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文旅產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文第1篇

蘆珊，燕山大學(xué)物流工程研究生，研究方向?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

摘要：遷安作為河北省26個(gè)發(fā)展旅游重點(diǎn)縣（市）之一，強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐，京津旅游市場(chǎng)需求，為遷安市發(fā)展旅游業(yè)提供基礎(chǔ)，本文著力分析遷安市旅游發(fā)展動(dòng)力，在對(duì)旅游資源進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合遷安產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與市場(chǎng)需求，提出遷安旅游發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：旅游資源；資源評(píng)價(jià)；遷安

一、遷安產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

遷安依托礦產(chǎn)資源開發(fā)起步，因鐵而起、因鋼而興，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年穩(wěn)居河北省三十強(qiáng)之首，財(cái)政收入居河北省第一，一座規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、功能齊全的現(xiàn)代化新興城市正在崛起。截止2011年，遷安市人均GDP已達(dá)121400元人民幣，環(huán)渤海區(qū)域的人均GDP也已遠(yuǎn)超3500美元的標(biāo)準(zhǔn)，遷安市及周邊區(qū)域旅游消費(fèi)需求已達(dá)到爆發(fā)性增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展“井噴”時(shí)代的來(lái)臨，亟待做好區(qū)域旅游市場(chǎng)的啟動(dòng)與培育工作。

二、遷安旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力分析

1.遷安旅游業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力

所謂旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力就是地域旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自身的驅(qū)動(dòng)力，對(duì)旅游的發(fā)展形成內(nèi)在的推動(dòng)力。遷安市自然資源，人文意象構(gòu)筑整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的動(dòng)力網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的開展提供可發(fā)展性，旅游產(chǎn)品包括吃、住、行、游、購(gòu)、娛的五方面，地域旅游業(yè)開展不僅要能進(jìn)得去散得開，更要留得住游客，能夠有提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的產(chǎn)品。

2.旅游業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力

除了旅游業(yè)本身的驅(qū)動(dòng)因素，其他的外在的因素構(gòu)成旅游業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力，包括經(jīng)濟(jì)、政治、交通等要素，還包括市場(chǎng)需求的拉動(dòng)力。

（1）經(jīng)濟(jì)實(shí)力

按照國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP達(dá)到3500美元是居民消費(fèi)由實(shí)物消費(fèi)為主轉(zhuǎn)向?qū)嵨锵M(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重的重要標(biāo)尺。截止2011年，遷安市人均GDP已達(dá)121400元人民幣，環(huán)渤海區(qū)域的人均GDP也已遠(yuǎn)超3500美元的標(biāo)準(zhǔn)，遷安市及周邊區(qū)域旅游消費(fèi)需求已達(dá)到爆發(fā)性增長(zhǎng)的臨界點(diǎn)。

（2）政府政策

黨的十七屆五中全會(huì)提出“十二?五”期間，“擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)，保民生，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的總體要求，在我國(guó)鋼鐵工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提質(zhì)增效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈的大好形勢(shì)下，為促進(jìn)遷安第三產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快發(fā)展，發(fā)展旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（3）市場(chǎng)需求

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，遷安的知名度越來(lái)越高，與國(guó)外的公務(wù)聯(lián)系、商務(wù)交流日益增多；加之通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)，國(guó)外人群訪問遷安市將愈加便利。多方面因素使遷安由國(guó)際公務(wù)旅游起步，發(fā)展國(guó)際休閑觀光游、長(zhǎng)城文化游、尋根游的可能性大大增強(qiáng)。

三、遷安旅游業(yè)發(fā)展策略

（一）提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快創(chuàng)建國(guó)際旅游目的地城市

首先，學(xué)習(xí)借鑒焦作由“黑色經(jīng)濟(jì)”向“綠色產(chǎn)業(yè)”嬗變的成功經(jīng)驗(yàn)，將旅游產(chǎn)業(yè)定位于發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要支撐，緊緊圍繞“長(zhǎng)城文化、生態(tài)休閑、黃帝故都、綠都水城”四大主題，以旅游業(yè)的快速崛起推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。其次，高位規(guī)劃。圍繞打造區(qū)域性國(guó)際旅游目的地和游客集散中心的戰(zhàn)略定位，聘請(qǐng)名師大家創(chuàng)意策劃。最后，強(qiáng)化管控。堅(jiān)持旅游規(guī)劃“一個(gè)藍(lán)圖繪到底”，防止“跑馬占圈”和荒山承包戶在景區(qū)私自建設(shè)、破壞景區(qū)風(fēng)貌的行為。加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)與恢復(fù)。對(duì)生態(tài)綠道堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展，確保“金藤結(jié)金瓜”，以精品景區(qū)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）以精品龍頭項(xiàng)目為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變

首先，以灤河景觀帶、三里河沿岸開發(fā)為重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，打造遷安二日游、三日游精品旅游線路，把灤河濱河景區(qū)打造成“京津唐承秦”旅游圈新地標(biāo)、現(xiàn)代都市休閑游核心區(qū)和全市旅游服務(wù)基地，營(yíng)造“湖在城中、城在山中、山在景中、景在綠中、游在其中”的水城景觀。其次，發(fā)揮遷安市歷史文化厚重、文物古跡繁多、紅色文化燦爛的優(yōu)勢(shì)，把黃帝文化、長(zhǎng)城文化打造成遷安吸引外來(lái)游客的“金字招牌”，將長(zhǎng)城國(guó)家公園打造成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、世界遺產(chǎn)旅游勝地；將龍山黃帝文化城、黃臺(tái)山軒轅閣、佛山公園等景點(diǎn)建成黃帝文化群，打造“古韻遷安”的文化品牌。最后，以綠道串聯(lián)農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和森林景觀資源，打造民俗風(fēng)情、農(nóng)家體驗(yàn)、果品采摘和森林觀光、野外探險(xiǎn)產(chǎn)品，加快白羊峪景區(qū)、大龍廟景區(qū)、徐流口景區(qū)、山葉口景區(qū)、成山景區(qū)建設(shè)，打造自然生態(tài)的旅游品牌。

（三）以鏈?zhǔn)桨l(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)旅游業(yè)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

首先，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以健全完善旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素為核心，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向餐飲、購(gòu)物、娛樂、交通、培訓(xùn)等行業(yè)延伸拓展，推動(dòng)旅游業(yè)從門票收入向食、住、行等多要素融合的鏈?zhǔn)浇?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，提升旅游業(yè)綜合效益。其次，增加旅游商品供給。在提高旅游拉動(dòng)消費(fèi)方面，加強(qiáng)旅游特色紀(jì)念品設(shè)計(jì)開發(fā)，打造多元化的旅游產(chǎn)品體系。再次，吸引游客留駐。圍繞吸引高端游客，突出遷安的城市品牌和文化資源，大力推進(jìn)黃帝文化、長(zhǎng)城文化、造紙文化、詩(shī)酒文化資源轉(zhuǎn)化，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵和吸引力。圍繞吸引假日游客，推出休閑養(yǎng)生、節(jié)會(huì)觀光、民俗體驗(yàn)、特色餐飲等產(chǎn)品，制作實(shí)景演藝節(jié)目，解決景點(diǎn)“有看頭沒玩頭、有游頭沒留頭”的問題。

（四）以產(chǎn)業(yè)融合為方向，推進(jìn)旅游業(yè)與文化休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

首先，推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。要以推進(jìn)文旅結(jié)合為突破口，抓住中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)落戶遷安市的契機(jī)，加快打造“以旅為根、以文為魂”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。其次，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展。用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村社區(qū)，用旅游的理念經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用休閑的方式增加農(nóng)民收入，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村度假、養(yǎng)身康體、民俗體驗(yàn)等休閑產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)緊密結(jié)合。最后，推進(jìn)工商業(yè)與旅游融合發(fā)展。結(jié)合遷安市特有的酒文化、造紙文化、鋼鐵文化、礦山文化，注重體驗(yàn)性和知識(shí)性，發(fā)展工業(yè)參觀和文化展示項(xiàng)目。

（五）以游客集散中心為龍頭，打造遷安旅游行業(yè)服務(wù)品牌

首先，完善旅游配套設(shè)施。強(qiáng)化旅游集散交通建設(shè)，形成城市公交與景區(qū)之間點(diǎn)線連通、走向順道、組織有序的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)遷安航空機(jī)場(chǎng)，謀劃京秦高鐵遷安旅游專列。其次，完善旅游服務(wù)體系。制訂覆蓋旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游功能及游客權(quán)益保障的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造“不讓一個(gè)游客在遷安受委屈”的旅游服務(wù)品牌。強(qiáng)化旅游部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與涉旅部門的分工協(xié)作，形成一切以游客為中心的旅游服務(wù)體系。

（六）以“古韻遷安、綠都水城”為品牌，加大宣傳促銷力度

首先，確立品牌形象?？茖W(xué)制訂旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略，傾力打造“古韻遷安、綠都水城”，“百里詩(shī)綠道、山水畫遷安”的休閑度假旅游品牌。其次，強(qiáng)勢(shì)宣傳推介。針對(duì)不同的區(qū)域和客源市場(chǎng)，全方位加大遷安旅游主題形象宣傳力度，叫響不同的旅游品牌。同時(shí)，利用中央媒體、報(bào)刊的市場(chǎng)影響力，在黃金時(shí)段、黃金版面大密度投播旅游廣告，策劃具有地方特色的旅游主題活動(dòng)，提高遷安的旅游知名度。（作者單位：燕山大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]劉立霞，劉楊.遷安市服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告[D].燕山大學(xué)碩士論文，2014.5：1-48

文旅產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文第2篇

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三新”調(diào)研情況情況

一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三新”的現(xiàn)狀及發(fā)展亮點(diǎn)

（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三新”的現(xiàn)狀

1、企業(yè)生產(chǎn)方式機(jī)械化、自動(dòng)化程度高，改變了過(guò)去勞動(dòng)密集型勞作，大大降低了用工量。

2、企業(yè)生產(chǎn)追求從“產(chǎn)量”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”。從粗放式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向追求“生態(tài)、綠色、環(huán)?！钡木?xì)化產(chǎn)品。

3、企業(yè)生產(chǎn)品種從“單一”轉(zhuǎn)向“多元”。生產(chǎn)品種由原來(lái)的單一向多元化發(fā)展，給消費(fèi)者提供了更多品種選擇。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展亮點(diǎn)

1、規(guī)劃先行，規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)制作規(guī)劃，并按規(guī)劃建設(shè)、管理已形成共識(shí)，深入人心。目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調(diào)規(guī)后的空間規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及四個(gè)專業(yè)規(guī)劃（產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、建筑景觀規(guī)劃、綠化景觀規(guī)劃），主要特點(diǎn)：規(guī)劃“一區(qū)三園”（食品產(chǎn)業(yè)園、裝備制造業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園）。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加明晰，集群逐步壯大。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品加工、裝備制造業(yè)及新興配套產(chǎn)業(yè)。

3、招引入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目明顯增多。國(guó)內(nèi)汽車用彈簧排名第二的河南華緯彈簧有限公司、中國(guó)兵器集團(tuán)紅陽(yáng)（社旗）工業(yè)園、賒店老酒生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

4、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，重點(diǎn)項(xiàng)目分包制、周例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批、項(xiàng)目快速推進(jìn)等進(jìn)行之有效的辦法不斷完善、創(chuàng)新，新辦法、新方法、新招式不斷推出。

二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”

（一）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)十年來(lái)取得的巨大成就及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

社旗縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于縣城南部，規(guī)劃面積17.58

km2，規(guī)劃到2020年進(jìn)駐項(xiàng)目300個(gè)，固定資產(chǎn)投資500億元，銷售收入500億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位10.2萬(wàn)個(gè)。至目前建成區(qū)面積達(dá)11.1平方公里,先后榮獲全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、河南省最具產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣、河南最具投資吸引力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南最具創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、河南省出口機(jī)械電子產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

2018年1-12月產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.42億元，同比增長(zhǎng)35.08%，對(duì)全縣工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60％；實(shí)現(xiàn)稅收1.32億元；2019年1-5月規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8.48億元，同比增長(zhǎng)4.15%。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次，具備一定的優(yōu)勢(shì)，正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。其一，要明確目標(biāo)、爭(zhēng)星晉位；其二，要轉(zhuǎn)型升級(jí)、尋求突破；其三，要在提質(zhì)增效、壯大規(guī)模的同時(shí)，追求更好效益、更好質(zhì)量。多年砥礪前行，社旗縣產(chǎn)業(yè)集群的崛起已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

（二）當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展面臨的突出困難和問題

1、管理體制不健全。在集聚區(qū)17.58平方公里的轄區(qū)內(nèi)，管委會(huì)不直接管轄所涉及的村、社區(qū)，致使在工作推進(jìn)上不能形成上下合力，實(shí)權(quán)和職權(quán)不能銜接起來(lái)，不利于集聚區(qū)今后持續(xù)、健康、快速發(fā)展；

2、亟需建設(shè)供排水基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)（產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、電子商務(wù)中心、產(chǎn)品展示中心等）、創(chuàng)新平臺(tái)（電子信息中心、研發(fā)中心等），需要投入大量資金。

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“散、亂”現(xiàn)象、招商引資針對(duì)性不強(qiáng)。

4、企業(yè)產(chǎn)品單一、產(chǎn)業(yè)鏈不完整，技術(shù)含量不高，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)較多，制約了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的持續(xù)快速發(fā)展。

5、企業(yè)融資難問題。有相當(dāng)一部分投產(chǎn)企業(yè)存在融資難問題。

（三）如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”及高質(zhì)量發(fā)展

新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須立足在現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)上大力實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”提升工程，以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，突出集群集聚，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量，把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，大步邁向工業(yè)強(qiáng)縣。

社旗縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品加工、裝備制造和新興配套產(chǎn)業(yè)。目前已形成以賒店老酒、新聯(lián)農(nóng)為龍頭的8家企業(yè)為主的食品加工產(chǎn)業(yè)，以華緯彈簧、紅陽(yáng)機(jī)械為龍頭的6家企業(yè)為主的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以森霸光電、大朋電子為龍頭的3家企業(yè)為主的電子信息產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)施開放戰(zhàn)略，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等承接載體建設(shè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，先后引進(jìn)了一大批知名企業(yè)。我們要以提質(zhì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展為主線，突出“集群、創(chuàng)新、智慧、綠色”發(fā)展方向，著力提升產(chǎn)業(yè)配套，強(qiáng)化公共服務(wù)平臺(tái)支撐，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力，提高集約發(fā)展水平。

但是，面對(duì)新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，立足產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)際，我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化嚴(yán)重、大企業(yè)少帶動(dòng)性不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整、配套服務(wù)功能不完善、科技創(chuàng)新能力不足等諸多問題，成為向前發(fā)展的“絆腳石”“攔路虎”。

從“創(chuàng)業(yè)期”走到“創(chuàng)新期”的社旗縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)調(diào)整的提升階段，也到了“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)口。

根據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，為社旗縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向。

這就要求我們，要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”工作總基調(diào)，搶抓實(shí)施“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)，以開放招商、推動(dòng)“雙創(chuàng)”為突破口，以重大項(xiàng)目為支撐，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，彌補(bǔ)短板，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，大力培育產(chǎn)業(yè)集群，努力構(gòu)建鏈條完整、協(xié)作配套、集聚集約、綠色高效、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

這一次，站在新的起點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提出了更高的要求。結(jié)合社旗縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)情，應(yīng)該著重做好以下四點(diǎn)：

1、培育帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，形成與產(chǎn)業(yè)相符、相適應(yīng)的支撐保障體系，加快形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完整、專業(yè)協(xié)作機(jī)制健全、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施資源共享、功能互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)互促共進(jìn)的格局。

2、加快創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升行動(dòng)，推動(dòng)“二次創(chuàng)業(yè)”。大力引進(jìn)龍頭企業(yè)和高端品牌。支持業(yè)態(tài)成熟的商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)按照企業(yè)運(yùn)作、整體開發(fā)的模式新建集交易展示、物流倉(cāng)儲(chǔ)、電商平臺(tái)等功能為一體的綜合性現(xiàn)代服務(wù)智慧園區(qū)，探索形成“一區(qū)多園”管理模式。

3、打造產(chǎn)業(yè)集群品牌。大力實(shí)施品種、品質(zhì)、品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全鏈?zhǔn)桨l(fā)展，實(shí)施智能制造行動(dòng)，推動(dòng)數(shù)字車間、智能工廠、智慧園區(qū)試點(diǎn)示范，提升制造業(yè)數(shù)字化、智能化水平。

4、發(fā)展專業(yè)園區(qū)。大力實(shí)施專業(yè)園區(qū)發(fā)展計(jì)劃，合理布局、突出特色，集聚發(fā)展中小微企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展力量。

（四）在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、增強(qiáng)縣域綜合實(shí)力中，如何更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用

以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，抓好融資、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為抓手，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展注入新動(dòng)力。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成效明顯。通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提高了產(chǎn)品科技含量和附加值，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大。培育發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，著力引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、證券、創(chuàng)投等融資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資，拓寬企業(yè)融資渠道。要利用好政府高成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)和科技型中小企業(yè)扶持基金，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新和貸款貼息等方面進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建議

對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系沒有建議。

特色商業(yè)區(qū)“三新”調(diào)研情況

面對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)乏力的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，縣委、縣政府順應(yīng)新形勢(shì)，積極拓展思路，大力引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)資源整合形成獨(dú)特的新商業(yè)運(yùn)行模式，大力發(fā)展古鎮(zhèn)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)，把社旗古鎮(zhèn)特色商業(yè)區(qū)打造成集吃、住、行、游、購(gòu)、娛等于一體的綜合性旅游觀光體驗(yàn)度假勝地。借助中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)”建設(shè)的機(jī)遇，依托賒店古鎮(zhèn)深厚的商業(yè)文化底蘊(yùn)，主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，以發(fā)展文化旅游業(yè)為主線，以創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)為目標(biāo)，以萬(wàn)里茶路聯(lián)合申遺為動(dòng)力，推動(dòng)文、商、旅、產(chǎn)、城一體化發(fā)展，建成一個(gè)以文化休閑體驗(yàn)旅游為主導(dǎo)的商埠文化園區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，以此帶動(dòng)社旗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

同時(shí)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”的發(fā)展模式在各領(lǐng)域持續(xù)發(fā)酵，以網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)約車、網(wǎng)上訂餐等為代表的新興業(yè)態(tài)如“雨后春筍”般興起，不僅刷新了人們的生產(chǎn)生活方式，也匯聚起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)與民生改善的新興力量，成為新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

一、賒店新經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

打造賒店古鎮(zhèn)，發(fā)展文化旅游業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)性工程，必須配套全面，功能完善，方能服務(wù)游客，造福于民。社旗緊緊圍繞旅游業(yè)的六大要素，全面配套，完善功能。

1、制定優(yōu)惠措施大力發(fā)展餐飲住宿業(yè)，保障游客吃住有保障。先后引資興建賒店大酒店等一批上規(guī)模、上檔次、有特色的星級(jí)賓館和一百多家居民家庭旅館，還規(guī)劃建設(shè)了賒店美食城、民俗文化美食街、郊區(qū)農(nóng)家樂等一批特色小吃市場(chǎng)，商鋪房租采取先交后補(bǔ)政策，探索美食街補(bǔ)貼新機(jī)制，培育了一批地方風(fēng)味飯店，保障游客住的舒適，吃的有味，日接待能力可達(dá)萬(wàn)人以上。

2、大力發(fā)展交通事業(yè)，保障游客“行”有便利。近年來(lái)社旗投資1.2億元修建了宛社快速通道，打開了社旗西大門，進(jìn)入了南陽(yáng)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。投資1.8億元修建了社旗至蘭南高速引線，打開了社旗北大門，周南高速、鄭萬(wàn)高鐵已開工建設(shè)，方棗高速等正在積極籌備，基本改變了社旗交通落后，區(qū)域封閉的現(xiàn)狀，為旅游業(yè)的發(fā)展壯大奠定了良好的交通基礎(chǔ)。

3、原汁原味布展景點(diǎn)，保障游客“游”有所值。按照規(guī)劃要求和歷史考證，對(duì)瓷器博物館、廣盛鏢局、劉記酒館、厘金局、福建會(huì)館、火神廟等十大景點(diǎn)進(jìn)行了原汁原味的高品位布展，形成了文化內(nèi)涵深厚，風(fēng)格古樸典雅的古代商業(yè)文化旅游圈，讓游客到此能看到古代官商互動(dòng)文化、商業(yè)經(jīng)營(yíng)文化、商業(yè)金融文化、商業(yè)運(yùn)輸文化、商業(yè)會(huì)館文化和商業(yè)朝拜文化，保障游客游出興致。

4、培育特色商品市場(chǎng)，保障游客“購(gòu)”有所愛。已開發(fā)了龍虎字畫、關(guān)公像、賒店老酒、三粉制品、綠豆面條、和瓷器玉器、金銀銅器、葫蘆烙畫、木板年畫等旅游類工藝商品，建成了核心區(qū)10條街道專營(yíng)區(qū)，基本保障了游客購(gòu)有去處，買有所愛。

5、大力繁榮賒店文化，保障“娛”有去處。以厘金局為平臺(tái)的“道臺(tái)巡街”和以鏢局為平臺(tái)的“鏢師行鏢”等節(jié)目歷史情景劇表演，賒店文化廣場(chǎng)的戲曲、背哥、鼓兒詞、三弦書等群眾性文化活動(dòng)表演，以紡花織布、打銅打鐵、下粉炮藥等非遺文化傳承活動(dòng)表演，以大昇玉茶莊和信義軒茶莊的功夫茶藝表演等活動(dòng)開展的有聲有色，基本保障了游客“娛”有去處，玩的開心。

6、在大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極探索引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式。目前，我縣設(shè)立了電商辦、電商園區(qū)、在名鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)工作。區(qū)內(nèi)企業(yè)占有三分之一己引進(jìn)、或準(zhǔn)備引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)模式，部分住宿餐飲業(yè)入駐“美團(tuán)”，如賒店大酒店，社旗縣同?？蜅?，社旗縣科琳飲食服務(wù)有限公司等，有小部分批發(fā)零售開展網(wǎng)上銷售業(yè)務(wù)，如恒信電子商務(wù)有限公司、河南賒店商業(yè)公司、社旗縣碧寶齋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司等。雖然目前全縣服務(wù)業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)比重還比較低，但發(fā)展前景廣闊。

二、賒店古鎮(zhèn)特色商業(yè)區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）文化旅游業(yè)發(fā)展起步晚，旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢

由于起步晚，以文化旅游為主體產(chǎn)業(yè)打造成集文化觀光、住宿餐飲、休閑購(gòu)物等為一體的文化休閑旅游商貿(mào)區(qū)，尚未達(dá)到理想成效。

（二）古建恢復(fù)建設(shè)工作進(jìn)程緩慢，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏特色

受資金不足等因素制約，古鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，融資招商工作有待加強(qiáng)。同時(shí)旅游文化資源不太豐富，旅游文化建設(shè)有待充實(shí)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)也比較貧乏，美食街缺乏美食，步行街商品沒有特色，缺少亮點(diǎn)和吸引力，沒有形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

（三）新的經(jīng)濟(jì)理念滯后，互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷不成規(guī)模

在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，我縣積極的探索新的發(fā)展業(yè)態(tài)的模式，希望通過(guò)改變給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，但是由于地處偏僻、經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)不發(fā)達(dá)，缺乏拳頭源頭產(chǎn)品，整體互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不成規(guī)模，網(wǎng)上銷售比例很小，網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)以購(gòu)買消費(fèi)為主。

（四）互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)人才缺乏

技術(shù)人才缺乏，本地大學(xué)生及有志青年大多到大城市發(fā)展，有許多企業(yè)想搞互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷，卻找不到相關(guān)技術(shù)人才。本地商品、產(chǎn)品營(yíng)銷渠道不暢。

三、下一步建議

（一）參照成功地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步創(chuàng)新本地經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)模式

“他山之石，可以攻玉”，積極的學(xué)習(xí)外地成功地區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是十分必要的。在加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，豐富本地文化內(nèi)容，增強(qiáng)本地文化旅游經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力，創(chuàng)立特色品牌經(jīng)濟(jì)，由此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡力做到讓游人留戀忘返、不虛此行。

創(chuàng)新培育地方特色美食經(jīng)濟(jì)，培育有吸引力的特色商品經(jīng)濟(jì)?？梢哉疇款^有組織的去西安、開封、北京等地考察美食經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)外地名吃，加強(qiáng)投入創(chuàng)新發(fā)展本地美食等產(chǎn)業(yè)。

（二）組織、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)銷售機(jī)制，大力開拓特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售

我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，如粉絲，紅薯，花生、芝麻、芝麻醬，鴨蛋等，但由于農(nóng)民自身互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)薄弱，產(chǎn)品還主要是傳統(tǒng)的銷售模式，若政府組織拓展網(wǎng)上農(nóng)副產(chǎn)品銷售，將會(huì)大力促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有了銷路會(huì)極大的促進(jìn)全縣人民生產(chǎn)積極性。