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工作評(píng)價(jià)意見及建議范文第1篇

1績(jī)效評(píng)價(jià)工作取得的主要成效

近年來，晉城市財(cái)政部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，積極探索、開展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。主要分為以下幾個(gè)方面:①機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的基本建立。2012年，市財(cái)政局率先在全省財(cái)政系統(tǒng)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)科，各縣(市、區(qū))也相應(yīng)落實(shí)了開展績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和人員，開展了各種類型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立了績(jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)?、?jī)效評(píng)價(jià)第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)庫(kù)，機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)水平不斷提高，為推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有效開展奠定了重要基礎(chǔ)。②制度框架的初步形成。2012年以來，結(jié)合上級(jí)文件精神出臺(tái)了《晉城市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象、內(nèi)容和目標(biāo)等方面制定了全面、系統(tǒng)的規(guī)定;以市人民政府辦公廳名義出臺(tái)了 《關(guān)于全面推進(jìn)我市預(yù)算績(jī)效管理的意見》;在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程中，相繼出臺(tái)了項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)、專家?guī)臁⒈O(jiān)督指導(dǎo)庫(kù)和結(jié)果運(yùn)用等管理辦法，以及評(píng)價(jià)工作流程、績(jī)效監(jiān)控和工作考核等一系列的配套制度，并建立了內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，為規(guī)范化推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系框架。③注重指標(biāo)體系的設(shè)置和培訓(xùn)。聘請(qǐng)相關(guān)專家，根據(jù)各項(xiàng)目的特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定了不同類型的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡量做到了科學(xué)、有效和操作性強(qiáng);從中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中選取了會(huì)計(jì)事務(wù)所，對(duì)財(cái)政部門和事務(wù)所參與評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行了較為系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們更快地掌握了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的操作方法和規(guī)程，在很大程度上提高了各部門、各單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)，提高了參與人員的操作水平。

績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有效開展在政府部門績(jī)效理念的樹立、責(zé)任意識(shí)的提高、資金使用的規(guī)范和預(yù)算安排的科學(xué)、透明等方面都起到了積極作用，可歸結(jié)為以下5方面:①初步樹立了績(jī)效理念。重分配、輕管理，重使用、輕效益現(xiàn)象有所改變。②士曾強(qiáng)了各部門使用財(cái)政資金的責(zé)任意識(shí)，通過績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，有關(guān)單位更清楚地了解了我國(guó)財(cái)政支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，以及自己的責(zé)任觀念，其職能和目標(biāo)得到了進(jìn)一步明確;用財(cái)要問效、無效要問責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門和單位的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。③資金的使用和管理進(jìn)一步規(guī)范。一方面，優(yōu)化了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合了財(cái)政資源，使有限的資源配置到了效益最佳的部門，并發(fā)揮了最大利益;另一方面，可監(jiān)督單位合理、高效地使用財(cái)政資金，降低資金支出的隨意性和自目性。④預(yù)算安排的科學(xué)性進(jìn)一步提高，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀反映了財(cái)政資金的使用情況，為政府出臺(tái)財(cái)政支持政策提供了重要的政策依據(jù)，提高了財(cái)政決策的科學(xué)性。⑤提高了預(yù)算透明度，強(qiáng)化了部門活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了高效、透明和責(zé)任政府的建設(shè)。

2績(jī)效評(píng)價(jià)工作中的主要問題

開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)全新的工作，正處于逐步完善和提高的階段，雖取得了一定的成效，但仍存在一些問題需要解決，主要有以下3類問題:①多數(shù)單位和管理人員對(duì)該工作的認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作不了解、認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為績(jī)效評(píng)價(jià)沒有實(shí)際效果，存在拖延、應(yīng)付的心理和行為。②工作機(jī)制不順暢，保障不充分。內(nèi)部承擔(dān)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)多樣化，上、下級(jí)部門沒有統(tǒng)一的組織，且人員不足，特別是復(fù)合型人員缺乏，影響了財(cái)政部門進(jìn)行相關(guān)工作上的交流、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦，很大程度上不利于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的全面推進(jìn)和深入開展。③體系不完善?？?jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核沒有建立相應(yīng)的工作機(jī)制，執(zhí)行中的監(jiān)控沒有實(shí)質(zhì)性的措施，支出績(jī)效評(píng)價(jià)局限于對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)。

3財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的發(fā)展建議

3.1構(gòu)建全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制

應(yīng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性，其是深化行政管理體制改革、促進(jìn)公共財(cái)政體制改革和推動(dòng)部門改革的重要內(nèi)容。各部門單位要將績(jī)效管理全面納入部門財(cái)務(wù)工作中，將財(cái)政支出績(jī)效與事業(yè)發(fā)展相結(jié)合;建立在目標(biāo)、執(zhí)行、完成、結(jié)果反饋、建檔存檔等一系列的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。

3.2完善績(jī)效評(píng)價(jià)的體系機(jī)制

完善績(jī)效評(píng)價(jià)的體系機(jī)制時(shí)，可從以下3方面入手:①創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。建立績(jī)效目標(biāo)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的全過程跟蹤問效機(jī)制，建立健全社會(huì)機(jī)制、數(shù)據(jù)庫(kù)、專家團(tuán)隊(duì)和檔案管理等制度辦法，完善預(yù)算單位的資產(chǎn)配置、支出標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)，制訂系統(tǒng)、規(guī)范的工作流程和操作細(xì)則，建立分級(jí)、分層、分類、適用、便于操作、實(shí)施的細(xì)則和業(yè)務(wù)規(guī)范。②構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)方式方法體系。根據(jù)各類項(xiàng)目資金的功能作用、績(jī)效目標(biāo)和具體要求，確定自我評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合等多種評(píng)價(jià)方式，確定科學(xué)、合理的成本效益分析法、因素分析法、比較法和最低成本法等一種或多種評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行事實(shí)客觀評(píng)價(jià)。③不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快對(duì)績(jī)效目標(biāo)的研究設(shè)計(jì)和修訂補(bǔ)充，建立符合各目標(biāo)的內(nèi)容，涵蓋各類、各項(xiàng)支出細(xì)分化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù);構(gòu)建體現(xiàn)計(jì)劃、行業(yè)、專業(yè)和歷史等各方面特點(diǎn)的各類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)相關(guān)性、重要性、系統(tǒng)性和經(jīng)濟(jì)性原則的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

3.3規(guī)范評(píng)價(jià)，提高工作質(zhì)量

要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)和交流。有關(guān)單位需組織專門人員對(duì)主管部門、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)專家進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，以座談交流方式或論壇形式對(duì)工作中存在的問題進(jìn)行專題研究，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能;加強(qiáng)評(píng)價(jià)質(zhì)量檢查，建立績(jī)效自評(píng)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)報(bào)告抽查審核機(jī)制，定期實(shí)施報(bào)告質(zhì)量的評(píng)審、考核和通報(bào)，報(bào)告質(zhì)量與業(yè)務(wù)委托相結(jié)合;建設(shè)完善的績(jī)效信息系統(tǒng)，建立預(yù)算績(jī)效管理信息數(shù)據(jù)的交換平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析能力，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享;加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查和預(yù)算編制監(jiān)督，重點(diǎn)檢查目標(biāo)的科學(xué)性和合理性;加強(qiáng)執(zhí)行力度的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，使評(píng)價(jià)工作客觀、公正和有效，并及時(shí)報(bào)告情況和結(jié)果公布。

3.4增試點(diǎn)擴(kuò)范圍，加大管理深度

在增試點(diǎn)擴(kuò)范圍，加大管理深度時(shí)，可從以下3方面入手:①擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。各部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)的資金總量要大大低于本部門公共財(cái)政支出的比例，各地開展的比例要逐年降低。②全面實(shí)施項(xiàng)目單位自評(píng)。各單位要按資金性質(zhì)、績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)自評(píng)工作，財(cái)政部門要做好抽查，杜絕走過場(chǎng)行為。③推進(jìn)各主管部門的績(jī)效評(píng)價(jià)。指導(dǎo)各級(jí)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金、對(duì)所屬單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮主管單位部門的橋梁作用，提高部門的整體管理水平。

工作評(píng)價(jià)意見及建議范文第2篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境影響評(píng)價(jià) 公眾參與 統(tǒng)計(jì)方法

提高公眾參與的有效性能夠切實(shí)提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)的水平,使決策者及時(shí)根據(jù)公眾的建議和要求更好地預(yù)防和解決可能產(chǎn)生的環(huán)境影響問題。同時(shí),提高公眾參與的有效性,也將對(duì)提高人們的環(huán)保管理參與意識(shí)起到積極的促進(jìn)作用。

在對(duì)相關(guān)理論的思考的基礎(chǔ)上,嘗試提出具有可操作性的環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作中公眾意見的統(tǒng)計(jì)分析方法。

一、選擇合理的公眾

公眾的代表性是影響環(huán)評(píng)中公眾參與有效性的重要因素。廣泛的代表性有利于吸取多方面意見,便于綜合權(quán)衡。

一般來說,參與評(píng)價(jià)的公眾人數(shù)越多,其有效性就越高,但它的成本和操作難度就更大。因此,在執(zhí)行過程中,不可能把受影響區(qū)域內(nèi)的公眾都作為調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),而是從中選取一定數(shù)量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)樣本,并對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不同區(qū)域的人群賦予不同的權(quán)重,用加權(quán)平均法等方法,來保證公眾參與意見的客觀公正。對(duì)于在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與權(quán)重的設(shè)置,可以采取不同的賦值原則,既可以根據(jù)被調(diào)查統(tǒng)計(jì)人群環(huán)保意識(shí)來確定不同的權(quán)重等級(jí),也可以以實(shí)際公眾的自身?xiàng)l件如:年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)收入、距離項(xiàng)目遠(yuǎn)近等指標(biāo)分成不同類別,再賦予不同的權(quán)重,以確保得到的信息能較好地代表項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)群眾的意見。特別是要重視受影響較大人群的意見,尤其是鄰近項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的居民或農(nóng)民。如,在某公路建設(shè)項(xiàng)目,主要污染物為交通噪聲和汽車尾氣,主要社會(huì)影響為占地拆遷,可考慮將人群按以公路中線為中心向路兩旁按照距離等級(jí)區(qū)來劃分,離中線越近的權(quán)重值越大。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作中公眾意見的統(tǒng)計(jì)分析方法

1.做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作

在環(huán)評(píng)初期做好現(xiàn)場(chǎng)勘察工作,是保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷科學(xué)、合理的前提和基礎(chǔ)。如果不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,由于信息的不對(duì)稱性,評(píng)價(jià)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的理解偏面,不能科學(xué)地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的污染進(jìn)行預(yù)測(cè),因而所做出的結(jié)論也是不完整和確切的,因此,做好問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)前的現(xiàn)場(chǎng)勘察工作至關(guān)重要。現(xiàn)場(chǎng)勘察的內(nèi)容主要包括自然環(huán)境情況、社會(huì)環(huán)境,項(xiàng)目建設(shè)所涉及的敏感社會(huì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)等四個(gè)方面。特別要強(qiáng)調(diào)的是要了解調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象的基本情況。有關(guān)被調(diào)查統(tǒng)計(jì)者的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的情況有一個(gè)大概的了解。如果可能,還可以對(duì)被調(diào)查統(tǒng)計(jì)對(duì)象所在地區(qū)的生活方式、社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等等做一些調(diào)查統(tǒng)計(jì)。這種認(rèn)識(shí)和了解對(duì)于設(shè)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷,特別是對(duì)問卷中具體問題的形式、提問的方式、所用的語(yǔ)言等等有著極大的幫助。

2.科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷的內(nèi)容

根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),要對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷的內(nèi)容統(tǒng)籌安排,科學(xué)設(shè)定,在詢問內(nèi)容設(shè)置和調(diào)查統(tǒng)計(jì)題目類型方式進(jìn)行合理搭配。

考慮到問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)的對(duì)象文化水平參差不齊,環(huán)保意識(shí)也高低不同,所以調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷主要采用封閉式問題(客觀題)。這樣可為被調(diào)查統(tǒng)計(jì)者提供可以選擇的答案,被調(diào)查統(tǒng)計(jì)者回答問題方便,回答需要的時(shí)間。對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)者來說,便于統(tǒng)計(jì)處理和進(jìn)行定量分析。同時(shí),由于事先給出了有限的答案,避免了出現(xiàn)開放式問題中那些不相關(guān)的回答,導(dǎo)致難于統(tǒng)計(jì)處理,使調(diào)查統(tǒng)計(jì)失效的情形。在客觀題設(shè)計(jì)上要特別注意避免傾向性和引導(dǎo)性,問題的提法和語(yǔ)言應(yīng)該具有客觀性。

3.調(diào)查統(tǒng)計(jì)問題通俗、精簡(jiǎn)、有效

我國(guó)民眾,特別是農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的民眾由于環(huán)保專業(yè)知識(shí)比較匾乏,甚至一些民眾的文化素質(zhì)還很低下,因此,在調(diào)查統(tǒng)計(jì)問卷的內(nèi)容描述上,為保證公眾對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)問題的準(zhǔn)確理解,要盡量避免使用專業(yè)化術(shù)語(yǔ),用民眾易于接受的語(yǔ)言和描述方式來設(shè)計(jì)問卷,如將評(píng)價(jià)地表水質(zhì)量的等級(jí)的術(shù)語(yǔ)“是否滿足比表水環(huán)境iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”改成“是否不影響灌溉和養(yǎng)魚”,會(huì)使民眾對(duì)環(huán)境問題一目了然,對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)內(nèi)容能夠給予客觀正確的判斷,使公眾參與真正收到實(shí)效。另外,問卷所包含的問題越少越好。一份好的問卷首先應(yīng)該是集中在研究目標(biāo)上,沒有多余的問題,每一個(gè)問題對(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)者都有著不可缺少的作用。同時(shí),問題的質(zhì)量要高,問卷中的問題應(yīng)含義明確、概念具體、答案恰當(dāng)、形式簡(jiǎn)單、語(yǔ)言通俗易懂、填答方便。在某種意義上,一份高質(zhì)量的問卷應(yīng)該具備法律條款那樣的性質(zhì):清楚、明確、適合所有對(duì)象。

三、暢通公眾參與的信息渠道

信息交流是公眾參與的核心。要做好公眾參與工作,首先要保證公眾參與的信息渠道暢通。暢通的信息渠道主要體現(xiàn)在信息和信息收集兩方面。

信息的目的是讓公眾了解項(xiàng)目所涉及到的自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活物質(zhì)等資源及建設(shè)項(xiàng)目所采取的環(huán)保措施。若公眾對(duì)項(xiàng)目不了解或?qū)?xiàng)目的有關(guān)信息掌握得不夠準(zhǔn)確,則無法對(duì)項(xiàng)目提出合理的意見和建議。信息應(yīng)采取電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、信息會(huì)等現(xiàn)代傳播媒介將下列信息告知公眾:告知公眾即將開始的工作計(jì)劃或者己經(jīng)完成的工作結(jié)果;告知公眾如何進(jìn)行有效參與,以便有興趣的公眾可以參與;使公眾知道重大事件的基本情況和原來計(jì)劃中己經(jīng)發(fā)生變動(dòng)的情況;為所有公眾提供獲得信息的平等機(jī)會(huì);確保公眾有機(jī)會(huì)了解政府部門的工作計(jì)劃和工作安排;讓公眾知道審批機(jī)關(guān)將全面地認(rèn)真地考慮公眾的意見;尋求得到全面的公眾意見,不僅有專家的意見,而且有民間團(tuán)體、環(huán)保組織和其他感興趣的組織的意見。

參考文獻(xiàn):

[1]王麗琴.環(huán)境影響評(píng)價(jià)中公眾參與有效性研究.企業(yè)技術(shù)開發(fā), 2006.

工作評(píng)價(jià)意見及建議范文第3篇

[關(guān)鍵詞]高校;輔導(dǎo)員;工作評(píng)價(jià)體系;績(jī)效

高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的一線基層工作者,其工作水平的高低直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育工作的質(zhì)量。高校輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)是促進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍健康可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系可以全面地反映輔導(dǎo)員的工作能力與工作業(yè)績(jī),從而達(dá)到充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作積極性的目的。

一、高校輔導(dǎo)員工作考核評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

隨著黨和國(guó)家對(duì)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)重視程度的提高,各高校都在嘗試制定科學(xué)有效的輔導(dǎo)員考評(píng)機(jī)制,但從現(xiàn)有情況來看,大多存在以下不足:

1.缺乏發(fā)展性評(píng)價(jià)。從目前各高校對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考核評(píng)價(jià)情況來看,普遍存在重視工作評(píng)價(jià)、忽視個(gè)體發(fā)展,重視定量考核、忽視定性評(píng)價(jià)等問題。大多著眼于對(duì)輔導(dǎo)員工作的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)定,而較少?gòu)拇龠M(jìn)輔導(dǎo)員個(gè)體發(fā)展,提高其崗位勝任能力角度去考核,不能激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情和斗志,考核效果不佳。

2.評(píng)價(jià)體系不科學(xué)。高校普遍沒有形成與輔導(dǎo)員崗位相協(xié)調(diào)的考核機(jī)制。有的直接將輔導(dǎo)員考核與干部或教師考核等同,用同一標(biāo)準(zhǔn)、同一方法,按同一程序進(jìn)行,考核結(jié)果難以體現(xiàn)輔導(dǎo)員工作的性質(zhì)與特點(diǎn);有的雖然制定了專門針對(duì)輔導(dǎo)員工作的考核指標(biāo),但這些考核指標(biāo)不能把學(xué)生思想政治教育實(shí)效與輔導(dǎo)員個(gè)人成長(zhǎng)相結(jié)合,考核只限于年度工作任務(wù)的完成,沒有真正達(dá)到考核的目的。

3.評(píng)價(jià)方法不健全。國(guó)內(nèi)的理論研究普遍贊同通過定量考核與定性考核相結(jié)合的辦法來優(yōu)化輔導(dǎo)員考核工作,過程評(píng)價(jià)與結(jié)果考核并重。但在高校具體實(shí)踐中卻又往往陷入人事考核的思維困境,普遍采用以學(xué)生工作甚至是學(xué)生成績(jī)?yōu)榛A(chǔ)的指標(biāo)細(xì)化法,而輔導(dǎo)員的“德”、“能”卻很難量化,這種評(píng)價(jià)方法片面的看重輔導(dǎo)員的外顯業(yè)績(jī),忽視了輔導(dǎo)員的專業(yè)培養(yǎng)和內(nèi)心體驗(yàn)。

二、高校輔導(dǎo)員工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立

根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的意見》和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》等文件及相關(guān)會(huì)議精神,借鑒高校教師績(jī)效評(píng)價(jià)體系和以往輔導(dǎo)員工作績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,輔導(dǎo)員工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括工作理念與態(tài)度、工作能力與成績(jī)、工作評(píng)價(jià)與反饋。

1.工作理念與態(tài)度。工作理念在某種意義上等同于工作的指導(dǎo)思想,輔導(dǎo)員是否樹立了正確的工作理念決定著其工作方向的正確性。工作態(tài)度是工作能力向工作實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)換的“中介”,對(duì)輔導(dǎo)員工作態(tài)度的評(píng)價(jià)應(yīng)將形式與實(shí)質(zhì)結(jié)合起來,工作態(tài)度是思想素質(zhì)和工作理念的具體表現(xiàn),較高的思想覺悟和良好的工作態(tài)度,才能高效高質(zhì)地完成工作任務(wù)。

2.工作能力與成績(jī)。工作能力是輔導(dǎo)員本身所具有的完成各項(xiàng)工作的能力,在設(shè)置輔導(dǎo)員工作能力績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)應(yīng)從分析解決問題能力、組織管理能力和業(yè)務(wù)能力等多方面考查。工作成績(jī)是輔導(dǎo)員主觀努力并得到認(rèn)可的勞動(dòng)成果,它是輔導(dǎo)員履行工作職責(zé)的具體體現(xiàn)。在設(shè)置輔導(dǎo)員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),可對(duì)思想教育、學(xué)生組織建設(shè)、日常事務(wù)管理、咨詢服務(wù)四個(gè)二級(jí)指標(biāo)加以考察。工作實(shí)績(jī)指標(biāo)是輔導(dǎo)員工作績(jī)效評(píng)價(jià)最重要的內(nèi)容,它既包括了輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)性工作成果,如班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、日常安全與穩(wěn)定工作等,也包括了專項(xiàng)工作成果,如特困生教育、心理健康教育等。

3.工作評(píng)價(jià)與反饋。對(duì)輔導(dǎo)員工作進(jìn)行評(píng)價(jià)應(yīng)該是全方位、多角度、多層次的。學(xué)校應(yīng)成立校輔導(dǎo)員考核領(lǐng)導(dǎo)小組,輔導(dǎo)員的日?？己思澳杲K部分測(cè)評(píng)工作由各院(系)考核小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)考核應(yīng)該是由輔導(dǎo)員自評(píng)(個(gè)人總結(jié))、學(xué)生測(cè)評(píng)、院(系)考核小組測(cè)評(píng)和輔導(dǎo)員互評(píng)等四部分內(nèi)容和考核辦法組成的工作評(píng)價(jià)體系。

輔導(dǎo)員對(duì)照考核的內(nèi)容,對(duì)本人的工作做出全面總結(jié),提交述職報(bào)告等相關(guān)材料,作為考核的參考依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);由各院系主管學(xué)生工作的副書記負(fù)責(zé)組織落實(shí)學(xué)生測(cè)評(píng),通過對(duì)學(xué)生開展問卷調(diào)查或網(wǎng)上評(píng)價(jià),掌握輔導(dǎo)員工作成效和學(xué)生的反饋意見,將統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)學(xué)生工作部(處);各院(系)考核小組根據(jù)輔導(dǎo)員平時(shí)表現(xiàn)情況,對(duì)照輔導(dǎo)員個(gè)人總結(jié)和學(xué)生測(cè)評(píng)結(jié)果,填寫測(cè)評(píng)表,對(duì)本院(系)輔導(dǎo)員進(jìn)行測(cè)評(píng);學(xué)生工作部(處)負(fù)責(zé)落實(shí)召開輔導(dǎo)員民主測(cè)評(píng)會(huì),每位輔導(dǎo)員用3～5分鐘述職,然后輔導(dǎo)員互評(píng)。

三、完善高校輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)體系的建議

針對(duì)以上輔導(dǎo)員考評(píng)工作的難點(diǎn),輔導(dǎo)員考評(píng)工作需要在以下幾方面取得突破:

1.明確評(píng)價(jià)主體。輔導(dǎo)員工作千頭萬緒,和學(xué)校各職能部門、院系領(lǐng)導(dǎo)、老師以及學(xué)生都有廣泛地接觸,他們都應(yīng)該成為輔導(dǎo)員考評(píng)的主體。輔導(dǎo)員工作的重心是對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治思想教育,日常管理工作不宜作為主要考評(píng)指標(biāo),如果采用絕對(duì)化的評(píng)分方法,易導(dǎo)致輔導(dǎo)員滿足于完成量化工作,不利于開拓新局面。

2.改進(jìn)評(píng)價(jià)形式。采用網(wǎng)絡(luò)實(shí)名測(cè)評(píng),給學(xué)生提供一個(gè)實(shí)事求是反映意見和提出建議的平臺(tái),輔導(dǎo)員要正確對(duì)待測(cè)評(píng)結(jié)果,對(duì)學(xué)生反映的問題積極總結(jié),有則改之,無則加勉。其次采取定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。有研究認(rèn)為,高校輔導(dǎo)員工作宜采用業(yè)績(jī)模糊評(píng)價(jià)方法,筆者較為贊同。輔導(dǎo)員的工作繁雜,其工作評(píng)價(jià)涉及多方面,綜合評(píng)價(jià)結(jié)論具有模糊性,例如:熱愛、關(guān)心、幫助學(xué)生等方面的評(píng)價(jià),很難用一個(gè)具體的數(shù)值體現(xiàn),只能通過優(yōu)劣等級(jí)來表示。因此定性評(píng)價(jià)是綜合評(píng)價(jià)高校輔導(dǎo)員工作業(yè)績(jī)的重要方法,一些可以用數(shù)據(jù)來明確的工作可以采用定量評(píng)價(jià)方法,如學(xué)生日常違紀(jì)情況、學(xué)生考研比率、學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)情況等等。

3.豐富評(píng)價(jià)方法。在輔導(dǎo)員工作評(píng)價(jià)中,應(yīng)把他評(píng)與自評(píng)、平時(shí)考核和集中考核結(jié)合起來。平時(shí)考核包括定期與不定期考核,對(duì)階段性及基礎(chǔ)性工作進(jìn)行考評(píng);集中考核主要在學(xué)期末和年末,通過對(duì)照考評(píng)體系進(jìn)行系統(tǒng)性的綜合評(píng)價(jià)。最后綜合平時(shí)考核與集中考核,形成最終考評(píng)結(jié)論。

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工作評(píng)價(jià)意見及建議范文第4篇

【關(guān)鍵詞】教學(xué)工作評(píng)價(jià) 軍隊(duì)院校 多模式

【中圖分類號(hào)】E251 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1006－9682（2011）07－0031－03

【Abstract】Under the context of popularization of higher education, the multi－model teaching evaluation becomes the international and historical trend. The military authorities, military academies and troops should take part in the teaching evaluation together. The structure of multi－model teaching evaluation should be made under consultation among authorities, academies and troops. The content of it should consist of input and output procedures.

【Key words】Teaching evaluation Military academies Multi－model

軍隊(duì)院校教學(xué)工作評(píng)價(jià)多模式，是指軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、院校和部隊(duì)共同參與的教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行模式。多模式不是將軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)的任何一方的評(píng)價(jià)目標(biāo)作為唯一的出發(fā)點(diǎn)，而是綜合考慮各主體的要求，并加以平衡，通常是通過一定的協(xié)調(diào)、整合，使軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)得到各自所需的合理配置，從而制訂出能夠反映多方利益建設(shè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行機(jī)制，并加以實(shí)施，因此稱為多模式。

一、教學(xué)工作評(píng)價(jià)多模式建構(gòu)的背景與意義

1999年我國(guó)吹響了向大眾化高等教育進(jìn)軍的號(hào)角，經(jīng)過連續(xù)三年大擴(kuò)招，于2002年規(guī)模達(dá)到1600萬人，提前實(shí)現(xiàn)了原定在2005年實(shí)現(xiàn)高等教育升入學(xué)率15%的目標(biāo)，我國(guó)的高等教育開始由精英教育向大眾化教育過渡。大學(xué)的迅速擴(kuò)招和發(fā)展，盡管帶來了教學(xué)條件、學(xué)科專業(yè)等方面的結(jié)構(gòu)性矛盾，但符合超常規(guī)發(fā)展高等教育的需要，符合提升國(guó)家人力資本總量和綜合國(guó)力的需要，有利于滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的高等教育需求，也符合廣大人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。然而，決定高等教育大眾化的并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)比關(guān)系，它要求調(diào)整相應(yīng)辦學(xué)理念，并在新的理念下變革管理體制和評(píng)價(jià)機(jī)制。

質(zhì)量是高等學(xué)校發(fā)展的永恒主題。在精英階段，高等教育的質(zhì)量以精英教育的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，在進(jìn)入大眾化階段以后，則應(yīng)建立與此相適應(yīng)的質(zhì)量觀。以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)和建立多元化分層次高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和保障機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本和韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)60年代到80年代之間，隨著高等教育從精英階段到大眾化，實(shí)現(xiàn)了高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀的相應(yīng)轉(zhuǎn)變。如美國(guó)深受實(shí)用主義價(jià)值觀的影響，把不斷滿足廣泛的、多樣性的社會(huì)需求作為高等教育追求的目標(biāo)，形成了多樣化的高等教育，其大眾化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。而英國(guó)高等教育仍采用傳統(tǒng)的單一學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所有高校的人才規(guī)格，把精英教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大為大眾化教育的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)多科技術(shù)學(xué)院和教育學(xué)院這些非尖子型高等教育部門也按照尖子學(xué)校、精英教育的標(biāo)準(zhǔn)來要求，使得英國(guó)高等教育大眾化的速度緩慢。因此，高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)觀是隨不同時(shí)期的不同發(fā)展主題而變化的，不同時(shí)期確立的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有利于高等教育發(fā)展，而不是背離和限制高等教育發(fā)展。

大眾化的主要特征是多樣化，在高等教育這樣一個(gè)復(fù)雜體系中，社會(huì)需求是多樣的，學(xué)校規(guī)格是多樣的，學(xué)科門類是多樣的，人才培養(yǎng)層次和學(xué)生個(gè)性也是多樣的，多樣化的高等教育應(yīng)有各自的培養(yǎng)目標(biāo)，不同類別的高校也有不同的學(xué)校定位和辦學(xué)特色，這決定了應(yīng)當(dāng)有多樣化的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以利于分類指導(dǎo)和評(píng)價(jià)。單一的、統(tǒng)一的高等教育質(zhì)量觀，必將束縛人們的思維，形成一種凝固封閉的思維定勢(shì)。顯然，用研究型大學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)衡量教學(xué)型大學(xué)，用本科教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)衡量其他層次、類型的學(xué)校都可能產(chǎn)生揠苗助長(zhǎng)的后果。我國(guó)大學(xué)分為三大類：一類是少量的綜合性、研究型大學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖的科學(xué)家；另一類是大量的專業(yè)性、應(yīng)用型的大學(xué)或?qū)W院，培養(yǎng)有寬厚理論基礎(chǔ)的不同層次的工程師、經(jīng)濟(jì)師、臨床醫(yī)師、律師、教師和各級(jí)干部；還有一類是更大量的職業(yè)性、技能型的高職院校，培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線的從事實(shí)際工作的技術(shù)人員。每類高校，都可以有重點(diǎn)高校，都可以辦出特色，成為國(guó)內(nèi)知名、國(guó)際有影響的高校。對(duì)各類高校的評(píng)估，不應(yīng)是一套而應(yīng)是多套評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。每所高校都可以根據(jù)自己的主客觀條件，結(jié)合自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在各自層次和類型中爭(zhēng)創(chuàng)一流。

由此可見，大學(xué)評(píng)價(jià)的多元化已成為一種國(guó)際趨勢(shì)和歷史必然，在中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)由單一主體向多元主體轉(zhuǎn)化的過程中，政府應(yīng)支持各類教育評(píng)估機(jī)構(gòu)和各種大學(xué)評(píng)價(jià)形式的存在，并促進(jìn)各類教育評(píng)估機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作，鼓勵(lì)形成各自的特色，逐步提高中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)的整體水平與質(zhì)量，而不是包攬一切，獨(dú)家經(jīng)營(yíng)。

二、軍隊(duì)院校教學(xué)工作評(píng)價(jià)多模式的運(yùn)行框架

所謂多模式，是指軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、院校和部隊(duì)共同參與的教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行模式（見圖1）。多模式不是軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)的任何一方的評(píng)價(jià)目標(biāo)作為唯一的出發(fā)點(diǎn)，而是綜合考慮各主體的要求，并加以平衡，通常是通過一定的協(xié)調(diào)、整合，使軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)得到各自所需的合理配置，從而制定出能夠反映多方利益建設(shè)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行機(jī)制，并加以實(shí)施，因此稱為多模式。

軍隊(duì)院校教學(xué)工作評(píng)價(jià)多模式的基本運(yùn)行框架可用圖1來表示。

三、軍隊(duì)院校教學(xué)工作評(píng)價(jià)多模式的結(jié)構(gòu)

從整個(gè)軍隊(duì)體系來看，大體可以分為三種類型：一是軍隊(duì)權(quán)力在院校起主導(dǎo)作用，包括軍隊(duì)院校中遠(yuǎn)期發(fā)展綱要，主體規(guī)劃、年度工作指示、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等指導(dǎo)和引導(dǎo)著軍隊(duì)院校建設(shè)；二是部隊(duì)力量起引導(dǎo)作用，部隊(duì)長(zhǎng)期以訓(xùn)練大綱為依據(jù)，以訓(xùn)練考核為支撐，通過訓(xùn)考結(jié)合、等級(jí)評(píng)定等措施，將部隊(duì)訓(xùn)練質(zhì)量關(guān)于人才的影響因素，通過正規(guī)渠道反饋給院校；三是院校自主管理起主體作用，院校的內(nèi)在邏輯將會(huì)深刻影響著院校的全面教學(xué)訓(xùn)練工作。

1．內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系

內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系一般有三個(gè)方面，一是軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)該根據(jù)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力需求，測(cè)算部隊(duì)第一崗位人才需求狀況，按部隊(duì)武器裝備作戰(zhàn)崗位需求，確定院校專業(yè)目錄、類型和類別，明確各專業(yè)人才培養(yǎng)定額和培養(yǎng)目標(biāo)，下達(dá)各院校訓(xùn)練任務(wù)規(guī)劃并要求遵照?qǐng)?zhí)行。由此，權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)該制定完整配套的學(xué)科專業(yè)規(guī)范，提出人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，供各院校參考，同時(shí)反饋給部隊(duì)驗(yàn)證落實(shí)。二是各院校應(yīng)遵循權(quán)力機(jī)關(guān)下達(dá)的教學(xué)任務(wù)書，落實(shí)專業(yè)培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，確定三材建設(shè)體系及標(biāo)準(zhǔn)，供院校教學(xué)人員使用。院校為此要制定院校發(fā)展建設(shè)規(guī)劃及建設(shè)目標(biāo)。三是部隊(duì)要結(jié)合實(shí)有武器裝備情況，配合軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)確定第一崗位人才需求，力求做到準(zhǔn)確可靠，使機(jī)關(guān)、院校培養(yǎng)人才做到有據(jù)可依，并結(jié)合部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力訓(xùn)練，及時(shí)向權(quán)力機(jī)關(guān)和院校反映人才需求的具體內(nèi)容。為此，需要有明確的部隊(duì)人才培養(yǎng)建設(shè)目標(biāo)體系。

為充分利用教學(xué)評(píng)價(jià)這一杠桿作用，需要軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、院校、部隊(duì)在各自目標(biāo)體系需求的狀況下，制定各自且代表各方利益的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和便于檢查落實(shí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。作為軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)，應(yīng)該站在全軍的高度，建立自身的建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)體系。主要在宏觀層面，其內(nèi)涵應(yīng)該落實(shí)到院校具體的工作層面。作為院校應(yīng)該以院校自身利益為出發(fā)點(diǎn)，在上述單、雙模式基礎(chǔ)上，有繼承和創(chuàng)新。經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，應(yīng)以雙模評(píng)價(jià)內(nèi)容體系為基礎(chǔ)，附以基礎(chǔ)和創(chuàng)新。作為部隊(duì)，即用人單位，應(yīng)該以部隊(duì)日常訓(xùn)練和戰(zhàn)備演練為基礎(chǔ)，按照訓(xùn)練大綱要求，提出自身人才需求目標(biāo)要求，并通過部隊(duì)考評(píng)，對(duì)院校人才提出人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)考核體系。

經(jīng)過認(rèn)真分析，在保證各自共同利益的前提下，制定出符合三方需求的軍隊(duì)院校多模型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由此制定出各分項(xiàng)的運(yùn)行機(jī)制，加以落實(shí)。

2．生存環(huán)境

在軍校建設(shè)和發(fā)展的里程中，人才建設(shè)成為全軍關(guān)注的焦點(diǎn)，提到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、部隊(duì)和院校時(shí)刻緊密相連，每次的院校調(diào)整、精簡(jiǎn)，一般是軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)黨和國(guó)家的整體發(fā)展戰(zhàn)略。然而制定全軍的整體調(diào)整改革方案，首先在部隊(duì)調(diào)整試點(diǎn)運(yùn)行，并全面鋪開，其次才是院校調(diào)整改革，在長(zhǎng)期的軍隊(duì)改革實(shí)踐中，形成了一套相互支撐、相對(duì)獨(dú)立、相互聯(lián)系、獨(dú)立運(yùn)行的實(shí)體。軍隊(duì)院校的改革目的就是為院校培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，教學(xué)工作評(píng)價(jià)長(zhǎng)效運(yùn)行的目標(biāo)也是為了從教學(xué)進(jìn)行中，從各個(gè)節(jié)點(diǎn)和年度上把握好人才培養(yǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)。因此軍隊(duì)把人才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略任務(wù)賦予給軍隊(duì)全體乃至院校各自從不同的角度，提出了對(duì)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)，如軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，確定了專業(yè)目錄和人才培養(yǎng)方案的具體要求；部隊(duì)制定訓(xùn)練考核大綱，對(duì)院校畢業(yè)的人才，提出了先行要求；院校依據(jù)任務(wù)、專業(yè)目錄，制定了人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和人、才、物支撐體系，保證教學(xué)施訓(xùn)過程按要求正常運(yùn)行。

3．主體與權(quán)力結(jié)構(gòu)

從本質(zhì)上說，多模式是軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、院校和部隊(duì)為實(shí)現(xiàn)其各自的高等教育利益和質(zhì)量需求，通過教學(xué)工作評(píng)價(jià)保持長(zhǎng)效運(yùn)行而進(jìn)行博弈的結(jié)果。經(jīng)過三方的努力，最終形成了各個(gè)主體在高等教育教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行模式的權(quán)責(zé)劃分，即院校自主管理、軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)客觀調(diào)控、政策制導(dǎo)，部隊(duì)參與監(jiān)督，及時(shí)反饋信息，三方分工協(xié)作，共同承擔(dān)教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行職能，從微觀層面就擔(dān)當(dāng)起質(zhì)量保障的職能。

從影響多模式運(yùn)行的力量來看，軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)、部隊(duì)和院校均在院校教育評(píng)價(jià)長(zhǎng)效運(yùn)行過程中發(fā)揮了作用，三者相互牽制、互為補(bǔ)充，形成鼎立之勢(shì)，是一種均衡、穩(wěn)定的權(quán)力結(jié)構(gòu)。

4．政策與過程

（1）評(píng)價(jià)運(yùn)行模式的目的。在多模式中，不僅在于其實(shí)質(zhì)性目的，也在于其工具性目的，其目的包括：自我診斷與改進(jìn)、激勵(lì)院校及其各成員長(zhǎng)期堅(jiān)持，努力工作，確認(rèn)院校從事專業(yè)活動(dòng)的資格，維持高等教育的基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；確定院校的績(jī)效責(zé)任，向軍隊(duì)機(jī)關(guān)，部隊(duì)用人單位和報(bào)告評(píng)價(jià)指標(biāo)落實(shí)狀況和質(zhì)量信息；鑒定有關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，評(píng)定其質(zhì)量等級(jí)，引導(dǎo)院校教育教學(xué)活動(dòng)的方向，為軍隊(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)或個(gè)人提供決策意見或政策建議，收集與傳播院校質(zhì)量保證過程的終結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)有目的的教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行模式深入持續(xù)的發(fā)展，具有全面性。

（2）運(yùn)行模式的組織。為實(shí)現(xiàn)上述目的，關(guān)鍵在于院校、軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)與部隊(duì)合理的分工與協(xié)作，需要相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來承擔(dān)評(píng)價(jià)運(yùn)行模式的各項(xiàng)活動(dòng)。一般而言，院校在其內(nèi)部設(shè)有包括院、系（部）、處、室在內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)正常的教學(xué)工作和以教學(xué)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證活動(dòng)，旨在質(zhì)量的改進(jìn)和提高。另一方面也是為了應(yīng)對(duì)外部評(píng)價(jià)需求，向軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)和部隊(duì)提供評(píng)價(jià)信息和質(zhì)量證據(jù)，以爭(zhēng)取外部的信任和支撐。

軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)，主要通過以下幾個(gè)方面的途徑發(fā)揮教學(xué)工作評(píng)價(jià)在質(zhì)量保證中的作用，其一，通過立法來構(gòu)建教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行模式，將評(píng)價(jià)活動(dòng)置于依法治校的軌道上，使評(píng)價(jià)工作有法可依、有章可循；其二，通過政令、政策、條例、法則、通告和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不斷更新和完善等行政措施對(duì)教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行模式進(jìn)行調(diào)控；其三，通過“利益驅(qū)動(dòng)”，即撥款獎(jiǎng)勵(lì)、院校學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程評(píng)價(jià)、專業(yè)評(píng)價(jià)、教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)晉升等措施，間接地誘導(dǎo)高等教育機(jī)構(gòu)的行為，實(shí)現(xiàn)對(duì)其目的的影響；其四，通過階段性、不定期的教學(xué)工作評(píng)價(jià)，與有關(guān)決策相聯(lián)系，達(dá)到以評(píng)促建、以評(píng)促改、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)，堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量提高的目的。

部隊(duì)參與監(jiān)督院校教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行模式，主要有兩個(gè)特點(diǎn)：一是通過抓軍事訓(xùn)練大綱的落實(shí)，及時(shí)評(píng)價(jià)軍隊(duì)補(bǔ)充人員適應(yīng)和提高的程度，及時(shí)通報(bào)不同院校人員在部隊(duì)的建功立業(yè)的政績(jī)情況；二是以軍事訓(xùn)練大綱為依據(jù)，通過畢業(yè)學(xué)員早期的訓(xùn)練，比較各院校學(xué)生的適應(yīng)性，分析確定已分配到部隊(duì)的學(xué)員適應(yīng)其頭三腳存在具體問題及原因，并反饋給軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)與院校，便于及時(shí)修訂評(píng)價(jià)指標(biāo)，把握院校訓(xùn)練的導(dǎo)向作用。

（3）評(píng)價(jià)運(yùn)行模式的內(nèi)容。從教學(xué)工作評(píng)價(jià)運(yùn)行模式的內(nèi)容上看，院校內(nèi)部側(cè)重于過程評(píng)價(jià)，以過程評(píng)價(jià)或形成性評(píng)價(jià)不斷監(jiān)控教育質(zhì)量，達(dá)到及時(shí)糾正偏差的目的。軍隊(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)主要通過立法、行政、財(cái)政對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的利用等途徑，對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)施加影響，側(cè)重輸入評(píng)價(jià)。部隊(duì)是高等教育產(chǎn)品和服務(wù)的最終用戶，其判斷教學(xué)工作評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)就是院校培養(yǎng)的人才是否滿足部隊(duì)的需要，以及滿足的程度如何，它側(cè)重高等教育的輸出評(píng)價(jià)。因此，從整體上看，多模式教學(xué)工作評(píng)價(jià)內(nèi)容涵蓋輸入、過程與輸出過程。

（4）程序與方法。隨著教學(xué)評(píng)價(jià)工作的運(yùn)行，以評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的具體的方式已呈現(xiàn)出多樣性和系統(tǒng)性。目前，國(guó)家高等教育評(píng)價(jià)方式主要是評(píng)價(jià)、認(rèn)可、審計(jì)、基準(zhǔn)四種，評(píng)價(jià)對(duì)象涉及院校、學(xué)科、專業(yè)、課程主題，評(píng)價(jià)方式與不同的評(píng)價(jià)對(duì)象結(jié)合，形成了包括專業(yè)評(píng)價(jià)、課程評(píng)價(jià)、院校認(rèn)可、院校評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)價(jià)、專業(yè)基準(zhǔn)等多種評(píng)價(jià)類型。

工作評(píng)價(jià)意見及建議范文第5篇

成本效益原則是開展審計(jì)項(xiàng)目必須考慮的一個(gè)重要原則，在資源一定的前提下，建立審計(jì)項(xiàng)目工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系能夠確保執(zhí)行主體按照既定的工作要求投入工作，通過合理配置審計(jì)資源、加強(qiáng)自我控制和監(jiān)督，保證審計(jì)步驟和審計(jì)程序的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2建立審計(jì)項(xiàng)目工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建議

《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估手冊(cè)》中提出要遵循：獨(dú)立性原則，客觀性原則，全面性、一致性原則，重要性原則，實(shí)質(zhì)重于形式性原則，保密性原則。由此借鑒以上這些原則及筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，嘗試建立一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目工作質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，作為單項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2.1工作總體要求（1）切實(shí)確保審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)組應(yīng)按照企業(yè)的要求，配備稱職的審計(jì)項(xiàng)目主管和足夠的審計(jì)人員，嚴(yán)格履行審計(jì)程序，充分發(fā)揮審計(jì)人員的職業(yè)判斷，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理認(rèn)真深入地進(jìn)行審計(jì)檢查，客觀披露并認(rèn)真分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出具有建設(shè)性的審計(jì)建議。（2）及時(shí)匯報(bào)，充分溝通。在審計(jì)過程中，審計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真、充分地與內(nèi)審部門及被審計(jì)單位溝通，做好取證記錄，及時(shí)報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。內(nèi)審部門將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題的數(shù)目和質(zhì)量作為考核與衡量審計(jì)質(zhì)量的重要內(nèi)容。（3）及時(shí)、高質(zhì)量出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)人員應(yīng)按照內(nèi)審部門的要求，在一定時(shí)間限期內(nèi)提交審計(jì)報(bào)告初稿，并根據(jù)內(nèi)審部門意見與建議，對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核實(shí)與修改完善。

2.2建立評(píng)價(jià)指標(biāo)建立指標(biāo)有利于將審計(jì)步驟和審計(jì)程序轉(zhuǎn)化為可量化考核的內(nèi)容，通過對(duì)影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量因素的分析，現(xiàn)嘗試將考核指標(biāo)劃分為一個(gè)兩級(jí)的指標(biāo)體系，見表1。

2.3設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指人們?cè)谠u(píng)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)用于對(duì)象的價(jià)值尺度和界限，對(duì)每一個(gè)二級(jí)指標(biāo)設(shè)定一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。如在時(shí)間、效果、展現(xiàn)方式等方面進(jìn)行一個(gè)界定。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定會(huì)因不同項(xiàng)目而有所不同，例如發(fā)現(xiàn)主要問題數(shù)量與質(zhì)量，應(yīng)該因應(yīng)被審計(jì)單位規(guī)模和業(yè)務(wù)量進(jìn)行明確的界定，這樣才能更為全面地做好質(zhì)量控制，避免“一刀切“。量化打分直接影響到對(duì)接受評(píng)估單位的評(píng)估結(jié)論，是評(píng)估工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要綜合考慮影響每個(gè)評(píng)估要點(diǎn)的各方面因素，做出客觀的專業(yè)判斷。

3結(jié)語(yǔ)