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后勤社會(huì)化改革實(shí)施方案范文第1篇

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)交通部等《重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)實(shí)施方案》8月2日對(duì)社會(huì)公布。今后，春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等4個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國(guó)務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日，免收7座及以下小型客車(chē)通行費(fèi)。根據(jù)該《方案》，免費(fèi)時(shí)段從節(jié)假日第一天00∶00開(kāi)始，節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束。普通公路以車(chē)輛通過(guò)收費(fèi)站收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)，高速公路以車(chē)輛駛離出口收費(fèi)車(chē)道的時(shí)間為準(zhǔn)。免費(fèi)通行的車(chē)輛為7座以下（含7座）載客車(chē)輛，包括允許在普通收費(fèi)公路行駛的摩托車(chē)。免費(fèi)通行的收費(fèi)公路范圍為符合《中華人民共和國(guó)公路法》和《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的收費(fèi)公路（含收費(fèi)橋梁和隧道）。但是，各地機(jī)場(chǎng)高速公路是否實(shí)行免費(fèi)通行，由各省（區(qū)、市）人民政府決定。

《關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見(jiàn)》實(shí)施

國(guó)務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)了民政部、教育部、公安部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的意見(jiàn)》，對(duì)切實(shí)解決見(jiàn)義勇為人員及其家庭實(shí)際困難、進(jìn)一步做好見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作提出明確要求?！兑庖?jiàn)》明確提出各地區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與，立足于解決實(shí)際困難、保障合法權(quán)益，積極完善見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)的政策措施，包括保障低收入見(jiàn)義勇為人員及其家庭的基本生活、提高見(jiàn)義勇為負(fù)傷人員醫(yī)療保障水平、扶持就業(yè)困難的見(jiàn)義勇為人員就業(yè)、加大對(duì)適齡的見(jiàn)義勇為人員或其子女受教育的保障力度、解決見(jiàn)義勇為人員家庭住房困難等?！兑庖?jiàn)》同時(shí)提出，要認(rèn)真落實(shí)見(jiàn)義勇為傷亡人員撫恤補(bǔ)助政策，對(duì)見(jiàn)義勇為死亡人員，凡符合烈士評(píng)定條件的，依法評(píng)定為烈士，其家屬按照《烈士褒揚(yáng)條例》享受相關(guān)待遇。不符合烈士評(píng)定條件，屬于因公犧牲情形的，按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規(guī)定予以撫恤；屬于視同工傷情形的，享受一次性工亡補(bǔ)助金以及相當(dāng)于本人40個(gè)月工資的遺屬特別補(bǔ)助金。針對(duì)見(jiàn)義勇為人員在非戶籍地實(shí)施見(jiàn)義勇為行為的保護(hù)問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確，事發(fā)地政府要積極與見(jiàn)義勇為人員的戶籍所在地政府進(jìn)行溝通協(xié)商，共同做好見(jiàn)義勇為人員權(quán)益保護(hù)工作。

《關(guān)于貫徹實(shí)施〈機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例〉的通知》執(zhí)行

為做好《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施工作，國(guó)管局近日聯(lián)合國(guó)務(wù)院法制辦下發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例〉的通知》。要求政府各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，集中管理機(jī)關(guān)事務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)?！锻ㄖ芬?，制定配套制度標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)和法制部門(mén)要會(huì)同本級(jí)政府發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)，按照《條例》的規(guī)定，結(jié)合本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際，制定機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理的配套制度，細(xì)化有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)可操作性。省級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)和法制部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合本地實(shí)際，研究擬訂地方政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)章，促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。要及時(shí)將有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理的地方政府規(guī)章和重要制度標(biāo)準(zhǔn)抄送國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。《通知》指出，推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)統(tǒng)一集中管理?？h級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)要按照本級(jí)政府的要求，根據(jù)《條例》的規(guī)定，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作統(tǒng)一管理，建立健全統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配置資源。政府各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，集中管理機(jī)關(guān)事務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)要采取調(diào)查研究、經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)督檢查等多種方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作的指導(dǎo)?！锻ㄖ芬?，深化機(jī)關(guān)服務(wù)工作社會(huì)化改革。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)，正在研究擬訂中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革實(shí)施方案。縣級(jí)以上地方人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)要按照本級(jí)政府的安排和部署，根據(jù)《條例》的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，會(huì)同或者配合有關(guān)部門(mén)研究制定機(jī)關(guān)服務(wù)工作社會(huì)化改革方案和具體管理制度，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、公務(wù)用車(chē)和公務(wù)接待服務(wù)等工作的社會(huì)化改革，降低服務(wù)成本，保障機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

公安部強(qiáng)調(diào)使用假證將載入誠(chéng)信記錄

今年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展集中打擊制販假證件、假公文、假印章行動(dòng)。據(jù)了解，公安機(jī)關(guān)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立制販、使用假證人員“黑名單”，并載入個(gè)人誠(chéng)信記錄。公安部表示，假證件、假印章、假公文泛濫，嚴(yán)重影響社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正常運(yùn)行帶來(lái)重大隱患。目前，制販假證違法犯罪活動(dòng)已經(jīng)形成了一個(gè)由專(zhuān)人接單、專(zhuān)人制假、專(zhuān)人送貨、相互間單線聯(lián)系的有組織犯罪網(wǎng)絡(luò)。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)保持主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)，深入排查線索，督辦重點(diǎn)案件，整治重點(diǎn)區(qū)域，加大追逃力度。進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立制販、使用假證人員“黑名單”制度，及時(shí)將買(mǎi)假用假者信息通報(bào)勞動(dòng)人事、教育、銀行等部門(mén)及所在單位，載入誠(chéng)信記錄，提高買(mǎi)假用假者的違法成本；推動(dòng)相關(guān)部門(mén)完善證件認(rèn)證制度，嚴(yán)密證件防偽措施。公安機(jī)關(guān)還將落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，歡迎廣大群眾踴躍舉報(bào)。

后勤社會(huì)化改革實(shí)施方案范文第2篇

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)推進(jìn)后勤社會(huì)化改革、探索構(gòu)建與高校發(fā)展相適應(yīng)的和諧的新型后勤運(yùn)營(yíng)機(jī)制

高校后勤社會(huì)化改革打破了制約高校發(fā)展、后勤基礎(chǔ)設(shè)施不足的問(wèn)題。為促進(jìn)高?？缭绞桨l(fā)展，實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化，提供了有力保障。但是高校后勤社會(huì)化改革，受到整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射和影響，受制于宏觀體制和宏觀調(diào)控，它不是孤立的，因此只有用科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)后勤社會(huì)化改革，才能保證后勤改革繼續(xù)順利地、穩(wěn)步推進(jìn)。

用科學(xué)的發(fā)展觀審視后勤社會(huì)化改革，必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，必須堅(jiān)持為教學(xué)、科研服務(wù)、為師生服務(wù)的方向，處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持姓“教”的原則不動(dòng)搖，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，構(gòu)建和諧后勤最終使師生滿意，讓師生感到周到、便捷、溫馨，這就要求我們通過(guò)深化改革，創(chuàng)建與學(xué)校地位和發(fā)展需要相適應(yīng)的新型后勤保障體系。多年來(lái)我們?nèi)骈_(kāi)創(chuàng)后勤服務(wù)新路子，開(kāi)展向管理要效益活動(dòng)，提高管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，堅(jiān)持探索構(gòu)建科學(xué)的后勤保障體系，練好內(nèi)功，用質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范崗位責(zé)任，規(guī)范員工行為，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，克服工作中的隨意性和盲目性，在管理水平上不斷提升，從根本上提高后勤服務(wù)質(zhì)量。其做法是：根據(jù)工作任務(wù)和目標(biāo)配置工作崗位，優(yōu)化服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，做到人與崗位相匹配；進(jìn)行崗位職責(zé)描述，將各項(xiàng)工作流程畫(huà)出來(lái)，確定關(guān)鍵點(diǎn)和重要事項(xiàng)，使職工明確其責(zé)任和要求；嚴(yán)格管理、檢查和考核，要求每個(gè)職工要做好工作記錄，重點(diǎn)工作要有計(jì)劃、實(shí)施方案和總結(jié)；建立業(yè)績(jī)效益考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制，每期要對(duì)職工進(jìn)行考評(píng)，以定量和定性考評(píng)相結(jié)合，讓職工明確自己在團(tuán)隊(duì)中的位子，對(duì)優(yōu)秀的及時(shí)表?yè)P(yáng)，對(duì)落后的及時(shí)批評(píng)和限期改正；加強(qiáng)后勤文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，要經(jīng)常在職工中進(jìn)行“全心全意為人民服務(wù)”的道德教育和“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀教育，體現(xiàn)后勤職工良好的精神狀態(tài)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。

經(jīng)過(guò)以上機(jī)制的建立，強(qiáng)調(diào)實(shí)施了管理與服務(wù)過(guò)程的控制以及工作責(zé)任的落實(shí)。使每一項(xiàng)工作各個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的責(zé)任以及整個(gè)工作過(guò)程的監(jiān)控和改進(jìn)措施都得到了明確規(guī)定，從而在過(guò)程中確保了后勤工作的質(zhì)量，提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確看待改革中的困難、積極協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，及時(shí)化解矛盾，促進(jìn)高校后勤發(fā)展

近幾年來(lái)，高校后勤改革總體上講是成功的，這是不可置疑的，但我們也不能盲目樂(lè)觀，不能低估今后后勤社會(huì)化改革的問(wèn)題和困難。后勤是學(xué)校的一個(gè)部門(mén)，如何發(fā)揮后勤的作用，隨著環(huán)境的發(fā)展，今后的道路很長(zhǎng)，任務(wù)很重，面臨的新問(wèn)題和新的矛盾出現(xiàn)也會(huì)更加突出。

如何正確處理這些矛盾、兼顧學(xué)校、后勤和教職員工的利益，是我們后勤管理者必須認(rèn)真思考和應(yīng)對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如后勤社會(huì)化服務(wù)收費(fèi)和價(jià)格問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是困擾后勤社會(huì)化改革以及如何決策的重大問(wèn)題。一方面，后勤改革要求走進(jìn)市場(chǎng)，必然要對(duì)不合理的服務(wù)價(jià)格體系進(jìn)行改革，要求消除價(jià)格倒掛現(xiàn)象。另一方面，服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)，又會(huì)遭到職工和學(xué)生的反對(duì)而處境困難。高校后勤社會(huì)化服務(wù)和價(jià)格問(wèn)題，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了純服務(wù)和價(jià)格問(wèn)題，它直接關(guān)系到構(gòu)建和諧后勤。因此，在改革的過(guò)程中，必須堅(jiān)持把學(xué)校、職工、學(xué)生的根本利益作為想問(wèn)題、做決策，抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。既要突出效益優(yōu)先、又要注重兼顧公平。后勤每一項(xiàng)新的制度、措施出臺(tái)，都應(yīng)充分協(xié)商尊重教職工和學(xué)生的意見(jiàn)，考慮方方面面的利益，把改革的力度，發(fā)展的速度與學(xué)校、職工和學(xué)生的承受能力統(tǒng)一起來(lái)。重視和維護(hù)教職工和學(xué)生最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，堅(jiān)決反對(duì)和糾正各種損害學(xué)校、教職工和學(xué)生利益的行為。改革中必須注重社會(huì)效益，要把學(xué)校、職工和學(xué)生的利益放在突出位置：首先是建立完善后勤經(jīng)濟(jì)核算機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)手段控制、管理各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的投入和支出。在兼顧公平的基礎(chǔ)上，參照社會(huì)服務(wù)、商品價(jià)格，積極完善后勤服務(wù)價(jià)格體系。二是從后勤工作總要求、總目標(biāo)出發(fā)，制定和實(shí)施全員標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，并根據(jù)總目標(biāo)換成程序化，數(shù)量化、指標(biāo)化的行為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其次是從學(xué)校及教職工利益發(fā)展注重社會(huì)效益，堅(jiān)持有償服務(wù)、微利服務(wù)和無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的原則。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要“以人為本”，高度重視隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造力，促進(jìn)他們的全面發(fā)展

人們常說(shuō)一件事辦得不好，就是因?yàn)槟稠?xiàng)改革中人的思想觀念問(wèn)題，是對(duì)的，但不全對(duì)。它中間存在的主要問(wèn)題可能還是由于體制和機(jī)制的不完善，不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)到人的自身上去?？茖W(xué)發(fā)展觀將“以人為本”作為核心和本質(zhì)，就是要求把人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和主要點(diǎn)，在改革發(fā)展中不斷讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。構(gòu)建和諧后勤，同樣應(yīng)該是這樣的目標(biāo)。如果后勤工作中忽視了人文關(guān)懷，忽視了人的價(jià)值和人的全面發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致畸形的、難以持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。人民群眾是一個(gè)財(cái)富的創(chuàng)造者，黨的十六大提出“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”四個(gè)觀點(diǎn)中，將尊重勞動(dòng)放在首位，體現(xiàn)了對(duì)一個(gè)勞動(dòng)者的認(rèn)同和尊重，黨的十七大也明確闡述了人的全面發(fā)展應(yīng)該實(shí)現(xiàn)平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，這在目前做到是有一定困難的，后勤部門(mén)的正式職工和外聘職工在收益和待遇上存在著明顯的差異，就是因?yàn)槌青l(xiāng)差別造成的機(jī)會(huì)不平等的結(jié)果。現(xiàn)在機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位，凡聘用農(nóng)民工的地方，農(nóng)民工沒(méi)有得到公平的待遇，住的條件差、工資低，精神文化生活貧乏等等。但是這些現(xiàn)象在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下終究會(huì)成為歷史。高等學(xué)校應(yīng)率先確定包括后勤勞動(dòng)者在內(nèi)的人民群眾的主體地位。所有勞動(dòng)者的尊嚴(yán)應(yīng)得到有效維護(hù)。在后勤社會(huì)化改革中強(qiáng)調(diào)“以人為本”，不僅僅是為了激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情和勞動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性、更重要的是為了解放人、發(fā)展人、尊重人、理解人、關(guān)心人，實(shí)現(xiàn)人格感召，增強(qiáng)心理和情感的影響力。

四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以教學(xué)、科研為中心，提高后勤管理能

力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，構(gòu)建完善的高校后勤保障體系

后勤社會(huì)化改革實(shí)施方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：高職后勤；目標(biāo)管理；應(yīng)用

隨著高校后勤服務(wù)社會(huì)化和市場(chǎng)化步伐不斷向前推進(jìn)，高校后勤實(shí)體的規(guī)模擴(kuò)大、內(nèi)部擴(kuò)張的腳步已慢慢放緩，甚至進(jìn)入停滯期。在當(dāng)前形勢(shì)和大環(huán)境下，其管理重心已逐漸轉(zhuǎn)向注重內(nèi)涵發(fā)展的精細(xì)化管理上來(lái)。由此，將目標(biāo)管理應(yīng)用于后勤管理中，成為提高后勤企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的有力舉措。

一、目標(biāo)管理理論

（一）目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)

美國(guó)管理學(xué)家彼德•德魯克于1954年在其《管理實(shí)務(wù)》中首次提出了現(xiàn)代管理理論，該理論是以目標(biāo)作為激勵(lì)手段的現(xiàn)代管理理論。主要內(nèi)容是，先確立組織的總目標(biāo)，然后根據(jù)總目標(biāo)來(lái)設(shè)置各部門(mén)及各崗位的分目標(biāo)，形成一個(gè)目標(biāo)鏈，并依據(jù)各自目標(biāo)制訂工作計(jì)劃、實(shí)施方案以及每個(gè)階段的進(jìn)度和目標(biāo)。組織以每個(gè)部門(mén)及員工完成的目標(biāo)程度作為考核和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）目標(biāo)管理的特征

1.組織成員共同參與制定組織目標(biāo)將組織的總目標(biāo)與部門(mén)目標(biāo)和員工個(gè)人的分目標(biāo)進(jìn)行有效結(jié)合，以總目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)分目標(biāo)，以分目標(biāo)來(lái)促成總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。每個(gè)組織成員各司其職，在目標(biāo)完成過(guò)程中把握各自的工作重點(diǎn)。2.組織成員自我控制、自我管理德魯克認(rèn)為，員工是負(fù)責(zé)任的，愿意在組織中貢獻(xiàn)自己的聰明才智。目標(biāo)管理的宗旨在于將“壓制式管理”轉(zhuǎn)向“自控式管理”，化被動(dòng)為主動(dòng)，將員工的工作壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，并盡可能把工作做好。3.重視目標(biāo)的管理過(guò)程和結(jié)果強(qiáng)調(diào)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程的控制，包括完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，與其他組織、人員等協(xié)同配合情況，執(zhí)行力等。定期進(jìn)行檢查通報(bào)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)商討解決，對(duì)于目標(biāo)的完成情況進(jìn)行反饋，落實(shí)有效的獎(jiǎng)懲措施。

二、高職后勤管理的內(nèi)涵

高職后勤管理是指高職院校、校內(nèi)后勤組織和人員，為達(dá)成既定的目標(biāo)而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)，并對(duì)高職后勤的各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)使用，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的管理育人和服務(wù)育人的根本目的。高職后勤管理的內(nèi)容主要包括：組織內(nèi)部的人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、信息資源管理、安全保衛(wèi)管理；校內(nèi)保潔、值班、綠化、住宿、餐飲、交通、醫(yī)療衛(wèi)生和設(shè)施設(shè)備維修；校內(nèi)超市、招待所、文復(fù)印、飲用水配送等。

三、目標(biāo)管理在高職后勤管理中的應(yīng)用

高職后勤目標(biāo)管理即高職后勤在實(shí)施目標(biāo)管理時(shí)，后勤組織的職工在同一思想和理論的指導(dǎo)下，以共有的價(jià)值觀念作維系，朝一致方向協(xié)調(diào)努力所要獲得的最后成就或成果。

（一）明晰目標(biāo)管理框架體系

在后勤管理中，將管理目標(biāo)分為長(zhǎng)、中、短期的層次目標(biāo)；數(shù)量、進(jìn)度、改善等性質(zhì)目標(biāo)；業(yè)務(wù)、自我發(fā)展等多元目標(biāo)。從管理層級(jí)上來(lái)分，包括公司層面、各部門(mén)層面以及各崗位層面的工作目標(biāo)；從人員層次上分，包括公司領(lǐng)導(dǎo)層、部門(mén)負(fù)責(zé)人、主管人員以及員工個(gè)人工作目標(biāo)；從具體職能上分，還包括人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、安全、服務(wù)滿意度目標(biāo)。目標(biāo)管理分縱向和橫向兩條線分別進(jìn)行。在縱向目標(biāo)方面，根據(jù)學(xué)校發(fā)展和教學(xué)需要設(shè)置后勤總目標(biāo)、部門(mén)目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)三大塊。將后勤總目標(biāo)、組織目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在橫向目標(biāo)方面，根據(jù)后勤改革和發(fā)展以及日常運(yùn)行的需要設(shè)置人事管理目標(biāo)、安全管理目標(biāo)、資產(chǎn)管理目標(biāo)、制度規(guī)范目標(biāo)以及日常管理目標(biāo)等。

（二）制訂切實(shí)可行的目標(biāo)管理計(jì)劃

計(jì)劃是后勤管理活動(dòng)的起始環(huán)節(jié)，在后勤管理過(guò)程中計(jì)劃統(tǒng)率著整個(gè)過(guò)程，是整個(gè)過(guò)程的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。目標(biāo)是組織發(fā)展的方向和前進(jìn)的動(dòng)力，計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)未來(lái)目標(biāo)的藍(lán)本。在對(duì)計(jì)劃的要求上，通常需要明確以下幾點(diǎn)。（1）做什么：為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，后勤需要完成哪些任務(wù)和內(nèi)容。（2）誰(shuí)來(lái)做：后勤管理由哪些人來(lái)實(shí)施。（3）什么時(shí)候做：包括后勤工作安排的時(shí)間及完成時(shí)間點(diǎn)。（4）怎樣做：為取得最佳的活動(dòng)效果采取哪些手段和措施。根據(jù)每一個(gè)管理目標(biāo)，制訂相應(yīng)的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作計(jì)劃，以支撐管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然后，根據(jù)工作計(jì)劃制訂細(xì)化的實(shí)施方案，包括實(shí)施的具體方法、責(zé)任人、預(yù)計(jì)完成時(shí)間，面臨的問(wèn)題、困難以及需要政策支持及其他部門(mén)配合等相關(guān)事宜。在計(jì)劃制訂過(guò)程中需要把握幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：計(jì)劃要提前制訂、要具體、針對(duì)性要強(qiáng)、難度適中、還要求能夠執(zhí)行、有利于檢查和考核。最重要的是要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和員工的支持，調(diào)動(dòng)各方的積極性。

（三）規(guī)范目標(biāo)管理的實(shí)施過(guò)程

管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就的，它需要一個(gè)完整的過(guò)程，在過(guò)程中對(duì)工作事項(xiàng)的完成進(jìn)度、完成質(zhì)量與目標(biāo)的吻合度進(jìn)行指導(dǎo)、把關(guān)，后勤管理許多工作和任務(wù)的完成需要依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及后勤管理層的引導(dǎo)和帶領(lǐng)，依靠廣大員工的自覺(jué)和對(duì)工作的責(zé)任心，更多地表現(xiàn)為后勤組織的內(nèi)部控制和員工個(gè)人的自控。正如彼得•德魯克指出的，自我控制意味著更強(qiáng)的激勵(lì)，即一種想達(dá)到的最佳希望，而不是只要做到能行即可。在目標(biāo)管理實(shí)施中，將后勤的總目標(biāo)（一級(jí)責(zé)任目標(biāo)）層層分解到部門(mén)目標(biāo)（二級(jí)責(zé)任目標(biāo)），再將部門(mén)目標(biāo)分解到員工個(gè)人（三級(jí)責(zé)任目標(biāo)）的具體目標(biāo)。如后勤總目標(biāo)“不發(fā)生一起一票否決的安全責(zé)任事故”，將可能涉及的安全責(zé)任分解為大樓值班安全、公務(wù)車(chē)輛安全、水電安全、食品衛(wèi)生安全、財(cái)務(wù)資金安全、員工人身安全等，再按條塊分解到對(duì)應(yīng)的部門(mén)，后勤與各個(gè)部門(mén)簽訂《部門(mén)安全管理責(zé)任書(shū)》；各個(gè)部門(mén)根據(jù)崗位工作性質(zhì)再與每位員工簽訂《崗位安全責(zé)任書(shū)》，在責(zé)任書(shū)中明確相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)及處罰措施。

（四）做好目標(biāo)管理的控制與評(píng)價(jià)工作

1.對(duì)工作事項(xiàng)進(jìn)行反饋評(píng)價(jià)對(duì)于完成的結(jié)果肯定成績(jī)，指出不足，必要時(shí)征求師生的意見(jiàn)和建議。采用定量研究與定性研究相結(jié)合的方法，對(duì)管理目標(biāo)的實(shí)施成效進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)于服務(wù)滿意率、成本節(jié)約率等，根據(jù)目標(biāo)細(xì)化的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，最后得到具體的數(shù)值，測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)比較明確、客觀。不能以單純的完成或沒(méi)完成來(lái)描述，應(yīng)針對(duì)每一項(xiàng)目描述其實(shí)施的方案，制訂計(jì)劃，采取措施，形成制度，通過(guò)師生的反饋、評(píng)價(jià)等方面，通過(guò)由點(diǎn)到面，對(duì)整個(gè)目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合判斷。2.實(shí)施有效的獎(jiǎng)懲有效的獎(jiǎng)懲能促進(jìn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于完成或超額完成管理目標(biāo)的部門(mén)及員工個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有完成或是沒(méi)有很好地完成管理目標(biāo)的部門(mén)和員工要給予一定的警戒和處罰。無(wú)論是獎(jiǎng)勵(lì)還是處罰，都要堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則，同時(shí)還要與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的成效相匹配，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬，論功行賞，切忌搞平均主義或憑領(lǐng)導(dǎo)意志決定一切，盡量調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性和工作熱情，從而促進(jìn)下一階段目標(biāo)的制定和實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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后勤社會(huì)化改革實(shí)施方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校后勤精細(xì)化管理

Abstract:The university rear service in the socialized reform tide，adapts under the new situation to reform the development unceasingly to need as well as own development need.After market economy baptism，present campus market already different in the past.The teachers and students took the rear service service the object，enhances day by day to the rear service service request.The carrying out detail service，implements the fine management，meets needs which the teachers and students grow day by day，promotion rear service service and management level，more and more obtained the university rear service management level to take highly.This article in the discussion university rear service fine refinement management guiding sense，the management goal，in the implementation step foundation，proposed the university rear service implements the fine refinement management several actions.

Keywords:University rear service Fine refinement Management

當(dāng)今時(shí)代是發(fā)展的時(shí)代，是創(chuàng)新的時(shí)代，同時(shí)也是精細(xì)化管理的時(shí)代。高校后勤在社會(huì)化改革浪潮中，不斷深化服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下改革發(fā)展需要以及自身發(fā)展需要。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，如今的校園市場(chǎng)已不同往昔，已逐漸融入到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中。師生作為后勤服務(wù)的對(duì)象，已不再滿足于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本需要，對(duì)后勤服務(wù)的要求日益提高，越來(lái)越關(guān)注服務(wù)態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)細(xì)節(jié)、服務(wù)權(quán)益等。推行細(xì)節(jié)服務(wù)，實(shí)行精細(xì)管理，已越來(lái)越得到高校后勤管理層的高度重視。

1.高校后勤精細(xì)化管理的指導(dǎo)意義

精，即精益求精，追求完美；細(xì)，即注重細(xì)節(jié)，講究品質(zhì)，它是一種對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)細(xì)化分解和落實(shí)的過(guò)程。在后勤管理中，要想讓后勤的工作目標(biāo)貫徹落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用，必須從粗放式管理向?qū)I(yè)化、集約化轉(zhuǎn)變。在各項(xiàng)工作中把握“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”，使得整個(gè)管理流程和每一個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)都做到量化與細(xì)化，目標(biāo)與量掛鉤，責(zé)任與細(xì)掛鉤，堵塞管理漏洞，減少管理死角，提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

2.高校后勤精細(xì)化管理的目標(biāo)

精細(xì)化管理就是要落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，及時(shí)處理。圍繞抓落實(shí)、抓執(zhí)行，提高服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率，降低成本開(kāi)支，全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)精細(xì)化、工作任務(wù)定量化、工作責(zé)任明確化、工作過(guò)程流程化、工作制度標(biāo)準(zhǔn)化、工作運(yùn)行經(jīng)濟(jì)化。

3.高校后勤實(shí)施精細(xì)化管理的幾個(gè)步驟

精細(xì)化管理是將管理的對(duì)象逐一細(xì)化分解、量化為具體的程序、責(zé)任、數(shù)字，使每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得準(zhǔn)，做到責(zé)任分工明確。

3.1觀念引導(dǎo)階段。召開(kāi)精細(xì)化管理動(dòng)員大會(huì)，教育引導(dǎo)員工充分認(rèn)識(shí)推行精細(xì)化管理工作的重要意義，深入學(xué)習(xí)精細(xì)化管理理論知識(shí)，樹(shù)立“在細(xì)字上做文章，在實(shí)字上下工夫”的精細(xì)化管理理念，形成良好的輿論氛圍，為精細(xì)化管理奠定思想基礎(chǔ)。

3.2標(biāo)準(zhǔn)制定階段。管理精細(xì)首先是管理者的精細(xì)。集團(tuán)各級(jí)管理人員都要按照各自分工和具體承擔(dān)的任務(wù)大小，制定各崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、工作流程、運(yùn)行規(guī)則、操作方式等，為每一項(xiàng)工作的順利完成制定可參照標(biāo)準(zhǔn)。

3.3細(xì)化分解階段。精細(xì)管理主要是落實(shí)責(zé)任。要完善各項(xiàng)工作責(zé)任制，如崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首接負(fù)責(zé)制、違諾追究制等。將管理責(zé)任具體化、明確化，管理目標(biāo)層層分解，并細(xì)化到每一個(gè)班組。每一項(xiàng)工作都要制定相應(yīng)的管理表格，明確各項(xiàng)工作任務(wù)的目的、要求、數(shù)量、完成時(shí)限、責(zé)任人等，使執(zhí)行者能夠正確理解和領(lǐng)會(huì)完成任務(wù)的目標(biāo)所在。

3.4過(guò)程控制階段。要細(xì)分工作環(huán)節(jié)，制定科學(xué)合理的工作流程，然后按照“事事搞標(biāo)準(zhǔn)，處處嚴(yán)要求，工作無(wú)差錯(cuò)，小事不放過(guò)”的精細(xì)化管理要求，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)中把每個(gè)細(xì)節(jié)做好，做到服務(wù)到位，任務(wù)達(dá)標(biāo)，讓師生員工滿意。

3.5總結(jié)提高階段。以上每項(xiàng)工作完成后，對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程要進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，正確進(jìn)行歸因分析。一是工作目標(biāo)是否明確，責(zé)任落實(shí)是否到位；二是工作流程是否清晰，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否明了；三是過(guò)程控制是否嚴(yán)密，細(xì)節(jié)管理是否有效；四是信息溝通是否通暢，問(wèn)題處理是否及時(shí)；五是最終結(jié)果是否達(dá)標(biāo)，影響因素是否找到；六是整個(gè)過(guò)程是否完善，改進(jìn)之處是否還有。通過(guò)對(duì)以上六個(gè)問(wèn)題的分析總結(jié)，提出下一步工作改進(jìn)意見(jiàn)。

4.高校后勤實(shí)施精細(xì)化管理幾點(diǎn)舉措

后勤工作應(yīng)立足于學(xué)校的發(fā)展，以人為本、服務(wù)至上，寓管理于服務(wù)之中，降低學(xué)校辦學(xué)成本，為教學(xué)、科研和師生員工服務(wù)，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、和諧后勤。精細(xì)化管理更是后勤工作邁向新高度，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，接受新挑戰(zhàn)而提出的管理新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。

4.1健全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù)體系。進(jìn)一步創(chuàng)新、完善服務(wù)舉措，建立保障后勤服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制。①全面制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)服務(wù)；②加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)技能；③推行服務(wù)承諾制和違諾追究制；④推行服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦理制；⑤建立與完善信息反饋機(jī)制；⑥建立與完善急事急辦、特事特辦機(jī)制；⑦建立與完善后勤服務(wù)民主顧問(wèn)、民主監(jiān)督員、民主管理委員會(huì)工作機(jī)制。

4.2主動(dòng)服務(wù)贏得信任，全面提升服務(wù)質(zhì)量。提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，形成主動(dòng)找問(wèn)題和解決問(wèn)題，落實(shí)精細(xì)化管理的良好風(fēng)氣，全面提升后勤服務(wù)質(zhì)量。①推行文明用語(yǔ)、禁用服務(wù)忌語(yǔ)，端正服務(wù)態(tài)度，提供微笑服務(wù)，做好窗口服務(wù)。②搭建與服務(wù)對(duì)象的溝通平臺(tái)，虛心聽(tīng)取師生員工的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作，做好服務(wù)。③做好上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、保障服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)單位和重大活動(dòng)做到主動(dòng)服務(wù)，精心服務(wù)，超前服務(wù)，制定重點(diǎn)服務(wù)實(shí)施方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。④開(kāi)展貼心服務(wù)。⑤提供便民服務(wù)，24小時(shí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)。

4.3完善制度體系，規(guī)范管理基礎(chǔ)。在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)與管理的基礎(chǔ)上，按照精細(xì)化管理的要求，從日常行政、黨務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理的實(shí)際需要出發(fā)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，各部門(mén)要制定詳細(xì)的《精細(xì)化管理與服務(wù)手冊(cè)》。內(nèi)容要求涵蓋目標(biāo)要求、工作守則、工作規(guī)范、工作要點(diǎn)、注意事項(xiàng)、服務(wù)禮儀、工作須知、服務(wù)禁忌、文明用語(yǔ)、常見(jiàn)問(wèn)題的提示、安全工作注意事項(xiàng)等方面內(nèi)容。

4.4加強(qiáng)信息建設(shè)，夯實(shí)管理根基。后勤服務(wù)工作包括物業(yè)、餐飲、商貿(mào)、接待等，存在大量的數(shù)據(jù)信息，信息不全或者毫無(wú)信息存儲(chǔ)，服務(wù)工作就會(huì)更加被動(dòng)和困難，因此后勤各二級(jí)部門(mén)要十分重視加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的建設(shè)。從全校水、電管網(wǎng)信息的整理繪制，到宿舍入住數(shù)據(jù)和教學(xué)樓使用情況的整理；從進(jìn)餐人數(shù)和消費(fèi)情況的統(tǒng)計(jì)，到主副食原材料投量、花色品種和菜價(jià)的確定；從目前市場(chǎng)商品的行情以及供應(yīng)商的產(chǎn)品信息，到物資采購(gòu)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)信息的建立等等，都做到了數(shù)據(jù)翔實(shí)，管理精細(xì)。

4.5建立量化管理，狠抓監(jiān)督控制。量化管理是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一個(gè)重要手段，是實(shí)行精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。通過(guò)與各單位簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，建立量化考核機(jī)制；制定《精細(xì)化管理檢查評(píng)分細(xì)則》，監(jiān)督落實(shí)精細(xì)化管理。設(shè)立24小時(shí)監(jiān)督電話、網(wǎng)上投訴、意見(jiàn)信箱等，不斷查找管理中的缺陷和漏洞，從讓師生員工滿意的地方做起，從師生不滿意的地方改起，及時(shí)采取各種有效措施提高服務(wù)質(zhì)量、降低成本。

4.6科學(xué)合理設(shè)崗，優(yōu)化資源配置。優(yōu)化人力資源配置，實(shí)施定編定員定責(zé)管理，合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)，倡導(dǎo)“一人多崗滿量”，從而減員增效；運(yùn)用靈活多樣的用工形式，如勤工助學(xué)、勞務(wù)派遣、非全日制用工等降低用工成本，提升人力資源效益；通過(guò)崗位培訓(xùn)、崗位練兵達(dá)到全員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量的提升；建立以崗定薪、崗動(dòng)薪動(dòng)和以績(jī)效考核為分配原則的崗位績(jī)效工資制。

5.結(jié)語(yǔ)

總之，實(shí)施后勤精細(xì)化管理要對(duì)后勤工作的方方面面進(jìn)行全面梳理，將各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真地排列，想得周到，管得到位，在精細(xì)化上做好文章。始終堅(jiān)持以人為本，做到精心管理、貼心服務(wù)、用心育人，不斷提高管理水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，使得后勤管理與服務(wù)逐步走上規(guī)范化、高效能的軌道。

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后勤社會(huì)化改革實(shí)施方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，深入貫徹國(guó)家及省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要符合國(guó)家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開(kāi)展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置預(yù)防保健科，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能

（一）宣傳貫徹黨和政府的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。

（二）提供基本醫(yī)療服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認(rèn)療護(hù)理。

（三）開(kāi)展疾病預(yù)防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防治工作。

（四）建立居民健康檔案，開(kāi)展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預(yù)防治工作。

（五）落實(shí)國(guó)家和省免疫規(guī)劃政策措施，開(kāi)展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。

（六）協(xié)助開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集和報(bào)告。

（七）開(kāi)展康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

（八）對(duì)所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，承擔(dān)對(duì)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)。

（九）協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。

（十）協(xié)助做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)外，要協(xié)助做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革任務(wù)

（一）改革人事制度，實(shí)行全員聘用

1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制在4月30日前完成。按照《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（冀機(jī)編〔2010〕2號(hào)）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置、聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。

2、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，按照管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類(lèi)別，科學(xué)合理設(shè)置崗位。其中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵(lì)后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

3、實(shí)行全員聘用在8月31日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設(shè)置要求，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同管理的用人機(jī)制。所在上崗人員實(shí)行全員聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與競(jìng)聘上崗人員按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

（1）實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。競(jìng)聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類(lèi)中專(zhuān)以上學(xué)歷。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)由市衛(wèi)生局會(huì)同相關(guān)部門(mén)公開(kāi)選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)原則上要具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。定期進(jìn)行績(jī)效考核，經(jīng)考核合格的可以連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。

（2）實(shí)施步驟。①報(bào)批設(shè)崗方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在7月31日前根據(jù)《河北省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，擬制本單位崗位設(shè)置方案，經(jīng)本單位職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)后上報(bào)。設(shè)崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局審核后，8月31日前報(bào)市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。在核準(zhǔn)的崗位總數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案。②確定競(jìng)聘人員。由衛(wèi)生行政部門(mén)按照崗位條件對(duì)競(jìng)聘人員進(jìn)行資格審查。③組織競(jìng)聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責(zé)和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競(jìng)聘上崗。

市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空崗人員的補(bǔ)充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制和崗位空缺補(bǔ)充人員，必須在核準(zhǔn)使用的編制、崗位和年度招聘計(jì)劃內(nèi)，按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。

（二）改革分配制度，實(shí)施績(jī)效考核。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的人口數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)近3年的醫(yī)療服務(wù)平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的因素核定。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核，按照《河北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核試點(diǎn)辦法》執(zhí)行。9月30日前由市衛(wèi)生局組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核，財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門(mén)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)其工作人員進(jìn)行考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核結(jié)果作為發(fā)放補(bǔ)助的依據(jù)。考核合格的，按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應(yīng)的補(bǔ)助水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核不合格的扣除補(bǔ)助資金，由財(cái)政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績(jī)效工資分配的主要依據(jù)和其晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。

（三）建立基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差率銷(xiāo)售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)全部配備使用《國(guó)家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省增補(bǔ)的非基本藥物范圍選擇使用。國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥品由省組織采購(gòu)，實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)，統(tǒng)一定價(jià)、配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥品實(shí)行零差率銷(xiāo)售。原庫(kù)存藥品全部按進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售，且不得高于政府指導(dǎo)價(jià)和省采購(gòu)價(jià)。其中，已實(shí)行省集中采購(gòu)的藥品，銷(xiāo)售價(jià)格不得超過(guò)省采購(gòu)價(jià)；未實(shí)行省集中采購(gòu)的藥品，銷(xiāo)售價(jià)格不得超過(guò)規(guī)定的最高零售價(jià)格。國(guó)家基本藥物零差率銷(xiāo)售的具體實(shí)施時(shí)間最遲不得晚于4月30日。

實(shí)行零差率銷(xiāo)售后，由財(cái)政局、衛(wèi)生局等部門(mén)依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作任務(wù)量和人員編制情況，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入和支出，收支差額部分通過(guò)其它多渠道予以足額補(bǔ)助。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量管理，強(qiáng)化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集上報(bào)基本藥物不良反應(yīng)數(shù)據(jù)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。