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集中采購(gòu)原則范文第1篇

一、采購(gòu)范圍

基層醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品集中采購(gòu)的范圍為寧波市已進(jìn)行招投標(biāo)的、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床使用量比較大的、對(duì)弱勢(shì)群體較優(yōu)惠的藥品，原則上實(shí)行集中定向采購(gòu)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立“*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”，（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)集中采購(gòu)辦公室。

三、實(shí)施步驟

（一）下發(fā)藥品集中采購(gòu)政策管理文件

“*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)制定和下發(fā)《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案》等藥品集中采購(gòu)的政策管理文件。

（二）確定采購(gòu)目錄

各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位依據(jù)臨床需要和減輕患者藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)的原則，組織有關(guān)人員編制擬集中采購(gòu)的藥品品種（規(guī)格）和數(shù)量計(jì)劃，經(jīng)單位藥事管理委員會(huì)集體審核后提交集中采購(gòu)辦公室(提交時(shí)間由采購(gòu)辦公室確定)。

集中采購(gòu)辦公室統(tǒng)一匯總并進(jìn)行藥品采購(gòu)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化編排，形成“*區(qū)藥品集中采購(gòu)目錄”。采購(gòu)目錄內(nèi)藥品主要是由各單位采購(gòu)金額占較大比例的、臨床大量使用的、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的藥品品種組成。

（三）采購(gòu)目錄的調(diào)整

采購(gòu)目錄和采購(gòu)數(shù)量由“集中采購(gòu)辦公室”在規(guī)定期限內(nèi)向全市主要醫(yī)藥公司進(jìn)行直接詢價(jià)，并對(duì)供應(yīng)情況、服務(wù)情況及市招投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，提出調(diào)整建議后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，形成新的“*區(qū)藥品集中采購(gòu)目錄”，采購(gòu)目錄經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后組織實(shí)施采購(gòu)。

（四）采購(gòu)成交價(jià)格的確定

按照“*區(qū)藥品集中采購(gòu)目錄”，嚴(yán)格遵循公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)和誠(chéng)實(shí)信用的原則，以品牌篩選、定單合并、“現(xiàn)款現(xiàn)貨”、“一品一廠”、采購(gòu)數(shù)量等市場(chǎng)機(jī)制和管理措施為必要條件，由領(lǐng)導(dǎo)小組名義向有關(guān)醫(yī)藥公司直接詢價(jià)，要求醫(yī)藥公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)綜合結(jié)果按《*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購(gòu)議價(jià)規(guī)則》經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)可和批準(zhǔn)后成為本次集中采購(gòu)的藥品成交價(jià)（進(jìn)價(jià)），并形成新的“*區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購(gòu)目錄”。

（五）日常交易工作

各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥事管理委員會(huì)制定月度采購(gòu)計(jì)劃，在新的*區(qū)藥品集中采購(gòu)目錄內(nèi)實(shí)行定向采購(gòu)，采購(gòu)的相關(guān)手續(xù)由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行辦理。各單位需采購(gòu)的新藥由本單位提出申請(qǐng)，以書面形式上報(bào)集中采購(gòu)辦公室，每月一次進(jìn)行審議和定價(jià)，最終由領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定。

四、采購(gòu)監(jiān)督管理

對(duì)于藥品的集中采購(gòu)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，價(jià)格從優(yōu)，嚴(yán)格對(duì)購(gòu)入藥品質(zhì)量的控制。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，隨著局域網(wǎng)的完善，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷行為將實(shí)行網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

同時(shí)，在國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的最高零售限價(jià)范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)當(dāng)時(shí)采購(gòu)藥品價(jià)格和縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)價(jià)格適時(shí)統(tǒng)一調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品零售價(jià)格。在保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥需求下，減少庫(kù)存資金占有，提高資金周轉(zhuǎn)效率。

集中采購(gòu)原則范文第2篇

【關(guān)鍵詞】設(shè)備物資；采購(gòu)管理；實(shí)施效果

1、設(shè)備物資集中采購(gòu)管理體系的創(chuàng)建

1.1統(tǒng)一思想，契合企業(yè)戰(zhàn)略

為平穩(wěn)順利地推進(jìn)設(shè)備物資集中采購(gòu)管理體系的創(chuàng)建，公司應(yīng)專門組織成員企業(yè)開(kāi)展專題研討，全面分析設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作的利弊以及可能帶來(lái)的影響。通過(guò)深入討論，企業(yè)上下形成了共識(shí)，一致認(rèn)為實(shí)行設(shè)備物資集中采購(gòu)管理是符合企業(yè)公司建設(shè)“具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量效益型跨國(guó)企業(yè)企業(yè)”戰(zhàn)略的必然要求，有利于整體降低采購(gòu)成本，有利于吸引國(guó)內(nèi)外高端供應(yīng)商，有利于實(shí)現(xiàn)資源共享，有利于進(jìn)一步提升企業(yè)品牌的影響力。

1.2領(lǐng)導(dǎo)重視，指導(dǎo)思想明確

公司主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求企業(yè)公司設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作必須高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，科學(xué)規(guī)范、有序、有力地開(kāi)展，并以二十四字箴言“堅(jiān)持正道，遵從規(guī)則，注重操守，規(guī)范運(yùn)作，增效降耗，體現(xiàn)服務(wù)”作為設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作的原則。為構(gòu)建科學(xué)的管理體系，體現(xiàn)民主決策，企業(yè)公司成立了設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由企業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)，采購(gòu)單位主管領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，為整個(gè)管理體系提供了組織和決策保障。

1.3設(shè)立機(jī)構(gòu)，搭建兩級(jí)平臺(tái)

企業(yè)應(yīng)組建企業(yè)公司設(shè)備物資采購(gòu)中心，并明確其管理職能為負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作并直接組織進(jìn)行大型設(shè)備、大宗物資的集中采購(gòu)招標(biāo)。與此同時(shí)，各子企業(yè)（改成公司）的設(shè)備物資部或資產(chǎn)管理部相應(yīng)作為本單位的設(shè)備物資集中采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位設(shè)備物資集中采購(gòu)管理和招標(biāo)工作。

1.4建章立制，規(guī)范有序工作

1.4.1精心撰寫設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)管理辦法和采購(gòu)中心實(shí)施細(xì)則。設(shè)備物資采購(gòu)中心成立之后的首要任務(wù)就是制訂企業(yè)政策性文件，明確集中采購(gòu)管理和招標(biāo)工作的規(guī)范流程。設(shè)備物資采購(gòu)中心根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，依照國(guó)家有關(guān)政策并借鑒外單位經(jīng)驗(yàn)，制訂本公司《設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》和《設(shè)備物資采購(gòu)中心集中采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施細(xì)則》

1.4.2建立合格供應(yīng)商庫(kù)，從源頭把好質(zhì)量關(guān)。在子企業(yè)合格供應(yīng)商名錄的基礎(chǔ)上，設(shè)備物資采購(gòu)中心廣泛收集供應(yīng)商信息并進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)地評(píng)審，建立合格供應(yīng)商庫(kù)并隨著集中采購(gòu)管理工作的開(kāi)展逐步擴(kuò)大合格供應(yīng)商的種類和數(shù)量。

1.4.3建立全面、專業(yè)、權(quán)威的評(píng)標(biāo)專家?guī)?。為開(kāi)展好設(shè)備物資集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作，通過(guò)子企業(yè)的推薦和引進(jìn)系統(tǒng)外的行業(yè)專家，設(shè)備物資采購(gòu)中心建立專業(yè)知識(shí)豐富、結(jié)構(gòu)合理的專家?guī)?，為評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)、公平、公正提供了有力的人力資源保證，進(jìn)而為科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.4.5上述辦法和制度是設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作的綱領(lǐng)，內(nèi)容詳盡，可操作性強(qiáng)，為全企業(yè)統(tǒng)一、科學(xué)規(guī)范地開(kāi)展設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作提供有力的制度保證。

1.5統(tǒng)籌規(guī)劃，兩級(jí)平臺(tái)互動(dòng)

設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作的一個(gè)難點(diǎn)是既要體現(xiàn)企業(yè)公司優(yōu)化資源配置戰(zhàn)略，又要尊重子企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和決策權(quán)。因此，設(shè)備物資采購(gòu)中心對(duì)兩級(jí)集中采購(gòu)管理平臺(tái)的管理額度，評(píng)標(biāo)和定標(biāo)階段的工作流程都要進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

1.5.1企業(yè)集中采購(gòu)管理平臺(tái)在管理額度分級(jí)的同時(shí)，按照“兩級(jí)集中，動(dòng)態(tài)分流，提高效率”的原則進(jìn)行分工協(xié)作，有機(jī)互動(dòng)，高質(zhì)高效地完成設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)任務(wù)。

1.5.2由經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面專家組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，其中采購(gòu)單位派遣的代表人數(shù)大于整個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員總數(shù)的三分之一，但不超過(guò)整個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員總數(shù)的二分之一，其余評(píng)委由采購(gòu)中心從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x取或從其他相關(guān)單位聘請(qǐng)擔(dān)任。實(shí)際工作表明，這種雙制衡機(jī)制有效保證了評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果都能夠體現(xiàn)“公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)擇優(yōu)”原則。

1.5.3、定標(biāo)工作是整個(gè)設(shè)備物資集中采購(gòu)管理中最核心的環(huán)節(jié)。為確保定標(biāo)工作既科學(xué)民主，又能充分反映采購(gòu)單位的意見(jiàn)，設(shè)備物資采購(gòu)中心創(chuàng)新地將定標(biāo)工作分成三個(gè)步驟進(jìn)行：首先由設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組中的采購(gòu)單位成員書面簽署定標(biāo)意見(jiàn)，然后再由設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組中的其他成員根據(jù)采購(gòu)單位意見(jiàn)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)綜合定標(biāo)，最終以設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組多數(shù)成員的定標(biāo)意見(jiàn)為準(zhǔn)。

1.6科學(xué)實(shí)施，持續(xù)改進(jìn)完善

設(shè)備物資采購(gòu)中心高度重視集中采購(gòu)管理工作的科學(xué)實(shí)施，并致力于在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)提高，持續(xù)改進(jìn)完善。

1.6.1在采購(gòu)招標(biāo)方式的選擇上，設(shè)備物資采購(gòu)中心根據(jù)采購(gòu)單位和使用項(xiàng)目的具體情況以及采購(gòu)產(chǎn)品的不同特性，科學(xué)合理地利用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等多種招標(biāo)方式進(jìn)行集中采購(gòu)招標(biāo)，確保了設(shè)備物資集中采購(gòu)管理工作的科學(xué)、規(guī)范、有序。

1.6.2、在資源共享采購(gòu)和補(bǔ)充采購(gòu)的談判中，設(shè)備物資采購(gòu)中心積極貫徹“量增價(jià)減”原則，充分發(fā)揮集中采購(gòu)管理平臺(tái)的影響力和控制力，為采購(gòu)單位爭(zhēng)取到了更好的價(jià)格、交貨時(shí)間、付款方式和售后服務(wù)條件。

1.6.3、在大宗物資的采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中，設(shè)備物資采購(gòu)中心根據(jù)物資供應(yīng)周期長(zhǎng)，價(jià)格變動(dòng)頻繁的特點(diǎn)，指導(dǎo)采購(gòu)單位制訂科學(xué)合理的調(diào)價(jià)原則，保障企業(yè)利益，防范了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；根據(jù)物資供應(yīng)地域性強(qiáng)、采購(gòu)金額大的特點(diǎn)，就近在采購(gòu)單位所在地開(kāi)展集中采購(gòu)招標(biāo)工作，同時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商的資格審查工作，為采購(gòu)單位選擇到了綜合實(shí)力強(qiáng)、履約表現(xiàn)好的合格供應(yīng)商；根據(jù)鋼材供應(yīng)商習(xí)慣于多次報(bào)價(jià)且通過(guò)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式不容易取得較低價(jià)格的實(shí)際情況，主動(dòng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)方式，通過(guò)面對(duì)面交流，多回合競(jìng)爭(zhēng)，促使供應(yīng)商最終報(bào)出了令我們滿意的低價(jià)格，為采購(gòu)單位節(jié)約了可觀的采購(gòu)資金。

1.6.4針對(duì)融資租賃等新的采購(gòu)方式的出現(xiàn)，設(shè)備物資采購(gòu)中心認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)，強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)防范，采取一系列有效措施，使采購(gòu)工作既順利實(shí)施，又風(fēng)險(xiǎn)可控。

2、設(shè)備物資集中采購(gòu)管理體系實(shí)施效果

設(shè)備物資集中采購(gòu)管理體系的創(chuàng)建和實(shí)施為企業(yè)公司的各類投資項(xiàng)目，采購(gòu)到了性價(jià)比高的關(guān)鍵設(shè)備和大宗物資，有效控制了投資概算，保障了投資收益。

（1）通過(guò)集中科學(xué)評(píng)價(jià)和決策，各子企業(yè)樹立了既不盲從國(guó)外進(jìn)口品牌，也不一味選擇低價(jià)的理念。企業(yè)設(shè)備配置逐步向性價(jià)比更高的產(chǎn)品集中，進(jìn)一步優(yōu)化了企業(yè)設(shè)備資源的結(jié)構(gòu)。

（2）通過(guò)集中采購(gòu)招標(biāo)和對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行年度評(píng)價(jià)，一批綜合實(shí)力強(qiáng)，業(yè)績(jī)突出，誠(chéng)信守諾的供應(yīng)商在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，合同履約率達(dá)到100%，有效防范了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）通過(guò)集中采購(gòu)招標(biāo)嚴(yán)格規(guī)范的招投標(biāo)程序，落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)，將招投標(biāo)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于公開(kāi)透明的環(huán)境，將廉政建設(shè)和企業(yè)、社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，集中采購(gòu)制度把發(fā)生在企業(yè)外部所謂“暗箱操作”采購(gòu)環(huán)節(jié)，納入到企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督控制，把采購(gòu)管理中隱蔽的權(quán)力公開(kāi)化，集中的權(quán)力分散化，最大限度地堵塞企業(yè)物資和資金管理中的漏洞，從而帶來(lái)建設(shè)資金的節(jié)約，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]李煜.施工企業(yè)齊聚京城共商設(shè)備物資采購(gòu)管理新模式[J].筑路機(jī)械與施工機(jī)械化-2015，32（5）

集中采購(gòu)原則范文第3篇

一、集中采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式

眾所周知，實(shí)施集中采購(gòu)的基本目標(biāo)，一是經(jīng)濟(jì)性和有效性，二是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，三是加強(qiáng)財(cái)政資金的管理，防止其被挪用和流失。因此，集中采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中，當(dāng)實(shí)施集中采購(gòu)的結(jié)果未能達(dá)到上述預(yù)期目標(biāo)或與目標(biāo)相背離，或集中采購(gòu)運(yùn)作過(guò)程中因制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行失當(dāng)、管理缺陷以及外部事件沖擊等不確定因素導(dǎo)致采購(gòu)失敗，造成直接或間接的損失，這就是集中采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。集中采購(gòu)活動(dòng)中主要存在以下幾方面的風(fēng)險(xiǎn)：

1、政策風(fēng)險(xiǎn)。就是由于國(guó)家的政局變動(dòng)、制度改革、政策變化、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的變動(dòng)等因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，具有不可預(yù)見(jiàn)性，很難防范和控制。

2、人員風(fēng)險(xiǎn)。制度的實(shí)施靠的是人，如果集中采購(gòu)工作人員在采購(gòu)過(guò)程中未能正確地履行義務(wù)和規(guī)定的職責(zé)，發(fā)生失職行為；或由于其受本身專業(yè)技能的限制，沒(méi)有取得應(yīng)有的集中采購(gòu)效果；又或者不按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政招投標(biāo)法》及有關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的規(guī)定程序?qū)嵤┎少?gòu)，必然帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

3、操作風(fēng)險(xiǎn)。主要是非規(guī)范操作的風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)方式的應(yīng)用、招標(biāo)文件的、招標(biāo)程序的操作等方面違反了相關(guān)規(guī)定，不可避免地會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。具體可分為招投標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、簽訂合同過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)等。（1）招投標(biāo)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)。招投標(biāo)每一過(guò)程，比如信息的不公開(kāi)、不對(duì)稱、招標(biāo)方式的選擇不合理、招標(biāo)文件中故意限制或者排斥潛在投標(biāo)人、資質(zhì)審查不嚴(yán)導(dǎo)致不合格供應(yīng)商中標(biāo)以及投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益等，均可造成不同程度的風(fēng)險(xiǎn)。（2）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有實(shí)行回避制度、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員沒(méi)有客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，可帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。（3）簽訂合同過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。合同文件（包括技術(shù)規(guī)范）中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)、重要條款遺漏，將會(huì)帶來(lái)合同無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)等。

4、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一般來(lái)說(shuō)就是供應(yīng)商在履行合約、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面存在不合規(guī)、不合法行為，產(chǎn)生了履約糾紛，給采購(gòu)方、采購(gòu)部門帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

5、成本風(fēng)險(xiǎn)。集中采購(gòu)所追求的就是成本最小而收益最大。集中采購(gòu)的成本大致可分為直接的、有形的成本（與集中采購(gòu)自身活動(dòng)直接相關(guān)的各種有形費(fèi)用，即微觀的成本）和間接的、無(wú)形的成本（采購(gòu)過(guò)程中產(chǎn)生許多間接的、無(wú)法通過(guò)貨幣形式表現(xiàn)的費(fèi)用，如制度的建立完善、改革配套費(fèi)用以及集中采購(gòu)不規(guī)范造成的浪費(fèi)、腐敗等，稱之為宏觀成本）。集中采購(gòu)活動(dòng)的成本過(guò)大，效益較低，也會(huì)產(chǎn)生采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

6、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。由于集中采購(gòu)管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限不明確，缺乏法規(guī)和制度的規(guī)定；監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善，缺乏具體的監(jiān)管手段，從而導(dǎo)致監(jiān)管失靈，也會(huì)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

二、集中采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析

由于集中采購(gòu)活動(dòng)是一種涉及采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等多方的購(gòu)買行為，從招標(biāo)信息的公開(kāi)到履行合同的整個(gè)采購(gòu)過(guò)程比較復(fù)雜，所面臨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境又瞬息多變，采購(gòu)過(guò)程中存在的各種不確定性不可避免地會(huì)導(dǎo)致以上風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，究其原因，主要是：

1、法制體系尚不健全。集中采購(gòu)管理體系通常是由法律、法規(guī)、規(guī)章、制度四個(gè)層次構(gòu)成。自《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》實(shí)施以來(lái)，隨著各項(xiàng)法規(guī)、制度的陸續(xù)出臺(tái)，整個(gè)集中采購(gòu)法律體系正在逐步建立，對(duì)集中采購(gòu)工作的原則、基本方法做出了明確的規(guī)定，并指明了集中采購(gòu)工作的方向和目標(biāo)。但由于近年來(lái)，集中采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，現(xiàn)有的法律、法規(guī)體系在集中采購(gòu)的各環(huán)節(jié)上缺乏細(xì)化和嚴(yán)密性、強(qiáng)制性規(guī)定，因此，具有較大的彈性空間，存在可以人為調(diào)控的因素，從而難以確保法律規(guī)定落到實(shí)處；同時(shí)，由于一些地方性的規(guī)定和細(xì)則的出臺(tái)，容易造成部門封鎖、地方壟斷、多頭管理等混亂局面，從而對(duì)采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法系統(tǒng)、全面和有效地防范和控制。

2、內(nèi)控機(jī)制尚存缺陷。從我國(guó)推行集中采購(gòu)制度以來(lái)，采購(gòu)內(nèi)部的各相關(guān)部門、各部門的職責(zé)及管理權(quán)限一直沒(méi)有完全得到理順和整合，部門間職責(zé)不清、流程不暢、互相推萎的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；同時(shí)，采購(gòu)活動(dòng)中，只注重采購(gòu)范圍(目錄、項(xiàng)目)的內(nèi)部控制，而輕于對(duì)內(nèi)部違規(guī)現(xiàn)象的處罰。雖然出臺(tái)和制定了一些相關(guān)的法律、制度和章程，但往往難以執(zhí)行，內(nèi)控制度并沒(méi)有真正滲透到采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，一旦管理不善，極易造成采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

3、監(jiān)督機(jī)制尚不完善。一是監(jiān)督主體多元化。目前，財(cái)政部門、發(fā)改委和相關(guān)的行政機(jī)關(guān)各自制定了相應(yīng)的集中采購(gòu)行政規(guī)章，分別管轄屬于自己的集中采購(gòu)項(xiàng)目，監(jiān)督主體呈現(xiàn)多元化，監(jiān)督作用能否真正有效執(zhí)行難以保證。二是監(jiān)督規(guī)則未統(tǒng)一。目前，相關(guān)法律雖賦予各級(jí)監(jiān)督部門對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的權(quán)力，但由于缺乏具體的程序規(guī)定和可行的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督工作實(shí)質(zhì)上無(wú)法有效進(jìn)行，不能將監(jiān)督真正落到實(shí)處。三是專職監(jiān)督部門監(jiān)督乏力。紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門，往往只是在招標(biāo)活動(dòng)中被邀請(qǐng)參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，很難掌握集中采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程，容易流于形式，無(wú)法充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。一旦采購(gòu)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都可能面臨著采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

4、預(yù)警機(jī)制尚未建立。目前，我國(guó)對(duì)集中采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)沒(méi)有統(tǒng)一的科學(xué)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，尚未建立起集中采購(gòu)的預(yù)警機(jī)制。有些采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人及管理部門過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中采購(gòu)節(jié)資的效果，而對(duì)集中采購(gòu)的政策功能（如采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、保護(hù)中小企業(yè)、支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等）沒(méi)有充分考慮，重經(jīng)濟(jì)效益而輕社會(huì)效益；對(duì)采購(gòu)方式的使用也沒(méi)有科學(xué)的界定標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)所采購(gòu)的產(chǎn)品的配備和配置沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定；對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的性能指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等不能做出正確的判斷，總而言之，缺乏一套科學(xué)合理的集中采購(gòu)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，從而難以對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目做出科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，避免其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

5、宣傳教育尚未到位。集中采購(gòu)涉及的方面多、金額大，在我國(guó)起步較晚。目前，從我國(guó)實(shí)施集中采購(gòu)的實(shí)踐來(lái)看，對(duì)集中采購(gòu)宣傳的深度和廣度還不夠。一是還存在對(duì)推行集中采購(gòu)制度認(rèn)識(shí)的不足，相當(dāng)一部分人不太了解，認(rèn)為搞集中采購(gòu)僅是形式而已，沒(méi)有多大意義。由于思想認(rèn)識(shí)模糊不清，對(duì)集中采購(gòu)過(guò)程既不重視也不理解，推行過(guò)程中不支持不配合和制度落實(shí)上走過(guò)場(chǎng)不到位等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是對(duì)集中采購(gòu)工作人員的宣傳教育不足，致使其綜合素質(zhì)和能力不高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，采購(gòu)行為不規(guī)范時(shí)有發(fā)生；三是對(duì)供應(yīng)商的宣傳教育不夠重視，作為集中采購(gòu)不可缺少的的當(dāng)事人之一，供應(yīng)商給集中采購(gòu)活動(dòng)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)和活力，但在實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)中為了爭(zhēng)取更大的利益，供應(yīng)商違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則、相互串通、在采購(gòu)活動(dòng)中陪標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，一直存在。

三、集中采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的防范與對(duì)策

1、完善法制體系。一是要加快集中采購(gòu)法律體系建設(shè)，盡快制定與政府采購(gòu)法配套的單行辦法或具體規(guī)定、實(shí)施細(xì)則，包括采購(gòu)具體程序管理、采購(gòu)活動(dòng)文件管理、采購(gòu)合同管理、采購(gòu)質(zhì)疑與投訴管理、采購(gòu)監(jiān)督檢查、采購(gòu)人員專業(yè)崗位任職要求、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核等等。二是要形成以《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》為核心、以財(cái)政部相關(guān)辦法為主干、以集中采購(gòu)招標(biāo)、投標(biāo)等環(huán)節(jié)控制為重點(diǎn)的統(tǒng)一的采購(gòu)制度體系，在法制化的基礎(chǔ)上，實(shí)施集中采購(gòu)。三是要出臺(tái)一套完備的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)范集中采購(gòu)行為，一當(dāng)采購(gòu)當(dāng)事人在采購(gòu)過(guò)程中違規(guī)操作，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)，受到嚴(yán)厲的處罰。

2、健全內(nèi)控機(jī)制。目前，必須盡快完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)（包括公開(kāi)社會(huì)服務(wù)承諾、公開(kāi)辦事程序、采購(gòu)人員工作紀(jì)律、評(píng)委工作紀(jì)律、廉潔自律規(guī)定、違規(guī)現(xiàn)象的處罰制度等），建立健全相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。特別是要不斷完善集中采購(gòu)決策、實(shí)施過(guò)程中的內(nèi)控管理措施。在集中采購(gòu)決策(立項(xiàng))階段，要嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行審核、審批，保證集中采購(gòu)的規(guī)范性，要將集中采購(gòu)活動(dòng)及時(shí)向社會(huì)公布，并隨時(shí)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督；在實(shí)施階段，要把好招標(biāo)文件編制關(guān)，杜絕限制性條款的設(shè)置；把好供應(yīng)商資質(zhì)關(guān)，以利于貨物質(zhì)量有保證；把好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)關(guān)，嚴(yán)禁暗箱操作和虛假招標(biāo)；把好合同簽訂關(guān)，確保合同的真實(shí)有效；把好廉政建設(shè)關(guān)，規(guī)范采購(gòu)工作人員的行為。也就是說(shuō)，在集中采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)充分發(fā)揮出內(nèi)部監(jiān)督的制約作用。

3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制?，F(xiàn)有階段，必須建立完善的監(jiān)管體系，加大對(duì)集中采購(gòu)工作的全程監(jiān)管，做到“三到位”。一是保障到位。政府職能部門、行政主管部門、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)作為集中采購(gòu)工作的監(jiān)督管理部門，在集中采購(gòu)的全過(guò)程中應(yīng)履行好各自的功能職責(zé)，構(gòu)建職責(zé)明晰、適應(yīng)集中采購(gòu)工作要求的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管和操作機(jī)構(gòu)管理體制，實(shí)施有效的監(jiān)督。二是監(jiān)管到位。各監(jiān)管部門之間要相互配合加大開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查的力度，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，維護(hù)集中采購(gòu)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是處理到位。要加大對(duì)違反集中采購(gòu)法律法規(guī)和規(guī)避集中采購(gòu)監(jiān)管行為的查處力度。對(duì)不執(zhí)行集中采購(gòu)制度，擅自進(jìn)行違規(guī)采購(gòu)的部門、單位和人員，要嚴(yán)格處罰，該罰款的罰款，該處分的處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的采購(gòu)人員，還要依法追究刑事責(zé)任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)法。

集中采購(gòu)原則范文第4篇

引言

作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鐵路工程建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有投資規(guī)模大、施工周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目所涉及的物資也具有數(shù)量大、品種多、質(zhì)量高的要求。物資是構(gòu)成工程成本的主體，作為物資管理中處于中心地位的物資采購(gòu)管理,就是工程項(xiàng)目質(zhì)量和效益的源頭，必須加以嚴(yán)格控制。在鐵路工程領(lǐng)域應(yīng)用并推廣物資集中采購(gòu)模式，通過(guò)對(duì)主要物資進(jìn)行統(tǒng)一集中采購(gòu)，可以有效提高鐵路工程建設(shè)投資效益，保證物資采購(gòu)質(zhì)量、工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度，大大促進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。然而，由于物資集中采購(gòu)管理工作的流程較長(zhǎng)，工作繁雜，任何環(huán)節(jié)的管理不善，都可能造成無(wú)法挽回的后果。供應(yīng)商管理是物資集中采購(gòu)工作中的重要環(huán)節(jié)，是將物資集中采購(gòu)由計(jì)劃轉(zhuǎn)為實(shí)施的承接，而如何更好的選擇、評(píng)價(jià)、監(jiān)督與激勵(lì)供應(yīng)商，便成為物資集中采購(gòu)成功實(shí)施的前提與保障。

1 供應(yīng)商管理在物資集中采購(gòu)工作中的重要作用

只有不斷加強(qiáng)、優(yōu)化供應(yīng)商管理，與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，才能促進(jìn)物資集中采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。具體而言，供應(yīng)商管理在物資集中采購(gòu)工作中的重要作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1．1 有利于大幅度降低物資采購(gòu)成本

物資集中采購(gòu)是通過(guò)集合與統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部各種物資采購(gòu)需求，形成一個(gè)大的采購(gòu)計(jì)劃或采購(gòu)訂單，并進(jìn)行統(tǒng)一集中的供應(yīng)商管理、采購(gòu)價(jià)格管理、采‍購(gòu)招投標(biāo)管理等進(jìn)行綜合地績(jī)效考察、詢價(jià)比較、擇擾采購(gòu)，再通過(guò)統(tǒng)一的采購(gòu)、庫(kù)存、結(jié)算控制等，以最大化地利用采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)提升采購(gòu)工作效率、降低采購(gòu)成本的目的。鐵路項(xiàng)目中物資成本占整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目成本的60%左右，選擇好的供應(yīng)商，直接從廠家采購(gòu)或者從一級(jí)商采購(gòu)，可以有效降低物資的流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，另外，優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資金實(shí)力雄厚，可以減少物資采購(gòu)過(guò)程中的資金占用成本，有可能使成本降低5%左右。由此可知，在物資集中采購(gòu)中，通過(guò)供應(yīng)商選擇管理，經(jīng)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、評(píng)審確定‍后選定的供應(yīng)商的整體實(shí)力強(qiáng)，控制產(chǎn)品成本能力高，從而有利于大幅度地降低物資采購(gòu)成本。

1.2 有利于大大提高物資采購(gòu)質(zhì)量

質(zhì)量管理是從供應(yīng)商這個(gè)源頭開(kāi)始的，如果供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量能得到 100%的保證，那么公司就可以降低因供應(yīng)商原因造成的質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的質(zhì)量成本。因此，物資采購(gòu)可以通過(guò)供應(yīng)商這一源頭把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行準(zhǔn)入制度，并加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考評(píng)與監(jiān)督。如實(shí)時(shí)對(duì)供應(yīng)商提供的‍產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)進(jìn)行追蹤，及時(shí)收集使用單位的意見(jiàn)，并結(jié)合日常‍掌握的情況，對(duì)列入合格供方名單的供應(yīng)商重新審核驗(yàn)證，淘汰不合格供應(yīng)商。通過(guò)供應(yīng)商管理，可實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量和采購(gòu)物料‍質(zhì)量的控制，有利于大大提高物資采購(gòu)質(zhì)量。

1.3 有利于凈化鐵路物資采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境

通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的‍優(yōu)化管理，準(zhǔn)入供應(yīng)商獲得了鐵路企業(yè)穩(wěn)定的采購(gòu)市場(chǎng)，為供應(yīng)‍商的發(fā)展奠定了良好合作前景。此外，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的監(jiān)督與激勵(lì)，有利于讓供應(yīng)商專注于質(zhì)量和服務(wù)的‍提高，并能夠按照規(guī)‍范的市場(chǎng)行為進(jìn)行交易，降低了不正當(dāng)交易發(fā)生的可能性。由此可知，在物資集中采購(gòu)管理中，通過(guò)對(duì)對(duì)供應(yīng)商的選擇、考評(píng)、監(jiān)督與激勵(lì)等一系列管理工作, 將實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商群體的重新整合與洗盤，無(wú)疑將對(duì)鐵‍路企業(yè)整個(gè)物資采購(gòu)環(huán)境起到了較好的凈化作用。

加強(qiáng)供應(yīng)商管理，有助于更好地進(jìn)行物資集中采購(gòu)工作。然而，目前鐵路工程物資集中采購(gòu)的供應(yīng)商管理現(xiàn)狀并不樂(lè)觀，雖然供應(yīng)商數(shù)量較大，但仍存在供應(yīng)商供應(yīng)質(zhì)量差、響應(yīng)慢、與供應(yīng)商之間的關(guān)系不穩(wěn)定等問(wèn)題，一定程度造成了物資集中采購(gòu)成本高、效率低、物資質(zhì)量不穩(wěn)定的后果。下面，我結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)和公司物資集中采購(gòu)實(shí)際，探討優(yōu)化鐵路工程物資集中采購(gòu)供應(yīng)商管理的主要策略，以提升供應(yīng)商管理水平。

2 合理選擇供應(yīng)商

供應(yīng)商的選擇就是從眾多類型相同的潛在的供應(yīng)商中，選出能夠最大程度的保證物資成本與質(zhì)量滿足項(xiàng)目要求過(guò)程。由于鐵路工程對(duì)所需物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、交貨期‍要求相對(duì)較高，所以供應(yīng)商一旦選定，公司就須與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定合作關(guān)系，而供應(yīng)商是否具有優(yōu)質(zhì)的供貨質(zhì)量，直接影響到鐵路工程的穩(wěn)定性、連續(xù)性和經(jīng)濟(jì)效益，所以供應(yīng)商的選擇至關(guān)重要。然而，目前公司的供應(yīng)商隊(duì)伍良莠不齊，從而無(wú)法充分發(fā)揮物資集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，并易導(dǎo)致不良的連鎖反應(yīng)。因此，要做好集中物資采購(gòu)工作的第一步，就是要有計(jì)劃、有步驟地科學(xué)合理地選擇供應(yīng)商，重新評(píng)估現(xiàn)有的供應(yīng)商，實(shí)行淘汰機(jī)制，增加優(yōu)秀的供應(yīng)商，使采購(gòu)活動(dòng)獲得實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)物‍資集中采購(gòu)工作的高效進(jìn)行。

目前，公司建立了有效地供應(yīng)商選擇的標(biāo)準(zhǔn)體系、方法，經(jīng)多因素、多部門的綜合考核與評(píng)價(jià)，列為物資合格供方后，方可予以采購(gòu)。不過(guò)，為了降低采購(gòu)成本，且最大程度地保證物資質(zhì)量滿足‍鐵路物資部門的需要，在物資采購(gòu)選擇供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)遵循以下三個(gè)原則：一是競(jìng)爭(zhēng)性原則，即集中物資采購(gòu)選擇供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)實(shí)現(xiàn)，因?yàn)榇笈?#8205;量的采購(gòu)訂單可吸引全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)秀的供應(yīng)商，有利于最大程度地選出滿意的‍供應(yīng)商，獲得質(zhì)量和成本的最優(yōu)；二是路徑最優(yōu)原則，由于鐵路集中采購(gòu)的物資需求輻射全國(guó)，在選擇供應(yīng)商時(shí)‍應(yīng)考慮到配送運(yùn)輸?shù)某杀?，路徑的最?yōu)化以便降低運(yùn)輸費(fèi)用、及時(shí)供貨、便利的‍服務(wù)支持和快速反應(yīng)，從而能夠有效降低成本；三是專業(yè)化原則，即將采購(gòu)的物資與鐵路工程建設(shè)專業(yè)結(jié)合考慮，考慮供應(yīng)商在‍鐵路物資供應(yīng)方面的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以大大提高采購(gòu)管理的效率，降低物資供‍應(yīng)中的質(zhì)量、運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)。

3 完善供應(yīng)商績(jī)效考評(píng)體系

通過(guò)合理的選擇供應(yīng)商，可獲得較為滿意的、具有綜合實(shí)力的供應(yīng)商，從而大大降低了供應(yīng)商管理風(fēng)險(xiǎn)，并為后期的管理打下較好的基礎(chǔ)，有力地保證了鐵路工程的順利推進(jìn)。不過(guò)，供應(yīng)商是否認(rèn)真地執(zhí)行其各項(xiàng)職能，則最終體現(xiàn)于供應(yīng)商績(jī)效水平的高低。因此，物資采購(gòu)過(guò)程中必須對(duì)已經(jīng)通過(guò)認(rèn)‍證的、正在提供服務(wù)的供應(yīng)商的績(jī)效進(jìn)行有效的考評(píng)，以監(jiān)測(cè)和了解供應(yīng)商的表現(xiàn)。通過(guò)績(jī)效考評(píng)，可再一次地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，并可根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，進(jìn)行適當(dāng)激勵(lì)，或與供應(yīng)商溝通其不足并予以改進(jìn)，從而得以不斷提升物資集中采購(gòu)管理的工作效率。

3.1 制定適用的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)

只有制定適用的供應(yīng)商績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，才能使績(jī)效評(píng)估做到公平公正，使評(píng)估工作有法可依。具體而言，應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則、定量原則、成‍本性原則和可操作性原則，分別對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)（如價(jià)格、質(zhì)量、‍付款周期、交貨周期、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等，考‍核的是供應(yīng)商的管理水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)）、商‍業(yè)信譽(yù)指標(biāo)（合同履行情況、有無(wú)違規(guī)違紀(jì)‍記錄等，考核的是供應(yīng)商是否信守合同，并‍且能做到無(wú)論是買方市場(chǎng)，還是賣‍方市場(chǎng)情況下都能遵守商業(yè)道德）等考核‍指標(biāo)給出相應(yīng)的分值，同時(shí)根據(jù)物資產(chǎn)品‍類別、金額、影響大小、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)設(shè)定‍指標(biāo)權(quán)重，計(jì)算加權(quán)分，并得出評(píng)估分。

3.2 充分運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果

如何充分運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果極其重要的，考評(píng)了但應(yīng)用不充分，則考評(píng)的價(jià)值就未完整體現(xiàn)。因此，應(yīng)充分運(yùn)用績(jī)效考評(píng)結(jié)果，一是可實(shí)現(xiàn)對(duì)供應(yīng)商的分級(jí)管理（如A、B、C、D四個(gè)級(jí)別，對(duì)應(yīng)為優(yōu)秀、良好、合格、不合格），并根據(jù)供應(yīng)商級(jí)別的‍不同，在信息交流、技術(shù)‍支持、質(zhì)量控制、入場(chǎng)檢驗(yàn)、采購(gòu)份額、付款方式等方面‍都實(shí)施不同的管理，其中D級(jí)供應(yīng)商應(yīng)從《公司物資合格供方名單》中剔除；二是通過(guò)對(duì)供應(yīng)商績(jī)效考評(píng)得分的排序，得出供應(yīng)商的排名順序，而公司則可針對(duì)A級(jí)與B級(jí)供應(yīng)商的需求加大激勵(lì)力度，如可以優(yōu)先付款，以提高其對(duì)公司的滿意度與忠誠(chéng)度，結(jié)成重點(diǎn)長(zhǎng)期合作與培養(yǎng)的戰(zhàn)略伙伴；三是由于績(jī)效考評(píng)結(jié)果在一定程度上客觀反映了供應(yīng)商的某些方面的成功與不足，所以公司應(yīng)針對(duì)其中的不足對(duì)供應(yīng)商提出相應(yīng)的整改建議，以助于建立起和諧穩(wěn)固的供應(yīng)商群體。

4 建立有效的供應(yīng)商監(jiān)督機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制

由于公司供應(yīng)商的數(shù)量較大，績(jī)效考評(píng)工作較為繁瑣，通常以年度為周期，可能無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)、了解供應(yīng)商情況。因此，為了防止出現(xiàn)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，提升供應(yīng)商素質(zhì)，應(yīng)建立有效的供應(yīng)商監(jiān)督機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，以日常檢查與定期考核為手段，適時(shí)適度地監(jiān)督與激勵(lì)供應(yīng)商，以做好鐵路工程物資供應(yīng)商的‍后續(xù)監(jiān)管，做到獎(jiǎng)罰分明，以促進(jìn)促進(jìn)物資采購(gòu)部門與供應(yīng)商之間形成良好的合作關(guān)系，提高優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商進(jìn)入鐵路工程物資‍采購(gòu)市場(chǎng)的積極性。‍

4.1 建立有效的供應(yīng)商監(jiān)督機(jī)制

在與供應(yīng)商實(shí)際合作的過(guò)程中，難免會(huì)有某些供應(yīng)商出現(xiàn)質(zhì)量或服務(wù)上的問(wèn)題。因此，為了確保物資集中采購(gòu)工作順利開(kāi)展，必須建立有效的供應(yīng)商監(jiān)督機(jī)制，以約束供應(yīng)商的不良行為。具體措施如下：

4.1.1 利用合同實(shí)施監(jiān)督

采購(gòu)合同是采供雙方簽訂的基本法律文書，‍是項(xiàng)目部和供應(yīng)商對(duì)雙方在采供活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)達(dá)成的書面協(xié)‍議，具有法律效力‍。因此，公司可利用采購(gòu)合同的約束力，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效的監(jiān)督，在具體設(shè)計(jì)合同條款時(shí)，要充分考慮采供‍過(guò)程中可能出現(xiàn)的意外情況，如產(chǎn)品成本控制不力、交貨不及時(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量等‍存在的問(wèn)題和缺陷等，在合同中要明確此類情況出現(xiàn)時(shí)的處理方式及雙方的責(zé)‍任和風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際中體現(xiàn)就是一定要按照公司合同示范文本簽訂采購(gòu)合同，以規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.2 建立市場(chǎng)監(jiān)督小組

只有增強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的實(shí)時(shí)監(jiān)督，并采取相應(yīng)的懲罰手段，才能真正及時(shí)、有效地規(guī)避供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)。因此，公司應(yīng)建立供應(yīng)商市場(chǎng)監(jiān)督小組，并制定相應(yīng)的供應(yīng)商管理?xiàng)l例，以做到依法監(jiān)督、依法執(zhí)行，從而既讓供應(yīng)商不敢輕易違規(guī)，亦可以嚴(yán)格保護(hù)供應(yīng)商利益。在成員方面，市場(chǎng)監(jiān)督小組成員應(yīng)包括公司、項(xiàng)目部物資成員以及各地優(yōu)秀的供應(yīng)商，以共同監(jiān)督市場(chǎng)狀況；在職責(zé)方面，主要是根據(jù)各種渠道的投訴，對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)、物資質(zhì)量、服務(wù)等各種違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查取證；三是在確定違規(guī)事實(shí)后，將采取快速落實(shí)，嚴(yán)肅處理的態(tài)度，對(duì)違規(guī)的供應(yīng)商進(jìn)行處罰，輕則處于罰金，重則取消供應(yīng)商資格。總之，供應(yīng)商市場(chǎng)監(jiān)督小組應(yīng)做明確供應(yīng)商的權(quán)力與責(zé)任，做到責(zé)權(quán)匹配，責(zé)任到人，追責(zé)有據(jù)。

4.2 建立有效的供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制

通過(guò)監(jiān)督，可增強(qiáng)供應(yīng)商的危機(jī)感，而激勵(lì)則可以增強(qiáng)供應(yīng)商的積極性。因此，為了保證采供雙方的利益，實(shí)現(xiàn)共贏‍結(jié)果的局面，必須建立有效的供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制，以維持良好‍的供應(yīng)關(guān)系。具體措施如下：

4.2.1 加強(qiáng)與供應(yīng)商合作關(guān)系

鐵路工程物資采供雙方的合作關(guān)系的起始階段‍僅僅是供應(yīng)商關(guān)系管理的開(kāi)始階段，物資集中采購(gòu)過(guò)程中重要的是在供‍應(yīng)商關(guān)系管理過(guò)程中，與供應(yīng)商關(guān)系的維護(hù)、改進(jìn)和發(fā)展伙伴關(guān)系。鐵路工程物資采供雙方的‍合作伙伴關(guān)系，不僅可以加深相互了解，解決采供過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，而‍且也會(huì)使供應(yīng)商相信與單位長(zhǎng)期合作的可行性，尤其在其選擇一些影響雙方合作關(guān)系的不利行為時(shí)，會(huì)充分考慮到其行為會(huì)對(duì)其長(zhǎng)期利益造成‍的損害，從而減少這種有害選擇的機(jī)會(huì)成本。因此，應(yīng)加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作關(guān)系，具體可可根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，將供應(yīng)商分為短期目標(biāo)型、長(zhǎng)期目標(biāo)型、滲透型等，建立相應(yīng)的合‍作關(guān)系，使供應(yīng)商管理有層次、有重點(diǎn)。

短期目標(biāo)型供應(yīng)商（C級(jí)）是指建立在短期合同上，適用進(jìn)行‍臨時(shí)資源供應(yīng)的供應(yīng)商，僅建立一般合作關(guān)系，保持信息聯(lián)‍系即可。

長(zhǎng)期目標(biāo)型供應(yīng)商（B級(jí)）是指采供雙方為了共同的利益，建‍立起良好的合作關(guān)系的供應(yīng)商。與其合作關(guān)系，應(yīng)確定供應(yīng)‍商的總體策略，引人淘汰機(jī)制，簽署框架協(xié)議，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利‍益出發(fā)，相互配合，不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量，共同‍降低成本。

滲透型供應(yīng)商（A級(jí)）是指在長(zhǎng)期目標(biāo)型基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)，將‍對(duì)方視為自己企業(yè)延伸的供應(yīng)商，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)‍系，以獲得更好‍品質(zhì)、更緊密的伙伴關(guān)系和更低的成本等更多的支持。比如，中鐵股份有限公司與中國(guó)石油天然氣股份有限公司簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，旨在將股份公司系統(tǒng)內(nèi)石化產(chǎn)品的需求優(yōu)勢(shì)與中石油的資源優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)換資源。為進(jìn)一步深化股份公司與資源企業(yè)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)用石化產(chǎn)品的集采專供，中鐵物貿(mào)有限責(zé)任公司成立了“中石油鐵工油品銷售有限公司”，以統(tǒng)一石化產(chǎn)品供應(yīng)渠道，確保供應(yīng)質(zhì)量與數(shù)量，切實(shí)降低采購(gòu)供應(yīng)成本。

當(dāng)然，在與供應(yīng)商建立某種合作關(guān)系之后，這種合作關(guān)系還要根‍據(jù)鐵路工程需求的變化進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整和變化，如果一旦發(fā)現(xiàn)某個(gè)供應(yīng)商在生‍產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、服務(wù)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)調(diào)整供應(yīng)商合作關(guān)系戰(zhàn)略。

4.2.2 采取有效的激勵(lì)方式

為了提升供應(yīng)商對(duì)公司的滿意度與忠誠(chéng)度，應(yīng)采用有效的激勵(lì)方式激勵(lì)供應(yīng)商，相當(dāng)于授之以“漁”，而非授之‍以“魚”，從而有利于建設(shè)穩(wěn)定高效的供應(yīng)商渠道，提高物資集中采購(gòu)績(jī)效。例如對(duì)公司的部分信息與供應(yīng)商進(jìn)行共享，從而建立起優(yōu)質(zhì)高效的信息溝通機(jī)制，有利于及時(shí)反饋質(zhì)量信息，互通生產(chǎn)信息，共享市場(chǎng)信息，傳遞成本價(jià)格信息，通過(guò)信息的準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，使雙方成為利益共同體，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商與企業(yè)之間的系統(tǒng)化、集成化運(yùn)作。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)‍《鐵路“十二五”規(guī)劃》可知，我國(guó)鐵路建設(shè)仍處于大規(guī)模發(fā)展時(shí)期，而鐵路工程的特點(diǎn)也決定了其采用物資集中采購(gòu)的優(yōu)越性。供應(yīng)商是為鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目提供原料、設(shè)備及其他資源的企業(yè)，若要保證鐵路工程的順利完成，就必須有一批可靠的供應(yīng)商為其提供必需的物資供應(yīng)。因此，要做好物資集中采購(gòu)管理工作，就必須建立一個(gè)穩(wěn)定可靠的供應(yīng)商隊(duì)伍，并通過(guò)不斷優(yōu)化供應(yīng)商管理策略，與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，以利于大幅度降低物資采購(gòu)成本，提高物資采購(gòu)質(zhì)量，并最終利于大大提高鐵路工程建設(shè)投資效益。具體而言，物資集中采購(gòu)中在優(yōu)化供應(yīng)商管理時(shí)，應(yīng)從合理選擇供應(yīng)商、完善供應(yīng)商績(jī)效考評(píng)體系、建立有效的供應(yīng)商監(jiān)督機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制等三個(gè)方面出發(fā)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，獎(jiǎng)罰并重，以使準(zhǔn)入供應(yīng)商整體實(shí)力得到提高，并建立質(zhì)量好、價(jià)格低、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)佳的供應(yīng)商隊(duì)伍，滿足企業(yè)日益發(fā)展中對(duì)物資集中‍采購(gòu)的需求，促使物資集中采購(gòu)管理工作的高效運(yùn)行。

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集中采購(gòu)原則范文第5篇

關(guān)鍵詞材料物資；集中；比價(jià)采購(gòu)；信息化；使用；

中圖分類號(hào)：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的物流體制必須進(jìn)行改革,實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu), 有利于使企業(yè)采購(gòu)工作納入規(guī)范化、法制化的軌道, 有利于集中采購(gòu), 統(tǒng)一計(jì)劃供應(yīng), 降低采購(gòu)成本, 以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力, 取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

一、傳統(tǒng)物業(yè)供應(yīng)體系的表現(xiàn)

采購(gòu)管理是物流供應(yīng)管理的一個(gè)極其重要的子系統(tǒng), 是企業(yè)獲得利潤(rùn)的重要源泉。傳統(tǒng)的物業(yè)供應(yīng)體系不利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其主要表現(xiàn)是:

1. 供應(yīng)體系陳舊, 分散, 各自為政。一物多購(gòu), 各有庫(kù)存, 擠占資金。

2. 供應(yīng)量不平衡, 不穩(wěn)定, 不到位。分散采購(gòu)浪費(fèi)大, 易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象, 隱形損失難以控制。

3. 供應(yīng)價(jià)格的彈性系數(shù)較大。分散采購(gòu)?fù)鶎?dǎo)致個(gè)人權(quán)力集中, 不規(guī)范的采購(gòu)行為致使供貨商供應(yīng)價(jià)格扭曲, 成本過(guò)高, 利潤(rùn)流失, 集團(tuán)整體效益得不到體現(xiàn)。

4. 采購(gòu)批量?jī)?yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn), 享受不到企業(yè)及供貨商的優(yōu)惠政策, 效益化解。

5. 容易產(chǎn)生不規(guī)范的供貨商 暗箱操作。在買方市場(chǎng)格局下, 不規(guī)范供貨商往往通過(guò)暗箱操作導(dǎo)致需求企業(yè)的高價(jià)購(gòu)進(jìn)物資, 形成債務(wù)黑洞 。

6. 內(nèi)部管理不到位。由于管理體制滯后,產(chǎn)生麻痹和惰性, 不能提高工作質(zhì)量, 部分員工業(yè)務(wù)素質(zhì)不高, 又不肯鉆研業(yè)務(wù)提高自己的專業(yè)技能, 其思想觀念還停留在過(guò)去年代慣性下滑的狀態(tài)。

7. 資金運(yùn)作滯后。物資采購(gòu)供應(yīng), 實(shí)際上是資金物資資金的循環(huán)過(guò)程。僅有的資金在高價(jià)值的供應(yīng)商中惡性循環(huán)。

二、實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu)與信息化的具體做法

針對(duì)上述情況, 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的物流體制必須進(jìn)行改革, 必須將分散采購(gòu)的物資集中到通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整后的職能部門來(lái), 實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu), 以便充分發(fā)揮職能部門的管理作用, 使企業(yè)集團(tuán)存量資產(chǎn)得到優(yōu)化配置。實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu)有利于使企業(yè)采購(gòu)工作納入規(guī)范化、法制化的軌道, 有利于集中采購(gòu),統(tǒng)一計(jì)劃供應(yīng), 降低采購(gòu)成本, 以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力, 取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此, 實(shí)行集中比價(jià)采購(gòu)是促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行物流管理體制改革, 建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度物流管理新體系的一項(xiàng)重要措施。實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu)的具體做法如下:

1. 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu)是全面貫徹國(guó)家經(jīng)貿(mào)委第九號(hào)令, 規(guī)范企業(yè)行為的重要舉措; 是現(xiàn)代企業(yè)物資采購(gòu)運(yùn)行的重要方式; 是落實(shí)企業(yè) 廠務(wù)公開(kāi) 的重要內(nèi)容。物資供應(yīng)管理部門是集中比價(jià)采購(gòu)管理的職能載體, 統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后, 應(yīng)在主管部門的指導(dǎo)下制訂企業(yè)集中比價(jià)采購(gòu)管理的目標(biāo)、原則、職能及進(jìn)度安排,以便使企業(yè)的集中比價(jià)采購(gòu)落到實(shí)處。

2. 分類集中, 分類比價(jià), 先易后難, 剛性把關(guān)。企業(yè)所需的物資品種繁多, 性能各異, 品位較高。其中有量大面廣的, 有少量特殊專用的。通過(guò)分類研究, 根據(jù)科學(xué)、實(shí)用、有效的原則, 確定集中采購(gòu)的物資, 然后根據(jù)物資種類、物理屬性、質(zhì)量要求、價(jià)格、供貨商選擇等進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)操作程序。

3. 確定集中采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)管理的程序及原則:

( 1) 計(jì)劃集中。企業(yè)內(nèi)部屬集中采購(gòu)范圍的各部門按所需的物資需求計(jì)劃, 由物資供應(yīng)管理部門統(tǒng)一匯總后, 編制物資供應(yīng)計(jì)劃平衡表。

( 2) 人員集中。對(duì)確定集中采購(gòu)物資的主要業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中管理調(diào)度。

( 3) 確定條件。要確定物資比價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)的條件, 并對(duì)具備條件的予以實(shí)施之。

( 4) 采購(gòu)定點(diǎn)。要組織專業(yè)評(píng)審小組, 就所有集中采購(gòu)物資的定點(diǎn), 按照公開(kāi)、公正、透明的原則, 對(duì)供應(yīng)商提供物資的質(zhì)量、價(jià)格、信譽(yù)等進(jìn)行綜合考核, 評(píng)定合格供應(yīng)方并由物資供應(yīng)部門與其簽訂長(zhǎng)期供貨協(xié)議。已經(jīng)定點(diǎn)的供貨商, 應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定, 但須定期對(duì)其進(jìn)行相關(guān)指標(biāo)的考核。對(duì)連續(xù)兩次出現(xiàn)問(wèn)題, 且被判定為不合格供應(yīng)商的企業(yè), 可中斷供貨協(xié)議, 并按程序另選合格供貨商。

4. 合同及合同管理

( 1) 企業(yè)內(nèi)部的物資供應(yīng)管理部門與各使用部門均應(yīng)簽訂 委托采購(gòu)合同 。

( 2) 企業(yè)物資供應(yīng)管理部門與供貨商簽訂的采購(gòu)合同均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。

( 3) 對(duì)企業(yè)內(nèi)部各使用部門的供應(yīng)價(jià)格, 由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格行情進(jìn)行審核及修訂。

( 4) 物資供應(yīng)管理部門行使對(duì)合同的管理職能。

5. 結(jié)算及資金運(yùn)作

實(shí)施集中采購(gòu)后, 物資供應(yīng)管理部門應(yīng)逐步給有關(guān)使用部門一定量的鋪底資金( 即資金占用) , 資金占用額達(dá)到限額后, 即全額支付貨款額; 各使用部門原欠供貨商的貨款在核對(duì)賬目后, 全額轉(zhuǎn)入物資供應(yīng)管理部門, 并由其負(fù)責(zé)償付。實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu)管理的突出優(yōu)越性在于: 采購(gòu)員漫天飛的現(xiàn)象不復(fù)存在, 降低了采購(gòu)費(fèi)用, 提高了經(jīng)濟(jì)效益; 穩(wěn)定供貨商關(guān)系, 促進(jìn)了合作伙伴體系的共同發(fā)展; 推進(jìn)了企業(yè)廉政建設(shè), 增加了采購(gòu)工作透明度, 有效杜絕了采購(gòu)活動(dòng)的暗箱操作 ; 企業(yè)的有形與無(wú)形資產(chǎn)均得到保值升值。

三、實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu)與信息化需解決的問(wèn)題

筆者認(rèn)為, 在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中, 實(shí)施集中比價(jià)采購(gòu)需解決的問(wèn)題及今后工作思路是:

(1) 應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步發(fā)揮集中比價(jià)采購(gòu)的職能作用, 完善管理體制及機(jī)制, 克服集中比價(jià)采購(gòu)的困難, 理順與各使用部門的關(guān)系, 擴(kuò)大集中采購(gòu)物資的種類。

(2) 要提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。集中比價(jià)采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物, 具有科學(xué)性、緊迫性、多變性和不穩(wěn)定性等特點(diǎn), 規(guī)律難循。業(yè)務(wù)人員要具備現(xiàn)代管理知識(shí)與內(nèi)行人的智慧, 既要貼近市場(chǎng)、了解市場(chǎng)、掌握物資需求動(dòng)態(tài), 還要熟悉現(xiàn)代物流及供貨商的運(yùn)作規(guī)律, 不斷提高自己的業(yè)務(wù)技能及技巧, 摸索和掌握規(guī)律, 做到事半功倍, 才能做好物資采購(gòu)工作。

(3) 力求采用現(xiàn)代管理方法。應(yīng)采用先進(jìn)供應(yīng)管理系統(tǒng)對(duì)物資的需求、定額、供貨商、庫(kù)存等進(jìn)行管理, 將有限的采購(gòu)資金, 用到最需要的地方, 使財(cái)盡其效, 物盡其用, 做到準(zhǔn)確快捷,減少失誤, 提高效益。

(4) 利用集中采購(gòu)的職能, 形成流通加工一體化的集配體系運(yùn)作方式, 推動(dòng)現(xiàn)代物流管理的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，物質(zhì)采購(gòu)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的起點(diǎn)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展四大要素之一。集中采購(gòu)可以極大地降低企業(yè)成本．推行集中采購(gòu)取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)行集中采購(gòu)必須克服傳統(tǒng)組織文化的約束．提高內(nèi)外協(xié)同能力，最終以實(shí)現(xiàn)物流過(guò)程一體化為目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]魏國(guó)辰《.采購(gòu)實(shí)際操作技巧》[M].北京：中國(guó)物資出版社，2009.