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小學防汛工作預案范文第1篇

為了搞好我校的防汛抗災工作，根據(jù)上級教育主管部門《**省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)**省抗震救災指揮部防震應急辦公室關(guān)于加強地震災害防范應對準備工作的通知》、《曲靖市教育體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《**省教育廳辦公室關(guān)于加強地震災害防范應對準備工作的通知》的通知》、《〔2020〕-67**縣教育體育局轉(zhuǎn)發(fā)**省教育廳辦公室關(guān)于加強地震災害防范應對準備工作等文件的通知》及《富防指〔2020〕2號**縣抗旱防洪指揮部關(guān)于組織開展2020年全縣各行業(yè)防汛檢查工作的通知》的指示精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本應急預案。

一、指導思想

我校防汛抗災工作在教育體育局、中心學校的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以減輕學校財產(chǎn)損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。

二、成立防汛抗災工作領(lǐng)導小組

組長：吳浩（校長）

副組長：張龍飛（副校長）

成員：全體教師

三、防汛抗災工作職責：

1、認真貫徹執(zhí)行**縣教育體育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。

2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據(jù)。

3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

四、防汛抗災工作要求及措施：

1、防汛抗災工作領(lǐng)導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。

2、及時關(guān)注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。

3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領(lǐng)導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。

4、物資準備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電筒等。

5、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

五、具體應急預案

當氣象臺暴雨警報時，學校防汛抗災工作領(lǐng)導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。

當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關(guān)部門。

小學防汛工作預案范文第2篇

為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全渡過汛期和學校財產(chǎn)不受損失，根據(jù)XX縣教體局【2021】XX號文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

一、成立防汛領(lǐng)導小組

組

長：

XXX

副組長：

XXX

組

員:

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

主要職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，抗防結(jié)合，全力搶險”的方針，以十精神和科學發(fā)展觀重要思想為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。

二、成立防汛搶險隊

隊

長：XXX

組

員：團隊部負責人、各部室負責人

主要職責：具體負責主汛期值班和應急搶險撤離工作。

三、汛情上報程序

學校值班室

學校校長

學校防汛領(lǐng)導小組

報告上級部門

四、防汛工作安排及措施

1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3.

防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4.安保處匯同校委會成員要將所有房屋有校園周邊環(huán)境等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與總務處聯(lián)系解決。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。

5.

防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，但遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

7.隨時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

8.防汛值班電話：

XXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXX

XXXXXXXXXXX

附件：2013年夏季防汛值班安排

XX小學

2021年5月15日

XX小學2021年夏季防汛值班名單

周次

起止日期

值班領(lǐng)導

值班教師

12

5.13----5.17

XXX

XXX

XXX

13

5.20----5.24

XXX

XXX

XXX

14

5.27----5.31

XXX

XXX

XXX

15

6.03----6.07

XXX

XXX

XXX

16

6.10----6.14

XXX

XXX

XXX

17

6.17----6.21

XXX

XXX

XXX

18

6.24----6.28

XXX

XXX

XXX

19

7.01----7.05

XXX

XXX

XXX

20

7.08----7.12

XXX

(待后安排)

—

小學防汛工作預案范文第3篇

雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產(chǎn)安全。?每位教師必須從講政治的高度，以對國家、民族極端負責的態(tài)度，高度重視防汛抗災工作，必須牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好學校防汛抗災工作。對校舍進行一次大檢查，對學校周邊地質(zhì)情況進行一次拉網(wǎng)式檢查發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。為了切實做好今年的防汛工作，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

一、成立防汛領(lǐng)導小組

組

長：XXX

副組長：XXX

組

員:

全體教師

領(lǐng)導小組的職責：

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，確保學校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。

二、防汛工作領(lǐng)導小組下設四個戰(zhàn)斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調(diào)集必要的運輸工具，疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現(xiàn)場秩序，嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

任務：及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。

三、報警程序

學校值班室學校校長學校抗洪領(lǐng)導小組報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位情況。

6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮。

五、注意事項

1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

2、一般不組織學生參加救災。

3、聯(lián)系電話：XXX

XXXXXXXXXXXX

XX小學

2021年4月12日

XX小學防汛演習方案

活動目的：

為切實做好學校的防汛安全工作，確保師生的生命安全，培養(yǎng)師生在遇到汛期突發(fā)事件時的應變能力，特舉行一次防汛避災演習。

組織機構(gòu)：

總指揮：XXX

副總指揮：XXX

組

員：全體教師

演習時間：2021年5月29日

演習地點：本校內(nèi)

演習對象：小學全體師生

模擬地汛信號：主汛發(fā)生時，以長鳴哨聲報警。

演習操作程序：

1、全體師生在教室里上課；

2、啟動當防汛發(fā)生時（發(fā)出長鳴哨聲信號），全校師生進行應急撤離。

3、警報后，各場室負責人或上課教師立即通知本室學生發(fā)生撤離，并有組織向樓下疏散。

疏散時的要求：

A、在洪水發(fā)生時，教師要冷靜、鎮(zhèn)定地指揮學生有序地、迅速撤出場室到安全的地點。

B、聽到長鳴哨聲時，按應急方案進行演練，以最快時間內(nèi)完成。

C、師生每人都必須熟記疏散的路線和安全集中的地點。

1、師生撤離，全部集中到學校中心路。（從左向右1—6年級）

2、師生撤離路線：5、6年級，西辦公人員西樓梯；2年級，辦公人員東樓梯，各層辦公人員負責各層疏導。

3、總結(jié)大會：所有參加人員集合

，由校長總結(jié)。

分工安排及職責：

XXX：現(xiàn)場總指；

XXX：警報控制

五年級當堂教師：負責左樓道上口。

三年級當堂教師：負責左樓道下口。

二年級當堂教師：負責右樓道上口。

四年級當堂教師：負責右樓道下口。

XXX

XXX負責最后清查。

防汛工作領(lǐng)導小組下設四個戰(zhàn)斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX（全體教師）

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調(diào)集必要的運輸工具，疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現(xiàn)場秩序，嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

任務：及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。

總結(jié)大會：

所有參加人員集合

，由校長總結(jié)。

安全辦

XX小學防汛工作總結(jié)

雨季已來,為防止因洪水而可能造成的師生生命及學校財產(chǎn)安全。我們?每位教師從講政治的高度，負責的態(tài)度，高度重視防汛抗災工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴，切實做好了學校防汛抗災工作。對校舍進行了一次大檢查，對學校周邊地質(zhì)情況進行了一次拉網(wǎng)式檢查。

一、成立了防汛領(lǐng)導小組

組

長：XXX

副組長：XXX

組

員:

XXX

各班班主任

具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及周邊地質(zhì)滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，確保學校財產(chǎn)等不受損失，師生無傷亡。

二、防汛工作領(lǐng)導小組下設四個戰(zhàn)斗組，其人員組成和任務是：

第一組：搶險組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

XXX

任務：作好排險和險情控制工作。

第二組：救援疏散后勤保障組

組長：XXX

成員：班主任

任務：負責調(diào)集必要的運輸工具，疏散現(xiàn)場受威脅的人員和重要物品。共同組織醫(yī)療救護隊、搶救受傷人員。

第三組：安全保障組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：在災害事故外圍負責看護、警戒，維護現(xiàn)場秩序，嚴防不法分子進入現(xiàn)場搞破壞等。

第四組：通訊組

組長：XXX

成員：XXX

XXX

任務：及時、準確作好現(xiàn)場的信息收集和處理工作，并形成書面材料上報鄉(xiāng)中心校。

三、明確了報警程序

學校值班室學校校長學校抗洪領(lǐng)導小組報告上級部門

四、防汛抗臺工作安排及措施

1、成立本校的防汛領(lǐng)導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。

2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

3、防汛期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

4、總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。

5、防汛搶險隊成員要做到手機不關(guān)機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位情況。

6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。

7、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮。

五、演習

2021年5月29日上午，我校進行了防汛演習。通過活動的開展，讓學生獲得必備的防汛知識和能力，我們認識到防汛工作很不到位，我們將不斷努力，把工作做得更實更細，取得更大的成績。

XX小學

2021年5月29日

—

小學防汛工作預案范文第4篇

一、成立學校安全工作領(lǐng)導小組

學校成立安全領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導學校安全緊急事件的處理工作。

組 長：李志朋（校長）

副組長：楊松朋（副校長） 王金霞（副校長） 劉高峰（副校長）

成 員：王大芹（教導主任） 黃淑英（政教主任）

劉廷芳（總務主任） 張俊平（教導副主任）

雷紅麗（政教副主任）陰紅波（總務副主任）

領(lǐng)導小組主要職責：

1、組長負責召集領(lǐng)導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。

2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發(fā)安全事故，完成校領(lǐng)導交辦的各項任務。

3、領(lǐng)導小組成員具體負責學***校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。

4、指揮相關(guān)人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的應對措施。

5、安排相關(guān)人員開展搶險排?；?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>

6、根據(jù)需要對發(fā)生事件進行及時處理記錄，并根據(jù)事件性質(zhì)，及時報請上級有關(guān)部門。

7、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。

二、加強學生暑期安全教育

放假前，各班對學生開展安全知識宣傳教育活動，明確規(guī)定學生暑假期間不準進入網(wǎng)吧，不準私自下水游泳，注意暑假期間的飲食安全、交通安全和人身財產(chǎn)安全，未經(jīng)家長同意不得擅自外出，不得隨意到同學或朋友家去玩，加強對學生自我安全意識防范***的教育。同時，交待暑假注意事項，以增強廣大師生和中小學家長的安全防范意識，提高師生的自我保護和自救互救能力。并對全體學生發(fā)放《暑假安全教育責任書》，各班班主任負責，組織學生家長簽訂《暑假安全教育責任書》。

三、做好暑期校舍安全工作

1、學期末在全校范圍開展一次安全工作大檢查，組織班主任對學校的教室、辦公室、各功能室徹底細致地進行普查一遍，對于其中存在的安全隱患，學校安排專人進行維修。維修后學校再次組織進行驗收。確保安全防范工作做到萬無一失。

2、對學校假期安全的重點部位，如財務室、倉庫、微機室、體育器材室、會議室等存有貴重物品的科室，學?？倓仗幖偾敖y(tǒng)一清查，并對具體保管措施進行驗收檢查，由相關(guān)責任人做好貴重物品的保管工作。并對學校各個處室進行全面清查，以確保無安全隱患。

3、做好學校的防汛、防火、防盜工作。學校組織專人對學校的排水情況、校舍的防水現(xiàn)狀進行仔細檢查，對存在的問題，及時加以解決。同時加強學校的值班管理工作，認真做好領(lǐng)導值班和門崗值班工作記錄，切實履行值班職責，確保學校的財產(chǎn)不受損失。

4、學校所有教職工及家屬應高度注意假期的安全，發(fā)現(xiàn)安全隱患、不法人員應及時報告學校安全工作小組，同時應高度注意自家的防火防盜和人身安全。

5、每天檢查用電及電器安全，如果發(fā)現(xiàn)用電器發(fā)生故障，立即通知電工切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟樓內(nèi)滅火器進行撲救。

四、做好暑期值班及信息上報工作

學校堅持每天有一位領(lǐng)導值班，每天必須按時在學校指定的地點值班或在校園內(nèi)巡視，值班期間保證24小時開手機，并要求認真履行職責，做好值班記錄，及時處理偶發(fā)事件，及時上報，并保持通信暢通。如有重大事故發(fā)生，值班人員要在第一時間將情況報告學校領(lǐng)導，再由校領(lǐng)導及時上報有關(guān)部門。

小學防汛工作預案范文第5篇

洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區(qū)最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。

1.3 汛期確定

根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。

1.4 工作原則

1.4.1 堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。

1.4.2 實行各級行政首長負責制，全區(qū)防洪防臺風工作由區(qū)長負總責，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

1.5 適用范圍

本預案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。

2 組織機構(gòu)與職責

2.1 區(qū)防洪防臺風應急組織機構(gòu)

區(qū)人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負責領(lǐng)導全區(qū)防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。

當防洪防臺風應急預案啟動后，區(qū)設立的各相應應急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。

組織機構(gòu)如下：

第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔任。

第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔任。

副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設局局長擔任。

辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。

成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。

各街道成立相應的指揮機構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任指揮，負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據(jù)人動和工作需要，區(qū)政府和各街道應及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。

2.2.1 區(qū)指揮部職責

2.2.1.1 統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區(qū)進入、結(jié)束緊急防汛期，啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。

2.2.1.2 在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。

2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。

2.2.1.4 負責小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。

2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。

2.2.2 區(qū)防汛辦職責

2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情

統(tǒng)計匯總上報工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.2.2.2 提出防洪防臺風意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。

2.2.2.3 負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權(quán)調(diào)動各有關(guān)部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。

2.2.2.4 負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。

2.2.3 區(qū)指揮部成員單位職責

負責做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區(qū)指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領(lǐng)導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領(lǐng)導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。

區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區(qū)防洪、防臺風工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統(tǒng)計上報工作；組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監(jiān)督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風、災區(qū)（動、植物）疫病防治和災后生產(chǎn)恢復工作。

區(qū)政府辦、區(qū)機關(guān)事務管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負責組織區(qū)政府機關(guān)的搶險救災物資調(diào)配和后勤保障工作等。

區(qū)綜治辦：加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護隊，協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。

區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺風規(guī)劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作，負責協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。

區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業(yè)做好防洪防臺風工作；指導重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺風用電的供給。

安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險品、化學品等生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導相關(guān)部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

區(qū)教育局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作。組織、指導、監(jiān)督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協(xié)調(diào)學校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區(qū)指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。

區(qū)民政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區(qū)指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。

區(qū)財政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織實施全區(qū)防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現(xiàn)代化設備的資金投入；會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費；按照有關(guān)要求設立防洪防臺風基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

區(qū)衛(wèi)生局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍；做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。

區(qū)建設局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織、指導全區(qū)建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風工作，指導全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在

建項目、重點建設項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負責組織、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負責聯(lián)系搶險救災用的施工機械；及時統(tǒng)計災情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實。負責對執(zhí)行防洪防臺風責任制和搶險救災調(diào)度指令情況進行督查，對有關(guān)領(lǐng)導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

__公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。

區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災行動，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。

各街道辦事處：負責本轄區(qū)的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構(gòu)及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。

禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調(diào)集應急的生活必需品等。

各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。

2.2.4 應急辦事機構(gòu)職責

綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領(lǐng)導、各街道和有關(guān)部門的工作信息及災情并及時整理上報。

督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設局等部門配合。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門請求需要協(xié)調(diào)的問題；負責督查各街道、各有關(guān)部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。

搶險組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導擔任。負責協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務。

救災組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合，主要負責人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。

后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領(lǐng)導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。

3.1 預防、預警信息來源

3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監(jiān)測預警預報。

3.1.2 市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災害預警信號辦法》，及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。

3.1.3 區(qū)建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預測預報。

3.1.4 當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關(guān)部門做好相關(guān)準備工作，并報告市指揮部。

3.2 預防行動

3.2.1 各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領(lǐng)導及技術(shù)負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案，明確責任人。

3.2.1.1 各街道、各有關(guān)單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。

3.2.1.2 區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。

3.2.1.3 各街道及相關(guān)單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設施的負責領(lǐng)導及技術(shù)負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區(qū)指揮部。

3.2.1.4 區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。

3.2.2 進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行

24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。3.3 預案準備

區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區(qū)指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。

當市氣象臺局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應急預案或只要求區(qū)市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。

當市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。

按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。

4.1 Ⅱ級應急響應：

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.1.1 區(qū)指揮部加強值班，實施領(lǐng)導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關(guān)單位，做好上傳下達工作。

4.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領(lǐng)導通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。

4.1.3 各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，滾動上報應急響應動態(tài)。防汛責任人上崗到位。

4.1.4 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關(guān)防汛責任人發(fā)送暴雨洪水預警信息。

4.1.5 根據(jù)降雨發(fā)展趨勢，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.1.6 區(qū)建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。

4.2 I級應急響應

區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。

4.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。

4.2.2 區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領(lǐng)導指示、批示，部署落實全區(qū)防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。

4.2.3 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應急預案，進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；各級防汛責任人和包片、包庫、包堤、包閘領(lǐng)導上崗到位，全面落實各項防御措施，現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

4.2.4 區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，按照職責分工由相關(guān)單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作，并按照規(guī)定滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

4.2.5 必要時，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，動員全區(qū)各級各部門和全區(qū)人民立即行動起來，投入到抗災搶險救災工作中。

4.2.6 區(qū)建設局和各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

4.2.7 出現(xiàn)險災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關(guān)工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__部隊；醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護隊伍深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局及時組織災民的安置和賑災款物的分發(fā)保管工作；區(qū)防汛辦及時掌握匯總各地災情,及時上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

4.2.8 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區(qū)指揮部的通知，迅速搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。

4.3 應急結(jié)束

接市指揮部通知、市氣象臺強降雨情況報告或未來降雨趨勢預報，強降雨過程基本結(jié)束時。

4.3.1 受災程度較輕

根據(jù)市指揮部“關(guān)于結(jié)束防御暴雨洪水工作應急響應的通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，有關(guān)成員單位和各街道迅速部署落實恢復正常生活、交通秩序和水毀修復工作，及時將防御暴雨洪水工作情況和災情統(tǒng)計報表上報區(qū)防汛辦。

4.3.2 受災程度嚴重

4.3.2.1 根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防洪救災和恢復災后生產(chǎn)的（緊急）通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，結(jié)合我區(qū)實際提出下一步防洪救災和恢復災后生產(chǎn)的要求。

4.3.2.2 根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署，區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災和災后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設、公安等有關(guān)部門按照市、區(qū)指揮部要求認真抓好落實。

4.3.2.3 區(qū)民政、財政、建設、經(jīng)發(fā)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關(guān)部門領(lǐng)導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)搶險救災工作。根據(jù)受災情況，各有關(guān)部門要向上級有關(guān)部門匯報災情，爭取上級有關(guān)部門的支持。

4.3.2.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報區(qū)防汛辦。

4.2.2.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報市防汛辦。

按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

5.1 Ⅲ級應急響應

接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風消息，預計未來臺風可能影響我市，市指揮部“關(guān)于防御××年××號臺風01號通知”時啟動。

5.1.1 區(qū)防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位，并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級防汛責任人做好隨時動員和組織防御工作的準備。

5.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺風工作，各有關(guān)單位應加強值班，密切注意天氣預報和臺風動態(tài)。

5.1.3 根據(jù)上級通知精神、臺風發(fā)展趨勢或市氣象臺的沿海臺風警報，必要時區(qū)指揮部應及時召開防臺風工作會議，認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御重點、方案和

措施；提出防御工作要求，要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風應急工作預案。并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4 必要時，區(qū)指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風工作會議，區(qū)分管領(lǐng)導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。

5.1.5 區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區(qū)指揮部。

5.1.6 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時通過手機短信發(fā)送平臺等渠道，向有關(guān)防汛責任人發(fā)送臺風預警信息。

5.17 區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設局、市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛辦加強值班，注意收聽收看天氣預報，密切注視臺風和風暴潮情況。

5.1.8 沿海社區(qū)居委會啟動包組包片掛鉤聯(lián)系制度，及時將臺風消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點，為緊急撤離做好準備。

5.2 Ⅱ級應急響應

市氣象臺臺風警報，臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風02號通知”時啟動。

5.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期、應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。必要時，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領(lǐng)導進駐指揮部、加強值班。

5.2.2 區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區(qū)防臺風工作。立即召開指揮部成員會議，傳達貫徹省、市防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示；召集各相關(guān)單位認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導。

5.2.3 區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領(lǐng)導參加的防臺風緊急會議，區(qū)領(lǐng)導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.2.4 必要時，報請區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領(lǐng)導深入各街道、各有關(guān)部門和單位、各有關(guān)重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。

5.2.5 必要時，根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺風緊急通知”，要求全區(qū)各級各部門各單位和動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。

5.2.6 區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示，部署落實防臺風各項工作并進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施；及時將防御部署落實情況滾動上報區(qū)指揮部；各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。

5.2.7 區(qū)各成員單位、水利工程防汛負責人和技術(shù)負責人立即上崗到位，做好各項防汛準備工作；包庫、包堤、包閘和包片領(lǐng)導上崗到位，檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。

5.2.8 沿海街道負責通知出海漁船回港或就近避風、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區(qū)防汛辦滾動上報回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.9 有關(guān)單位負責通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作；加強監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風出海。并向區(qū)防汛辦滾動上報進港避風船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.2.10 區(qū)經(jīng)發(fā)局應抓好落實臨海餐飲酒店停止營業(yè)、海濱浴場關(guān)閉等沿海一線防臺風安全工作，及時將落實情況報區(qū)指揮部。

5.2.11 出現(xiàn)險、災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關(guān)工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。

5.2.12 全區(qū)各相關(guān)單位組織好各類搶險隊伍待命，駐__區(qū)部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；對轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準備工作；對管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作；各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性，做到隨調(diào)隨到。

5.2.13 區(qū)指揮部各成員單位要嚴格按照職責分工，切實落實防御臺風的各項準備工作。

5.3Ⅰ級應急響應

市氣象臺臺風緊急警報，臺風在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風03號通知”時啟動。

5.3.1 區(qū)指揮部立即傳達市指揮部的通知精神，提出進一步防御部署要求，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領(lǐng)導進駐指揮部、加強值班。

5.3.2 區(qū)黨政領(lǐng)導、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)防臺風工作，認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御目標、重點和措施；區(qū)指揮部按預案進一步全面檢查各項防御措施的落實情況；區(qū)監(jiān)察局適時對各級領(lǐng)導、防汛責任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

5.3.3 區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺風緊急會議，區(qū)主要領(lǐng)導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。

5.3.4 根據(jù)市指揮部的部署，動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中；發(fā)出關(guān)閉旅游景點、中小學校和中等職業(yè)技術(shù)學校停課的緊急通告；發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告；取消室外大型活動和除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。

5.3.5 區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和建設部門按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

5.3.6 出現(xiàn)險災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關(guān)工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關(guān)部門按照各自的職責和預案組織實施搶險救災行動，及時如實上報災情。

5.3.7 各級各部門進入應急值守狀態(tài)，防汛責任人全部到崗到位，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度；傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領(lǐng)導指示；全面檢查落實防臺風各項工作，落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告；及時將防御措施落實情況滾動上報區(qū)指揮部。

5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強巡查，做好防御風暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作，滾動上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。

5.3.9 區(qū)建設局配合各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情的立即劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。

5.3.10 區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護隊待命，一旦有災情，迅速深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局做好災情統(tǒng)計及災民安置和賑災款物的分發(fā)保管工作；__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災行動；__交警大隊、__電信分局要確保

交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應急搶修隊伍集結(jié)待命；禾山供銷社要保證及時供應防汛物資；各級各部門的搶險救災物資、器材要準備就緒并到位。5.3.11 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__區(qū)部隊一旦接到區(qū)指揮部的通知，立即趕赴災區(qū)，投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。

5.4 應急結(jié)束

根據(jù)市氣象臺的臺風警報解除和市指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結(jié)束緊急防汛期。

5.4.1 區(qū)指揮部及時轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部 “關(guān)于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結(jié)束緊急防汛期，根據(jù)實際情況提出下一步救災和災后重建工作要求。

5.4.2 區(qū)指揮部研究部署下一步救災和災后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設、交通、公安、電力、工商等有關(guān)部門按照指揮部要求認真抓好落實。

5.4.3 根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點關(guān)閉、學校停課等通告。區(qū)民政、財政、衛(wèi)生、交通、建設、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關(guān)部門領(lǐng)導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)抗災救災工作。根據(jù)受災情況，組織各有關(guān)部門向上級匯報災情，爭取上級有關(guān)部門的支持。

5.4.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水、風毀工程，保持社會穩(wěn)定。認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)指揮部。同時及時統(tǒng)計災情，滾動上報區(qū)防汛辦。

5.4.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報市防汛辦。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻；根據(jù)汛情的需要調(diào)度應急通信設備；做好防洪防臺風公益短信的。

6.1.2 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障應急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。

6.1.3 在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設施，并保持通信暢通。

6.2 應急支援與裝備保障

6.2.1 應急隊伍保障

__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預備役組成搶險突擊力量，負責承擔區(qū)指揮部下達的搶險救災支援任務。

6.2.2 供電保障

__供電分局：主要負責全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電；根據(jù)汛情需要，及時調(diào)度解決應急電源，及時調(diào)度解決排洪搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設施，恢復正常供電。

6.2.3 交通運輸保障

__交警大隊主要負責及時疏導交通，優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災物資器材通行、協(xié)助疏導受災人員安全轉(zhuǎn)移；根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。

6.2.4 治安保障

公安部門主要負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。

6.2.5 物資保障

區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門應建立防汛物質(zhì)器材儲備管理制度，加強對儲備物質(zhì)的管理，防止儲備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。

6.2.6 資金保障

財政部門主要負責安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

7 宣傳、培訓和演習

7.1 宣傳教育

充分利用靈活多樣的形式，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。

7.2 培訓

7.2.1 采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓。市指揮部負責鎮(zhèn)（街）以上防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責人的培訓；區(qū)防汛抗旱指揮部負責社區(qū)防汛負責人、防汛搶險技術(shù)人員的培訓。

7.2.2 培訓工作應做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。

7.2.3 培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織1次培訓。

7.3 演習

7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力。

7.3.2 防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

8 附則

8.1 獎勵與責任追究

8.1.1 對在防洪防臺風工作中成績突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

8.1.2 對在防洪防臺風工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人，給予相應的處罰及責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重，由區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)或上級行政機關(guān)或組織部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規(guī)以及依照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于對在突發(fā)事件應急處置工作中不認真履行或不正確履行職責的黨政領(lǐng)導干部實行懲處的暫行辦法》（廈湖紀〔2008〕11號）給予紀律、組織處理；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

8.2 預案解釋部門

本預案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預案。