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生態(tài)安全的概念范文第1篇

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)安全 外商直接投資 影響因素

隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢及我國改革開放進程的加快,國內(nèi)對于產(chǎn)業(yè)安全問題的研究已成為經(jīng)濟領(lǐng)域的研究熱點之一。

產(chǎn)業(yè)安全的概念界定

已有的研究顯示,關(guān)于產(chǎn)業(yè)安全概念的理解尚未達成一致,這里將其中的一些主要觀點梳理如下:

幾種有代表性的產(chǎn)業(yè)安全觀。這些定義的一個共同特征是它們都是以外資的進入對產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的負面影響――產(chǎn)業(yè)權(quán)益受損、產(chǎn)業(yè)控制力下降、產(chǎn)業(yè)競爭力低下等為核心來界定產(chǎn)業(yè)安全的,通常被后來的研究者總結(jié)為產(chǎn)業(yè)安全的幾大觀點,包括:

強調(diào)產(chǎn)業(yè)權(quán)益的國民產(chǎn)業(yè)安全觀。趙世洪(1998)是這一觀點的提出者,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)安全是在開放條件下國民對某一產(chǎn)業(yè)的占有權(quán)及其相應(yīng)的收益權(quán)受到已有或潛在威脅的狀態(tài)。

強調(diào)控制力和抵御能力的產(chǎn)業(yè)安全觀。這一觀點強調(diào)外資對產(chǎn)業(yè)的控制對產(chǎn)業(yè)生存、發(fā)展和國民經(jīng)濟帶來的不安全。童志軍(1996)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)安全問題主要源于外商直接投資,外商用過各種技術(shù)和管理優(yōu)勢,影響和控制內(nèi)資企業(yè)、產(chǎn)業(yè),直至威脅國家經(jīng)濟安全。楊公樸,夏大慰(1999)的定義則強調(diào)了產(chǎn)業(yè)安全的三個核心側(cè)面:本國資本對重要經(jīng)濟部門的控制、在此基礎(chǔ)上的國內(nèi)各層次經(jīng)濟利益主體的利益分配充分和政府對產(chǎn)業(yè)的控制強度。于新東(2000)的定義站在產(chǎn)業(yè)生命周期的角度,強調(diào)在開放環(huán)境下,一國如果能夠擁有對某一產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)始、調(diào)整和發(fā)展三個階段的控制權(quán),則該產(chǎn)業(yè)被視為是安全的。

強調(diào)產(chǎn)業(yè)能力(競爭力、抵御能力)的產(chǎn)業(yè)安全觀。這一觀點認(rèn)為本國產(chǎn)業(yè)的競爭能力、抵御能力是產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)。如王云貴(1997)的定義從宏觀視角,同時強調(diào)了一國資本對重要經(jīng)濟部門的控制權(quán)和國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)具有較強的競爭力。夏興園,王瑛(2001)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)安全主要源于開放環(huán)境中,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)具有對各種內(nèi)外部不利因素的抵御能力。

上述幾種出現(xiàn)時間比較早的產(chǎn)業(yè)安全觀的提出,一是為后來的研究奠定了分析基礎(chǔ);二是這些研究分別分析界定了產(chǎn)業(yè)安全的不同側(cè)面,就像是摸到了同一頭大象不同部位,如果綜合起來,就可以看出它們之間必然存在的相互關(guān)系,得出一個更為完整的產(chǎn)業(yè)安全概念。

基于國民權(quán)益的產(chǎn)業(yè)安全觀,說明在開放環(huán)境中,產(chǎn)業(yè)安全源于國際間的產(chǎn)業(yè)競爭,而產(chǎn)業(yè)競爭的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)權(quán)益之爭,即國民依法對產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展所需生產(chǎn)要素的占有、使用及收益分配權(quán)力的爭奪;強調(diào)控制權(quán)的產(chǎn)業(yè)安全觀表達了產(chǎn)業(yè)安全的外顯特性,即產(chǎn)業(yè)安全表現(xiàn)為政府和國民(或本國資本)擁有對本國產(chǎn)業(yè)權(quán)益的控制權(quán),其標(biāo)志是政府和國民(或本國資本)為產(chǎn)業(yè)控制主體;而關(guān)注產(chǎn)業(yè)競爭力(產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展能力)的產(chǎn)業(yè)安全觀則表明產(chǎn)業(yè)安全狀態(tài)的獲得及長期保持,即國民(本國資本)對產(chǎn)業(yè)權(quán)益控制權(quán)的獲得及長期擁有,從根本上是基于國民產(chǎn)業(yè)的競爭能力。

其他重要觀點。在上述研究的基礎(chǔ)上,后來的研究者則進一步深化了對產(chǎn)業(yè)安全的認(rèn)識。如李孟剛(2006)從安全的內(nèi)涵出發(fā),提出了更具普遍性和概括性的產(chǎn)業(yè)安全的概念,認(rèn)為:產(chǎn)業(yè)安全是指特定行為體自主產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展不受威脅的狀態(tài)。景玉琴(2004)、張望(2006)分別給出了兩個層次(宏觀、中觀)和三個層次(宏觀、中觀、微觀)的產(chǎn)業(yè)安全定義,豐富了產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵。許芳(2007)對現(xiàn)有研究加以述評的基礎(chǔ)上,給出了生態(tài)學(xué)視角的產(chǎn)業(yè)安全概念,將生態(tài)學(xué)研究的生態(tài)安全理論和生態(tài)入侵理論運用到產(chǎn)業(yè)安全領(lǐng)域的研究上。謝申祥,黃保亮(2009)從社會福利的角度界定了產(chǎn)業(yè)安全,認(rèn)為凡是有利于增進本國福利的產(chǎn)業(yè)活動都是有利于產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟安全的,而降低本國社會福利的產(chǎn)業(yè)活動都是危害產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟安全的。

上述這些對于產(chǎn)業(yè)安全的概念的不同界定,豐富了產(chǎn)業(yè)安全的內(nèi)涵,拓寬了對這一問題的研究視野,無疑為進一步研究提供了更豐富的思路和基礎(chǔ)。但從中也不難看出,學(xué)界對于產(chǎn)業(yè)安全的概念理解尚未形成系統(tǒng)認(rèn)識和公認(rèn)的統(tǒng)一規(guī)范。

產(chǎn)業(yè)安全的分類研究

于新東(1999)根據(jù)一國產(chǎn)業(yè)所受威脅的程度和狀態(tài),提出了產(chǎn)業(yè)安全的四種具體類型:產(chǎn)業(yè)缺失型不安全、產(chǎn)業(yè)滯后型不安全、產(chǎn)業(yè)脆弱型不安全和產(chǎn)業(yè)失控型不安全。這一分類方法顯然是在國家宏觀的產(chǎn)業(yè)安全層次上的分析,有助于分析和選擇哪些產(chǎn)業(yè)的安全會受到何種威脅,應(yīng)如何應(yīng)對。

何維達(2003)將產(chǎn)業(yè)安全區(qū)分為產(chǎn)業(yè)生存安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全,反映了產(chǎn)業(yè)安全需要同時滿足產(chǎn)業(yè)生存和可持續(xù)發(fā)展的要求。

李孟剛(2006)則比較深入地進行了產(chǎn)業(yè)安全分類研究,不僅整合了已有的產(chǎn)業(yè)安全分類,還提出了基于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論框架的產(chǎn)業(yè)安全分類,給出了產(chǎn)業(yè)組織安全、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安全、產(chǎn)業(yè)布局安全和產(chǎn)業(yè)政策安全等相關(guān)概念。同時提出了基于三次產(chǎn)業(yè)分類法和的產(chǎn)業(yè)國際分類標(biāo)準(zhǔn)《全部經(jīng)濟活動的國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》而區(qū)分的產(chǎn)業(yè)安全類型,分別可以分為三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全、某一門類或大類甚至再中類、小類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全,如第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、流通等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全等。

產(chǎn)業(yè)安全的影響因素及致因機理研究

有大量的研究是關(guān)于引起產(chǎn)業(yè)安全影響因素的分析,如王允貴(1997)認(rèn)為外資對產(chǎn)業(yè)安全的影響主要有:削弱國家宏觀調(diào)控力,逃避政策監(jiān)管;控制價格;企業(yè)利潤匯出,國民財富流失;肢解完整的國民經(jīng)濟體系,危害我國的經(jīng)濟與獨立性。

黃建軍(2001)提出了產(chǎn)業(yè)安全問題產(chǎn)生是由五個方面引發(fā)的:跨國公司戰(zhàn)略實施;產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生存環(huán)境惡化;市場集中度下降;行業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟;錯誤的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策和制度安排。夏興園、王瑛(2001)認(rèn)為投資自由化使我國產(chǎn)業(yè)安全面臨的挑戰(zhàn)有:民族工業(yè)的發(fā)展受到?jīng)_擊;地區(qū)經(jīng)濟差距拉大;加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理狀況;國家對產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控能力下降。

張玉波、李連成(2001)提出外商直接投資對我國的產(chǎn)業(yè)安全在六個方面產(chǎn)生了較大影響,其中有兩點有別于其他文獻的研究:一是指出了外商的品牌控制會導(dǎo)致消費者對國外品牌的心理認(rèn)同,即產(chǎn)生社會心理“溢出”,長此以往就會在潛移默化中延伸外資對我國產(chǎn)業(yè)安全的影響;二是提出外商投資企業(yè)正沿著最終產(chǎn)品―中間產(chǎn)品―初級產(chǎn)品的路線搶占國內(nèi)市場,由于中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)直接關(guān)聯(lián)效應(yīng)比較顯著,使得外商直接投資的產(chǎn)業(yè)范圍擴大。

馬建會(2002)總結(jié)了影響產(chǎn)業(yè)安全的因素:跨國公司發(fā)展戰(zhàn)略與東道國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吻合度;產(chǎn)業(yè)金融環(huán)境;產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素環(huán)境;市場需求環(huán)境;市場集中度;產(chǎn)業(yè)進入壁壘;產(chǎn)業(yè)國際競爭力和產(chǎn)業(yè)控制力。張立(2002)認(rèn)為我國產(chǎn)業(yè)安全問題之所以會出現(xiàn),主要是由于制度上的缺陷。祝年貴(2003)外資對中國產(chǎn)業(yè)安全的負面影響重點表現(xiàn)為對品牌的控制、技術(shù)控制和市場控制。景玉琴、高洪力、高艷華(2004)提出現(xiàn)行體制中不合理的成分是危及我國產(chǎn)業(yè)安全的重大隱患。姜明(2004)從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)安全的角度分析了全球化背景下的產(chǎn)業(yè)安全問題。王瑛(2006)分析了國際產(chǎn)業(yè)分工對產(chǎn)業(yè)安全的影響,認(rèn)為在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的國際分工,越來越使發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)陷入一種低水平發(fā)展的陷阱,使產(chǎn)業(yè)安全受到威脅。

周勤、余暉(2006)探討了產(chǎn)業(yè)績效與產(chǎn)業(yè)安全的關(guān)系,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)組織的演化實際上是中央政府以產(chǎn)業(yè)安全和產(chǎn)業(yè)績效為約束條件下,調(diào)整產(chǎn)業(yè)的開放程度、制度環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策等投入要素,追求最優(yōu)產(chǎn)業(yè)組織下中央政府的效用最大化的結(jié)果。孫瑞華,劉春旭(2006)認(rèn)為當(dāng)東道國具有較完備的市場機制和經(jīng)濟基礎(chǔ)時,外資的進入能較好地促進東道國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,反之則會帶來負面效應(yīng)。張中山,李冬梅(2006)從投資自由化、貿(mào)易自由化和國際競爭力三個方面分析了產(chǎn)業(yè)安全問題產(chǎn)生機理。

生態(tài)安全的概念范文第2篇

【關(guān)鍵詞】生態(tài)安全；生態(tài)足跡；漢江流域

0 引言

生態(tài)安全目前并沒有明確的概念，通?？梢岳斫鉃橐粋€國家或地區(qū)生存和發(fā)展所需的生態(tài)環(huán)境處于不受或少受破壞與威脅的狀態(tài)[1]，生態(tài)安全所表征的是一種存在于人類與其生存和發(fā)展環(huán)境之間的和諧共生的關(guān)系，及不受脅迫的狀態(tài)，其最終落腳點是人類安全[2]。由于流域生態(tài)安全對流域的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響，因此明確流域生態(tài)安全問題，對與區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護和社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義[3]。流域的生態(tài)安全受到多種因素的影響和制約，既包括自然的因素，也包括人為的影響。對流域生態(tài)安全進行評價，不同的學(xué)者基于特定的研究嘗試了不同的方法，但大體可以概括為兩種，一是類在景觀尺度上基于景觀的空間格局指數(shù)的評價[4]；一類是基于土地利用/土地覆蓋（LUCC）構(gòu)建生態(tài)安全綜合指數(shù)的乘數(shù)模型來進行評價，其框架常參照聯(lián)合國經(jīng)濟開發(fā)署（OECD）建立的壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（Pressure-State-Response，即P-S-R）框架模型[5]。然而，適用于區(qū)域和流域生態(tài)安全評價的生態(tài)模型則并不多。生態(tài)足跡法因其能夠較好地將生態(tài)學(xué)原理和數(shù)學(xué)模型、資源承載力相結(jié)合，以此來分析某地區(qū)的資源和能源生態(tài)性消費，并與其所擁有的資源和能源相比較，從而判斷其生態(tài)性消費是否處于生態(tài)承載力的范圍之內(nèi)及其安全性，同時由于其引入了均衡因子和產(chǎn)量因子，使得不同地區(qū)間的研究結(jié)果具有一定的可比性，因此是作為生態(tài)安全評價中一種原理簡單、方法明確的具有生命力的評價方法[2，6，7]。

生態(tài)足跡是指，現(xiàn)有的生活水平下人類占用的能提供資源或消納廢物的、具有生態(tài)生產(chǎn)力的地域空間[8]。生態(tài)足跡分析法引入了“生態(tài)生產(chǎn)性土地”這一概念為各類自然資本提供了統(tǒng)一的度量基礎(chǔ)，所謂生態(tài)生產(chǎn)性土地這一概念是指具有生態(tài)生產(chǎn)能力的土地或水體[9]。在這一概念的基礎(chǔ)上可以將全球表面的生態(tài)生產(chǎn)性土地分為六類，即：化石能源用地、可耕地、牧草地、森林、建成地、水面。生態(tài)足跡分析法通過劃分消費項目，計算人均年消費量，并將其消費量折算為人均占用的生態(tài)生產(chǎn)性用地的面積，再通過相應(yīng)的均衡因子將人均占用的各類生態(tài)生產(chǎn)性土地匯總為區(qū)域總的生態(tài)足跡，以此來衡量某一區(qū)域內(nèi)人口的生態(tài)性消費。

在生態(tài)足跡分析中通過引入了生態(tài)生產(chǎn)性面積的概念，實現(xiàn)對自然資源的統(tǒng)一性描述，把人類社會經(jīng)濟發(fā)展與土地使用聯(lián)系起來，并引入均衡因子和生產(chǎn)力系數(shù)，進一步實現(xiàn)各國各個地區(qū)各類生態(tài)生產(chǎn)性土地面積的可比性和可加性，此方法在是目前較為科學(xué)、并簡單易行的生態(tài)模型[6]。然而傳統(tǒng)生態(tài)足跡方法，也存在著許多不足和缺陷，傳統(tǒng)的生態(tài)足跡方法評價模型的靜態(tài)性、貿(mào)易調(diào)整方法上的缺陷、生態(tài)足跡帳戶涵蓋不全、參數(shù)取值的片面性、忽略不同類型土地在功能上的兼容性、忽略社會經(jīng)濟因素對土地生產(chǎn)力的影響等[10-12]，廣為學(xué)者們所詬病，對此相關(guān)學(xué)者進行了相應(yīng)的探討和模型的改進[13]。自從生態(tài)足跡分析方法被引入我國，相關(guān)的學(xué)者已經(jīng)開展了大量相關(guān)的的理論和實證研究[12-13]。已有學(xué)者將其應(yīng)用于區(qū)域和流域生態(tài)安全評價的嘗試[14，15]。

1 本研究的思路和目標(biāo)

漢江流域人口密集，人類活動集中度大，已經(jīng)對區(qū)域生態(tài)演變構(gòu)成巨大壓力，流域的生態(tài)安全日益引起人們的關(guān)注。本文在選擇漢江流域（湖北范圍內(nèi)）作為研究區(qū)域，參照生態(tài)足跡的方法構(gòu)建生態(tài)性消費指標(biāo)，并綜合統(tǒng)計學(xué)分析方法和GIS可視化分析方法，探究研究區(qū)的生態(tài)安全空間差異和分布特征，為相關(guān)研究決策和決策研究提供參考。

2 研究方法和數(shù)據(jù)處理

2.1 資料來源

本研究采用的人口、居民食品消費量等統(tǒng)計資料來源于《湖北統(tǒng)計年鑒（2014）》，《湖北農(nóng)村統(tǒng)計年鑒（2014）》，《中國縣市社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒（2014）》等統(tǒng)計資料；所用研究區(qū)邊界及行政界限等圖件來源于1：100萬《長江流域地圖冊》。

2.2 數(shù)據(jù)處理與計算

傳統(tǒng)的生態(tài)足跡方法由于在國能的地區(qū)間和城市尺度的研究上，缺乏類似于國家尺度的貿(mào)易類型和數(shù)量的統(tǒng)計，使得在該尺度上的研究中很難進行合理地貿(mào)易調(diào)整[11]。因此本研究綜合進行了統(tǒng)計資料和研究目標(biāo)的分析，以生態(tài)足跡理論為基礎(chǔ)，比照生態(tài)足跡方法，在全省人均消費量的指標(biāo)基礎(chǔ)上選取了12種生態(tài)性食品消費量綜合構(gòu)建了生態(tài)性消費量的指標(biāo)。這里只討論生態(tài)性生物資源的消費，并未將能源消費納入討論范圍。具體而言，就是依據(jù)全省年人均消費（原始數(shù)據(jù)為鄉(xiāng)村居民）的12種食品消費量（kg），除以世界平均生產(chǎn)力（kg/ha），將其對生物生態(tài)性消費量轉(zhuǎn)化為提供這些消費需要的生態(tài)生產(chǎn)性土地面積（ha）。然后再通過均衡因子加以匯總，并乘以行政區(qū)內(nèi)的年末人口數(shù)量，由此得到縣市總生態(tài)足跡（ha）。并以此為基礎(chǔ)，求取單位土地面積上的生態(tài)足跡壓力。并對求得的指標(biāo)進行了基于最大距離法聚類分析（見圖1）和GIS空間可視化表達與分析（見圖2）。

表1 2013年湖北省農(nóng)民人均主要食品消費量

注：因統(tǒng)計數(shù)據(jù)在統(tǒng)計上缺少湖北省城市居民主要食品消費量的數(shù)據(jù)，所以通過綜合湖北省城鄉(xiāng)居民收入差別和消費特點，將湖北省城鎮(zhèn)居民的主要食品消費量按照農(nóng)村居民的1.5倍計算.

表2 均衡因子及匯總農(nóng)民人均生態(tài)足跡消費

注：均衡因子的選取引自世界各國生態(tài)足跡計算研究報告，受數(shù)據(jù)收集所限結(jié)合本研究的特點，本研究不討論基于產(chǎn)量因子與生態(tài)承載力.

表3 縣市地均生態(tài)性消費壓力

注：為了數(shù)據(jù)表示和分析的方便需要，將生態(tài)性消費壓力在總的生態(tài)足跡除以行政區(qū)面積的基礎(chǔ)上乘以104，這并不妨礙本研究的結(jié)論.

2.3 結(jié)果與分析

圖1 漢江流域各縣市地均生態(tài)消費壓力聚類結(jié)果

從表3可以看出，漢江流域各縣市對生態(tài)性土地的需求壓力呈現(xiàn)明顯的差異，為了進一步研究這種差異，通過用統(tǒng)計軟件R軟件對生態(tài)性消費壓力指標(biāo)進行聚類分析（聚類結(jié)果見圖1）。從聚類結(jié)果可以更加清晰地看出，漢江流域各縣市的生態(tài)壓力區(qū)域差異明顯。武漢市的地均生態(tài)性消費壓力8.59994，顯著高于整個區(qū)域其它縣市。處于中等水平的縣市分別為老河口市、棗陽市、襄陽區(qū)、襄樊市轄區(qū)、荊門市轄區(qū)、應(yīng)城市、天門市、漢川市、潛江市、仙桃市等縣市。受到較小地均生態(tài)性消費壓力的縣市為谷城縣、南漳縣、?？悼h、房縣、宜城縣、神農(nóng)架林區(qū)、鐘祥市、京山縣等縣市。通過GIS的可視化表達（見圖2），更加可以看出各個縣市的這種生態(tài)消費壓力在空間上差異。地均壓力較小的地區(qū)為中部和西北部地區(qū)，而武漢市及其周邊的潛江、仙桃等縣市，人口眾多，人口密度大，所受的生態(tài)消費壓力較大。結(jié)合相關(guān)學(xué)者對該區(qū)域的土地利用雙向動態(tài)變化度和土地利用強度的研究[16]，也可以看出武漢、仙桃等地，在這種壓力脅迫之下，不斷提高對區(qū)域內(nèi)的土地利用強度，其生態(tài)安全的格局在空間上與本研究有較強的一致性。

圖2 漢江流域地均生態(tài)消費壓力分異

3 結(jié)論與討論

研究表明，漢江流域各縣市由于各自的發(fā)展?fàn)顩r、資源稟賦和人口壓力不同，所受到的生態(tài)性消費的壓力也有著較大差異。并在空間上呈現(xiàn)出特定的分布格局。研究區(qū)域的生態(tài)消費壓力，并將其差異性在用GIS的可視化手段在空間上加以定位和表達，有利于針對性地制定相應(yīng)的政策，為維護流域生態(tài)安全提供政策參考，促進流域的社會經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

本研究通過使用全省統(tǒng)一的生態(tài)性產(chǎn)品的人均消費量作為討論的基礎(chǔ)，一定程度上克服了傳統(tǒng)的生態(tài)足跡方法在研究不同發(fā)達程度地區(qū)在消費結(jié)構(gòu)上的差異，因為貧困地區(qū)的消費能力和水平比較低，反而得出越貧困的地區(qū)，其發(fā)展越合乎可持續(xù)的要求的結(jié)論。

通過聚類分析，探討了流域能不同地區(qū)之間在生態(tài)性產(chǎn)品消費的壓力上的關(guān)系，并在空間上闡釋了這種分異規(guī)律。從而為具體的政策措施的制定，提供更加確定的執(zhí)行政策措施的空間定位參考。

由于受到數(shù)據(jù)收集的限制，本研究并未量化流域內(nèi)各縣市的生態(tài)承載力的差異，而是采取了統(tǒng)一的單位行政區(qū)面積上的生態(tài)消費進行討論，不能夠很好地刻畫各個縣市實際自然資源稟賦上的差別，而可能對生態(tài)消費壓力產(chǎn)生的不同響應(yīng)。此外，流域的生態(tài)安全受到多種因素的影響和制約，就漢江流域而言，除了生態(tài)性消費的直接壓力之外，還受到土地利用與覆蓋變化、南水北調(diào)中線工程引起的流域的水資源異動等因素的影響。因此，本研究只是從自然資源消費的空間測度這個側(cè)面來探討了流域生態(tài)安全，有待進一步深化。

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生態(tài)安全的概念范文第3篇

關(guān)鍵詞：資源型城市；生態(tài)安全；政策調(diào)控

中圖分類號：F299.2；F205 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）08-0062-02

資源型城市是指以該地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源的開采加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。在工業(yè)化建設(shè)初期，我國資源型城市以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，推動國家經(jīng)濟取得了快速發(fā)展，同時也導(dǎo)致了自身生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞、環(huán)境受到嚴(yán)重污染、自然資源接近枯竭等一系列嚴(yán)重的生態(tài)問題，使資源型城市瀕臨生態(tài)安全危機。突破生態(tài)安全瓶頸的制約，實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展，成為我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，向小康社會全面邁進急需解決的重要課題。

一、資源型城市生態(tài)安全的內(nèi)涵

黨的十把生態(tài)建設(shè)作為一項重要目標(biāo)提出來，隨之生態(tài)安全問題日漸成為學(xué)術(shù)界的研究熱點。

（一）資源型城市的概念

2013年國務(wù)院頒發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013―2020年）的通知》（國發(fā)〔2013〕45號）對資源型城市給出了權(quán)威定義：資源型城市是指“以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市”?！兑?guī)劃》將資源型城市地位定位于“我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐”。在全國范圍內(nèi)確定了262個資源型城市，根據(jù)地區(qū)自然資源種類及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，主要分為鐵、石油、煤、井鹽、銅、鎳、稀土等資源型城市。依據(jù)資源開發(fā)所處不同階段，將資源型城市劃分為成長型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，對不同類型的資源型城市實施分類指導(dǎo)。其中衰退型城市是生態(tài)安全問題最嚴(yán)重的資源型城市，其城市資源趨于枯竭，生態(tài)環(huán)境壓力巨大。

（二）生態(tài)安全的概念

隨著全球生態(tài)問題日益嚴(yán)重，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注并著手研究生態(tài)安全問題，對生態(tài)安全的概念雖然尚未達成共識，但普遍存在廣義和狹義兩種理解。

廣義的生態(tài)安全是指生態(tài)系統(tǒng)整體的安全，即生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能沒有遭受破壞與威脅，組成生態(tài)系統(tǒng)的各部分都能和諧相處，共同發(fā)展。狹義的生態(tài)安全是指人類生態(tài)系統(tǒng)的安全，即人類的生存環(huán)境處于健康、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。本文主要采取狹義生態(tài)安全的概念。

狹義的生態(tài)安全包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟生態(tài)安全和社會生態(tài)安全三方面內(nèi)容。自然生態(tài)安全是指人類所處的自然環(huán)境能夠保證生命存在和延續(xù)的需要。經(jīng)濟生態(tài)安全是指生態(tài)環(huán)境和自然資源能夠滿足人類經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要，不會因環(huán)境質(zhì)量低劣或自然資源短缺而對人類經(jīng)濟基礎(chǔ)造成威脅。社會生態(tài)安全是指不會發(fā)生因生態(tài)問題而導(dǎo)致人民不滿，影響社會安定，引起國家動蕩等問題。

（三）資源型城市的生態(tài)安全

資源型城市以自然資源開采與加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為推動我國經(jīng)濟快速增長，往往對自然資源進行過度開采而導(dǎo)致資源短缺。各類礦業(yè)開采與加工過程中排放大量廢水、廢氣與廢物，對自然環(huán)境造成嚴(yán)重污染。絕大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟發(fā)展對自然資源形成嚴(yán)重的路徑依賴，隨著資源的減少甚至短缺，經(jīng)濟發(fā)展動力缺失，經(jīng)濟水平衰退，以至于人民群眾對經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r不滿，產(chǎn)生社會不安定因素。由此可見，資源型城市的生態(tài)安全更具有脆弱性，易引發(fā)嚴(yán)重的自然、經(jīng)濟及社會問題。

二、資源型城市生態(tài)安全面臨的問題

資源型城市的工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降對經(jīng)濟、社會產(chǎn)生的負面影響，使資源型城市生態(tài)安全受到極大的威脅。

（一）生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞

資源型城市對生態(tài)系統(tǒng)具有較大的破壞性。一方面，礦產(chǎn)開采與加工工業(yè)是溫室效應(yīng)的主要責(zé)任者。工業(yè)產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體排放，引發(fā)了臭氧層減少甚至產(chǎn)生臭氧空洞，隨之全球氣候逐漸變暖，海平面不斷上升，使極端氣候頻發(fā)。在我國資源型城市工業(yè)化和城市化進程不斷加速過程中，溫室氣體排放總量迅速增長，1970―2007年之間增長了7倍多，在未來至少20年內(nèi)碳排放總量還將明顯上升，我國正承擔(dān)著巨大的減排責(zé)任與壓力。另一方面，資源型城市對自然資源的無節(jié)制的“掠奪式”開發(fā)，導(dǎo)致土地資源、水資源、生物資源遭到嚴(yán)重毀壞，引發(fā)了水土流失、水資源短缺、生物多樣性喪失等生態(tài)問題。

（二）自然環(huán)境污染嚴(yán)重

我國資源型城市的采礦業(yè)和礦產(chǎn)加工業(yè)，排放大量的工業(yè)廢氣、廢水、廢物等“三廢”，造成嚴(yán)重的空氣污染、水資源污染和土地污染。煤炭開采和加工使用過程中排放了大量的氮氧化合物、二氧化硫、粉塵、PM2.5 等顆粒物，對空氣造成嚴(yán)重污染，是2013年全國范圍霧霾天氣頻發(fā)的重要源頭。資源型城市工業(yè)生產(chǎn)中排放大量工業(yè)廢水，這些廢水流入江河湖海，還有一部分滲入地表，對地下水造成了污染。資源型城市的礦石開采業(yè)還會產(chǎn)生大量的廢礦渣，這些廢物長期地表積存，造成了土壤污染。

（三）資源幾近枯竭

我國資源型城市大部分實施粗放型經(jīng)濟增長方式，自然資源與能源消耗強度高，資源供給不足，使部分城市面臨資源枯竭。2007年起國務(wù)院確立了三批共69座資源枯竭城市，能源、土地和水三大基礎(chǔ)資源對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的瓶頸效應(yīng)日益凸顯。當(dāng)前，我國人均耕地面積僅為世界水平的40%，人均水資源約為世界人均水平的1/4，全國約2/3的城市缺水，石油資源的對外依存度近50，資源供需矛盾嚴(yán)重阻礙了資源型城市的經(jīng)濟發(fā)展。

（四）單一經(jīng)濟發(fā)展模式引發(fā)經(jīng)濟安全問題

從我國資源型城市發(fā)展歷史來看，大部分城市雛形是伴隨著礦產(chǎn)開采業(yè)的興起，勞動人口數(shù)量增多而逐漸發(fā)展起來的，經(jīng)濟發(fā)展模式單一，采掘業(yè)占二次產(chǎn)業(yè)比重的20%以上。礦產(chǎn)開采與加工業(yè)多采用傳統(tǒng)的勞動密集型生產(chǎn)方式，技術(shù)水平低，經(jīng)濟發(fā)展落后，加之初期無節(jié)制地對自然資源開發(fā)掠奪，當(dāng)資源將近枯竭時，無力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)以支撐經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展壓力大，使資源型城市陷入經(jīng)濟安全危機。

（五）存在社會安全隱患

由于資源型城市經(jīng)濟落后，人民生活水平較低，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等基本社會保障服務(wù)體系不健全。當(dāng)前我國資源型城市尚有近7 000萬平方米的棚戶區(qū)需要改造，城市低保人數(shù)180多萬人。隨著資源枯竭造成的經(jīng)濟萎縮，大量礦產(chǎn)工人失業(yè)，目前我國失業(yè)礦工人數(shù)高達60多萬。此外，由于資源開發(fā)、征地拆遷等原因，引發(fā)了較多的利益分配矛盾。我國資源型城市社會不穩(wěn)定因素多，存在較大的社會安全隱患。

三、政府調(diào)控維護資源型城市生態(tài)安全的對策

我國資源型城市生態(tài)安全面臨的形勢嚴(yán)竣，為維護生態(tài)安全要從評價與監(jiān)控、防范與預(yù)警、政策調(diào)控三個環(huán)節(jié)加強管理。

（一）構(gòu)建資源型城市生態(tài)安全指標(biāo)體系

為應(yīng)對可能發(fā)生的生態(tài)安全問題，首要任務(wù)是綜合自然生態(tài)安全、經(jīng)濟生態(tài)安全、社會生態(tài)安全三個方面因素構(gòu)建合理的生態(tài)安全評價體系，對生態(tài)狀況進行科學(xué)評價，實施有效的生態(tài)監(jiān)控。國內(nèi)外學(xué)者已嘗試多種定量分析方法構(gòu)建生態(tài)安全指標(biāo)體系和評價模型，例如：層次分析法（AHP）、綜合指數(shù)法、景觀生態(tài)學(xué)與景觀生態(tài)格局方法、系統(tǒng)動力學(xué)方法、壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）框架模型、驅(qū)動力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)（DPSIR）模型、基于生態(tài)足跡評價法、熵權(quán)模糊物元模型等。但對生態(tài)安全指標(biāo)體系的研究還存在很大局限性，多側(cè)重自然生態(tài)安全研究，對經(jīng)濟生態(tài)和社會生態(tài)安全研究不足，沒有綜合評價生態(tài)安全系統(tǒng)中各因素間的復(fù)雜關(guān)系，評價過程中摻雜過多的人為因素，需要進一步提高統(tǒng)計量化方法的科學(xué)性等問題，這些問題應(yīng)成為生態(tài)安全問題研究的發(fā)展方向。

（二）建立防范與預(yù)警機制

生態(tài)安全應(yīng)防患于未然，建立防范與預(yù)警機制。從環(huán)境治理根源著手，防范自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降可能引發(fā)的生態(tài)安全問題。由政府設(shè)立專門機構(gòu)，根據(jù)資源型城市生態(tài)安全評價結(jié)果，對區(qū)域生態(tài)安全狀況實施動態(tài)跟蹤、分級預(yù)警。制定不同級別的預(yù)警防范措施，落實政府管理機構(gòu)、社會和企業(yè)的協(xié)同快速預(yù)警響應(yīng)機制，力爭將生態(tài)安全問題消除在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低生態(tài)安全問題對環(huán)境、經(jīng)濟和社會的危害。

（三）有效實施生態(tài)安全調(diào)控

政策調(diào)控是指政府根據(jù)生態(tài)發(fā)展規(guī)律制定政策，運用各種方法，采用經(jīng)濟、法律、行政等手段，對生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能進行積極干預(yù)與影響，以實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展?？山梃b的具體思路包括：協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)生態(tài)關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境、經(jīng)濟、社會綜合一體化規(guī)劃；合理規(guī)劃土地使用類型，平衡工業(yè)用地與綠化用地比例；將城市環(huán)境保護管理上升到法律高度，加大環(huán)境破壞執(zhí)法力度；建立資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型與補償機制；創(chuàng)新資源型城市經(jīng)濟發(fā)展模式，探索環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟型、綠色消費型經(jīng)濟發(fā)展模式；加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)開展與推廣；加強環(huán)境保護的國際間合作。政府對資源型城市生態(tài)安全的調(diào)控要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境、經(jīng)濟、社會關(guān)系，有效實施各種生態(tài)調(diào)控手段。

綜上所述，資源型城市生態(tài)安全問題日益嚴(yán)重，危及城市經(jīng)濟、社會安全，必須引起高度重視，從而有效實施政府防范與調(diào)控措施，以實現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

生態(tài)安全的概念范文第4篇

[關(guān)鍵詞]礦區(qū)；礦區(qū)資源環(huán)境安全；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號]F252 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）38-0061-02

礦區(qū)在我國社會經(jīng)濟中占有重要地位。我國的礦區(qū)不僅是礦產(chǎn)賦存、生產(chǎn)和供應(yīng)基地，而且還具有社區(qū)的功能。我國國情決定了對于礦區(qū)這類特殊的區(qū)域，資源環(huán)境是其持續(xù)發(fā)展的最根本基礎(chǔ)，沒有良好的資源環(huán)境條件，礦區(qū)的持續(xù)發(fā)展就無從談起。所以開展礦區(qū)資源環(huán)境安全研究具有重大現(xiàn)實意義。

1研究對象的界定

1.1礦區(qū)

目前對礦區(qū)的不同界定的主要區(qū)別在于是從礦山企業(yè)的角度出發(fā)還是從礦區(qū)行政區(qū)劃來考慮。無論從何種角度出發(fā)，都可以發(fā)現(xiàn)礦區(qū)是一具有空間有限性和連續(xù)性的特定地理范圍，是具有一定空間功能、聚集功能、連接功能等的社會群體所在區(qū)域，并有其自身特有的自然環(huán)境特征。本研究認(rèn)為，作為分析研究論及的礦區(qū)理論上可以有三種劃分方式：第一種是以行政管轄范圍劃分，這種方法劃分的礦區(qū)具有明確的邊界；第二種是以礦山企業(yè)范圍（井田）的邊界線劃分，即由幾個礦井所組成的井田范圍，這種劃分也有明確的邊界；第三種是以生態(tài)功能區(qū)劃的劃分方式，這種方法劃分的礦區(qū)并沒有明確的邊界線，而是根據(jù)區(qū)域生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能來確定范圍。

1.2礦區(qū)資源環(huán)境

在資源環(huán)境科學(xué)中，資源環(huán)境包含兩個方面的含義：一是自然資源，即人類財產(chǎn)的來源和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；二是環(huán)境，即人類賴以生存的環(huán)境及其質(zhì)量。

自然資源是指在一定條件下人類所能開發(fā)和利用的自然環(huán)境因素的總稱或?qū)ο?；自然環(huán)境，一般指人類賴以生存和發(fā)展的地球表層的自然因素。

自然資源與自然環(huán)境是針對同一自然界而言的從不同角度看待同一事物而產(chǎn)生的兩個不同的概念。因此，就所指的具體客觀事物而言，兩個概念實質(zhì)上并不存在截然區(qū)別的界限。由于一個自然體兼有資源和環(huán)境的雙重特性。因此，資源和環(huán)境是不可分割的，是一個自然體表現(xiàn)的兩方面功能。實質(zhì)上，資源問題與環(huán)境問題是緊密相關(guān)的，環(huán)境問題可以說就是資源問題，或資源問題包括環(huán)境問題。因此，礦區(qū)資源環(huán)境安全涉及很多方面。本著突出重點的原則，筆者認(rèn)為礦區(qū)資源環(huán)境安全研究應(yīng)側(cè)重于礦產(chǎn)開發(fā)引起的其他自然資源與環(huán)境安全的影響。故礦區(qū)資源環(huán)境安全的研究對象即為礦區(qū)除礦產(chǎn)資源外的其他自然資源與環(huán)境，包括土地資源及其相關(guān)環(huán)境、水資源及其相關(guān)環(huán)境、大氣資源及其相關(guān)環(huán)境等。它是礦區(qū)人類活動的基礎(chǔ)，是生存和發(fā)展的基本要素。

2礦區(qū)資源環(huán)境安全的定義與內(nèi)涵

資源環(huán)境安全是指一定區(qū)域無論是當(dāng)代還是后幾代人都可以持續(xù)、穩(wěn)定和經(jīng)濟地獲取自然資源，同時，又使人類生存發(fā)展所依賴的自然資源基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境處于良好狀態(tài)或處于不受或少受破壞與威脅的狀態(tài)。資源環(huán)境安全是一個具有空間層次的非傳統(tǒng)安全問題。

對于礦區(qū)資源環(huán)境安全，筆者認(rèn)為人類在礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程中，應(yīng)對礦區(qū)其他自然資源與環(huán)境的破壞和恢復(fù)控制在良好的狀態(tài)范圍內(nèi)，即資源環(huán)境破壞及其整治后不應(yīng)威脅礦區(qū)人類生存和發(fā)展，應(yīng)能為礦區(qū)持續(xù)發(fā)展、礦區(qū)居民的生活水平改善提供良好的資源環(huán)境基礎(chǔ)。它具有以下含義：

（1）礦產(chǎn)資源的充分、合理開發(fā)。這是保障國家層次上的礦產(chǎn)資源安全所要求的。

（2）礦產(chǎn)開發(fā)對礦區(qū)其他自然資源及環(huán)境的影響或破壞應(yīng)控制在盡可能小的程度，使其在礦區(qū)資源環(huán)境承載力所能承受的范圍之內(nèi)，而不使其遭受毀滅性的破壞。

（3）對不可避免的資源環(huán)境影響或破壞要盡可能對其治理，并恢復(fù)到良好的狀態(tài)，以維持資源環(huán)境的功能。

（4）保障礦區(qū)資源環(huán)境安全即是保障當(dāng)代及后代礦區(qū)居民生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

因此，礦區(qū)資源環(huán)境安全是一個多目標(biāo)的決策問題，它要求礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用要經(jīng)濟效益與生態(tài)效益兼顧，企業(yè)效益與社會效益兼顧，當(dāng)前利益與長遠利益兼顧。從礦區(qū)資源環(huán)境安全的含義可以看出，礦區(qū)資源環(huán)境安全是與礦區(qū)資源環(huán)境承載力相對應(yīng)的，當(dāng)資源環(huán)境承載力超載時，資源環(huán)境系統(tǒng)不安全，反之則安全。

3礦區(qū)資源環(huán)境安全系統(tǒng)的特點

礦區(qū)由于礦業(yè)生產(chǎn)的特點，與一般區(qū)域有著很大的特殊性，所以威脅礦區(qū)資源環(huán)境安全的因素也相應(yīng)具有特殊性。可以歸納為以下幾個特點：

3.1累積性

礦產(chǎn)資源開發(fā)利用對其他資源環(huán)境的破壞具有很強的累積性。目前礦區(qū)出現(xiàn)的任何資源危機或資源環(huán)境問題都不是一朝一夕形成的，是較長時期沉淀的結(jié)果。累積性要求所進行的礦區(qū)資源環(huán)境安全研究能涵蓋一定的時間、空間范圍。

3.2突發(fā)性

礦區(qū)資源環(huán)境安全的災(zāi)變通常呈現(xiàn)突發(fā)性，這是由礦區(qū)資源環(huán)境系統(tǒng)自身性質(zhì)決定的。礦區(qū)資源環(huán)境系統(tǒng)在一定的時空范圍內(nèi)處于動態(tài)的平衡之中，當(dāng)人們開發(fā)利用煤炭資源獲取所需要“負熵”的同時，將不同程度地影響或打破這種平衡，包括自然資源環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)的平衡和自然資源環(huán)境系統(tǒng)與人類社會系統(tǒng)間的平衡，使煤炭資源環(huán)境系統(tǒng)熵增大。而且這種演替過程往往呈逆向的，在時間上包括漸變與突變、連續(xù)與間斷、波動與周期等各種演變形式；在空間上，則是系統(tǒng)內(nèi)部各要素的消長、進退和更換、環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能變動、演化和重構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量的退化等。

3.3滯后性

由于累積性的特征，礦產(chǎn)開發(fā)對其他資源環(huán)境產(chǎn)生的后果顯露要相對滯后一段時間，一些現(xiàn)象在開采初期是沒有表征或是不易觀察到的。但當(dāng)表現(xiàn)出來以后，安全狀況就已經(jīng)很嚴(yán)重了。因此，在礦區(qū)資源環(huán)境安全研究中，應(yīng)具有一定的前瞻性，提前做出調(diào)控決策，防患于未然。

3.4時空動態(tài)性

礦區(qū)資源環(huán)境安全總是處于不斷的發(fā)展中的，它與礦區(qū)的發(fā)展階段和生命周期是相對應(yīng)的。因此必須要有一套有效的評價、監(jiān)測預(yù)警的技術(shù)系統(tǒng)，當(dāng)前“3S”技術(shù)（GIS、GPS及RS）能很好解決這些問題。

4礦區(qū)資源環(huán)境安全與礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展

礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究，著眼于因礦產(chǎn)資源開發(fā)而形成并且受資源開發(fā)直接影響的區(qū)域進行的分析研究。礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展具體包括資源利用的可持續(xù)、環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)以及人口與社會可持續(xù)。將礦區(qū)資源環(huán)境安全與可持續(xù)發(fā)展的概念、內(nèi)涵作比較，不難看出，對礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展而言，保障資源安全意味著應(yīng)有資源利用的可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境安全意味著應(yīng)有環(huán)境可持續(xù)；而只有資源環(huán)境安全才有社會、經(jīng)濟的可持續(xù)。由此可見，礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展強調(diào)或包括了資源環(huán)境安全。資源環(huán)境安全是人類可持續(xù)發(fā)展的前提條件和基礎(chǔ)，離開這個前提條件，經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展都不可能實現(xiàn)。礦區(qū)資源環(huán)境安全強調(diào)的是一種基礎(chǔ)性作用，而可持續(xù)發(fā)展是指一種社會經(jīng)濟發(fā)展模式、目標(biāo)或戰(zhàn)略，這種發(fā)展模式有助于保障礦區(qū)資源環(huán)境安全。

實施體現(xiàn)資源生態(tài)化利用、符合循環(huán)經(jīng)濟架構(gòu)的綠色開發(fā)戰(zhàn)略是實現(xiàn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，資源環(huán)境安全是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要前提和基礎(chǔ)，也是衡量區(qū)域發(fā)展可持續(xù)性的重要判據(jù)。資源環(huán)境安全的概念來自于可持續(xù)發(fā)展思想的核心，即人類需求滿足、公平以及自然資源環(huán)境系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（1）可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的最終訴求，對自然資源開發(fā)利用滿足人類需求應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為前提，可持續(xù)發(fā)展所強調(diào)的需求滿足是指基本需求及社會發(fā)展需求。

（2）對自然資源開發(fā)利用滿足當(dāng)代人的需求同時，應(yīng)考慮到代際公平。代際公平，實際上是自然資本與物質(zhì)資本在時間上的轉(zhuǎn)換。無論是可耗竭自然資源還是可更新自然資源，都要求當(dāng)代人對自然資源的開采利用應(yīng)以不破壞后代人的生存與發(fā)展為前提。

（3）對礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用應(yīng)是在維持資源環(huán)境系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上進行。由于礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用不可避免要對生態(tài)環(huán)境造成影響和破壞，而生態(tài)環(huán)境的保護有制約礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，因此，礦區(qū)資源環(huán)境系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)是相互制約、相互作用的，從自然資源持續(xù)利用及人類社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的角度來考慮，都應(yīng)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)與資源環(huán)境培育的關(guān)系。

5結(jié)論

對于礦區(qū)這類特殊的區(qū)域，資源環(huán)境是其持續(xù)發(fā)展的最根本的物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有良好的資源環(huán)境條件，礦區(qū)的持續(xù)發(fā)展就無從談起。本文主要對有關(guān)礦區(qū)資源環(huán)境安全的若干問題進行了探討，包括研究對象即礦區(qū)及其資源環(huán)境的界定、礦區(qū)資源環(huán)境安全的內(nèi)涵及其與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系等問題。

參考文獻：

生態(tài)安全的概念范文第5篇

生物安全包括現(xiàn)代生物技術(shù)的研究，開發(fā)，應(yīng)用以及轉(zhuǎn)基因生物的跨國越境轉(zhuǎn)移可能會對生物多樣性，生態(tài)環(huán)境和人體健康產(chǎn)生潛在的不利影響，及對其所采取的一系列有效預(yù)防和控制措施等等。

生物安全一般是指由現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成的潛在威脅。生物安全性是指生物體對人是否安全，一般特指生物體經(jīng)過基因工程改造后對人是否還依然安全?；谏锛夹g(shù)發(fā)展有可能帶來的不利影響，人們提出了生物安全的概念。

（來源：文章屋網(wǎng) ）