前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇加強知識產(chǎn)權(quán)保護的原因范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
近年來我國不斷加強對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護,但是與西方國家相比我國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面仍然存在一些問題。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)還存在保護機制的標(biāo)準(zhǔn)與國際知識產(chǎn)權(quán)保護機制不對稱等問題,這就導(dǎo)致中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力有一定下降,對中國農(nóng)業(yè)科研人員的知識產(chǎn)權(quán)保護不夠到位。因此,我們?nèi)匀灰訌娹r(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的研究,更大限度地保護我國農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)存的問題及原因如下。
(一)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護意識不足隨著中國對外開放不斷加深,中國對外貿(mào)易越來越多,中國越來越重視農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護,但是與發(fā)達國家相比仍然存在一定的差距。中國農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)民對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護還比較薄弱,人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護這一概念還知之不多。在中國科研領(lǐng)域中對農(nóng)業(yè)科技科研的重視不夠,很多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)科研成果就應(yīng)當(dāng)無償提供給社會,人們頭腦中根本就沒有農(nóng)業(yè)科研工作者的知識產(chǎn)權(quán)這一概念,因此雖然在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域成果很多,但是人們往往忽視了對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。正是我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的輕視,導(dǎo)致近年來我國許多農(nóng)業(yè)科研成果被國外輕易竊取,致使我國農(nóng)業(yè)科研工作者的合法權(quán)益受到侵害。
(二)農(nóng)業(yè)科研工作者的積極性調(diào)動不夠由于我國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)沒有形成完整的體系,人們對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的界限劃分不是特別清晰,并且當(dāng)前我國在對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度當(dāng)中不太重視農(nóng)業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)依法通過發(fā)明創(chuàng)造獲取正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益,與科研投入成本相比,農(nóng)業(yè)科研人員通過專利制度等方面獲得的物質(zhì)收益并不算高,知識產(chǎn)權(quán)保護并沒調(diào)動起農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)科技研究的積極性。雖然有些農(nóng)業(yè)科研成果應(yīng)獲得物質(zhì)獎勵已經(jīng)在法律法規(guī)中得到了確認(rèn),但是在現(xiàn)實當(dāng)中由于資金不到位、程序復(fù)雜等諸多因素存在造成獎勵很難得到落實,這也導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研人員申報農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的積極性不高。因而農(nóng)業(yè)科研人員即使有新的發(fā)明創(chuàng)造,也不愿意去主動申請農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,甚至有些農(nóng)業(yè)科研工作者根本就沒有知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,把自己的農(nóng)業(yè)科技發(fā)明直接無償讓別人使用。在大多數(shù)市場經(jīng)濟中經(jīng)濟交易中,這樣的現(xiàn)象司空見慣。
(三)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度不夠打擊農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題需要許多相關(guān)部門的配合,這就增大了農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的難度,因此,有時農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題判定難以定論,也無法得到及時的處理。這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)知識侵權(quán)成本不大。低成本的侵權(quán)高收益的牟利使農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題時有發(fā)生,這與中國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度不夠有關(guān)。打擊力度不力削弱了我國對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的程度,對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者難以起到震懾作用。
(四)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系不盡完善首先,中國目前農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)保護法的立法不盡完善。當(dāng)前中國農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的立法仍然存在很多漏洞,因此政府對市場中的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)難以很好地進行監(jiān)管。并且農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)對假冒商標(biāo)的行為打擊力度不大,致使市場上假冒農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)的事件時有發(fā)生。其次,中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的立法沒有形成完整體系。當(dāng)前中國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護方面并沒有一部完整的法典。很多農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護法條散落于《專利法》、《商標(biāo)法》等法律當(dāng)中,這樣就難以形成一個完整的監(jiān)管體系,并且在一些法條當(dāng)中由于沒有一個完整的體系甚至出現(xiàn)了許許多多矛盾的地方,致使在具體執(zhí)行的過程中出現(xiàn)許多問題,這就不利于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護。因此制定完整的體系化的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法典勢在必行。最后,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志立法存在一定問題。目前中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護在立法方面存在一定的沖突。中國地理標(biāo)志保護存在著兩種方式,一種方式是把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為一種注冊商標(biāo),將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或集體商標(biāo)申請注冊。另一種方式是直接對農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志登記注冊,從而獲得使用權(quán)。因此兩者注冊方式之間存在著一定的沖突,中國亟待完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護方面的立法。
(五)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護管理機制不健全當(dāng)前中國的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護管理體制仍然有許多不完善,農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理部門比較多,管理存在交叉項等問題仍然比較突出,因此隨著國際交往的增多、人員流動性增強,國內(nèi)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)流出國外的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)事件時有發(fā)生。建立起一個完善的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制在當(dāng)下就顯得相當(dāng)必要,并且在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體制當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)明確各個部門的職責(zé)與分工,加強各個部門之間的交往與合作,維護農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所有人的正當(dāng)權(quán)益,以此充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科研工作者的科研積極性。
二、中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的應(yīng)對之策
(一)增強人們農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律意識如果人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)這一概念了解不夠,那么對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護就根本無從談起,因此提高人們農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護意識是加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的前提條件。在當(dāng)今這個新傳媒時代,我們應(yīng)當(dāng)運用多種媒體工具,利用多種渠道,廣泛地宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的理念和重要性。一方面應(yīng)該通過多種大眾傳媒宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的意義,讓人們更加清晰地理解農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)這一概念,熟悉農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)的法律法規(guī),讓人們知道應(yīng)該通過何種手段維護自己農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益。另一方面應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)科研部門以及農(nóng)業(yè)科技企業(yè)人員的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的普及。運用先進高效的教學(xué)方法進行農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳教育,讓廣大的農(nóng)業(yè)科研人員及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者真正產(chǎn)生農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的意識,從根源上解決農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護問題。
(二)完善獎懲機制,調(diào)動廣大科研人員創(chuàng)新積極性由于當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新獎勵機制并不完善,在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護當(dāng)中農(nóng)業(yè)科研人員積極性難以調(diào)動起來。構(gòu)建并完善中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評價體系成為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的基礎(chǔ),明確農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬,明確農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的主體成為農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護體系規(guī)范的重點。依法規(guī)范農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的職權(quán),切實保障農(nóng)業(yè)科研人員的正當(dāng)權(quán)益。依法明確農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的獎懲機制,保證農(nóng)業(yè)科技人員通過艱辛勞動獲得的知識產(chǎn)權(quán)成果能夠得到應(yīng)有獎勵,并且加大對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的打擊力度,通過完善的機制為農(nóng)業(yè)科研工作者提供一個良好的科研環(huán)境。
(三)加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度增強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度,保障農(nóng)業(yè)科研人員的合法權(quán)益,切實有效地保護中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。一方面不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)法,并加強各個部門之間的聯(lián)合,加大執(zhí)法力度,營造出一個更好的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法制環(huán)境。另一方面加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳,通過多種途徑宣傳農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī),充分發(fā)揮各個部門的優(yōu)勢,提高人們對農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的認(rèn)知程度,幫助人們樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(四)完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律保護體系近年來雖然中國在農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律方面有了很大的完善,但是仍然有一些不足之處需要進一步改進。中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律對于農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的范圍和重點并不明確,并且一些法律不太符合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)知識保護的現(xiàn)狀,隨著經(jīng)濟的發(fā)展我們在法律的制定當(dāng)中更應(yīng)該注意農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為農(nóng)業(yè)科研工作人員帶來的經(jīng)濟利益,保證農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)所有人的利益不受侵害。加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲處力度。應(yīng)當(dāng)進一步完善農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的法律,加大農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍。提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護機制的運行效率,縮短申報時間,提高農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)審批效率,并且通過法律法規(guī)強化獎懲機制,推動中國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護機制的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】中小企業(yè);知識產(chǎn)權(quán);保護
在經(jīng)濟全球化的大背景下的企業(yè)相互競爭中,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)無疑是最有力的武器。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是指企業(yè)對于在日常運營過程中創(chuàng)造和獲得智力成果所享有的一系列無形財產(chǎn)權(quán)的統(tǒng)稱,其包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、企業(yè)名稱權(quán)、企業(yè)包裝與裝潢權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、域名權(quán)、通用網(wǎng)址權(quán)、無線網(wǎng)址權(quán)、其他與不正當(dāng)競爭和反壟斷相關(guān)的權(quán)利。但是關(guān)于利用知識產(chǎn)權(quán)和保護知識產(chǎn)權(quán)卻是我國中小企業(yè)的亟待解決的重大問題。
一、我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的現(xiàn)狀
(一)缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的意識
到目前為止,我國的大多數(shù)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的意識不足,主要表現(xiàn)有對培育企業(yè)的核心技術(shù)重視不夠、不重視科技成果的轉(zhuǎn)化以及對商標(biāo)和專利的申請不積極。有數(shù)據(jù)表明,我國的中小企業(yè)有九成以上沒有申請專利,有60%的企業(yè)沒有自己的注冊商標(biāo),對于企業(yè)擁有的核心技術(shù)就更加慘淡了僅有萬分之三。大多數(shù)中小企業(yè)都是過著有制造無創(chuàng)造的日子,認(rèn)為只要有質(zhì)量過硬的產(chǎn)品就高枕無憂了。以商標(biāo)權(quán)的保護為例,一些中小企業(yè)認(rèn)為商標(biāo)注冊的手續(xù)太過繁瑣且費用較高,不愿到商品出口國辦理商標(biāo)注冊;或者等到占有一定的市場份額后在申請商標(biāo)注冊這樣可以避免在商標(biāo)注冊中投入過高收不回成本的風(fēng)險。其結(jié)果就是很多中小企業(yè)經(jīng)過幾十年的心血樹立的品牌被國外一些企業(yè)搶注,不得不花費更多的投入去維護本屬于自己的權(quán)益。例如,廣東的志高空調(diào)。某專利事務(wù)所在受志高委托去印度尼西亞注冊商標(biāo)時發(fā)現(xiàn)該商標(biāo)以被該國的企業(yè)搶注,原本只需要1000美元就能注冊的商標(biāo)最后不得不花費30000美元通過長久的訴訟方式拿回。
(二)對侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的行為沒有充分的認(rèn)識
知識產(chǎn)權(quán)進入我國的時間不長,我國知識產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)還不是很完善,導(dǎo)致一些中小企業(yè)常常采取投機取巧的方式去侵害他人的知識產(chǎn)權(quán),認(rèn)為這樣的侵權(quán)行為不會被別人發(fā)現(xiàn)。還有一些膽大的企業(yè)在侵犯了國外的知識產(chǎn)權(quán)后還不知悔改,認(rèn)為只要不違反我國法律就行,他們無法管到我們的行為,最后導(dǎo)致在國外常常遭遇在過關(guān)時貨物被扣押、沒收。
(三)自身力量的薄弱導(dǎo)致中小企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)保護的力度不夠
中小企業(yè)實力一般是比較弱小的,規(guī)模也不是很大,其資金和技術(shù)實力不強,并且在獲取金融機構(gòu)的融資方面也十分困難。所以,大多數(shù)企業(yè)在考慮到成本和收益的情況后往往會放棄對知識產(chǎn)權(quán)的保護,尤其是在外國申請專利等知識產(chǎn)權(quán)保護的費用更高。還有在一些中小企業(yè)遭遇知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利侵害時,由于維權(quán)時間較長、維權(quán)費用較高且企業(yè)能獲得利潤有限,使得一些企業(yè)放棄維權(quán)。當(dāng)然在企業(yè)侵害他人知識產(chǎn)權(quán)時基于同樣是成本太高的考慮最后放棄應(yīng)訴,最后導(dǎo)致本可以減少的損失沒能減少。
當(dāng)然我國的法制不夠健全以及司法實踐中對于知識產(chǎn)權(quán)的保護力度不夠也是一個導(dǎo)致中小企業(yè)自主保護知識產(chǎn)權(quán)不足的重要原因。
二、我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性
知識和技術(shù)在中小企業(yè)里發(fā)揮這越來越重要的作用,也是企業(yè)在經(jīng)濟全球化競爭中提高競爭能力和開拓市場的有力手段。另外,隨著我國“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”的出臺,中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的保護也提高到了應(yīng)有的高度,所以加強對中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護是十分必要的。
(一)保護中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),可以防止企業(yè)的無形資產(chǎn)流失
改革開放以來尤其是中國加入世貿(mào)組織以后,外國企業(yè)紛紛進入中國市場,我國的中小企業(yè)受到前所未有的競爭壓力,面對強大的競爭壓力并在其中獲得一席之地,中小企業(yè)就必須有自己的品牌。品牌的背后實際上就是知識產(chǎn)權(quán)這一無形財產(chǎn)。21世紀(jì)的競爭說到底是人才的競爭和知識的競爭,知識產(chǎn)權(quán)資源在中小企業(yè)的生存和發(fā)展中起到了不可忽視的作用。在這種情況下,中小企業(yè)對于自己掌握的知識產(chǎn)權(quán)必須加強保護,以使自己在盡可能長的法定時間內(nèi)保有其知識產(chǎn)權(quán),進而在較長時間內(nèi)最大限度的獲得最大的市場利潤。同時,也避免因知識產(chǎn)權(quán)的失竊或失效而失去市場利益。
(二)保護中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),可以增加對企業(yè)的投資和加強企業(yè)的競爭力
增加對企業(yè)設(shè)備、人員以及產(chǎn)品的投入會加強企業(yè)的硬實力,進而在市場競爭中占有優(yōu)勢,但是加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護實質(zhì)上也是一種投資,同時也會達到擴大資產(chǎn)和加強競爭力的效果。世界上最優(yōu)秀的企業(yè)和最具競爭力的企業(yè)往往是那些賣標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)而不是賣產(chǎn)品的企業(yè),他們所賣的標(biāo)準(zhǔn)其背后實際就是知識產(chǎn)權(quán)。沒有品牌和其他知識產(chǎn)權(quán),企業(yè)只能賺取微薄的加工費,這已經(jīng)成為制約我國中小企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素,所以我國當(dāng)前的中小企業(yè),亟需自主知識產(chǎn)權(quán)。
(三)保護中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是促進就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的有效途徑
中小企業(yè)的數(shù)量占到企業(yè)注冊數(shù)量的99%,創(chuàng)造了國家稅收的一半,實現(xiàn)創(chuàng)匯的近40%,解決了近2億人口的就業(yè)問題。同時,中小企業(yè)的注冊數(shù)量還在以每天近2000家的速度上升,注冊資本每天增加超過30億。另外,中小企業(yè)因其龐大的數(shù)量,使得其在創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的作用中有極其重要的作用。由于知識產(chǎn)權(quán)是市場競爭中的有力武器,是關(guān)乎中小企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,而中小企業(yè)又是解決就業(yè)和創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)的主力軍,所以保護中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)是促進就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家的有效途徑。
三、完善我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的建議
(一)加強中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護的意識
我國中小企業(yè)對外交流的時間并不是很久也缺乏對外貿(mào)易的經(jīng)驗,使得很多的知識產(chǎn)權(quán)在無形之中就喪失了。例如,通過學(xué)術(shù)交流和聯(lián)合開發(fā)或者在國外的知名雜志上等將企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)暴露在公眾的視野中。2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》出臺,在很大程度上對于加強企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的保護意識起到了一定的作用,但這還是遠遠不夠的。政府還應(yīng)該加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的指導(dǎo),加強企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn),不斷提高企業(yè)自主保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。
(二)成立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,彌補企業(yè)自身保護能力的不足
前面已經(jīng)論述過,中小企業(yè)由于自身規(guī)模小、資金不足和融資困難等原因?qū)е聝H憑中小企業(yè)自身很難有效保護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。如果能建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟,每個企業(yè)以繳納一定費用的方式加盟,在聯(lián)盟中聘請專業(yè)的人士去幫助中小企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)保護的戰(zhàn)略、去幫助中小企業(yè)出庭應(yīng)訴和維護自身的利益。這樣不僅可以有效保護中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),也可以節(jié)約中小企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)的成本。
(二)完善相關(guān)的法律法規(guī)
雖然我國制定了《專利法》、《著作權(quán)法》等法律法規(guī),對于知識產(chǎn)權(quán)的保護發(fā)揮了及其重要的作用,但是面對科技的快速發(fā)展這些法律要真正促進中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與完善,還有一些地方需要進一步調(diào)整。例如專利審查的時間太長、專利保護的范圍太窄等。因此需對不同的專利,給予不同的申請審查期限和保護期限;對于那些更新較快的應(yīng)縮短審查期限和保護期限;另外對于比較重要和復(fù)雜的專利可以適當(dāng)擴大保護的范圍等等。
參考文獻
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護;自主創(chuàng)新:政策困境
中圖分類號:DF96
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1002-0594(2007)02-0028-06
收稿日期:2006-10-10
“建立創(chuàng)新型國家”是我們時代主題的最強音,實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是提高我國的技術(shù)能力。在這一背景下,適度知識產(chǎn)權(quán)保護不僅要激勵自主創(chuàng)新,又要促進國外技術(shù)擴散,增強對國際先進技術(shù)的準(zhǔn)人。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平設(shè)定不同的知識產(chǎn)權(quán)保護,使發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)制度與其具體經(jīng)濟和社會狀況相適應(yīng),將能夠更好地為其國家利益服務(wù)。但是目前多邊性、地區(qū)性、雙邊性知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)形成的復(fù)雜國際架構(gòu),以及中國作為一個不均質(zhì)后發(fā)大國的具體國情,為中國適度知識產(chǎn)權(quán)制度的選擇和運行帶來了前所未有的限制。
中國是一個大國,完全依賴國外技術(shù)的引進和模仿,沒有掌握核心技術(shù)是無法實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟趕超的,因此加強知識產(chǎn)權(quán)保護鼓勵自主創(chuàng)新實屬必要。但同時中國與發(fā)達國家在技術(shù)上存在巨大差距,是一個技術(shù)后發(fā)大國,技術(shù)引進和模仿也是技術(shù)進步的重要方式。并且中國各區(qū)域技術(shù)水平、要素稟賦和經(jīng)濟發(fā)展很不平衡,中國也是一個不均質(zhì)后發(fā)大國,對于發(fā)展不平衡的各區(qū)域來說,都進行自主創(chuàng)新是不現(xiàn)實的,技術(shù)擴散和技術(shù)模仿也是落后區(qū)域技術(shù)進步的主要方式。因此中國作為不均質(zhì)后發(fā)大國,知識產(chǎn)權(quán)保護政策面臨多重權(quán)衡:其一,以美國為首的發(fā)達國家為維護知識產(chǎn)權(quán)利益,要求中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護,但加強知識產(chǎn)權(quán)保護會提高中國產(chǎn)品價格,削弱其優(yōu)勢,并且我國99%的企業(yè)沒有申請專利,很多企業(yè)靠仿造賴以生存,加強知識產(chǎn)權(quán)保護無疑沉重打擊這些企業(yè),并提高產(chǎn)品價格,減少國內(nèi)消費者福利;其二,為獲得更多技術(shù)溢出,需要為跨國公司的技術(shù)轉(zhuǎn)移提供良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,以吸引更多FDI和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移,但較強知識產(chǎn)權(quán)保護同時會抑制對國際技術(shù)吸收與模仿;其三,由于區(qū)域技術(shù)能力的不平衡,根據(jù)國家總體技術(shù)水平確定的適度知識產(chǎn)權(quán)保護水平并不一定能促進各個區(qū)域技術(shù)進步,技術(shù)水平低的區(qū)域要求較松的知識產(chǎn)權(quán)保護以促進模仿和技術(shù)擴散,而技術(shù)水平較高的區(qū)域要求較嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護以促進自主創(chuàng)新。因此,中國知識產(chǎn)權(quán)保護政策面臨多重困境。
一、中國知識產(chǎn)權(quán)保護與中美貿(mào)易沖突
發(fā)展中國家的知識產(chǎn)權(quán)保護是國際社會爭論不休的問題,在多哈回合中簽署的TRIPS協(xié)議把僅僅適合發(fā)達國家的知識產(chǎn)權(quán)制度強加給全世界,要求發(fā)展中國家實現(xiàn)統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn),使得大量收入從發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移到美國(McCalman,2002)。由于后發(fā)國家與領(lǐng)先國在技術(shù)上存在巨大差距,并且后發(fā)國的技術(shù)創(chuàng)新能力與領(lǐng)先國也相差甚遠。因此以較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護促進對國外技術(shù)的吸收與模仿被認(rèn)為是后發(fā)國實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟趕超的必要措施。而且國際經(jīng)驗也表明,技術(shù)后發(fā)國家在趕超領(lǐng)先國時,開始都采用較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護鼓勵對國外技術(shù)的模仿,以提高技術(shù)能力。無論是當(dāng)年的美國,還是后來居上的日本、韓國和中國臺灣,都無一例外。但技術(shù)領(lǐng)先國為保護研發(fā)成果和維護新技術(shù)的市場壟斷,通過多邊性、地區(qū)性、雙邊性知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議不斷迫使后發(fā)國加強知識產(chǎn)權(quán)保護。隨著中國作為貿(mào)易大國的崛起,這一矛盾在中國顯得尤為突出。聯(lián)合國發(fā)展項目(UNDP)2001年人類發(fā)展報告中指出,中國是一個技術(shù)采用和模仿的國家,如西藥、精細(xì)化工產(chǎn)品95%以上依靠仿制,這與《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIPS)所定規(guī)則存在嚴(yán)重沖突。中國的比較優(yōu)勢仍然在于勞動要素的豐裕及勞動力價格的低廉,但中國出口的主要是資本技術(shù)密集型產(chǎn)品。因此來自國際社會的壓力不斷增大。日本、美國、歐盟采取各種措施在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ξ覈┘訅毫?。如日本在華企業(yè)也成立了名為IPG的知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,其目的就是聯(lián)合起來,以知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略抑制中國制造業(yè)的競爭力。歐盟商會也在其2004年建議書別指出了中國知識產(chǎn)權(quán)保護中存在的問題,要求中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
美國作為技術(shù)領(lǐng)先國代表,自從上世紀(jì)80年代以來,通過“特別301條款”威脅中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護,由于中國加入WTO,承諾履行TRIPS條款,不斷完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度。盡管如此,美國將重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)控中國的加強知識產(chǎn)權(quán)保護的執(zhí)法力度,特別是在軟件和版權(quán)方面。根據(jù)“特別301條款”,由于中國知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法不嚴(yán),使美國遭受了巨額的貿(mào)易損失(見表1)。因此,在IIPA2006年的知識產(chǎn)權(quán)“特別301評估報告”中,中國被再度列為“重點觀察國”。
美國迫使中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要原因來源于對中國的巨額貿(mào)易赤字,通過加強中國知識產(chǎn)權(quán)保護以改變中國在知識產(chǎn)權(quán)敏感性產(chǎn)品的比較優(yōu)勢是改善中美貿(mào)易赤字的重要手段。通過分析中美在知識產(chǎn)權(quán)敏感性產(chǎn)品的雙邊貿(mào)易,可以發(fā)現(xiàn)這一措施的有力證據(jù)。表2給出了2000年中美在版權(quán)保護產(chǎn)品、專利保護產(chǎn)品和商標(biāo)保護產(chǎn)品的雙邊貿(mào)易及其顯示性比較優(yōu)勢。根據(jù)表2,美國在大多數(shù)專利產(chǎn)品上有比較優(yōu)勢,如酒、苯酚、聚乙烯產(chǎn)品、機器設(shè)備、金屬制品機器、電子醫(yī)療設(shè)備、電子微電路、測量、繪圖和煤氣控制設(shè)備等。盡管美國在這些產(chǎn)品上有很強的比較優(yōu)勢,但中國從美國的進口卻不多,中國較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護導(dǎo)致了大量的仿制品替代了從美國的進口,因此,美國積極阻止中國對專利產(chǎn)品的仿制。同樣,雖然美國在版權(quán)產(chǎn)品有明顯的比較優(yōu)勢,但中美貿(mào)易量卻很小,中國大量的盜版替代了從美國的進口。
但美國卻嚴(yán)重依賴從中國進口的有比較優(yōu)勢的商標(biāo)產(chǎn)品。盡管中國在商標(biāo)產(chǎn)品行業(yè)有明顯的比較優(yōu)勢,但這些行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)大多屬于國外企業(yè)。中國對國外商標(biāo)的較弱知識產(chǎn)權(quán)保護是中國在這些行業(yè)有比較優(yōu)勢的重要原因。因此,美國對中國施加壓力,要求加強在商標(biāo)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度。由于中國并沒有大量進口美國有比較優(yōu)勢的專利產(chǎn)品,相反美國卻大量從中國進口商標(biāo)產(chǎn)品,美中貿(mào)易赤字不斷膨脹,2005年美國對中國貿(mào)易赤字為2016億美元(中方統(tǒng)計1147億美元),大約占美國貿(mào)易赤字的30%,特別是中國知識產(chǎn)權(quán)敏感性產(chǎn)品大量出口,如高技術(shù)產(chǎn)品(包含機械、電子產(chǎn)品)占中國出口的28%,是中美貿(mào)易赤字的重要原因。為減少貿(mào)易赤字,美國政府要求中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護,以改善在知識產(chǎn)權(quán)敏感性產(chǎn)品的貿(mào)易條件。
中國雖然大量出口知識產(chǎn)權(quán)密集性產(chǎn)品,但自
主知識產(chǎn)權(quán)卻很少,貼牌生產(chǎn)、交專利費用和仿制成為我國知識產(chǎn)權(quán)密集性產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要形式.因此中外知識產(chǎn)權(quán)糾紛日益增多。以美國為代表的發(fā)達國家不斷迫使中國這一貿(mào)易伙伴大國加強知識產(chǎn)權(quán)保護,中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護無疑會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本,削弱中國產(chǎn)品出口的競爭優(yōu)勢,甚至使大量企業(yè)倒閉。諸多知識產(chǎn)權(quán)糾紛案例都說明了這一點,例如,我國DVD生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在每生產(chǎn)一臺DVD就向DVD技術(shù)專利開發(fā)商(6C聯(lián)盟)交納大約13美元的專利費,大幅度地提高了DVD的制造成本,使中國DVD生產(chǎn)企業(yè)無利可圖,以致使我國DVD生產(chǎn)企業(yè)大量倒閉。類似地,我國的彩電、IT等行業(yè)也需要向國外交納大量的專利費。不難預(yù)見,隨著我國知識產(chǎn)權(quán)保護不斷加強.知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度的提高,我國知識產(chǎn)權(quán)密集性產(chǎn)品的出口不可避免地受到較大影響,惡化貿(mào)易條件。因此,在要求加強知識產(chǎn)權(quán)保護的國際壓力下,中國知識產(chǎn)權(quán)保護政策處于兩難境地。
二、自主創(chuàng)新、技術(shù)擴散與不均質(zhì)大國知識產(chǎn)權(quán)保護困境
當(dāng)然,中國加強知識產(chǎn)權(quán)保護,也是中國自身經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,并非僅來自國外壓力。中國經(jīng)濟長期依賴高能耗、高物耗、高污染、廉價勞動力的粗放性增長方式難以持續(xù)。由“肢體經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“頭腦經(jīng)濟”勢所必然,而制定中國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,鼓勵自主創(chuàng)新,將有助于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。但問題的關(guān)鍵是:開放條件下,后發(fā)國知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)當(dāng)在鼓勵自主創(chuàng)新和促進國際技術(shù)擴散的兩難中權(quán)衡,這一權(quán)衡的基礎(chǔ)應(yīng)是經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平。
全球研發(fā)高度集中在幾個少數(shù)發(fā)達國家,以美國、日本和德國為首的前十個國家占有全世界的84%的研發(fā)資源,94%的專利和91%的專利許可費用。無論從研發(fā)投入還是從研發(fā)能力上,中國與技術(shù)領(lǐng)先國都存在巨大的差距,R&D經(jīng)費所占GDP的比例、每萬勞動力中R&D人員、每萬勞動力中R&D科學(xué)家和工程師等指標(biāo)都遠遠低于技術(shù)領(lǐng)先國水平。對外部技術(shù)的引進、模仿也是我國技術(shù)進步的重要來源,這一點即使對于發(fā)達國家而言也是如此??v然,鼓勵自主創(chuàng)新是加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護的重要理由。但我國自主創(chuàng)新能力不足,不論從研發(fā)投入,還是研發(fā)產(chǎn)出,都可以說明這一點。例如我國發(fā)明專利申請數(shù)量雖然較大,但人均水平與世界發(fā)達國家尚存較大差距。并且大部分的申請來自國外,企業(yè)申請的發(fā)明專利量較少。如從1985年4月至2006年6月我國發(fā)明專利申請數(shù)量中62.9%來自國外。還應(yīng)當(dāng)注意的是,中國99%的企業(yè)沒有自己的專利,擁有商標(biāo)的企業(yè)也僅有40%,很多企業(yè)“有制造沒創(chuàng)造,有知識沒產(chǎn)權(quán)”。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計,目前,中國企業(yè)中擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅有2000多家,僅占企業(yè)總數(shù)的萬分之三。在這樣的條件下加強知識產(chǎn)權(quán)保護就決定了在短期內(nèi)對自主創(chuàng)新的促進效應(yīng)將不會太理想,而在相當(dāng)長的一段時期內(nèi),對國外技術(shù)的引進、模仿仍將是我國技術(shù)進步的重要途徑。因此,具有技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢的中國在制定適度知識產(chǎn)權(quán)保護制度時應(yīng)在鼓勵自主創(chuàng)新和對國外技術(shù)的模仿的兩難中做出權(quán)衡,將有限資源在自主創(chuàng)新與技術(shù)模仿吸收之間進行配置是推進技術(shù)進步過程中的必須考慮的問題。
加強知識產(chǎn)權(quán)保護能促進國內(nèi)的自主創(chuàng)新,但知識產(chǎn)權(quán)保護強化了創(chuàng)新企業(yè)的市場壟斷力量,從而也提高了國內(nèi)消費價格,并需要支付大量專利費給國外專利所有者。不僅如此,加強知識產(chǎn)權(quán)保護可能付出額外代價。例如,我國對國外書本的盜版是IIPA2006年對“中國特別省份知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)查”中問題反應(yīng)嚴(yán)重的領(lǐng)域,各個省份很多大學(xué)校園內(nèi)對國外書本盜版猖獗。加強知識產(chǎn)權(quán)保護不僅需向國外支付大量的版稅,還提高書本價格,書本價格的提高無疑增加了學(xué)生受教育的成本,從而不利于人力資本的積累。并且,加強知識產(chǎn)權(quán)保護將減少中國大量存在的模仿性研發(fā),進而減少知識積累。因此,以鼓勵自主創(chuàng)新為目的而加強知識產(chǎn)權(quán)保護可能損害國內(nèi)福利。
更重要的是,中同還是一個不均質(zhì)大國,各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)水平很不平衡,中國東部沿海地區(qū)與中西部地區(qū)不僅在其勞動、資本(含人力資本)、技術(shù)等要素狀況相差甚遠,而且其市場體制與市場體系的發(fā)育及完善程度也不可同日而語。這就決定了中國這個不均質(zhì)大國各區(qū)域的技術(shù)水平差距較大,比如我國各個區(qū)域的研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出差別很大(如表3),各地區(qū)對外來技術(shù)的吸收模仿能力和自主創(chuàng)新能力有明顯的差異。即使在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi),中國技術(shù)進步也呈現(xiàn)出“多元化和多層次”的顯著特征。為促進區(qū)域技術(shù)進步為目標(biāo)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度要求根據(jù)各區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平來制定。
由于區(qū)域經(jīng)濟、技術(shù)水平的不平衡,根據(jù)國家總體經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平確定的適度知識產(chǎn)權(quán)保護制度并不一定能促進各個區(qū)域技術(shù)進步,技術(shù)水平低的區(qū)域要求較松的知識產(chǎn)權(quán)保護以促進模仿和技術(shù)擴散,而技術(shù)水平較高的區(qū)域要求較嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護以促進自主創(chuàng)新。經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平高的東部沿海區(qū)域比中西部區(qū)域要求更高的知識產(chǎn)權(quán)保護,因為由于技術(shù)水平較低的中西部區(qū)域較多使用模仿產(chǎn)品,加強知識產(chǎn)權(quán)保護需要支付技術(shù)許可費、消費者也需要支付更高的產(chǎn)品價格,這一租金轉(zhuǎn)移效應(yīng)可能大于加強知識產(chǎn)權(quán)保護對自主創(chuàng)新的促進效應(yīng)。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡是中國知識產(chǎn)權(quán)保護政策的選擇與運行又一困境。
三、FDI流入、國際技術(shù)溢出與后發(fā)國知識產(chǎn)權(quán)保護的兩難
加強知識產(chǎn)權(quán)保護可以吸引更多FDI,并鼓勵跨國公司將先進技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國,這是加強中國知識產(chǎn)權(quán)保護的又一個重要原因。隨著我國開放度的進一步提高,我國經(jīng)濟越來越融入世界經(jīng)濟,成為吸引FDI最多的國家,2005年我國利用外資達到1890.7億美元。FDI的大量流入不僅為我國帶來大量的資本和就業(yè)機會,更重要的是帶來了國際先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。在這樣的背景下,通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護為外商提供好的投資環(huán)境顯得尤為重要。加強知識產(chǎn)權(quán)保護能夠吸引更多FDI,而FDI是產(chǎn)生技術(shù)溢出的重要渠道,因此后發(fā)國通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護吸引FDI,提高對國際先進技術(shù)的準(zhǔn)入性,這一觀點成為支持加強后發(fā)國知識產(chǎn)權(quán)保護一個普遍被接受的理由。
但問題是,如果FDI的大量進入對后發(fā)國長期且根本性的影響是其技術(shù)的外溢效應(yīng),通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護來吸引FDI.并不一定是有效的政策,因為加強知識產(chǎn)權(quán)保護可以吸引FDI,但降低了跨國公司對后發(fā)國的技術(shù)溢出的效應(yīng)。加強知識產(chǎn)權(quán)保護能吸引更多FDI,并提高引進的FDI的技術(shù)含量。但同時,技術(shù)溢出對FDI的引進有抑制效應(yīng)。而知識產(chǎn)權(quán)保護是影響技術(shù)溢出的重要決定因素。那么知識產(chǎn)權(quán)保護在吸引FDI方面存在這樣的兩難困境:一方面為獲得FDI帶來的技術(shù)溢出,需要加強知識產(chǎn)權(quán)保護來引進FDI,但另一方面,加強知識產(chǎn)權(quán)保護卻減少了技術(shù)溢出。Glass對這一政策
困境的進行理論探討,認(rèn)為通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護來吸引FDI,并期望從中獲得收益的做法是一種次優(yōu)選擇,其核心命題是:后發(fā)國應(yīng)盡可能地降低知識產(chǎn)權(quán)保護力度。
并且,跨國公司為了在市場競爭中取得更多利潤,偏向進入技術(shù)差距更小、技術(shù)外溢效應(yīng)更弱、吸收能力更弱的行業(yè)。而這些產(chǎn)業(yè)的FDI對后發(fā)國的技術(shù)溢出效果較弱,因此,通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護即使吸引了更多的FDI,但從中獲得技術(shù)溢出效果卻不明顯。FDI進入的逆向選擇決定了通過加強知識產(chǎn)權(quán)來吸引FDI的措施收效甚微。更重要的是,后發(fā)國存在不同的產(chǎn)業(yè),各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)差距、技術(shù)模仿能力、自主研發(fā)效率和研發(fā)投入等都不同,所要求的適度知識產(chǎn)權(quán)保護也不一致,技術(shù)水平較高的產(chǎn)業(yè)要求更強的知識產(chǎn)權(quán)保護,而知識產(chǎn)權(quán)保護本身只能對任何產(chǎn)業(yè)都是統(tǒng)一的。較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護將吸引FDI到給后發(fā)國企業(yè)帶來較小技術(shù)溢出的產(chǎn)業(yè),增強知識產(chǎn)權(quán)保護將吸引FDI進入對后發(fā)國技術(shù)溢出效應(yīng)較強的產(chǎn)業(yè),F(xiàn)DI的進入將改善新產(chǎn)業(yè)的收益。但這樣卻以犧牲原來已經(jīng)有了FDI產(chǎn)業(yè)的福利為代價,因此,增強知識產(chǎn)權(quán)保護可能惡化后發(fā)圍的總體利益。根據(jù)各行業(yè)的技術(shù)水平特征選擇相應(yīng)的最優(yōu)知識產(chǎn)權(quán)保護才能使總體福利最大化,但這與TRIPS協(xié)議中要求的發(fā)展中國家知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)相沖突。FDI被認(rèn)為是促進中國經(jīng)濟增長的引擎,F(xiàn)DI所帶來的技術(shù)外溢更是吸收FDI的關(guān)鍵。較弱的知識產(chǎn)權(quán)保護能增強FDI帶來的技術(shù)溢出,而這一技術(shù)溢出可提高創(chuàng)新能力和增加研發(fā)投資。因此,我國知識產(chǎn)權(quán)保護也面臨著吸引FDI和促進國際技術(shù)溢出的兩難困境。
四、結(jié)論
知識產(chǎn)權(quán)保護制度是一種既能促進也能延滯國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度,它能鼓勵自主創(chuàng)新、吸引FDI和促進國際技術(shù)轉(zhuǎn)移,但也抑制了國際技術(shù)擴散、提高了產(chǎn)品價格、導(dǎo)致市場壟斷、使國內(nèi)收入轉(zhuǎn)移到國外并損害國內(nèi)消費者福利。開放條件下,后發(fā)大國的知識產(chǎn)權(quán)保護政策的選擇應(yīng)與經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng),但這與TRIPS協(xié)議中要求的知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)相沖突。并且各區(qū)域經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平不同也要求不同的知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn),這為中國知識產(chǎn)權(quán)保護制度選擇和運行帶來了前所未有的限制。中國目前正在大力建設(shè)創(chuàng)新型國家,著力促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和提高技術(shù)開發(fā)能力,能否有效利用知識制度將是決定中國發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán),應(yīng)當(dāng)慎重利用這一“雙刃”制度。一方面,出于我們自身促進和保障技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,我國要遵行國際規(guī)范建立和完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度;但另一方面,我們的知識產(chǎn)權(quán)法律制度在向國際規(guī)范靠攏時,也要注意防止因過分保護發(fā)達國家的知識產(chǎn)權(quán)而給本國的科技進步和經(jīng)濟發(fā)展造成嚴(yán)重的障礙。要積極參與知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)范的制定與修改,并運用合理與適當(dāng)?shù)姆蓪Σ邔Ω段鞣娇鐕静贿m當(dāng)利用知識產(chǎn)權(quán)而對我國進行的市場和技術(shù)壟斷行為。同時,也應(yīng)積極探索利用其他研發(fā)政策(如補貼創(chuàng)新和補貼技術(shù)擴散)、稅收政策(包括關(guān)稅政策)、競爭政策等配合知識產(chǎn)權(quán)保護政策的運用,使知識產(chǎn)權(quán)保護制度更有效的促進技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;知識產(chǎn)權(quán)保護;知識產(chǎn)權(quán)立法;啟示
一、知識產(chǎn)權(quán)保護對國際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿(mào)易出口對知識產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢實施知識產(chǎn)權(quán)保護,從而使得在國際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。因此,當(dāng)一個國家擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國際競爭力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機制將會增強一個國家的綜合國力。
第二,擁有知識產(chǎn)權(quán)擴大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿(mào)易形式。知識產(chǎn)權(quán)保護的狀況與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)@夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護,加大專利技術(shù)所有者對自身新產(chǎn)品保護的程度,在一定時期內(nèi)遏制其他企業(yè)對其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟和貿(mào)易利益。發(fā)達國家的跨國公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家中進行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢擴大產(chǎn)品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識產(chǎn)權(quán)對國際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過高的知識產(chǎn)權(quán)保護妨礙經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動經(jīng)濟增長和技術(shù)創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產(chǎn)權(quán)保護本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動力。知識產(chǎn)權(quán)保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識產(chǎn)權(quán)的過度保護會妨礙經(jīng)濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護在實施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度實施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制??v所周知,在我國主張嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強化令其收益的知識產(chǎn)權(quán)保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過度的知識產(chǎn)權(quán)保護會導(dǎo)致貿(mào)易爭端。將知識產(chǎn)權(quán)和國際貿(mào)易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿(mào)易保護的重要手段之一。由于知識產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國家,特別是發(fā)達國家通過其本身所具有技術(shù)上和知識產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢,加上他們對知識產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國家非知識產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護在中國的現(xiàn)狀
(一)中國知識產(chǎn)權(quán)保護取得的進展
中國知識產(chǎn)權(quán)保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國的知識產(chǎn)權(quán)保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識產(chǎn)權(quán)保護的立法體系。我國知識產(chǎn)權(quán)保護的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(修訂草案)》。我國知識產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對知識產(chǎn)權(quán)保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿(mào)易法》中有專章保護知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護的司法實踐。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)開始從只重視行政保護轉(zhuǎn)為行政保護和司法保護并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。
(二)中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題
毋庸置疑,與其他發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達國家利用其掌握的大量專利等知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國國內(nèi)市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國家缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強經(jīng)濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產(chǎn)權(quán)制度作為激勵創(chuàng)新、促進科技進步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟和對外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進口,受制于人。
第三,中國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),特別是在國外申請知識產(chǎn)權(quán)的意識嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國知識產(chǎn)權(quán)立法與國際知識產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當(dāng)競爭法,只是側(cè)重于對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,卻沒有確立限制知識產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國與其他發(fā)達國家相比,在國際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)采取的主要措施
中國在加快融入全球經(jīng)濟的時候,知識產(chǎn)權(quán)保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國企業(yè)以及中國產(chǎn)品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產(chǎn)權(quán)危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經(jīng)貿(mào)競爭和深層的知識產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識產(chǎn)權(quán)保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度
中國是知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國,但非知識產(chǎn)權(quán)強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對我國的經(jīng)濟發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識產(chǎn)權(quán)問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現(xiàn)將知識產(chǎn)權(quán)危機轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個知識產(chǎn)權(quán)的制度保障機制,完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動有關(guān)企事業(yè)單位及其知識產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識產(chǎn)權(quán),才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。
第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產(chǎn)權(quán)危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識到在國際貿(mào)易自由化的條件下知識產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強學(xué)習(xí)
我國是WTO成員,企業(yè)進行國際貿(mào)易時應(yīng)該注意WTO、TRIPS對我國知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時對主要貿(mào)易國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、實踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產(chǎn)權(quán)保護的陷阱,當(dāng)然,我們在認(rèn)真履行自己義務(wù)的同時,也要充分借鑒國外的經(jīng)驗,以便充分享受WTO成員國應(yīng)有的權(quán)利,保護我國的產(chǎn)業(yè)和市場。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機會,白白的丟失了維護自身權(quán)利的機會;而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費用;同時,中國企業(yè)界應(yīng)完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理??萍家匀藶楸?。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經(jīng)加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識產(chǎn)權(quán)方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會人民都懂得知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性。
參考文獻:
[1]葉慧霖.入世與知識產(chǎn)權(quán)保護[M].上海:上海世界圖書出版公司,2007.
[2]黃暉等.WTO知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定常識問答[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2006.
[3]郭羽誕.在出口競爭力的基礎(chǔ)上挑選和培育上海的支柱產(chǎn)業(yè)[J].華東經(jīng)濟管理,2008,(04).
[4]顧紅文,談我國對外貿(mào)易競爭力的提高[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報,2007,(09).
[5]劉嵩等.技術(shù)壁壘與我國出口貿(mào)易[J].財經(jīng)問題研究,2008,(01).
[6]黃健.日本企業(yè)的專利戰(zhàn)略對湖南省企業(yè)的啟示[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2008,(03).
[7]夏先良.出口與國際專利:我國知識產(chǎn)權(quán)的差距與對策[J].開發(fā)導(dǎo)報,2007,(10).
[8]王江.從“DVD專利事件”看企業(yè)核心技術(shù)的重要性[J].東北大學(xué)學(xué)報,2008,(01).
[9]肖巍.得“專利”者得“天下”[J].廈門科技,2008,(02).
[10]董勤.外經(jīng)貿(mào)工作中的專利問題對策[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù),2007,(06).
[11]殷鐘鶴,吳貴生.發(fā)展中國家的專利戰(zhàn)略:韓國的啟示[J].科研管理,2007,(07).
[12]袁俊.對標(biāo)準(zhǔn)、專利與非關(guān)稅壁壘若干問題的思考[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化,2008,(02).
[13]羅飛.中國企業(yè)如何走出“專利”陷阱[J].法律與生活,2007,(14).
[14]鄒明波.把握專利創(chuàng)新的主動權(quán)[J].云南科技管理,2007,(05).
[15]鄭成思.世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2006.
[16]葉京生.知識產(chǎn)權(quán)與世界貿(mào)易[M].上海:立信會計出版社,2005.
[17]鄭秉秀.國際貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)壁壘[J].國際貿(mào)易問題.2007,(05).
[18]張永艾.權(quán)利窮竭原則探究,兼論平行進口問題[J].河北法學(xué),2008,(03).
[19]喬生.中國限制外國企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)濫用的立法思考[J].法律科學(xué),2008,(01).
[20]魏衍亮.知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)騰飛的翅膀[N].國際商報.2004-09-19:(04).
[21]王學(xué)鴻.中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)與云南的對外開放[M].昆明:云南人民出版社,2004.
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)紡織品出口知識產(chǎn)權(quán)保護
紡織業(yè)是我國最早開放進人國際市場的產(chǎn)業(yè),特別是改革開放以來,紡織工業(yè)已踏入國際市場,成為我國最大的凈創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一,并且在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。然而,我國的紡織品在取得驕人成績的同時,也存在諸多制約行業(yè)快速發(fā)展的問題。其中,紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠顯得尤為突出。我國紡織品行業(yè)發(fā)展速度與紡織品產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護相脫節(jié),知識產(chǎn)權(quán)意識不全面,制度不健全等,這些問題都將成為嚴(yán)重制約著我國紡織品行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
一、我國紡織品出口知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀及成因
1、我國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀
我國知識產(chǎn)權(quán)制度建立較晚,只有短短的20多年的時間,但發(fā)展速度較快。1980年3月3日,我國政府向世界知識產(chǎn)權(quán)組織遞交了加人書。同年6月3日起,我國成為世界知識產(chǎn)權(quán)組織的成員國。20多年來,我國知識產(chǎn)權(quán)保護,尤其在紡織品行業(yè)取得顯著成績,建立起了比較完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系,建立起了比較健全的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系,為我國紡織品出口迅速增長創(chuàng)造了良好客觀環(huán)境,提供了必要的法律保障。并且,我國的知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律也日益與TRIPS協(xié)議相協(xié)調(diào),這些都對我國紡織品企業(yè)進駐國際市場提供了法律層面的保障。
我國紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護也存在諸多問題:
(1)紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護的觀念和意識比較薄弱。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因,我國很多出口企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強,既不重視保護自己的知識產(chǎn)權(quán),也不尊重他人的知識產(chǎn)權(quán),甚至踐踏他人的知識產(chǎn)權(quán)。還有一些人只注重申請國內(nèi)專利而不去申請國外專利,使得專利流失。
(2)紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護制度不完善。自20世紀(jì)80年代以來,我國雖然頒布實施了《專利法》、《商標(biāo)法》等一系列涵蓋知識產(chǎn)權(quán)保護為主要內(nèi)容的法律法規(guī),發(fā)表了《中國知識產(chǎn)權(quán)的新進展》白皮書等。但是,這些法律法規(guī)制度比較分散,各個法律法規(guī)之間缺乏有機整合,甚至出現(xiàn)條例內(nèi)容、責(zé)任限定、管理部門之間的相互沖突。
(3)我國紡織品總體科技水平不高,產(chǎn)業(yè)化水平低下。據(jù)世界銀行估計,中國紡織品專利技術(shù)實施率僅為10%左右,紡織品相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化為商品并取得規(guī)模效益的,僅占科技成果總數(shù)的IS%-20%,遠遠低于發(fā)達國家60%-80%的轉(zhuǎn)化率。
2、我國紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護不完善成因
(1)內(nèi)部原因
第一,知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)法律尚不完善。我國有些知識產(chǎn)權(quán)保護法律和TRIPS相關(guān)法律還有很多不同甚至有許多空白,我國目前還沒有出臺反壟斷法。
第二,我國紡織品出口企業(yè)科技創(chuàng)新不足,企業(yè)自主生產(chǎn)性不強。我國在紡織品出口的量上具有絕對的優(yōu)勢,而具有自主知識產(chǎn)權(quán)的商品僅占全部商品的萬分之三,先進的紡織設(shè)備70%依賴進口,作為原始積累的模仿就不再有生存空間。我國紡織品出口多以定牌、貼牌為主。
(2)外部原因
隨著我國加人WTO以后,國外的跨國企業(yè)為了維持自己的地位,排擠我國紡織品出口企業(yè)進人市場,有時會通過濫用其權(quán)利的手段來達到這一目的。同時,受全球紡織業(yè)市場前景不確定性、美元急貶、原油價格跌宕起伏、美國次貸危機、人民幣升值、勞動力成本上升等多種因素影響,我國紡織行業(yè)面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn)。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護對我國紡織品出口的影響
1、積極影響
(1)促使我國建立健全了紡織品出口知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系。在紡織品出口知識產(chǎn)權(quán)保護實踐中,我國不斷完善行政保護和司法保護“兩條途徑、并行運作”的紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護模式。目前,司法保護和行政保護機制相互補充并通暢、有效運作,積極、有效地保護了我國紡織品出口知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人的合法權(quán)益,贏得了社會公眾的普遍贊譽。
(2)改善紡織品商品出口結(jié)構(gòu),沖破紡織品出口限制。服裝和深加工產(chǎn)品仍是我國紡織品出口貿(mào)易的主體。我國紡織品出口企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展高附加值的紡織品產(chǎn)品,增加高檔紡織品與服裝的出口比重,提高單位產(chǎn)品的平均價值,從而提高售價;就紡織品材料來說,我國紡織品企業(yè)應(yīng)多采用綠色環(huán)保、符合人體健康需要的材料,從而避免紡織品出口時受到國際準(zhǔn)則的阻礙。
(3)促進我國紡織品出口數(shù)量進一步發(fā)展。隨著中國紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護制度不斷完善與發(fā)展,我國紡織品出口企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護與管理逐步制度化、規(guī)范化,從而我國紡織品企業(yè)可以利用知識產(chǎn)權(quán)保護形成高新技術(shù)產(chǎn)品的市場競爭力。
(4)有利于先進的紡織品技術(shù)的引進。我國紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護水平的提高將極大促進中國紡織品企業(yè)通過合資或其他合作方式獲得技術(shù)。嚴(yán)格的紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護將使國外的紡織品技術(shù)提供方減少對侵權(quán)行為的擔(dān)憂,愿意向中國的紡織品技術(shù)受讓方提供較先進的技術(shù)。
(5)從建設(shè)創(chuàng)新型國家的高度,將保護紡織品知識產(chǎn)權(quán)確立為國家戰(zhàn)略。我國已經(jīng)著手開展國家紡織品知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究工作,建立一個符合國情、實際可行、科學(xué)合理、充滿創(chuàng)新的國家紡織品知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,在2008年,我國推出了“1+20"模式的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,它將基于紡織品知識產(chǎn)權(quán)信息、服務(wù)、交易三大平臺的建設(shè),從宏觀、中觀、微觀三個層面深人推進我國紡織品知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)做大做強。
2、消極影響
(1)國外紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護不利于紡織品行業(yè)發(fā)展。國外紡織品企業(yè)在紡織品貿(mào)易政策中會極力與知識產(chǎn)權(quán)保護掛鉤,通過強制性措施來實施嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護。這樣的紡織品知識產(chǎn)權(quán)的保護無疑擴大了我國與發(fā)達國家紡織品行業(yè)之間的差距,技術(shù)差距愈加嚴(yán)重。
(2)發(fā)達國家和跨國公司動輒提起紡織品知識產(chǎn)權(quán)爭端和訴訟
國內(nèi)紡織品企業(yè)受到較大沖擊。據(jù)統(tǒng)計,自我國人世以來,我國企業(yè)遭遇較大的國際專利糾紛有20多起,訴案賠償額逾10多億美元。知識產(chǎn)權(quán)訴訟已不僅僅是法律手段,而更是紡織品市場策略和競爭手段。
(3)助長了發(fā)達國家和跨國公司濫用知識產(chǎn)權(quán)壁壘,國內(nèi)紡織品出口企業(yè)生存困難。發(fā)達國家和跨國濫用紡織品知識產(chǎn)權(quán)獨占優(yōu)勢,扭曲正常的紡織品國際貿(mào)易,比較典型的:通過特別立法措施的方式設(shè)置紡織品知識產(chǎn)權(quán)壁壘,如美國知識產(chǎn)權(quán)的“337條款,’:濫用紡織品技術(shù)壟斷和控制。
三、我國加強紡織品知識產(chǎn)權(quán)保護的策略
1、政府主體保護知識產(chǎn)權(quán)的對策
(1)我國政府應(yīng)盡快制定完善的紡織品國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要積極培育我國紡織品的自主知識產(chǎn)權(quán),促進我國紡織品自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口,變被動挨打為主動出擊,以大幅度提高我國紡織品自主創(chuàng)新能力和國家核心競爭力,適應(yīng)經(jīng)濟全球化和紡織品知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則國際化的發(fā)展趨勢,增進和維護我國國家利益。
(2)完善法律體系保護紡織品知識產(chǎn)權(quán)。
2、紡織品企業(yè)自身加強知識產(chǎn)權(quán)知識保護的策略
(1)積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提高自主創(chuàng)新能力。我們紡織品企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極制定相關(guān)企業(yè)發(fā)展計劃,加大對技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入,提高紡織品出口企業(yè)自主創(chuàng)新的能力,全力打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的民族品牌,提高紡織品出口企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。
(2)要建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理制度,善于運用知識產(chǎn)權(quán)保護和發(fā)展自己。我國紡織品出口企業(yè)要盡快建立起本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,及時將企業(yè)自主研發(fā)的新成果、新技術(shù)、新發(fā)明和新創(chuàng)意到國內(nèi)外有關(guān)部門申請知識產(chǎn)權(quán)注冊,有效的維護自己的合法權(quán)益。
(3)樹立品牌,增強意識。由于我國的一些企業(yè)在早些年沒有商標(biāo)保護意識,大量的國內(nèi)馳名商標(biāo)被在國外搶注,如“同仁堂”,“青島啤酒”等。因此,我國紡織品出口企業(yè)要充分吸取這些教訓(xùn),時刻注意自己的馳名商標(biāo)的保護問題。