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關(guān)鍵詞:園林 職業(yè)技能 培訓(xùn)
我校,作為園林系統(tǒng)唯一的一家職工技能培訓(xùn)基地,按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要的職工教育培訓(xùn)運行機制。形成職工培訓(xùn)、技術(shù)比賽、技能鑒定、資格認證等“一條龍”工作格局。積極推進職業(yè)資格證書準入制;進一步擴大職工技能培訓(xùn)及鑒定的涵蓋面,使更多的工種系列能夠加入到職業(yè)技能鑒定的范疇;進一步建立并完善職工專業(yè)技能培訓(xùn)的制度和技能等級標準,完善職業(yè)技能的培訓(xùn)考核與鑒定晉升制度;進一步加大職工崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的工作力度,使職工能夠順利轉(zhuǎn)換角色;廣泛利用各種教育資源,為提高職工文化技術(shù)素質(zhì)提供便利、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高培訓(xùn)的社會效應(yīng)。
根據(jù)此次市局組織人事處的要求,結(jié)合本單位的職工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀,立足科學(xué)發(fā)展職工教育培訓(xùn)工作,淺談幾點建議:
一、要建立及完善有關(guān)政策措施,使其有利于單位職工技能人才的培養(yǎng)、聘用及晉升
第一要建章建制。各單位的領(lǐng)導(dǎo)層首先要提高認識,把培養(yǎng)操作技能型、知識理論型和復(fù)合技能型人才的戰(zhàn)略目標,納入到單位的常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略總規(guī)劃之中。其次是要把“提高職工職業(yè)技能素質(zhì)計劃”納入到單位日常工作計劃中去,逐步建立起單位職工職業(yè)技能培訓(xùn)、考核、鑒定、聘用、待遇“五位一體”的有效運行機制。要通過評選“首席員工”、“崗位帶頭人”等形式為廣大職工學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)創(chuàng)造條件、搭建平臺。把單位職工中操作技能性人才的聘用及其享受的待遇結(jié)合起來,適當(dāng)拉開不同工種、不同等級之間的工資待遇差距。形成技術(shù)工人能夠以技定崗、以崗定薪、崗變薪變,鼓勵工人在技術(shù)上能夠一專多能,激勵更多的職工專研技術(shù),自學(xué)提高,行業(yè)成才,使更多的職工真正成為行業(yè)社會歡迎、市場經(jīng)濟需要的復(fù)合型技能人才。
第二要營造氛圍。通過各種手段,大力宣傳技能型人才在當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。尤其重要的是要在社會上營造一個重視技術(shù)人才、愛惜技術(shù)人才的氛圍。進一步強化社會各界對提高勞動者素質(zhì)、加快科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的意識,強化意識:優(yōu)秀的一線操作技術(shù)工人與工程技術(shù)研發(fā)人才同樣都是社會的寶貴財富。在工作中,領(lǐng)導(dǎo)層和社會各界要克服“重科技、輕技能”的邏輯錯誤觀念,對于一線操作的高素質(zhì)技能人才,在單位中逐步形成制度上有保障的發(fā)現(xiàn)、重視、培養(yǎng)、聘用的局面。同時可以通過舉辦職工職業(yè)技能比武,選拔一批技術(shù)專家、創(chuàng)新能手,選樹一批優(yōu)秀技術(shù)工人典型,對有貢獻突出的技術(shù)工人,考慮破格晉級,提高他們的社會政治地位。
二、要建立和完善職工教育經(jīng)費提存、使用、管理制度
建議市局有關(guān)部門要強化財務(wù)經(jīng)費監(jiān)管的有關(guān)措施,檢查督促各單位按照規(guī)定,按計劃、有步驟的足額提留單位職工的教育經(jīng)費,以確保職工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定的經(jīng)費保障。首先是要不斷建立和完善單位職工教育經(jīng)費投入制度,確保每個年度財務(wù)支出計劃中,有不低于單位職工工資總額1.5%的經(jīng)費用于職工教育和培訓(xùn)工作。其次是要在職業(yè)教育和職工培訓(xùn)經(jīng)費上,拓寬經(jīng)費來源。一方面各單位采取統(tǒng)籌的辦法,確保職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,另一方面市局每年也應(yīng)劃撥一定數(shù)額的資金作為職工培訓(xùn)專項經(jīng)費。實行三位一體的經(jīng)費來源方式,即上級部門、單位自身和職工本人三方共同負擔(dān),建立健全職工職業(yè)技能的“培訓(xùn)、鑒定、晉升”機制。同時出于單位利益的考慮,為防止單位通過培訓(xùn)的高技能人才的流失,在與其簽訂聘用合同中可明確規(guī)定接收職業(yè)技能培訓(xùn)提高的受益職工,在培訓(xùn)后對單位的工作服務(wù)年限,違約賠償辦法及金額,從經(jīng)濟效益方面對其加以約束,以實現(xiàn)單位職工職業(yè)培訓(xùn)效應(yīng)的良性循環(huán)。
三、工會組織要突出提高職工職業(yè)技能素質(zhì)的服務(wù)保障職能
[關(guān)鍵詞]黨校 教育 人才 智力 保障
[中圖分類號]C961 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2013)07-0017-01
在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨進程中,黨校任務(wù)光榮、使命神圣、責(zé)任重大,具有突出的陣地作用。幾年來,梅河口市委黨校牢記使命,積極創(chuàng)造條件,加強基礎(chǔ)設(shè)施,提升辦學(xué)水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了源源不斷的人才智力支撐。
一、整合資源抓硬件,打造功能完備的教育培訓(xùn)基地
(一)堅持黨委辦黨校,高度重視陣地建設(shè)
在吉林省整合撤并縣級黨校的大環(huán)境下,梅河口市委主要領(lǐng)導(dǎo)在常委會議上明確提出,市委黨校不但要保留,而且還要全力辦好,提出強化、升級的具體要求。在黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,始終堅持由市委副書記擔(dān)任黨校校長。在黨委換屆過程中,組織部門始終堅持提名把常務(wù)副校長列為市委委員,多年來都是必進人選。在財政資金保障上,建立了干部教育培訓(xùn)專項資金,每年財政投入100萬元,全部用于黨校主體班次培訓(xùn),不足部分由市管黨費應(yīng)急補充,為黨校的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的制度保障和資金保障。
(二)溝通聯(lián)系幫黨校,全力改造教學(xué)場所
每年干部培訓(xùn)輪訓(xùn)結(jié)束,市委組織部門都要牽頭在黨校開展聯(lián)誼活動,加強溝通,聯(lián)系情感,引導(dǎo)學(xué)員們關(guān)注黨校的長遠發(fā)展。2012年,梅河口市建設(shè)局將黨校教學(xué)樓改造納入全市“暖房子”建設(shè)工程,投資80萬元對教學(xué)樓進行整體維修改造,對操場進行了硬化。市財政局積極幫助爭取省財政縣級黨校建設(shè)專項資金40萬元,對教學(xué)樓和食堂進一步整修,黨校硬件設(shè)施實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。市林業(yè)局對校園環(huán)境進行了綠化改造,通過多部門幫助,黨校整體面貌煥然一新。
(三)率先垂范愛黨校,自己動手改善條件
組織部門把肯吃苦、坐得住、善管理、素質(zhì)好的干部選配到黨校班子中,班子成員團結(jié)配合,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,引導(dǎo)廣大教職員工形成了以校為家、校榮我榮的共識。在黨校改造過程中,凡是能自己動手做的事,絕不多花單位一分錢,節(jié)省下來的資金全部用于改善黨校的辦學(xué)條件。
二、集中精力抓培訓(xùn),建立廣泛穩(wěn)定的教育培訓(xùn)體系
(一)設(shè)定主體班次,把黨校辦成培訓(xùn)干部的“主陣地”
注重對干部培訓(xùn)工作的宏觀管理,明確要求各類培訓(xùn)都要充分利用黨校主渠道,對于部門辦班,實行申報制度,由組織部門統(tǒng)一把關(guān)。把非黨積極分子、鄉(xiāng)科級正副職干部、后備干部、部門中層干部和公務(wù)員培訓(xùn)列為黨校的主體班次,每年必須到黨校輪訓(xùn)一次。
(二)突出本地特色,把黨校辦成黨員創(chuàng)業(yè)的“大課堂”
創(chuàng)建了以農(nóng)村實用人才為對象,以農(nóng)村實用技術(shù)為內(nèi)容的新型培訓(xùn)模式,為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)急需人才。結(jié)合“黨員創(chuàng)業(yè)幫帶工程”,將常規(guī)的入黨積極分子培訓(xùn)和黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機結(jié)合,對有創(chuàng)業(yè)意愿的黨員進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),實行跟蹤管理,選樹創(chuàng)業(yè)典型,建立創(chuàng)業(yè)示范基地,發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。
(三)吸引各界培訓(xùn),把黨校辦成社會教育的“示范窗”
按照各類規(guī)范面試考場的格局要求,在黨校專門設(shè)立固定的專業(yè)化面試考場,從而使梅河口市的領(lǐng)導(dǎo)干部公選、后備干部選拔、大學(xué)生村官和公益崗位招聘等面試,都放在黨校進行,極大地提升了黨校知名度。
另外,公安、婦聯(lián)、工會、共青團等部門積極與黨校聯(lián)系,先后建立了公安干警、基層婦女干部、工會干部和青年干部培訓(xùn)基地,每年都利用培訓(xùn)基地舉辦了10期以上培訓(xùn)班、人員達1000人以上。
三、創(chuàng)新思路抓管理,構(gòu)建實際管用的教育培訓(xùn)機制
(一)實行專兼結(jié)合,分類儲備教師
采取有效措施,壯大師資隊伍,提高師資水平,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。通過選派教師參加省委黨校短期培訓(xùn),抽調(diào)人員參與全市中心工作等措施,提升教師隊伍的整體素質(zhì)。在解決師資層次問題上,我們堅持“不求所有,但為我用”思想,精心選聘省和通化市委黨校專家來梅河口市授課,聘請市級黨政班子成員和優(yōu)秀鄉(xiāng)科級干部擔(dān)任兼職教師。
(二)充實教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)設(shè)置課程
在“以干部需求為導(dǎo)向、以崗位實用為目標”的教學(xué)理念指導(dǎo)下,每年年初,組織部門都深入機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓(xùn)需求調(diào)研,及時了解培訓(xùn)需求動向。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)全市重點和中心工作,結(jié)合培訓(xùn)對象的工作特點和上級黨校的課程安排,有針對性地確定全年的培訓(xùn)內(nèi)容,以滿足不同層次學(xué)員的需要,確保因需而學(xué)、學(xué)以致用。
我局為進一步加強對促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由黨組書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負責(zé)人為成員的促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦地點設(shè)在人才交流中心,由黨組成員、副局長楊勁松任辦公室主任,具體負責(zé)此項工作。建立了由人事召集,勞動保障、發(fā)展改革、財政、經(jīng)委、教育、商務(wù)、工商、稅務(wù)、銀行等部門參加的聯(lián)席會議制度,會商、實施有關(guān)重大事項,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動。同時,充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團以及其他社會組織部的作用,共同做好促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。
二、積極動員,廣泛調(diào)查
通過電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳資料等手段,進一步宣傳高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)對于促進就業(yè)的重大意義,在全社會營造支持和鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。建立健全畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等工作機制,采取有效措施,找尋創(chuàng)業(yè)信息,積極推進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)工作。通過人才交流中心對回鄉(xiāng)報到的高校畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)意向的人員進行調(diào)查摸底,同時,積極與工商、就業(yè)等單位配合,進一步掌握目前已在自主創(chuàng)業(yè)和有意向創(chuàng)業(yè)人員情況。將掌握的的資料進行梳理,從中選出了條件成熟的10名高校畢業(yè)生。
三、多措并舉,政策扶持
一是放寬市場準入。從今年起,高校畢業(yè)生申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)不受資金數(shù)額限制。允許高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員以家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用、農(nóng)村住宅等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所,放寬了經(jīng)營場所限制;二是強化財稅支持。在省、達州市安排專項資金的基礎(chǔ)上,我市也積極準備安排專門的創(chuàng)業(yè)專項資金對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)予以支持,現(xiàn)已按人均0.72萬元補貼到了個人,共計7.2萬元。對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生,符合中央和省有關(guān)收費減免政策的,均可享受管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,銷售額未達到現(xiàn)行政策規(guī)定的增值稅、營業(yè)稅起征點的,不征收增值稅和營業(yè)稅。對首次創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生,在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項資金中采取貼息和補貼等方式給予創(chuàng)業(yè)支持。積極鼓勵和支持高校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)辦涉農(nóng)項目,對符合有關(guān)政策規(guī)定立項條件的項目,在同等條件下給予優(yōu)先扶持;三是強化金融扶持。對高校畢業(yè)生自籌資金不足的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款,貸款額度最高不超過5萬元,貸款期限最長不超過2年,可展期1次,展期不超過1年,對組織起來合伙創(chuàng)業(yè)的,貸款額度可放寬到10萬元以內(nèi)。
四、積極培訓(xùn),強化服務(wù)
充分利用公共及社會教育培訓(xùn)機構(gòu),擴大創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)范圍,逐步將所有具有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的高校畢業(yè)生納入教育培訓(xùn)。落實職業(yè)培訓(xùn)補貼政策,對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的高校畢業(yè)生,按照有關(guān)政策規(guī)定,給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。逐步建立政府支持,企業(yè)與個人開發(fā),市場動作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度,建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫,形成有效采集和定期制度。免費為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事和人才招聘服務(wù),切實落實相關(guān)減免費用政策。對享受城市居民最低生活保障的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),前6個月實行漸退制享受城市居民最低生活保障待遇。
一、當(dāng)前家庭教育疲軟現(xiàn)狀的概述
通過調(diào)查分析,當(dāng)前我國家庭教育疲軟狀態(tài)主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)心切性
主要是受中國傳統(tǒng)的望子成龍家教的影響,使得家長們對子女不切實際的過高期望。于是在家庭教育中不遵循教育規(guī)律,急功近利,揠苗助長,過早地超前教育,過盛地超荷教育。或教育的片面性,重視知識忽視能力,重視特長發(fā)展,忽視全面發(fā)展,重視謀事培養(yǎng),忽視做人引導(dǎo)。一旦教育結(jié)果與家長的期望值存在差距時,便施以簡單粗暴型教育方法,恨鐵不成鋼。這種心切型的教育狀況,主要使家長們對孩子的教育失去了應(yīng)有的理性,因而教育很難成功。
(二)隨意性
這種狀態(tài)的家長們,首先是過于突出遺傳因素,認為孩子的成長決定于先天素質(zhì),因而有“龍生龍,鳳生鳳,老鼠生來打地洞”的說法。其次,有些家長們由于深受封建宿命思想余毒的影響,認為“兒孫自有兒孫福”,孩子長大后發(fā)展趨向早就由上天授命。再是,這種家長們片面遵循自然發(fā)展規(guī)律,認為孩子本應(yīng)順其自然,隨波逐流。在這種隨意性家教觀念下,即使他們的孩子在自然成長中催生成問題學(xué)生,甚至長大后成為歪才、怪才,他們也覺得心安理得,因為他們?yōu)楹⒆诱J了命。
(三)放任性
這種家教狀態(tài)的主要表現(xiàn)是對孩子過分溺愛,對孩子百依百順,嬌生慣養(yǎng)。這種教育方式主要存在于獨生子女家庭和主要由爺爺奶奶帶養(yǎng)孩子的家庭。這些家庭的家長們對孩子只有生活上的照料,只有寵愛,匱乏教育約束。這種環(huán)境下長大的孩子,普遍存在狹隘、自私、惟我獨尊、好占上風(fēng)的心理。
(四)推諉性
這種家庭的家長們錯誤地認為,他們對孩子只有撫養(yǎng)、監(jiān)督的責(zé)任,而“教育”應(yīng)是幼兒園和學(xué)校的事。于是,他們只顧對孩子生活上的照料,而忽視對孩子的教育。尤其當(dāng)孩子進入幼兒園和學(xué)校后,他們有如釋重負的輕松。他們根本不能主動配合老師教育孩子,如果孩子一旦言行出了偏差,或者學(xué)業(yè)成績跟不上,他們便認為是幼兒園和學(xué)校沒有盡職盡責(zé)。這種家庭教育常常與學(xué)校教育脫節(jié)甚至背道而行。這樣的教育很容易產(chǎn)生問題學(xué)生。
(五)無能性
這種狀態(tài)中的家長們一般科學(xué)文化水平不高,教育素質(zhì)不強,于是對孩子教育無能為力。他們?nèi)狈茖W(xué)育兒的知識和能力,更沒有輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的本領(lǐng)。他們雖有管教孩子的心,卻不能盡管教孩子的力。他們常常只有簡單粗暴的方法管教孩子,甚至采取的方式方法還有悖于孩子發(fā)展規(guī)律,對孩子進行誤導(dǎo),使家庭教育功能產(chǎn)生畸形。(六)、無奈性。這種家教狀態(tài)表現(xiàn)的不是因為無能而無奈,而是因為家長們忙于生計、立志創(chuàng)業(yè)而忽視了對孩子的教育。他們因為家庭和孩子要忘命地工作掙錢,抓住機遇創(chuàng)立自己的事業(yè)。這樣,由于時間和精力有限,無心和無力照顧孩子,使得這樣家庭環(huán)境中生長的孩子缺乏家庭教育而留下缺陷。
二、應(yīng)對家庭教育疲軟現(xiàn)狀的主要對策思考
(一)進一步加大輿論導(dǎo)向力度,切實提高對家庭教育重要性的認識
有關(guān)部門應(yīng)該充分利用報刊雜志、廣播電視、電腦網(wǎng)絡(luò)等媒體做輿論工具,廣泛宣傳鼓勵,倡導(dǎo)家庭教育的重要意義,提高人們對家庭教育重要性的認識。要讓廣大家長真正懂得,家庭教育既是搖籃教育,也是終身教育,是我們對孩子的一切教育的基礎(chǔ)。每一個人的社會化,不僅需要家庭的哺育,更需要家庭的教養(yǎng)。良好的家庭教育是優(yōu)化孩子心靈的催化劑,不良的家庭教育容易催生問題學(xué)生。只要家長們的認識水平提高了,他們就會煥發(fā)教育孩子的熱情,努力學(xué)習(xí)和探求家庭教育知識,合理處理對孩子的教育和其他工作的關(guān)系,把自己培養(yǎng)成為合格的孩子的第一任教師和終身教師。
(二)改善家庭教育疲軟現(xiàn)狀需要國家的政策扶持和法律保障
對待家庭教育,國家可以參照義務(wù)教育、職業(yè)教育和最近提出加強學(xué)前教育力度等辦法,制定相關(guān)政策,健全教育法規(guī),使我國家庭教育能健康有序發(fā)展。比如,在制定“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃中,適當(dāng)加大家庭教育因素,多方面進行政策扶助,制定一些切實可行的措施,促進家庭教育發(fā)展。譬如,為了督促廣大家長成為合格的“家庭教師”,國家可以建立一個“家庭教育資格證”考試制度,對不同社會層次和不同年齡層次(可分為“80前”和“80后”兩個層次)的家長,分別要求考取初級、中級或高級證書。對獲取合格證者給予適當(dāng)獎勵,對不能達標者,可從他們結(jié)婚生育、務(wù)工上崗、社會分配等方面給予限制。對有些嚴重失職者進行適當(dāng)處罰,對違法犯罪者進行堅決整治。
(三)設(shè)立專門的組織機構(gòu),對家庭教育進行歸口管理
家庭教育和學(xué)校教育、社會教育應(yīng)是三位一體,家庭教育也應(yīng)像學(xué)校教育一樣,有專門的組織機構(gòu)進行管理。就目前情況看,筆者認為,家庭教育可歸口教育部門管理,比如各縣可在縣教育局設(shè)立家庭教育股,縣關(guān)工委、工會、婦聯(lián)等部門緊密配合,建立一個家庭教育網(wǎng),將全縣家庭教育功能落實到實處。
(四)規(guī)范家長學(xué)校管理,建立強有力的專家型家庭教育團隊,全面提高廣大家長的專業(yè)素質(zhì)
目前,不少地方在中小學(xué)校建立了家長學(xué)校,各校的學(xué)生家長可以通過這種形式作為配合學(xué)校教育子女、學(xué)習(xí)交流家庭教育經(jīng)驗的平臺。但是,很多家長學(xué)校管理欠規(guī)范,沒有很好地發(fā)揮職能。有時家長學(xué)校對家長進行家庭教育培訓(xùn),也缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性。今后,學(xué)??梢源_定專職人員對家長進行培訓(xùn)輔導(dǎo)。專職人員應(yīng)該通過自學(xué)或者參加高一級培訓(xùn),具備家庭教育輔導(dǎo)能力。今后,大學(xué)也可以設(shè)置家庭教育專業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才。目前,如果學(xué)校教師中騰不出這樣的人手,可以聘請退休教師和退休干部作為專職人員,負責(zé)家長學(xué)校的管理和培訓(xùn)工作。如果有了規(guī)范的管理,有專職專業(yè)教師,有系統(tǒng)又切合各地實際的輔導(dǎo)教材,家長們在這樣的條件下接受培訓(xùn),肯定會得到提高。
(五)建立完善家庭教育督導(dǎo)評估機制,保證家庭教育得到健康發(fā)展
國家應(yīng)把家庭教育納入各級政府教育督導(dǎo)評估范疇,制定科學(xué)的督導(dǎo)評估方案。各級黨委、政府要把對家庭教育工作考核納入工作考核范圍。各地要建立獎懲制度,對重視家庭教育,業(yè)績突出的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員給予獎勵,對家庭教育出色的教育工作者和家長,可評為“家教能手”、“標兵”等給予推介。對不重視家庭教育,完不成考核指標的單位和個人給予適當(dāng)懲罰。
一、工作目標
根據(jù)自治區(qū)總工會“農(nóng)民工援助行動”下達給我市的目標任務(wù),結(jié)合我市實際,全市工會以就業(yè)援助為重點,通過開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、基本素質(zhì)培訓(xùn),以及就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、維權(quán)服務(wù)、生活幫扶等措施,對6萬名以上農(nóng)民工實施援助,其中確保技能培訓(xùn)的人數(shù)達到2萬人(實現(xiàn)就業(yè)1.2萬人),獲得維權(quán)服務(wù)、生活幫扶的人數(shù)達到1萬人。力爭技能培訓(xùn)的人數(shù)達到3萬人(實現(xiàn)就業(yè)1.8萬人、獲得職業(yè)技能證書1.2萬人),基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)人數(shù)達到3萬人以上。
二、具體措施
(一)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)
1、培訓(xùn)內(nèi)容
(1)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。及時全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)需求,對愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),使他們盡快掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識和關(guān)鍵技術(shù);對希望重新外出務(wù)工的,組織開展市場需求大的建筑、電工、焊工、家政、縫紉、美容、汽車美容、推拿按摩、烹調(diào)、家電維修等職業(yè)技能培訓(xùn);對帶資金和技術(shù)返鄉(xiāng)、希望創(chuàng)辦企業(yè)的農(nóng)民工,組織開展創(chuàng)業(yè)政策、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)。
(2)技能培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)緊缺用工需求進行在崗培訓(xùn),幫助未獲技術(shù)等級的在職農(nóng)民工取得初級職業(yè)資格證書或?qū)m椔殬I(yè)能力證書,實現(xiàn)持證上崗;對初級工和中級工開展職業(yè)資格上等級培訓(xùn),幫助他們?nèi)〉弥屑墶⒏呒壖夹g(shù)等級。
(3)基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)。對農(nóng)民工進行法律知識、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)知識等綜合素質(zhì)培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)方式
(1)發(fā)揮工會“大學(xué)?!钡淖饔?,充分利用農(nóng)民工夜校、工會教育培訓(xùn)場所、基地,為農(nóng)民工提供基本就業(yè)技能和基礎(chǔ)素質(zhì)方面的培訓(xùn)。
(2)充分運用企業(yè)的培訓(xùn)資源,包括場地、師資和設(shè)備等,根據(jù)企業(yè)崗位和技能需求,組織開展定向式、訂單式培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。
(3)充分整合社會資源,市總工會和銀河職業(yè)技能培訓(xùn)中心、市旭東職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)合開展培訓(xùn),各縣區(qū)總工會也要采取與社會機構(gòu)培訓(xùn)力量聯(lián)辦的方式,緊密結(jié)合市場需求開展技能培訓(xùn),培養(yǎng)初中級技術(shù)工人,取得政府勞動部門頒發(fā)的技能資格證書。
(4)各縣區(qū)總工會要加快本級培訓(xùn)基地建設(shè),確??h區(qū)都有1—2個達到工會職工就業(yè)培訓(xùn)基地條件要求的“農(nóng)民工技能培訓(xùn)示范基地”。
(二)提供就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持
各縣區(qū)總工會要積極主動介入勞動部門舉辦的招聘會,組織動員農(nóng)民工參與招聘會;要廣泛收集和提供就業(yè)崗位信息,利用工會職業(yè)介紹機構(gòu)和社會就業(yè)服務(wù)資源,實現(xiàn)幫扶中心和政府勞動部門的就業(yè)信息共享,通過多種途徑及時向農(nóng)民工,向農(nóng)民工提供免費職業(yè)介紹。
各縣區(qū)工會要在困難職工幫扶中心開設(shè)專門窗口,開展政策性小額擔(dān)保貼息貸款助貸工作,提供貸款咨詢、指導(dǎo)服務(wù)。通過扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶頭人,以及指導(dǎo)農(nóng)民工實現(xiàn)集體創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。
(三)加強維權(quán)服務(wù)
加大法律援助和政策咨詢工作力度,充分發(fā)揮工會法律援助機構(gòu)的作用,幫助農(nóng)民工通過法律渠道解決因裁員、欠薪、斷保等引發(fā)的勞動關(guān)系糾紛,及時幫助解決拖欠農(nóng)民工工資的突出問題;深入農(nóng)民工集中的廠礦企業(yè)、車間工地,開展有關(guān)勞動就業(yè)、工資分配、社會保險和勞動安全衛(wèi)生等方面政策法規(guī)和維權(quán)知識的法律宣傳,增強農(nóng)民工的維權(quán)意識和自我保護能力;組織工會、職工與企業(yè)開展“共同約定行動”,督促用人單位承擔(dān)社會責(zé)任,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)崗位。
(四)實施幫扶救助
要大力開展農(nóng)民工“送清涼”活動。要將失業(yè)返鄉(xiāng)中的困難農(nóng)民工納入幫扶范圍,對符合困難職工建檔條件的,及時錄入工會困難職工管理系統(tǒng)實施動態(tài)幫扶,為農(nóng)民工提供一站式的幫扶和維權(quán)服務(wù)。對于因失業(yè)和患重病等原因造成生活困難的農(nóng)民工,要及時為他們提供應(yīng)急生活救助和醫(yī)療救助;要加大工會助學(xué)力度,深入開展“金秋助學(xué)”活動,對于因失業(yè)無力承擔(dān)上高中或上大學(xué)子女學(xué)費的困難農(nóng)民工,要為他們的子女提供助學(xué)金,積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女解決實際問題。
三、資金籌集
(一)積極爭取上級經(jīng)費。
1、用好聯(lián)合培訓(xùn)經(jīng)費。各縣區(qū)總工會要積極主動地與當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T溝通、聯(lián)系,將工會培訓(xùn)計劃(含培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)經(jīng)費)報當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T(同時報市總保障工作部),并將每一期的培訓(xùn)計劃(含培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)經(jīng)費)和培訓(xùn)后的實名制名單及時報勞動保障部門(同時報市總保障工作部),解決農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費問題。
2、用好專項培訓(xùn)經(jīng)費。各縣區(qū)總工會要結(jié)合培訓(xùn)任務(wù)指標拿出相應(yīng)培訓(xùn)計劃上報市總保障工作部,以便匯總后向自治區(qū)總工會申報經(jīng)費。
3、用好幫扶專項資金。使用好今年中央財政和自治區(qū)財政配套的幫扶專項資金,其中用于下崗失業(yè)職工和農(nóng)民工的培訓(xùn)資金不少于兩級所撥資金的30%。因目前幫扶資金還沒到位,可暫按上年度的所得數(shù)額進行先墊資使用。
4、用好市政府補貼。南府發(fā)[2012]11號文規(guī)定財政給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)補貼、生活補貼和職業(yè)介紹補貼,各級工會要主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系人做好申報工作,促進農(nóng)民工培訓(xùn)和就業(yè)工作的順利開展。
(二)加大工會自身資金投入。
市總工會和縣區(qū)總工會要安排一定資金用于工會培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)民工救助及培訓(xùn)獎勵等活動支出。
(三)要多方拓寬社會捐助渠道。
廣泛動員個人、企事業(yè)單位等提供援助資金,實施形式多樣的農(nóng)民工援助項目,壯大資金實力。
四、培訓(xùn)證書發(fā)放
各縣區(qū)總工會對農(nóng)民工的培訓(xùn),要及時給他們發(fā)放培訓(xùn)證書。培訓(xùn)證書由勞動和社會保障廳統(tǒng)一印制,具體到當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T聯(lián)系購買,購買費用從培訓(xùn)經(jīng)費中支出。
對參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工,可以參加勞動和社會保障部門組織的初、中、高級資格證書的考試,具體可與當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣U喜块T聯(lián)系做好安排。
五、工作要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市總工會成立市總工會“農(nóng)民工援助行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)是:加強對我市工會開展“農(nóng)民工援助行動”的組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,制定和分解目標任務(wù),落實責(zé)任措施;積極與市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會等部門聯(lián)系,整合社會資源,共同推動“農(nóng)民工援助行動”的有效開展。辦公室的日常工作由保障工作部負責(zé)。
各縣區(qū)總工會也要成立“農(nóng)民工援助行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對農(nóng)民工援助行動的領(lǐng)導(dǎo)。要深入基層,摸清農(nóng)民工的數(shù)量、就業(yè)情況和生活狀況,準確掌握國家經(jīng)濟形勢和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點,制定具體的實施方案,配備得力的工作人員,層層分解指標,明確工作責(zé)任。要加強與勞動部門聯(lián)系,有效整合社會資源,落實資金、場地。
自治區(qū)總工會已將“農(nóng)民工援助行動”列入2012年工會重點工作目標考核,各級工會要充分認識做好這項工作的重要意義,增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,把實施“農(nóng)民工援助行動”作為工會當(dāng)前的一項重要工作來推動。市總工會將在適當(dāng)時間召開現(xiàn)場會,推進“農(nóng)民工援助行動”的開展。
(二)加大對農(nóng)民工援助行動的宣傳力度。廣泛宣傳黨和國家關(guān)于加強農(nóng)民工援助的政策措施,大力宣傳工會“農(nóng)民工援助行動”,積極營造良好的社會氛圍,擴大行動的社會影響力。要將本地區(qū)開展農(nóng)民工援助行動情況,以及好經(jīng)驗、好做法及時報送市總保障工作部。
(三)建立健全有關(guān)管理制度。要建立健全援助資金的使用監(jiān)管制度,援助工作實施全過程檢查和工作通報等。重點要加強對援助資金發(fā)放使用情況的監(jiān)督管理,嚴格審批程序,確保資金全部用到農(nóng)民工身上。各級工會對農(nóng)民工開展的各類援助行動實行實名制,建立實名制登記表。
(四)選樹創(chuàng)業(yè)典型和培訓(xùn)基地典型。各縣區(qū)工會在開展“農(nóng)民工援助行動”中要注意培養(yǎng)典型,每個縣區(qū)要選樹1-2個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型、農(nóng)民工培訓(xùn)基地典型。
(五)時間要求。
1、各縣區(qū)總工會根據(jù)《2012年度各縣區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、幫扶指標數(shù)》制定本縣區(qū)年度培訓(xùn)計劃上報市總保障工作部。
2、每月1日、16日前按時上報《農(nóng)民工援助行動報表》(見附件2)。
3、6月20日前完成《2012年度各縣區(qū)農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、幫扶指標數(shù)》(見附件1)任務(wù)目標。6月20日后各縣區(qū)開展技能培訓(xùn)統(tǒng)計,清理培訓(xùn)資金,6月25日上報培訓(xùn)成果。
(六)各種材料要求
工會工作總結(jié) 工會領(lǐng)導(dǎo)講話 工會工作計劃 工會論文 工會總結(jié) 工會工作論文 工會管理 紀律教育問題 新時代教育價值觀