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一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展月集中取締“三小”提金活動(dòng),有效遏制“三小”提金反彈,教育引導(dǎo)群眾改變觀念,發(fā)展其它致富產(chǎn)業(yè),不斷改善縣域生態(tài)環(huán)境。
二、取締對(duì)象
全縣境內(nèi)所有“三小”提金設(shè)施(點(diǎn))。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)巡查或群眾投訴舉報(bào),由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府限期打擊取締,并將取締進(jìn)展情況上報(bào)縣環(huán)保局和礦山綜合執(zhí)法局。由縣環(huán)保局會(huì)同縣礦山綜合執(zhí)法局依據(jù)取締進(jìn)展情況確定每月集中取締對(duì)象(主要為該月鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以取締或鄉(xiāng)鎮(zhèn)取締不徹底的釘子戶)。
三、工作方法
1、每月最后一個(gè)星期為集中取締時(shí)間,具體時(shí)間由集中取締“三小”提金工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定。
2、取締活動(dòng)由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣環(huán)保局組織協(xié)調(diào),相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施,縣公安局、縣礦山綜合執(zhí)法局、政府督查室、國(guó)土資源局、電力局、衛(wèi)生局、廣電中心等相關(guān)部門(mén)配合。
3、取締活動(dòng)配合部門(mén)原則由一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),根據(jù)取締任務(wù),抽調(diào)必要人員參加,交通工具由各單位自行調(diào)配。同時(shí)要確定一名聯(lián)絡(luò)員長(zhǎng)期負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。(分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報(bào)送縣環(huán)保局)
4、相關(guān)部門(mén)職責(zé):縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)取締活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、總結(jié)、匯報(bào)以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作;縣礦山綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)取締“三小”提金綜合執(zhí)法工作并全程參與;縣公安局負(fù)責(zé)保障取締活動(dòng)的正常秩序;縣政府督查室負(fù)責(zé)督促檢查取締活動(dòng)中相關(guān)部門(mén)、人員職責(zé)落實(shí)情況;縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)“三小”提金非法占地執(zhí)法及土地平整恢復(fù)等相關(guān)工作;縣電力局負(fù)責(zé)取締活動(dòng)中有關(guān)供電設(shè)施安全搗毀工作;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)取締活動(dòng)中有關(guān)突發(fā)事件人員救護(hù)工作(配備醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車(chē)輛);縣廣電中心負(fù)責(zé)取締活動(dòng)的輿論宣傳和新聞報(bào)道工作;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)取締活動(dòng)車(chē)輛的準(zhǔn)備、取締活動(dòng)的實(shí)施,同時(shí)做好群眾的思想教育工作。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保集中取締活動(dòng)取得實(shí)效,成立月集中取締“三小”提金工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣公安局、政府督查室、環(huán)保局、礦山綜合執(zhí)法局、國(guó)土資源局、電力局、衛(wèi)生局、廣電中心及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)保局,辦公室主任由環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)也要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,確保取締工作順利實(shí)施取得良好效果。
(一)我局一直高度重視普法和依法治理工作,2010年11月就對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行了全面總結(jié),2011年5月就結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際制定了本局“六五”普法規(guī)劃,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),局屬18個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì),由執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé),做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法守法用法的良好工作格局。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評(píng)分6分。
(二)我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視普法工作,把普法工作寫(xiě)入年初工作計(jì)劃。納入重要工作議事日程,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部職工的法律法規(guī)水平,提高依法行政能力,每年結(jié)合部門(mén)各項(xiàng)工作會(huì)議研究、安排部署普法依法治理工作任務(wù),并對(duì)普法工作的完成情況進(jìn)行適時(shí)督查。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分、自評(píng)分6分。
(三)建立健全和完善本局學(xué)習(xí)學(xué)法制度,并按照學(xué)習(xí)學(xué)法制度組織全局干部職工集中學(xué)習(xí)普法讀本,完成了縣委普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要求的學(xué)習(xí)任務(wù)。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分4分、自評(píng)分4分。
(四)普法依法治理工作,做到年初有工作計(jì)劃、年內(nèi)有落實(shí)、年終有工作總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)小組至少每年聽(tīng)取局屬各部門(mén)普法工作專(zhuān)題匯報(bào)2次,并對(duì)各部門(mén)在普法工作中存在的不足進(jìn)行研究部署和加以解決,確保了普法工作的有序開(kāi)展。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分、自評(píng)分6分。
(五)根據(jù)我局學(xué)習(xí)和學(xué)法制度,每年至少組織集中學(xué)習(xí)
10次以上,組織專(zhuān)題講座2次以上,確保了制度的落實(shí)和普法工作的實(shí)效性。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分、自評(píng)分6分。
(六)我局在文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大決策上均嚴(yán)格遵循法律法規(guī),陽(yáng)光操作,按章辦事。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分4分、自評(píng)分4分。
(七)一直以來(lái),我局始終堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法決策,全局干部職工沒(méi)發(fā)生任何違法現(xiàn)象。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分、自評(píng)分6分。
(八)我局11名科級(jí)干部,沒(méi)發(fā)生任何違法亂紀(jì)行為和被追究紀(jì)律或刑事責(zé)任。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分、自評(píng)分6分。
(九)普法所需經(jīng)費(fèi)我局均根據(jù)需要及時(shí)支付,普法經(jīng)費(fèi)得到了絕對(duì)保障。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分、自評(píng)分5分。
(十)根據(jù)縣委普法辦的要求,我局全體干部職工均按時(shí)參加每次的普法統(tǒng)一考試,并取得合格以上成績(jī)。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分、自評(píng)分6分。
(十一)我局充分利用部門(mén)優(yōu)勢(shì),在電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體和利用文藝演出、體育賽事等契機(jī)廣泛開(kāi)展法制宣傳。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分、自評(píng)分5分。
二、狠抓重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作,全方位推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展(標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評(píng)分25分)
(一)我局在18個(gè)局屬部門(mén)廣泛開(kāi)展“法律六進(jìn)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng);命名文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、總編室、圖書(shū)館為示范窗口,以示范窗口推動(dòng)“法律六進(jìn)”工作的開(kāi)展。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分、自評(píng)分6分。
(二)此項(xiàng)涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),我局不涉及,自評(píng)滿分。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分、自評(píng)分6分。
(三)在開(kāi)展文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法、安全檢查等有利時(shí)機(jī),我局對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、旅游景點(diǎn)負(fù)責(zé)人、電視用戶進(jìn)行普法教育,次數(shù)在10次以上。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分、自評(píng)分5分。
(四)此項(xiàng)涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育系統(tǒng),本局不涉及,自評(píng)滿分。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分4分、自評(píng)分4分。
(五)本單位不屬犯罪案件多發(fā)地,未開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)集中教育整治活動(dòng)。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分4分、自評(píng)分4分。
三、堅(jiān)持貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,單位的普法社會(huì)責(zé)任得到切實(shí)履行(標(biāo)準(zhǔn)分15分,自評(píng)分12分)
(一)我局每年集中文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行依法經(jīng)營(yíng)和普法交流,始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,單位的職責(zé)和社會(huì)普法責(zé)任得到切實(shí)履行。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分、自評(píng)分5分。
(二)我局以文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主為普法對(duì)象,每年舉行普法培訓(xùn)在2次以上。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分、自評(píng)分5分。
(三)對(duì)貫徹落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”原則我局進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督落實(shí),但存在未印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)和痕跡資料不全等不足,自扣3分。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分、自評(píng)分2分。
總之,通過(guò)普法工作的開(kāi)展,全局干部職工法制意識(shí)明顯增強(qiáng),法制水平明顯提高,做到人人懂法,個(gè)個(gè)守法,行政執(zhí)法人員文明、嚴(yán)格執(zhí)法,正確用法,自覺(jué)遵守法紀(jì),政治上保證了零失誤,服務(wù)意識(shí)上保證了零缺點(diǎn),執(zhí)行上保證了零損耗,資源上保證了零浪費(fèi),安全上保證了零差錯(cuò),為促進(jìn)“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。
2020年,我區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下,按照衛(wèi)生健康局的工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和日??己?,各項(xiàng)工作取得顯著成效,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、工作成績(jī)
(一)、建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)責(zé)任
區(qū)衛(wèi)計(jì)局綜合執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作,在人員不足的情況下,指派專(zhuān)人負(fù)責(zé),并采取了與其他科室共同參與的協(xié)作機(jī)制,互相配合,共同完成工作任務(wù)。各基層單位也根據(jù)工作需要,對(duì)人員適時(shí)作出調(diào)整,充實(shí)了衛(wèi)生計(jì)生協(xié)管隊(duì)伍,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保協(xié)管工作的順利進(jìn)行。
(二)、扎實(shí)做好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)
在接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)培訓(xùn)后,區(qū)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生監(jiān)督所于4月10日,舉辦了衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管師資培訓(xùn)班,基層單位的全體協(xié)管工作人員參加了本次培訓(xùn)。6月18日,區(qū)衛(wèi)生計(jì)劃生育局委托區(qū)衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生監(jiān)督所組織了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管人員培訓(xùn),協(xié)管作為單獨(dú)項(xiàng)目進(jìn)行了培訓(xùn),兩次培訓(xùn)40余人次,進(jìn)一步提高了協(xié)管員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,收到了良好的效果。
各基層單位也都組織開(kāi)展了相應(yīng)的培訓(xùn),年底已全部完成。
(三)、扎實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對(duì)象摸底工作
為及時(shí)掌握我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、計(jì)生、職業(yè)衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對(duì)象的變動(dòng)情況,為今后衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作的開(kāi)展和績(jī)效考核提供可靠依據(jù),各社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織人員,摸清轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對(duì)象及基本情況,并于11月底前上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
(四)、有序開(kāi)展了對(duì)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督導(dǎo)考核
按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的工作要求,區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立指導(dǎo)和督導(dǎo)小組,于4月、5月,9月、10月組織了對(duì)基層單位衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管的兩次業(yè)務(wù)指導(dǎo)和兩次督導(dǎo)工作。并下發(fā)了通報(bào)。7月,區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局又開(kāi)展了全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的半年考核,區(qū)衛(wèi)計(jì)局綜合執(zhí)法監(jiān)督所指派專(zhuān)人參與了考核工作。對(duì)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院督導(dǎo)檢查覆蓋率達(dá)100%。在對(duì)各單位督導(dǎo)考核結(jié)果來(lái)看,各社區(qū)和衛(wèi)生院的衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作均能按照上級(jí)要求及時(shí)開(kāi)展,各項(xiàng)工作任務(wù)能夠按照年初工作計(jì)劃及時(shí)有效的完成。
二、存在問(wèn)題
(一)、工作進(jìn)展很不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人員少,均等化任務(wù)重,多數(shù)工作人員為兼職,衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作有推延現(xiàn)象。
(二)、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)對(duì)象摸底建檔質(zhì)量不高,一些單位有缺、漏情況,檔案填寫(xiě)不全或不規(guī)范。
(三)、巡查記錄仍有不規(guī)范,部分單位還存在缺少影像資料。
三、下一步工作打算
(一)、根據(jù)全年督導(dǎo)及考核結(jié)果,對(duì)存在問(wèn)題的單位逐一排查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出,并要求各單位提交整改報(bào)告,并跟蹤落實(shí)情況。
(二)、在指導(dǎo)和督導(dǎo)期間,針對(duì)存在問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),提升衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。
(三)、加大督導(dǎo)力度,適時(shí)增加督導(dǎo)頻次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
四、工作建議
一、工作開(kāi)展情況
為推進(jìn)依法治縣工作,負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,安排部署相關(guān)工作,制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案、工作計(jì)劃,任務(wù)分解,落實(shí)到人。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,落實(shí)執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,依法治縣工作取得明顯成效。
強(qiáng)力推進(jìn)土地整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):為落實(shí)迎州慶促穩(wěn)定活動(dòng),7月中旬,聯(lián)合縣自然資源局、住建局等相關(guān)部門(mén)對(duì)縣城區(qū)及g215沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,縣城區(qū)整治亂搭亂建5處530.8平方米,亂圈亂占1處121.5平方米。g215沿線5戶違章建筑已自行拆除,總計(jì)拆除面積578.22平方米,下達(dá)處罰決定書(shū)5戶,總計(jì)處罰金額187535.46元。
規(guī)范城市道路交通秩序:開(kāi)展執(zhí)法檢查3次,出動(dòng)執(zhí)法人員60人次,處理違停摩托車(chē)48輛7250元,為廣大群眾出行暢通提供保障。
凈化文化市場(chǎng),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查:開(kāi)展文化市場(chǎng)檢查工作5次,檢查出版物經(jīng)營(yíng)單位和印刷個(gè)體戶68家次,檢查娛樂(lè)場(chǎng)所67家次,檢查網(wǎng)吧51家次,7家快遞公司,出動(dòng)執(zhí)法人員176人次,銷(xiāo)毀涉黃廣告海報(bào)13張次。為廣大群眾營(yíng)造良好的文化市場(chǎng)。
規(guī)范市政管理,創(chuàng)新管理模式,提升現(xiàn)場(chǎng)市容市貌:7月份職能劃轉(zhuǎn),成立綜合執(zhí)法直屬大隊(duì),下有三個(gè)中隊(duì),對(duì)市政管理任務(wù)進(jìn)行分解。利用電動(dòng)巡邏車(chē)宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī),累計(jì)發(fā)放宣傳手冊(cè)780余份,處理占道經(jīng)營(yíng)280余次,亂擺攤設(shè)點(diǎn)4戶,金額200元,處理1起違規(guī)施工案件,處罰900元。
加大水利執(zhí)法力度:處理一起涉水案件,沒(méi)收砂石100立方,價(jià)值5000元,依法移交縣國(guó)資公司。
二、存在的問(wèn)題
1、部分部門(mén)職能職責(zé)還未劃轉(zhuǎn)到位,行政執(zhí)法權(quán)力未真正落實(shí)到我單位。
2、執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。
一、主要工作和成效
(一)加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
我局將執(zhí)法工作列入年度的核心工作來(lái)抓。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),法制、執(zhí)法、監(jiān)察等職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為使立案案件依法、按程序處置,成立局案件審理委員會(huì),重大案件集體討論決定實(shí)施。同時(shí),縣人民政府對(duì)商務(wù)執(zhí)法工作一貫重視,不定期由分管副縣長(zhǎng)主持,邀公安、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)匯報(bào),研究商務(wù)執(zhí)法工作。
(二)整合運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一年來(lái),隨著農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰的推開(kāi)和新頒法律法規(guī)的不斷實(shí)施,執(zhí)法的運(yùn)行機(jī)制隨之整合。一是執(zhí)法隊(duì)內(nèi)設(shè)二大檢查組,按區(qū)域?qū)⑺泄ぷ鲀?nèi)容溶入其中,實(shí)行“包干”督查,強(qiáng)化責(zé)任心;二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐執(zhí)法室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和公安、工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)抽調(diào)人員參與執(zhí)法,執(zhí)法隊(duì)實(shí)行以組分片掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形式實(shí)施監(jiān)督檢查,城鄉(xiāng)市場(chǎng)不留“死角”。
加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員工作素質(zhì)一是選調(diào)人員外出學(xué)習(xí)。近年來(lái),所有持征人員均參加過(guò)縣以上法制機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),其中:選調(diào)參加市府法制辦以上學(xué)習(xí)的5人次;二是將《行政處罰法》和(商務(wù))行政法規(guī)、規(guī)章編印成書(shū),人手一本,不定期組織集中學(xué)習(xí)并予考試和崗位練兵,其成績(jī)張榜公布,與年終獎(jiǎng)懲掛鉤;三是每年在全局舉行一次以商務(wù)執(zhí)法工作為主題的征文比賽,評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng),予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)形式,營(yíng)造了良好的學(xué)法、知法和用法氛圍。
(三)認(rèn)真做好新頒法律法規(guī)、規(guī)章實(shí)施前的宣傳發(fā)動(dòng)工作
依法登記執(zhí)法資質(zhì)內(nèi)容國(guó)務(wù)院和商務(wù)部每出臺(tái)一部行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章,我們?cè)诘谝粫r(shí)間網(wǎng)上下載,向縣政府法制辦核定登記行政執(zhí)法內(nèi)容。下半年,商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》出臺(tái)后,我局作為新增項(xiàng)目,及時(shí)上報(bào)縣政府法制辦進(jìn)行了執(zhí)法資質(zhì)審定。
公示依據(jù)目錄將商務(wù)法規(guī)、規(guī)章的主要執(zhí)法依據(jù),我局與縣政府法制辦聯(lián)合編制欄目,以公示欄的形式向社會(huì)公示。
廣泛宣傳、發(fā)動(dòng)我們將新頒法規(guī)、規(guī)章實(shí)施前的宣傳和發(fā)動(dòng)工作,當(dāng)作實(shí)施過(guò)程的主要工作來(lái)抓。一是制作橫幅標(biāo)語(yǔ)和宣傳資料,在城區(qū)中心位置進(jìn)行政策咨詢;二是利用宣傳車(chē),在城鄉(xiāng)巡回宣傳;三是電視媒體滾動(dòng)播放;四是召開(kāi)相關(guān)會(huì)議布置、動(dòng)員。各種形式的宣傳,使社會(huì)形成廣泛共識(shí),提升公眾的參與度,為法律法規(guī)的有效實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。12312熱線的開(kāi)通,更為市民提供了直接的監(jiān)督平臺(tái),在查辦的案件中,約30%為市民投訴和舉報(bào)線索。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
一年來(lái),我局旨在強(qiáng)化效能建設(shè),我局在修訂完善行政執(zhí)法若干項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,完善“首問(wèn)責(zé)任制”,以提高舉報(bào)線索的跟蹤查辦力度;完善“政務(wù)公開(kāi)制”,以提高辦案的透明度;完善“限時(shí)辦結(jié)制”,以進(jìn)一步恪守辦案時(shí)效;完善“否定報(bào)備制”以促使管理對(duì)象經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改善;完善“服務(wù)承諾制”,以增強(qiáng)執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力等,執(zhí)法機(jī)制進(jìn)一步科學(xué)、規(guī)范。
(五)依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法
繼續(xù)以生豬定點(diǎn)屠宰為抓手,從嚴(yán)打擊私屠濫宰,有力推進(jìn)新頒《條例》的實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法,是商務(wù)綜合執(zhí)法的基礎(chǔ)和抓手。一年來(lái),我們持續(xù)加大對(duì)生豬定點(diǎn)屠場(chǎng)的監(jiān)管力度,全年立案查處生豬屠宰案48宗,肉品市場(chǎng)日益凈化。
認(rèn)真實(shí)施對(duì)隨附單制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣酒類(lèi)產(chǎn)品有重大突破酒類(lèi)流通管理,是我縣邁出商務(wù)綜合行政執(zhí)法的第一步。酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)商品質(zhì)量的把關(guān),是今年我局酒類(lèi)市場(chǎng)整治的重點(diǎn)。全年立案查處經(jīng)營(yíng)違規(guī)酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)案159宗,期間,在為期半年的紅酒市場(chǎng)集中整治中,查處經(jīng)銷(xiāo)假冒紅酒案122宗,收繳假冒紅酒217瓶(件)。通過(guò)多年的酒類(lèi)整治,目前全縣酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者均申報(bào)備案,酒類(lèi)隨附單制度實(shí)施全面到位。
幫助流通領(lǐng)域食品經(jīng)營(yíng)者建立“五項(xiàng)制度”依照商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》之規(guī)定,一是檢查經(jīng)營(yíng)者對(duì)《縣流通領(lǐng)域食品安全經(jīng)營(yíng)規(guī)范》的落實(shí)情況,使經(jīng)營(yíng)者依法進(jìn)一步完善內(nèi)部機(jī)制,確保經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量安全;二是健全“五項(xiàng)制度”,并上墻公示;三是督促經(jīng)營(yíng)者建立和實(shí)施經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳。目前,城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大規(guī)模超市、商店已建立和實(shí)施“五項(xiàng)制度”。
認(rèn)真落實(shí)備案登記制今年,我們采取階段性整治的方式,對(duì)再生資源回收、洗染業(yè)經(jīng)營(yíng)等對(duì)象,依法實(shí)施備案登記工作。城區(qū)洗染業(yè)和城鄉(xiāng)再生資源回收備案登記工作較為到位。另外,對(duì)成品油市場(chǎng)強(qiáng)化監(jiān)督,立案查處成品油違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶3家。
(六)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作功能
商務(wù)執(zhí)法與公安、農(nóng)業(yè)、工商、技監(jiān)、法院等密不可分。我局延用多年的模式,由商務(wù)牽頭實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。公安部門(mén)繼續(xù)派駐人員參與執(zhí)法,全年派出警力200余人次重點(diǎn)整治;農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)違規(guī)肉品及時(shí)檢驗(yàn),為案件的及時(shí)處置提供方便;工商部門(mén)對(duì)相關(guān)案件及時(shí)接案查處;法院及時(shí)審理移送案件,使商務(wù)執(zhí)法創(chuàng)造了良性的外部環(huán)境。
(七)恪守、敬業(yè),做到執(zhí)法工作的“五確?!?/p>
我局執(zhí)法人員,恪守“打鐵需要自身硬”的道理,依法按程序辦事,臨危不懼,攻破一道道“難關(guān)”。這支隊(duì)伍之所以能一步一步地走入新的起點(diǎn),除了當(dāng)?shù)攸h政和局總支、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)外,還貴在實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法的人員、時(shí)間、力度、廉潔自律和后勤保障等五個(gè)確保,商務(wù)綜合執(zhí)法的成效不斷鞏固和提高。今年,在選送參加省政府法制辦舉行的全省優(yōu)秀案件評(píng)審工作中,我縣“李小榮私宰、銷(xiāo)售種豬豬肉產(chǎn)品”一案件,被評(píng)為二等獎(jiǎng)。
三、二O一三年工作打算和重點(diǎn)
(一)工作思路:以黨的十精神為指針,樹(shù)立以人為本,執(zhí)政為民之理念,著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、促商務(wù)綜合行政執(zhí)法更上新水平。
(二)工作打算和重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè),造就良好的執(zhí)法風(fēng)范;
2、更新執(zhí)法車(chē)輛、服裝等,完善執(zhí)法的硬件設(shè)施建設(shè);
3、加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和宣傳、發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)組織商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》的實(shí)施;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見(jiàn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)培訓(xùn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化 鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保論文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀