些企業(yè)對使用手機(jī)打車軟件的乘客和司機(jī)給予物質(zhì)獎勵,交通運(yùn)輸部認(rèn)為可能會對市場的公平性產(chǎn)生影響。

著力規(guī)范統(tǒng)一ETC服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識,建立數(shù)據(jù)共享等合作機(jī)制

針對社會關(guān)注的高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)問題,李揚(yáng)表示,交通運(yùn)輸部將力爭到2015年年底,基本實(shí)現(xiàn)全國高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),主線收費(fèi)站ETC覆蓋率力爭達(dá)到100%,客車ETC使用率力爭不低于25%。

交通運(yùn)輸部政策范文第3篇

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化 綜合 交通運(yùn)輸 管理體制

1、引言

交通運(yùn)輸業(yè)是由公路、鐵路、水路、航空及管道5種運(yùn)輸形式構(gòu)成。建國以來,尤其是改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展、人民生活水平的提高,我國交通運(yùn)輸業(yè)取得了長足發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,截止2012年,我國公路總里程數(shù)達(dá)423.75 萬公里;鐵路營運(yùn)里程達(dá)11萬公里;內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.5 萬公里;管道里程近10萬公里。與其相比較,目前,我國交通運(yùn)輸管理體制相對落后,現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理體制制約著我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,管理體制已成為交通運(yùn)輸業(yè)亟待解決的問題之一。

近年來,我們黨依據(jù)“社會的生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求”的基本原理,確定了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向,并根據(jù)國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的取向和總體部署,穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制改革,取得了顯著成績:一是調(diào)整了政府與市場的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了政府交通運(yùn)輸管理職能轉(zhuǎn)變,政府交通運(yùn)輸管理部門已從微觀管理和對企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管;二是基本理順中央和地方在交通運(yùn)輸方面的管理權(quán)限,實(shí)現(xiàn)了簡政放權(quán),明確了各層級的管理關(guān)系,既確保了中央政府在交通運(yùn)輸發(fā)展上的宏觀調(diào)控職能,又充分調(diào)動了地方政府在交通運(yùn)輸建設(shè)和管理上的積極性;三是基本實(shí)現(xiàn)了政企分開,原屬于交通運(yùn)輸主管部門直接管理的企業(yè)與主管部門脫鉤,成為真正的市場主體;四是進(jìn)一步放開了交通運(yùn)輸市場,建立了比較完善的交通運(yùn)輸市場體系,各種所有制企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了自由、完全、有序競爭,特別是公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)過多年的改革,非國有企業(yè)已成為主導(dǎo)力量;五是按照市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,清理、修改、制定了一系列交通運(yùn)輸領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策措施,基本形成了符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的交通運(yùn)輸政策法規(guī)體系。

通過不斷深化交通運(yùn)輸管理體制改革,極大地調(diào)動了各級政府在推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展和社會投資交通運(yùn)輸領(lǐng)域的積極性,交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已從制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,轉(zhuǎn)變?yōu)榛具m應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,并逐步成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。改革開放30多年來交通運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)踐證明,交通運(yùn)輸管理體制是影響交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要因素,好的體制促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,落后的體制阻礙交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。繼續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制改革、努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸管理機(jī)制是解放交通運(yùn)輸生產(chǎn)力、推動交通運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動力。

2、當(dāng)前國內(nèi)交通運(yùn)輸管理體制面臨的主要矛盾和存在的主要問題

當(dāng)前我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域面臨的形勢和挑戰(zhàn)可以用“兩大主要矛盾”和“五個主要問題”來概括。

2.1、兩大突出矛盾

2.1.1、交通運(yùn)輸需求增長與交通運(yùn)輸供給不足之間的矛盾

隨著我國新型工業(yè)化的推進(jìn)、城市化的加速、市場化的延伸和全球化的拓展,人流與物流等發(fā)展要素的移動頻率、移動廣度必然不斷加大,這就迫切需要交通運(yùn)輸來支撐,與之相應(yīng)地表現(xiàn)為不斷增長的交通運(yùn)輸需求。從目前來看,盡管我國交通運(yùn)輸自改革開放以來得到了跨越式發(fā)展,但目前的交通運(yùn)輸供給,不論是供給數(shù)量,還是供給質(zhì)量,包括管理水平,顯然都無法滿足可預(yù)期的交通運(yùn)輸需求。對于整個交通運(yùn)輸行業(yè)來說,仍然肩負(fù)著不斷加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高交通運(yùn)輸質(zhì)量和管理水平、不斷增加交通運(yùn)輸供給總量的任務(wù)。

2.1.2、加快交通運(yùn)輸供給與環(huán)境資源承載能力有限之間的矛盾

交通運(yùn)輸供給需要相應(yīng)的環(huán)境資源保障。在交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié),首先要占用大量土地,而且這些土地一般都是宜耕宜林宜牧土地。據(jù)測算,平丘地區(qū)四車道高速公路每公里占地8-10.7公頃,一般公路每公里占地1.3-2.7公頃,其中一半左右是可耕地。如果我國規(guī)劃的高速公路及一般公路全部建成,占用的耕地將相當(dāng)于江西省耕地面積的2倍以上。再加上鐵路、機(jī)場、港口、碼頭、場站的占地,那是一個龐大的數(shù)字。其次,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施在穿山越水時,不可避免地要改變原生的自然生態(tài)環(huán)境,對江河湖水系、森林、草場、文化遺跡等帶來很大的負(fù)面影響。在交通運(yùn)輸運(yùn)營過程中,要消耗80%左右的石油和天然氣,排放大量的廢氣廢水廢渣,帶來城鎮(zhèn)噪音。這些影響會隨著交通運(yùn)輸供給總量的增加而增加。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求加快交通運(yùn)輸供給,但是環(huán)境資源的承載能力有限,有限的環(huán)境資源承載能力對交通運(yùn)輸供給的制約將會越來越突出。

2.2、五個主要問題

2.2.1、計劃與市場融合

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,很多部門的經(jīng)營、物資調(diào)配也都由政府統(tǒng)一管理、安排.這種計劃模式迄今約束了交通行業(yè)的發(fā)展,例如我國公路、鐵路、民航、港口都有各自的部門管理(我國交通運(yùn)輸行政管理體制構(gòu)成如圖1 所示),在組織方式、服務(wù)規(guī)范、技術(shù)及裝備標(biāo)準(zhǔn)等方面存在著較大差距,企業(yè)往往只能利用單一的運(yùn)輸方式來開展物流服務(wù).此外,在我國交通運(yùn)輸領(lǐng)域,計劃和市場調(diào)配同時并存,指令計劃所占比重偏大,限制和束縛了交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展.

2.2.2、市場主體單一

與世界相比,我國道路運(yùn)輸市場主體在總體上仍呈現(xiàn)“多小散弱”狀態(tài),生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化水平低,運(yùn)輸組織化程度不高,國有企業(yè)所占比重過大,主體單一、空間狹小,市場秩序比較混亂,有效供給不足,資源結(jié)構(gòu)性過剩,地區(qū)間發(fā)展不平衡,運(yùn)輸安全隱患多,運(yùn)輸事故發(fā)生率高.

2.2.3、管理交叉重復(fù)

現(xiàn)行的道路交通管理體制,原則上,其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)由交通行政部門來管理,而安全問題由公安部門管理.事實(shí)上,沒有凌駕于經(jīng)濟(jì)及技術(shù)之外的安全.由此可以看出,對于同一對象在同一領(lǐng)域從事同一經(jīng)濟(jì)活動的管理問題,出現(xiàn)了交叉及重復(fù)性的管理,這種管理勢必產(chǎn)生重復(fù)發(fā)證、重復(fù)檢測、重復(fù)收費(fèi)及安全“真空帶”等弊端,而且加重了運(yùn)輸經(jīng)營者的負(fù)擔(dān).而且,由于管理部門繁多,各部門間難免出現(xiàn)各自為政,互不配合的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了“好事爭著辦,壞事無人辦,正事推著辦”的相互推諉、相互扯皮等不良現(xiàn)象。

2.2.4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡

我國各種運(yùn)輸方式?jīng)]有統(tǒng)一管理的行政主管部門,致使在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,交通運(yùn)輸各部門之間競相投資,重復(fù)建設(shè).當(dāng)然,這種缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的投資建設(shè),致使城鄉(xiāng)之間、東西部之間、陸水之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展極不平衡,路網(wǎng)和港站布局不合理,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

3、國外先進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制的特點(diǎn)

3.1、集中管理

目前,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)設(shè)置都采用集中管理模式,即中央(聯(lián)邦)政府設(shè)置交通部或運(yùn)輸部,主管全國水、陸、空各種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸事務(wù).例如,日本和美國分別于1945 年和1967 年成立了運(yùn)輸省和運(yùn)輸部,使交通運(yùn)輸?shù)墓芾砑谢?,以保證政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和發(fā)展各種方式的運(yùn)輸;英國政府對交通運(yùn)輸?shù)墓芾聿捎谩按蠼煌ā惫芾眢w制,全國綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)統(tǒng)一由交通部負(fù)責(zé)管理,交通部設(shè)有交通大臣正副4人,均為國會議員,其中3 位副職分別管理鐵路與公路、民航和水運(yùn)、倫敦地區(qū)的運(yùn)輸與道路安全.道路運(yùn)輸管理體制是大交通管理體制中的一部分,交通大臣負(fù)責(zé)干線公路網(wǎng)總體政策的制定和公路局的發(fā)展戰(zhàn)略框架及主要資金使用計劃。

3.2、健全的法律法規(guī)體系

歐美等發(fā)達(dá)國家在交通運(yùn)輸發(fā)展過程中,都極為重視交通運(yùn)輸?shù)姆ㄖ平ㄔO(shè).無論是國家的運(yùn)輸政策和規(guī)劃,還是管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和變更,權(quán)力與義務(wù)的劃分以及資金來源與分配,都以立法形式予以規(guī)定,以保證國家對交通運(yùn)輸?shù)挠行Ч芾?多年來,日本、歐美等發(fā)達(dá)國家在交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展過程中,根據(jù)不同時期的交通運(yùn)輸特點(diǎn)和問題,制定了一系列的運(yùn)輸法規(guī),逐步建立和完善各自的交通運(yùn)輸法規(guī)體系,把交通運(yùn)輸管理納入法制的軌道,從而保證了交通運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展。

3.3、各級政府權(quán)責(zé)分明

美國交通運(yùn)輸管理體制中,聯(lián)邦、州及地方各級政府的分工十分明確.聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)確定戰(zhàn)略目標(biāo)、制定聯(lián)邦政策、設(shè)計中長期規(guī)劃、建立法律和制度框架、向國會申報財政預(yù)算等.州及地方政府除承擔(dān)各州和地方政策、規(guī)劃和交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、監(jiān)管州及下級縣市的運(yùn)輸活動等職責(zé)外,還要根據(jù)本州情況執(zhí)行聯(lián)邦法律,落實(shí)聯(lián)邦的運(yùn)輸政策,監(jiān)管聯(lián)邦資助的州際基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行等。

4、我國現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸管理體制建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域

建立我國的綜合交通運(yùn)輸管理體制,可以在立足我國國情的基礎(chǔ)上,有針對性地借鑒西方國家的相關(guān)做法,立足實(shí)際,從以下領(lǐng)域深化交通運(yùn)輸管理體制改革:

4.1、建立與綜合運(yùn)輸體系相適應(yīng)的交通運(yùn)輸行政管理體制

4.1.1、組建國家綜合運(yùn)輸行政主管部門

綜合運(yùn)輸行政管理體制包括許多方面,但建立國家綜合運(yùn)輸行政主管部門是其中最為重要方面。綜觀世界各國,目前也只有包括我國在內(nèi)的極少數(shù)國家中央層面沒有實(shí)行交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理。當(dāng)前,我國交通運(yùn)輸部尚不是真正意義上的國家綜合運(yùn)輸主管部門。根據(jù)交通運(yùn)輸管理現(xiàn)狀和推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)管理需要,深化改革的主要思路:一是交通運(yùn)輸部繼續(xù)深化內(nèi)部改革,進(jìn)一步理順和其他部門的管理關(guān)系,強(qiáng)化相應(yīng)的管理手段,切實(shí)推進(jìn)在建設(shè)規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息服務(wù)上的統(tǒng)一管理;二是理順國務(wù)院部門之間在交通運(yùn)輸方面的管理職責(zé),主要是理順與國家發(fā)展改革委等國家綜合部門在綜合運(yùn)輸規(guī)劃等方面的職責(zé)分工,切實(shí)落實(shí)交通運(yùn)輸部有關(guān)綜合運(yùn)輸規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)。

4.1.2、明確中央和地方在交通運(yùn)輸管理上的事權(quán)

鐵路、公路、水運(yùn)、民航等運(yùn)輸方式具有不同的特性,推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè),不僅要統(tǒng)一中央層面的管理體制,也要科學(xué)界定中央與地方的事權(quán)。原則上,公路宜分級管理、鐵路宜集中管理、交通樞紐(港口、機(jī)場、運(yùn)輸場站等)及城市交通宜將主要事權(quán)放在城市,鐵路、海運(yùn)、民航運(yùn)輸管理事權(quán)宜相對集中。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,地方政府也應(yīng)只設(shè)立一個管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸事務(wù)。國家綜合運(yùn)輸行政主管部門可根據(jù)運(yùn)輸方式的特點(diǎn)和具體管理業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,設(shè)立區(qū)域(流域、海域)管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理區(qū)域(流域、海域)交通運(yùn)輸相關(guān)事務(wù)。

4.2、深化公路管理體制改革

4.2.1、強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門管理職責(zé)

要進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸主管部門對公路的行業(yè)管理職責(zé),加強(qiáng)對公路建設(shè)、運(yùn)營的日常監(jiān)管。強(qiáng)化公路規(guī)劃引領(lǐng)作用,進(jìn)一步維護(hù)公路規(guī)劃的權(quán)威和嚴(yán)肅性。

4.2.2、建立與“兩個公路體系”相適應(yīng)的管理體制

建立以高速公路為主的收費(fèi)公路體系和以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系,進(jìn)一步厘清中央與地方在公路管理中的事權(quán)和職責(zé)分工:一是適當(dāng)上收地方對國家高速公路的管理事權(quán),建立以國家交通運(yùn)輸主管部門為主的管理體制,管理國家高速公路網(wǎng),有利于國家高速公路的協(xié)調(diào)發(fā)展和提高國家高速公路路網(wǎng)的通行效率和科學(xué)管理水平;二是省級交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步規(guī)范對地方公路(包括普通國道)的管理行為(包括管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及與下級交通運(yùn)輸主管部門的關(guān)系),進(jìn)一步督促落實(shí)縣級政府履行農(nóng)村公路的管養(yǎng)主體責(zé)任,改善農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。

4.2.3、繼續(xù)清理公路收費(fèi)和完善公路收費(fèi)政策

取消除高速公路之外的所有政府還貸公路的收費(fèi),使普通公路徹底回歸公益事業(yè)?,F(xiàn)行的車購稅、燃油稅等公路建設(shè)專項(xiàng)資金,今后主要用于普通公路的建設(shè)和運(yùn)營、維護(hù)。政府可從高速公路收費(fèi)所得資金中,提取普通公路發(fā)展基金,支持普通公路的發(fā)展?,F(xiàn)行經(jīng)營性公路,經(jīng)營期滿后按規(guī)定交由交通運(yùn)輸部門管理。嚴(yán)格審批新的經(jīng)營性公路。停止核準(zhǔn)新的公路項(xiàng)目上市。

4.3、深化港口、航道管理體制改革

4.3.1、加強(qiáng)港口行政管理

進(jìn)一步明確港口管理的中央事權(quán)和地方事權(quán),嚴(yán)肅港口布局規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,進(jìn)一步強(qiáng)化岸線審批制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有港口、泊位的作用。

4.3.2、加強(qiáng)航道行政管理

按照中央和省兩級為主、相對集中管理的基本原則,改革內(nèi)河、沿海主要干線航道管理體制。積極推進(jìn)干線通航建筑物管理體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部門對通航建筑物設(shè)施的統(tǒng)一管理,保證內(nèi)河航道暢通。

4.3.3、改革港口公安體制

貫徹落實(shí)中央司法體制改革有關(guān)“改革有關(guān)部門、企業(yè)管理公檢法的體制”的要求,將目前由有關(guān)港口企業(yè)代管的港口公安機(jī)關(guān)從港口企業(yè)中剝離,納入國家司法管理體系。

4.4、深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革

一是按照行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)相對集中的總體要求,推進(jìn)地方交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。明確行政執(zhí)法主體,結(jié)合事業(yè)單位分類改革,妥善解決執(zhí)法機(jī)構(gòu)的定位、編制、經(jīng)費(fèi)問題;二是推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法模式改革,建立和完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法部門與相關(guān)執(zhí)法部門開展統(tǒng)一執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制;三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革。

目前,我國交通運(yùn)輸業(yè)已進(jìn)入到一個高速發(fā)展的新時期,如何提高運(yùn)輸管理水平是一個全新的課題.本文針對我國現(xiàn)行的交通運(yùn)輸管理體制,綜合分析了其主要存在的弊端,同時通過分析研究發(fā)達(dá)國家交通運(yùn)輸管理體制的特點(diǎn),結(jié)合我國國情,提出我國交通運(yùn)輸管理體制改革的建議.要求我們不斷分析、總結(jié)和借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),按照社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原則和要求,形成符合我國國情的綜合運(yùn)輸管理體制,樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展的理念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]《中國交通運(yùn)輸統(tǒng)計年鑒2013》,人民交通出版社,2013年出版。

[2]闞叔愚、孟志勇.《鐵路公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展與國土資源合理利用的研究》,《北方交通大學(xué)學(xué)報》1997 年第22 卷(總第278 期)。

[3]劉世春.《關(guān)于交通運(yùn)輸管理體制改革問題的幾點(diǎn)思考》,《交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院學(xué)報》,2012年第22卷第4期。

[4]李.《“十一五”我國綜合交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展》,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》,2004年版。

交通運(yùn)輸部政策范文第4篇

日前,交通運(yùn)輸部召開部務(wù)會議,原則通過了《交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出到2020年基本建成便捷高效、安全綠色的交通運(yùn)輸物流服務(wù)體系,基本適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。隨后,交通運(yùn)輸部又印發(fā)了《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》,明確提出“將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程”的新理念,以“試點(diǎn)示范和專項(xiàng)行動”為主要推進(jìn)方式,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,到2020年,基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

根據(jù)《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》),要把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程。一方面,生態(tài)文明建設(shè)要全面覆蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸裝備應(yīng)用、運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)等五個方面;另一方面,要樹立全壽命周期成本理念,將節(jié)約能源資源要求貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計、施工、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)和管理全過程。

同時,提出了加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用、集約高效運(yùn)輸組織體系建設(shè)、科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)、行業(yè)監(jiān)管能力提升等五方面22條具體任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策激勵力度、開展試點(diǎn)示范、強(qiáng)化考核評價、培育綠色文化、深化交流合作等六條具體措施。

《指導(dǎo)意見》要求,要積極爭取各級政府支持,主動加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào),發(fā)揮政策疊加優(yōu)勢,突出政府主導(dǎo)作用;要更加注重優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),更加注重提升行業(yè)監(jiān)管能力和企業(yè)組織管理水平,充分挖掘結(jié)構(gòu)性和管理性綠色循環(huán)低碳發(fā)展?jié)摿?;積極推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著力改善法制環(huán)境,建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度;建立部省共同推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展新機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域性和主題性試點(diǎn),深化綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動,樹立行業(yè)典型,以點(diǎn)帶面,推動全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。

到2020年,在保障實(shí)現(xiàn)國務(wù)院確定的單位GDP碳排放目標(biāo)前提下,全行業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展意識明顯增強(qiáng),運(yùn)行體系機(jī)制更加完善,科技創(chuàng)新驅(qū)動能力明顯提高,監(jiān)管水平明顯提升,行業(yè)能源和資源利用效率明顯提高,控制溫室氣體排放取得明顯成效,適應(yīng)氣候變化能力明顯增強(qiáng),生態(tài)保護(hù)得到全面落實(shí),環(huán)境污染得到有效控制,基本建成綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系。

交通運(yùn)輸部政策范文第5篇

關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸 網(wǎng)站 公共信息服務(wù)

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),是直接關(guān)系到人民群眾衣食住行的民生工程。交通運(yùn)輸系統(tǒng)把以人為本作為交通運(yùn)輸工作的核心,切實(shí)履行公共服務(wù)職能,努力做到公共服務(wù)均等化,對于全面建設(shè)小康社會,滿足人民群眾安全便捷出行的新需求,推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè),具有重要意義。政府網(wǎng)站是政府轉(zhuǎn)變職能,加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高執(zhí)政能力、管理能力和服務(wù)水平的現(xiàn)實(shí)要求和必然趨勢,是加強(qiáng)公共服務(wù)能力的重要途徑。它作為交通運(yùn)輸政府部門在互聯(lián)網(wǎng)的代表,是交通運(yùn)輸行政部門全方位滿足公眾對交通運(yùn)輸信息的實(shí)際需求,向社會大眾提供交通政務(wù)信息和出行、辦事等便民服務(wù)的重要窗口。近年來,交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸系統(tǒng)“三個服務(wù)”理念,不斷加強(qiáng)網(wǎng)站政務(wù)信息公開、出行信息服務(wù)和辦事服務(wù)建設(shè),服務(wù)內(nèi)容不斷豐富,服務(wù)水平顯著提高,極大地促進(jìn)了公共服務(wù)能力的全面提升。

交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站公共信息服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,交通運(yùn)輸部政府網(wǎng)站信息數(shù)量持續(xù)提升,僅2011年全年就總計各類政務(wù)信息約12萬條,此外,還建立和完善了政府信息公開、在線辦事、公眾出行等公共信息服務(wù)系統(tǒng)。

1、政府信息公開逐步完善

按照國務(wù)院《政府信息公開條例》的要求,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站不斷完善政府信息公開系統(tǒng),地方交通運(yùn)輸廳(局、委)網(wǎng)站都陸續(xù)開通了政務(wù)公告、法律法規(guī)等信息欄目,對重要政務(wù)信息依法進(jìn)行公開。經(jīng)過多年建設(shè)與發(fā)展,交通運(yùn)輸政務(wù)信息公開的透明性、規(guī)范性、時效性不斷提高,為社會公眾了解交通運(yùn)輸行業(yè)政策和動態(tài)提供了便捷的渠道,有效保障了政務(wù)信息服務(wù)。

圖1所示為2010-2011地方交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站信息主動公開績效評價情況,從中可以看到交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站政務(wù)信息主動公開的績效水平逐年提升,招投標(biāo)信息、政策法規(guī)文件、財政信息、交通規(guī)費(fèi)等重要指標(biāo)得分都有所上升,信息公開的主動性不斷完善,公開程度較高,總體上能滿足公眾對交通運(yùn)輸行業(yè)信息的需求。

2、辦事服務(wù)能力不斷提升

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事是政府網(wǎng)站建設(shè)的重要內(nèi)容,是交通運(yùn)輸政府服務(wù)于行業(yè)和社會的重要舉措。交通運(yùn)輸部網(wǎng)站整合、鏈接各子站400余個服務(wù)系統(tǒng),按照公眾、企業(yè)、政府三類用戶分別設(shè)立不同的服務(wù)主題目錄,為用戶提供有針對性的服務(wù);建立行政許可網(wǎng)上辦理平臺,提供網(wǎng)上辦事功能,部機(jī)關(guān)95%以上的行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了在線辦理。部網(wǎng)站首頁鏈接了189個信息查詢系統(tǒng)、28個服務(wù)系統(tǒng),方便公眾查詢信息和辦理事項(xiàng)。

圖2所示為2010年至2011年地方交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站績效評估中在線辦事服務(wù)評價情況。交通運(yùn)輸?shù)胤秸W(wǎng)站在線辦事各項(xiàng)績效指標(biāo)得分均有較大提升,辦事指南規(guī)范性明顯提高,在線辦事功能得到加強(qiáng),在線辦事服務(wù)水平明顯改善。

3、出行信息服務(wù)初見成效

公眾出行服務(wù)是交通運(yùn)輸公共信息服務(wù)面向?qū)ο笞疃?,系統(tǒng)應(yīng)用和整合最復(fù)雜的信息服務(wù)之一。目前,交通運(yùn)輸部網(wǎng)站出行服務(wù)以智能出行系統(tǒng)為基礎(chǔ),向用戶提供航道通告、長江氣象、安全通告、水位公告、海洋氣象等水路出行信息服務(wù)和智能公路地圖、實(shí)時路況和出行參考等公路出行信息服務(wù);80%以上的省廳網(wǎng)站向公眾提供包括公路路況、公路氣象、路線查詢、服務(wù)設(shè)施等公路交通綜合信息服務(wù)及旅游出行信息服務(wù);部分省廳網(wǎng)站還提供出行信息短信查詢服務(wù)、手機(jī)WAP服務(wù)、開通交通服務(wù)熱線,提供投訴舉報、遇險報警等服務(wù);超過2/3的省廳網(wǎng)站建立了公路出行專題,提供了轄區(qū)內(nèi)出行線路查詢服務(wù),服務(wù)功能較完善,部分網(wǎng)站專題建設(shè)、交通出行信息資源整合、開發(fā)利用和服務(wù)實(shí)用性都達(dá)到了較高的水平,基本滿足了公眾公路出行信息查詢的需求。東部沿海發(fā)達(dá)省份公眾出行服務(wù)信息內(nèi)容較為完備、方式更加多樣化,而中西部地區(qū)公眾出行信息服務(wù)能力相對薄弱。交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站提供的公路信息服務(wù)多,水路信息服務(wù)少,圍繞電子地圖集成的應(yīng)用服務(wù)信息多,而圍繞新媒介的互動信息服務(wù)少。

交通政府網(wǎng)站公共信息服務(wù)存在的問題及成因

盡管交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站的政務(wù)信息服務(wù)、在線辦事服務(wù)和公眾出行信息服務(wù)不斷得到加強(qiáng)與完善,但依然存在一些突出問題,這些問題制約和影響了交通運(yùn)輸政府交通公共信息服務(wù)能力的提升。

第一,交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站信息多源化,交通運(yùn)輸公共信息服務(wù)的合力尚未發(fā)揮,主要原因是:體制上的“條塊分割”,不同地方的交通管部門支持力度存在較大差異,所遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一。使各地方交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站交通公共信息服務(wù),特別是直接面對廣大公眾的出行信息服務(wù)能力的差距拉大,亟需統(tǒng)籌和整體規(guī)劃,以便通過數(shù)源統(tǒng)一向公眾提供完備的公共信息服務(wù),逐步建立交通信息服務(wù)體系。

第二,交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站信息服務(wù)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在公眾迫切需要的關(guān)鍵動態(tài)信息匱乏;公共信息服務(wù)透明度不足;信息內(nèi)容更新滯后;信息獲取方式單一;信息服務(wù)范圍具有較大的局限性,特別是缺乏部門與部門之間的信息聯(lián)動和共享。

第三,“以人為本”的服務(wù)理念亟待加強(qiáng)。當(dāng)前,交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站公共信息服務(wù),在信息公開、在線辦事等具有行政服務(wù)方面的網(wǎng)站服務(wù)比較健全,而在面向廣大公眾的公共信息服務(wù)方面服務(wù)相對較弱。以公眾出行服務(wù)信息為例,交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站信息只能滿足公眾基本出行線路查詢、輔助信息查詢,大部分應(yīng)用只停留在信息查詢層面,而沒有深度數(shù)據(jù)挖掘和信息資源的綜合開發(fā)利用,來滿足公眾實(shí)際出行急需的票務(wù)預(yù)定、旅游、救援、住宿等與出行息息相關(guān)的公共信息需求。

第四,新技術(shù)應(yīng)用不足,信息服務(wù)的運(yùn)維缺乏相應(yīng)的機(jī)制。圍繞著交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用的新技術(shù)、新應(yīng)用門類繁多,如以RFID技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)與物流運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)合;WEB2.0應(yīng)用與交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站傳播模式的更迭;云計算將對交通運(yùn)輸信息服務(wù)的效率、效用產(chǎn)生深刻影響。首先,技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用所聚合產(chǎn)生的公共信息服務(wù)時效性和便捷性,具有重要的應(yīng)用價值。而目前交通運(yùn)輸行業(yè)信息服務(wù)在新技術(shù)的應(yīng)用層面嚴(yán)重滯后于信息服務(wù)能力建設(shè)的需求。其次,交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站的公共信息服務(wù)在運(yùn)維機(jī)制、穩(wěn)定的資金支持保障、人才培訓(xùn)、組織架構(gòu)等方面還有待加強(qiáng)和完善,這也影響了交通公共信息服務(wù)能力的提升。

提升交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站公共服務(wù)能力的措施建議

1、以人為本,滿足需求

建立“以人為本,滿足需求”的交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站公共信息服務(wù)理念,加強(qiáng)公眾的參與度,加強(qiáng)公眾需求和滿意度調(diào)查;加強(qiáng)交通運(yùn)輸政府行業(yè)網(wǎng)站管理人員的工作交流、技術(shù)培訓(xùn),從而為提升交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站公共信息服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃,頂層設(shè)計

通過對交通運(yùn)輸部信息服務(wù)能力建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管理,建立健全交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站信息資源分類編碼體系,以面向交通信息服務(wù)需求為導(dǎo)向,開展頂層設(shè)計,逐步形成基礎(chǔ)信息資源統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用聯(lián)動的交通公共信息服務(wù)能力。

建立、健全交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站公共信息服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系, 以“試點(diǎn)先行,增量推進(jìn)”的方式,逐步縮小中西部與東部地區(qū)在交通公共信息服務(wù)能力方面的差距。

3、技術(shù)創(chuàng)新,把握趨勢

以社會大眾為中心,不斷吸納信息化新技術(shù)、新成果,完善交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站功能,提高網(wǎng)站交通信息的易用性、可讀性,緊密跟蹤先進(jìn)技術(shù),并與交通運(yùn)輸行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展向結(jié)合,深化信息資源的加工和利用,引導(dǎo)和把握交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站公共信息服務(wù)的發(fā)展趨勢,積極主動地完善應(yīng)用,滿足百姓對交通信息服務(wù)的差異性需求。

4、健全機(jī)制,完善制度

探索和建立交通運(yùn)輸政府網(wǎng)站運(yùn)維機(jī)制,制定和完善相應(yīng)的管理制度,包括網(wǎng)站日常維護(hù)工作機(jī)制和制度,以及網(wǎng)站建設(shè)、運(yùn)行、安全、管理等規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站建設(shè)、管理的科學(xué)化和規(guī)范化。