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突發(fā)事件緊急處置預(yù)案范文第1篇

1.1編制目的

維護(hù)良好社會(huì)環(huán)境，保持正常金融秩序，促進(jìn)全縣金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)經(jīng)濟(jì)、金融法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于人民銀行、政策性銀行、國有獨(dú)資商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、農(nóng)村信用合作社、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、證券公司、期貨公司、保險(xiǎn)公司等各類金融機(jī)構(gòu)，因下列事項(xiàng)引起嚴(yán)重后果，確需有關(guān)部門給予支持和援助的突發(fā)事件。

(1)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等不可抗力因素引起的、危及金融安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件；

(2)各金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)被沖擊、被盜、被搶、被襲擊，運(yùn)鈔車輛遭搶劫、劫持等突發(fā)事件；

(3)金融機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)因硬件設(shè)施受損或普遍遭受病毒侵襲，發(fā)生系統(tǒng)性故障；

(4)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員集體辭職、失蹤、發(fā)生重大意外事故或者高級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)營銷人員攜巨款潛逃，發(fā)生特大金融詐騙案件；

(5)金融債券到期未能及時(shí)兌付、金融機(jī)構(gòu)被公告撤銷(關(guān)閉)或其他因素引發(fā)存款擠提、保證金擠提、集體退保、其他債務(wù)擠兌、集體上訪等規(guī)模較大的；

(6)金融機(jī)構(gòu)發(fā)生支付困難、償付能力惡化或者出現(xiàn)巨額虧損；

(7)出現(xiàn)對(duì)金融業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行負(fù)面失實(shí)報(bào)道，造成嚴(yán)重影響金融業(yè)健康發(fā)展的重大事件；

(8)暴發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)或系統(tǒng)性金融危機(jī)；

(9)發(fā)生其他影響金融穩(wěn)定運(yùn)行的事件。

1.4工作原則

統(tǒng)一指揮，條塊結(jié)合；依法處置，穩(wěn)妥縝密；整合資源，信息共享。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1縣金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部

成立縣金融突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣金融突發(fā)事件處置工作。由分管金融工作的副縣長擔(dān)任總指揮，縣政府辦聯(lián)系金融工作的副主任、人行縣支行行長擔(dān)任副總指揮，人行縣支行、縣財(cái)政局、縣公安局的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。

主要職責(zé)：研究部署全縣金融突發(fā)事件應(yīng)急工作，指導(dǎo)金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；修訂《縣金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；根據(jù)情況和需要，在發(fā)生金融突發(fā)事件時(shí)，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位和相關(guān)部門，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，協(xié)商應(yīng)對(duì)策略，采取措施，妥善處置；圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定，分析經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，消除社會(huì)不穩(wěn)定因素，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序；根據(jù)金融突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定是否終止本預(yù)案。

2.2縣應(yīng)急指揮部辦公室

縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在人行支行，辦公室主任由人行支行行長兼任。應(yīng)急值班電話：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)接收、管理、上報(bào)有關(guān)資料和信息，核實(shí)了解金融突發(fā)事件的具體情況，提出處置意見建議，及時(shí)報(bào)告指揮部。在指揮部決定啟動(dòng)本預(yù)案后，通知并協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門具體實(shí)施；督促檢查各部門、各成員單位應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施情況；組織開展應(yīng)急工作信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作；負(fù)責(zé)金融突發(fā)事件信息檔案的建立與管理。

2.3各成員單位職責(zé)

人行縣支行：負(fù)責(zé)組織制定本系統(tǒng)金融突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；根據(jù)相關(guān)職責(zé)，當(dāng)全縣銀行系統(tǒng)或金融機(jī)構(gòu)發(fā)生金融突發(fā)事件時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)金融突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定，實(shí)施報(bào)告和處置；對(duì)金融突發(fā)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度做出判斷，指導(dǎo)本系統(tǒng)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件處置工作；根據(jù)金融突發(fā)事件嚴(yán)重程度和涉及范圍，建議指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。

縣財(cái)政局：在處置金融突發(fā)事件過程中需要?jiǎng)佑秘?cái)政資金時(shí)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后予以及時(shí)劃撥；積極申請(qǐng)有關(guān)優(yōu)惠稅費(fèi)政策，防止經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

縣公安局：加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促金融機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》有關(guān)規(guī)定，落實(shí)防范措施；派出警力參與金融突發(fā)事件處置工作，對(duì)有關(guān)嫌疑人員采取控制措施；查處違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序；防止出現(xiàn)和發(fā)生治安事件，保證金融單位正常業(yè)務(wù)經(jīng)營和員工人身及財(cái)產(chǎn)安全。

2.4各金融機(jī)構(gòu)職責(zé)

負(fù)責(zé)組織制定本系統(tǒng)金融突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將預(yù)案報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)和上級(jí)監(jiān)管部門備案；及時(shí)向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告發(fā)生的金融突發(fā)事件；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各金融機(jī)構(gòu)按照指揮部要求共同開展處置工作。

2.5信息聯(lián)絡(luò)員

各成員單位要確定1-2名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)事宜聯(lián)絡(luò)和溝通、指令傳達(dá)等工作，聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告。

3事件分級(jí)

金融突發(fā)事件按照特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))分為4個(gè)等級(jí)。當(dāng)金融突發(fā)事件等級(jí)指標(biāo)有交叉、難以判定級(jí)別時(shí)，按較高一級(jí)突發(fā)事件處理，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散；當(dāng)金融突發(fā)事件等級(jí)隨時(shí)間推移有所上升時(shí)，應(yīng)按升級(jí)后的級(jí)別處理。

3.1I級(jí)金融突發(fā)事件

有下列情況之一的，為I級(jí)事件：

(1)具有全國性影響的金融(含證券、期貨)突發(fā)事件；

(2)金融行業(yè)已出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)連鎖反應(yīng)，需要各有關(guān)部門協(xié)同配合共同處置的金融突發(fā)事件；

(3)國際上出現(xiàn)的，已經(jīng)影響或極有可能影響縣內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。

3.2Ⅱ級(jí)金融突發(fā)事件

有下列情況之一的，為Ⅱ級(jí)事件：

(1)對(duì)金融行業(yè)造成影響，但未造成全國性影響的金融突發(fā)事件；

(2)縣級(jí)主管部門不能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，需要進(jìn)行跨市區(qū)或跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

3.3III級(jí)金融突發(fā)事件

有下列情況之一的，為III級(jí)事件：

(1)對(duì)本縣金融行業(yè)造成影響，但未造成全縣性影響的金融突發(fā)事件；

(2)縣級(jí)主管部門能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，不需要進(jìn)行跨縣區(qū)或跨部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

3.4Ⅳ級(jí)金融突發(fā)事件

有下列情況之一的，為IV級(jí)事件：

(1)對(duì)全縣金融行業(yè)造成影響，但未造成區(qū)域性(縣范圍內(nèi))影響的金融突發(fā)事件；

(2)縣級(jí)主管部門能單獨(dú)應(yīng)對(duì)，不需要市級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件。

4預(yù)測(cè)、預(yù)警

4.1體系建立

人行支行應(yīng)建立本系統(tǒng)定性、定量數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析指標(biāo)體系，加強(qiáng)本系統(tǒng)及金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況的跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析，及時(shí)收集、匯總發(fā)生在本縣范圍內(nèi)和縣外對(duì)本縣轄區(qū)形成重大影響的有關(guān)金融突發(fā)事件的信息，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)提示信息，力爭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4.2信息報(bào)告

各成員單位應(yīng)將其監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的較大及以上金融突發(fā)事件及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警報(bào)告，縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)各部門通報(bào)的信息，提出綜合性預(yù)警報(bào)告。

5應(yīng)急晌應(yīng)

5.1應(yīng)急信息

5.1.1信息報(bào)告原則

金融突發(fā)事件信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確的要求報(bào)送。

5.1.2信息報(bào)告程序

發(fā)生金融突發(fā)事件時(shí)，事件發(fā)生單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)立即向其上級(jí)主管單位、縣政府、人行縣支行和公安部門報(bào)告，同時(shí)組織應(yīng)急工作組，開展處置工作。各接警單位、部門應(yīng)按工作權(quán)限、職責(zé)，及時(shí)向本系統(tǒng)、本行業(yè)的上一級(jí)單位報(bào)告。

5.1.3信息報(bào)告內(nèi)容

主要包括金融突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、等級(jí)、原因、危害程度、影響范圍、涉及金額、涉及人數(shù)、可能造成的損失等情況；事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和擬采取的應(yīng)急對(duì)策；其他與事件有關(guān)的內(nèi)容。

處置金融突發(fā)事件過程中，相關(guān)金融主管部門要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析事件所涉及的金融機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等情況，處置的措施和取得的效果等內(nèi)容，并報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室。

5.2事件處置原則

處置金融突發(fā)事件要反應(yīng)迅速、專業(yè)對(duì)口、各方參與、相互配合，做到依法、快速、高效、穩(wěn)妥和節(jié)約成本。同時(shí)工作人員要遵循保密原則，不得隨意向外泄漏相關(guān)情況。金融突發(fā)事件處置工作應(yīng)在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取金融機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管單位和人民銀行3級(jí)遞進(jìn)的層次處置

5.3I級(jí)響應(yīng)

縣級(jí)主管部門接到報(bào)警后，屬于I級(jí)金融突發(fā)事件的，應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告指揮部。指揮部召開緊急成員會(huì)議，啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置，并與縣政府有關(guān)部門協(xié)商制定處置金融突發(fā)事件的措施，必要時(shí)報(bào)市政府成立全市金融突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處置。

5.4II級(jí)響應(yīng)

縣級(jí)主管部門接到報(bào)警后，屬于II級(jí)金融突發(fā)事件的，應(yīng)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告指揮部。指揮部召開緊急成員會(huì)議，啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置，維護(hù)全縣行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)與其他相關(guān)部門共同協(xié)商制定處置措施，并將結(jié)果報(bào)告上級(jí)單位。

5.5III級(jí)響應(yīng)

縣級(jí)主管部門接到報(bào)警后，屬于III級(jí)金融突發(fā)事件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告指揮部?？h級(jí)主管部門能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì)的，由事件發(fā)生單位與所涉及相關(guān)部門共同處置，啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。需要縣級(jí)主管部門跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置的，由指揮部決定召開緊急成員會(huì)議，啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行處置。

5.6IV級(jí)響應(yīng)

縣級(jí)主管部門接到報(bào)警后，屬于IV級(jí)金融突發(fā)事件的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告指揮部?？h主管部門能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì)的，啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，并與突發(fā)事件發(fā)生單位共同處置。需要縣級(jí)監(jiān)管部門跨部門協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置的，啟動(dòng)當(dāng)?shù)亟鹑谕话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

5.7成員單位應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

本預(yù)案啟動(dòng)后，各成員單位要在指揮部統(tǒng)一指揮下，立即啟動(dòng)本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案，在職責(zé)范圍內(nèi)開展處置工作，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)散。

5.8相關(guān)應(yīng)急預(yù)案終止

指揮部根據(jù)金融突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和事件處置情況，決定終止本預(yù)案的實(shí)施。同時(shí)，各成員單位根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和處置情況，決定終止本系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，并向指揮部報(bào)告。

5.9與其他部門的協(xié)調(diào)

指揮部協(xié)調(diào)法院、檢察院、工商、稅務(wù)、企業(yè)主管部門，依法維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，打擊各類損害金融機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，并給予金融機(jī)構(gòu)各類優(yōu)惠政策，幫助其渡過難關(guān)。金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)支付風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，縣財(cái)政部門及有關(guān)部門單位應(yīng)籌集資金進(jìn)行救助。

5.10相關(guān)信息的對(duì)外

根據(jù)處置金融突發(fā)事件的需要，實(shí)行新聞制度，由指揮部或各成員單位指定專門的新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外信息。未經(jīng)授權(quán)，其他單位和個(gè)人不得接受采訪或?qū)ν庑畔?。指揮部要協(xié)調(diào)各媒體，統(tǒng)一宣傳口徑，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道事件的有關(guān)情況，澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)輿論。

6后期處置

6.1原因調(diào)查和責(zé)任追究

各成員單位按照各自權(quán)限、職責(zé)對(duì)金融突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。相關(guān)部門對(duì)事件所涉及金融機(jī)構(gòu)的賬目進(jìn)行保管、清理，對(duì)關(guān)閉的金融機(jī)構(gòu)個(gè)人債權(quán)進(jìn)行核實(shí)，落實(shí)兌付和補(bǔ)償措施。

6.2損失評(píng)估

相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)事件所涉及金融機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件中的直接損失和間接損失進(jìn)行評(píng)估，并報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室。

6.3分析總結(jié)

金融突發(fā)事件處置完畢，負(fù)責(zé)事件處置工作的成員單位應(yīng)在處置工作完成后10個(gè)工作日內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部辦公室提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：基本情況、采取的措施、處置結(jié)果和防范措施。

6.4改進(jìn)措施

各成員單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)金融突發(fā)事件處置經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，并針對(duì)事件暴露出的問題，找出差距，堵塞漏洞，制定和完善各項(xiàng)制度辦法，并強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)外部監(jiān)管，防止類似事件再次發(fā)生。同時(shí)，向縣應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)案修訂的建議。

7附則

7.1指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂完善本預(yù)案，并上報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

突發(fā)事件緊急處置預(yù)案范文第2篇

一、 組織機(jī)構(gòu)

（一）成立白竺村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：

組長：

成員：

（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。

3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。

4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

5、承辦白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。

二、運(yùn)行機(jī)制

建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

（一） 預(yù)測(cè)與預(yù)警

不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。

2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。

（二）應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告：（1）突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。（2）報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。（3）村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)白竺鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。

2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向白竺鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

4、恢復(fù)與重建：（1）善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。（2）恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。

三、應(yīng)急保障

根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。

3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。

四、監(jiān)督管理

1、宣傳教育。（1）通過宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)，公布報(bào)警電話。（2）在學(xué)校普遍開展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。 2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。

突發(fā)事件緊急處置預(yù)案范文第3篇

一.原則

1.一領(lǐng)導(dǎo)原則：**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本單位民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)緊急情況下本單位人員.設(shè)備等方面的力量。

2.依法規(guī)范原則：依法明確各相關(guān)部門.個(gè)人的責(zé)任.權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范民間融資突發(fā)公共事件緊急情況下的組織.協(xié)調(diào).指揮，保證緊急情況下本單位的穩(wěn)定。

3.負(fù)責(zé)原則：各部門根據(jù)職責(zé)，分別負(fù)責(zé)其主管范圍內(nèi)民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，力量不足時(shí)可請(qǐng)求本單位民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組支援。

4.以人為本原則：在發(fā)生民間融資突發(fā)公共事件時(shí)，做到以人為本，確保本單位人員安全，保持本單位穩(wěn)定。

5.高速高效原則：突發(fā)事件發(fā)生后，各部門應(yīng)盡最大努力避免或減少對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定造成的影響。

6.工作方針

民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急工作以本單位力量為主，必要時(shí)，可請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門予以支援。

7.適用范圍

本預(yù)案適用于**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件的情況。

8.制訂依據(jù)

依據(jù)《**市民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及國家和地方有關(guān)法律法規(guī)。

二.**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急體系

1.組織體系

成立**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，全面整合本單位的各種資源，全力以赴應(yīng)對(duì)我單位民間融資突發(fā)公共事件可能出現(xiàn)的緊急情況。

2.**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，組長由分管副局長擔(dān)任，成員分別由各部門負(fù)責(zé)人組成。

3.辦公機(jī)構(gòu)

**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在局XX樓，負(fù)責(zé)本單位民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的日常工作。值班電話：XXXXXXXX。

4.**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行《**市民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及國家和地方有關(guān)法律法規(guī)；

（2）代表港務(wù)管理局統(tǒng)一組織.協(xié)調(diào)和指揮民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作；

（3）組織召開民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急工作會(huì)議，研究解決存在的問題；

（4）根據(jù)民間融資突發(fā)公共事件信息分析，研究決定是否預(yù)警信息或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

三.預(yù)防機(jī)制

民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作以預(yù)防為主，常備不懈。通過建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止和降低突發(fā)事件造成的損失。

1.信息來源

本單位有關(guān)民間融資突發(fā)公共事件的所有信息

2.信息分析

**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行篩選.評(píng)估.分析，根據(jù)可能對(duì)本單位造成的危害程度和影響范圍，提出應(yīng)對(duì)方案和建議。

3.當(dāng)各種渠道的信息顯示事態(tài)的發(fā)展將可能威脅本單位穩(wěn)定時(shí)，**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，向本單位所有部門和人員預(yù)警信息。

4.預(yù)警信息的渠道：通過發(fā)通知.打電話.口頭告知等方式。

5.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

預(yù)警后，**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好應(yīng)急突發(fā)公共事件的相關(guān)工作。

（1）**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)作出反應(yīng)；

（2）相關(guān)部門加強(qiáng)值守，采取防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（3）組織好應(yīng)急保障隊(duì)伍，隨時(shí)待命；

四.民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

1.**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)民間融資突發(fā)公共事件信息進(jìn)行評(píng)估，分析事件對(duì)本單位影響程度和影響范圍及緊迫程度，提出處置方案和建議。

2.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照預(yù)案組織實(shí)施，并按照有關(guān)規(guī)定和程序上報(bào)。在必要時(shí)，報(bào)上級(jí)要求志愿。

3.當(dāng)緊急情況消除，本單位穩(wěn)定，解除應(yīng)急預(yù)案。

五.后期處置

1.對(duì)在實(shí)施預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)中造成的傷病人員進(jìn)行醫(yī)治。

2.對(duì)因在實(shí)施預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)中造成財(cái)產(chǎn)損失，由預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)實(shí)施單位負(fù)責(zé)恢復(fù)和補(bǔ)償。

3.應(yīng)急行動(dòng)的總結(jié)在民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急工作結(jié)束后，**港務(wù)管理局民間融資突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估.總結(jié)，并提出改進(jìn)意見。

突發(fā)事件緊急處置預(yù)案范文第4篇

1、為確保供水工作在應(yīng)急情況下各職能部門正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動(dòng)，高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地減輕各種災(zāi)害和事故造成的影響，特制定本預(yù)案。

2、應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的原則。

3、應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實(shí)施過程中的權(quán)威性。

4、所有單位（部門）和個(gè)人都有積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)應(yīng)急供水工作中成績突出的單位（部門）和個(gè)人給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

5、本預(yù)案適用于破壞性地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、水源污染、恐怖破壞等災(zāi)害及事故的應(yīng)急供水。

6、因供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等原因造成長時(shí)間（超過24小時(shí)）無法恢復(fù)供水時(shí)，應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急供水預(yù)案。

7、漢南區(qū)*自來水廠、區(qū)第二水廠是應(yīng)急供水預(yù)案啟動(dòng)的責(zé)任單位。供水企業(yè)內(nèi)部必須服從統(tǒng)一指揮，隨時(shí)奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。

二、應(yīng)急處置指揮體系和職責(zé)

8、決策指揮機(jī)構(gòu)

對(duì)供水突發(fā)事件的決策指揮，建立由區(qū)人民政府分管副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由區(qū)政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)公分安局、區(qū)水務(wù)局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、供電局、環(huán)保局、廣電局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)對(duì)供水突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。

9、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

①檢查督促各相關(guān)職能部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法律和政策、規(guī)定；

②督促檢查各相關(guān)職能部門制訂處置突發(fā)事件預(yù)案及有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

③責(zé)成相關(guān)職能部門建立應(yīng)急處置的組織，配備相關(guān)的工具裝備；

④組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門處置突發(fā)事件；

⑤檢查監(jiān)督相關(guān)職能部門進(jìn)行事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序的工作；

⑥及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)及社會(huì)公眾突發(fā)事件的信息。

10、安裝維修隊(duì)和機(jī)電搶修隊(duì)的組成和職責(zé)

①組成：由*自來水廠、第二水廠安裝隊(duì)、維修隊(duì)、生產(chǎn)技術(shù)科等有關(guān)人員組成，*自來水廠、第二水廠廠長任負(fù)責(zé)人。

②負(fù)責(zé)供水管道和設(shè)備的修復(fù)工作，搶修重點(diǎn)放在黨政首腦機(jī)關(guān)及要害部門、醫(yī)療部門、人員密集點(diǎn)及市區(qū)主干管道。

11、*自來水廠、第二中心水廠職責(zé)

①學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好本預(yù)案；

②組織開展自救；

③及時(shí)向指揮部報(bào)告情況和傳達(dá)執(zhí)行指揮部的指令；

④向指揮部請(qǐng)示支援。

12、在預(yù)案啟動(dòng)后各機(jī)構(gòu)成員應(yīng)按時(shí)報(bào)到，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，一切行動(dòng)聽從指揮，不得各行其政。

13、物資保障

應(yīng)急供水的物資供應(yīng)實(shí)行備齊備足、按需劃撥、力行節(jié)約、確保重點(diǎn)的原則，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。各部門要用好救急物資，且及時(shí)退庫保管，各種應(yīng)急設(shè)備要確保在完好隨時(shí)可用狀態(tài)。

三、應(yīng)急處置的原則、程序及類別及處置基本方案

14、各單位、部門和個(gè)人在供水突發(fā)事件處置中應(yīng)執(zhí)行“科學(xué)預(yù)警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則：

①科學(xué)預(yù)警：包括“群策群防”和“科學(xué)預(yù)測(cè)”，充分發(fā)揮全體市民的責(zé)任感和積極性，把預(yù)防和處置突發(fā)事件的責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)職能部門、個(gè)人。各相關(guān)職能部門（個(gè)人）應(yīng)定期收集、分析供水和社會(huì)綜合信息，建立靈敏的預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件及時(shí)預(yù)防和化解，爭取把供水突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。

②緊急處置：按照就地就近、及時(shí)處置的要求，任何單位、部門和個(gè)人接到突發(fā)事件信息時(shí)，有義務(wù)在第一時(shí)間報(bào)告相關(guān)主管部門，并立即采取有效措施進(jìn)行處置，不得延誤。責(zé)任部門按應(yīng)急預(yù)案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)。

③統(tǒng)一指揮：對(duì)發(fā)生各類突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和處置，各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，各相關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)配合。

④分級(jí)負(fù)責(zé)：在突發(fā)事件中，各部門、單位和個(gè)人按規(guī)定及時(shí)報(bào)告和行動(dòng)，聽從指揮，對(duì)分工負(fù)責(zé)的工作不得推諉回避。

15、特殊處置程序

①任何單位、部門和個(gè)人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報(bào)，應(yīng)立即向110指揮中心或供水企業(yè)報(bào)告，由110指揮中心或供水企業(yè)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。聯(lián)系電話：*自來水廠*。第二水廠：*

②應(yīng)急處置預(yù)案啟動(dòng)后，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各專業(yè)應(yīng)急小組和相關(guān)部門以最快的速度采取有效措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大（散），各有關(guān)部門、單位應(yīng)切實(shí)履行各自的職責(zé)，把影響降到最小。

③突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報(bào)告、快處置、保安全”。

16、突發(fā)事件類別

①供水水源、長江水源遭到嚴(yán)重污染，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、化學(xué)污染、原水理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。

②城區(qū)供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小時(shí)以上，嚴(yán)重影響社會(huì)安定、市民生活及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的。

③重大自然災(zāi)害，造成供水專線停電、水廠停水全城無供水48小時(shí)以上，嚴(yán)重影響市民生活、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，造成社會(huì)不安定的。

④取水車間、制水車間遭人為破壞、投毒，造成全城停水。

⑤液氯在儲(chǔ)存、使用時(shí)嚴(yán)重泄漏并危及到周圍市民和職工人身安全的。

17、各類突發(fā)事件的處置基本方案

㈠水源遭到嚴(yán)重污染，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、源水理化指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)

①由區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生防疫站對(duì)污染水源進(jìn)行取樣化驗(yàn)定性。

②區(qū)*局所對(duì)污染源進(jìn)行調(diào)查取證。

③區(qū)廣電局對(duì)居民群眾進(jìn)行嚴(yán)禁使用污染和防止污染擴(kuò)大的宣傳。

④領(lǐng)導(dǎo)小組下令供水企業(yè)關(guān)閉源水、供水管線，自來水廠停止向城鎮(zhèn)供水。

⑤區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保局負(fù)責(zé)提出污染水處置的方案，自來水廠負(fù)責(zé)對(duì)各自分管的管線、制水設(shè)備的消毒、清洗工作。

㈡重大自然災(zāi)害

因雷擊、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題，由區(qū)供電公司組織力量搶修（救），供水企業(yè)內(nèi)部供電設(shè)施由區(qū)自來水廠負(fù)責(zé)搶修，區(qū)供電公司派員協(xié)助搶修；源水水質(zhì)由區(qū)衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局取水化驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)備用水源化驗(yàn)結(jié)論下達(dá)啟用備用水源的命令，區(qū)自來水廠負(fù)責(zé)實(shí)施，待自然災(zāi)害解除后自動(dòng)恢復(fù)。

㈢供水總干管爆裂

由區(qū)自來水廠組織力量搶修，區(qū)廣電局負(fù)責(zé)進(jìn)行安民告示。

㈣制水車間遭人為破壞

區(qū)自來水廠負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)，供電公司協(xié)助，廣電局進(jìn)行宣傳告示，*局進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)、調(diào)查取證和破案，衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局負(fù)責(zé)水樣化驗(yàn)、定性等工作。

四水源污染預(yù)案

18、發(fā)現(xiàn)水源水被污染，特別是破壞性或突發(fā)性意外污染時(shí)，各水廠取水口立即停止取水，制水車間的反應(yīng)池、沉淀池、濾池必須泄水放空，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

19、接到水源污染報(bào)告，應(yīng)立即指揮、部署和檢查各成員單位的落實(shí)工作，水源污染可從消除污染源方面整理，遇到破壞性或突發(fā)意外污染時(shí)，應(yīng)認(rèn)真肅清污染，盡快恢復(fù)供水系統(tǒng)正常供水，以保障城市供水。

20、區(qū)自來水廠中心化驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)派人對(duì)污染源采樣分析，盡快拿出結(jié)果，并提出解決方案。

突發(fā)事件緊急處置預(yù)案范文第5篇

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)石油天然氣管道運(yùn)行中突發(fā)安全事件。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持以人為本的原則。把維護(hù)廣大人民群體的根本利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，作為應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并始終貫穿于應(yīng)對(duì)事故的事前、事發(fā)和事后的全過程，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

（二）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對(duì)石油天然氣突發(fā)事件管理的各項(xiàng)工作落實(shí)在日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析能力，做好預(yù)案演練，努力實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

（三）堅(jiān)持屬地為主的原則。實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級(jí)提升的突發(fā)事件處置體系。

三、組織體系及其職責(zé)

（一）組織體系。成立石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“縣應(yīng)急指揮部”），由縣政府主管副縣長任總指揮，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員?？h指揮部下設(shè)辦公室分別設(shè)在縣發(fā)改局和縣住建局，主管局長任辦公室主任。按照有關(guān)規(guī)定，石油天然氣城市門站以外主管道由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由縣發(fā)改局承擔(dān)縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)職能；城市門站以內(nèi)管道由縣住建局負(fù)責(zé)，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由縣住建局承擔(dān)縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)職能。

（二）主要職責(zé)

1、縣應(yīng)急指揮部的職責(zé)：

①負(fù)責(zé)掌握處置事件的全面情況；

②組織指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)公安干警、衛(wèi)生、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)人員協(xié)調(diào)行動(dòng)；

③派出工作組，趕赴事故發(fā)生地，協(xié)助處置緊急情況；

④組織民政、人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門和事發(fā)地政府、管輸企業(yè)對(duì)受到事故影響的群眾進(jìn)行臨時(shí)安置；

⑤控制漏油、漏氣所造成的環(huán)境污染，及時(shí)消除危害。

2、指揮部辦公室職責(zé)：

①負(fù)責(zé)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告事故信息及有關(guān)建議。

②貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部各項(xiàng)部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作。

③研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，決定采取有關(guān)緊急控制措施。

④為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，受應(yīng)急指揮部委托接受媒體的采訪。

⑤完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

3、指揮部成員單位及其職責(zé)：

縣住建局、質(zhì)檢局：負(fù)責(zé)組織專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)適時(shí)有關(guān)信息，對(duì)媒體關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)道進(jìn)行正面引導(dǎo)。

縣監(jiān)察局:參與管道突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)測(cè)定事件周邊環(huán)境污染情況，對(duì)造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、提出處置建議。

縣氣象局：負(fù)責(zé)提供與應(yīng)急救援有關(guān)的氣象保障服務(wù)。

縣公安局：根據(jù)專家和指揮部的意見，確定警戒和交通管制范圍，維持現(xiàn)場秩序，必要時(shí)協(xié)助駐地政府疏散周邊群眾，與管道企業(yè)和消防大隊(duì)共同制定救援方案，參與管道突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊(duì)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

縣交通局：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援車輛，保障救援工作需要。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織管道突發(fā)事件搶險(xiǎn)和救援工作，牽頭開展管道突發(fā)事件的調(diào)查處理及上報(bào)工作。

縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后工作。

管道企業(yè)：負(fù)責(zé)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行堵漏等搶險(xiǎn)作業(yè)，負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、組織撤離人員及物資等后勤保障工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處：協(xié)助縣指揮部開展應(yīng)急救援工作。組織村（居）委會(huì)抽調(diào)足夠數(shù)量的工作人員，根據(jù)指揮部確定的范圍，以廣播和挨家挨戶通知等方式，組織周邊群眾疏散，根據(jù)群眾意愿，或投親靠友或集中安排，對(duì)少數(shù)高齡老人、病人等行動(dòng)不便的特殊人員，要安排車輛專人負(fù)責(zé)，采取適當(dāng)方式，安全轉(zhuǎn)移，并妥善解決轉(zhuǎn)移人員的食宿問題。

四、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警預(yù)防機(jī)制

（一）加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè)監(jiān)控。建立石油天然氣管道突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析石油天然氣管道突發(fā)事件信息，經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)縣政府。

（二）搞好預(yù)警預(yù)防。管道企業(yè)要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)獲取氣象信息，對(duì)可能導(dǎo)致較大以上安全事件的災(zāi)害性天氣，要及時(shí)將信息傳達(dá)到下游用氣企業(yè)。

五、事件報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事件報(bào)告。

石油天然氣管道重特大事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）政府應(yīng)當(dāng)在接到重大事件報(bào)告后30分鐘內(nèi)報(bào)告縣政府，同時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室（縣發(fā)改局）。緊急情況可越級(jí)上報(bào)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)。

1、下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案：

①發(fā)生較大及以上突發(fā)事件；

②接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村關(guān)于石油天然氣管道事件救援增援請(qǐng)求；

③接到上級(jí)關(guān)于石油天然氣管道突發(fā)事件增援救援指示；

④縣指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)的；

⑤執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時(shí)需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

2、通訊聯(lián)絡(luò)方式。

應(yīng)急救援報(bào)警電話：119、110、120

縣指揮部辦公室值班電話：

六、應(yīng)急救援

2、指揮和協(xié)調(diào)。

事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)立即啟動(dòng)企業(yè)預(yù)案，組織救援。當(dāng)?shù)卣闪F(xiàn)場應(yīng)急救援臨時(shí)指揮部，按照相關(guān)處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

1、根據(jù)事件處置的需要，協(xié)調(diào)調(diào)度地方和管道企業(yè)有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資，保障救援工作需要；

2、組織專家現(xiàn)場指導(dǎo)，提出救援和防止引發(fā)次生災(zāi)害方案，責(zé)成有關(guān)方面實(shí)施；

3、協(xié)調(diào)事件發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援；

4、必要時(shí)商請(qǐng)部隊(duì)、武警支持和援助。

發(fā)生事故災(zāi)害涉及面廣、影響特別重大的，在國家、省、市有關(guān)方面指導(dǎo)下，按國家、省、市有關(guān)預(yù)案執(zhí)行。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急救援處置。

1、事故發(fā)生后，公安部門應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場，急救人命，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序；

2、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處應(yīng)迅速組織事故發(fā)生地周圍群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好社會(huì)治安，同時(shí)做好撤離群眾的安置工作；

3、發(fā)生事故的企業(yè)要迅速切斷油氣來源，封鎖事故現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域，迅速撤離、疏散現(xiàn)場人員，設(shè)置警示標(biāo)志，同時(shí)設(shè)法保護(hù)相鄰裝置、設(shè)備，關(guān)停一切火源、電源，防止靜電火花，將易燃易爆物品撤離危險(xiǎn)區(qū)域，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)次生災(zāi)害；同時(shí)根據(jù)事故情況，緊急協(xié)調(diào)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，參與事故處置。

4、事故現(xiàn)場如有人員傷亡，縣衛(wèi)生局立即調(diào)集相關(guān)（外傷、燒傷、硫化氫中毒等方面）醫(yī)療專家和設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場救治，適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移治療；

5、公安、消防部門設(shè)置警戒線和劃定安全區(qū)域，對(duì)事故現(xiàn)場和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w分析、有毒氣體分析；環(huán)保、氣象部門進(jìn)行大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào)，必要時(shí)向周邊居民發(fā)出警報(bào)；

6、及時(shí)制定事故應(yīng)急救援方案（滅火、堵漏等），并組織實(shí)施；

7、現(xiàn)場救援人員要做好人身安全防護(hù)，避免燒傷、中毒等傷害；

8、保護(hù)國家重要設(shè)施和標(biāo)志，防止對(duì)江河、飲水源、交通干線等造成重大影響。

七、后期處置

應(yīng)急處置結(jié)束后，參與應(yīng)急處置的單位應(yīng)及時(shí)向縣指揮部作出書面報(bào)告。縣指揮部辦公室整理應(yīng)急救援相關(guān)資料，總結(jié)、評(píng)價(jià)應(yīng)急處置措施，提出下步工作建議，報(bào)縣政府應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

八、保障措施

（一）資金保障。管道企業(yè)要根據(jù)應(yīng)急工作需要和企業(yè)經(jīng)營狀況，安排一定數(shù)額的專項(xiàng)應(yīng)急資金，保障應(yīng)急救援工作順利開展。

（二）通訊保障?？h應(yīng)急指揮部辦公室要建立和完善應(yīng)急通訊措施，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（三）物資儲(chǔ)備保障。各有關(guān)部門和單位要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保搶險(xiǎn)救援工作需要。

九、監(jiān)督管理

（一）信息宣傳。各級(jí)有關(guān)部門要廣泛宣傳石油天然氣管道事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)以及應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)。

（二）人員培訓(xùn)。縣消防大隊(duì)、管道企業(yè)的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍是石油天然氣管道突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援的重要力量，要按照規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)；管道企業(yè)要按照規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)；各級(jí)管道監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）預(yù)案演練?？h指揮部辦公室要會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)《石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》組織模擬演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和時(shí)效性。

十、其它

（一）石油天然氣管道突發(fā)事件新聞報(bào)道由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，各媒體采寫的報(bào)道須經(jīng)縣指揮部及縣委宣傳部審核同意后。

（二）石油天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定辦理。

（三）對(duì)應(yīng)急救援組織不力、致使損失擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。