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一、組織領(lǐng)導(dǎo)
“群眾滿意的村干部”評選活動在市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“群眾滿意的村干部”評選活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作;各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委負(fù)責(zé)候選人的推薦、參評資格初審和有關(guān)書面材料的核實申報工作。
二、參評對象
參加開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的村干部”活動的全市各鎮(zhèn)(區(qū))的村干部。
三、參評要求
參加“群眾滿意的村干部”評選活動的村級干部,必須做到:政治思想優(yōu)、道德品質(zhì)高、敬業(yè)精神好、創(chuàng)新能力強、工作實績大,身體力行,當(dāng)好表率,爭當(dāng)“致富百姓的引路人、造福人民的熱心人、為民解憂的貼心人、廉潔奉公的清白人”,受到群眾好評,得到群眾公認(rèn)。
所有參評村干部當(dāng)中有下列情形之一的,實行“一票否決”,取消“群眾滿意的村干部”評選資格:(1)、村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)不到10萬元的;(2)、村干部本人家庭的年收入不足2萬元的;(3)、近三年內(nèi)本村發(fā)生重大刑事案件的;(4)、近三年內(nèi)村干部本人或本村內(nèi)黨員、群眾有違反計劃生育政策的;(5)、近三年內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;(6)、近三年內(nèi)村干部本人或村級領(lǐng)導(dǎo)班子中有人受到警告以上處分和黨員中有受到嚴(yán)重警告以上處分的。
四、評選步驟及辦法
1、候選人建議人選的推薦。各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要本著堅持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)的原則,認(rèn)真按照**委發(fā)[**]37號文件以及上述參評要求,按照適當(dāng)?shù)牟铑~比例,將本鎮(zhèn)(區(qū))所轄范圍內(nèi)自身素質(zhì)過硬、工作實績突出、在群眾中有較高威信的村干部推薦為建議人選,并經(jīng)黨委集體討論后形成候選人建議人選名單。另外,在“嚴(yán)格要求、保證質(zhì)量”的前提下,各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委還要本著“標(biāo)準(zhǔn)第一、適當(dāng)兼顧”的原則,在推薦候選人建議人選時照顧到村主要干部與其它干部之間的推薦比例關(guān)系,推薦一名以上候選人的要保證有一名候選人建議人選為村支部書記以外的其它村干部(附:《**市“群眾滿意的村干部”候選人推薦人選參考名額表》)
2、民主測評與實績考核。各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要在十二月十日之前完成對“群眾滿意的村干部”候選人建議人選的民主測評與工作實績百分制考核。
(1)、民主測評:民主測評在候選人建議人選所任職的行政村舉行,由各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委具體負(fù)責(zé)實施。在民主測評的前三天要派專人利用各村民小組的村務(wù)公開欄等形式,將民主測評的目的、意義、時間、地點、測評對象等基本事項進(jìn)行公示。參加測評活動的人員為村全體黨員、村民小組長以上干部和部分村民代表。候選人建議人選為村黨支部委員會成員的,參評人員中黨員比例不得少于60%;候選人建議人選是村民委員會成員的,到會人員中村民代表所占比例不得少于50%。測評時實到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的80%,測評才有效;候選人建議人選民主測評滿意率少于60%的,取消評選資格。
(2)、百分制考核:在民主測評的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要認(rèn)真對照“群眾滿意的村干部”這一目標(biāo)要求,本著群眾公認(rèn)、注重實績的原則,對民主測評后形成的候選人初步人選進(jìn)行百分制考核??己诵〗M由各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、定村干部、部分村民代表、鎮(zhèn)主要站所負(fù)責(zé)人組成,人數(shù)一般為10人左右??己瞬捎眯〗M成員各自獨立打分、去除最高分和最低分、再計算總評分的辦法進(jìn)行;候選人初步人選所得考核分低于85分的,取消參評資格。
(3)、各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要認(rèn)真做好民主測評和百分制考核的情況登記,原始資料的收集、整理、匯總工作,并與登記表、事跡材料等一并上報。
3、參評材料的填寫、申報。民主測評、百分制考核工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要及時做好候選人預(yù)備人選參評推薦表(一式三份)、主要事跡材料(字?jǐn)?shù)在1500字左右,一式三份)的填寫工作,并對所有書面申報材料進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后于十二月二十五之前報市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市委組織部組織科)。
4、審核、公示、評選。在各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委上報材料之后,由市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成專門的評審委員會,對所有申報材料進(jìn)行審核把關(guān),在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,共同研究確定二十名正式候選人,并于**年一月上旬通過《**日報》等新聞媒體將二十名候選人的基本情況和主要事跡向全社會公示。經(jīng)公示無異議的,確定為候選人提名人選,由評審委會采取無記名投票表決的方式,評選出首批十名**市“群眾滿意的村干部”。
五、表彰獎勵
**年一月份,市委將對首批十名**市“群眾滿意的村干部”進(jìn)行表彰獎勵。表彰獎勵堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主的原則。
1、對評選出的首批十名“群眾滿意的村干部”,授予**市“群眾滿意的村干部”榮譽稱號,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
2、對未進(jìn)入**市“群眾滿意的村干部”行列的其余提名候選人,則頒發(fā)**市“群眾滿意的村干部”提名獎,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
六、幾點工作要求
1、高度重視,認(rèn)真發(fā)動。各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要從加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村級干部隊伍整體素質(zhì),加快農(nóng)民群眾共同致富步伐,推動全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康快速發(fā)展的高度,充分認(rèn)識這次評選活動的重要意義。要認(rèn)真宣傳發(fā)動,激發(fā)廣大基層群眾參與本次評選活動的熱情,將真正受到群眾好評、得到群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部推薦上來。
到村任職優(yōu)秀選派干部先進(jìn)事跡材料:情系鄉(xiāng)村
市區(qū)審計局選派干部同志,懷著對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一腔熱情,深入農(nóng)村工作實際,開展了卓有成效的工作,經(jīng)區(qū)選派辦和市選派辦考核,同志考核為市級優(yōu)秀。
區(qū)審計局干部11月被選派到烏衣鎮(zhèn)白廟村擔(dān)任村黨總支第一書記。到村任職后,他在與村“兩委”成員促膝談心、了解村情、融洽關(guān)系的同時,又帶領(lǐng)黨員干部加強學(xué)習(xí),努力提高自身和村“兩委”成員提高依法治村的能力和服務(wù)群眾的本領(lǐng)。通過深入村民組調(diào)查了解,在村“兩委”成員的支持下,開展了扎實工作。
——興辦實事 為民謀利
黃寺村民組排灌站年久失修,已成廢棄電站,每逢旱季,抽不上水,村民心急如焚;每到汛期,村民又提心吊膽,擔(dān)心內(nèi)澇,淹沒農(nóng)田,但村里經(jīng)濟(jì)薄弱,無力更新。急群眾之所急,他和村干部一道向相關(guān)部門求助,共爭取財政局和水利局項目資金20多萬元,不僅對黃寺村民組排灌站進(jìn)行了徹底的更新改造,還修建了永久性排灌渡槽,使周邊300余畝農(nóng)田免遭洪澇損失。
針對大徐村民組至胡莊村民組2.5公里防汛路年久失修狀況,他帶領(lǐng)村“兩委”多方籌資2萬余元鋪設(shè)了砂石路。路修成后既保障了汛期防汛物資運輸,又方便了群眾生產(chǎn)生活。
該村實施4.5公里“村村通”工程,須配套資金14萬余元,因白廟村是個貧困村,拿不出這筆資金,于是他又與村“兩委”多方努力,取得幫扶單位區(qū)土地分局和公路局幫助,終于解決了配套資金難題。
——拓寬思路 謀求發(fā)展
水稻生產(chǎn)是該村的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為了提高水稻種植效益,他積極引導(dǎo)農(nóng)民種植笑豐1號、4號等優(yōu)質(zhì)品種,并請農(nóng)技專家到村進(jìn)行病蟲害防治知識講座。該村農(nóng)戶種植3500余畝優(yōu)質(zhì)水稻,每公斤價格高出其他品種0.2元,全村農(nóng)民僅此一項增收30多萬元。
近年來,該村苗木花卉已發(fā)展到500多畝,為提高苗木種植效益,積極謀劃,培養(yǎng)苗木經(jīng)紀(jì)人,拓寬苗木銷售渠道?,F(xiàn)在該村已有苗木銷售經(jīng)紀(jì)人5人,苗木種植戶增收近10萬元。
他還想方設(shè)法幫助該村富余勞力增加收入,經(jīng)常組織黨員收看農(nóng)村黨員干部帶頭致富紀(jì)錄片,注重在黨員中培養(yǎng)致富能手。全國“苗木之鄉(xiāng)”湯泉鎮(zhèn)每年需要大量有技術(shù)的挖樹和栽樹人員,充分發(fā)揮本村有技術(shù)黨員的模范帶頭作用,通過他們向有意向的村民傳授技術(shù),開展有組織的勞務(wù)活動,增加收入。目前,全村已有200多人長期從事這項勞務(wù)活動,年人均收入在8000元左右。
焦景華同志,現(xiàn)年40歲,隆回縣三閣司鎮(zhèn)中學(xué)的教師,自2018年開始幫扶三閣司鎮(zhèn)友誼村以來,牢記幫扶責(zé)任人的神圣使命,認(rèn)真細(xì)致規(guī)范貫徹黨和國家的扶貧政策,按照“真扶貧,扶真貧”的總要求,真抓實干、攻堅克難,真心真意為貧苦戶排憂解難,真正做到了助人用真情,幫扶有成效。
焦景華同志對于幫扶對象望聞問切查窮根,不管平時工作多繁忙,她堅持一個月至少一次來到幫扶貧困戶的家庭中和田間地頭上,與幫扶對象及其村干部進(jìn)行細(xì)致交談,望聞問切查窮根,為對癥下藥治頑疾夯實基礎(chǔ),通過細(xì)致扎實的工作,全面了解了幫扶對象的基本信息與基本情況,做了詳細(xì)的走訪記錄,為精準(zhǔn)扶貧準(zhǔn)備了第一手的參考,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益依據(jù),將貧困戶的困難當(dāng)成自身的困難來解決、來處理,為貧困戶真心實意的排憂解難,同時她積極發(fā)揮自身資源、人脈優(yōu)勢,為貧困戶制定的切實可行的幫扶計劃,貧困戶倍感振奮,為他們樹立起了脫貧致富的良好信心。
焦景華同志在學(xué)校除了有一定的教學(xué)任務(wù)外,還擔(dān)任了學(xué)校的“扶貧專干”,為了做到精準(zhǔn)扶貧,為了全面貫徹黨和國家扶貧政策,將黨的關(guān)懷播撒到為人民服務(wù)的厚土里,她頂著各方面的壓力,利用自己的閑暇時間,與村干部和家長多方面溝通,對于貧困學(xué)生的數(shù)據(jù)一再仔細(xì)核查,確保不漏掉任何一個貧困學(xué)生。她利用自身的資源,在2019年和2020年,她對接了隆回縣“紅心林”志愿者聯(lián)合會先后為100名貧困學(xué)子捐贈了牛奶及生活物資。目前,還在策劃44名貧困學(xué)生的“微心愿”活動。她讓這些貧困學(xué)子的臉上綻放出了美麗的笑容,感受到了從未有過的溫暖。
2008年元月12日以來,由于受冷空氣的影響,一場100年不遇的雪凝冰凍災(zāi)害襲擊黎平縣城鄉(xiāng)大地,德鳳鎮(zhèn)受災(zāi)面積達(dá)100%,受災(zāi)群眾達(dá)100%,人民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)750余萬元。德鳳鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育設(shè)備也不同程度受到損壞。面對突如其來的雪災(zāi),德鳳鎮(zhèn)黨委書記陳通永同志沒有驚慌失措,沉著應(yīng)戰(zhàn),切實增強責(zé)任感和使命感,啟動應(yīng)急預(yù)案,及時調(diào)整工作重心,緊密結(jié)合當(dāng)前冰雪凌凍實際,督促和抓好遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)活動,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育在“抗凌凍,保民生”戰(zhàn)斗中的重要作用。
增強責(zé)任感和使命感
作為“抗凌凍,保民生”戰(zhàn)斗的第一責(zé)任人,陳通永認(rèn)真領(lǐng)會中央、省、州、縣關(guān)于抗大災(zāi)搶大險指示精神,增強責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹落實《黎平縣關(guān)于做好遠(yuǎn)程教育終端接收站點凌凍災(zāi)害防治和針對凌凍災(zāi)害開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作的通知》文件精神,及時安排部署,在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,撥出30000元作為抗雪災(zāi)專項經(jīng)費。把抗災(zāi)搶險任務(wù)分解到單位、到個人,并制訂《學(xué)校站點防凍工作應(yīng)急預(yù)案》。明確了措施、應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)、事故責(zé)任追究、站點24小時值班制度等,增強全鎮(zhèn)干部職工和站點管理抗雪災(zāi)的責(zé)任感,切實把抗災(zāi)搶險工作細(xì)化抓實抓牢,盡最大限度減少雪災(zāi)帶來的損失。
讓黨的宗旨在雪災(zāi)中閃光
在雪凝冰凍期間,陳通永深知自己的責(zé)任重大,他冒寒風(fēng)頂雨雪,身先士卒,不計個人得失,不顧生命危險,以頑強的意志和昂揚的斗志,在雪凝冰凍的鎮(zhèn)村養(yǎng)腸小道上艱難拔澀,深入一線開展抗災(zāi)搶險工作,譜寫了一曲奉獻(xiàn)者之歌。
地西村,距離德鳳鎮(zhèn)政府所在地12公里。1月18日,陳通永帶著包村干部、和農(nóng)牧、衛(wèi)生人員肩挑背馱柴油到那里,為站點解決無電問題,組織當(dāng)?shù)攸h員干部和群眾參加遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),重點培訓(xùn)雪凝冰凍期間防凍抗災(zāi)科學(xué)技術(shù)知識,并與農(nóng)業(yè)技術(shù)人員一道深入田間地頭具體指導(dǎo)群眾防抗冰凍災(zāi)害。在地西村,陳通永整整呆了2天時間。兩天時間里,共培訓(xùn)4期201人次,受益農(nóng)戶231戶908人。通過培訓(xùn),當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妼W(xué)到了用稻草覆蓋冬種馬鈴薯,增施熱性磷鉀肥,噴施防寒劑,排除田間積水等措施防凍,切實增強了自身防災(zāi)抗災(zāi)生產(chǎn)自救能力。
1月21日,陳通永想起只有初中文化程度的三什江村遠(yuǎn)程教育養(yǎng)雞示范戶楊再和,在雪凝災(zāi)害期間,肯定需要相關(guān)防凍技術(shù)知識。連續(xù)幾天的大雪,因停電移動通訊無信號,電信線路斷開,無法聯(lián)系楊再和,考慮到養(yǎng)殖場的近10000只雞,陳通永與遠(yuǎn)程教育實用技術(shù)輔導(dǎo)人員徒步前進(jìn),專程趕到養(yǎng)雞場,為楊再和送去關(guān)于做好防凍災(zāi)害天氣相關(guān)技術(shù)資料,并為楊再和講解了雞的防凍技術(shù)要點和簡便方法,為楊再和解決燃眉毛之急,為楊再和挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)20余萬元。陳通永的行動感動了楊再和及全家人,他們激動得眼里擒著淚花連聲說到:“陳書記真是大好人,沒有你的牽掛,我們的幾千只雞肯定沒了,我們?nèi)胰藢⒅胤簇毨?。?/p>
2008年2月16日下午,在羅寨村,為進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,陳通永帶著自己收集好的農(nóng)村基層組織先進(jìn)事跡材料,對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。同時,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黎平縣永從鄉(xiāng)管團(tuán)村黨支部書記吳聲海同志感人先進(jìn)事跡----吳聲海在“抗雪災(zāi),保民生”戰(zhàn)斗,訪貧問苦,檢查國家農(nóng)網(wǎng)線路和村寨消防安全工作,因勞累成疾倒在了崗位上,離開了人世,并號召全體黨員在縣委、縣人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極行動起來,抗大災(zāi)搶大險,切實保護(hù)好人民群眾的切身利益。在羅寨村黨支部的帶領(lǐng)下,全村廣大黨員干部和人民群眾500人次積極投入到抗雪災(zāi)中,共筑抗雪災(zāi)防線。
……
常掛在劉瑞岐嘴邊的一句話就是:“我們辦理的每一個案子,不但事關(guān)黨和人民的利益,而且關(guān)系著黨在群眾中的形象與威信,容不得半點馬虎,要讓我們辦的每個案件都能經(jīng)得住歷史的考驗。”
××縣有個紅旗村,群眾來信舉報,反映該村領(lǐng)導(dǎo)班子在管理上比較混亂,懷疑有重大經(jīng)濟(jì)問題。但是,舉報中沒有提供任何線索,這給××出了個不大不小的難題。查,有可能會傷害紅旗村的聲譽,不查,又會失去群眾對紀(jì)檢監(jiān)察的信任。他考慮再三,決定以到該村進(jìn)行調(diào)研服務(wù)的方法,介入該村工作,從側(cè)面尋找線索。他親自查閱該村村辦企業(yè)賬目,憑著他多年的經(jīng)驗,很快發(fā)現(xiàn)疑點。該村養(yǎng)殖場2001年已瀕臨破產(chǎn),畜禽存欄大幅減少,可飼料購進(jìn)數(shù)量卻有增無減,賬面與庫存明顯不符。在證據(jù)面前,出納員不得不承認(rèn)虛開進(jìn)料單套取現(xiàn)金的問題。突破口被打開了,××順藤摸瓜,一個個疑點顯露出來,辦案人員迅速趕赴山東、河北等地認(rèn)真核對往來票據(jù),最終查出管理人員合伙虛開票據(jù),侵吞集體資金83000余元的犯罪事實。三名當(dāng)事人依法受到處理,該村黨支部書記等有關(guān)責(zé)任人也受到了追究。一個腐敗案子的破獲,雖然放倒了幾個村干部,但是黨風(fēng)黨紀(jì)的神圣與威嚴(yán)在群眾心中樹立起來了。
××對腐敗分子深惡痛絕,查辦腐敗案件從不手軟。但是,他同樣以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格把握政策關(guān),認(rèn)真澄清舉報不實的案件,還當(dāng)事人一個清白,給群眾一個明白。20多年來,他查處了一批腐敗分子,同時,也保護(hù)了不少被誤解甚至被誣陷的干部,使這些干部輕裝上陣,更加努力工作。
縣里有個遠(yuǎn)近聞名的小康村,村支書是個有40年黨齡的老黨員,他帶領(lǐng)村民在全縣率先富裕起來。村里有人多次檢舉他30多個違紀(jì)問題?!痢良皶r組織調(diào)查,但是所檢舉的問題全部被否定了。然而檢舉人繼續(xù)找到縣紀(jì)委反映村支書的問題?!痢两ㄗh,加強調(diào)查組力量,繼續(xù)深入調(diào)查。于是一個由縣紀(jì)委、縣檢察院等部門組成的聯(lián)合調(diào)查組,再次進(jìn)入這個村。村支書對他們的反復(fù)調(diào)查有很大的抵觸情緒,××主動找這位村支書交談情況,白天找不到他,晚上到他家去等,終于與這位村支書見了面,整整談了一個通宵。他還冒著嚴(yán)寒,走家串戶了解情況,連著兩個多月沒有休息一天。經(jīng)查實,所舉報的情況均不構(gòu)成違紀(jì)違法行為。他親自主持召開了一個調(diào)查結(jié)果通報會,向村民澄清了事實。事后,村支書激動得握住他的手說:“老劉啊,我錯怪你了,沒有你就沒有我的清白,有紀(jì)委做后盾,我一定更加努力工作。”
做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人,這是××努力的方向。而對于讓很多人頭疼的工作,××常說的一句話是:“群眾相信我們才來找我們,我們要相信、依靠群眾,可不能冷了群眾的心啊。”
北淮淀鄉(xiāng)樂善村是個有四千多口人的大村,在一次選舉中,村民發(fā)現(xiàn)個別村干部有賄賂村民拉選票的現(xiàn)象,這事剛一傳開就引起了軒然大波。一天,200多名群眾突然把村委會圍了個水泄不通,情緒異常激動。同志們考慮到××的安全,都勸他說,你年齡大了,還是別去了。××卻堅決地說:“越是這種情況,我越得去!”到達(dá)現(xiàn)場后,××向群眾堅定地表示:“請大家放心,我們一定把問題調(diào)查清楚,給大家一個交代?!苯?jīng)過幾個小時的耐心勸導(dǎo),群眾的情緒平穩(wěn)了,××的嗓子卻講啞了。在他的努力下,一個月后問題得到妥善解決。
每天上班后,首先詢問有沒有件已成為他的習(xí)慣。幾年來,他和同志們一起受理解決198件,件件有著落。上訪的群眾感激地稱贊他是“人民的好干部,百姓的娘家人”。