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關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展現(xiàn)狀和策略
一、引言
在全球面臨溫室效益、環(huán)境急劇惡化的如今,低碳經(jīng)濟(jì)也隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)而出現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)是在經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)過(guò)程中減少對(duì)環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)低排放和低能耗的低碳目標(biāo),同時(shí)保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,是我國(guó)在大力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的布局與發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)憑借戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),逐漸得到大力發(fā)展。那么本文就通過(guò)分析在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下,我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀并分析其發(fā)展方向和發(fā)展前途,提出相應(yīng)的策略。
二、低碳經(jīng)濟(jì)
(一)定義
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì),有著與其他經(jīng)濟(jì)模式不同的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)污染大的經(jīng)濟(jì)模式向低碳排放的新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,同時(shí)促進(jìn)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)高度重視推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,出臺(tái)了一系列的政策幫助企業(yè)來(lái)發(fā)展自身,通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的范圍極廣,包含新能源產(chǎn)業(yè)、新材料科學(xué)產(chǎn)業(yè)、航天工程產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等各種新興的技術(shù)產(chǎn)業(yè),新興產(chǎn)業(yè)格局在發(fā)展中表現(xiàn)良好,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),低碳經(jīng)濟(jì)也在這種一片大好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下茁壯發(fā)展起來(lái)。
(二)發(fā)展背景
所謂低碳經(jīng)濟(jì)是在人類經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等發(fā)展階段之后,面臨著諸多嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題如冰山融化、海平面升高、氣候異常等各類問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)唯有改變能源使用結(jié)構(gòu)、減少污染排放,保護(hù)環(huán)境才能夠保證地球的健康,低碳經(jīng)濟(jì)在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。低碳經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以來(lái)就受到全球各國(guó)的大力支持,同時(shí)也在引導(dǎo)人類開發(fā)新的清潔能源,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興企業(yè)的建立和發(fā)展。
(三)發(fā)展模式和方式
低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中就是要實(shí)現(xiàn)減少溫室氣體排放,降低對(duì)環(huán)境的影響,但與此同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,不影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步。而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性新興企業(yè)就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不變,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)下,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)低排放、低污染、低排放,達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的高效能、高效率和高利益。低碳節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵在于解決能源污染和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)大力推行的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在這方面就很好詮釋了低碳經(jīng)濟(jì),增加可再生能源和清潔綠色能源的使用,提高生產(chǎn)效率和效益。
三、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展初期
盡管我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一直在政府政策下平穩(wěn)地進(jìn)行,但我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還是在處于發(fā)展初期,無(wú)法通過(guò)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)地總結(jié)出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。我國(guó)現(xiàn)有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)缺乏核心的低碳技術(shù)支撐,雖已有了大量的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的建立發(fā)展,但是大量的重要核心技術(shù)仍然掌握在其他發(fā)達(dá)國(guó)家手中,以至于我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科學(xué)技術(shù)。
(二)處于技術(shù)瓶頸時(shí)期
新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)是在低碳經(jīng)濟(jì)后發(fā)展起來(lái)的,但是由于我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不完善,導(dǎo)致戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的局限性。一是在低碳新興產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展中缺乏大規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不完全,其生產(chǎn)設(shè)施無(wú)法達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的要求;三是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)材料在國(guó)內(nèi)無(wú)法得到充足供應(yīng)。高科學(xué)技術(shù)的門檻和高成本、高風(fēng)險(xiǎn)使得我國(guó)新興低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了瓶頸時(shí)期。
(三)暫時(shí)無(wú)法成為經(jīng)濟(jì)支柱
盡管在我國(guó)政策的大力支撐下,戰(zhàn)略性新興低碳產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但就目前來(lái)看,我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還是比較小,無(wú)法與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,對(duì)整體社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有起到革命性的帶動(dòng)作用。戰(zhàn)略性低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)不斷形成并完善其產(chǎn)業(yè)鏈,增大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。2010年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值占GDP比重約為百分之四,2015年的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)值也僅僅為全國(guó)GDP增長(zhǎng)值的百分之八,但這距離戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的目標(biāo)仍有很長(zhǎng)一段距離。
四、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)面臨的難題
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是在消耗了大量能源的代價(jià)下實(shí)現(xiàn)的,但是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展下,低碳經(jīng)濟(jì)也隨之發(fā)展。在之前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中付出的代價(jià)使得我國(guó)如今的地臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著許多的嚴(yán)重問(wèn)題。
(一)能源結(jié)構(gòu)不完善,利用率低
我國(guó)產(chǎn)業(yè)能源使用多以煤炭、石油、天然氣能源為主,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)重工產(chǎn)業(yè)以高能耗的企業(yè)為主,其能源的結(jié)構(gòu)以原煤為核心。同時(shí)我國(guó)能源利用率低下,與發(fā)達(dá)國(guó)家的能源利率差距較大,而污染最嚴(yán)重的煤炭使用率占我國(guó)能源消費(fèi)的三分之二,所排放的廢氣嚴(yán)重污染環(huán)境。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出
我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)離不開第一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)GDP的經(jīng)濟(jì)支柱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)著經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,其次第二、第三產(chǎn)業(yè)并進(jìn),都為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興低碳產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾,我國(guó)制造業(yè)仍然處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的低端。
(三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)集聚水平低
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)目前還處于起步階段。盡管在我國(guó)出臺(tái)了一系列扶持政策,但是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模依然比較小,無(wú)法形成一個(gè)閉環(huán)的集聚區(qū)。當(dāng)前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在集中度還是集聚度上都無(wú)法與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相媲美,層次依然很低,這些都嚴(yán)重地制約了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,產(chǎn)業(yè)規(guī)模低也就無(wú)法吸引足夠的高端技術(shù)人,這樣就無(wú)法提供相應(yīng)的智力和技術(shù)支持,技術(shù)人才的缺乏使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的集聚效應(yīng)也偏低。
五、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下科學(xué)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略:
(一)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快研發(fā)低碳技術(shù)
低碳能源技術(shù)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,為確保低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,加快清潔能源和可再生能源的研究,提高綠色能源的使用率,減少原煤的使用,降低產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)污染。加大天然氣、太陽(yáng)能等能源在新興低碳產(chǎn)業(yè)中的使用,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,使得新興產(chǎn)業(yè)減少對(duì)原煤的依賴。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)
在如今戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大力調(diào)整。優(yōu)化和升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)并重。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的必然結(jié)果,也是低碳技術(shù)提高和低碳經(jīng)濟(jì)效益提升的必然過(guò)程。
(三)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,獨(dú)立自主發(fā)展
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科學(xué)的技術(shù)支撐,提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,大力研發(fā)自主技術(shù),將低碳核心技術(shù)掌握在我們手里,使新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不受技術(shù)制約。加大產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究的資金投入,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。在國(guó)家科教興國(guó)的基本國(guó)策下,擴(kuò)大技術(shù)型人才隊(duì)伍,建立完善低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。
六、結(jié)語(yǔ)
總之,我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能一蹴而就,但在仍然堅(jiān)持工業(yè)化發(fā)展的前提下,一定會(huì)大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的契機(jī),在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),從而從低污染、低能耗和低排放的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們堅(jiān)信,在我國(guó)政府政策的大力扶持下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定會(huì)得到長(zhǎng)久發(fā)展,改變生產(chǎn)和消費(fèi)模式,我們從期盼中真正地走向低碳經(jīng)濟(jì)下的低碳生活。
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關(guān)鍵詞:我國(guó)農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)今,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展對(duì)同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求更為緊迫,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)并積極應(yīng)對(duì),對(duì)于貫徹落實(shí)中央精神,全面深化農(nóng)村改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,具有重要意義。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1規(guī)模經(jīng)營(yíng)困難,食品安全岌岌可危
據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中期階段,傳統(tǒng)生產(chǎn)部門的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)已基本完成,社會(huì)勞動(dòng)力供給開始出現(xiàn)短缺。然而,我國(guó)情況與此完全相反。今后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將步入工業(yè)化中期階段,但農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力仍將大量剩余,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不但不能擴(kuò)大而且還將繼續(xù)萎縮。其后果,一是嚴(yán)重抑制勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入增長(zhǎng)緩慢甚至下降,勞動(dòng)者對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性相應(yīng)降低。二是阻止農(nóng)產(chǎn)品商品量增長(zhǎng)。三是很難改變小塊分割的制度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低。此外,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子、機(jī)械等生產(chǎn)資料的價(jià)格都普遍上漲,大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。為減少生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)率,許多情況下采取化學(xué)手段對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行催熟等,從而使得食品安全問(wèn)題岌岌可危。
1.2農(nóng)業(yè)資源不斷減少,水資源缺乏及污染嚴(yán)重
我國(guó)人多地少是顯而易見的基本國(guó)情,小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)格局有繼續(xù)長(zhǎng)期存在的客觀基礎(chǔ),從而極大地限制了各種技術(shù)手段的運(yùn)用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)在整體上仍相當(dāng)落后,大多數(shù)地區(qū)仍然沿用傳統(tǒng)精耕細(xì)作技術(shù),機(jī)械化水平低,勞動(dòng)生產(chǎn)率不高,化肥使用品種及數(shù)量不當(dāng),優(yōu)良品種推廣面積有限。水資源缺乏及污染嚴(yán)重問(wèn)題,成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。同時(shí),人口與環(huán)境配置不協(xié)調(diào),造成對(duì)環(huán)境的巨大壓力,也成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
1.3傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已不再適應(yīng)人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神需求
一方面,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥造成土地板結(jié)、野生動(dòng)物減少,不能維持土地資源的可持續(xù)利用。如今,人們生活質(zhì)量的普遍提高,使得多數(shù)人對(duì)“綠色有機(jī)”食品的需求呼聲日益高漲。另一方面,工作崗位日益飽和,加之文化程度的限制,許多人被閑置在家從事農(nóng)業(yè)發(fā)展。使得“低門檻”的農(nóng)業(yè)發(fā)展工作長(zhǎng)期得不到有效發(fā)展。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)
我國(guó)人口基數(shù)大,農(nóng)業(yè)人口眾多,目前雖已基本解決人民的溫飽問(wèn)題,但為了全面解決全民糧食問(wèn)題,我國(guó)仍需調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,使得農(nóng)業(yè)出現(xiàn)良好發(fā)展趨勢(shì)。
2.1改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,探索基因農(nóng)業(yè)
如今,中國(guó)農(nóng)村依舊是小塊分割制度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)模小,一家一戶的農(nóng)民很難應(yīng)對(duì)自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),不僅浪費(fèi)資源,不好管理而且效益不高?!叭舾臑榇髩K承包方式,實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,不僅好管理,提高效率,而且可以有效將資金、技術(shù)、人才和信息等優(yōu)勢(shì)與農(nóng)民的生產(chǎn)積極性相結(jié)合,形成利益共同體,有效解決了這一矛盾,才能使一部分人徹底從農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái)專心從事其他行業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民的收入?!边@就需要人才的投入和國(guó)家的支持,這是一個(gè)必要的前提。“20世紀(jì)末以來(lái),糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)放緩,化肥、農(nóng)藥用量猛增,土壤、水質(zhì)等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境早已不堪重負(fù),第一次綠色革命也名存實(shí)亡,食品安全問(wèn)題亟待解決?!倍D(zhuǎn)基因技術(shù)正是“第二次綠色革命”的先驅(qū)之一,可有效化解此危機(jī)。
2.2重視海洋農(nóng)業(yè),注重新能源開發(fā)
海洋農(nóng)業(yè)是一種利用海洋這一巨大的資源寶庫(kù),發(fā)展以海洋捕撈、海洋養(yǎng)殖為重點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)。目前,我國(guó)海洋農(nóng)牧化技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用尚處于初級(jí)階段,我們要打造“海洋農(nóng)場(chǎng)”、“海洋牧場(chǎng)”、“海洋林場(chǎng)”,開發(fā)海洋生物資源。21世紀(jì)海洋農(nóng)業(yè)將獲長(zhǎng)足發(fā)展,“海洋牧場(chǎng)”、“藍(lán)色革命”和“海水農(nóng)業(yè)”是三個(gè)重要的發(fā)展方向。21世紀(jì)是能源的時(shí)代,新能源(NE)又稱非常規(guī)能源,指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式,剛開始開發(fā)利用或正在積極研究、有待推廣的能源,如太陽(yáng)能、地?zé)崮?、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等。如今,常規(guī)能源基本以非可再生能源為主,比如煤炭、石油、天然氣,這些能源越用越少,將來(lái)必有枯竭的一天。隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源的需求量越來(lái)越大,現(xiàn)有能源供給越來(lái)越緊張,這要求我們必須開發(fā)新能源。新能源大部分都是清潔能源,代替一部分常規(guī)能源可以減少環(huán)境污染。要提前打算,開發(fā)新能源來(lái)代替這些常規(guī)能源。我國(guó)農(nóng)村每年會(huì)產(chǎn)生大量的可再生能源———作物秸稈。而現(xiàn)在許多地方對(duì)秸稈的處理是在地里焚燒,這極大浪費(fèi)了資源,又造成了環(huán)境污染。如果可以將這些秸稈利用起來(lái),必將解決21世紀(jì)的最大問(wèn)題———能源。
2.3推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),開發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè)
改革開放伊始,國(guó)外生態(tài)農(nóng)業(yè)思想傳入中國(guó)并在學(xué)術(shù)界迅速傳播開來(lái)。受西方影響,中國(guó)也陸續(xù)有人提出“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的設(shè)想。當(dāng)前,我國(guó)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式主要有:生態(tài)村、生態(tài)牧場(chǎng)、庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)漁場(chǎng)、基塘生態(tài)農(nóng)業(yè)等。我國(guó)遼闊的地域和多種多樣的景觀,豐富的物種和氣候資源構(gòu)成了我國(guó)生態(tài)資源的多種多樣性,所有這些條件都為推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了優(yōu)勢(shì)。我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展將不斷得到深化。觀光旅游農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型旅游業(yè),是指用來(lái)滿足旅游者觀光需求的農(nóng)業(yè)。“我國(guó)的觀光農(nóng)業(yè)是在20世紀(jì)80、90年代才興起的,其類型有:教育農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、市民農(nóng)園、觀光農(nóng)園等,在青島等地區(qū)就有很多類似的莊園,包括藍(lán)莓、葡萄、草莓等在內(nèi)的新型田園?!彪S著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,人們需要層次的提升,集生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)效益于一體的觀光旅游農(nóng)業(yè)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。在這個(gè)趨勢(shì)下,我們一定會(huì)提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
作者:李佳雪 單位:寧波大學(xué)
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近些年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛,在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)的共同輔助作用下,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)到來(lái),使得“互聯(lián)網(wǎng)+”成為了時(shí)代的標(biāo)志,更是互聯(lián)網(wǎng)升華的必然產(chǎn)物。從“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì)來(lái)看,其價(jià)值主要體現(xiàn)于同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效融合,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)力?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,網(wǎng)絡(luò)的功能已經(jīng)不再局限于信息化的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)用層面,更多地在于輔助社會(huì)實(shí)體管理、經(jīng)營(yíng)手段的顛覆性變革。本文將以此為出發(fā)點(diǎn),淺談面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì),以期能夠?yàn)閱酒鸶鄬W(xué)者在此領(lǐng)域研究的進(jìn)一步深入提供些許有價(jià)值的參考。
【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+” 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 發(fā)展現(xiàn)狀 未來(lái)趨勢(shì)
近些年來(lái),各類新型信息化技術(shù)不斷更新,包括云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等等在內(nèi)的信息技術(shù)創(chuàng)新力度不斷加強(qiáng),更新?lián)Q代的頻率不斷加速,使得新興產(chǎn)業(yè)的崛起日新月異。從宏觀角度來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也由此實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系的重組,加之信息技術(shù)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合深度的不斷強(qiáng)化,使我國(guó)社會(huì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度不斷提升,跨界融合已成二十一世紀(jì)的新常態(tài)。在此之中,互聯(lián)網(wǎng)憑借著諸多優(yōu)勢(shì)得以不斷擴(kuò)大著覆蓋范圍,在社會(huì)眾多領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用又進(jìn)一步助推著與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整合,使互聯(lián)網(wǎng)得以從消費(fèi)領(lǐng)域過(guò)渡到生產(chǎn)領(lǐng)域,從而更加直接地作用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)等行業(yè)的創(chuàng)新?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”便是基于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的更高層次的融合成果,要想進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的穩(wěn)定發(fā)展,則需要立足于現(xiàn)狀并明晰未來(lái)趨勢(shì)以為“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平不斷更新提供持久動(dòng)力。
1 面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)概述
“互聯(lián)網(wǎng)+”,從概念上看就是互聯(lián)網(wǎng)同社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域融合所達(dá)到的一個(gè)新的層次,立足于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新,加速推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步的步伐,借信息化優(yōu)勢(shì)作用于各個(gè)領(lǐng)域技術(shù)的有效創(chuàng)新,從而輔助提升效率與組織的變革。因此,面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就要以互聯(lián)網(wǎng)作為基礎(chǔ)平臺(tái),在信息通信技術(shù)的作用下使各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)由此更新,整合互聯(lián)網(wǎng)金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與電子商務(wù)等合力構(gòu)建社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。由此可見,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為了一個(gè)時(shí)代的烙印,核心即在于互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,并以此形成一個(gè)全新的互聯(lián)互通的、具有最大價(jià)值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全速發(fā)展提供穩(wěn)定的續(xù)航。
2 面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展已經(jīng)勢(shì)不可擋,包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等等技術(shù)在內(nèi)的創(chuàng)新應(yīng)用已經(jīng)成為了大勢(shì)所趨。對(duì)此,我國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)予以了高度重視,并于2015年7月針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》,由此可見,“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為了我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,該指導(dǎo)意見頒布的目的亦在于為了能夠?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的空間,并引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)從消費(fèi)領(lǐng)域過(guò)渡到生產(chǎn)領(lǐng)域,以作用于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與發(fā)展,為各個(gè)行業(yè)領(lǐng)帶去更為強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)力,從而有效構(gòu)建我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新動(dòng)力。具體來(lái)看,“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)被定位在協(xié)同制造、智慧能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、惠普金融、電子商務(wù)、物流創(chuàng)新、服務(wù)益民、綠色生態(tài)、智能交通以及人工智能等等層面,更為可靠的在于,面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也已由此而獲得了更多的保障,要求將更多創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傾注在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展當(dāng)中,并為此創(chuàng)設(shè)更為寬松的環(huán)境,以智能化建設(shè)與政策、組織的支持爭(zhēng)取網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。另外,面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,也已將短期目標(biāo)定位在制造業(yè)的現(xiàn)代化水平提高到一個(gè)全新的層次,CPS(信息物理系統(tǒng))也將成為新的智能化基礎(chǔ)設(shè)施,為國(guó)家的信息化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)的創(chuàng)新提供新的動(dòng)力。由此可見,我國(guó)面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀已趨于良好。
3 面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)未來(lái)趨勢(shì)
在新形勢(shì)下,面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的未來(lái)?yè)碛兄鵁o(wú)限良好的前景,但亦需要明確幾方面的重大挑戰(zhàn)。
(1)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域中的深入普及致使業(yè)務(wù)類型的更新頻率不斷加快,網(wǎng)絡(luò)的荷載量不斷增大,可伸縮性能也就被提出了更高的要求。人機(jī)物的互聯(lián)已成大勢(shì)所趨,用戶規(guī)模的擴(kuò)張與需求量的急劇增加必然將網(wǎng)絡(luò)推向超大規(guī)?;l(fā)展,因此有必要借數(shù)據(jù)化與智能化的進(jìn)一步創(chuàng)新最大程度優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源,以此保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量的有效提升。
(2)現(xiàn)代社會(huì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ヂ?lián)網(wǎng)的依賴程度均在不斷提高,鑒于行業(yè)發(fā)展的特定需要,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的更新也將永無(wú)止境。尤為重要的一方面在于,很多特殊行業(yè)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的要求較高,這樣的形勢(shì)也就對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提出了更高的要求,如此對(duì)于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的促進(jìn)作用也就在于需要網(wǎng)絡(luò)具有超高性能。對(duì)此,有必要構(gòu)建“泛在寬帶”的基礎(chǔ)設(shè)施,將網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和傳輸機(jī)制進(jìn)行必要?jiǎng)?chuàng)新,依據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶將傳輸路徑合理化,,為用戶提供有針對(duì)性的選擇。
(3)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代最需要高度重視的一大問(wèn)題即在于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今的整個(gè)歷程能夠看出,計(jì)算機(jī)安全問(wèn)題始終是網(wǎng)絡(luò)的“天敵”,在互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)中,網(wǎng)絡(luò)形態(tài)各異,明顯的多樣化特征不僅體現(xiàn)在此,更體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用領(lǐng)域,簡(jiǎn)單地講,不同領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)需要面臨不同類型的風(fēng)險(xiǎn),唯有根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的差異化環(huán)境切實(shí)對(duì)行業(yè)知識(shí)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新,才能確保安全方式機(jī)制能夠最大程度保證用戶行為信息的安全。
4 總結(jié)
綜上所述,在社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的新時(shí)期,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用下,已經(jīng)轉(zhuǎn)型進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐作用下,我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加速,“互聯(lián)網(wǎng)+”由此受到了國(guó)家的高度重視。既然面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展已成大勢(shì)所趨,則必須要明確面向“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)需要面臨的挑戰(zhàn),以為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的穩(wěn)定發(fā)展提供更加強(qiáng)大的支撐。
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作者簡(jiǎn)介
王金強(qiáng)(1974-),男,江西省安??h人。碩士學(xué)位。現(xiàn)為江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院副教授。研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)應(yīng)用。
胡曉敏(1979-),女,江西省萍鄉(xiāng)市人。大學(xué)本科學(xué)歷?,F(xiàn)為江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院講師。研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)應(yīng)用。
關(guān)鍵詞:成渝經(jīng)濟(jì)區(qū); 天然氣產(chǎn)業(yè)鏈; 協(xié)調(diào)發(fā)展; 技術(shù)創(chuàng)新。
對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,如何根據(jù)自身發(fā)展環(huán)境和條件,形成基于資源優(yōu)勢(shì)的上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈具有極其重要的意義。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)最早進(jìn)行天然氣勘察、開發(fā)和消費(fèi)的區(qū)域之一,也是我國(guó)重要的天然氣生產(chǎn)基地和消費(fèi)市場(chǎng)之一。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈已初步邁向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式,這也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)由天然氣資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)樘烊粴猱a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的必然途徑。
但是,從區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)尚未充分利用區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本文從區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),分析了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的問(wèn)題,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。
一、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)狀。
天然氣產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵敢蕴烊粴赓Y源開發(fā)利用為基礎(chǔ)和依托的產(chǎn)業(yè)群。在天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素構(gòu)成中,資源占據(jù)主體核心地位。天然氣產(chǎn)業(yè)集群是指在一定區(qū)域內(nèi),基于天然氣資源稟賦形成的一個(gè)由點(diǎn)、線、面、網(wǎng)組成的多層次、多側(cè)面、多領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),它要求在與社會(huì)生產(chǎn)力布局的聯(lián)系上,應(yīng)按資源優(yōu)化配置和有效利用的原則,合理分工,協(xié)調(diào)發(fā)展。從整體上來(lái)看,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形,具體體現(xiàn)在以下方面:
( 一) 天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)天然氣資源豐富。截止 2010年底,探明的四川省天然氣基礎(chǔ)儲(chǔ)量為 6763. 11 億立方米,重慶市天然氣基礎(chǔ)儲(chǔ)量為 1921. 02 億立方米,整個(gè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的天然氣基礎(chǔ)儲(chǔ)量之和位居全國(guó)首位。隨著對(duì)區(qū)域內(nèi)天然氣地質(zhì)認(rèn)識(shí)的深化以及勘察技術(shù)的提高,天然氣資源總量還會(huì)有所增加。
2011 年區(qū)域內(nèi)天然氣開采量達(dá) 263. 48 億立方米,占全國(guó)天然氣生產(chǎn)總量的 28. 2%。
( 二) 天然氣產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)培育。
在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中,天然氣占26. 64% ( 按當(dāng)值量計(jì)算) ; 在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,天然氣占 15. 53% ( 按當(dāng)值量計(jì)算) ,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)3. 4% 的平均水平。天然氣的利用領(lǐng)域涉及到了城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒒ぴ?、工業(yè)燃料、CNG 汽車等各方面。天然氣管網(wǎng)設(shè)施逐步完善,基本上覆蓋到經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的各大城市,市場(chǎng)培育基本成熟。
( 三) 上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況。
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)除有產(chǎn)能巨大的上游企業(yè)以及為天然氣開采配套的油氣裝備制造企業(yè)外,還擁有數(shù)量眾多的天然氣化工企業(yè),這些企業(yè)分布在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)靠近天然氣產(chǎn)地的城市,其產(chǎn)量位居全國(guó)榜首; 天然氣汽車在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各大城市的公共交通及出租車行業(yè)的推廣成效顯著,CNG 汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系已初步建成,其在清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)中嶄露頭角; 天然氣加氣站成套加氣/檢測(cè)設(shè)備已經(jīng)完成國(guó)產(chǎn)化,并批量出口到國(guó)外。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的夾江、峨眉、沙灣及眉山一帶,已形成以天然氣為工業(yè)燃料的頗具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建陶產(chǎn)業(yè)集群。
二、天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。
“十二五”期間,隨著中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)以及低碳發(fā)展要求的不斷提高,工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和快速城市化對(duì)能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了更大的需求,國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)能源產(chǎn)業(yè)組織方式提出了更高的要求,這都給天然氣及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。盡管面臨著如此難得的機(jī)遇,但是,要發(fā)展成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈就必須解決發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。從成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,還存在著以下問(wèn)題:
( 一) 產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠合理。
天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展處于初級(jí)階段,天然氣主要用于燃料、燃?xì)獾纳a(chǎn)和作為化工原料。天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局偏重于上游產(chǎn)業(yè),天然氣化工主要集中在生產(chǎn)二甲醚、合成氨等化肥產(chǎn)品上,產(chǎn)品雷同,附加值低,經(jīng)濟(jì)附加值較高的下游深加工企業(yè)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)數(shù)量與規(guī)模。除此之外,天然氣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)”不明顯,削弱了其可以帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。天然氣產(chǎn)業(yè)集群對(duì)區(qū)域發(fā)展的拉動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮出來(lái)。
( 二) 政府職能與市場(chǎng)機(jī)制之間存在矛盾。
天然氣資源的特殊性,以及天然氣生產(chǎn)企業(yè)的壟斷特性,決定了天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的布局和發(fā)展在很大程度上依賴于政府調(diào)控和協(xié)調(diào)。但是,由于目前政府在這方面的職能落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要,以致天然氣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受到了影響,具體表現(xiàn)為: 一方面,天然氣生產(chǎn)企業(yè)反映成本高企和政府對(duì)資源的定價(jià)過(guò)低; 另一方面,閑置的民間資本難以跨過(guò)保護(hù)門檻。這不僅不利于天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的阻礙作用。
( 三) 技術(shù)創(chuàng)新能力低,產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢。
天然氣產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力比較低,產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢,集群效應(yīng)低。其主要原因是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群模式欠合理。在當(dāng)前的模式下,產(chǎn)業(yè)集群還沒(méi)有充分成長(zhǎng)起來(lái),高科技人才的支撐力度不足,創(chuàng)新體系不完善,從而影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與進(jìn)一步發(fā)展。
三、破解思路和對(duì)策。
針對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在的問(wèn)題,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?fàn)顩r,本文提出如下對(duì)策:
( 一) 延伸深化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)豐富的天然氣資源和完善的管網(wǎng)設(shè)施是培育發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ),成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)已初步形成包括天然氣生產(chǎn)、城市燃?xì)?、天然氣化工、CNG 汽車制造等在內(nèi)的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈。隨著對(duì)天然氣利用的不斷深化,如在城市工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)天然氣分布式能源系統(tǒng),必將推動(dòng)燃?xì)獍l(fā)電機(jī)、燃?xì)忮仩t、吸收式制冷行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也會(huì)帶動(dòng)機(jī)械制造行業(yè)的發(fā)展,而分布式能源的建設(shè)行業(yè)、運(yùn)營(yíng)管理行業(yè)也將隨著分布能源的發(fā)展獲得迅速發(fā)展,從而為天然氣分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)化奠定一定的技術(shù)基礎(chǔ)。依托現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),適當(dāng)延伸深化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈,將會(huì)對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的拉動(dòng)作用,如圖1 所示。
( 二) 根據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi),與天然氣相關(guān)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)嶄露頭角。重慶市的清潔能源汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,成都、南充、德陽(yáng)、區(qū)域內(nèi)資源地分別在天然氣加氣站成套加氣/檢測(cè)設(shè)備制造方面、油氣機(jī)械裝備制造方面、能源裝備研發(fā)與生產(chǎn)方面以及天然氣化工產(chǎn)業(yè)方面有一定的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上,可加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各個(gè)行政區(qū)域天然氣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,優(yōu)化天然氣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局( 見表 1) ,提高天然氣資源綜合利用水平,以促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
( 三) 完善政府職能,為天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。
應(yīng)該重新定位地方政府的角色和職能。地方政府既不能過(guò)度干預(yù)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又不能太過(guò)放松,要與市場(chǎng)機(jī)制協(xié)同促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展正處于起步階段,政府應(yīng)該更多地促進(jìn)各企業(yè)進(jìn)行合作,尤其是要協(xié)調(diào)資源開發(fā)企業(yè)與資源使用企業(yè)之間的關(guān)系,使產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng)起來(lái)。政府還要制定相關(guān)政策,扶持相關(guān)中小企業(yè),尤其是處于天然氣產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè),以達(dá)到延伸產(chǎn)業(yè)鏈的目的。在產(chǎn)業(yè)集群逐步成熟穩(wěn)定后,政府部門可適當(dāng)降低介入程度,但是仍要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的創(chuàng)新,以保持整個(gè)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。
( 四) 積極與高校及科研機(jī)構(gòu)合作,提升創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新主體。由于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的企業(yè)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的互動(dòng)機(jī)制不健全,而且企業(yè)本身也缺乏高素質(zhì)人才,因此企業(yè)科研力量嚴(yán)重不足。加上產(chǎn)業(yè)配套不完善等原因,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈缺乏發(fā)展后勁。利用區(qū)域內(nèi)的科研力量?jī)?yōu)勢(shì),加強(qiáng)與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作,促進(jìn)科研成果的產(chǎn)業(yè)化,是天然氣產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新最有效的途徑,同時(shí)也能為整個(gè)天然氣產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
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關(guān)鍵詞:新能源發(fā)電;基建工程;概預(yù)算管理
中圖分類號(hào):F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01
一、新能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)新能源發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀及前景
當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu),形成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式成為我國(guó)在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的發(fā)展目標(biāo)。以風(fēng)能、太陽(yáng)能為主的新能源相比于包括煤在內(nèi)的傳統(tǒng)能源,具有清潔無(wú)污染、高效、可持續(xù)開發(fā)的優(yōu)越性,開發(fā)新能源有利于在滿足能源需求的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新能源以發(fā)電為主要用途,逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量。在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
政府于2006年針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)頒布了《可再生能源法》,同時(shí)又制定了后續(xù)的相關(guān)新能源發(fā)電價(jià)格等實(shí)施辦法,對(duì)新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)給予了大力支持,另外通過(guò)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)新能源的開發(fā)使用,推動(dòng)新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
政府對(duì)新能源發(fā)電的支持有助于新能源產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,尤其是風(fēng)能發(fā)電的發(fā)展。但是在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該保證發(fā)展速度與質(zhì)量并存,這就要求新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)日常管理,完善過(guò)程控制,在技術(shù)、體制等方面進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,以應(yīng)對(duì)未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)。
(二)新能源發(fā)電工程概預(yù)算管理的重要意義
新能源發(fā)電工程的概預(yù)算是指在新能源發(fā)電項(xiàng)目過(guò)程中包括原材料、施工內(nèi)容、各階段標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)等所涉及到的費(fèi)用進(jìn)行預(yù)估和概算,從設(shè)計(jì)、修正、施工圖等三個(gè)部分分別依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的費(fèi)用概算,最后計(jì)算出總的施工預(yù)算費(fèi)用,這些涉及到建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程,概預(yù)算的重要性不言而喻。
新能源發(fā)電工程概預(yù)算管理涉及到原材料價(jià)格、招投標(biāo)、工程合同等關(guān)鍵模塊,完善的概預(yù)算管理有利于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)原材料價(jià)格進(jìn)行合理預(yù)估,也提高了合同簽署的科學(xué)性,有助于方案的最終決策。另外,完善的概預(yù)算管理對(duì)于工程進(jìn)行投資籌資、保證工程質(zhì)量和施工速度等各個(gè)方面均具有重要價(jià)值。隨著我國(guó)政府對(duì)新能源發(fā)電的政策傾斜,新能源發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模逐漸擴(kuò)大,概預(yù)算對(duì)于新能源發(fā)電的重要性更加凸顯。
二、當(dāng)前基建工程概預(yù)算管理主要存在的問(wèn)題
首要問(wèn)題是概預(yù)算管理意識(shí)薄弱,這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是對(duì)概預(yù)算概念認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為概預(yù)算僅僅是制定企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃,忽略了項(xiàng)目過(guò)程中其他關(guān)鍵環(huán)節(jié),造成企業(yè)概預(yù)算流于形式,概預(yù)算對(duì)建設(shè)工程沒(méi)有起到應(yīng)有的控制作用。另一方面是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到前期編制概預(yù)算的重要性,輕視前期調(diào)研工作,在沒(méi)有進(jìn)行充分可行性分析情況下,急于將項(xiàng)目工程推上馬,導(dǎo)致基建工程實(shí)施失去有效控制,概預(yù)算沒(méi)有充分發(fā)揮監(jiān)控作用。
其次,概預(yù)算編制不嚴(yán)格不細(xì)致,這主要體現(xiàn)在在編制項(xiàng)目概預(yù)算的過(guò)程中專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容計(jì)算不認(rèn)真,出現(xiàn)多算、漏算等失誤。另外,在涉及到關(guān)鍵數(shù)據(jù)預(yù)算時(shí),沒(méi)有明確數(shù)額,這為項(xiàng)目過(guò)程中隨意追加預(yù)算提供了可能。在概預(yù)算編制過(guò)程中,一些本應(yīng)該加入工程項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi)的費(fèi)用被忽略,沒(méi)有形成完整的概預(yù)算報(bào)告,漏洞較多,這也進(jìn)一步造成工程項(xiàng)目預(yù)決算支出的偏差拉大,工程概算超過(guò)預(yù)估的數(shù)額,而預(yù)算的結(jié)果又超過(guò)概算,最終決算超過(guò)最初的預(yù)算,預(yù)決算偏離度被拉大。
最后是招投標(biāo)的規(guī)范性方面有待進(jìn)一步完善。招投標(biāo)的不規(guī)范影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性,這主要體現(xiàn)在進(jìn)行招標(biāo)前對(duì)工程項(xiàng)目工程量缺乏深入審查,導(dǎo)致在錯(cuò)誤預(yù)估工程量的前提下進(jìn)行招標(biāo),投標(biāo)人利用這一漏洞報(bào)價(jià),造成大量不必要的支出,影響資金使用效率。
三、新能源發(fā)電基建工程概預(yù)算管理發(fā)展對(duì)策
(一)嚴(yán)格控制過(guò)程,加強(qiáng)監(jiān)督校核
完善建設(shè)工程概預(yù)算管理,首先應(yīng)從思想上引起足夠的重視,概預(yù)算專業(yè)人員應(yīng)對(duì)概預(yù)算具備全面深入的認(rèn)識(shí),同時(shí)理解概預(yù)算在整個(gè)工程項(xiàng)目中的重要性,進(jìn)行嚴(yán)格的概預(yù)算編制。企業(yè)應(yīng)重視監(jiān)督和審核工作,以保證工程造價(jià)的科學(xué)性。工程概預(yù)算審查人員應(yīng)就當(dāng)期的概預(yù)算情況認(rèn)真審核,充分搜集相應(yīng)資料后,分析概預(yù)算是否合理,包括方案是否適當(dāng),指標(biāo)的選取是否合適,選擇的設(shè)計(jì)方法是否合理,依據(jù)是否充分等。根據(jù)審查結(jié)果,判定概預(yù)算是否需要完善或者重新修訂。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格監(jiān)督審核后的概預(yù)算方案應(yīng)能夠起到控制工程進(jìn)度的作用。
(二)優(yōu)化概預(yù)算設(shè)計(jì),落實(shí)相關(guān)制度
分析設(shè)計(jì)圖紙、確定所需費(fèi)用是進(jìn)行概預(yù)算的首要步驟也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)圖紙是基建工程的重要參考,涉及到建設(shè)的工程量、工程進(jìn)度、甚至所需要用到的原料等,因此概預(yù)算人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分多角度的分析研究,并以之為主要依據(jù)形成概預(yù)算報(bào)告的過(guò)程能夠保證概預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。為保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性,相關(guān)人員應(yīng)具備基本的理論知識(shí)基礎(chǔ)和施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合對(duì)圖紙平面、立面等多角度的分析,以及圖紙反映出的信息測(cè)算工程量,進(jìn)行相應(yīng)的定額,保證預(yù)算與實(shí)際的近似吻合,不漏算不多算,避免造成無(wú)謂損失。
(三)規(guī)范招投標(biāo)工作,推行責(zé)任追究
招投標(biāo)是影響概預(yù)算結(jié)果的一個(gè)重要因素,實(shí)踐中往往由于對(duì)工程量清單審核不足導(dǎo)致大量不必要的支出,影響概預(yù)算結(jié)果。因此負(fù)責(zé)招標(biāo)的人員應(yīng)充分利用信息系統(tǒng)全面搜集工程量信息,做好招標(biāo)前的調(diào)研工作,科學(xué)進(jìn)行工程造價(jià),合理評(píng)標(biāo),保證建設(shè)工程概預(yù)算管理的有效性。同時(shí),為防止出現(xiàn)人浮于事、招標(biāo)過(guò)程不細(xì)致的情況,應(yīng)建立責(zé)任追究機(jī)制,促使概預(yù)算人員重視概預(yù)算過(guò)程,認(rèn)真落實(shí)概預(yù)算制度,規(guī)范概預(yù)算編制。
參考文獻(xiàn):
能源與環(huán)境 能源動(dòng)力期刊 能源化工論文 能源審計(jì) 能源技術(shù)創(chuàng)新 能源消費(fèi)論文 能源技術(shù)論文 能源行業(yè)研究 能源節(jié)能技術(shù) 能源化學(xué)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀