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一、總體目標(biāo)
通過開展重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng),努力提高各級、各部門參與重大項(xiàng)目建設(shè)的熱情,著力突破前期報(bào)批、要素保障、征地拆遷等難點(diǎn),力爭縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的100個(gè)重大項(xiàng)目開工75個(gè)以上,其中,竣工30個(gè)以上,當(dāng)年完成投資200億元以上;全縣固定資產(chǎn)投資完成520億元,增長15%以上,其中工業(yè)投資250億元。
二、主要任務(wù)
圍繞縣委縣政府提出的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和城市化帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,破解難題,突出抓好“五個(gè)一批”重點(diǎn)工作。
1、開工竣工一批重大項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對照重大項(xiàng)目推進(jìn)年度計(jì)劃,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,排出重大項(xiàng)目開工、竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的計(jì)劃開工項(xiàng)目,要加快完成各項(xiàng)前期報(bào)批工作,確保項(xiàng)目及時(shí)開工;對30個(gè)計(jì)劃竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目,在保證安全和質(zhì)量的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,促使項(xiàng)目早竣工。同時(shí)在工業(yè)、交通、市政、民生等項(xiàng)目中挑出一批項(xiàng)目,舉行兩次以上集中開工儀式,一次以上集中竣工儀式。
2、提速報(bào)批一批重大項(xiàng)目。對于列入年國家和省審批的個(gè)重大項(xiàng)目,要制定前期報(bào)批工作計(jì)劃,及早啟動(dòng)各項(xiàng)技術(shù)前期工作;對部分開工有困難的重大項(xiàng)目爭取早日完成各項(xiàng)前期報(bào)批手續(xù),積極創(chuàng)造開工條件。同時(shí),深化行政審批制度改革,探索并聯(lián)和聯(lián)動(dòng)審批長效機(jī)制,為重大項(xiàng)目審批提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù),加快“催化”一批前期報(bào)批項(xiàng)目。
3、協(xié)調(diào)推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,發(fā)揮重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用,根據(jù)分層分類協(xié)調(diào)的原則,縣級層面,由盛閱春縣長牽頭,每個(gè)月召開一次協(xié)調(diào)會議;部門層面,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,建立重大項(xiàng)目聯(lián)席會議制度,每半個(gè)月召開一次協(xié)調(diào)會議,及時(shí)幫助各項(xiàng)目責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題。
4、強(qiáng)化保障一批重大項(xiàng)目。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的土地、資金、電力等生產(chǎn)要素的保障服務(wù)。爭取省市重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上,重點(diǎn)項(xiàng)目爭取土地指標(biāo)比上年有新的突破。加大對閑置土地、批而未用、批而未供土地的處置力度,確保開工2000畝以上。積極為政銀企合作創(chuàng)造條件,進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道。同時(shí),要千方百計(jì)確保重大項(xiàng)目建設(shè)的電力供應(yīng)。
5、深入督查一批重大項(xiàng)目。每月對鎮(zhèn)街固定資產(chǎn)投資完成情況,在《日報(bào)》及縣政府門戶網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行通報(bào),對100個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。同時(shí),對有關(guān)部門、各鎮(zhèn)街(平臺)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查,對工作不力的有關(guān)單位和主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
三、實(shí)施步驟
重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)從7月下旬開始,到10月底結(jié)束,歷時(shí)100天左右。具體分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)、制訂方案階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:制訂重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案,排出100個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目,理清當(dāng)前重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的各種問題,確定工作內(nèi)容和重點(diǎn);召開全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù);各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街(平臺)對本單位實(shí)施的項(xiàng)目要全面調(diào)查摸底,排出項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。
第二階段:組織實(shí)施階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:通過召開重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會、座談會,邀請縣人大、縣政協(xié)視察重大項(xiàng)目,舉行項(xiàng)目集中開工、竣工儀式,對閑置土地進(jìn)行清理,對重大項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)、重點(diǎn)督查等方式,努力破解重大項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。
第三階段:總結(jié)提高階段(月日至月日)。主要任務(wù)是:各有關(guān)部門、鎮(zhèn)街(平臺)對重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),分析成效和不足;進(jìn)一步完善有關(guān)制度,建立重大項(xiàng)目推進(jìn)長效機(jī)制。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把重大項(xiàng)目建設(shè)擺到突出位置,牢固樹立抓投資就是抓發(fā)展、抓發(fā)展就必須抓項(xiàng)目的意識,以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立重大項(xiàng)目推進(jìn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由任組長,任常務(wù)副組長,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目推進(jìn)日常工作。
2、齊抓共管,明確責(zé)任。各級、各部門要齊心協(xié)力,抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。縣發(fā)改局負(fù)責(zé)抓好政府投資項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作;縣經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)抓好工業(yè)技改項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作;國土分局負(fù)責(zé)抓好土地要素保障工作,加大對閑置土地、批而未供、供而未建等土地處置力度;縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)抓好固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)和考核工作;縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)抓好重大項(xiàng)目督查的牽頭協(xié)調(diào)工作;鎮(zhèn)街、平臺負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目前期征遷和本級重大項(xiàng)目推進(jìn)工作。
3、完善機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。一是建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)制度,協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題。二是建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,及時(shí)聽取項(xiàng)目單位的建設(shè)情況匯報(bào),在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。三是建立重大項(xiàng)目情況通報(bào)制度,每月對鎮(zhèn)街(平臺)固定資產(chǎn)投資完成情況和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。四是建立重大項(xiàng)目督查制度,由縣監(jiān)察局牽頭,對各部門、各鎮(zhèn)街(平臺)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行督查,切實(shí)加快重大項(xiàng)目推進(jìn)步伐。
確保全市全年糧食安全和農(nóng)民增收
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各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際,我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào)。
一、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下,全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持,項(xiàng)目就是資金,項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想,把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬元的xxxxx%,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分,xxxxx%的山區(qū)面積和近xxxx%的農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會主義和諧社會重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會的《xxx優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元,確保xxxxx萬元。
二、2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目
按“抓項(xiàng)目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn),把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來,再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭?。▽?shí)施)主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè),xxx月交付使用;二是積極爭取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗(yàn)體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭?。▽?shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)項(xiàng)目。
3.強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),以優(yōu)質(zhì)稻米基地,優(yōu)質(zhì)專用玉米基地,優(yōu)質(zhì)專用小麥基地,優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)為重點(diǎn),與目前實(shí)施的良種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)相結(jié)合,把優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)推向一個(gè)新的臺階,在確保糧食數(shù)量安全的前提下,實(shí)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全。向上爭取支撐的主要項(xiàng)目是xxxx主要糧食作物良種繁育基地建設(shè),xxxx優(yōu)質(zhì)糧食安全生產(chǎn)基地(綜合示范區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目,xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實(shí)施國家xxx部的“六小工程”,并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭?。▽?shí)施)支撐的主要項(xiàng)目:一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè),xxxx縣國家級糖料基地建設(shè),xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭?。▽?shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭?。▽?shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目,xxx特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目,xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,xxx市級良種豬核心群場改擴(kuò)建和縣級良種豬擴(kuò)繁群場建設(shè)項(xiàng)目,xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxxx縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxxPIC仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目,xxx縣級動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目,xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭?。▽?shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),xxx民營天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難
(一)、采取的措施
為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項(xiàng)目管理規(guī)范化,探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度,增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度,使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書材料,在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫,搞好項(xiàng)目的儲備工作,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營造一個(gè)有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等,在項(xiàng)目實(shí)施中,都會涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議要求,我就五原縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、明年的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和申請上級投資項(xiàng)目情況報(bào)告如下:
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況
(一)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好
上半年,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值97225萬元,同比增長23.1%,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成增加值12932萬元;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值44006萬元;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值40287萬元,分別比去年同期增長15.6%、31.4%和17.4%。全縣財(cái)政收入完成10909萬元,同比增長20.4%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3646元,同比增長10.1%,農(nóng)民現(xiàn)金收入為1437元,同比增長11.1%。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全縣農(nóng)作物總播面積達(dá)到196.53萬畝。其中:小麥56.33萬畝;葵花63.83萬畝,比上年增加1.48萬畝;番茄種植達(dá)13.59萬畝,同比上年增加5.87萬畝;甜菜5.14萬畝,同比增加2.42萬畝;西甜瓜6.5萬畝;籽瓜、葫蘆3.56萬畝;玉米種植34.13萬畝,同比增加7.53萬畝,優(yōu)質(zhì)牧草10萬畝。在市場引導(dǎo)下,蔬菜種植達(dá)15.23萬畝,同比增加6.45萬畝,瓜類7.25萬畝,同比增加1.75萬畝。種植結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“四增五減”趨勢,即:雜交花葵、番茄、甜菜、西甜瓜面積增加,小麥、玉米、油葵、籽瓜、葫蘆面積減少。在番茄、小麥、葵花等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)下,我縣建基地、壯龍頭、興市場,農(nóng)民市場組織化程度顯著提高,全縣有80%以上的農(nóng)戶融入到了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中。畜牧業(yè)的發(fā)展逐步走向高效型,加快了畜種改良步伐,引進(jìn)新品種,上半年,全縣牲畜存欄達(dá)127.8萬(頭)只,其中,羊111.8萬只,豬13.4萬口,奶牛2.6萬頭。出欄牲畜190.43萬(頭)只,其中羊出欄132.8萬只。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
上半年,受投資增長的慣性作用和新建投產(chǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目的有力地拉動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,全縣獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57426萬元,增長49.12%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40609萬元,增長26.4。
(四)財(cái)政和金融運(yùn)行良好。財(cái)政總收入完成10909萬元,同比增長20.4%,完成全年預(yù)算的44.7%。其中,地方財(cái)政收入完成7285萬元,同比增長6.1%;上劃中央稅收完成2602萬元,同比增長18.7%。財(cái)政總支出完成16177萬元,同比增長13.1%。全縣社會消費(fèi)品零售總額達(dá)33694萬元,比上年增長15.0%。全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到186649萬元,增長11.4%,各項(xiàng)貸款余額達(dá)到110523萬元,增長5.4%,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款達(dá)到153934萬元,同比增長22.4%。
(五)第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
上半年全縣的交通運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢頭,貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4493萬噸/公里,同比增長39.7%;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量達(dá)到4664萬人/公里,增長20.2%。隨著五洲商城、京原超市連鎖店等企業(yè)的開業(yè)運(yùn)營及全縣40萬平米商住房的開發(fā),物流業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。
二、固定資產(chǎn)投資和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況
1—6月份,全縣開工項(xiàng)目59項(xiàng),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資95740萬元,同比增長53%,完成市確定目標(biāo)25億元的38%。其中:續(xù)建項(xiàng)目19項(xiàng),完成投資26185萬元;新開工項(xiàng)目40項(xiàng),完成投資69555萬元。按行業(yè)分:農(nóng)牧林水完成投資4000萬元;工業(yè)完成投資50983萬元(其中電力完成投資10000萬元);交通完成投資2002萬元;城市基本建設(shè)完成投資17395萬元(其中:房地產(chǎn)開發(fā)完成投資15750萬元;市政建設(shè)完成投資1645萬元);行政及社會事業(yè)完成投資1330萬元;市場建設(shè)完成投資30萬元;其它完成投資10000萬元。
今年全市確定專項(xiàng)推進(jìn)重大項(xiàng)目53個(gè),其中我縣20個(gè)。1-
6月份開工4項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資40773萬元。其中:中基公司新建四座番茄廠項(xiàng)目完成投資29173萬元,正在安裝設(shè)備,八月中旬投產(chǎn);五原熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資10000萬元,三大主機(jī)已招標(biāo),冷卻塔基礎(chǔ)工程已完工,正在進(jìn)行零米以上工程建設(shè);五原縣肉羊基地項(xiàng)目,完成投資1500萬元;五原縣奶源基地項(xiàng)目,完成投資100萬元。其它項(xiàng)目預(yù)計(jì)8月中旬陸續(xù)開工。
存在的問題
(一)農(nóng)資價(jià)格偏高,加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減緩了農(nóng)民增收的步伐,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步健康發(fā)展。
(二)加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不夠大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較弱,科技含量比較低,農(nóng)產(chǎn)品深加工鏈條短。
(三)番茄加工企業(yè)收購資金緊張,貸款困難,影響了企業(yè)正常生產(chǎn)。
(四)由于融資困難、資金緊缺,影響了一些技改、擴(kuò)建、招商重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
三、下半年的重點(diǎn)工作
(一)按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,服務(wù)三農(nóng),加大對農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的信息服務(wù)力度,使農(nóng)民及時(shí)了解市場行情、價(jià)格趨勢及銷售渠道,使生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)足價(jià)兌現(xiàn),增加收入。
(二)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)培養(yǎng)好工業(yè)企業(yè)的核心競爭力,幫助企業(yè)解決困難和問題,樹立品牌意識,引導(dǎo)和幫助企業(yè)改擴(kuò)建,生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,拓展企業(yè)的生存空間;挖掘現(xiàn)有企業(yè)潛力、延長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條、抓大與扶小并舉,提質(zhì)與增量并重,努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重。
(三)培植新財(cái)源,加大改革力度,實(shí)行賦稅公平公開,加大稅收監(jiān)管,增加財(cái)政收入。
(四)加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化政府搭臺、市場推動(dòng)、信息引導(dǎo),提高組織化水平,建立健全市場培訓(xùn)機(jī)制,為解決就業(yè)和再就業(yè)問題構(gòu)筑新平臺。進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出、進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,逐步完善針對農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù),增加農(nóng)民收入。
五、2007年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃
2007年全縣固定資產(chǎn)投資包括續(xù)建、新建、策劃項(xiàng)目計(jì)劃投資30億元。重點(diǎn)支撐項(xiàng)目有:宏珠4×25mw熱電聯(lián)產(chǎn)、污水處理、旅游和養(yǎng)殖項(xiàng)目,計(jì)劃投資4億元;隆興昌鎮(zhèn)集中供熱項(xiàng)目計(jì)劃投資1.4億元;玉米淀粉項(xiàng)目計(jì)劃投資1.7億元;房地產(chǎn)開發(fā)和社會事業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資17億元;城市建設(shè)計(jì)劃投資6億元。
六、申請2007年國債、國家和自治區(qū)項(xiàng)目情況
我縣新策劃二七年申請預(yù)算和國債項(xiàng)目總計(jì)83項(xiàng),總投資30億元,其中:申請預(yù)算內(nèi)投資48個(gè)項(xiàng)目9.9億元,申請國債投資35個(gè)項(xiàng)目1.3億元,自籌19億元。分行業(yè):農(nóng)牧林水項(xiàng)目36項(xiàng),投資額為20億元;工業(yè)交通項(xiàng)目5項(xiàng),投資額為4億元;城市建設(shè)項(xiàng)目12項(xiàng),投資額為3億元;文衛(wèi)科教社會事業(yè)項(xiàng)目21項(xiàng),投資額為1.6億元;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目8項(xiàng),投資額為1.4億元。
以上匯報(bào)不足之處,請大家提出寶貴意見。
一、扶持范圍
圍繞突出重點(diǎn),突出特色,突出引領(lǐng),突出前景,將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)扶持對象。
二、扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)種養(yǎng)基地
1、凡符合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,經(jīng)土地流轉(zhuǎn)新建苗木、林果、蔬菜、甜葉菊、花卉等標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,面積在1000畝以上的,按實(shí)際土地流轉(zhuǎn)面積每畝每年扶持500元,連續(xù)扶持三年。扶持資金區(qū)承擔(dān)60%,鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)40%。
2、凡符合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,新(擴(kuò))建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,生豬存欄1000頭、牛存欄500頭以上的,每個(gè)場扶持10萬元,雞(鴨、鵝)存欄3萬只以上的,每個(gè)場扶持3萬元。
3、凡符合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,新(擴(kuò))標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,面積在300畝以上,具有休閑觀光功能且年內(nèi)投入使用的,每個(gè)基地扶持3萬元。
4、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地在年內(nèi)獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的,每個(gè)認(rèn)證扶持3萬元,獲得綠色食品認(rèn)證的,每個(gè)認(rèn)證扶持1萬元。
(二)農(nóng)業(yè)園區(qū)
1、加快石橋荷花園、李營生態(tài)園、長溝葡萄園、南張花卉園的規(guī)劃建設(shè)速度。對上述四大園區(qū)由政府統(tǒng)一規(guī)劃,按年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金總額的5%給予扶持。
2、凡符合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,經(jīng)土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū),規(guī)模1000畝以上的,按實(shí)際土地流轉(zhuǎn)面積每畝每年扶持1000元,連續(xù)扶持三年。扶持資金區(qū)承擔(dān)60%,鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)40%。
3、凡在園區(qū)內(nèi)新(擴(kuò))建經(jīng)營性項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的,按項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款利息給予扶持。貼息資金區(qū)承擔(dān)60%,鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)40%。
4、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地,國土部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),予以保證。
(三)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目
1、凡年內(nèi)依法注冊成立,帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上,符合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,連片種養(yǎng)面積在1千畝以上,有貸款建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社,按項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款利息給予扶持。貼息資金區(qū)承擔(dān)60%,鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)40%。
2、凡年內(nèi)依法注冊成立,符合都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,生豬存欄3千頭、牛存欄2千頭、雞(鴨、鵝)存欄10萬只、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1千畝以上,有貸款建設(shè)項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社,按項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款利息給予扶持。貼息資金區(qū)承擔(dān)60%,鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)40%。
3、種養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社社員免費(fèi)納入“陽光工程”、“綠色證書”、農(nóng)民科技培訓(xùn)計(jì)劃。年內(nèi)開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社評比活動(dòng),從對“四大園區(qū)”、“基地”有促進(jìn)作用的農(nóng)民專業(yè)合作社中優(yōu)選出10家,命名為“區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位”,并給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、凡年內(nèi)新建投資規(guī)模在1000萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),且企業(yè)連合作經(jīng)濟(jì)組織、連基地,按實(shí)際投資額的3%給予一次性扶持。年內(nèi)被評為省級、市級的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),一次性分別扶持5萬元、1萬元。
5、凡市級及市級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新上或擴(kuò)建固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的、出口創(chuàng)匯100萬美元以上的、年度內(nèi)納稅額100萬元以上的,按項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)際發(fā)生的貸款利息給予扶持。貼息資金區(qū)承擔(dān)60%,鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)40%。
(四)綠色通道
年內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日東高速公路綠色通道補(bǔ)植,年底成活率、保存率在90%以上的,每公里(單側(cè)長度)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
三、扶持項(xiàng)目認(rèn)定與考核
實(shí)行扶持項(xiàng)目提報(bào)制、初審制、臺帳制、跟蹤制、考核制。
1、都市農(nóng)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施前,應(yīng)向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提報(bào)申請,未提報(bào)申請的不予扶持。
2、提報(bào)項(xiàng)目經(jīng)初核后,提交區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組研究,審定是否納入擬定扶持項(xiàng)目。
3、經(jīng)研究決定的擬扶持項(xiàng)目,由區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)建立健全項(xiàng)目檔案,建立臺帳,并將研究意見及時(shí)反饋提報(bào)者。
4、對確定的擬扶持項(xiàng)目,提報(bào)者每季度以書面形式匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況,項(xiàng)目完工或季節(jié)性很強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)匯報(bào),區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室每季度到項(xiàng)目現(xiàn)場督導(dǎo)考察一次,并形成書面材料,為年底考核驗(yàn)收提供依據(jù)。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
年初以來,按照省和*市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首季開門紅的要求,我們堅(jiān)持以上項(xiàng)目、促投資為工作重心,加大力度,狠抓落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開局。截止目前,結(jié)我市固定資產(chǎn)投資*萬元以上的截轉(zhuǎn)及新建項(xiàng)目*個(gè)(億元以上項(xiàng)目*個(gè))、擬建項(xiàng)目*個(gè)(億元以上項(xiàng)目*個(gè))、儲備項(xiàng)目*個(gè)。
(一)結(jié)轉(zhuǎn)及新建項(xiàng)目(結(jié)轉(zhuǎn)*個(gè),新開工*個(gè))
1、國電電力發(fā)展有限公司*青松風(fēng)力發(fā)電場項(xiàng)目,總投資*2億元,共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量*萬千瓦。該項(xiàng)目已于去年5月開工建設(shè),目前大部分機(jī)組已建成,部分機(jī)組已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電,預(yù)計(jì)今年一季度末全部并網(wǎng)發(fā)電,年利稅可達(dá)*萬元。
2、*市匯有乳制品有限責(zé)任公司建設(shè)綠色養(yǎng)殖基地及加工基地項(xiàng)目,總投資*億元,固定資產(chǎn)投資*億元。主要是引進(jìn)國內(nèi)先進(jìn)技術(shù),計(jì)劃飼養(yǎng)良種奶牛*萬頭,加工液態(tài)奶*萬噸、純凈水1500噸。該項(xiàng)目于去年6月開工建設(shè),目前已征用土地*畝,土地平整、圍墻建筑已完成,辦公大樓正在建設(shè)中。計(jì)劃今年末完成一期工程建設(shè),達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元、利稅*萬元。
3、*市*鐵合金廠鉬精深加工項(xiàng)目,是去年末啟動(dòng)、今年初開工建設(shè)的新項(xiàng)目,總投資*萬元,目前已投入*萬元,完成了主體廠房建設(shè)和*座回轉(zhuǎn)窯安裝,還有*座正在安裝,預(yù)計(jì)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,可新增產(chǎn)值31億元、利稅*億元。
4、遼寧佳澤食品有限公司海產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,總投資*萬元,占地*畝。*條生產(chǎn)線投產(chǎn)后,年產(chǎn)海鮮醬2600噸、紅油白蝦1300噸。目前廠房基礎(chǔ)已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)6月份投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300*萬元、利稅*萬元。
5、*中北科技實(shí)業(yè)有限公司新建高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)項(xiàng)目,總投資200*萬元,主要建設(shè)高科技工業(yè)陶瓷生產(chǎn)線,目前正在建設(shè)*平方米廠房,預(yù)計(jì)6月份投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)年值500*萬元、利稅*萬元。
6、*市民用航空器材廠航空器材加工項(xiàng)目,總投資*萬元,主要生產(chǎn)飛機(jī)使用的上桌板、遮光板等。目前廠房建設(shè)已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)5月份投產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200*萬元、利稅*萬元。
7、*市新光實(shí)業(yè)有限公司新建年產(chǎn)*萬只香煙點(diǎn)燃器項(xiàng)目,是今年新開工項(xiàng)目,總投資400*萬元,占地*萬平方米,新上真空電熱管制造機(jī)、銑齒機(jī)床、全自繞線機(jī)等設(shè)備,目前已完成廠區(qū)三通一平。
8、金城造紙股份有限公司年產(chǎn)*萬噸粘合劑項(xiàng)目,總投資*萬元,主要是回收造紙產(chǎn)生的紅液,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),目前已開工建設(shè)。
9、金城造紙股份有限公司熱電廠5臺鍋爐尾氣治理工程項(xiàng)目,總投資*萬元,主要用于鍋爐脫硫及尾氣治理,目前已完成2臺鍋爐治理工程。
10、金城造紙股份有限公司污水深度處理工程項(xiàng)目,總投資*萬元,項(xiàng)目竣工后可形成日處理污水*萬噸能力,目前已經(jīng)完成工程總量的*。
11、*市金華冶煉有限公司年產(chǎn)1500噸多晶硅項(xiàng)目,總投資*億元,固定資產(chǎn)投資*億元。主體建筑正在施工,部分設(shè)備圖紙已經(jīng)形成。企業(yè)已投入2億多元用于技術(shù)引進(jìn)、土地征用、土建等前期工作,現(xiàn)正多方籌措資金以加快工程進(jìn)度。
(二)擬建項(xiàng)目
1、大有*創(chuàng)新工業(yè)園項(xiàng)目,占地*平方公里,縣本級收費(fèi)以零地價(jià)劃給乙方,標(biāo)準(zhǔn)廠房由乙方建設(shè),我市積極爭取省配套資金予以支持,乙方享受省級部門有關(guān)優(yōu)惠政策。該園區(qū)主要以高科技電子產(chǎn)品、小菜加工和賽馬飼料生產(chǎn)項(xiàng)目為主。預(yù)計(jì)3年至5年全部建成,投資回報(bào)率在*左右。目前,我們已與廣東昭信電子、韋旭鞋業(yè)等大企業(yè)進(jìn)行了接觸洽談。
2、*市班*鎮(zhèn)年產(chǎn)*萬噸水泥項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資5億元,占地*畝。項(xiàng)目主要利用班*鎮(zhèn)石灰石資源,建設(shè)年產(chǎn)*萬噸干法旋窯水泥熟料和*萬噸水泥生產(chǎn)線。2月15日簽訂了意向協(xié)議書,目前正在做可研,3月上旬項(xiàng)目前期工作組進(jìn)駐,計(jì)劃在4月份開工建設(shè),2010年4月份可建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6億元、稅收600*萬元。
3、國電電力發(fā)展股份公司*曙光風(fēng)電場,總投資*億元,新建33臺1500千瓦風(fēng)電機(jī)組,目前正在做前期準(zhǔn)備工作。
4、*市匯能發(fā)電廠*5兆瓦風(fēng)力發(fā)電廠項(xiàng)目,總投資*億元,占地*畝。共33臺1500千瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,總裝機(jī)容量*萬千瓦。目前,已完成環(huán)評、測風(fēng)及項(xiàng)目建議書等項(xiàng)工作,預(yù)計(jì)今年5月份開工、年末投產(chǎn)。
5、*金廈新能源有限公司風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,總投資*萬元,一期工程新建14臺750千瓦國產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組,目前已完成測風(fēng)及前期所有準(zhǔn)備工作。
6、*市展望生物科技有限公司濕巾項(xiàng)目,總投資*萬元,固定資產(chǎn)投資*萬元,目前已經(jīng)完成備案、環(huán)評和立項(xiàng)工作,土地正報(bào)省里審批。預(yù)計(jì)3月初開工建設(shè),8月份建成投產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)600*萬元、利稅*萬元。
7、遼寧興宇凈水劑廠年產(chǎn)*萬噸凈水劑項(xiàng)目,總投資*萬元,占地*畝,目前土地征用、采礦證等手續(xù)已基本完成,正在進(jìn)行環(huán)評。
8、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)絕緣板(電池系列)項(xiàng)目,總投資800*萬元,生產(chǎn)絕緣板(電池系列),正在做可研。
9、*市危博經(jīng)貿(mào)有限公司玉米倉儲加工項(xiàng)目,總投資400*萬元,達(dá)產(chǎn)后可形成年倉儲加工玉米*萬噸能力。
(三)儲備項(xiàng)目
1、*市大有塑料工業(yè)園項(xiàng)目,總投資10億元,占地*平方公里,建設(shè)融生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、倉儲物流、商住辦公為一體,東北地區(qū)最具競爭力的塑料加工配套工業(yè)園區(qū)。主導(dǎo)產(chǎn)品為建設(shè)工程塑料及上下游產(chǎn)品。
2、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保型汽車剎車片項(xiàng)目,總投資800*萬元,新建年產(chǎn)*萬套汽車剎車片生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值*億元、利稅300*萬元。
3、*市班*鎮(zhèn)年產(chǎn)*萬噸超細(xì)煅燒高嶺土項(xiàng)目,總投資*億元,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、年利稅500*萬元。
4、*市三臺子鎮(zhèn)葡萄深加工項(xiàng)目,總投資600*萬元,主要工藝是引進(jìn)先進(jìn)的葡萄深加工(榨汁、罐頭)設(shè)備,年深加工葡萄1500噸。達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值*萬元、利稅*萬元。
5、*市大業(yè)鄉(xiāng)*萬噸西瓜汁項(xiàng)目,總投資400*萬元,新上一條年產(chǎn)10噸西瓜汁加工生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元、利稅*萬元。
6、*市謝屯鄉(xiāng)玉米秸稈密度板項(xiàng)目,總投資*萬元,固定資產(chǎn)投資*萬元,新建年產(chǎn)**萬立方米秸稈密度板生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值800*萬元元、利稅*萬元。
7、*市宇辰造紙有限責(zé)任公司*深加工項(xiàng)目,總投資20
0*萬元,新建*萬噸工藝葦簾生產(chǎn)線,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值600*萬元、利稅*萬元。
8、*市*廠年產(chǎn)*萬噸機(jī)焦生產(chǎn)線項(xiàng)目,總投資*萬元,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3億元、利稅*萬元。
此外還有*集團(tuán)物流倉儲、年產(chǎn)*萬件汽車零部件、白蠶絲生產(chǎn)、鎂碳磚生產(chǎn)、防水卷材與輕體保溫材料、高速鋼軋輥、胡蘿卜深加工、完全生物可降解塑料等3*個(gè)儲備項(xiàng)目,這些項(xiàng)目我們正在逐個(gè)進(jìn)行招商和洽談。
二、項(xiàng)目推進(jìn)保證措施
項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力和支撐點(diǎn)。不管壓力有多大、工作有多難,我們都堅(jiān)定信心,下定決心,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶。無論是在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目,還是儲備項(xiàng)目,都責(zé)任到人,四個(gè)班子每名領(lǐng)導(dǎo)都要包扶一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,特別重大的項(xiàng)目由主要領(lǐng)導(dǎo)親自包,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一抓到底,跟蹤服務(wù)。
二是切實(shí)解決問題。面對項(xiàng)目落地難、制約因素多等問題,我們主動(dòng)出擊,深入了解情況,切實(shí)幫助投資者協(xié)調(diào)解決土地、資金、電力等難題,促使項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)。
三是狠抓督促檢查。我們堅(jiān)持督促檢查不放松,進(jìn)行周報(bào)告、月調(diào)度、季查看。對項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)了解情況、隨時(shí)匯總分析、隨時(shí)排榜公布。
四是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。重獎(jiǎng)重罰是我們加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,年初我們拿出*多萬元,對去年新上的大項(xiàng)目進(jìn)行了重獎(jiǎng),最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)*萬元,如東蒙水泥項(xiàng)目。今年我們繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目重獎(jiǎng)?wù)?,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門重視項(xiàng)目、搶上項(xiàng)目的積極性,爭取更多的大項(xiàng)目落地。
三、需要解決的問題
一是資金問題。主要是融資渠道不暢,致使有的項(xiàng)目建設(shè)工期延長,未能按計(jì)劃竣工投產(chǎn)。如省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的多晶硅項(xiàng)目,就缺少資金3億元,極大影響了工程進(jìn)度。如果還不能及時(shí)籌集到資金,這個(gè)項(xiàng)目將錯(cuò)過發(fā)展良機(jī)。另外,我市的大有產(chǎn)業(yè)區(qū)項(xiàng)目,已投入700*萬元,完成了水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于資金貸款不到位,后續(xù)輔路建設(shè)、供水管線安裝、污水處理、垃圾處理等項(xiàng)工作無法開展。目前,我們正在申辦省開行貸款2億元,與*公路貸款同步推進(jìn)。
二是土地問題。目前,新一輪的土地利用總體規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng),按照國家土地政策,必須在確?;巨r(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量不變的前提下進(jìn)行調(diào)整,工業(yè)建設(shè)用地調(diào)整空間有限,征用難度越來越大。