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伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展,人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代,使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷,普及城市,走進農(nóng)村,它們或沿街設置或處住宅深巷,有的設在鬧市區(qū),有的設在公共場所旁,遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一,小的一、二十臺電腦,大的擁有一、二百臺電腦,占地從十幾平方米到幾百平方米。然而,網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全,消防管理無序,使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患,嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全,網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理,探討研究如何預防火災,減少火災損失,對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全,為其營造舒適、安全的環(huán)境,杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、 當前網(wǎng)吧主要消防安全隱患
(一)消防安全意識淡薄。網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄,重效益、輕安全,能省的開銷就省,對必備消防設施器材投入不足,從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年,變動比較快,員工消防安全培訓難于落實,即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
(二)線路負荷大。網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作,并且長時間使用,加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電,使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重,未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設,線路老化快,給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。
(三)未經(jīng)審核驗收。多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理,甚至采用易燃和有毒裝修材料,不符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
(四)消防安全措施不到位。網(wǎng)吧的安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重,部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效,配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。
(五)網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大,不確定因素比較多,比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
(六)網(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援。網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人,而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎,多半還在上學,為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去,多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧,發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難,即便找到也因太偏僻,巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
二、減少網(wǎng)吧消防安全隱患的措施
(一)要嚴把網(wǎng)吧消防審核關。對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
(二)加強消防安全監(jiān)督檢查。要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理,明確防火工作責任,落實安全責任制,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好,消防通道暢通無阻,滅火器壓力充足,應急照明燈,疏散標志符合有關規(guī)范。
(三)加強消防安全宣傳教育。使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性,讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災,財產(chǎn)損失極大,容易發(fā)生群死群傷,情節(jié)嚴重。
(四)落實員工消防安全培訓。使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識,掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救,組織疏散人員,確保生命財產(chǎn)安全。
(五)定期檢查電氣線路。定期檢查電氣線路是否老化,接觸是否良好,檢查電腦性能是否正常,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電,如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求,應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路,以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路,電腦設備等,看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
通過消防安全專項整治,全面排查整治火災隱患,著力整治公眾聚集場所、廠房封閉、勞動密集企業(yè)、易燃易爆單位及高層地下建筑、商住樓、“三合一”、“多合一”等場所火災隱患,確保不發(fā)生群死群傷火災,夯實“四個能力”建設和網(wǎng)格化、戶籍化社會管理基礎。
成立鎮(zhèn)消防安全專項整治工作領導小組,負責指導、組織、協(xié)調(diào)此次專項整治工作。
鎮(zhèn)長盧煥新為組長、政協(xié)聯(lián)絡處主任、政法書記魯承保為副組長,以派出所、綜治辦、民政辦、工商所、安監(jiān)站、森林消防大隊負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,主管領導魯承保,專干魯國慶,負責日常工作開展。
1、重點檢查場所
重點檢查勞動密集型企業(yè)、物資密集型場所、易燃易爆場所、賓館飯店、商場、學校、幼兒園、養(yǎng)老院及“三合一”、“多合一”場所、建設工程基地。
2、集中整治五個方面突出問題
未經(jīng)消防備案擅自施工、未經(jīng)消防驗收合格擅自使用、消防通道、人員密集場所大量采用易燃、易爆材料裝修裝飾的、日常防火重點巡查部位和場所或單位。
在轄區(qū)內(nèi)全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理,對火災隱患進行全面摸底、全面整治、開展戶籍化管理和消防安全“四個能力”建設。
1、員部署階段(7月21日-7月28日)
制定切實可行的方案,成立由主要領導掛帥的領導小組,及時召開會議,動員部署。
2、排查整治階段(7月29日-12月20日)
對檢查單位進行全面摸底排查,建立臺賬,對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,要跟蹤督改,掛牌督辦,對已排查單位,要進行復查,確保不反彈。
3、驗收階段(12月21日-12月31日)
對專項整治工作進行總結提高,形成工作經(jīng)驗,建立檔案備查。
1、切實履行消防安全責任
根據(jù)《全市消防安全專項整治方案》要求,進一步加強對消防安全工作的領導,要求單位主要負責人帶隊開展檢查每月至少1次,副職帶隊開展檢查每月至少2次,嚴格遵照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、消防部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的原則,堅決貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念,構建消防安全立體防控體系,要組織對網(wǎng)吧、賓館、酒店、商場、商貿(mào)市場等場所開展消防專項檢查,根據(jù)消防安全“網(wǎng)格化”管理要求,對本轄區(qū)火災隱患進行大排查、大整治,全面強化消防安全主體責任、消防安全巡查檢查、消防安全培訓等制度。
2、突出抓好重點火災隱患排查整治工作
對影響本地區(qū)消防安全的重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患開展綜合治理,進一步加大火災隱患的排查整治力度,形成聯(lián)合整治火災隱患的高壓態(tài)勢,對違規(guī)的“三合一”、“多合一”場所、阻塞消防通道的、違規(guī)使用明火、電氣作業(yè)、燃放煙花爆竹等堅決關停整改或拆除,要按照“抓大不放小、抓小嚴防大”的要求,用足法律手段,堅決杜絕群死群傷惡性火災事故發(fā)生。
3、強化全民消防
宣傳教育進一步改進消防宣傳教育培訓的方式方法,開展滅火和應急疏散演練,提高檢查、消除火災隱患能力,使員工具備撲救初起火災和組織疏散逃生的基本技能,進一步深化消防安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭活動,加強對鄉(xiāng)村一級的消防宣傳教育,特別是兒童、老人等弱勢群體的消防教育,要以發(fā)送消防短信,宣傳資料、電視、廣播等多種形式的教育,形成全社會關注、支持、參與隱患整治的強大輿論聲勢。
1、提高認識,加強領導
深刻認識消防安全專項整治工作的重要性和必要性,把整治工作納入重要議事日程,制定實施方案,成立組織機構,明確排查整治的范圍、重點、時限和措施,落實責任,強化監(jiān)督,全力以赴開展排查整治工作。
2、強監(jiān)管,增強防范
結合專項整治行動,推動各單位進上步落實消防安全責任,促使單位的責任人和消防管理人員樹立消防安全責任主體意識,落實內(nèi)部消防安全責任制,建立健全消防管理制度,提高消防安全管理水平,增強防范火災事故的能力。
3、強化責任,狠抓落實
要將責任層層分解,明確到人,實行嚴格的工作責任制和責任追究制,對摸底排查不徹底、整治措施不落實、該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該整改未整改,以致發(fā)現(xiàn)火災事故的,要依照相關規(guī)定嚴肅追究有關人員的責任。
為貫徹落實教體科局的文件精神,現(xiàn)決定開展學校安全管理專項整治工作,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持“一保安全,二保穩(wěn)定,三保教學”的工作原則,堅持預防為主、標本兼治的工作方法,逐步建立健全適應教育事業(yè)發(fā)展的學校安全工作長效機制,保證教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。
二、提高認識,加強領導,建立學校安全工作長效機制
(一)提高認識,進一步增強做好學校安全工作的責任感。青少年學生的健康成長事關祖國的未來,也涉及千家萬戶,為全社會所關注。學校歷來高度重視師生的安全工作,將學校安全納入到年度考核體系。因此,堅持以人為本,站在構建和諧的高度,進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,發(fā)揚求真務實的工作作風,把學校安全工作做深、做細、做實,做出成效。
(二)加強領導,建立組織。立即著手組建不同層次的學校安全工作領導小組,領導小組要定期研究校園安全工作,結合社會形勢、地理特點、氣候特征等,對可能出現(xiàn)的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。一旦發(fā)生緊急情況,主要領導同志和相關責任人必須在第一時間趕到現(xiàn)場,靠前指揮,及時組織搶險救護。
(三)設立機構,落實責任。進一步建立健全學校安全工作責任制,校長是校內(nèi)安全的第一責任人,同時要確定一名副校長具體負責安全管理工作。要根據(jù)新的形勢和要求進一步明確和充實崗位責任的內(nèi)容,將學校每個崗位的安全責任,逐條細化,分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。
(四)建立學校安全管理工作的長效機制。一是要積極組建上下連通,左右銜接的學校安全工作管理網(wǎng)絡體系。二是建立起有效的學校安全工作防范和快速反應機制。三是要建立學校安全工作通報制度。四是要把學校安全工作作為對教職工進行考核、評優(yōu)、評獎的基本條件。
三、專項整治檢查工作要求
(一)校舍安全。對團堡教學點出現(xiàn)的存在安全隱患校舍要全面排查,及時修復,隨時加強監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。
(二)消防安全。認真貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防律法規(guī),強化消防安全責任主體意識,建立健全消防安全組織,制定消防安全制度,落實消防安全責任制。要加強對學生宿舍、教職工宿舍、校外學生公寓、圖書館、實驗室、教室等人員密集場所的防火檢查,及時消除火災隱患,要保證消防設施、器材以及消防安全標志完好有效一并開展滅火和應急疏散演練。
(三)衛(wèi)生安全。要加強學校食堂的管理工作,保證食品安全和飲用水安全。要加強對食堂從業(yè)人員資格審查和衛(wèi)生體檢工作,進行崗前培訓。要與衛(wèi)生部門密切合作,從食品的采購、運輸、存儲、留驗,到學校食堂是否符合衛(wèi)生標準等每個環(huán)節(jié)實行完整的過程監(jiān)控和檢查。同時,做好預防禽流感和冬春季傳染病工作。
(四)校園及周邊安全。要配合有關部門加強對校園(幼兒園)等周邊地區(qū)的治安管理工作。協(xié)助公安部門嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和危害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力。要配合有關部門對校園周邊的道路安全設施和交通秩序進行綜合整治,尤其是對各種事故易發(fā)的重點時段、重點路段和重點部位進行徹底整治。要加強校車管理,嚴禁使用沒有營運資格或車況較差的車輛充當校車。要配合有關部門依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動飲食攤點等場所。
(五)加強學校的安全保衛(wèi)工作。切實做好門衛(wèi)安保安全穩(wěn)定工作,并完善三防設施。嚴格門衛(wèi)制度,落實責任制,將不適合人員調(diào)離門衛(wèi)崗位。各校點要加強節(jié)假日、敏感日的值班制度和領導干部總值班制度。
(六)要加強校園網(wǎng)絡管理。要建立校園網(wǎng)絡安全領導小組,加強校園網(wǎng)絡安全設施建設和管理制度建設,加強值班,及時刪除網(wǎng)上各種有害信息,確保校園網(wǎng)絡安全。
(七)防止發(fā)生校園暴力事件。要大力加強學生的法制、安全和心理健康教育,增強學生法制意識,嚴禁學生把刀具、危險品帶到學校,嚴禁學生打架斗毆。同時,班主任應密切關注學生的思想和行為動態(tài),及時做好行為異常學生的教育和疏導工作,防止發(fā)生校園傷害事件。
四、專項整治檢查工作內(nèi)容
(一)校舍安全
(1)是否繼續(xù)使用危房的校舍;
(2)樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施、玩教具等是否符合安全要求;
(2)樓道、走廊及其它通道是否安全、通暢,照明設備是否經(jīng)常處于正常狀態(tài)和及時維修;
(4)有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所;
(5)食堂建筑、設備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標準及有關要隸。
(二)消防安全
(6)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通,是否有疏散指示標志、應急照明是否完好;
(7)消防設施、滅火器材是否正常運行、有效;
(8)教職工宿舍、圖書室,實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況,電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路的敷設是否符合國家有關電氣安全技術規(guī)定,是否私拉亂接電氣線路;
(9)教工宿舍外窗是否安裝了影響安全疏散和滅火救援的柵欄;
(10)消防安全制度是否健全,是否落實了逐級消防安全責任制;
(11)是否制定滅火應急疏散預案,并定期組織實施演練。
(三)衛(wèi)生安全
(12)學校急救藥品是否從合法渠道采購藥品并定期檢查藥品質量和有效期;
(13)學校食堂是否具備有效的衛(wèi)生許可證:
(14)學生食堂食品的購買、運輸、儲存、加工及留驗等是否符合衛(wèi)生標準和有關要求;
(15)食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢;
(16)食堂是否嚴格執(zhí)行定期消毒的制度;
(17)水源是否符合國家飲用水水質標準;
(18)有無防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施;
(19)是否做到學生定期體檢。
(四)校(園)周邊環(huán)境安全
(20)校(園)周邊交通安全設施是否齊全;
(21)校(園)周邊有無各種違章及易倒易塌的危險建筑;
(22)緊急疏散通道是否安全、暢通;
關鍵詞 人員密集場所;火災危險性;預防對策
中圖分類號 TU 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)012-0205-01
1 人員密集場所的火災危險性
1)人員流動頻繁,自防自救能力差。人員密集場所主要以進行消費娛樂為主。因此,消費人員流動性大,對場所不熟悉,消費者個人素質有高有低,一旦發(fā)生火災,自救能力差。另一方面經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員變動性大,由于經(jīng)濟利潤的大幅度下滑且難以盈利后,人員密集場所經(jīng)營者會進行轉手或更換管理層人員,進而對下層服務人員進行更換,這就造成對消防管理不到位,各項規(guī)章制度難以貫徹落實到位,自防能力差。
2)場所位置設置不當,造成建筑使用性質變更,附設在其它建筑內(nèi)且沒有獨立的防火分區(qū)。酒吧、網(wǎng)吧、飯店等場所經(jīng)營者一般都是租用建筑物的一部分進行裝修和改造,這些建筑原設計不是用作人員密集場所,內(nèi)部的消防設計不能滿足人員密集場所的相關要求,附設在其它建筑內(nèi)且沒有獨立的防火分區(qū)。如果發(fā)生火災,則無法對火勢進行有效的阻攔,并在一定程度上造成火災的蔓延和發(fā)展。
3)采用大量易燃可燃材料進行裝修,增加了場所火災荷載和發(fā)生火災危險性,火災發(fā)生后蔓延速度快,并極易產(chǎn)生大量的一氧化碳、硫化物等有毒煙霧,造成人員中毒或窒息死亡。
4)電氣設備不符合安全規(guī)定。為追求更好的現(xiàn)場效果,公眾聚集場所內(nèi)多使用各種燈光效果照明、大功率照明燈具、音響及空調(diào)用電設備,但是為節(jié)約成本,業(yè)主并沒有按規(guī)定安裝,并缺乏相應的散熱、漏電保護等措施,一旦長時間使用,很容易造成線路老化、超負荷運轉,這將直接導致火災的發(fā)生。
5)消防安全管理制度不建立,內(nèi)部管理混亂,消防意識淡薄,沒有進行防火安全知識教育,未取得有效合法的上崗證件,沒有對安全疏散預案進行有效的演練,不具備安全防火知識和火場逃生方法,在火災發(fā)生時不能引導顧客逃生,缺乏處理突發(fā)事件的能力。
6)消防設施不足或損壞,疏散設施不符合要求。由于涉及投資成本以及營運管理費用,人員密集場所業(yè)主不肯在消防設施上做大量資金的投入,只有在開業(yè)前應付檢查不得以才安裝消防設施,并且對安裝的消防設施質量不能做出保證。在營運期間沒有專人保管,不維護、不保養(yǎng)、不檢測,以致不能正常投入使用。一些娛樂性場所在營業(yè)時,以為防止場所物品丟失、安全出口無人使用等為借口,對安全出口上鎖、阻塞,并且上鎖之后鑰匙無專人保管;缺乏疏散指示標志,設置有疏散指示標志的由于缺少檢測和保養(yǎng)造成無法正常工作,這些場所一旦發(fā)生火災,極易因擁擠造成疏散困難,更有可能出現(xiàn)人員踩踏、出口堵塞,以致短時內(nèi)無法逃離火場而造成人員傷亡。
2 人員密集場所火災隱患預防對策
針對以上人員密集場所存在的火災危險性,進而開展專項人員密集場所消防安全整治,強化人員密集場所火災預防,遏制群死群傷重特大火災事故的發(fā)生,筆者認為應著重從以下幾個方面入手。
1)嚴格落實審批制度。人員密集場所在使用或者開業(yè)前必須經(jīng)當?shù)毓蚕啦块T檢查合格,依據(jù)《消防法》、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,經(jīng)檢查合格后,發(fā)給《消防安全檢查意見書》,方可使用或者開業(yè)。不能存在將就、差不多、邊開業(yè)邊補辦手續(xù)等僥幸心理,杜絕“人情”合格、“關系”合格等違法行為。
2)建立消防安全制度,健全消防安全組織,落實消防安全責任。人員密集場所經(jīng)營單位(經(jīng)營者)的法定代表人或者一名主要負責人作為本單位的消防安全責任人(需要出具合法的書面材料證明),向當?shù)毓蚕罊C構備案,全面負責本單位的消防安全工作。經(jīng)營單位內(nèi)部應確定各級、各崗位的消防安全責任人,逐級落實安全責任制和崗位消防安全責任。消防安全制度必須公開,并制定相應的消防安全負責人管理制度以保證其履行相關職責。
3)人員密集場所經(jīng)營單位員工必須經(jīng)專業(yè)消防安全培訓,熟知消防安全知識,能夠正確有效的報警,能夠正確使用滅火器材,能夠有效組織人員疏散。新職工上崗前必須進行消防安全培訓。進行電焊、氣焊等具有火災危險性的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員必須持證
上崗。
4)消防安全重點部位實行嚴格管理,由專人專門負責,定期維護、檢測。不得擅自拉接臨時電線,不得超負荷用電,并做好散熱、漏電保護措施,對老化、不達標的電線、電器及時更換;嚴禁帶入和存放易燃易爆物品;營業(yè)期間禁止動火施工;在營業(yè)時必須確保安全出口和疏散通道暢通無阻,嚴禁將安全出口上鎖、阻塞。
5)突出專項治理與堅持長效管理。一方面針對不同時期開展不同的專項治理,尤其是重大節(jié)日期間更要加大專項治理力度,責任到人,層層落實,消除僥幸心理,將專項治理成果與年終考評掛鉤。另一方面,要加強長效管理措施。將人員密集場所按市級、縣(市)區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級全部納入重點單位管理范疇,分別落實,分級管理,做到監(jiān)管權限明確,責任落實。
6)建立有效的社會化管理機制,形成全社會齊抓共管的良好局面。在各級政府的統(tǒng)一領導下,堅持多部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),分口把關,實行消防安全一票否決。同時各行業(yè)主管部門要落實“誰主管、誰負責”的原則,強化對人員密集場所的日常監(jiān)督管理。
7)配齊消防器材設施,保證有效好用。按照相關規(guī)定標準配齊建筑滅火器材、室內(nèi)消火栓、火災應急照明、疏散指示標志、自動噴水滅火系統(tǒng)等設施。落實專人維護,定期檢測,建立消防器材設施檔案。
8)加大宣傳培訓力度,不斷提高人員密集場所從業(yè)人員的自防自救和應急處置能力。對人員密集場所開展全員培訓,實行人員密集場所從業(yè)人員持證上崗制,在對違法違章行為予以處罰的同時,對有關人員進行專門的培訓教育,使場所的全體員工熟知必要的消防安全知識,會報警、會使用滅火器材、會撲救初起火災、會組織人員疏散; 二要充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體開辟宣傳專欄,開展報道,播發(fā)公益廣告,大力宣傳消防法律、法規(guī)、防滅火常識和火場逃生知識,加大新聞曝光力度,警示市民,震懾違法違章行為。
9)督導經(jīng)營單位內(nèi)部進行消防安全檢查,狠抓整改,從源頭上消除火災隱患。要強化經(jīng)營單位消防安全檢查,單位內(nèi)部定期進行防火檢查,每日要開展防火巡查,營業(yè)期間要每兩個小時進行一次防火巡查,主要巡查用火、用電、安全出口、疏散通道、安全疏散指示標志、應急照明等內(nèi)容;消防設施器材是否在位、完整好用;重點部位的人員是否在崗在位等,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時督促改正。同時要發(fā)揮社區(qū)、基層公安派出所的作用,建立相應的監(jiān)管機制,進一步明確其消防工作職責,加強監(jiān)管、落實責任。公安消防機構要加大抽樣性監(jiān)督檢查的力度,增加檢查頻次,特別要重視夜間的檢查,及時發(fā)現(xiàn)火災隱患,下發(fā)相應法律文書,依法督促整改火災隱患。各行政主管部門要適時聯(lián)合開展消防安全專項治理,聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,努力創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
人員密集場所消防安全是一項任重道遠的工作,要做好人員密集場所防火工作,進一步改善公共場所的消防安全環(huán)境,公安消防監(jiān)督機構應當依法行使法律賦予的責任,加強審批管理,加大監(jiān)督檢查管理力度,從源頭上杜絕安全隱患的存在,保證人員密集場所的安全;同時,人員密集場所的防火責任人及其員工應當重視防火安全,不斷增強消防安全意識,建立消防安全管理制度,加強消防安全管理,落實防火安全責任制;再次,積極聯(lián)系各級政府,爭取到更多地方各級政府部門的支持,加大宣傳力度,提高各級政府、社會面對消防工作重要性的認識,排除消防工作中各種不利因素的干擾,逐步形成齊抓共管的良好局面,爭取在公安消防機構和人員密集場所及社會各界的共同努力下,做好人員密集場所的消防安全工作,杜絕各種重大、特大火災事故的發(fā)生。
參考文獻
[1]中華人民共和國消防法.
[2]機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定.
[3]建筑設計防火規(guī)范.
為認真貫徹落實國家和省、關于校園安全,為慶祝建黨100 周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)整改、防范化解各類影響校園安全的風險隱患,嚴防涉校涉生案件事故的發(fā)生,依據(jù)省委辦公廳和省政府辦公廳《關于深刻吸取近期事故教訓切實加強全省安全防范工作的緊急通知》(黑辦發(fā)電〔2021〕27 號)、教育部辦公廳《關于進一步加強校園安全工作的通知》(教電〔2021〕179 號)要求及實驗中學2021年度安全管理工作的要點,我校結合實際開展校園安全隱患排查工作?,F(xiàn)將有關事宜匯報如下:
1、校園安全管理責任落實情況
建立以校長為第一責任人的安全責任制,健全學校安全工作領導機構和完善的安全管理制度;成立微型消防站、義務消防隊、實驗中學掃黑除惡、反校園欺凌、食品安全與衛(wèi)生綜合治理等組織機構,確保全體師生工作、學習、生活的穩(wěn)定環(huán)境。
2、學校安防建設情況
實驗中學制定并嚴格落實值班、巡邏、防范守護、安全檢查和隱患整改等安全保衛(wèi)制度,工作臺賬完整;按照省廳、地教育局及學校自身需求,配齊配強專職保安員,保安員不存在超齡和無證上崗的問題,安全防衛(wèi)器械器材配備到位;校園封閉化管理、圍墻、護欄等實體防范設施建設達標,校園門口設有符合要求的防沖撞設施;校園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設達標,并且與屬地公安機關聯(lián)網(wǎng);落實公安等相關部門在上下學等重點時段有派出所執(zhí)勤人員,落實門衛(wèi)值守制度,并且嚴格落實外來人員、車輛及物品的出入登記、安全檢查制度。
3、校園周邊治理情況
校安衛(wèi)辦聯(lián)合轄區(qū)派出所、執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局,嚴格落實對校園周邊網(wǎng)吧、KTV、無證攤販等治安、衛(wèi)生亂點的治理,對校園周邊等重大安全隱患認真排查,做好校內(nèi)外人員互相扯皮,涉校涉生矛盾糾紛排查化解工作,重點加強對學生之間矛盾糾紛的摸排和校園周邊重點人員管控情況。
4、學校消防安全管理情況
實驗中學逐級落實消防安全責任制,形成有效的消防安全監(jiān)管網(wǎng)絡和體制;落實領導干部帶班檢查和重要崗位24 小時值班制度;建立健全學校消防工
作檔案、消防安全隱患臺賬以及消防應急預案;落實“雙重機制”及“四個一”要求,完善清單與臺賬,確保消防設施設備齊全有效,消防通道的暢通。
5、學校食品安全管理情況
學校結合地區(qū)和季節(jié)特點,成立食品安全與衛(wèi)生綜合治理機構,聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,加強學校食堂、商服食品安全隱患排查和整改;嚴格執(zhí)行學校負責人陪餐制度;積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”嚴密防范夏季食源性疾病,堅決守住校園食品安全底線,保證芊芊學子的飲食健康。
6、學校實驗室安全管理情況
按照“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,落實責任到崗到人;定期開展實驗室安全隱患 排查,對于危化品的使用建立臺賬、建立有效的實驗室準入機制和定期安全培訓機制。 對危化品倉庫進行整改升級,加裝防水防爆隔離門,實行雙人雙鎖制;按裝監(jiān)控探頭,升級通風換氣系統(tǒng),確保危化品存儲的可靠性,杜絕隱患的發(fā)生。
7、防溺水落實情況
學校安衛(wèi)辦聯(lián)合政教處,開展防溺水專題安全教育,提高學生安全防范意識;深入開展防溺水“六不”宣傳,介紹相關安全常識;強化家校溝通,將教育部《關于預防學生溺水致全國中小學生家長的信》以致家長公開信形式發(fā)放到每一位學生家長手中。
8、防校園欺凌落實情況
學校開展防范學生欺凌專題教育,聘請專家對學生進行防欺凌主題講座,瞄準可能導致學生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,采取必要的干預措施;強化學校及周邊日常安全管理,完善學生尋求幫助的維權渠道;完善防治學生欺凌工作方案;健全完善防范學生欺凌責任機制、預防機制、考評機制、問責機制,全面提高防治工作水平。
9、防災減災開展情況
學校準備充足的校園防汛排澇設施設備;并且對易倒塌的校園內(nèi)樹木、宣傳版、墻體附著物等進行加固處理;建立學校防汛應急隊伍;儲備充足的防汛應急物資;按要求開展防災減災應急演練。
10、安全隱患自查整改情況
每月定期開展校園安全隱患自查整改工作,記錄臺賬,隱患整改及時到位。