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醫(yī)務科在院領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,以病人為中心、以全面提高醫(yī)療質(zhì)量為主題、以建立和醫(yī)患關(guān)系為目標,嚴抓醫(yī)療規(guī)范化和核心制度的落實,從源頭防控醫(yī)療隱患,創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念,使科室的各項工作高效有序的進行?,F(xiàn)將**年醫(yī)務科工作總結(jié)如下:
一、醫(yī)療質(zhì)量管理
不斷提高醫(yī)療質(zhì)量是促進醫(yī)院發(fā)展的動力,嚴格醫(yī)療質(zhì)量管理,全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量是醫(yī)務科的重要任務,**年醫(yī)務科始終以《二級醫(yī)院評價標準及實施細則》和“三好一滿意”為標準,根據(jù)年初醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理目標與考核標準不斷深入,體現(xiàn)以下方面:
1、各項工作指標完成狀況(截止年11月30日)
(1)開放床位數(shù):215張 ;
(2)病床使用率:59.37% ;
(3)全年門診總?cè)舜危?1045人次 ;
(4)住院人數(shù):4480人;
(5)平均住院日:9.8天 ;
(6)全院實際占用床日數(shù):42637天;
(7)病歷甲級率:88.96%;
(8)處方合格率 :91.2 %;
(9)門診/入院診斷符合率: 90.83 %;
(10)入院/出院診斷符合率:93.1 %;
(11)手術(shù)前后診斷符合率:100%;;
(12)急危重癥搶救成功率:93.52 %;
(13)無菌手術(shù)切口甲級愈合率:100 %;
(14)無菌手術(shù)切口感染率:0 ;
(15)病理診斷準確率:100 % ;
(16)擇期手術(shù)患者術(shù)前平均住院日:7.8天。
(17)CT檢查陽性率:95.6 %
2、嚴抓管理,促進各項制度落實到實處
醫(yī)務科繼續(xù)加大十八項核心制度的執(zhí)行和落實力度,特別是在全院業(yè)務院長大查房及參與科室交班工作時,醫(yī)務科進一步深入到科室,參與科室交班、三級查房,對科室的實際情況有了更全面的了解,這使我們在加強制度落實的基礎上更加人性化的管理,在面對科室的危重癥患者的重點督察方面,首先要求科室及時上報相關(guān)信息,醫(yī)務科備案后及時到科室了解患者病情、查閱病歷后,具體安排全院或科室內(nèi)會診,組織會診人員和時間并參與會診全程確保會診質(zhì)量,這樣就為科室節(jié)約了時間和精力集中于患者的治療和會診資料收集上,有效提高了科室救治危重患者的成功率和病死率。
3、規(guī)范病歷管理,提高病歷書寫質(zhì)量
醫(yī)務科仍每周不定期到科室抽查環(huán)節(jié)病歷,每月不定期到病案室抽查終末病歷,。在環(huán)節(jié)病歷方面重點督查病歷書寫及時性、三級查房的書寫質(zhì)量、治療計劃的合理性、病情告知的有效性等方面,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時更正;終末病例的抽查中,醫(yī)務科重點強調(diào)病歷書寫的高質(zhì)量和完整性,包括大中型手術(shù)的術(shù)前討論、為重癥患者討論的書寫質(zhì)量,依法執(zhí)業(yè),醫(yī)囑執(zhí)行記錄等。通過嚴抓病歷質(zhì)量,將各項規(guī)章制度落實到工作中的每個環(huán)節(jié),并逐步建立院、科、自三級質(zhì)控。在現(xiàn)場督察反饋的基礎上追蹤更正情況,對反饋后未及時更正者嚴格按照我院制定的“醫(yī)療質(zhì)量管理制度”,針對不同問題進行相應處罰。截至11月30日醫(yī)務科共督察環(huán)節(jié)病歷866份、終末病歷725份,發(fā)現(xiàn)甲級病歷650本,占88.96%。
4、立足自身,加強科室自身建設
只有不斷提高科室的自身素質(zhì),才能確??剖腋黜椆ぷ鞯挠行ч_展。根據(jù)2016年縣衛(wèi)生局年終檢查中所提出的問題和日常工作中發(fā)現(xiàn)的不足,醫(yī)務科不斷自我完善、更新,重點包括:轉(zhuǎn)變工作作風,進一步強化服務意識,提高服務工作的時效性,對于科室反應的各種問題及時上報,在院長和分管院長的指導下快速做出解決方案;統(tǒng)籌安排組織科室院內(nèi)會診,聯(lián)系院外會診或轉(zhuǎn)診醫(yī)院,規(guī)范會診、轉(zhuǎn)診流程使工作規(guī)范化。
二、醫(yī)療安全管理
切實把“以病人為中心”作為保障醫(yī)療安全相關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點,最終和理解病人,在此思想基礎上嚴格醫(yī)院各項規(guī)章制度、工作制度。在日常工作中將核心制度貫穿于整個醫(yī)療過程中,從源頭和細節(jié)上消除安全隱患,對危重患者實行跟蹤式管理,即接到科室上報信息后,從過去單一的備案工作擴大到親自到科室了解患者情況、醫(yī)療信息,安排、組織和參加會診,并在終末病例中再次檢查會診和討論的書寫質(zhì)量。杜絕因病歷書寫失誤而產(chǎn)生的隱患。同時在總結(jié)出現(xiàn)過的醫(yī)療爭議中,我們依舊加強對病情告知的督察力度,嚴格要求臨床人員在出入院、各種檢查和手術(shù)時做到詳細告知的同時必須將告知內(nèi)容認真完整的填寫在相應的知情告知書中,對填寫不完整和空白告知書的醫(yī)務人員嚴格按照“醫(yī)療質(zhì)量管理制度”實行處罰。
三、繼續(xù)醫(yī)學教育管理 :醫(yī)務科協(xié)助院領(lǐng)導制定適合醫(yī)院的短期和中長期人才培訓計劃,為醫(yī)院儲備人才。
1、今年我院共派出3名業(yè)務骨干,分別到湘雅醫(yī)院進修心血管科和江華縣人民醫(yī)院手術(shù)室管理。派出各類短期學習班、研討會共37余人次,培訓人員將學到的新知識、新技術(shù)很快應用到臨床工作中,對提高我院的醫(yī)療結(jié)束水平起到較大作用。
2、醫(yī)務科共組織包括病歷書寫規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全管理,手足口病、新生兒窒息復蘇技術(shù)、院感防控知識,新進人員崗前培訓等10余次業(yè)務學習,培訓人員達1100余人次;組織全院理論知識考核、體格檢查操作,新生兒窒息復蘇技術(shù)操作、心肺復蘇操作考核共16次,考核400余人次,合格率82.5%。
四、配合醫(yī)院全面開展手足口病、甲型h1n7流感等傳染病的救治和防控工作;
五、**年全年患者醫(yī)療投訴4起,無醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生。
六、貫徹落實國衛(wèi)醫(yī)發(fā)【2016】75號《國家衛(wèi)計委關(guān)于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設試點工作的指導意見》和湘證發(fā)【2016】12號《湖南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案》文件精神,推進分級診療試點工作,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置,提升基層醫(yī)療服務能力,緩解群眾“看病難、看病貴”的問題,
1、與永州市中心醫(yī)院和江華縣人民醫(yī)院建立醫(yī)共體聯(lián)盟,在業(yè)務上進行協(xié)助指導、人才培養(yǎng)、資源共享、遠程會診、雙向轉(zhuǎn)診、預約診療、技術(shù)扶持等;
2、根據(jù)江政辦函【**】33號《江華瑤族自治縣家庭醫(yī)生簽約醫(yī)生簽約服務工作實施方案》完成了對涔天河鎮(zhèn)和橋市鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民的簽約任務及對口支援涔天河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和橋市鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作。
七、積極開展下鄉(xiāng)義診活動,本年度先后12次派出醫(yī)療專家144人次開展送醫(yī)送藥送健康服務,免費發(fā)放藥品21000多元,宣傳單1800多份,受到廣大人民群眾一致好評。
八、普及紅十字救護應急救護知識和技能培訓,為湘江鄉(xiāng)九年制學校,縣職業(yè)中專,海螺水泥廠、展承文具廠培訓:徒手心肺復蘇、創(chuàng)傷救護技術(shù)(止血、包扎、固定、搬運)以及自救互救知識等技能達4000多人次,通過培訓提高廣大師生和工人群眾自救互救能力。
六、存在的不足:
一、醫(yī)政醫(yī)管工作
(一)醫(yī)師資格考試、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和醫(yī)師定期考核
1、做好醫(yī)師資格考試和醫(yī)師注冊工作。對全縣個人申報材料進行嚴格認真審核,提高材料送審符合率,提高工作效率,并按市考試中心要求于4月23日對我縣174份審核材料按時送審。認真把好醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊關(guān),對不符合要求的或材料不齊全的不予以注冊。
2、醫(yī)師定期考核。按照上級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,按照全國統(tǒng)一時間,組織實施2019年度的我縣醫(yī)師定期考核工作,制定考核工作方案并組織實施,工作從6月初開始,年度需考核人員44人,其中經(jīng)過簡易程序10人,一般程序34人。一般程序要經(jīng)過業(yè)務水平測試(考試),考試將于6月22日按國家規(guī)定時間集中人民醫(yī)院采取網(wǎng)絡APP系統(tǒng)進行。
(二)進一步改善醫(yī)療服務質(zhì)量行動計劃督導工作
為進一步改善醫(yī)療服務,方便群眾看病就醫(yī),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持以病人為中心,以問題為導向,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點,圍繞人民群眾看病就醫(yī)反映比較突出的醫(yī)療服務問題,大力推進深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,有效改善醫(yī)療服務環(huán)境和質(zhì)量,通過三年時間左右的時間,不斷改善環(huán)境、優(yōu)化流程、提升質(zhì)量、保障安全、促進溝通、建立機制、科技支撐等措施,實現(xiàn)便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)目標,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務,讓人民群眾切實感受到醫(yī)改成效,各醫(yī)療機構(gòu)工作開展進度如何,將組織對醫(yī)療機構(gòu)進行督導檢查。
(三)疫情防控醫(yī)院感染督導工作
為加強和規(guī)范我縣基層醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)感染管理,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,進一步優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,保障群眾安全就醫(yī),根據(jù)市衛(wèi)計委工作要求,組織感控專家組成檢查組,開展全縣基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染專項督查,檢查從組織管理、基礎措施、重點部門等內(nèi)容進行檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)院感染控制方面存不少問題,檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題當場指出,及時予以糾正,需一定時間整改的限期整改,促進就醫(yī)安全。
(四)創(chuàng)建平安醫(yī)院和醫(yī)患糾紛處理工作
結(jié)合改進醫(yī)療服務工作行動計劃,扎實推進創(chuàng)建 “平安醫(yī)院”建設,強化醫(yī)院在醫(yī)療服務質(zhì)量管理,改善醫(yī)療服務環(huán)境,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,建立完善防范醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制,堅決制止吃回扣、收紅包等行為,住院病人均簽訂拒收紅包協(xié)議,深入推進醫(yī)務公開,廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督,維護患者利益,
群眾滿意度進一步提高。強化安全生產(chǎn)及防火監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,杜絕隱患,年度未發(fā)生重大醫(yī)療安全事件及重大安全生產(chǎn)事故。
依法依規(guī)、公平、公正處理醫(yī)患糾紛,切實保護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。醫(yī)患糾紛原因復雜,處理起來棘手,按照醫(yī)療事故處理條例規(guī)定,參與醫(yī)患糾紛行政調(diào)解工作,在醫(yī)患雙方見證下對醫(yī)療機構(gòu)病歷資料進行封存,對醫(yī)療機構(gòu)有無違法行為進行調(diào)查處理。為了更好的化解醫(yī)療糾紛,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作預防和化解矛盾糾紛的功能,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,積極配合縣司法部門,調(diào)解中積極引導醫(yī)患雙方通過人民調(diào)解委員會調(diào)解。上半年共參與調(diào)解醫(yī)療糾紛案件4起,得到妥善處理,進一步維護社會穩(wěn)定。
(六)疾病應急救治
協(xié)調(diào)各醫(yī)療機構(gòu),加強對突發(fā)事件醫(yī)療救治能力建設,增強應急救治能力,集中力量,加強手足口病救治工作。
二、醫(yī)改工作
2019年,全縣派出28名醫(yī)務人員下沉到被托管11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行支醫(yī)幫扶工作。診療患者1665人次,指導手術(shù)85例,會診及疑難病例討論97次,教學查房144人次,業(yè)務培訓和學術(shù)講座84余場次,11家受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床業(yè)務、收入等均有不同程度增長,門診量和住院病人數(shù)平均同比分別增長1.8%和0.9%,同時接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進修人員53余人,極大地增強了基層衛(wèi)生院的業(yè)務能力和服務水平。
三、基層衛(wèi)生工作
為了解我縣政府舉辦村衛(wèi)生室運行情況,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室作用,更好地為當?shù)厝罕姺眨瑵M足基層群眾一般醫(yī)療健康保健服務需求,與衛(wèi)生監(jiān)督到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,于2019年6月20日-21日召開村醫(yī)培訓會議,強化工作責任,促進村醫(yī)從業(yè)規(guī)范化管理。
四、基本藥物和藥政工作
建立國家基本藥物制度,有利于整頓藥品生產(chǎn)流通秩序、規(guī)范醫(yī)療行為、促進合理用藥、減輕群眾負擔,是一項惠及千家萬戶的民生工程。為了把國家基本藥物制度貫徹好,切實維護當?shù)厝罕娊】倒娇杉?。按要求派員參加市級組織的業(yè)務培訓(含視頻培訓),對各醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度及藥品采購情況督導檢查,制定檢查工作方案,組織人員督導檢查,通過檢查,進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購,杜絕藥品采購商業(yè)賄賂,保證滿足醫(yī)院藥品供應及時到位,同時,對廣西藥械集中采購網(wǎng)進行監(jiān)控,對各醫(yī)療機構(gòu)上報短缺藥品提出處理意見。
五、中醫(yī)藥民族醫(yī)藥工作
指導基層開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)。馬山縣中醫(yī)醫(yī)院承擔全縣中醫(yī)藥健康管理等基本公共衛(wèi)生服務,重點做好全縣中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,開展以中醫(yī)為主的醫(yī)療、護理、醫(yī)學教學與研究、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓、保健與健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生服務。2019年派出的中醫(yī)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)藥民族醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓4次,采取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)點集中培訓的形式進行。授課及實地培訓內(nèi)容為中醫(yī)藥民族醫(yī)藥適宜技術(shù)中的針灸、艾灸、穴位貼敷、中藥燙療、刮痧及拔罐等七大常用技術(shù)及臨床常用中成藥的應用。
活動結(jié)果:共培訓醫(yī)護人員265名,參加培訓醫(yī)護人員熟悉常用適宜技術(shù)的操作,同時分發(fā)試卷考核,考核全部合格;
六、開展衛(wèi)計系統(tǒng)無償獻血活動
根據(jù)廣西首府南寧獻血委員會《關(guān)于開展2019年駐邕醫(yī)療機構(gòu)“醫(yī)務人員獻血月”活動的通知》文件精神,切實做好我縣2019年“醫(yī)務人員獻血月”無償獻血活動,制定本縣工作方案,組織開展無償獻血及宣傳活動,截止2019年6月21日,全縣衛(wèi)計系統(tǒng)參加獻血活動人員320人員,最終獻血人數(shù),217人,獻血量72300ml,充分體現(xiàn)衛(wèi)計人員大愛無疆、純潔高尚、無私奉獻的人道主義精神,樹立衛(wèi)計人員新風貌。
七、醫(yī)政其他工作及上級安排其他工作
1、精準扶貧對口幫扶工作。
2、各種報表工作。醫(yī)改月報、季報表,各類醫(yī)療質(zhì)量相關(guān)報表、平安醫(yī)院數(shù)據(jù)上報、醫(yī)療衛(wèi)生信用信息收集上報等。
3、行政審批工作。
4、上級下?lián)芨黜椣嚓P(guān)資金的分配劃撥申請工作。
5、局辦和上級領(lǐng)導交辦其他工作: 配合相關(guān)部門市場整治。
八、存在困難和問題
1、人員嚴重不足,有的新業(yè)務工作剛展開,尚在探索中,耗力耗時。
2、除醫(yī)政醫(yī)管工作外,還分管其他工作,由于很多業(yè)務沒有很好歸口,一些業(yè)務也放到醫(yī)政股,工作量大,有顧此失彼現(xiàn)象。
九、下半年工作計劃
1、繼續(xù)抓好醫(yī)療質(zhì)量管理,繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務行動活動計劃督導工作。
2、創(chuàng)建平安醫(yī)院、抗菌藥物等專項督導工作。
3、不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力,依法依規(guī)執(zhí)業(yè)。
4、繼續(xù)抓好中醫(yī)藥服務能力提升工程工作,中醫(yī)名醫(yī)名家走基層行動計劃。
5、加強醫(yī)患溝通,強化服務意識,提高服務質(zhì)量,加強配合與縣醫(yī)調(diào)委,加強醫(yī)調(diào)委的人民調(diào)解作用。
6、參加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作、單采血漿站監(jiān)督檢查。
7、做好年度公立醫(yī)院績效考核。
一、基本工作情況
(一)高度重視,組織到位。
我局歷年來高度重視醫(yī)院管理年活動,將醫(yī)院管理年活動作為全局中心工作和醫(yī)院管理工作的頭等大事,列入重要議事日程,局黨委和局長辦公會多次進行專題研究;成立了主要領(lǐng)導為組長的合川區(qū)“醫(yī)院管理年”領(lǐng)導小組,根據(jù)活動進展情況分年度制定了“醫(yī)院管理年活動”方案,確定了每年活動的重點內(nèi)容、工作步驟及工作要求,并將“醫(yī)院管理年”活動納入目標管理、院長評優(yōu)和醫(yī)院等級評審,實現(xiàn)了“全局有人管,大事有人抓,工作有人做”。
(二)及時部署,廣泛宣傳發(fā)動。
我局通過召開動員會,下發(fā)文件等形式對醫(yī)院管理年活動進行了周密部署和安排。為便于各醫(yī)療機構(gòu)掌握醫(yī)院管理年的主要內(nèi)容和要求,結(jié)合我區(qū)實際,我局在XX年的時候,將醫(yī)院管理年涉及的六個方面33項指標歸納為“六要六不要”(即一要嚴格制度、保障安全,不要違反規(guī)范、造成事故;二要合理布局、流程便捷,不要增加環(huán)節(jié)、就診繁雜;三要改進服務、醫(yī)患和諧,不要態(tài)度生硬、激化矛盾;四要強化管理、降低成本,不要有章不循、放松監(jiān)管;五要合理收費、信息公開,不要巧立明目、增加負擔;六要救死扶傷、崇尚醫(yī)德,不要利欲熏心、道德缺失),要求各醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)院管理年活動的主要精神以及“六要六不要”通過新聞媒體、院報、標語、板報以及制作成小卡片下發(fā)給每個職工等多種形式開展廣泛、深入的宣傳。與此同時,在醫(yī)院管理年活動宣傳過程中,我們還注重典型引路,通過組織先進人物事跡報告會等形式,切實加強職工職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任、職業(yè)技能教育,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,增強職業(yè)使命感和榮譽感,進一步營造了良好的社會氛圍和輿論氛圍。
(三)強化培訓、提高人員素質(zhì)
我局通過舉辦各種培訓班、三基競賽等形式,努力提高人員素質(zhì),為全區(qū)醫(yī)院管理年活動開展奠定了基礎。如舉辦重慶市政協(xié)助推合川活動全區(qū)管理人員培訓班;與重慶天安保險公司共同舉辦了全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療糾紛防范與處置培訓班;邀請重醫(yī)兒童醫(yī)院、重醫(yī)附二院、大坪醫(yī)務等上級醫(yī)院專家教授就如何加強醫(yī)療質(zhì)量管理、執(zhí)行醫(yī)療安全核心制度、醫(yī)患溝通的理論與實踐等方面進行專題講座等。XX年、2010年,我局先后兩次與區(qū)總工會、團區(qū)委共同舉行了醫(yī)務人員技術(shù)操作和護理知識競賽。通過競賽,促進了我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員加強三基知識的學習和訓練,進一步提高了我區(qū)醫(yī)務人員三基水平。
通過培訓學習,進一步提高了全區(qū)各級醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務人員對認真執(zhí)行醫(yī)療安全核心制度、提高醫(yī)療服務質(zhì)量、加強醫(yī)患溝通的認識,強化了各級醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量意識和醫(yī)療風險防范意識,提高了各級醫(yī)療機構(gòu)防范和處置醫(yī)療糾紛的能力,為全區(qū)醫(yī)院管理年活動開展奠定了堅實的基礎。
(四)營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境,和諧醫(yī)患關(guān)系
一是積極開展平安醫(yī)院建設活動。與區(qū)委宣傳部、區(qū)社會治安綜合治理委員會、區(qū)公安局、區(qū)民政局、工商局合川分局等六部門聯(lián)合開展了《以“關(guān)愛生命、強化服務、防范糾紛、構(gòu)建和諧”為主題的平安醫(yī)院專項活動》,深入扎實開展醫(yī)療安全管理,重點加強醫(yī)療行為規(guī)范、規(guī)章制度落實、基礎質(zhì)量提高和醫(yī)務人員責任心教育,2010年9月18日,我局在錢塘中心衛(wèi)生院召開了全區(qū)平安醫(yī)院建設暨醫(yī)政工作現(xiàn)場會,會上通報了全區(qū)平安醫(yī)院創(chuàng)建以來的基本情況和醫(yī)政工作的情況以及2010年1-8月醫(yī)療糾紛情況,就當前醫(yī)療糾紛的特點、今年幾例典型的醫(yī)療糾紛及目前全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量存在的問題進行了分析總結(jié),進一步推動了平安醫(yī)院建設工作,全區(qū)平安醫(yī)院建設取得了初步成效。
二是積極貫徹實施《合川區(qū)醫(yī)療糾紛防范與處置試行辦法》。為更好地防范與處置醫(yī)療糾紛,合川區(qū)政府于XX年年底出臺了《合川區(qū)醫(yī)療糾紛防范與處置試行辦法》(簡稱〈辦法〉),從2010年1月開始實施。
三是加大農(nóng)村醫(yī)療責任保險推進力度,實現(xiàn)醫(yī)療責任保險在公立醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。從2010年1月1日開始,我們在全區(qū)各公立醫(yī)療機構(gòu)啟動了農(nóng)村醫(yī)療責任保險工作并制定了《合川區(qū)醫(yī)療責任保險實施方案》,通過近兩年的努力,在各醫(yī)療機構(gòu)和天安保險公司的共同努力下,截止目前,全區(qū) 家公立醫(yī)療機構(gòu)與天安保險公司簽訂了正式參保合同,參保醫(yī)務人員 人,實現(xiàn)了醫(yī)療責任保險在公立醫(yī)療機構(gòu)的全覆蓋,天安保險公司共協(xié)助衛(wèi)生局和醫(yī)院處理醫(yī)患爭議 多起,累計支付賠款 萬元,賠付率為 %。
四是推行醫(yī)患溝通制度。近幾年來,我區(qū)發(fā)生的一系列醫(yī)療糾紛歸結(jié)起來有一個重要的原因是因為醫(yī)患溝通不到位,因此,我局將推行醫(yī)患溝通制度作為開展醫(yī)療質(zhì)量工作的重要內(nèi)容,對醫(yī)患溝通時間、內(nèi)容、技巧都做了明確要求:要求接診醫(yī)師和住院病人溝通要在病人入院后8小時內(nèi)完成和急診病人或家屬的溝通必須在病人入院后2小時內(nèi)完成,并按規(guī)定的形式和要求將溝通情況記入病歷中,醫(yī)務人員應向患者或家屬介紹患者的疾病診斷情況、主要治療措施、重要檢查的目的及結(jié)果、患者病情及預后、某些治療可能引起的后果、藥物不良反應、手術(shù)方式、手術(shù)并發(fā)癥及防范措施、醫(yī)療費用等。通過通過推行醫(yī)患溝通制使患者和家屬在就醫(yī)過程中達到“三明白”(病情明白、治療措施明白、治療費用明白)。 (1) 醫(yī)院管理年活動工作總結(jié)一文如不符合您的要求,推薦參考以下同欄目文章:
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(五)強化醫(yī)院感染管理、維護群眾身體健康
一是認真貫徹衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》和《醫(yī)院感染管理辦法》,舉辦了一期有關(guān)多重耐藥菌感染及預防、控制措施等方面知識的培訓。二是強化手衛(wèi)生工作。將手衛(wèi)生操作納入了醫(yī)院管理年醫(yī)務人員考核內(nèi)容之一。三是加強重科室醫(yī)院感染管理。重點是口腔科、內(nèi)窺鏡、以及新生兒室的醫(yī)院感染管理工作。四是切實做好醫(yī)療廢物處置工作。加強與環(huán)保部門的協(xié)調(diào),并積極與北培、永川醫(yī)療廢物處置機構(gòu)銜接,2010年10月31日,我局正式與重慶同興醫(yī)療廢物處置有限公司達成委托處置協(xié)議,目前主城區(qū)醫(yī)療廢物處置工作規(guī)范有序。
(六)加強醫(yī)院藥事管理、提高合理用藥水平
認真貫徹《衛(wèi)生部處方管理辦法》,加強處方規(guī)范化管理,積極開展處方點評制度;繼續(xù)嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《重慶市抗感染藥物使用管理規(guī)范》。在區(qū)直醫(yī)療機構(gòu)推行了抗菌藥物分級管理制度。
(七)嚴格制度、強化責任追究。
按照“三不放過”的要求,制定了《合川區(qū)醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故責任追究制度(試行)》,進一步強化了醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的責任意識。近年來共通報醫(yī)療機構(gòu) 家,處理醫(yī)務人員 人。
(八)堅持依法行政,嚴把醫(yī)療服務要素準入關(guān)。
結(jié)合開展百日醫(yī)療機構(gòu)專項清理整頓活動,進一步做好醫(yī)療市場清理整頓,協(xié)同有關(guān)部門治理違法醫(yī)療廣告、打擊非法行醫(yī)活動。嚴格準入審批行為,貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》及有關(guān)配套文件。
(九)建立手術(shù)分級管理制度
外科、婦產(chǎn)科手術(shù)病例是醫(yī)療安全隱患較為突出,醫(yī)療糾紛發(fā)生機率較高的專業(yè),是醫(yī)療安全的重點環(huán)節(jié)。鑒于我區(qū)近期發(fā)生多起外、婦科糾紛均與部分基層醫(yī)療機構(gòu)或基層醫(yī)務人員超越自身條件或技術(shù)水平開展手術(shù)有關(guān)的實際情況,2010年,我局在認真研究、充分醞釀的基礎上,制定了《重慶市合川區(qū)手術(shù)分級管理制度(暫行)》,建立手術(shù)分級管理制度,制定具體實施細則和管理辦法,對醫(yī)師的專業(yè)技術(shù)能力進行審核并通過后,方可授予相應的手術(shù)權(quán)限,并實施動態(tài)管理,有效地杜絕了部分基層醫(yī)療機構(gòu)或基層醫(yī)務人員超越自身條件或技術(shù)水平開展手術(shù)的情況。
(十)加強血液質(zhì)量管理工作
我局認真貫徹執(zhí)行《血站管理辦法》、《血站質(zhì)量管理規(guī)范》、《血站實驗室質(zhì)量管理規(guī)范》、《臨床用血管理辦法》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》,通過強化培訓、加強無償獻血宣傳和招募、建立從血液的采集、檢測、制備、貯存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的質(zhì)量控制體系等措施,進一步規(guī)范采供血活動和臨床用血管理,保證臨床用血安全。今年9月,重慶市合川中心血站接受衛(wèi)生部血液質(zhì)量專項督查受到好評。
(十一)強化督導,推動落實。
近年來,針對醫(yī)院管理年活動開展的不同時期和階段,我局先后6次組織督查組對全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的進行了醫(yī)院管理年活動及醫(yī)療質(zhì)量管理督查。督查采取事先不打招呼、直接查閱資料、實地查看及現(xiàn)場考核等方式,重點對各醫(yī)院在醫(yī)院管理年活動中宣傳動員、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全、改進服務、財務管理、依法執(zhí)業(yè)、行風建設等情況進行綜合督查,并在督查過程中就發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場講評,下達《督查意見書》,要求要求各醫(yī)療機構(gòu)針對發(fā)現(xiàn)的問題,一邊推進實施,一邊抓好整改。同時在每次集中督查結(jié)束后,通過召開專題研討會、下發(fā)督查通報等形式對全區(qū)醫(yī)院管理年及醫(yī)療質(zhì)量管理好的經(jīng)驗、存在的問題及時進行歸納分析,把醫(yī)院管理年活動的成果轉(zhuǎn)變?yōu)獒t(yī)院工作的常態(tài),逐步建立起抓管理、促質(zhì)量的長效機制,有效推動了醫(yī)院管理年活動深入開展。
二、存在的主要問題
盡管我區(qū)在醫(yī)院管理年活動取得了一定成效,但仍存在著一些問題和不足:一是部分醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)院管理年活動的認識不到位,重視不夠,存在松懈思想。二是院科兩級質(zhì)量管理體系不健全或雖有組織但履行職責不力。三是醫(yī)院各項工作制度特別是醫(yī)療安全各項核心制度有待于進一步健全、完善和落實;四是缺乏有效的評審和考核制度。五是管理干部隊伍不穩(wěn),缺乏必要的培訓。六是急診急救“綠色通道”不暢通。七是人才缺乏仍是制約鎮(zhèn)街衛(wèi)生院提高醫(yī)療服務質(zhì)量的突出矛盾。
三、下一步工作重點
加強醫(yī)院管理是一項長期的、堅持不懈的重點工作,今后,我區(qū)將鞏固成果、持續(xù)推進醫(yī)療質(zhì)量工作,把醫(yī)院管理年活動引向深入。針對存在的問題,重點做好以下幾方面工作:
(一)緊緊圍繞“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質(zhì)量”這個主題,切實抓好醫(yī)院各項法律法規(guī)和工作制度的落實。重點抓好各項法律法規(guī)和醫(yī)療服務質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度的落實。進一步建立健全醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心工作制度,加強對醫(yī)務人員監(jiān)督檢查,確保各項法律法規(guī)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心工作制度的有效落實。
(二)以加強醫(yī)療文書書寫為重點,切實做好病歷書寫和管理制度的落實,提高醫(yī)療質(zhì)量。按照衛(wèi)生部《病歷書寫基本規(guī)范》要求,加強對住院病歷書寫的監(jiān)督檢查和評價工作,切實履行院、科兩級病案質(zhì)量管理組織職責,從基礎抓好病案的書寫質(zhì)量,提高病案書寫的水平,保證醫(yī)療活動的基礎質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量。 (2) 醫(yī)院管理年活動工作總結(jié)一文如不符合您的要求,推薦參考以下同欄目文章:
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(三)抓好《抗菌藥物臨床應用指導原則》和《處方管理辦法》的落實,提高醫(yī)院合理用藥水平。進一步加強抗菌藥物臨床應用的管理,認真落實《指導原則》中提出的具體要求;加強臨床藥師素質(zhì)的培養(yǎng),提高臨床藥師技術(shù)水平;建立和完善本機構(gòu)基本藥物處方集和目錄,提高醫(yī)務人員的合理用藥水平,減輕患者就醫(yī)負擔。
(四)抓好醫(yī)院感染控制各項工作,提高醫(yī)院感染控制水平。認真貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》要求,建立健全醫(yī)院感染監(jiān)測網(wǎng)絡,加強醫(yī)院感染控制工作管理,做好前瞻性調(diào)查和目標性監(jiān)測,有效預防和控制醫(yī)院感染,為提高醫(yī)療服務質(zhì)量提供強有力的保障。
(五)進一步轉(zhuǎn)變服務理念,加強醫(yī)院內(nèi)涵建設,提高管理隊伍的管理能力和水平。進一步轉(zhuǎn)變醫(yī)院管理者的發(fā)展思路和服務理念,端正辦院方向,從注重外延和硬件發(fā)展,轉(zhuǎn)向充實內(nèi)涵,加強醫(yī)院思想道德建設、人員素質(zhì)建設、文化建設和學科建設上來,用科學的發(fā)展思路、先進的管理理念、忠誠的服務精神和人道的服務文化,改善服務質(zhì)量,提高服務水平。一是強化醫(yī)院院長的責任,提高院長的政治素質(zhì)和管理能力,使院長把主要精力放在加強和改善醫(yī)院管理、維護公益性質(zhì)上來,減少專業(yè)技術(shù),同時,加強和培養(yǎng)專業(yè)化醫(yī)院管理干部,為醫(yī)院管理工作提供強有力的支持。二是加強醫(yī)院文化建設,提高醫(yī)院的整體服務能力。三是加強重點學科建設,提高醫(yī)院技術(shù)水平。
(六)進一步加強急診能力建設。健全各醫(yī)療機構(gòu)急診科或急診搶救室,暢通醫(yī)療急救綠色通道,并通過組織培訓、開展崗位練兵等多種形式,努力提高醫(yī)務人員急診急救技能,切實提高急診能力和急救水平。
(3) 醫(yī)院管理年活動工作總結(jié)一文如不符合您的要求,推薦參考以下同欄目文章:
“15年前,省醫(yī)處于自身發(fā)展‘磨合期’,15年后,省醫(yī)的幫扶足跡遍布貴州各地,醫(yī)聯(lián)體建設使得受援醫(yī)院的管理水平、服務能力、技術(shù)水平整體提升,能更好地服務群眾,為他們提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務?!边@是貴州省人民醫(yī)院院長孫兆林今年2月在醫(yī)聯(lián)體建設工作座談會上發(fā)言時的總結(jié)。
“省醫(yī)的醫(yī)療專家來給我看病,我真是太感動了。以前生病總要往省城跑,現(xiàn)在有了遠程會診,看病方便多了?!辟F州省赫章縣雙坪鄉(xiāng)病患金華平(化名)告訴記者。
通過醫(yī)院的遠程會診室對醫(yī)聯(lián)體單位的疑難病例進行會診,是貴州省人民醫(yī)院的醫(yī)療專家每天都要做的工作。這一舉措不僅為病患提供了更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務,更鍛煉了基層醫(yī)院的醫(yī)生診斷水平,提高了醫(yī)療技能。
創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展
發(fā)展反哺基層
15年傾情幫扶,24家醫(yī)聯(lián)體成員單位,這是貴州省人民醫(yī)院在自身快速發(fā)展的同時,向省委、省政府交上的答卷。
作為貴州省三級甲等公立醫(yī)院,2002年,貴州省人民醫(yī)院新一屆領(lǐng)導班子組建,面對一系列發(fā)展難題的同時,醫(yī)院沒有忘記自身的公益性定位,在“萬民醫(yī)師支援農(nóng)村工程”工作中,不僅派遣專家前往基層醫(yī)院參與科室管理與醫(yī)療,更把重點放在了如何提升受援醫(yī)院的整體實力上。
2002年,醫(yī)院借助“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”平臺,先后與威寧、赫章、丹寨、黃平等縣人民醫(yī)院建立了對口幫扶協(xié)議。根據(jù)對口醫(yī)院醫(yī)療資源配置現(xiàn)狀,制定出適合醫(yī)院發(fā)展的激勵人才機制,努力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生人才制約醫(yī)院發(fā)展的“瓶頸”。
同時,充分發(fā)揮省級龍頭醫(yī)院的帶動引領(lǐng)作用,按照“以創(chuàng)新實現(xiàn)自身發(fā)展,用發(fā)展反哺基層”的模式,積極幫扶,帶動基層醫(yī)院共同發(fā)展。經(jīng)幫扶后,所有受援縣醫(yī)院均順利通過“二甲”醫(yī)院評審,其中威寧自治縣醫(yī)院還進入“三級”醫(yī)院行列。
2013年,旨在提高服務效能,構(gòu)建“小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復回社區(qū)”分級診療模式的“醫(yī)聯(lián)體”質(zhì)量管理模式提出,貴州省人民醫(yī)院按照“合作、共贏、創(chuàng)新、發(fā)展”的理念,對受援醫(yī)院從醫(yī)院管理、學科建設、人才培訓和技術(shù)指導等方面實施全方位立體式幫扶,實現(xiàn)病歷、檢驗、遠程會診平臺的“同質(zhì)化”管理,全方位提升受援醫(yī)院的醫(yī)療水平、科研教學水平、群眾滿意度。
傾情幫扶促發(fā)展
突破“瓶頸”助提升
畢節(jié)市人民醫(yī)院是貴州省人民醫(yī)院最早幫扶指導的醫(yī)院之一,雙方2003年就簽訂了對口幫扶協(xié)議。2013年,醫(yī)聯(lián)體平臺思路形成后,貴州省人民醫(yī)院對制約畢節(jié)市人民醫(yī)院建設發(fā)展的“瓶頸”科室進行深入調(diào)研,逐步攻克。
“15年來,在貴州省人民醫(yī)院的無私幫扶下,我們醫(yī)院的學科建設、醫(yī)療水平、醫(yī)院管理成績迅速提升,步入了發(fā)展的快車道?!碑吂?jié)市第一人民醫(yī)院院辦主任魯懿說。
通過合作幫扶,畢節(jié)市第一人民醫(yī)院的標準化新生兒科PICU、呼吸內(nèi)科RICU、兒童重癥醫(yī)學科投入使用,極大地改善了市內(nèi)急危重癥患者的就醫(yī)環(huán)境和條件。同時,區(qū)域檢驗中心建成投入使用,成為全市標準化檢驗實驗室;學科重組取得突破,婦科、產(chǎn)科獨立建科,新組建脊柱外科、兒童重癥醫(yī)學科,分科更加專業(yè)化;自主完成室間隔、房間隔缺損修補術(shù)、動脈導管未閉縫閉及結(jié)扎術(shù)、房間隔缺損封堵術(shù)、心臟瓣膜病換瓣及等心臟手術(shù),成功運用ECMO(體外膜肺氧合);眼科獨立開展白內(nèi)障超聲乳化聯(lián)合玻璃體切割加人工晶體植入手術(shù)、白內(nèi)障超聲乳化聯(lián)合硅油取出加人工晶體植入術(shù)、視網(wǎng)膜激光光凝術(shù)等;腦部內(nèi)鏡、心臟介入,鼻內(nèi)窺鏡治療、腹腔鏡微創(chuàng)、消化內(nèi)鏡下治療、關(guān)節(jié)鏡下治療日趨成熟,標志著畢節(jié)市人民醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)向“微創(chuàng)、高效、創(chuàng)傷小”方向全面邁進。
結(jié)合自身需求,貴州省人民醫(yī)院還確定了重點幫扶學科,采取“長短新結(jié)合”的形式,幫扶畢節(jié)市第一人民醫(yī)院開展范化專科建設?!伴L”即幫扶專家長期駐扎;“短”即根據(jù)實際,定期組織專家、博士到幫扶醫(yī)院相關(guān)科室開展會診、查房、手術(shù)示教、業(yè)務講座等;“新”即突出提升科技創(chuàng)新能力,使幫扶醫(yī)院“院有重點、科有特色、人有專長”。
派出一支隊伍
帶好一所醫(yī)院
“感謝省醫(yī)對我們醫(yī)院在人員培訓、實地幫扶、學科細化等方面的幫助,通過醫(yī)聯(lián)體合作,我們的醫(yī)生、護士能去省醫(yī)學習進修,將好的技術(shù)、服務帶回來,讓偏遠地區(qū)的群眾得到更好的醫(yī)療服務?!焙照驴h人民醫(yī)院醫(yī)務科科長吳春焰說。
2003年3月12日,貴州省人民醫(yī)院開始對赫章縣人民醫(yī)院實施對口幫扶。本著“派出一支隊伍、帶好一所醫(yī)院、服務一方群眾、培訓一批人才”的工作思路,貴州省人民醫(yī)院每次選派醫(yī)療專家,都是按照赫章縣人民醫(yī)院上年末提出的急需幫扶專業(yè)需求計劃確定。
對口幫扶期間,貴州省人民醫(yī)院每年均派出專家醫(yī)療隊到赫章縣人民醫(yī)院開展學科和科室建設規(guī)劃、技術(shù)帶教、專題講座、教學查房、手術(shù)示教等一系列支援工作,14年累計派出醫(yī)療專家60名,通過臨床帶教等多種方式,為赫章縣人民醫(yī)院培養(yǎng)了一大批本地醫(yī)務人員,切實做到“輸血”與“造血”相結(jié)合,增強了幫扶醫(yī)院的自身發(fā)展能力。
在貴州省人民醫(yī)院的幫扶下,赫章縣人民醫(yī)院的科室設置從2003年的5個臨床和醫(yī)技科室增加到2016年的22個,在去年新建立神經(jīng)內(nèi)科、新生兒科、急診ICU、泌尿外科的基礎上,今年又新增了腎內(nèi)科血液透析室和高壓氧科,腎內(nèi)科目前共接診病人住院治療90余人次,開展血液透析700余人次,高壓氧治療病人400余人次。
在派駐醫(yī)療隊專家的積極帶動和幫助下,赫章縣人民醫(yī)院擬定了學科建設的發(fā)展思路和發(fā)展路徑,開展了適宜的新技術(shù)、新業(yè)務。腎內(nèi)科血液透析室和高壓氧治療等特色??苿?chuàng)建后,貴州省人民醫(yī)院派遣專家?guī)椭和肝鍪疫M一步完善了各種規(guī)章制度,規(guī)范常見病及多發(fā)病的診治,建立腎內(nèi)科自體動靜脈內(nèi)瘺手術(shù)室,帶動了醫(yī)院專業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
一對一對口
“個性化”幫扶
2016年,根據(jù)貴州省衛(wèi)生計生委、貴州省扶貧辦、貴州省中醫(yī)藥管理局、貴州省軍區(qū)后勤部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈貴州省三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作方案〉的通知》要求,貴州省人民醫(yī)院將醫(yī)聯(lián)體輻射到貴州最為邊遠的地方,與望謨縣人民醫(yī)院溝通,制定對口幫扶計劃,簽訂對口幫扶協(xié)議,以“項目管理”為思路,為受援醫(yī)院定制“個性化”幫扶計劃。
1 軍隊醫(yī)院醫(yī)保管理中存在的問題
1.1對基本醫(yī)療保險政策認識、宣傳不夠。部份醫(yī)護人員對醫(yī)保政策了解的不深不透,醫(yī)生開處方還是沿用過去的老習慣,醫(yī)生開什么藥,患者就用什么藥;醫(yī)院對參保人員到醫(yī)院看病住院,正確引導參?;颊吆侠碇尾∮盟幮麄髁Χ炔粔?。
1.2對醫(yī)保政策知曉率普遍較低。參保患者對醫(yī)保政策理解有誤,對哪些是醫(yī)保藥品、醫(yī)保治療項目以及就醫(yī)報銷流程、報銷比例等缺乏了解,一旦在就醫(yī)或報銷環(huán)節(jié)中發(fā)生異議,未盡告知義務的責任以及對醫(yī)保政策的不滿和怨憤就全部轉(zhuǎn)嫁到醫(yī)院,這已經(jīng)成為醫(yī)療糾紛的一個突出問題。
1.3醫(yī)療保險政策不健全 ①醫(yī)療保險管理機構(gòu)對某些特殊患者沒有非常明確的政策規(guī)定和操作細則,讓醫(yī)院的醫(yī)保辦無所適從,還經(jīng)常遭到患者的責難或醫(yī)保管理機構(gòu)的處罰;②醫(yī)療保險管理機構(gòu)信息系統(tǒng)建設的不健全,應該享受醫(yī)保待遇的患者不能按時享受,造成患者對醫(yī)療機構(gòu)的不理解;③因信息錯誤,造成患者頻繁往返于社保與醫(yī)院之間,加劇了醫(yī)患之間的矛盾,同時也加重了臨床醫(yī)務人員及醫(yī)院醫(yī)保管理的負擔。
1.4醫(yī)保醫(yī)療費用控制困難 當前醫(yī)院基本醫(yī)療保險保障的僅僅是基本醫(yī)療,而不能滿足患者的全部醫(yī)療需求,由于醫(yī)保部門根據(jù)醫(yī)?;鹗罩胶獾脑瓌t給各醫(yī)保定點醫(yī)院制定了費用控制指標,醫(yī)院就要對患者的檢查、治療和用藥嚴加限制,醫(yī)院醫(yī)療行為既不能超出范圍,也不能超標準。這樣,一旦控制費用就容易得罪患者,引起糾紛;從醫(yī)院自身來講,既要符合醫(yī)療保險要求,又要增加醫(yī)院收入,其醫(yī)保管理難度增大。在醫(yī)療服務過程中除要面對參?;颊邿o限需求和醫(yī)療保險有限支付能力的矛盾外,還要兼顧醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和自身發(fā)展需要。因此,醫(yī)院在醫(yī)療費用控制方面處于是兩難的境地。
目前,醫(yī)保實行"以收定支"的結(jié)算方式與定點醫(yī)療機構(gòu)中較高醫(yī)保費用存在矛盾,如果醫(yī)療費用高于最高支付限額,醫(yī)院將面臨很大的經(jīng)濟風險;如果醫(yī)院中危重患者所占比例過高,醫(yī)院將面臨虧損,因此,導致醫(yī)院在收治危重危醫(yī)?;颊邥r存在為難情緒,不利于患者就診治療。還有部分醫(yī)?;颊?,對"基本醫(yī)療"的理解有誤,要求醫(yī)務人員用最好的、最貴的藥,不利于醫(yī)院合理控制費用。
1.5醫(yī)保政策掌握不熟練 醫(yī)保工作是一項政策性很強的工作,且涉及到醫(yī)療過程的多個方面,要求每個醫(yī)務人員都要熟練掌握和執(zhí)行各項醫(yī)保政策。當前,我國現(xiàn)行的醫(yī)保政策較為復雜,且軍隊醫(yī)院與其它地方醫(yī)院不同,醫(yī)保定點機構(gòu)地位的特殊性與軍隊醫(yī)院保密的特殊要求,使得軍隊醫(yī)院醫(yī)保政策信息不能實現(xiàn)網(wǎng)絡化直接普及,加上醫(yī)務人員流動性大,從事醫(yī)保工作人員少,且工齡短,經(jīng)驗不足,加之日常工作繁忙,沒有更多的時間學習、領(lǐng)會醫(yī)保相關(guān)政策,直接影響醫(yī)院醫(yī)保工作的順利開展。
1.6醫(yī)患之間矛盾不斷加大 目前的軍隊醫(yī)保政策是在保證合理檢查、合理用藥的前提下,使真正有需要的患者尤其是危、重癥患者,能夠得到較高的醫(yī)療保障。近年來,醫(yī)療保險制度發(fā)生了改變。一是按個人按比例分擔醫(yī)療費用替代了原有的公費醫(yī)療制度,使很多患者不愿接受,存在抵觸隋緒。二是醫(yī)保藥品分類、診療分類繁多且支付方式不同,患者難以理解,導致部分患者在診療過程中將不滿情緒發(fā)泄至醫(yī)務人員身上,使原本緊張的醫(yī)患關(guān)系更加緊張。
1.7醫(yī)療糾紛與費用超標的風險共存 醫(yī)療糾紛風險與費用超標風險在軍隊三級甲等醫(yī)院就診的患者共存,就診的大多數(shù)是危、急、重癥患者,如果不能得到及時有效的救治,很容易引起醫(yī)療糾紛。從保證患者的醫(yī)療安全和杜絕醫(yī)療糾紛等方面考慮,就可能造成醫(yī)療費用超出醫(yī)保范圍。如果將醫(yī)療費用控制在醫(yī)保范圍,臨床醫(yī)師就可能選擇保守、廉價、療效差的治療手段,這就使醫(yī)院處于患者無限醫(yī)療需求與醫(yī)保有限支付能力的矛盾中,給醫(yī)院質(zhì)量管理及成本管理帶來巨大的壓力。
1.8經(jīng)費補償機制不夠完善 目前,"以藥養(yǎng)醫(yī)、以檢查養(yǎng)醫(yī)"的傳統(tǒng)機制還未能從根本上扭轉(zhuǎn),定點醫(yī)院追求的是利潤最大化,因此在傳統(tǒng)的衛(wèi)生醫(yī)療體制下醫(yī)院普遍都養(yǎng)成了"以藥養(yǎng)醫(yī)","以檢查養(yǎng)醫(yī)"的習慣,盡管相關(guān)部門給醫(yī)院補貼了一部分,但醫(yī)院靠藥品收入來補貼經(jīng)費不足的運行機制沒有從根本上得到解決,成為對定點醫(yī)院管理的難點。
2 加強醫(yī)院醫(yī)保管理
2.1抓好醫(yī)保政策的宣傳培訓 醫(yī)保工作是一項政策性非常強的工作,新的醫(yī)保政策規(guī)定不斷出臺,而且醫(yī)保工作涉及到醫(yī)療行為的各個環(huán)節(jié),這就需要做好醫(yī)務人員的醫(yī)保政策培訓工作,使每名醫(yī)務人員都能透徹理解、熟練掌握醫(yī)保政策并嚴格執(zhí)行。醫(yī)保辦應結(jié)合國家醫(yī)保政策適時調(diào)整醫(yī)院實際情況,如定期召開醫(yī)保工作會,醫(yī)保管理人員要制定合理的的醫(yī)保政策培訓制度,通過培訓,使醫(yī)務人員熟練掌握醫(yī)保政策的各項規(guī)定和要求,利用醫(yī)保管理更好地提高醫(yī)療質(zhì)量;要加大宣傳力度,設立宣傳專欄將醫(yī)保政策及關(guān)于醫(yī)療費用報銷的注意事項展示出來,為患者提供參考與指導,提高患者對醫(yī)保工作的滿意度。醫(yī)保管理人員應具備良好的職業(yè)素質(zhì),耐心細致地向患者做解釋工作,化解矛盾,解決問題,平息糾紛。認真接待有關(guān)醫(yī)療保險問題的投訴、咨詢,分析原因,及時協(xié)調(diào)解決,樹立醫(yī)院良好形象和品牌。隨著醫(yī)療保險的深入發(fā)展,醫(yī)?;颊邔︶t(yī)療保險知識不斷了解掌握,就可以做到明明白白消費。比如患者非常關(guān)注住院費用中的自費部分,對此經(jīng)常提出質(zhì)疑,甚至由此可能引發(fā)糾紛和投訴。定點醫(yī)院必須具備誠信意識,維護醫(yī)療保險患者的知情權(quán)、健康權(quán),向患者解釋清楚,向他們提供費用明細,以避免醫(yī)療糾紛。同時也應加強對參保患者醫(yī)保政策的宣傳,讓患者真正了解基本醫(yī)療保險中"基本"的含義,降低患者對基本醫(yī)療保險過高的期望值。
2.2建立完善目標考核等管理機制 要建立考核機制,使醫(yī)院與科室之間明確責任,簽訂醫(yī)保管理責任書,對違規(guī)操作以及未按規(guī)定要求引發(fā)的醫(yī)患糾紛均納入考評范圍;加強監(jiān)督管理,對醫(yī)?;颊叩臋z查及用藥等費用要定期進行檢查,及時消除出現(xiàn)的問題;醫(yī)保小組成員要定期對醫(yī)保工作進行檢查,定期召開工作會議,交流與溝通。各部門相互協(xié)調(diào),確保醫(yī)保工作質(zhì)量;分管院長在周會工作總結(jié)中,抓重點、分析工作難點,對全院的醫(yī)保工作進行通報,對工作中存在的問題研究出解決方案,從而達到提高醫(yī)保管理質(zhì)量,促進醫(yī)療質(zhì)量的目的。
2.3建立健全的醫(yī)保管理制度 ①建立和完善醫(yī)院領(lǐng)導、醫(yī)教部主任及醫(yī)保辦公室三級組織,明確各級責任,由醫(yī)保辦對醫(yī)保具體工作的實施進行全程化管理,落實從患者的門診掛號到出院的的全面掌控和管理;配備專職人員,制定專項制度,如醫(yī)保質(zhì)量監(jiān)控制度、違規(guī)處罰制度、處方審核制度等;②加強醫(yī)保成本核算。醫(yī)療保險實行總費用控制、定額結(jié)算補償及按項目支付費用后,由結(jié)合現(xiàn)有的成本核算制度,施行醫(yī)院與科室共同合作管理,將科室的全部資產(chǎn)、設備及職工薪酬都納入到成本體系中來;③要提高醫(yī)務人員的綜合素質(zhì),加強醫(yī)療團隊素質(zhì)建設。定期對醫(yī)務人員進行醫(yī)保相關(guān)知識的業(yè)務培訓,提高其對醫(yī)保知識、醫(yī)保政策以及醫(yī)保相關(guān)藥品的熟悉度,做到熟知熟用,增強規(guī)避風險的能力。
2.4加強培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)保管理人員 醫(yī)療保險工作是一項全新的工作,比其它四大保險起步晚,缺乏管理經(jīng)驗,要在日常管理中不斷的總結(jié)經(jīng)驗,提高人員素質(zhì),為此必須培養(yǎng)高素質(zhì)的醫(yī)院管理人才,這對促進醫(yī)保事業(yè)的健康有序發(fā)展至關(guān)重要。
2.5規(guī)范醫(yī)療服務行為,降低醫(yī)療成本。醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療服務的特殊性,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,對醫(yī)療進行動態(tài)跟蹤,自覺規(guī)范其醫(yī)療行為:注重病種與檢查、治療、用藥的關(guān)系,嚴格遵循因病施治、合理檢查、合理用藥原則,減少醫(yī)療資源浪費,降低醫(yī)療成本,提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務質(zhì)量,樹立誠信形象,為醫(yī)院贏得更大市場,創(chuàng)造更多的社會經(jīng)濟效益。完善計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,制定完善的反饋系統(tǒng)和令行禁止的執(zhí)行系統(tǒng);建立醫(yī)院內(nèi)醫(yī)保監(jiān)督體系動態(tài)跟蹤,及時反饋,指導整改,促進醫(yī)務人員增收意識、政策意識和規(guī)范意識,形成較為完善的自我監(jiān)督約束機制。
2.6加強與醫(yī)保管理部門和社會的聯(lián)系與溝通 醫(yī)院應加強與醫(yī)療保險管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,增進與社會的溝通,醫(yī)院的醫(yī)療保險管理,在做到對內(nèi)控制的同時,需要做到對外開拓,以取得醫(yī)療保險管理部門和社會的支持,以利于醫(yī)院順利實施醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定。讓醫(yī)保管理部門了解醫(yī)院的學科優(yōu)勢、收治病種的特點以及影響醫(yī)院醫(yī)療費用的客觀因素,用數(shù)據(jù)和事實說話,爭取獲得對醫(yī)院的理解與支持?;踞t(yī)療保險制度是一項系統(tǒng)的、具有公益性的綜合工程,在促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定方面起著重要的保障作用。醫(yī)院只有先給自己定好位,堅持"以患者為中心"的服務宗旨,努力提高經(jīng)濟效益和社會效益,并且不斷的增加和完善服務項目,建立強有力的醫(yī)療服務監(jiān)督機制,才能使醫(yī)院在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下穩(wěn)健發(fā)展,使患者真正以低廉的價格享受到滿意的醫(yī)保服務。
2.7加強住院患者管理,降低醫(yī)療成本。嚴格控制住院患者出、人院指征,患者在就醫(yī)過程中,常因用藥、費用、服務質(zhì)量等因素引發(fā)醫(yī)患糾紛。醫(yī)保辦應嚴格按照醫(yī)保管理規(guī)定,審核是否存在多收、少收以及不合理收費隋況,并及時將情況告之相關(guān)科室進行糾正;定期和不定期檢查各種特殊藥品與特殊項目的使用是否符合規(guī)定,患者出院時所帶藥物是否過量或違反處方原則;正確把握患者入、出院指征,杜絕小病當成大病的現(xiàn)象,對符合出院條件的患者要及時安排出院,減少患者在院時間,同時對在院患者進行嚴格管理。杜絕掛床、壓床住院現(xiàn)象的發(fā)生,增加床位周轉(zhuǎn)率,避免醫(yī)療資源的浪費,降低診療費用從而降低醫(yī)療風險,并且能夠避免一些醫(yī)患糾紛的發(fā)生,避免醫(yī)保資金的不合理增長,提高醫(yī)療質(zhì)量,從而達到醫(yī)保、醫(yī)療共贏的目的。
2.8 改善服務質(zhì)量,提升醫(yī)院服務管理。醫(yī)保工作人員要充分發(fā)揮軍隊醫(yī)院幫扶群眾、優(yōu)質(zhì)服務的良好傳統(tǒng),改變一直以來患者就醫(yī)難的現(xiàn)象,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。加強醫(yī)德醫(yī)風建設,以患者為中心,建立方便、高效的就醫(yī)程序。強化信息管理,通過互通信息減少復雜的就醫(yī)流程,將醫(yī)保管理部門、醫(yī)院信息中心、醫(yī)生、護士、患者等相關(guān)信息進行互通;醫(yī)生、護士可及時查閱藥品及診療項目信息,醫(yī)保管理部門能隨時查閱患者的病歷記錄以及相關(guān)檢查等,患者也可通過醫(yī)院的各個治療終端進行繳費,不僅優(yōu)化了就診流程,也減少了患者的就診時間。醫(yī)療過程中,以患者評價好、醫(yī)院創(chuàng)收為目標,杜絕過度醫(yī)療的行為,嚴格控制醫(yī)療費用、減少不必要的醫(yī)療糾紛。對亂開處方、隨意治療、不合理檢查等增加醫(yī)療保險費用的現(xiàn)象進行嚴格控制與處罰;務必嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準,將檢查、治療以及藥品等項目的收費標準公布出來;嚴格管理藥品采購,在保證本院醫(yī)保規(guī)定目錄藥品的供應的前提下,嚴格控制目錄外藥品的進藥量;患者就醫(yī)過程中,主動為他們介紹各項醫(yī)療備選方案的優(yōu)缺點,讓患者根據(jù)自身情況選擇。降低患者住院費用,提升醫(yī)院服務管理層次。