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數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念范文第1篇

【關(guān)鍵詞】

新媒體；特征和優(yōu)勢；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

1.前言

近些年以來，科技的進(jìn)步促進(jìn)了新媒體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、數(shù)字等新媒體產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模，這種產(chǎn)業(yè)的變化也逐漸的影響著人們的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活。新媒體區(qū)別于一般的傳統(tǒng)媒體，有著自己獨(dú)特的特征。新媒體的發(fā)展在消費(fèi)方式的改變、新興職業(yè)的產(chǎn)生和新興產(chǎn)業(yè)的崛起等方面會(huì)帶來巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響。因此，我們要重視新媒體的發(fā)展，客觀的看待它自身發(fā)展存在的問題，也應(yīng)看到它對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

2.新媒體的概述

關(guān)于新媒體的概念，學(xué)界有著不同的說法。但一般的認(rèn)識(shí)，把新媒體的定義分為狹義和廣義兩方面。狹義的僅僅指新興的媒體，廣義的指新興媒體和新型媒體兩部分。新興媒體是與以紙質(zhì)、電波為媒介的報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體相對的媒體，它是在傳播的技術(shù)、理念、方式上產(chǎn)生質(zhì)的飛躍的新產(chǎn)生的媒體，包括手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等。新型媒體則是與傳統(tǒng)媒體的理念及應(yīng)用上基本一致，是隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展應(yīng)用新的數(shù)字技術(shù)或者對傳統(tǒng)媒體進(jìn)行改造的媒體，包括無線移動(dòng)媒體、戶外媒體、數(shù)字電視等。

3.新媒體的特征和優(yōu)勢

新媒體的發(fā)展有著巨大的優(yōu)勢，深入了解并應(yīng)用新媒體技術(shù)，必定會(huì)對我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重大作用。

3.1新媒體的特征

新媒體有著其自身的特點(diǎn)：首先，新媒體能滿足人們自由的表達(dá)和互動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用在使人們的信息傳播和交流更加的便捷。其次，新媒體在內(nèi)容和使用上更具有靈活性和個(gè)性化，可以充分應(yīng)用于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。另外，新媒體還能更好的適應(yīng)人們對娛樂時(shí)間的分配，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活和工作節(jié)奏的加快，人們的娛樂時(shí)間十分的零碎，例如在上班的路上和吃飯的時(shí)候人們可以使用智能手機(jī)來進(jìn)行娛樂。最后，在對新媒體的選擇上人們有著更多的主動(dòng)性，選擇適合自己的新媒體來進(jìn)行工作和娛樂。

3.2新媒體相比傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢：

首先，新媒體更具有開放性。新媒體的出現(xiàn)使人們能夠更加自由的表達(dá)和信息的傳播，因?yàn)樵谛旅襟w的背景下人們不用提供自己的真實(shí)信息和表達(dá)意見時(shí)的檢查門檻較低，這就促使了新媒體有著很好的開放性的特征。新媒體這一平臺(tái)上的有著豐富的信息，它的開放性會(huì)有利于人們之間信息的交流，更加方便的為人們提供服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其次，新媒體有著傳播快速和隨時(shí)傳播的特點(diǎn)。新媒體的信息的平臺(tái)比較簡單、受限制因素少和信息時(shí)間短，這就使人們使用新媒體信息時(shí)更加靈活和快速，可以隨時(shí)進(jìn)行信息交流。新媒體的這一特點(diǎn)，必將節(jié)省人們的時(shí)間和提高工作的效率，從而間接的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第三，新媒體具有多元化特點(diǎn)。傳統(tǒng)媒體的報(bào)紙、廣播等，一般都是媒體單向傳播給人們。人們?nèi)舴答佉庖娺€必須使用信件或者電話等其他媒體方式。然而，新媒體是能通過各種新媒體平臺(tái)進(jìn)行和傳遞信息，如人們可以使用微博、貼吧、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式進(jìn)行。

第四，新媒體的傳播效率更高。新媒體的中間的環(huán)節(jié)變得很簡化，可以從源頭上直接接觸到消費(fèi)人群。這就可以使新媒體更加有效的針對產(chǎn)品的消費(fèi)群體，更好的找到人們單獨(dú)的時(shí)間，通過利用人們的零碎時(shí)間，獲得傳統(tǒng)媒體很難有的傳播環(huán)境及效果。

4.新媒體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

當(dāng)前，新媒體的發(fā)展已經(jīng)促成了一個(gè)龐大媒體市場的形成，成為一種新興的商業(yè)模式和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，逐漸推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新媒體的傳播載體隨著科技的發(fā)展也不斷演變，表現(xiàn)出了豐富的傳播方式。如從起初的電視、廣播發(fā)展到普遍使用的手機(jī)、電腦，從有線的傳播方式發(fā)展到無線互聯(lián)網(wǎng)傳播。這種新媒體的發(fā)展帶來的傳播方式的變化，使人們能更加便捷的獲得自己喜歡的資訊和與人交流，這就會(huì)帶來極大的商機(jī)，促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)的形成。因此，從下面幾個(gè)方面分析下新媒體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：

4.1網(wǎng)絡(luò)媒體對經(jīng)濟(jì)的影響

新媒體的主導(dǎo)力量就是網(wǎng)絡(luò)媒體，現(xiàn)在人們的日常生活里不來網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用，而且將不斷的影響著人們和社會(huì)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)媒體以驚人的速度發(fā)展，也成為新世紀(jì)最閃光的傳播媒體。

網(wǎng)絡(luò)媒體對企業(yè)的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的影響，它可以很好的促進(jìn)進(jìn)企業(yè)的公關(guān)和營銷業(yè)務(wù)的擴(kuò)大和發(fā)展。我們都知道企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，網(wǎng)絡(luò)媒體有著傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢，能夠促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者之間的溝通與對話，這一新的傳播渠道平臺(tái)，會(huì)很好的展示企業(yè)的品牌和形象，優(yōu)化各種關(guān)系、提高企業(yè)的知名度，這必然給企業(yè)帶來新的商機(jī)并促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（1）以微博為例

微博已經(jīng)逐漸成為一個(gè)新的營銷平臺(tái)，微博中的每一個(gè)使用者都成為了潛在的營銷對象，這就存在著巨大的商業(yè)市場，企業(yè)可以通過注冊微博賬號(hào)，利用微博向每一個(gè)使用者傳播和推廣企業(yè)的產(chǎn)品，通過每天更新一些人們有興趣的話題和使用者進(jìn)行交流，樹立一個(gè)良好的企業(yè)和產(chǎn)品的形象，最終達(dá)到企業(yè)營銷的效果和目的。通過三大移動(dòng)通訊企業(yè)爭先開通官方微博可以看出，微博蘊(yùn)藏著巨大的商業(yè)價(jià)值。“凡客誠品”就是微博營銷做得很好其中一個(gè)，在新浪微博在線活動(dòng)中，凡客通過與粉絲們互動(dòng)抽獎(jiǎng)的方式，擴(kuò)大了企業(yè)的影響力，成功的提升了企業(yè)品牌的人氣，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品的銷量和盈利。以此我們可以看出微博這一新媒體對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著積極的影響。

（2）以電子商務(wù)為例

近幾年隨著新媒體的不斷發(fā)展，電子商務(wù)的崛起，人們購物已經(jīng)不在局限于商場，更多的人們開始在家里當(dāng)起宅男宅女通過電子商務(wù)平臺(tái)來購物消費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生了巨大的變化。

作為電子商務(wù)的一種重要形式的淘寶網(wǎng)平臺(tái)的出現(xiàn)，使人們可以自由的在網(wǎng)上進(jìn)行購物和開設(shè)網(wǎng)店。消費(fèi)者不用像以前一樣到商場購物，而是可以在房間里上網(wǎng)尋找自己需要的產(chǎn)品并網(wǎng)上進(jìn)行交易。淘寶網(wǎng)的發(fā)展推動(dòng)了網(wǎng)上購物的潮流，使人們的消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式發(fā)生巨大的變化，人們不僅可以更方便的購物，而且可以通過開設(shè)網(wǎng)店來自主創(chuàng)業(yè)，無論是購物還是開店，這都將成

為新的消費(fèi)和經(jīng)營模式，也會(huì)逐漸的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.2數(shù)字電視和手機(jī)媒體對經(jīng)濟(jì)的影響

數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用使電視進(jìn)入了新媒體的時(shí)代，也改變了傳統(tǒng)的商業(yè)價(jià)值觀念。廣告是電視行業(yè)的核心，隨著數(shù)字化電視越來越多的應(yīng)用在人們的生活中，傳統(tǒng)的電視行業(yè)中廣告商業(yè)價(jià)值迅速的削弱。但是，數(shù)字電視從開機(jī)到互動(dòng)電視的各個(gè)環(huán)節(jié)，帶來了更多的廣告商機(jī)和收益增長點(diǎn)。數(shù)字電視促使廣告產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是必然的。

新的手機(jī)交流軟件微信、飛信和傳統(tǒng)的手機(jī)短信是現(xiàn)在最時(shí)尚及應(yīng)用最廣的信息交流的方式，企業(yè)會(huì)經(jīng)常利用這一交流互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行品牌的推廣并產(chǎn)生了巨大的收益，中國聯(lián)通和中國移動(dòng)就利用新媒體產(chǎn)生了數(shù)十億的收益，各種選秀節(jié)目如快樂男聲、中國好聲音等娛樂節(jié)目也通過這一新媒體平臺(tái)與觀眾進(jìn)行交流，取得了巨大的營銷收益。

4.3新媒體作為一種新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響

隨著新媒體的快速發(fā)展，逐漸的使其成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，新技術(shù)的應(yīng)用促使了承載的工具也得到了持續(xù)的研發(fā)，尤其是智能手機(jī)的出現(xiàn)和廣泛的應(yīng)用，三星、蘋果等國際移動(dòng)廠商和中興、華為等新崛起的國內(nèi)手機(jī)企業(yè)不斷的開發(fā)新興的電子產(chǎn)品，例如平板電腦、智能手機(jī)、mp4等。隨著這些企業(yè)的每一次技術(shù)的革新，都會(huì)帶來巨大的消費(fèi)者追捧。這也就促使了新媒體產(chǎn)品的銷售和應(yīng)用，又能反復(fù)的通過新媒體產(chǎn)品帶來新的收益。因此，新媒體的發(fā)展能夠很大的帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和極大的增加經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值。

4.4新媒體促進(jìn)新興職業(yè)的產(chǎn)生對經(jīng)濟(jì)的影響

新媒體的廣泛應(yīng)用，也就催生了很多產(chǎn)業(yè)的誕生和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)。以電子商務(wù)平臺(tái)為主的淘寶，就是應(yīng)用這一新媒體使人們在網(wǎng)上進(jìn)行購買與銷售活動(dòng)，加快產(chǎn)品的流通，促進(jìn)各個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)企業(yè)的盈利。同時(shí)，隨著新媒體廣告的迅猛發(fā)展，為了滿足廣告主和網(wǎng)絡(luò)媒體的不同需求，也促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人這個(gè)新興職業(yè)的產(chǎn)生。這個(gè)職業(yè)能幫助廣告主精確和有效的投放廣告并促進(jìn)廣告交易的順利完成，代表廣告主與網(wǎng)絡(luò)媒介簽訂合同并依法獲得收益的經(jīng)紀(jì)組織或個(gè)人。新媒體的廣泛應(yīng)用促使了一大批新興職業(yè)的產(chǎn)生，增加了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，使人們可以利用這個(gè)新的機(jī)遇不斷的進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，這也就必然會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。

5.總結(jié)

隨著新媒體的不斷發(fā)展和應(yīng)用，它已經(jīng)逐漸滲透到人們的日常生活和企業(yè)的生產(chǎn)和營銷中，上班途中人們用智能手機(jī)瀏覽信息，在家中通過數(shù)字電視點(diǎn)播觀看節(jié)目，企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)平臺(tái)推廣自己的產(chǎn)品。這就使新媒體無論是社會(huì)還是經(jīng)濟(jì)方面都有著巨大的影響力，不斷的推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。本文就是通過分析新媒體的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，來闡述新媒體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

參考文獻(xiàn)：

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念范文第2篇

關(guān)鍵詞：低碳 黨校檔案信息化 實(shí)踐

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，低碳的概念也深入人心，低碳生活、低碳城市也隨之而來。在生活環(huán)境里要節(jié)約減排，改變?nèi)藗兊纳罘绞?，然而信息化也就成為了低碳?jīng)濟(jì)時(shí)代的最重要的一部分?，F(xiàn)在信息化已經(jīng)逐漸的融入到各行各業(yè)中，促進(jìn)低碳的概念更好的融入在人們生活中。然而作為校園來說，更應(yīng)該實(shí)行數(shù)字化校園和低碳圖書館，使學(xué)生能夠更好的了解低碳在生活中所代表的意義。同時(shí)，我國的黨校也認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，黨校檔案信息化作為數(shù)字化校園的重要組成部分，這樣也使低碳校園更好的進(jìn)行下去。 黨校檔案信息化的現(xiàn)狀

就目前的形勢來看，我國的各大黨校逐漸形成低碳校園生活環(huán)境，同時(shí)檔案信息化工程在校園里被廣泛的使用。然而因?yàn)閷W(xué)校的情況不同，檔案的信息化的情況也大有不同，大部分只做到了下面幾點(diǎn)：

1.沒有一個(gè)健全并完善的檔案信息系統(tǒng)。就目前的形勢來看，我國的各個(gè)黨校沒有一個(gè)健全并完善的檔案信息化管理，這樣就會(huì)嚴(yán)重的影響到每個(gè)系統(tǒng)的信息資源應(yīng)發(fā)揮出的作用與效益。在對檔案信息化的同時(shí)，各個(gè)黨校表現(xiàn)的情況都不一樣，部分黨校只能對檔案目錄進(jìn)行管理，沒有對檔案的全文信息進(jìn)行管理，有的黨?？梢赃_(dá)到利用文件名進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查閱等方式。要想黨校的檔案信息能夠更好的進(jìn)行下去，就必須把辦公自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)用在黨校檔案信息化中，這樣就會(huì)使黨校中的教學(xué)管理系統(tǒng)，能夠更好的發(fā)展下去，可以更好的實(shí)現(xiàn)這些系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)之間的相互轉(zhuǎn)換，同時(shí)可以更好的管理和利用相關(guān)檔案信息。如果沒有一個(gè)健全并完善的檔案系統(tǒng)，就會(huì)造成資源浪費(fèi)、大量的數(shù)字化信息流失，檔案信息管理沒有發(fā)揮出更好的作用，檔案信息化管理不能夠提供具有憑證的電子文件，這樣就會(huì)使電子文件失去了本身的作用，不能夠?yàn)閷W(xué)校的帶來更大效益。因?yàn)闄n案信息化沒有更好的運(yùn)用在校園里，就會(huì)使各個(gè)黨校都會(huì)花費(fèi)更多的金錢與精力來為學(xué)生成績歸檔、打印等方面，但是這樣就會(huì)使低碳生活不能夠更好發(fā)展下去。

2.對電子文件管理不夠完善，從而導(dǎo)致資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國也越來越適應(yīng)這個(gè)信息化的時(shí)代。然而各個(gè)黨?；旧隙紝?shí)現(xiàn)了對檔案進(jìn)行數(shù)字化的管理，還是有部分的電子文件沒有一個(gè)更適合的管理模式。因此，各個(gè)黨校必須要找到更適合、更有效的管理模式，對電子文件進(jìn)行管理。就目前的形勢來看，我國的各個(gè)黨校沒有充分的認(rèn)識(shí)到管理電子文件的重要性，因?yàn)樵趯﹄娮游募M(jìn)行管理時(shí)，沒有進(jìn)行保存，這樣就會(huì)導(dǎo)致文件丟失等現(xiàn)象。即使對電子文件進(jìn)行管理，該文件的真實(shí)性、保密性、完整性都不能得到保證。使電子文件不能更好的發(fā)出其本身的價(jià)值，也會(huì)使黨校中檔案資源浪費(fèi)，最重要的一點(diǎn)就是黨校中的檔案信息不能更好的發(fā)展下去。

二、低碳檔案信息化的建設(shè)原則

1.信息要在質(zhì)不在量。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的各大黨校對館藏傳統(tǒng)檔案，進(jìn)行信息化的管理，這樣可以有效的保證了傳統(tǒng)檔案的真實(shí)性。將館藏傳統(tǒng)檔案進(jìn)行信息數(shù)字化，一般采用的方法就是：掃描、拍照、資料歸檔等方式來實(shí)現(xiàn)。但是這樣就會(huì)增加人員的工作量和對電力資源的浪費(fèi)等情況。這樣會(huì)與節(jié)約減排生活理念相違背，會(huì)導(dǎo)致低碳生活無法進(jìn)行下去。我們應(yīng)該根據(jù)檔案內(nèi)容進(jìn)行選擇，根據(jù)檔案的時(shí)效性，對檔案進(jìn)行有選擇性的數(shù)字化，最重要的一點(diǎn)就是不要在于數(shù)量要更側(cè)重于檔案的質(zhì)量問題。這種有效的措施是可以滿足不斷發(fā)展的社會(huì)需求，還可以使節(jié)約減排生活理念更好的傳承下去，使其能夠更好的發(fā)展下去。

2.要選擇適合的設(shè)備。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種各樣的設(shè)備涌入到社會(huì)中。然而只要想到檔案信息化，就會(huì)使人聯(lián)想到高效能、穩(wěn)定性高、等級(jí)高的專業(yè)設(shè)備，因?yàn)檫@樣可以使黨校檔案信息化更好的發(fā)展下去。因此，要選擇一批穩(wěn)定性很高、等級(jí)高、高效率的設(shè)備來滿足檔案信息化。這樣做的目的就是：一方面可以避免信息化建設(shè)能夠更好的發(fā)展下去，另外一方面就是使用高效能的設(shè)備，可以減少資源浪費(fèi)等情況。

三、實(shí)現(xiàn)低碳檔案信息化的方式

1.對黨校檔案進(jìn)行數(shù)字化歸檔。隨著文化經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，在各項(xiàng)工作中產(chǎn)生了許多的電子文件、其中還包括了圖像、音頻等。在進(jìn)行歸檔時(shí)，必須要注意及時(shí)的保存電子文件，同時(shí)還應(yīng)該保證電子文件的真實(shí)性，完整性，從而進(jìn)行歸檔。這樣有利于提高歸檔的工作效率，降低歸檔人員的工作量，降低資源浪費(fèi)等情況，從而使低碳生活走進(jìn)人們的生活中并加以重視。

2.要對黨校檔案進(jìn)行科學(xué)化的管理。雖然電子文件易操作，會(huì)給歸檔人員帶來很多的便利之處，但同時(shí)也會(huì)容易造成電子文件的不真實(shí)性、不完整性這就是檔案信息化管理中的難點(diǎn)。因此，歸檔人員必須要找到相應(yīng)的措施進(jìn)行解決這一問題，可以針對電子文件的特點(diǎn)，把科學(xué)的管理措施和技術(shù)的有效措施相結(jié)合，這樣就可以保證電子文件的真實(shí)性。然而電子文件的時(shí)效性，通過相關(guān)的措施進(jìn)行有效的歸檔，同時(shí)也能保證保存之后的文件，更具體有安全性、穩(wěn)定性、規(guī)范性的文件。

3.為了更好地實(shí)現(xiàn)低碳檔案信息化建設(shè)，必須利用網(wǎng)絡(luò)。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國也越來越重視低碳生活。為了更好地實(shí)現(xiàn)低碳檔案信息化建設(shè)，檔案管理人員必須要利用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)，來確保電子文件的安全性、真實(shí)性和完整性。

綜上所述，就目前的發(fā)展形勢來看，低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢，所以在低碳經(jīng)濟(jì)的背景之下的黨校檔案的信息化建設(shè)中，更應(yīng)該把低碳生活更好的融入在各大黨校中，使黨校在管理的檔案時(shí)，電子文件更具有準(zhǔn)確性、安全性，能為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

結(jié)語：窗體頂端

參考文獻(xiàn)窗體底端

參考文獻(xiàn)：

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念范文第3篇

“文化產(chǎn)業(yè)”的提出來源于法蘭克福派學(xué)者阿多諾。他在其“重新考慮文化產(chǎn)業(yè)”一文中敘述：“文化產(chǎn)業(yè)是我于1947年在阿姆斯特丹所出版的《啟蒙辯證法》一書中初次提出。該書的草稿中原來應(yīng)用了“大眾文化”這一詞匯。從文化產(chǎn)業(yè)概念的思想淵源和歷史演進(jìn)來看，我們大致可以看到有三個(gè)階段：第一是對資本主義“大眾文化”進(jìn)行批判的階段?！拔幕a(chǎn)業(yè)”概念被阿多諾和霍克海默對“文化工業(yè)”生產(chǎn)中的“大眾文化”的批判，認(rèn)為大規(guī)模的生產(chǎn)，消解了藝術(shù)和文化的個(gè)性和純度，消費(fèi)者接受到的只是大眾化的文化產(chǎn)品。文化產(chǎn)業(yè)成了“商品拜物教”的同義語。第二是用“文化”來定義商業(yè)產(chǎn)業(yè)。這種轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性事件是英國尋求用文化重新界定商業(yè)產(chǎn)業(yè)，并通過實(shí)用藝術(shù)與商業(yè)的結(jié)合來刺激和促進(jìn)城市的發(fā)展，即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時(shí)期。第三階段就是文化產(chǎn)業(yè)從理論的爭論走到實(shí)踐層面。是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵所得到的前所未有的拓展，文化成為信息業(yè)和娛樂業(yè)的混合地帶。

進(jìn)入21世紀(jì)后，在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，特別是在美國新經(jīng)濟(jì)影響下，世界各國紛紛把文化發(fā)展戰(zhàn)略作為一種國家發(fā)展戰(zhàn)略，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與綜合國力的提高及可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系起來。可見，從文化產(chǎn)業(yè)概念的提出，到爭論，再到認(rèn)同；從其理論研究到實(shí)踐探索，再到成為一種國家發(fā)展戰(zhàn)略，其內(nèi)涵和外延都在逐步擴(kuò)大。

文化產(chǎn)業(yè)在中國，肇始于全國政協(xié)與文化部所組成文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)查組于2001年對國內(nèi)三省（直轄市）9市的實(shí)地考察，在總結(jié)各省實(shí)踐基礎(chǔ)上，調(diào)查組對文化產(chǎn)業(yè)作了如下的界定：“文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是文化建設(shè)的重要組成部分，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)和公益事業(yè)兩者共同構(gòu)成了文化建設(shè)的內(nèi)容。調(diào)研后初步認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)主要包括文化藝術(shù)、文化出版、廣播影視、文化旅游等四個(gè)領(lǐng)域?！?/p>

其后，一件來自國家統(tǒng)計(jì)局的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》文件，正式地將文化產(chǎn)業(yè)界定為“為社會(huì)公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合?！备鶕?jù)上述界定，中國文化產(chǎn)業(yè)被分為三個(gè)層面：一是文化產(chǎn)業(yè)核心層，包括新聞服務(wù)；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)；廣播、電視、電影服務(wù)；文化藝術(shù)服務(wù)。二是文化產(chǎn)業(yè)層，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)；文化休閑娛樂服務(wù)；其他文化服務(wù)。三是相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層，包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。具體包括：提供實(shí)物型文化產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品的活動(dòng)，如書報(bào)出版、制作、發(fā)行等；文化服務(wù)和休閑娛樂服務(wù)，如廣播電視、電影、文藝表演等；文化管理和研究，如文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)、圖書館、文化社會(huì)團(tuán)體活動(dòng)等；提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)所必需的設(shè)備、材料的生產(chǎn)經(jīng)營，如文具、印刷設(shè)備、廣播電視設(shè)備、電影設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營等；與文化、娛樂相關(guān)的其他活動(dòng)，如工藝美術(shù)、設(shè)計(jì)等。根據(jù)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系框架》的界定，以新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的行業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)核心層，以網(wǎng)絡(luò)、旅游、休閑娛樂、經(jīng)紀(jì)、廣告會(huì)展等為主的新興文化服務(wù)業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)層，以文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主的行業(yè)為文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層。

我國文化產(chǎn)業(yè)主要從產(chǎn)出的角度、從所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的精神文化性質(zhì)著眼，主要是為社會(huì)公眾“提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)”、滿足人們精神文化需求的產(chǎn)業(yè)。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，除了服務(wù)于個(gè)人的精神文化消費(fèi)需求外，還服務(wù)于生產(chǎn)領(lǐng)域提升產(chǎn)品附加值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，明顯突出“生產(chǎn)業(yè)”的性質(zhì)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念范文第4篇

關(guān)鍵詞：新媒體；科技創(chuàng)新；因素分析

一、 引言

“隨著以現(xiàn)代科技為核心的生產(chǎn)力系統(tǒng)的出現(xiàn)，知識(shí)已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域”。①科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的巨大杠桿，是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，在創(chuàng)新型社會(huì)目標(biāo)下，科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，使得知識(shí)形態(tài)生產(chǎn)力大量物化，人類認(rèn)識(shí)資源、開發(fā)資源的能力不斷加強(qiáng)，隨著科技研發(fā)成果的不斷涌現(xiàn)，使得科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的速度大大加快，科技對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持和引領(lǐng)作用日益凸顯。

文化是科技進(jìn)步的母體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先聲；科技則為文化的進(jìn)一步發(fā)展插上翅膀。兩者的互動(dòng)共進(jìn)是現(xiàn)代人類文明演進(jìn)的顯著特點(diǎn)。“科技對文化產(chǎn)業(yè)種類、形式、格局始終產(chǎn)生著極為深刻、從某種意義上甚至是決定性的影響。文化作為商品進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)古已有之。但文化產(chǎn)品成為大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)，文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)、種類和格局發(fā)生深刻的變革，則往往有賴于科技進(jìn)步之功”。②技術(shù)的更新必然帶來觀念的革命，新媒體的建立基于數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)之上，而延伸出來的各種媒體形式。新媒體反映著科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)的滲透和影響，而這種滲透和影響正體現(xiàn)了文化與科技融合。

二、 新媒體產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要性

新媒體是科技創(chuàng)新與文化相融合的產(chǎn)物，是一種新興的文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是在新的技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)。

1. 新媒體的概念特征。所謂新媒體是相對于傳統(tǒng)媒體而言的，美國《連線》雜志對新媒體的定義：“所有人對所有人的傳播”。一般認(rèn)為，新媒體的定義從狹義而言為：基于數(shù)字基礎(chǔ)的，非線性傳播的，能夠?qū)崿F(xiàn)交互，具有互聯(lián)傳播特性的媒體。利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)，以電視、電腦、手機(jī)為主要輸出終端，向用戶提供視頻、音頻、語言數(shù)據(jù)服務(wù)、連系游戲、遠(yuǎn)程教育等集成信息和娛樂服務(wù)的所有新的傳播手段或傳播形式的總稱。

“無論是新型媒體還是新興媒體，其發(fā)展呈現(xiàn)兩個(gè)重要特征：一是原生的新傳媒形態(tài)不斷涌現(xiàn)；二是是基于新信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)媒體融合而產(chǎn)生的新媒體形態(tài)日益豐富”。③新媒體所謂的“新”字是主要體現(xiàn)在技術(shù)上和形式上的，新媒體的有兩種表現(xiàn)形式：其一，有些新媒體的出現(xiàn)是前所未有的或者說嶄新的，比如互聯(lián)網(wǎng)等；其二，有些新媒體是在舊媒體的基礎(chǔ)上引進(jìn)新技術(shù)后，新舊結(jié)合的媒體形式，比如電子報(bào)紙等。

2. 科技創(chuàng)新的理論描述。“創(chuàng)新”作為一個(gè)明確的概念最早是由美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫.熊彼特（J.A.Schumpeter）提出的。1912年，熊彼特在其《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中提出創(chuàng)新理論。所謂創(chuàng)新，是指把一種從來沒有過的關(guān)于生產(chǎn)要素的“新組合”引入生產(chǎn)體系。這種新組合包括以下內(nèi)容：引入新產(chǎn)品；引入新工藝；開辟新市場；控制原材料新的供應(yīng)來源；實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織。從熊彼特的定義可以看出：創(chuàng)新首先強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)“新”字。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，創(chuàng)新的內(nèi)涵與外延也在不斷地拓展和提升，相繼出現(xiàn)了“技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新”等概念。科技創(chuàng)新一詞常見于政府報(bào)告、規(guī)劃與文件，主要從政府宏觀管理的層面提出。錢學(xué)森開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)理論認(rèn)為科技創(chuàng)新是科學(xué)研究、技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新協(xié)同演進(jìn)下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)。它包括以科學(xué)研究為先導(dǎo)的知識(shí)創(chuàng)新、以標(biāo)準(zhǔn)化為軸心的技術(shù)創(chuàng)新和以信息化為載體的管理創(chuàng)新三大體系。

3. 新媒體產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的社會(huì)作用機(jī)理。創(chuàng)新就是人們在已有知識(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出前所未有的物質(zhì)和精神產(chǎn)品的活動(dòng)。瑞士洛桑國際管理與發(fā)展學(xué)院的國家競爭力模型認(rèn)為國家競爭力與企業(yè)競爭力兩者互為補(bǔ)充，國家競爭力的核心在于企業(yè)競爭力；美國哈佛大學(xué)著名教授、《國家競爭優(yōu)勢》一書的作者邁克爾·波特認(rèn)為產(chǎn)業(yè)競爭力決定國家競爭力，同時(shí)，國家又通過“環(huán)境的塑造”來影響產(chǎn)業(yè)競爭力，而企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、國民經(jīng)濟(jì)的基本承擔(dān)者、具體參與者，其競爭力決定產(chǎn)業(yè)競爭力，最終決定國家競爭力。體現(xiàn)新媒體特征的相關(guān)企業(yè)為了更好的發(fā)展和盈利，不僅具有強(qiáng)烈的自主創(chuàng)新要求和愿望，而且也具備相應(yīng)的條件進(jìn)行自主創(chuàng)新，成為自主創(chuàng)新的主體。由這些企業(yè)涌現(xiàn)出的科技創(chuàng)新能力反映著文化產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，只有大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌、依靠創(chuàng)新獲得競爭優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)，并帶動(dòng)更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，一個(gè)行業(yè)或一個(gè)地區(qū)才能真正實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

三、 科技創(chuàng)新對新媒體為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)的影響

在新興的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中，新媒體最具創(chuàng)新性，其高科技依存度最高，對日常生活的覆蓋、滲透最直接，并輻射到相關(guān)產(chǎn)業(yè)之中。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)概念范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù) 稅收治理 數(shù)字經(jīng)濟(jì) 大數(shù)據(jù)

濫觴于2015年的政府工作報(bào)告的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，乘著《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》及《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》的東風(fēng)，逐漸成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)而影響國家治理的各個(gè)領(lǐng)域。作為國家治理重要組成部分的稅收治理，在國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》的規(guī)范引導(dǎo)下，各級(jí)稅務(wù)部門亦開始探索“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的稅收治理新模式、新路徑。根據(jù)該規(guī)范，稅務(wù)系統(tǒng)會(huì)重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)協(xié)作、辦稅服務(wù)、發(fā)票服務(wù)、信息服務(wù)及智能應(yīng)用五大板塊二十項(xiàng)行動(dòng)，以推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與稅收工作深度融合，促進(jìn)稅收現(xiàn)代化。實(shí)際上，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”不簡單的是將互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果應(yīng)用稅收工作中，更重的是在調(diào)試稅收規(guī)則以適應(yīng)新一輪工業(yè)改革，確保稅收治理規(guī)范能夠與經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革俱進(jìn)。傳統(tǒng)稅收治理規(guī)則在以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)為重要組成的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中，面臨著失靈的風(fēng)險(xiǎn)。如何在突破傳統(tǒng)稅制弊端重圍下，主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的變化，成為了“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃理應(yīng)研究的課題。對此，筆者基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)和大數(shù)據(jù)給稅收治理帶來的機(jī)遇，剖析現(xiàn)行稅法制度適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”存在的漏洞，并提出相應(yīng)的修正措施，以期助力稅收現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”面臨的主要挑戰(zhàn)

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息的日新月異加速推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展正悄然改變著傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的模式，也勢必會(huì)對傳統(tǒng)稅收模式帶來挑戰(zhàn)，因而推行“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”須充分考慮這種挑戰(zhàn)。

一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)顛覆了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，對稅收治理提出了挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有以下方面特征：對無形資產(chǎn)前所未有的依賴，數(shù)據(jù)（尤其是個(gè)人數(shù)據(jù)）的大規(guī)模運(yùn)用，利用免費(fèi)商品獲取外部價(jià)值的多邊商業(yè)模式的普遍采用，以及對價(jià)值創(chuàng)造地的判斷困難。這就形成一個(gè)重要的問題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)如何增值并產(chǎn)生利潤，以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)如何與來源地、居住地概念相聯(lián)系以及稅收收入性質(zhì)的確定。同時(shí)，新的經(jīng)營方式會(huì)導(dǎo)致核心經(jīng)營功能的重新布局，最終形成不同的稅收權(quán)力的配置，產(chǎn)生低稅收。具而述之，一是隨著經(jīng)濟(jì)主體的多變性及復(fù)雜化，稅務(wù)機(jī)關(guān)控制稅源的難度及復(fù)雜性大大增加；二是隨著互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，一方面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益復(fù)雜化，另一方面經(jīng)營形式逐漸多樣化，稅務(wù)機(jī)關(guān)控制稅基的難度亦在增大；三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，地理空間上的常設(shè)機(jī)構(gòu)及固定營業(yè)場所變得模糊不清，從而增加了稅源發(fā)生地認(rèn)定的難度；四是在稅源與價(jià)值創(chuàng)造相互分離的情況下，利潤的歸屬難以簡單地做出判斷，尤其是國際貿(mào)易和國際經(jīng)營活動(dòng)利潤歸屬問題。

另一方面，面對大數(shù)據(jù)所帶來的海量涉稅信息，稅收機(jī)關(guān)難以有效整合、利用。大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息是最重要的資源、生產(chǎn)要素及社會(huì)財(cái)富。然而，稅務(wù)機(jī)關(guān)整合利用涉稅信息能力的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于信息化的蓬勃發(fā)展。首先，稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各種信息缺乏有效整合。盡管旨在實(shí)現(xiàn)全國稅收數(shù)據(jù)大集的金稅三期系統(tǒng)的試點(diǎn)在有序推進(jìn)，但就目前而言稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部信息仍舊分散在綜合征管系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)及出口退稅系統(tǒng)等各種系統(tǒng)中，整合性明顯不足。其次，各級(jí)稅務(wù)部門缺乏對高度智能化的企業(yè)信息系統(tǒng)的了解，難以有效分析，甚至無法分析存在該系統(tǒng)內(nèi)的大量企業(yè)會(huì)計(jì)核算和生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，從而無法掌握企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。再次，各級(jí)稅務(wù)部門利用第三方涉稅信息效率偏低，體現(xiàn)在財(cái)政、房管局、銀行及工商等部門之間的信息孤島，以致涉稅信息無法共享；缺乏有序、科學(xué)的涉稅信息的收集程序及規(guī)則，以致面對涉稅信息反應(yīng)不夠靈敏。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的法律留白

應(yīng)該說，現(xiàn)行稅法及以此形成的稅制基于大工業(yè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式而建立的，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型運(yùn)行模式存在諸多失靈的法律風(fēng)險(xiǎn)。

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則的式微

稅收管轄權(quán)的行使，主要依據(jù)的是經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場所（常設(shè)機(jī)構(gòu)或不動(dòng)產(chǎn)所在地或企業(yè)實(shí)際管理地）。但面對以互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，原有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場所的聯(lián)系不再那么具有嚴(yán)密的邏輯性，更多的是具備偶然性和隨意性。因此，借助經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與特定有形場所的關(guān)聯(lián)進(jìn)行稅收管轄權(quán)的劃分是不合理的，有時(shí)甚至是不可能的。一則數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，伴隨確定稅收管轄權(quán)的連接因素的消失或模糊，傳統(tǒng)居民地管轄權(quán)和來源地稅收管轄權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以發(fā)揮功效；二則傳統(tǒng)按照交易標(biāo)的性質(zhì)及活動(dòng)形式區(qū)分界定所得的定性標(biāo)準(zhǔn)難以適用數(shù)字經(jīng)濟(jì)下所得的定性；三則在價(jià)值鏈管理模式下，關(guān)聯(lián)企業(yè)的功能剝離及有序配置替代了操縱轉(zhuǎn)移定價(jià)，使得該原則的運(yùn)用陷入窘境。此外，企業(yè)與消費(fèi)者的交互性亦使得利潤的歸屬地難以確定?？梢姡瑐鹘y(tǒng)以有形場所為要素判斷經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)的規(guī)則，難以適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下企業(yè)運(yùn)營模式和價(jià)值形成機(jī)理的變化，亟待拓補(bǔ)。

（二）規(guī)則漏洞導(dǎo)致BEPS的泛濫

如眾所知，混合錯(cuò)配、轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化、受控外國公司（CFC）及跨境電子商務(wù)是稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）的主要方式，而隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)及大數(shù)據(jù)的深化而愈演愈烈。雖然，現(xiàn)行稅法對上述行為方式予以了規(guī)制，但是幾乎所有的法律規(guī)則皆是立足理論層面而進(jìn)行的制約，難以適用實(shí)際操作。以資本弱化為例，《企業(yè)所得稅法》從債權(quán)性投資、權(quán)益性投資及其之間的比例三個(gè)方面予以了一般規(guī)定，但對于債權(quán)與股權(quán)的比例計(jì)算時(shí)點(diǎn)等具體問題并沒有明確，難以有效及準(zhǔn)確地判斷企業(yè)是否實(shí)施了資本弱化避稅行為。又如CFC規(guī)則，何為合理經(jīng)營需要及是否需要根據(jù)消極或積極性質(zhì)劃分所得都未得到明確回應(yīng)。此外，我國跨境電子商務(wù)反避稅立法闕如。相關(guān)法律法規(guī)的不完善，為BEPS的泛濫提供了溫床。微軟通過在愛爾蘭、新加坡和波多黎各的“海外地區(qū)業(yè)務(wù)中心”轉(zhuǎn)移大量盈利，規(guī)避我國稅款8.47億元就是佐證。因而，必須完善反避稅規(guī)則，以遏制BEPS的橫行。

（三）涉稅信息共享法律機(jī)制欠缺

現(xiàn)行稅收征管法雖然要求“建立、健全稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府其他管理機(jī)關(guān)的信息共享制度”，但未能破除既得利益體系，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)與政府及其他管理機(jī)關(guān)的涉稅信息依舊呈“信息孤島”之狀，因而難以發(fā)揮各部門涉稅信息的集群效應(yīng)。同時(shí)，它也只是規(guī)定銀行、住建、海關(guān)、工商等第三方主體應(yīng)該支持、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法，但是并沒有明確這些第三方主體有向稅務(wù)部門報(bào)告涉稅信息的義務(wù)。此外，還賦予了稅務(wù)部門在稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的納稅人、扣繳義務(wù)人依法采集信息及查詢的權(quán)利，但其適用范圍受到嚴(yán)格限制。因此，關(guān)于涉稅信息共享法律機(jī)制的規(guī)定實(shí)則是一紙空文，不具有任何可操作性。對此，《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》增加了一章“信息披露”以強(qiáng)化涉稅分享機(jī)制。殊不知，稅務(wù)機(jī)關(guān)試圖將納稅人所有涉稅信息進(jìn)行收集的規(guī)定，既給第三方設(shè)置了不合理的負(fù)擔(dān)，亦不利于獲得有效的信息，更對公民權(quán)利、經(jīng)營自由及政府職能分工的侵害，明顯違背了比例原則。

（四）數(shù)據(jù)權(quán)及其法律保障不完善

大數(shù)據(jù)時(shí)代，海量的涉稅信息被收集、處理、交易及應(yīng)用，個(gè)人信息安全、社會(huì)安全及國家安全受到前所未有的挑戰(zhàn)。但是，我國現(xiàn)行稅法規(guī)范，甚至是其它相關(guān)法律法規(guī)皆沒有對數(shù)據(jù)權(quán)這一新型權(quán)利的保障提供有效的方案。一方面，納稅人權(quán)利話語在稅法規(guī)范體系中匱乏的現(xiàn)狀，就決定了納稅人數(shù)據(jù)信息權(quán)保障機(jī)制的不健全?，F(xiàn)行稅收征收管理法明確了納稅人提供涉稅信息的義務(wù)，但對于納稅人涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)的保障只字未提，即使不久的《稅收征管法修訂草案（征求意見稿）》也只是一味強(qiáng)調(diào)提供涉稅信息的義務(wù)，并沒有針對涉稅信息數(shù)據(jù)權(quán)保護(hù)的條款設(shè)計(jì)。另一方面，由于大數(shù)據(jù)發(fā)展尚處初級(jí)階段，國家戰(zhàn)略上的數(shù)據(jù)及其權(quán)利保障尚未進(jìn)入法律保障的視野，我國在大數(shù)據(jù)保護(hù)方面的政策法規(guī)還付之闕如，稅收數(shù)據(jù)權(quán)的法律保障更是如此。

三、“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”的法治保障

要全面落實(shí)“稅務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)目標(biāo)，必須在深入細(xì)致的分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)的特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全相關(guān)稅法規(guī)則。

（一）現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則的改進(jìn)

經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則對于處理稅收管轄權(quán)問題起到了至關(guān)重要的作用，理應(yīng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代予以堅(jiān)持，但應(yīng)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)予以修正，即“從以前倚重有形場所轉(zhuǎn)向有形場所與虛擬空間相結(jié)合，結(jié)合企業(yè)價(jià)值鏈，對企業(yè)的價(jià)值貢獻(xiàn)因素進(jìn)行全面考量，在此基礎(chǔ)上識(shí)別相關(guān)關(guān)聯(lián)要素”。對此，OECD在BEPS行動(dòng)計(jì)劃中提出的“價(jià)值創(chuàng)造”理論值得借鑒。首先，為契合數(shù)字經(jīng)濟(jì)虛擬性特征，可采取“實(shí)質(zhì)性存在”（包括數(shù)字化或其它形式的實(shí)質(zhì)性存在）替代“常設(shè)機(jī)構(gòu)”作為稅收管轄權(quán)的連接因素。其次，通過識(shí)別價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)，分配企業(yè)利潤，繼而劃分稅收管轄權(quán)。換而言之，“實(shí)質(zhì)性存在”和“價(jià)值創(chuàng)造”是經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展，而消費(fèi)者和消費(fèi)市場是價(jià)值創(chuàng)造的實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)要素。據(jù)此，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則得以修正。需要指出的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的到來并不意味傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的消亡，因而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式依舊適用傳統(tǒng)規(guī)則意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)原則。

（二）完善反避稅規(guī)則應(yīng)對BEPS

為應(yīng)對BEPS，必須完善反避稅相關(guān)規(guī)則。就轉(zhuǎn)讓定價(jià)規(guī)制而言，一是建議通過細(xì)化轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法及采取案例明確相關(guān)操作程序的方式加強(qiáng)其適用性；二是根據(jù)無形資產(chǎn)的特點(diǎn)詳盡其轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整方法，以便稅務(wù)機(jī)關(guān)可視具體情況進(jìn)行相關(guān)判定及操作；三是強(qiáng)化預(yù)約定價(jià)協(xié)議的法律效力、舉證責(zé)任、救濟(jì)機(jī)制及違約責(zé)任等方面的立法研究，以增強(qiáng)其制度的實(shí)用性。就資本弱化規(guī)制而言，參考美國和OECD的策略，在采取固定比率法下，視債務(wù)和股本的比例而明確企業(yè)審查的范圍；同時(shí)，限制企業(yè)從股東處借入資金利息的稅前扣除。就受控外國公司規(guī)制，須對“合理經(jīng)營需要”等條款進(jìn)行細(xì)化，增加“無避稅動(dòng)機(jī)豁免”、“微量所得豁免”等解釋性稅收條款，并依據(jù)積極與消極所得的不同性質(zhì)采取不同課稅措施。此外，還需認(rèn)真對待混合錯(cuò)配安排規(guī)制，必要的時(shí)候予以引入。當(dāng)然，對于電子商務(wù)、云服務(wù)、在線廣告及虛擬貨幣等數(shù)字經(jīng)濟(jì)新商業(yè)模式立法應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)，以回應(yīng)社會(huì)需要。

（三）涉稅信息共享制度的立法完善

高效的涉稅信息共享制度是推進(jìn)稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度，應(yīng)以稅收征管法修改為契機(jī)予以全面的完善。首先，立法應(yīng)當(dāng)明確涉稅信息內(nèi)涵與外延，奠定涉稅信息共享制度的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)通過立法打破部門壁壘，構(gòu)建不同領(lǐng)域及環(huán)節(jié)納稅人涉稅信息的共享機(jī)制。明確工商、住建、銀行等政府其他管理部門向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告納稅人涉稅信息的義務(wù)，聯(lián)合政府管理部門力量，對不同領(lǐng)域涉稅信息進(jìn)行整合與應(yīng)用，以此構(gòu)建一個(gè)先進(jìn)、嚴(yán)密的信息共享系統(tǒng)。再次，建立健全納稅人主動(dòng)提供及第三方主體被動(dòng)提供相結(jié)合的涉稅信息提供制度。納稅人應(yīng)通過定期納稅申報(bào)及應(yīng)稅務(wù)部門要求提供其掌握的、真實(shí)可靠的涉稅信息；而第三主體則是對納稅人信息不充分、不客觀、不真實(shí)的補(bǔ)充及矯正，在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)出書面查詢函之后，就其領(lǐng)域相關(guān)的納稅人涉稅信息進(jìn)行供給。此外，立法上還必須對稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取涉稅信息的目的予以明確，除為稅收目的，不得向第三方披露。同時(shí)，接觸納稅人涉稅信息的組織或個(gè)人負(fù)有信息的保密義務(wù)。

（四）數(shù)據(jù)權(quán)確立及其保障機(jī)制健全

法律因回應(yīng)社會(huì)需要而產(chǎn)生，須及時(shí)跟進(jìn)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)數(shù)據(jù)承載著資源、財(cái)富及生產(chǎn)要素，必然應(yīng)受到立法的確認(rèn)，并加以保障。在個(gè)人方面，首先應(yīng)明確個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)的法律地位，堅(jiān)持個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)保護(hù)之消極同意、質(zhì)量與安全、處理有限及保證主體參與的原則；其次，根據(jù)納稅人信息數(shù)據(jù)有商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、基本生產(chǎn)經(jīng)營及涉稅負(fù)面信息之別，實(shí)施不同的保護(hù)規(guī)則。對于非法竊取及侵害納稅人信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)課以法律責(zé)任。在國家方面，稅收資源是國家的重要戰(zhàn)略資源，事關(guān)個(gè)人安全、社會(huì)穩(wěn)定及國家興亡，數(shù)據(jù)的利用和占用必將成為國家間稅收競爭和博弈重要法器，所以必須確立稅收數(shù)據(jù)，即享有稅收數(shù)據(jù)管理權(quán)和稅收數(shù)據(jù)控制權(quán)。任何組織或個(gè)人均不能篡改、偽造、毀損、竊取及泄露涉稅信息數(shù)據(jù)，否則將受到嚴(yán)厲的法律制裁。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 經(jīng)濟(jì)與合作與發(fā)展組織：《稅基侵蝕與利潤轉(zhuǎn)移：解析與應(yīng)對》，廖體忠、李俊生編譯，中國稅務(wù)出版社2015年版，第76頁。