前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇生態(tài)安全建設(shè)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、采取措施、加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程
內(nèi)蒙古堅(jiān)持不懈實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)工程、啟動(dòng)生態(tài)文明制度多項(xiàng)改革,在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上邁出了重要步伐。
(一)明確定位、制定目標(biāo)
為將黨的十、十八屆三中全會(huì)和視察內(nèi)蒙古重要講話精神落到實(shí)處,自治區(qū)黨委、政府著眼全國大局,立足區(qū)情實(shí)際,提出了“8337”發(fā)展思路。其中,在發(fā)展定位中明確提出要把內(nèi)蒙古建設(shè)成為我國北方重要的生態(tài)安全屏障。2013年,自治區(qū)政府印發(fā)《構(gòu)筑北方重要生態(tài)安全屏障規(guī)劃綱要(2013-2020年)》,力爭到2020年,全區(qū)森林、草原、濕地、農(nóng)業(yè)等四大生態(tài)系統(tǒng)趨于穩(wěn)定,城市和荒漠生態(tài)系統(tǒng)明顯好轉(zhuǎn),生態(tài)服務(wù)功能進(jìn)一步加強(qiáng),逐步形成完備的生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和健康的文明體系,北方重要生態(tài)安全屏障的架構(gòu)初步成型。
(二)注重改革、建章立制
2014年12月,自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關(guān)于加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見》,本著“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的思路,全面啟動(dòng)了93項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù),力爭到2020年,基本建成系統(tǒng)完整和相對(duì)完善的國土空間開發(fā)保護(hù)制度、自然資源資產(chǎn)管理制度、生態(tài)保護(hù)制度、環(huán)境保護(hù)管理體制、責(zé)任管理體制五大制度體系,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí),形成人與自然和諧發(fā)展的新格局,確保把祖國北部邊疆生態(tài)文明風(fēng)景線打造得更加亮麗。
(三)加大重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施力度
西部大開發(fā)以來,我區(qū)陸續(xù)實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、退牧還草、天然林資源保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,工程范圍涉及我區(qū)90%以上的旗縣區(qū),特別是十以來(2013-2014年)共投入中央生態(tài)建設(shè)資金203.6億元,完成生態(tài)建設(shè)面積1.4億畝。經(jīng)過十多年的不懈努力,全區(qū)生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)“整體惡化趨緩、治理區(qū)明顯好轉(zhuǎn)”的良好局面。
(四)倡導(dǎo)社會(huì)參與,喚起公眾責(zé)任意識(shí)
不斷強(qiáng)化全民生態(tài)文明觀念,促進(jìn)全社會(huì)整體生態(tài)意識(shí)的提升,引導(dǎo)公眾形成尊重自然、熱愛自然、認(rèn)知自然、善待自然的良好氛圍。逐步形成政府帶頭、社會(huì)群體、公民廣泛參與生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)氣,企業(yè)、軍隊(duì)與地方共同開展大面積植樹造林活動(dòng),廣大群眾通過投勞、參加工程管護(hù)等多種形式參與生態(tài)工程建設(shè),為我區(qū)生態(tài)保護(hù)工作注入了生機(jī)與活力。
二、成果初現(xiàn)、生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
經(jīng)過多年的不懈努力,內(nèi)蒙古生態(tài)保護(hù)與建設(shè)各項(xiàng)工作成效明顯,全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果逐漸顯現(xiàn)。
(一) 防沙治沙效果顯著,荒漠化和沙化面積持續(xù)減少
據(jù)國家連續(xù)幾次的荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果顯示,全區(qū)荒漠化土地和沙化土地面積已呈縮減態(tài)勢。五大沙漠周邊重點(diǎn)治理區(qū)域沙漠?dāng)U展現(xiàn)象得到遏制,重點(diǎn)治理的五大沙地等區(qū)域林草植被蓋度增幅較大,生態(tài)明顯改善。毛烏素沙地生態(tài)狀況呈現(xiàn)整體逆轉(zhuǎn)態(tài)勢。渾善達(dá)克沙地南緣長400公里、寬10公里的鎖邊防護(hù)林體系和陰山北麓農(nóng)牧交錯(cuò)帶長300公里、寬50公里的綠色生態(tài)屏障基本形成,烏蘭布和沙漠東緣的鎖邊林帶,在原有的基礎(chǔ)上逐步向腹地推進(jìn)1-10公里。
(二)森林面積、蓄積持續(xù)“雙增長”,林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)
據(jù)2013年內(nèi)蒙古第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我區(qū)森林面積3.73億畝,活立木蓄積14.84億立方米,森林覆蓋率達(dá)到21.03%,同2008年第六次森林資源清查結(jié)果比較均有大幅提高,其中,森林面積凈增1822萬畝,占全國同期增加的9.93%;森林蓄積凈增1.68億立方米,占全國同期增加的9.47%;森林覆蓋率提高1.03個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了森林面積、蓄積持續(xù)“雙增長”。通過工程建設(shè),林業(yè)服務(wù)功能得到進(jìn)一步增強(qiáng),全區(qū)森林植被總碳儲(chǔ)量已達(dá)8.05億噸,其中,五大沙漠、五大沙地及陰山北麓風(fēng)蝕沙化區(qū)森林植被總碳儲(chǔ)量達(dá)2632.05萬噸,年防風(fēng)固沙量15.92億噸,年滯塵量709.53萬噸。
(三)草原生態(tài)惡化趨勢得到緩解,項(xiàng)目區(qū)明顯好轉(zhuǎn)
內(nèi)蒙古草原植被蓋度達(dá)到43.6%,與本世紀(jì)初相比提高了近14個(gè)百分點(diǎn),地上生物量和草原生物多樣性明顯提高,草原生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),已接近上世紀(jì)80年代中期最好水平。禁牧、休牧實(shí)施力度較大的中西部地區(qū)草原生態(tài)趨于好轉(zhuǎn),全區(qū)草原生態(tài)處于退化趨緩、局部好轉(zhuǎn)的恢復(fù)起步階段。
(四)水土流失治理成效顯著
近十多年來,依托國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,全區(qū)水土流失治理以每年650萬畝的速度遞增,全區(qū)目前已實(shí)施綜合治理的小流域1000多條,減少入黃河泥沙1.1億噸。項(xiàng)目區(qū)水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害明顯減少,改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境和農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件。
(五)濕地保護(hù)體系初步建成
經(jīng)努力,初步建立了以濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園為主的濕地保護(hù)體系。納入保護(hù)體系的濕地面積2207.4萬畝,占全區(qū)濕地總面積的24.6%。內(nèi)蒙古鄂爾多斯遺鷗和達(dá)賚湖國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)列入國際重要濕地名錄。濕地面積同本世紀(jì)初相比增加了2600萬畝。
(六)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革工作推進(jìn)順利
編制印發(fā)了自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實(shí)施意見、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見及考核辦法、水權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)實(shí)施方案等改革和制度建設(shè)文件;制定完成了自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革操作工作方案;啟動(dòng)了生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,在26個(gè)旗縣市開展了基本草原劃定試點(diǎn);組建了自治區(qū)水權(quán)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)讓中心。
三、我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)工作存在的困難和問題
內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)工作雖然取得了較為明顯的成績,但我區(qū)生態(tài)環(huán)境總體而言仍十分脆弱,恢復(fù)生態(tài)良性發(fā)展壓力較大。
(一)生態(tài)建設(shè)任務(wù)依然繁重
全區(qū)中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占全區(qū)土地面積的62.5%,其中重度和極重度的占36.7%,退化、沙化、鹽漬化草原面積占草原總面積的61.2%,森林覆蓋率低于全國平均水平,森林資源分布不均衡的問題十分突出,天然濕地大面積萎縮,部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在惡化,沙化沙害、水土流失現(xiàn)象依然嚴(yán)重,生態(tài)總體惡化的趨勢仍未得到根本改變,全區(qū)開展的各項(xiàng)生態(tài)工程累計(jì)治理面積約4.9億畝,僅占亟需治理面積的44%,未治理的區(qū)域面積仍然較大,大多在遠(yuǎn)山大漠,地理?xiàng)l件和環(huán)境更加惡劣,治理的難度增加。
(二)沙害突出、威脅嚴(yán)重
內(nèi)蒙古是全國土地沙化最嚴(yán)重的省區(qū)之一,分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫布齊、巴音溫都爾五大沙漠和毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁、呼倫貝爾、烏珠穆沁五大沙地,全區(qū)沙化土地面積有42萬平方公里。多年來由于干旱少雨,流動(dòng)沙丘加劇,沙害蔓延,直接威脅著河流、湖泊、交通要道、農(nóng)田和城市。烏蘭布和沙漠每年以8-10米的速度不斷東侵南移,在黃河以東形成沙丘,每年有近1.8億噸泥沙侵入黃河;阿拉善盟境內(nèi)的三大沙漠有握手之勢,是沙塵暴的主要源頭;呼倫貝爾沙地不斷侵吞著草場和湖泊,是全區(qū)沙化速度最快的沙地之一。
(三)生態(tài)文明制度建設(shè)缺少可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)
經(jīng)過一段時(shí)期的探索和實(shí)踐,我區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)取得了明顯成效,但是也存在一些困難和問題,特別是先行先試的一些創(chuàng)新性工作中,存在理論支撐和技術(shù)支持不足問題。以編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表為例,到目前為止,國際、國內(nèi)在理論基礎(chǔ)、指標(biāo)含義等方面還存在許多爭議,如自然資源的負(fù)債如何理解、怎樣估值、森林草原的生態(tài)價(jià)值如何計(jì)算等,這直接影響了編表工作的科學(xué)性。一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),需要先進(jìn)的技術(shù)支撐,如樹木的年度生長變化等,需要借助衛(wèi)星遙感等專業(yè)設(shè)備,技術(shù)支持不足。
四、加大工作力度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明美好愿景
為將黨的十、十八屆三中全會(huì)、視察我區(qū)重要講話精神及自治區(qū)黨委政府相關(guān)部署落到實(shí)處,早日在我區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明美好愿景,在“十三五期間”我們將著力開展以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)工程實(shí)施力度
深入推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理二期、天然林保護(hù)二期、三北防護(hù)林五期、退牧還草、新一輪退耕還林等國家重點(diǎn)生態(tài)工程,努力確保每年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積l000萬畝以上、草原建設(shè)面積4000萬畝、水土流失綜合治理面積650萬畝,力爭到“十三五”末,全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到達(dá)到23%,活力木蓄積量達(dá)到16億立方米;草原植被蓋度達(dá)到48%,草原退化沙化趨勢得到有效控制;水土流失治理程度提高4個(gè)百分點(diǎn),全區(qū)生態(tài)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(二)全力開展防沙治沙工作
按照《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》、《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》、《全國生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》等文件與規(guī)劃中關(guān)于我區(qū)防沙治沙工作的要求,不斷加大我區(qū)五大沙漠、五大沙地治理力度。力爭到“十三五”末全區(qū)60%以上可治理沙化土地得到治理。同時(shí),積極開展政策研究,探索通過大規(guī)模發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),達(dá)到生態(tài)治理、環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧民致富的防沙治沙新模式。
(三)繼續(xù)加快生態(tài)制度建設(shè)步伐
從國土空間開發(fā)保護(hù)制度、自然資源資產(chǎn)管理制度、生態(tài)保護(hù)制度、環(huán)境保護(hù)管理體制、責(zé)任管理體制等方面繼續(xù)全面推進(jìn)93項(xiàng)生態(tài)文明制度建設(shè)。按照考察我區(qū)時(shí)提出的“先行先試”要求,著力探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、探索建立生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任終身追究制度。力爭到“十三五”末完成生態(tài)文明制度各項(xiàng)改革工作。
(四)進(jìn)一步完善草原生態(tài)補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制
實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制是國家加大草原保護(hù)的重大戰(zhàn)略舉措,對(duì)我區(qū)草原保護(hù)、牧區(qū)發(fā)展、牧民增收尤為重要。補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施4年來,我區(qū)已有4.5億畝天然草原落實(shí)了禁牧政策,5.7億畝天然草原實(shí)施了草畜平衡制度,有力推動(dòng)了我區(qū)“保生態(tài)、保收入、保穩(wěn)定、保供給”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,草原補(bǔ)獎(jiǎng)一期即將到期,為確保草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制更好地發(fā)揮效益,我區(qū)將積極協(xié)調(diào)國家將草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)咦鳛橐豁?xiàng)長期強(qiáng)牧惠牧政策持續(xù)下去,形成穩(wěn)定健全的草原生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制。
1加拿大發(fā)展和保護(hù)林業(yè)生態(tài)的主要措施
加拿大雖然是一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)國家,但其林業(yè)所有制中公有林卻占主導(dǎo)地位。加拿大公有林地面積為2.21×108hm2,占全國可利用森林面積的91%,其中國有林占11%、省有林占80%,而私有林僅占有林地面積的9%。加拿大林業(yè)部門經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐,形成了一套獨(dú)特的森林保護(hù)和生態(tài)建設(shè)模式。(1)制定模型林業(yè)計(jì)劃對(duì)不同地區(qū)不同類型的林業(yè)進(jìn)行具體規(guī)劃。所謂模型林業(yè),是指在可持續(xù)森林經(jīng)營思想的指導(dǎo)下,按照不同的區(qū)域,對(duì)林業(yè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營等進(jìn)行全面預(yù)測和管理。例如,加拿大因地制宜地制定出不同區(qū)域的林業(yè)發(fā)展模型,在天然林的規(guī)劃方面,重視結(jié)構(gòu)與組成的調(diào)整并合理配置森林景觀[4]。(2)確立了生態(tài)立國的思想,明確了林業(yè)發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位加拿大的法律、政策和具體的生產(chǎn)和生活活動(dòng)都體現(xiàn)了保護(hù)森林和生態(tài)系統(tǒng)的原則,處處體現(xiàn)出人與自然的和諧。加拿大人認(rèn)為國家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境都源于森林,森林是生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)和歷史的統(tǒng)一體,是一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵要素。(3)重視林業(yè)科研投入及林業(yè)科技推廣,并將相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政撥款計(jì)劃。加拿大將森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)、生物多樣性保護(hù)技術(shù)、衛(wèi)星遙感技術(shù)和生物技術(shù)作為林業(yè)科研及推廣重點(diǎn)的領(lǐng)域,這些方面的科研成果免費(fèi)向社會(huì)提供。同時(shí)聯(lián)邦政府管理和重點(diǎn)支持著6家林業(yè)重點(diǎn)科研及推廣單位,聯(lián)邦政府對(duì)科研及推廣經(jīng)費(fèi)的投入占其全部經(jīng)費(fèi)的75%。此外,BC省及一些發(fā)達(dá)省份,在編制森林經(jīng)營方案時(shí)要考慮未來200~300年的影響,使得遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)和激光航測新技術(shù)被大量應(yīng)用[5]。(4)根據(jù)森林自然分布的實(shí)際對(duì)全國的林業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體布局,放棄按行政區(qū)劃布局。加拿大在全國設(shè)立5大林業(yè)研究中心,每個(gè)中心的研究內(nèi)容既有側(cè)重又有協(xié)作。太平洋林業(yè)中心側(cè)重森林景觀的研究,大西洋林業(yè)中心側(cè)重生物多樣性的研究,勞倫斯林業(yè)研究中心側(cè)重生物技術(shù)的研究,大湖林業(yè)研究中心作為協(xié)調(diào)組織,每年定期召開協(xié)調(diào)會(huì)。這種開放式的研究體制,最大限度地避免了智力資源的浪費(fèi)和研究的重復(fù)性。(5)通過公有林許可證制度和頒發(fā)森林執(zhí)照進(jìn)行森林經(jīng)營管理。通過發(fā)放許可證,加拿大政府確立了不同經(jīng)營者之間的契約關(guān)系,并把公有林以承包、租賃等方式分配給企業(yè)或私人經(jīng)營者使用[6]。同時(shí),經(jīng)營者還需獲得省政府頒發(fā)的森林執(zhí)照,才有權(quán)對(duì)公有林進(jìn)行經(jīng)營管理。政府對(duì)森林執(zhí)照的申領(lǐng)和頒發(fā)有嚴(yán)格的規(guī)定,執(zhí)照有效時(shí)間為20年,期間每5年進(jìn)行一次資格審查,征求廣大公眾的意見,經(jīng)營業(yè)績不好的將被取消執(zhí)照。森林執(zhí)照對(duì)采伐地點(diǎn)、采伐數(shù)量都有嚴(yán)格限制,對(duì)造林更新也有具體要求。如安大略省森林面積為4856×104hm2,每年采伐限額低于20.23×104hm2,僅占總面積的0.4%。(6)大力發(fā)展自然保護(hù)區(qū)和國家公園。加拿大的國家公園建設(shè)世界聞名,自然保護(hù)區(qū)和國家公園是加拿大寶貴的自然遺產(chǎn)。在確保將森林作為一種國家遺產(chǎn)和特征留傳給子孫后代的思想指導(dǎo)下,加拿大的自然保護(hù)區(qū)和國家公園事業(yè)獲得了很好的發(fā)展,極大地帶動(dòng)了森林資源的保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展[7]。
2西南生態(tài)安全屏障建設(shè)現(xiàn)狀
2.1西南地區(qū)森林資源概況西南地區(qū)是指云南、貴州、、四川、重慶4省(區(qū))1市,國土面積250×104km2,約占全國總面積的26%。按地形地勢來劃分,整個(gè)西南地區(qū)從西往東可分為3個(gè)梯度:第一梯度為青藏高原的東延部分,包括四川西北高原和橫斷山脈,平均海拔在3000m以上;第二梯度為云貴高原,平均海拔為1000~2000m;第三梯度為四川盆地及廣西盆地,平均海拔在500m以下。由于環(huán)境梯度的影響,西南地區(qū)的氣候、植被和土壤形成了明顯的空間分布格局。西南地區(qū)主要受太平洋和印度洋季風(fēng)的影響,兩大洋的濕潤氣流可以沿橫斷山脈從山谷由南至北深入,因此橫斷山脈西邊的山坡生長著茂密的森林,構(gòu)成了西南地區(qū)林業(yè)的主體。具體來說,西南地區(qū)的森林資源主要分布在川西、滇西北、藏東南的高山峽谷地區(qū)。其面積達(dá)7500×104hm2,有林地面積為1700×104hm2,森林蓄積量達(dá)31×108m3[8]。由于受到海拔和緯度的共同影響,西南地區(qū)森林類型和樹種非常復(fù)雜,地區(qū)生態(tài)環(huán)境差異也比較大,常常在同一座山上可以出現(xiàn)幾個(gè)熱量帶、森林帶,形成了“一山有四季,十里不同天”的奇特景象。西南地區(qū)的森林資源以天然原始林和成、過熟林為主,面積占整個(gè)地區(qū)總森林資源的90%以上,蓄積量比重超過95%,單位面積蓄積量非常高。例如川西高山峽谷林區(qū),平均單位面積蓄積量達(dá)280m3/hm2;波密崗鄉(xiāng)一片200年生的云杉(Piceaasperata)林,平均胸徑達(dá)92cm,樹高57m,蓄積量達(dá)1950m3/hm2;藏東南察隅地區(qū),130年生的云南松(Pinusyunnanensis)蓄積量高達(dá)990m3/hm2[8]。同時(shí),由于成、過熟林比重過高,因此森林自然枯損嚴(yán)重。
2.2西南生態(tài)安全屏障建設(shè)措施自20世紀(jì)80年代以來,生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響開始被認(rèn)識(shí),西南地區(qū)逐步重視和加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)屏障的保護(hù)和建設(shè),并取得了一定成效。例如,貴州把全省劃分為5個(gè)生態(tài)區(qū),即西部半濕潤亞熱帶針闊混交林生態(tài)區(qū)、中部亞熱帶喀斯特生態(tài)脆弱區(qū)、草山喀斯特脆弱環(huán)境生態(tài)區(qū)、東部和北部濕潤亞熱帶常綠闊葉林區(qū)等。通過生態(tài)區(qū)的劃分針對(duì)不同情況,實(shí)施不同的建設(shè)策略和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制[9]。同時(shí),貴州還編制完成了《貴州省林業(yè)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作實(shí)施方案》、《貴州省林地保護(hù)管理責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)章制度。四川省林業(yè)廳按照《森林防火條例》和《全國森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)(LY/T1063-2008)》標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合全省各地縣級(jí)行政單位有林地面積、灌木林地面積、未成林造林地面積、活立木蓄積量以及防火期的平均降水量、氣溫、風(fēng)速和森林火災(zāi)相關(guān)的諸多因素重新對(duì)全省各縣(市、區(qū))森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)進(jìn)行重新確定,94個(gè)縣(市、區(qū))被區(qū)劃為一級(jí)火險(xiǎn)區(qū),占全省51.4%。2008年重慶市啟動(dòng)重慶森林工程,制定《森林工程規(guī)劃綱要(草案)》。根據(jù)綱要計(jì)劃,2017年重慶市森林覆蓋率將達(dá)45%,喬木林單位面積蓄積將由55.9m3/hm2增加到63.5m3/hm2。云南省啟動(dòng)“綠水青山”計(jì)劃和“森林云南”計(jì)劃,力爭到2015年,新造林200×104hm2以上,改造低效林133×104hm2,森林蓄積量達(dá)17×108m3以上,森林覆蓋率達(dá)55%以上。同時(shí),云南還實(shí)施“生態(tài)紅線保護(hù)行動(dòng)”、“森林生態(tài)服務(wù)功能提升行動(dòng)”、“森林災(zāi)害防控行動(dòng)”及“生態(tài)文化建設(shè)行動(dòng)”等林業(yè)生態(tài)建設(shè)十大行動(dòng)計(jì)劃。由此可見,西南地區(qū)的林業(yè)生態(tài)安全屏障建設(shè)不僅取得了顯著的成就,而且制定了與地域特點(diǎn)相適應(yīng)的未來行動(dòng)方案。
2.3西南地區(qū)生態(tài)安全屏障建設(shè)中存在的主要問題(1)生態(tài)文明建設(shè)的質(zhì)量良莠不齊自國家提出生態(tài)文明建設(shè)以來,西南地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)在水土保持、荒漠化防治、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等方面做了很多努力并取得了顯著成效,但除重點(diǎn)治理區(qū)外,整體的建設(shè)質(zhì)量并不高。如樹種單一,云南省造林樹種基本上是傳統(tǒng)的‘三松一杉和桉樹’,即云南松、思茅松(Pinuskesiyavar.langbianensis)、華山松(P.armandi)、杉木(Cunninghamialan-ceolata)和桉樹(Eucalyptusspp.),新品種少,林樹種結(jié)構(gòu)不合理,不能持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)揮預(yù)期的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。(2)林業(yè)體制改革滯后,現(xiàn)有機(jī)制落后目前西南地區(qū)林業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)向生態(tài)文明建設(shè),但長期以來林業(yè)管理機(jī)制不活,體制改革滯后。由于對(duì)公益林和商品林沒有進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分,沒有實(shí)行分類管理經(jīng)營,造成了政策和管理上的混亂,林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。此外,林業(yè)資源管理體制不明晰,導(dǎo)致亂砍濫伐、超限采伐等問題長期不能解決。林業(yè)項(xiàng)目缺乏現(xiàn)代組織管理,建設(shè)速度緩慢,成效不明顯。(3)缺乏高效的科技服務(wù)體系,生態(tài)建設(shè)技術(shù)含量低科技服務(wù)體系的缺失和科技投入的缺位是制約當(dāng)前西南地區(qū)森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的主要原因之一。從當(dāng)前的情況看,重大的、突破性研究課題開展的較少,林業(yè)生態(tài)建設(shè)科研成果的轉(zhuǎn)化率低,科技投入少,高新技術(shù)應(yīng)用少,一些重要的科研成果推廣的速度較慢,科技含量低的問題十分突出。(4)生態(tài)環(huán)保意識(shí)及法制觀念淡薄由于一些部門、單位和個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的法律、法規(guī)的宣傳力度不足,許多居民生態(tài)環(huán)保意識(shí)淡薄,生態(tài)文明建設(shè)的基本國策意識(shí)和法制觀念不強(qiáng),偷林賣林現(xiàn)象屢禁不止,林業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)利用矛盾突出。
3加拿大林業(yè)發(fā)展對(duì)我國西南生態(tài)安全屏障建設(shè)的啟示
關(guān)鍵詞:微平臺(tái);大學(xué)生安全教育
大學(xué)生的生活已經(jīng)全面步入新時(shí)代,微博、微信的廣泛應(yīng)用使得學(xué)生之間的溝通方式發(fā)生了很大的變化,高校應(yīng)該抓住形式,進(jìn)行安全教育變革、創(chuàng)新安全教育方法:
一、微平臺(tái)的主要特征分析
(一)信息可以實(shí)時(shí)進(jìn)行信息互動(dòng)和溝通
微平臺(tái)一般都建立在手機(jī)客戶端的基礎(chǔ)上,在智能手機(jī)已經(jīng)基本普及的前提下,微平臺(tái)的使用已經(jīng)達(dá)到了很高的覆蓋率。只要有網(wǎng)絡(luò)的地方,公眾和平臺(tái)管理員之間的互動(dòng)就可以即時(shí)進(jìn)行、隨地開展,突破空間和時(shí)間的限制,溝通的速度和效率都能得到提升。
(二)信息內(nèi)容可以以多種形式進(jìn)行信息傳遞
微平臺(tái)可以通過文字、圖片、語音和視頻等多種形式來進(jìn)行信息的傳遞,這和當(dāng)代大學(xué)生的思想特點(diǎn)和個(gè)性追求高度契合,微平臺(tái)對(duì)用戶的技術(shù)要求也不高,用戶只需要下載相應(yīng)的客戶端即可使用。
二、利用微平臺(tái)進(jìn)行大學(xué)生安全教育的必要性分析
第一,大學(xué)生普遍地使用微平臺(tái)的狀況使得利用微平臺(tái)進(jìn)行安全教育成為可能。微平臺(tái)是一種近幾年來新興的事物,雖然發(fā)展的時(shí)間不長,但是截至到2015年末,微平臺(tái)的用戶累計(jì)已經(jīng)達(dá)到了5億,大學(xué)生的特性就是喜愛新鮮的事物,這決定了他們必然成為微平臺(tái)的主要客戶。在針對(duì)高校本科生進(jìn)行問卷調(diào)查的時(shí)候,我們發(fā)現(xiàn)已經(jīng)有超過60%的大學(xué)生使用了微平臺(tái),而剩余的40%大學(xué)生也準(zhǔn)備在最近開通微平臺(tái),在和學(xué)生進(jìn)行訪談的時(shí)候我們也能夠發(fā)現(xiàn)絕大部分的學(xué)生都使用微信、QQ和微博等公眾平臺(tái),這些現(xiàn)象已經(jīng)說明了大學(xué)生本身是微平臺(tái)用戶中最活躍和廣泛的群體,這就使得運(yùn)用微平臺(tái)向大學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)宣傳成為可能。
第二,傳統(tǒng)安全教育存在著一些不足之處,安全教育渠道急需擴(kuò)展。廣大的保衛(wèi)工作者一直在絞盡腦汁地想辦法來運(yùn)用各種載體來宣傳安全知識(shí),從而提升大學(xué)生的安全意識(shí)和自我解救能力,進(jìn)一步提升安全教育工作的效率。傳統(tǒng)的安全教育在很多方面都需要改善,首先,傳統(tǒng)教育的教育形式非常單一,喜歡對(duì)學(xué)生講道理、擺事實(shí),但是這種灌輸式的教育形式很容易遭致大學(xué)生的反感,學(xué)生在生硬、呆板和枯燥的教育形式中很容易激發(fā)出一些逆反心理和厭惡心理,教育成果收效甚微;其次傳統(tǒng)安全教育主要通過校內(nèi)網(wǎng)站、廣播、社區(qū)櫥窗等媒介進(jìn)行教育,信息傳輸渠道狹窄,并且信息傳遞也極大地受到空間、時(shí)間和地點(diǎn)的制約,安全教育喪失時(shí)效性。新媒體出現(xiàn)之后,大學(xué)生安全教育可以以更加貼近生活和實(shí)際的方式開展局面,具有更強(qiáng)的互動(dòng)性和實(shí)時(shí)性。安保工作者通過微平臺(tái)開展和實(shí)施大學(xué)生安全教育是一種嶄新的教育領(lǐng)域和教育創(chuàng)新。
三、利用微平臺(tái)開展大學(xué)生安全教育的相應(yīng)措施
信息技術(shù)的迅猛發(fā)展使得安全教育有了新的動(dòng)力和活力,安保工作者要順應(yīng)形式,積極利用微平臺(tái)進(jìn)行安全教育理念的灌輸和自救的方法的指導(dǎo)。
微平臺(tái)需要安保工作者成立一個(gè)公眾號(hào),借此進(jìn)行信息的傳遞和知識(shí)的傳輸,它可以在群發(fā)推送、自動(dòng)回復(fù)和一對(duì)一溝通之間無縫切換,實(shí)現(xiàn)群體和群體的交流以及群體和個(gè)體的交流。浙江大學(xué)安保部在2013年就在微平臺(tái)上申請(qǐng)了公眾號(hào),每天向全校師生提供安全信息咨詢工作,對(duì)教師和學(xué)生在安保方面的疑問進(jìn)行及時(shí)解答,在公眾號(hào)成立之初的一個(gè)月中通過積極的反饋來探索微平臺(tái)進(jìn)行積極的安全教育的工作方式。
首先,安全教育工作者選擇的推送內(nèi)容應(yīng)該符合學(xué)生的安全工作需求。在針對(duì)大學(xué)生開展的安全教育中,安保工作者應(yīng)該將大學(xué)生思想活躍、接受新鮮事物能力強(qiáng)、感知力豐富的特點(diǎn),因地制宜、旗鼓相當(dāng)?shù)亻_展安全教育。在選擇教育內(nèi)容的時(shí)候應(yīng)該秉承突出重點(diǎn)、全局把握的原則,在環(huán)境和季節(jié)發(fā)生變化的時(shí)候,及時(shí)地進(jìn)行放火、防盜、食品安全等安全知識(shí),文字?jǐn)⑹鲋幸惨谌敫嗟娜宋年P(guān)懷因素,避免生硬的灌輸指揮,讓學(xué)生從心理上認(rèn)同安全教育的開展。
其次,安保工作者應(yīng)該把握好教育的時(shí)機(jī),讓教育更具時(shí)效性。安保工作者需要對(duì)歷年來的案況進(jìn)行分析和總結(jié),對(duì)重要事件發(fā)生的時(shí)間段進(jìn)行重點(diǎn)把握,在新生開學(xué)、寒暑假、法定節(jié)假日前后等安全事件頻發(fā)的時(shí)期進(jìn)行大范圍的安全教育。由此可見,安保工作者除了進(jìn)行日常的安保工作,還要重視在特殊時(shí)期的安全宣傳。比如說在新生報(bào)到的前幾天通過微平臺(tái)提醒他們注意路途上的安全,新生開學(xué)之后及時(shí)向?qū)W生介紹校園周邊環(huán)境,提醒新生對(duì)存在安全隱患的場所要慎之又慎,讓新生們能夠在最快的時(shí)間內(nèi)熟悉校園環(huán)境。在節(jié)假日期間,安保工作者要通過微平臺(tái)告誡學(xué)生們注意人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
再次,要注重微平臺(tái)一對(duì)一即時(shí)溝通作用的發(fā)揮。微平臺(tái)一對(duì)一的溝通方式能夠讓安保工作者在第一時(shí)間內(nèi)和學(xué)生進(jìn)行文字、圖片和語音的交流,這樣學(xué)生可以在匿名機(jī)制下進(jìn)行暢所欲言的交流,這和傳統(tǒng)教育方法下學(xué)生難以表達(dá)自己真實(shí)想法的狀態(tài)明顯不同,學(xué)生可以大膽地表達(dá)自己的意見和觀點(diǎn),讓自己成為安全教育的主要參與者,這也滿足了大學(xué)生主動(dòng)參與、積極出謀劃策的整體性格特征。從另一個(gè)層面來講,隱形的滲透方式也是學(xué)生接受安全教育的一個(gè)重要過程,安保工作者在潛移默化中實(shí)現(xiàn)了安全教育理念的傳遞。
最后,微平臺(tái)的訂閱分組功能使得針對(duì)性安全教育成為可能。微平臺(tái)后臺(tái)提供會(huì)員分組功能,可以按照學(xué)生的年紀(jì)、年齡、專業(yè)和性別進(jìn)行分類,這樣可以針對(duì)性地向不同群體進(jìn)行不同的安全信息推送,安全教育針對(duì)性更強(qiáng)。
總而言之,新媒體的快速發(fā)展使得信息交流、社會(huì)行為的方式都發(fā)生了重要的變化,也給安全教育工作帶來了顛覆性變革。利用微平臺(tái)開展無疑是安全教育工作的一種有益嘗試。鑒于微平臺(tái)的迅猛發(fā)展趨勢以及微平臺(tái)功能上的特點(diǎn),其不僅僅可應(yīng)用于大學(xué)生安全管理,更應(yīng)該在學(xué)生管理教育工作中有所作為。
參考文獻(xiàn):
[1]楊敏.微信對(duì)大學(xué)生思想政治工作的挑戰(zhàn)和相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略[J].思想政治教育,2013
關(guān)鍵詞:煙草;服務(wù)水平;服務(wù)理念
中圖分類號(hào):TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)02-0-01
一、現(xiàn)代卷煙流通企業(yè)傳統(tǒng)服務(wù)面臨挑戰(zhàn)
21世紀(jì)是“客戶及消費(fèi)者至上的服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,客戶服務(wù)理念和客戶服務(wù)管理模式為知名企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和品牌效益,有效建立起競爭優(yōu)勢。
當(dāng)前,隨著賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)品同質(zhì)化傾向越來越明顯,卷煙銷售也已進(jìn)入消費(fèi)者主導(dǎo)的營銷時(shí)代,服務(wù)成為企業(yè)競爭和生存的關(guān)鍵。姜成康局長在2012年全國煙草工作會(huì)議上明確提出,要按照“四個(gè)一流”的目標(biāo)要求,加快建設(shè)現(xiàn)代卷煙流通企業(yè),首當(dāng)其沖的任務(wù)就是“著力打造一流的服務(wù),不斷提高為卷煙工業(yè)企業(yè)、零售客戶、消費(fèi)者的服務(wù)水平”。基于此,當(dāng)前卷煙流通企業(yè)的傳統(tǒng)服務(wù)模式亟需在以下方面求得創(chuàng)新突破:
1.服務(wù)需要真正關(guān)注客戶需求
煙草制品從生產(chǎn)到流通再到消費(fèi)整個(gè)過程而言,消費(fèi)者扮演著重要角色,煙草制品生產(chǎn)和流通活動(dòng)都是圍繞滿足消費(fèi)者消費(fèi)需求而開展,卷煙消費(fèi)者是卷煙供應(yīng)鏈系統(tǒng)的服務(wù)終端,是決定著卷煙作為商品的價(jià)值和使用價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)的“最終仲裁者”,煙草制品只有被消費(fèi)者購買并實(shí)現(xiàn)消費(fèi),才能完成其從產(chǎn)品到商品的轉(zhuǎn)變過程,其生產(chǎn)流通才會(huì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值,所以消費(fèi)者在煙草產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要地位。而零售客戶對(duì)于煙草公司和消費(fèi)者而言,既是“中間商”,更是實(shí)現(xiàn)卷煙銷售及各類卷煙信息溝通交流的特殊載體,依靠零售客戶為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是卷煙營銷企業(yè)的必然選擇。
但是,當(dāng)前煙草企業(yè)的服務(wù)水平與客戶真正的需求還存在著一定的差距,服務(wù)人員的隊(duì)伍素質(zhì)也往往不能滿足客戶的期望;在管理層方面,對(duì)客戶服務(wù)部門不重視,沒有認(rèn)識(shí)到客戶服務(wù)的支撐作用,使得當(dāng)前我國大部分煙草公司的客戶服務(wù)工作常常處于被動(dòng)。當(dāng)前的客戶服務(wù)體系建設(shè)需要從客戶需求工作入手,在全面分析客戶需求的基礎(chǔ)上,建立健全規(guī)范化、制度化專業(yè)化的客戶服務(wù)體系。真正做到與客戶互動(dòng),圍繞客戶需求建立服務(wù)組織架構(gòu),為客戶提供暢達(dá)服務(wù)渠道,促進(jìn)客戶服務(wù)水平的提升。
2.服務(wù)需要重視技術(shù)創(chuàng)新
信息技術(shù)應(yīng)用方面,當(dāng)前大多數(shù)煙草公司在受理客戶反饋信息時(shí)還是通過電子表格進(jìn)行人工記錄,無電話錄音和服務(wù)留痕記錄,同時(shí),還未能充分的利用先進(jìn)的終端信息技術(shù)來構(gòu)建零售戶信息管理和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),由于沒有大規(guī)模和廣泛的采用信息網(wǎng)絡(luò),在實(shí)時(shí)采集零售戶的訂單信息、需求信息、進(jìn)銷存等市場信息方面受到一定的阻礙,也就無法做到全面把握市場動(dòng)態(tài)。安慶煙草公司在客戶服務(wù)體系建設(shè)過程中考慮如何將客戶服務(wù)受理過程形成一個(gè)閉環(huán),在服務(wù)過程進(jìn)行痕跡化管理,為客戶提供增值的、個(gè)性化、全面的服務(wù),實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),搭建真正意義上的信息管理平臺(tái)。
發(fā)展階段方面,安慶煙草去年正處在一個(gè)發(fā)展瓶頸階段,銷量接近飽和,結(jié)構(gòu)提升緩慢,為此,安慶煙草提出“網(wǎng)絡(luò)功能再提升” 、“運(yùn)行模式再實(shí)踐” 、“物流配送再整合” 三大課題,需要利用現(xiàn)代科技搭建對(duì)三大課題的支撐平臺(tái),對(duì)客戶方面作為現(xiàn)場客戶服務(wù)的補(bǔ)充,對(duì)內(nèi)通過“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”,優(yōu)化三員業(yè)務(wù)流程,提高一線人員協(xié)作效率。
3.服務(wù)需要構(gòu)建有效的管理體系
安慶煙草公司在客戶服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過程中,需要積極構(gòu)建和完善客戶關(guān)系管理系統(tǒng),充分發(fā)揮客戶關(guān)系管理的力量,更好地為客戶提供有效的針對(duì)。既需要及時(shí)收集和更新安慶煙草公司客戶關(guān)系管理系統(tǒng)中客戶的信息資料,又需要建立科學(xué)化的客戶分類標(biāo)準(zhǔn),還需要設(shè)立客戶銷量異動(dòng)和品牌異動(dòng)自動(dòng)預(yù)警模塊,形成對(duì)市場客戶靈敏的反應(yīng)機(jī)制和有效的客戶服務(wù)體系。
二、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念 持續(xù)提升服務(wù)水平
依據(jù)對(duì)環(huán)境趨勢的認(rèn)識(shí),安慶煙草需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念:
依據(jù)市場規(guī)則提供專業(yè)服務(wù)。姜成康局長提到“行業(yè)改革要有新突破”,行業(yè)發(fā)展將會(huì)更加重視市場機(jī)制的作用,就卷煙商業(yè)公司而言,如何以市場為導(dǎo)向,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,需要明確符合市場規(guī)則的服務(wù)觀念、服務(wù)方式、服務(wù)能力,滿足客戶需求,重視科學(xué)、系統(tǒng)的管理和協(xié)調(diào),對(duì)市場趨勢作出回應(yīng),對(duì)系統(tǒng)服務(wù)作出整體規(guī)劃,與多方合作達(dá)到共贏。
明確管理目標(biāo)提供系統(tǒng)服務(wù)。傳統(tǒng)商業(yè)的組織結(jié)構(gòu)管理層次多,運(yùn)行效率低,流轉(zhuǎn)速度慢,而與現(xiàn)代流通相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)式組織結(jié)構(gòu)管理層次扁平化、運(yùn)行高效、快速流轉(zhuǎn),針對(duì)此特點(diǎn),企業(yè)要系統(tǒng)的、全方位、多角度、整合的提供服務(wù),通過統(tǒng)一服務(wù)流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)等,逐步建立起服務(wù)體系,重視售前、售中和售后服務(wù)工作的相互聯(lián)系,相互作用,重視多種服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式的綜合,為客戶創(chuàng)造價(jià)值。
重視技術(shù)應(yīng)用提供創(chuàng)新服務(wù)。要重視技術(shù)創(chuàng)新對(duì)管理的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)作用,關(guān)注當(dāng)今的技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)的戰(zhàn)略、管理、營銷、文化等將結(jié)合得更為廣泛和迅速,大到戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng),小到微觀創(chuàng)新,要不斷引進(jìn)和開發(fā)新技術(shù),培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)的高素質(zhì)人才形成一支擁有精湛技術(shù)的團(tuán)隊(duì),同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)規(guī)劃,構(gòu)建服務(wù)體系,借助信息技術(shù)交流和溝通,融洽各方的關(guān)系,提高各方的效用,得到更高的社會(huì)福利,推動(dòng)信息共享、合作協(xié)同、高效運(yùn)作。
三、創(chuàng)新服務(wù)模式 全面感知“徽映”
基于服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變,安慶煙草在服務(wù)品牌價(jià)值觀上達(dá)成共識(shí)、重視客戶體驗(yàn)、建立起綜合化指揮中心,全面創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量和效率,建立起規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的服務(wù)模式。
企業(yè)組織的成長需要價(jià)值鏈上的每一位參與者通力協(xié)作。煙草商業(yè)公司的行業(yè)價(jià)值觀是實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)、卷煙零售客戶和消費(fèi)者“三個(gè)滿意”。安慶煙草公司需要在此基礎(chǔ)上建立起“以客戶為中心”的服務(wù)理念系統(tǒng),增強(qiáng)員工對(duì)服務(wù)價(jià)值的認(rèn)同感,使所有面對(duì)客戶的人員有明確的服務(wù)意識(shí)和良好的服務(wù)能力,為企業(yè)樹立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、品牌服務(wù)的形象奠定良好的基礎(chǔ)。去年以來,安慶煙草公司逐步提煉形成并了“成長”文化體系,達(dá)成了發(fā)展共識(shí)。
隨著客戶的需求越來越趨向個(gè)性化,安慶煙草公司創(chuàng)新服務(wù)模式,結(jié)合行業(yè)特征的基礎(chǔ)上進(jìn)行了科學(xué)定位,逐步確定起與眾不同的差異化優(yōu)勢和位置:首先以客戶服務(wù)體系作為指導(dǎo),找準(zhǔn)定位點(diǎn),彰顯特色。然后根據(jù)客戶的個(gè)性化需求、差異化進(jìn)行市場的細(xì)化。最后從市場細(xì)化基礎(chǔ)上對(duì)價(jià)值觀相同的客戶群進(jìn)行服務(wù)品牌的定位。讓服務(wù)品牌從后臺(tái)走向前臺(tái),讓客戶認(rèn)知服務(wù)品牌的存在,解決客戶服務(wù)體系建設(shè)的完備性問題,做到內(nèi)部共識(shí),形成社會(huì)認(rèn)知,客戶服務(wù)平臺(tái)建設(shè)即是綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)的有益嘗試。
客戶服務(wù)平臺(tái)包含客戶服務(wù)指揮中心、數(shù)字移動(dòng)辦公平臺(tái)、體驗(yàn)式服務(wù)平臺(tái)、短信支持服務(wù)平臺(tái)、資源共享信息平臺(tái)??蛻舴?wù)平臺(tái)的應(yīng)用,可以獲得大量、豐富的客戶資料,為市場推廣策略、產(chǎn)品定位和服務(wù)提供了科學(xué)的依據(jù),有效把握市場動(dòng)態(tài),挖掘新的市場資源。
四、3D虛擬化客戶體驗(yàn)中心,全面體驗(yàn)“徽映”
通過3D技術(shù)將感知徽映體驗(yàn)中心虛擬化,為零售戶與消費(fèi)者提供多元化服務(wù)渠道的“感知徽映”中心,旨在充分發(fā)揮收集市場信息、穩(wěn)定市場價(jià)格、展示煙草形象、提供社會(huì)服務(wù)的作用?!案兄沼场敝行陌凑铡傲y(tǒng)一”的要求來建設(shè):統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)品牌,統(tǒng)一整體規(guī)劃,統(tǒng)一功能布局,統(tǒng)一管理模式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;中心以“徽映”命名,在布局設(shè)計(jì)上全面應(yīng)用“徽映”服務(wù)品牌視覺識(shí)別系統(tǒng)?!案兄沼场敝行囊?guī)模不大,但內(nèi)涵豐富、意義重大。中心通過展板、電子屏等方式,對(duì)行業(yè)文化、企業(yè)文化和品牌文化進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的展現(xiàn),中心有文化、有內(nèi)涵,有聲有色、有光有圖,有人有物,集多功能于一體,構(gòu)建了一個(gè)充滿生機(jī)與活力的價(jià)值鏈展示窗口,有效發(fā)揮了“感知徽映”培育知名品牌的陣地作用。
“感知徽映”中心自去年八月份啟用以來取得明顯成效,已成為協(xié)同營銷的平臺(tái)、客我溝通的橋梁、信息搜集的渠道、政務(wù)公開的場所、文化傳播的陣地和形象展示的窗口。
五、綜合化“96500指揮中心”,全面支撐“徽映”
提升服務(wù)水平的關(guān)鍵是需要構(gòu)建集中反饋和處理信息的一站式的客戶服務(wù)中心。安慶煙草采用信息化手段打造綜合化的“96500指揮中心”,特別是將“96500”拓展延伸為公安“110”模式的快速運(yùn)作信息反饋實(shí)體,集在線咨詢、受理投訴、滿意度監(jiān)測、訴求響應(yīng)指揮處理等功能,建立快速響應(yīng)前臺(tái)的工作機(jī)制,提供集語音、網(wǎng)絡(luò)、短信、人工服務(wù)等為一體的支持系統(tǒng),讓客戶、消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)一鍵簡易操作。
“96500指揮中心”的構(gòu)建和完善在一定程度上將工業(yè)、商業(yè)、零售戶、消費(fèi)者和公眾的需求和信息綜合起來,一方面,安慶煙草借助“96500指揮中心”,收集了客戶及消費(fèi)者的真實(shí)需求,實(shí)現(xiàn)卷煙品牌、零售客戶庫存數(shù)據(jù)和銷售數(shù)據(jù)的自動(dòng)和及時(shí)采集,逐步實(shí)現(xiàn)從內(nèi)部資源整合轉(zhuǎn)向內(nèi)部資源和外部資源一體化的整合轉(zhuǎn)變。另一方面,安慶煙草還利用其他先進(jìn)的終端信息技術(shù),比如移動(dòng)互聯(lián)。構(gòu)建零售客戶信息管理和信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并通過有形的信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)采集零售客戶信息,以實(shí)現(xiàn)對(duì)煙草客戶的有效管理和個(gè)。96500指揮中心自今年起開展季度客戶服務(wù)滿意度調(diào)查,從省局(公司)開展的一季度客戶滿意度調(diào)查情況來看,安慶地區(qū)客戶滿意度排名第三,同比提升8.37個(gè)百分點(diǎn),排名提升3位,提高了滿意度與忠誠度,化解矛盾,使客我關(guān)系趨向和諧。
一、全面把握形勢。
市委、市政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,同志宣讀了表彰決定》首先,對(duì)受表彰的各單位表示祝賀。同志宣讀了總體方案》這個(gè)方案是市委常委會(huì)討論通過的今年安全建設(shè)工作的總綱,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,講三點(diǎn)意見。
市委、市政府作出了開展安全建設(shè)年的重大決策。一年來,年。全市上下創(chuàng)造性地利用這個(gè)平臺(tái),圍繞食品藥品、生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、社會(huì)治安、公共衛(wèi)生、公用設(shè)施及房屋安全7個(gè)重點(diǎn),深入開展大排查、大整改、大投入、大監(jiān)管,付出了巨大的努力,做了大量卓有成效的工作。全市排查一般隱患24587項(xiàng),整改24175項(xiàng),整改率達(dá)到98.3%排大隱患145項(xiàng),整改115項(xiàng),整改率達(dá)到79.3%累計(jì)投入25億元實(shí)施了加油站阻隔防爆、高風(fēng)險(xiǎn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全改造、煤礦開采先進(jìn)技術(shù)推廣、城鄉(xiāng)消防設(shè)施建設(shè)等一大批防災(zāi)減災(zāi)工程,安全保障能力得到較大提升。從嚴(yán)查處了一批影響城市安全的重大案件,年度重大惡性治安案件實(shí)現(xiàn)“零積案”年內(nèi)發(fā)生的50多起交通肇事致死逃逸案全部告破,食品藥品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全市各種傳染病始終處于散發(fā)可控狀態(tài)。經(jīng)過各方面的共同努力,各類事故發(fā)生起數(shù)下降23.7%死亡人數(shù)下降4.4%城市安全總體水平進(jìn)一步得到改善。一年多的實(shí)踐證明,以安全建設(shè)年為載體提升城市安全水平,思路是正確的措施是有力的效果是明顯的必須堅(jiān)持下去,持續(xù)不斷地收獲更多的成果。
也要清醒地看到去年安全建設(shè)工作取得的只是階段性成果,總結(jié)成績的同時(shí)。的安全建設(shè)仍處于起步階段,安全形勢仍然容不得半點(diǎn)樂觀。從城市發(fā)展客觀規(guī)律講,城市成長越迅速,規(guī)模越龐大,功能越復(fù)雜,安全反而越脆弱。伴隨著的快速發(fā)展,今后一個(gè)時(shí)期不安全因素仍將繼續(xù)呈增加趨勢,仍處于城市安全的高風(fēng)險(xiǎn)期。從自身情況看,安全建設(shè)歷史欠賬還比較多,工作基礎(chǔ)依然相當(dāng)薄弱,各種隱患仍然較多存在特別是“328火災(zāi),提醒我任何時(shí)候都不能輕言安全形勢有根本好轉(zhuǎn)。從安全工作現(xiàn)狀看,一些安全監(jiān)管職責(zé)相互交叉、劃分不清,安全管理盲點(diǎn)、盲區(qū)仍然存在安全工作還沒有完全納入政府的工作日程,抓安全憑自覺、隨機(jī)性大的問題較為突出。個(gè)別企業(yè)見利忘義、忽視安全,甚至以損害人民群眾生命安全來謀取利潤。整個(gè)社會(huì)安全意識(shí)不強(qiáng),自我救護(hù)技能普及率依然較低。這些情況表明,安全建設(shè)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),安全建設(shè)必須貫穿我今后工作的始終。市委、市政府已經(jīng)決定,安全建設(shè)年活動(dòng)要年復(fù)一年地抓下去,今后幾年都要堅(jiān)持這個(gè)主題不放松,要通過不間斷的努力和投入,力爭把城市安全狀況提升到一個(gè)新的水平。
二、突出工作重點(diǎn)。
繼續(xù)著力解決安全領(lǐng)域突出問題,今年安全建設(shè)年活動(dòng)總體要求是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。全面提升城市安全保障能力,建立安全整治長效機(jī)制,努力提高人民群眾的安全意識(shí),逐步把建設(shè)成一個(gè)人民群眾有安全感、可以安居樂業(yè)、安居創(chuàng)業(yè)的安全城市。
就窮盡安全領(lǐng)域的所有隱患。抓隱患排查整改,一)全面加強(qiáng)隱患排查整改。不可能通過去年一年的工作。力爭把隱患消除在事故發(fā)生之前,安全建設(shè)的常態(tài)工作機(jī)制。今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式的隱患排查,組織要更周密,排查要更徹底,整改要更堅(jiān)決,力爭把現(xiàn)有條件下能夠找到安全隱患一網(wǎng)打盡。整治隱患必須就事論事,逐一研究解決辦法,暫時(shí)不不具備解決條件的要采取臨時(shí)監(jiān)管處理措施,并及時(shí)向上提報(bào),由政府進(jìn)行高位統(tǒng)籌。同時(shí),更要舉一反三,通過發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題來查找制度方面的缺失,從解決個(gè)案問題入手來解決共性問題,努力建立起安全整治的長效機(jī)制。今年我要開展九個(gè)專項(xiàng)戰(zhàn)役。一是掛牌督辦重大安全隱患,年沒有完成整改的今年新排查出來的都要進(jìn)行掛牌督辦,直至整改到位。二是拆除違法建筑,城區(qū)內(nèi)違法建筑必須應(yīng)拆必拆,特別是擠占防火通道、壓埋地下管線的要優(yōu)先予以拆除。三是拆除圍樓廣告,私自設(shè)置的以及經(jīng)過批準(zhǔn)但影響安全的圍樓廣告必須無條件拆除。四是治理私拆亂改房屋行為,嚴(yán)格禁止私自更改房屋結(jié)構(gòu),已經(jīng)更改并且存在安全隱患的必須立即采取整治措施。五是整治火災(zāi)隱患,特別是六大商圈以及人員密集場所必須整改到位。六是整治食品藥品安全,要召開新聞會(huì),向社會(huì)公開承諾,讓整個(gè)社會(huì)監(jiān)督,建立舉報(bào)重獎(jiǎng)制度,對(duì)于私屠亂宰行為和黑作坊,要舉報(bào)一起、查處一起、獎(jiǎng)勵(lì)一起。要建立日常檢測、全面普查相結(jié)合的食品藥品抽檢制度,增加檢測頻率、擴(kuò)大檢測范圍,使之長效化、常態(tài)化,檢測結(jié)果要逐月向社會(huì)公布。七是實(shí)施交通安全整治,嚴(yán)厲打擊交通違法行為,通過行之有效的宣傳教育和嚴(yán)管嚴(yán)罰使遵章守紀(jì)成為我城市的習(xí)慣。八是集中開展追逃行動(dòng),要形成這樣一種氛圍,犯了罪就得伏法,怕懲治就別犯罪。九是開展學(xué)校幼兒園安全專項(xiàng)整治。各級(jí)政府必須保證孩子的安全,這是責(zé)任。
部分領(lǐng)域安全事故高發(fā),二)抓好城市安全能力建設(shè)。安全能力是確保城市安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這么多年的經(jīng)驗(yàn)表明。一個(gè)不可忽視的原因就是投入不足,防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)設(shè)施欠賬嚴(yán)重,達(dá)不到最基本的安全保障條件。安全能力的欠賬,都是要命的帳。這個(gè)問題上,千萬不能抱僥幸心理,一定要下決心投入,舍得花錢買平安。今年,各方面都要對(duì)所在領(lǐng)域的安全設(shè)施欠賬進(jìn)行一次全面排查,然后分清輕重緩急,該補(bǔ)的補(bǔ)、該建的建、該改造的改造。這里我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn):一是水源地生態(tài)濕地建設(shè),石頭口門濕地要達(dá)到20平方公里,新立城濕地要達(dá)到5平方公里,通過濕地來凈化水質(zhì)、保證供水安全。二是加快燃?xì)飧呶9芫W(wǎng)改造,年內(nèi)改造不了要實(shí)施24小時(shí)巡檢、死看死守,確保不發(fā)生大的事故。三是加強(qiáng)消防能力建設(shè),城區(qū)消防設(shè)施必須跟上城市擴(kuò)張的步伐,農(nóng)村90%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一站一車”一村一泵一隊(duì)”四是加強(qiáng)各類礦山安全設(shè)施建設(shè),生產(chǎn)礦井巷道非木支護(hù)率要達(dá)到80%以上,礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到50%以上,不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決關(guān)閉。五是推廣加油站阻隔防爆技術(shù),城區(qū)安全距離不足的82個(gè)加油站要逐一落實(shí)責(zé)任,限期進(jìn)行整改,完不成整改任務(wù)要予以關(guān)停。六是繼續(xù)實(shí)施天網(wǎng)工程,全年要再上2.5萬個(gè)監(jiān)控探頭,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)街路和敏感部位要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七是建設(shè)人工增雨防雹二期作業(yè)系統(tǒng),力爭所有雹線都能配備防雹設(shè)施。八是啟動(dòng)實(shí)施伊通河城區(qū)段綜合整治工程,力爭用三年時(shí)間達(dá)到200年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。
這一點(diǎn)到什么時(shí)候都要堅(jiān)定不移。但我也要認(rèn)識(shí)到城市是一個(gè)多因素、多環(huán)節(jié)、多線性的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。這么大一個(gè)城市,三)做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。安全建設(shè)要堅(jiān)持預(yù)防為主。難免哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏。關(guān)鍵在于我要有足夠的應(yīng)急處置能力,能夠有效地防止事故升級(jí),把損失控制在最小程度。今年要突出抓好六件事:一是努力提高各種應(yīng)急預(yù)案的操作性,應(yīng)急辦要把各項(xiàng)預(yù)案演習(xí)一遍,確保緊急事項(xiàng)發(fā)生時(shí),大家知道誰來做、怎么做、做什么。此基礎(chǔ)上,要抓好平時(shí)演練,讓大家熟練掌握。二是提高城市救援反應(yīng)能力。要努力克服交通日漸擁堵的困難,力爭主城區(qū)110119接警5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,120急救15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。城區(qū)急救站都要進(jìn)駐消防站,提高公共設(shè)施的使用效率,縮小救助半徑。110119120城市的生命線,要想盡各種辦法來力爭縮短救助時(shí)間。三是做好應(yīng)急資源的普查和整合,對(duì)全社會(huì)掌握的各類應(yīng)急資源,特別是可以調(diào)動(dòng)的人力資源、各種救援設(shè)備,都要摸清家底,確保應(yīng)急狀態(tài)能夠拉得出、用得上。四是完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,要認(rèn)真分析和解剖“328天元商廈火災(zāi)撲救的處置過程,從中積累有益經(jīng)驗(yàn),確保各部門協(xié)調(diào)順暢、步調(diào)一致、配合有力。五是確保信息暢通,各部門、各單位發(fā)生重大突發(fā)事件,必須嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)送信息,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,抓好協(xié)調(diào)指揮,體現(xiàn)政府行為。六是建立健全公眾溝通機(jī)制。要按照及時(shí)主動(dòng)、正確引導(dǎo)、遵守紀(jì)律的原則,做好突發(fā)事件信息。突發(fā)事件新聞報(bào)道國家規(guī)定由政府統(tǒng)一安排,既保證老百姓的知情權(quán),又保證突發(fā)事件的處置穩(wěn)妥有序,希望新聞單位能夠遵守相關(guān)規(guī)定。
生態(tài)理論 生態(tài)農(nóng)業(yè) 生態(tài)園林論文 生態(tài)文明 生態(tài)安全論文 生態(tài)環(huán)境 生態(tài)旅游論文 生態(tài)旅游 生態(tài)園林 生態(tài)學(xué)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀