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海洋災(zāi)害風(fēng)險普查范文第1篇

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作的意見》和《省氣象災(zāi)害防御辦法》，切實加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作的重要意義

我省是易受氣象災(zāi)害影響的省份，臺風(fēng)、暴雨、強對流、雷電等氣象災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪等次生衍生災(zāi)害時有發(fā)生。隨著全球氣候變化加劇，各類極端天氣事件呈活躍態(tài)勢，氣象災(zāi)害防御任務(wù)十分艱巨。近年來，我省大力促進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，重視抓好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作，取得了明顯成效。但也要看到，目前我省氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作還存在一些問題和不足，主要是局地性和突發(fā)性氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力不夠強，預(yù)警信息快速傳播機制不夠完善，預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)用面不夠廣等。各地、各有關(guān)部門要站在保障群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度，切實加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作，進(jìn)一步提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，為最大限度地避免或減輕氣象災(zāi)害損失提供有力保障。

二、總體要求

堅持以人為本、預(yù)防為主，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)，以增強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力為核心，以提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的時效性和覆蓋面為重點，以開展氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警全覆蓋縣（市、區(qū)）建設(shè)為載體，不斷完善氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警信息傳播體系及預(yù)警聯(lián)動工作機制，努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時、應(yīng)對高效。力爭到2015年，實現(xiàn)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村兩級和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人口集居區(qū)的氣象基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，逐步消除氣象監(jiān)測預(yù)警“盲區(qū)”；實現(xiàn)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息提前20—30分鐘以上發(fā)出，氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到93%以上。

三、增強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力

（一）加強氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)氣象衛(wèi)星接收應(yīng)用系統(tǒng)、新一代天氣雷達(dá)系統(tǒng)、移動應(yīng)急觀測系統(tǒng)、高性能計算機系統(tǒng)等建設(shè)，構(gòu)建多災(zāi)種立體氣象觀測網(wǎng)。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)人口集居區(qū)、重點經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)重點區(qū)、重點交通線路、重點流域和庫區(qū)、重要輸電線路沿線、重要港口和漁港、旅游區(qū)等部位為重點，大力推進(jìn)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，每個設(shè)區(qū)市要建立1—2個具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)氣象試驗基地。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)備案、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的要求，將各類專業(yè)氣象探測設(shè)施納入氣象綜合觀測網(wǎng)建設(shè)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)氣象監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。

（二）提高氣象預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)能力。對臺風(fēng)、暴雨、雷電、強對流、暴雪、冰凍、霧霾等強致災(zāi)天氣或突發(fā)氣象災(zāi)害，要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報、聯(lián)合會商，努力提高預(yù)報準(zhǔn)確率和預(yù)警網(wǎng)格化水平。充分利用物聯(lián)網(wǎng)和云計算等技術(shù)，提高多災(zāi)種預(yù)報預(yù)警的計算分析能力。加強對農(nóng)村及雷電多發(fā)區(qū)域的雷電災(zāi)害監(jiān)測，及時做好預(yù)警工作。因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)各地氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)警、中小流域氣象監(jiān)測預(yù)警和海洋（港口）氣象服務(wù)、交通氣象服務(wù)等平臺建設(shè)。

（三）加強跨部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警。建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警部門聯(lián)席會議制度，及時會商重大氣象災(zāi)害預(yù)警、氣象觀測站網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、監(jiān)測信息共享等工作。統(tǒng)籌利用氣象、國土資源、海洋、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通運輸、建設(shè)、城管、電力等部門資源，盡快建立氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)共享平臺，開展氣象災(zāi)害以及由氣象因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、森林大火、海洋災(zāi)害、農(nóng)林業(yè)病蟲害、區(qū)域環(huán)境污染等的聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警。

（四）開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估論證。建立氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織開展氣象災(zāi)害普查、隱患排查和風(fēng)險評估工作，加快編制本地分災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃。積極應(yīng)用氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險評估、風(fēng)險區(qū)劃成果，建立各級行政區(qū)域和高影響行業(yè)的氣象災(zāi)害防御標(biāo)準(zhǔn)體系，完善防風(fēng)、防洪、防浪、防雷、防滑坡工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？h級以上人民政府有關(guān)部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃和確定重點建設(shè)工程、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項目、大型基礎(chǔ)設(shè)施工程以及避災(zāi)安置場所建設(shè)工程前，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險性；在對上述建設(shè)項目依法進(jìn)行可行性研究報告審批或項目申請報告審核時，應(yīng)當(dāng)將氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險評估納入審查內(nèi)容。

四、加強氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作

（一）明確預(yù)警信息傳播職責(zé)分工。按照“政府主導(dǎo)，歸口管理，部門聯(lián)動，統(tǒng)一，分級負(fù)責(zé)”的原則，氣象災(zāi)害預(yù)警信息由各級氣象部門負(fù)責(zé)制作，因氣象因素引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)警信息由有關(guān)部門聯(lián)合氣象部門制作，根據(jù)政府授權(quán)按預(yù)警級別分級，其他組織和個人不得自行向社會。氣象部門要會同有關(guān)部門制訂完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息標(biāo)準(zhǔn)。廣電、新聞出版、通信主管部門等要大力支持氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作，簡化預(yù)警信息傳播審批環(huán)節(jié)，建立快速傳播的“綠色通道”。廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及通信運營企業(yè)要切實承擔(dān)社會責(zé)任，及時、準(zhǔn)確、無償播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，遇緊急情況時要采用滾動字幕、加開視頻窗口、語音提示甚至中斷正常節(jié)目予以插播等方式，實時播報預(yù)警信息。

（二）完善預(yù)警信息傳播手段。逐步推進(jìn)氣象預(yù)警信息分類、分級、分區(qū)發(fā)送，提高預(yù)警信息的科學(xué)性、針對性和實效性。加強數(shù)字電視氣象災(zāi)害預(yù)警信息自動系統(tǒng)和氣象災(zāi)害廣播警報系統(tǒng)建設(shè)，支持通信運營企業(yè)升級改造氣象預(yù)警信息短信系統(tǒng)，完善預(yù)警信息直達(dá)式渠道。發(fā)揮氣象電視頻道資源優(yōu)勢，著力打造綜合應(yīng)急預(yù)警信息專用電視頻道。加強應(yīng)急廣播體系建設(shè)，進(jìn)一步提升預(yù)警信息在農(nóng)村、山區(qū)和漁區(qū)的傳播能力。加強資源整合與共享，依托氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)和氣象信息系統(tǒng)，力爭用3年時間全面建成省市縣三級突發(fā)事件預(yù)警信息平臺。省政府應(yīng)急管理部門要會同氣象等部門研究制訂突發(fā)事件預(yù)警信息管理辦法。

（三）加強基層預(yù)警信息接收傳遞。加強學(xué)校、機場、港口（碼頭）、車站、旅游景點、公共廣場等人員密集區(qū)和公共場所以及農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的預(yù)警信息接收設(shè)施建設(shè)。村（居）委會及學(xué)校、醫(yī)院、工礦企業(yè)、建筑工地等要指定人員負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象協(xié)理員、村（社區(qū)）氣象信息員及氣象災(zāi)害防御重點單位相關(guān)人員在傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息中的作用，為其配置必要的裝備，給予必要的經(jīng)費補助。

五、切實發(fā)揮氣象災(zāi)害預(yù)警信息的效用

（一）提高氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力。建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，細(xì)化分災(zāi)種的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和實效性。一旦氣象災(zāi)害預(yù)警信息，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取防范措施，組織做好隊伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，加強交通、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控和水利工程調(diào)度等，并組織對高風(fēng)險部位進(jìn)行巡查巡檢，做好受威脅群眾轉(zhuǎn)移疏散、救助安置等工作。

（二）落實基層防災(zāi)避險措施。爭取用3年的時間，全面完成氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)，積極推進(jìn)氣象災(zāi)害防御示范社區(qū)（村）建設(shè)，提高基層防范和應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證監(jiān)督檢查辦法，研究制訂氣象災(zāi)害防御重點單位標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮基層重點企事業(yè)單位在氣象防災(zāi)減災(zāi)中的重要作用。受氣象災(zāi)害影響的社區(qū)、鄉(xiāng)村和企事業(yè)單位，要組織居民群眾和本單位職工做好先期防范和災(zāi)害應(yīng)對。

（三）宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險知識。各地要把氣象災(zāi)害科普工作納入日常公益性宣傳范圍，納入各地全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要，列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部、防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任人的教育培訓(xùn)計劃。充分利用科技、教育、文化等資源，依托各地科技場館、氣象臺站等設(shè)施建設(shè)氣象科普平臺，大力普及氣象災(zāi)害預(yù)警和防范避險知識。切實做好氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作宣傳報道，引導(dǎo)公眾正確理解和使用氣象災(zāi)害預(yù)警信息，防止歪曲報道、惡意炒作，營造良好的社會輿論氛圍。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把氣象災(zāi)害防御工作納入“平安”建設(shè)內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、納入政府績效考核，綜合運用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟(jì)等手段，大力推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及信息工作。要定期組織開展預(yù)警信息及相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動情況專項檢查，做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果的評估工作。

（二）加大投入力度。各地要完善穩(wěn)定增長的氣象公共財政投入機制，把氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施及預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)和運行維護(hù)經(jīng)費列入同級年度財政預(yù)算，落實資金保障。積極拓展資金來源渠道，探索建立財政支持的災(zāi)害風(fēng)險保險體系，發(fā)揮金融、保險在支持氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及的新增建設(shè)用地，要安排落實必要的用地指標(biāo)。

海洋災(zāi)害風(fēng)險普查范文第2篇

我縣地處南北氣候過渡帶和海陸氣候過渡帶，天氣氣候復(fù)雜，氣象災(zāi)害頻繁。近年來，氣象災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害，對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。隨著全球氣候持續(xù)變暖，各類異常天氣將不斷增多，重大氣象災(zāi)害頻繁發(fā)生，氣象災(zāi)害成為影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素之一。

防御氣象災(zāi)害關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶，加強氣象災(zāi)害防御工作，提高全社會防御氣象災(zāi)害的意識、能力和水平，對防止和減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義和作用。做好氣象災(zāi)害防御工作，是貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，保障經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的迫切需要，也是維護(hù)公共安全、維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。全縣上下要充分認(rèn)識加強氣象災(zāi)害防御工作的重要性，堅持“以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，加快我縣各級防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，強化防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，切實增強氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、綜合防治、應(yīng)急處置和救助能力，提高防災(zāi)減災(zāi)水平，最大程度減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)和諧發(fā)展。

二、努力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平

（一）加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報體系建設(shè)。按照合理布局、有效利用的原則，建立和完善綜合氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，重點加強沿河、沿路災(zāi)害性天氣監(jiān)測網(wǎng)和中小尺度天氣加密觀測系統(tǒng)建設(shè)，提高站網(wǎng)密度?？h氣象部門要會同各有關(guān)方面加快氣象信息共享平臺建設(shè)，不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，建設(shè)分災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)報系統(tǒng)，延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級氣象災(zāi)害服務(wù)平臺。加強災(zāi)害性天氣的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測，重點加強臺風(fēng)、暴雨、大霧等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報和雷電、龍卷風(fēng)、冰雹等強對流天氣的短時臨近預(yù)報，實現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣事件的實時動態(tài)分析、風(fēng)險分析和預(yù)測預(yù)警。

（二）完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。災(zāi)害性天氣氣候警報由氣象部門統(tǒng)一。各新聞媒體和信息服務(wù)單位要按有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確傳播氣象部門提供的適時氣象信息或氣象預(yù)報節(jié)目。具備實時傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位，在接到重大或突發(fā)性天氣警報后，要即時增播或插播，確保受影響群體及時知曉，為采取防御或避讓措施贏取時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加快突發(fā)氣象公共事件預(yù)警信息體系建設(shè)，在學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、高速公路、車站、碼頭、體育場館等人員密集場所安裝電子顯示屏、公眾廣播、警報器等設(shè)施，及時播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。進(jìn)一步完善手機短信氣象預(yù)警系統(tǒng)，擴(kuò)充城鄉(xiāng)電子顯示屏系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時各類氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法，進(jìn)一步暢通農(nóng)村、海上等預(yù)警信息渠道，努力擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。

三、切實增強氣象災(zāi)害應(yīng)對能力

（一）加快制定和實施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合縣域氣象災(zāi)害特點，依法編制和實施縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防御工作的主要任務(wù)、措施、工作機制和部門職責(zé)，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。要進(jìn)一步制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序。氣象部門及易受災(zāi)害影響的部門、單位要根據(jù)實際情況及縣防御規(guī)劃和預(yù)案，制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門、單位要加強預(yù)案的動態(tài)管理和演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實。

（二）加強氣象災(zāi)害應(yīng)急隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊伍和專家隊伍建設(shè)，學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、體育場館等公共場所明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人；要積極創(chuàng)造條件，逐步建立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員隊伍；研究制定動員和鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援辦法，進(jìn)一步加強志愿者隊伍建設(shè)；對相關(guān)人員定期開展相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，及時更新和補充技術(shù)裝備，提高應(yīng)急人員和隊伍的整體素質(zhì)，不斷增強應(yīng)對氣象災(zāi)害的能力。

（三）強化氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要結(jié)合實際，建設(shè)和完善海(河)堤、城市排水設(shè)施、避風(fēng)港口、緊急避難場所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施。要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程、設(shè)施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強對學(xué)校、醫(yī)院、敬老院及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查，制定整改計劃，落實整改責(zé)任和措施，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮?？h氣象部門要按國家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計、施工規(guī)范，加強對新建、擴(kuò)建、改建的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施或場所防雷裝置的設(shè)計審核、施工監(jiān)督和竣工驗收，完善建筑物、設(shè)施和場所防雷裝置，并定期檢測。

（四）積極開展氣象災(zāi)害普查及氣候可行性論證工作?？h氣象、民政等部門要按照國家、省、市防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和要求，認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查，調(diào)查收集本地發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、頻次、強度、損失以及引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害情況，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。加強區(qū)域災(zāi)害分析評估，逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃，有針對性制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施?？h氣象部門要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證，加強對沿海風(fēng)能及太陽能等氣候資源的探測及評估工作。要積極開展氣候變化及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應(yīng)對措施研究。有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行氣候可行性論證制度，在規(guī)劃編制和項目立項中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程的影響?？h發(fā)展和改革部門要會同氣象部門加快制定氣候可行性論證的范圍和程序。

（五）切實增強氣象災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)能力?？h氣象部門要根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)需要，充分利用有利的天氣條件，及時開展人工增雨、消雹、降溫節(jié)能、改善生態(tài)環(huán)境等人工影響天氣作業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在氣象部門災(zāi)害性天氣預(yù)報、警報后，及時分析預(yù)警災(zāi)害對本地區(qū)、本領(lǐng)域的影響，按規(guī)定適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，避免和減輕人民生命財產(chǎn)損失。縣氣象部門要會同有關(guān)部門及時對重、特大氣象災(zāi)害作出評估，確定氣象災(zāi)害等級、性質(zhì)及發(fā)展趨勢，為組織減災(zāi)救災(zāi)工作提供決策依據(jù)。

四、進(jìn)一步加強對氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全面落實氣象災(zāi)害防御責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入年度工作目標(biāo)管理和考核。加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害防御工作，逐步建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制。進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與的格局。進(jìn)一步完善災(zāi)害信息共享互通機制，加強災(zāi)害應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。縣氣象、農(nóng)林、水利、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、交通、安監(jiān)、公安、民政、衛(wèi)生、廣電、環(huán)保、國土資源、海事等部門及單位，要按照各自職責(zé)分工，共同做好氣象災(zāi)害防御有關(guān)工作。

（二）加大氣象災(zāi)害防御投入。發(fā)揮財政及社會等多方面積極性，建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機制，將地方氣象事業(yè)基本建設(shè)投資和地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費納入本級地方財政預(yù)算，并根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)的需要和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入，確保省“”重點項目《省重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急服務(wù)體系》子項目和《縣氣象事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》的實施，切實提高我縣重大氣象災(zāi)害綜合防御能力。

海洋災(zāi)害風(fēng)險普查范文第3篇

海洋捕撈是一種高風(fēng)險行業(yè)，不少漁民棄船上岸后，海撈業(yè)勞動力資源減少，隨意招雇的外來打工人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏海上必備的安全常識，是海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的重大隱患。

目前不少地區(qū)尚未設(shè)立專業(yè)的海洋氣象預(yù)報臺、站，漁民在遇到臺風(fēng)等惡劣氣候時不能及時避險。由于海難救助網(wǎng)絡(luò)不健全，遇險船信息反饋慢，缺乏有效的救援手段。

漁船進(jìn)出港簽證制度已經(jīng)建立多年，然而由于種種原因，對進(jìn)出港漁船的有效控制一直難以落實，導(dǎo)致部分“三無”和“三證不齊”漁船、未按規(guī)定配備安全設(shè)施的漁船、職務(wù)船員不全的漁船、違章作業(yè)沒有結(jié)案的漁船擅自出海的現(xiàn)象時有發(fā)生?？陀^上，有些地區(qū)沒有固定的漁港，許多漁船平時就無序地分布在沿海灘涂和港口，主觀上，出港簽證時做不到逐船檢查，大多只能憑船舶所有人自述。同時，港監(jiān),邊防,閘管等職能部門也沒有形成齊抓共管的局面。

漁船股份制改造后，海洋捕撈生產(chǎn)組織化程度降低。往往會出現(xiàn)船與船之間相互不通報確切漁場位置的情況，大大降低漁船自救、互救的能力；少數(shù)干部和漁民群眾的安全生產(chǎn)意識比較淡薄。一些漁民不按規(guī)定穿戴救生設(shè)施；安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力量和手段不能有效地實施監(jiān)督管理。沿海漁政、港監(jiān)分站只有兩三個人，但一般要管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾十公里的海岸線，力量明顯不足。政府、主管部門以及單位與生產(chǎn)船只之間也缺乏全天候聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備。目前對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，主要靠船只在港期間的常規(guī)檢查和宣傳教育。

針對上述的事故原因和隱患，必須積極探討整改對策。

深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，重點是：“人、船、港、灘涂”。一是以實行船員持證上崗為抓手，強化船員安全管理。職務(wù)船員必須持有相應(yīng)的職務(wù)證書方可在漁船上任職，普通船員必須持有“四小證”和“基礎(chǔ)訓(xùn)練合格證”。同時加強對從業(yè)人員的宣傳教育。二是以整治海水養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序為突破口，強化灘涂安全管理。加強對養(yǎng)殖人員的安全知識教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，下海交通工具和養(yǎng)殖人員要配備必要的海上救生設(shè)施。對從事灘涂小取作業(yè)的船只，嚴(yán)格實行臨時載客檢驗，未經(jīng)檢驗的養(yǎng)殖船（艇）一律不允許出海。三是以港口“三防”為重點，強化漁港安全管理。整治漁港停船秩序，強化漁船停港值班制度，完善港口消防設(shè)施，取締無證供油船、電焊船。四是嚴(yán)格執(zhí)行《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理條例》、《漁業(yè)船舶檢驗條例》和《漁船報廢規(guī)定》，強化漁船管理?！叭裏o”和“三證不齊”漁船、未按規(guī)定檢驗的漁船、船用安全設(shè)施不全的漁船，一律不得出海生產(chǎn)。

積極探索海洋漁業(yè)準(zhǔn)入制度的建立和實施。我國海洋漁業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)有了比較完善的捕撈許可制度，但尚未建立準(zhǔn)入制度。內(nèi)陸非漁業(yè)勞動力的無限涌入，海上技能普遍較低，安全生產(chǎn)狀況惡化。因此要通過實施船員持證上崗制度來探索漁業(yè)準(zhǔn)入制度，凡從事海洋捕撈和灘涂養(yǎng)殖的外來人員，必須經(jīng)過專業(yè)技能培訓(xùn)，并取得相關(guān)的證件后方可上崗。對使用無證外來人員而導(dǎo)致人員傷亡事故的，要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和其它相關(guān)法律、法規(guī)，追究用人單位和業(yè)主的責(zé)任。

建立重點漁船追蹤制度，強化簽證環(huán)節(jié)的監(jiān)督功能。漁船進(jìn)出港簽證制度實施的好壞決定著事故預(yù)防的成敗。應(yīng)著重做好以下五個方面的工作。一是在漁船普查和清理整頓“三無”和“三證不齊”漁船的基礎(chǔ)上，建立“高?！睗O船和違規(guī)漁船“黑名單”，分發(fā)各簽證點實施重點監(jiān)控，防范重特大惡性事故；二是及時與簽證點溝通海上、港口檢查的情況，由簽證點掌握隱患船舶名錄，把住出港關(guān)；三是建立限期整改情況反饋制度，沒有反饋情況的，堅決不予放行；四是建立范圍廣泛的違規(guī)漁船協(xié)查制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的配合與協(xié)作，形成合力，讓違規(guī)者無處藏身；五是在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，港監(jiān)、邊防、水利（閘管）部門密切配合，共同構(gòu)筑阻止隱患船只擅自出海的堅固防線。

海洋災(zāi)害風(fēng)險普查范文第4篇

1.1土地資源退化，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭到破壞

長期大量使用化肥而不重視有機肥的使用，導(dǎo)致土壤理化性狀的劣化，土壤板結(jié)，肥力下降；這還導(dǎo)致土壤重金屬的污染和富集；加速土壤酸化；降低了土壤微生物的活性；還導(dǎo)致水體的富營養(yǎng)化。大量作物秸稈等廢棄物焚燒較多，堆肥還田再利用較少；加之周年不間斷生產(chǎn)，土壤自然更新受到抑制，土壤肥力下降。山林地的優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，不合理的開發(fā)利用也加劇了水土流失。水資源雖豐沛，但時空分配極不均衡，干季和濕季分明。節(jié)水灌溉尚未普及，土地地塊狹小及不合理的利用，河、岔、溝、渠垃圾堆積，行洪、蓄水功能削弱，水質(zhì)下降。在全球氣候變化的大背景下，溫度、降水波動性加劇，農(nóng)業(yè)有害生物波動性爆發(fā)，冷害、干旱、澇害及臺風(fēng)等自然災(zāi)害及病蟲害的頻發(fā)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響。

1.2快速城鎮(zhèn)化，耕地面積減少

在城市建設(shè)過程中，主城區(qū)不斷向四周擴(kuò)展。隨著規(guī)劃的調(diào)整，許多村落和耕地面臨征用，農(nóng)戶在拿到補償金的同時也因此失去了長期賴以生存的土地，并且后備土地資源中耕地極其有限，特別是與主城區(qū)緊鄰的吉陽鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)以及建設(shè)中的“國家海岸”海棠灣鎮(zhèn)。如吉陽鎮(zhèn)人均占有土地面積0.39hm2，不足全國平均值的1/2，農(nóng)業(yè)呈萎縮狀態(tài)。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈不完善

大量的農(nóng)戶分散經(jīng)營，缺乏對產(chǎn)品市場需求的預(yù)測和研判，往往造成增產(chǎn)不增收，削弱了農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性。同時，由于分散經(jīng)營，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化很難實現(xiàn)，特別是在農(nóng)產(chǎn)品的病蟲害防治上，統(tǒng)防統(tǒng)治很難實現(xiàn)，規(guī)范規(guī)程形同虛設(shè)，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，難以形成品牌，缺乏市場競爭力。農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，附加值低，抵御風(fēng)險的能力不強。貿(mào)、工、農(nóng)一體化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)，流通環(huán)節(jié)繁多，農(nóng)戶利益受到擠壓，為了多賺錢只能以量取勝，產(chǎn)品質(zhì)量卻難以保證，這種有重大缺陷的半截子產(chǎn)業(yè)化難以滿足市民對食品質(zhì)量、安全的需求。

1.4城鄉(xiāng)收入差異顯著，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力喪失

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性與城鄉(xiāng)收入、公共基礎(chǔ)設(shè)施差距的逐步加大，加之農(nóng)業(yè)的比較效益低下，農(nóng)村居民與城市居民相比，能夠享受到的公共服務(wù)很少，原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力大量轉(zhuǎn)移進(jìn)城。農(nóng)村更難以留住喜歡熱鬧的年輕人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力數(shù)量和質(zhì)量都呈現(xiàn)下降趨勢，對開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)造成不利影響。

2三亞市建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策

在新形勢下，只有清醒地認(rèn)識到農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，查找問題，才能因勢利導(dǎo)，抓住機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)造獨具特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2.1重新認(rèn)識城市生態(tài)農(nóng)業(yè)

城市生態(tài)農(nóng)業(yè)指城區(qū)或接近城市周邊地區(qū)，充分利用和依托城市的科技、經(jīng)濟(jì)和市場優(yōu)勢，以可持續(xù)發(fā)展為核心的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，它是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。與傳統(tǒng)城市農(nóng)業(yè)相比，城市生態(tài)農(nóng)業(yè)把生態(tài)功能放在更為突出的位置，注重其對城市生態(tài)環(huán)境的改善作用。發(fā)展城市生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為城市生態(tài)體系和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是生態(tài)城市建設(shè)的必然選擇。隨著三亞國際旅游島建設(shè)和城市化進(jìn)程的加快，吉陽鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)許多村落已融入主城區(qū)，現(xiàn)有的耕地、林地已成為城市綠地和城市生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分。通過發(fā)展高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地及獨具特色的景觀綠地(如農(nóng)業(yè)公園)，既能增加城市綠地率和生物的多樣性，提高城市抵御災(zāi)害風(fēng)險的能力，又使人們能在充斥著壓力和競爭的城市生活中找到一片身心放松的綠洲。如迎賓路許多苗圃等林地可更新成為城市的公共綠地，在不改變土地性質(zhì)的同時，更好地發(fā)揮其生態(tài)環(huán)境效益。

2.2科學(xué)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與時俱進(jìn)

科學(xué)規(guī)劃生態(tài)農(nóng)業(yè)是保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，充分利用本地資源優(yōu)勢，打造龍頭產(chǎn)品，避免重復(fù)建設(shè)和同業(yè)競爭，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、環(huán)保農(nóng)業(yè)的前提條件，也是實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。市所轄的鎮(zhèn)、場距離城市主城區(qū)、距離海洋遠(yuǎn)近不同、地形和資源條件差異很大、當(dāng)?shù)氐姆N植傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不相同，因此，要將農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入整體土地利用規(guī)劃體系當(dāng)中，按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、資源合理開發(fā)利用與保護(hù)增殖并重，考慮整體與局部、眼前與長遠(yuǎn)的結(jié)合、典型示范與逐步推進(jìn)相結(jié)合，因地制宜、因時制宜地統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，并不斷調(diào)整、完善、落實、提高。如育才鎮(zhèn)結(jié)合自身特點確定的“美麗事業(yè)”、“綠色事業(yè)”、“奔跑事業(yè)”、“騰飛事業(yè)”和“甜蜜事業(yè)”就很典型。

2.3合理選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)模式

一般認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)可分為生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)2個部分，前者喻為生態(tài)農(nóng)業(yè)的硬件，后者喻為軟件。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)實踐表明，其核心和基礎(chǔ)是模式建設(shè)。因此，根據(jù)不同區(qū)域的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)條件，利用各種組合效應(yīng)選擇和組建較為適宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式并對其進(jìn)行優(yōu)化，是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要前提。三亞市在推進(jìn)一池三改的沼氣復(fù)合環(huán)模式、水田稻、漁共養(yǎng)、瓜菜輪作間作、山林地種植、畜禽、蜜蜂養(yǎng)殖、庭院熱帶果蔬立體化種養(yǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)都形成了一些好的做法和經(jīng)驗，但要及時查找存在問題和制約因素，進(jìn)行模式示范、推廣和創(chuàng)新，并加強配套農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和推廣，在資金、政策上給予支持，從生產(chǎn)組織、技術(shù)示范、產(chǎn)品包裝、市場流通、信息服務(wù)、風(fēng)險防范上狠下功夫，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康、均衡、快速發(fā)展。

2.4依海興市、取財于洋

鑒于陸域發(fā)展空間狹小的現(xiàn)實，開發(fā)利用海洋是必然的選擇。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先發(fā)展?jié)O業(yè)，拓展發(fā)展空間、培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。作為海南省重要漁業(yè)基地和海產(chǎn)品集散地，要積極拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，實現(xiàn)“造大船、闖深海、抓大魚、收大益”。還要大力發(fā)展海水養(yǎng)殖，改變傳統(tǒng)的、落后的養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖模式的創(chuàng)新，在養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖條件上下功夫，如建設(shè)水產(chǎn)品健康養(yǎng)殖基地、觀賞魚養(yǎng)殖等。通過完善基地基礎(chǔ)設(shè)施，健全病害防治體系，推行標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。同時，實施水產(chǎn)品精深加工工程，進(jìn)行漁業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)價值增值。漁業(yè)還要抓住國際旅游島建設(shè)的歷史機遇，將海洋旅游、濱海旅游作為海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)移的新亮點，以休閑漁業(yè)為載體，編制規(guī)劃，建設(shè)基地，開發(fā)觀光漁業(yè)、垂釣漁業(yè)、海洋探險等特色產(chǎn)品，增加收入。

2.5推行全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問題。如何從源頭抓起，建立覆蓋產(chǎn)前(原材料種子、土壤)、產(chǎn)中(農(nóng)藥、化肥)、產(chǎn)后流通、貯藏、銷售各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制模式，就成為解決此問題的關(guān)鍵。首先，要在國家已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立健全切實可行的地方配套標(biāo)準(zhǔn)等。結(jié)合現(xiàn)實條件，部分標(biāo)準(zhǔn)還要拔高，形成有市場競爭力的產(chǎn)品。其次，建立健全檢測監(jiān)督機制和常態(tài)化的工作模式，全程監(jiān)督。最后，針對小戶分散種植、銷售難于監(jiān)管，產(chǎn)品質(zhì)量無法保證，抵御市場風(fēng)險能力低，難形成品牌，缺乏市場競爭力等問題，要引入龍頭企業(yè)，推行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式。積極推行“以市場牽龍頭、以龍頭帶基地、以基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化格局，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)模種植、計劃種植效益、全產(chǎn)業(yè)鏈一體化生產(chǎn)、便于統(tǒng)一管理的質(zhì)量保證、有較強市場定價權(quán)、抵御市場風(fēng)險等方面的優(yōu)勢，形成品牌，做大做強生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前，全省已試點農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記，通過登記，將承包地塊、合同、權(quán)屬證書落實到戶，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為土地的合法流轉(zhuǎn)和集約化生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。

2.6以旅興農(nóng)，大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)

休閑旅游農(nóng)業(yè)是在一定的條件下，將農(nóng)業(yè)景觀、生態(tài)景觀、田園風(fēng)光景觀的深層次開發(fā)與旅游業(yè)延伸交叉形成的新型農(nóng)業(yè)開發(fā)模式，是親近、回歸自然的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)則可理解為“農(nóng)業(yè)上的創(chuàng)意”，是用文學(xué)創(chuàng)造審美意境的手法，來對待、完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。對于生產(chǎn)者來說，豐富了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的文化內(nèi)涵，延長了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值；對于消費者來說，滿足了只有在文學(xué)、藝術(shù)作品中方能享受到的審美情趣，而且將都市人強烈的回歸自然、健體強身、陶冶情操等多種本能性需求得以滿足。未來農(nóng)村不再僅僅是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方，農(nóng)業(yè)的多功能性將更加彰顯，富裕起來的城市居民將把農(nóng)村作為理想的旅游、度假、觀光、體驗的好去處。作為國際濱海旅游目的地城市，熱帶氣候及豐富的資源吸引著大批游客，在此背景下，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，充分挖掘農(nóng)業(yè)旅游資源和文化，以旅興農(nóng)，大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)具備得天獨厚的條件和契機。

海洋災(zāi)害風(fēng)險普查范文第5篇

一、積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有力的提升了全市生態(tài)水平

積極推進(jìn)能源沼氣建設(shè)工作，建設(shè)大型沼氣池6座，中型沼氣池5座，小型沼氣池9座，容積2000多立方米。積極推廣測土配方施肥，在全市設(shè)立控釋肥一次性施肥技術(shù)示范點8個，平均每畝增收節(jié)支約70元。積極開展植樹造林和林分林相改造，“義務(wù)植樹月”期間共種植各類鄉(xiāng)土樹種近5萬棵，完成我市第一個林分林相改造示范項目——金灣區(qū)連灣山一千畝林分改造工程以及白沙嶺500畝林分改造項目。擴(kuò)建紅樹林466畝，其中光灘種植386畝，結(jié)構(gòu)優(yōu)化面積80畝。積極開展增殖放流和人工魚礁建設(shè)，全年開展?jié)O業(yè)增殖放流活動3次，增殖放流167.77萬尾戀礁魚苗。珠海外伶仃人工魚礁第一期工程完工并通過驗收，共投放礁體948件。投入使用2套實時在線赤潮搖控系統(tǒng)，以最大限度的減少赤潮災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和生態(tài)環(huán)境損害。

二、積極應(yīng)對突發(fā)事件和市場波動，確保了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)牧產(chǎn)品市場穩(wěn)定

一是強化動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和森林防火工作，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各級農(nóng)牧部門和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)重點加強對農(nóng)村散養(yǎng)戶和小型專業(yè)戶的畜禽免疫，確保我市沒有發(fā)生各種重大動物疫病。加強對紅火蟻、香蕉黃葉病、蛀果蟲等植物病蟲和有害生物的監(jiān)測防治。以全國開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治為契機，深入開展農(nóng)產(chǎn)品專項整治，全面完成12個100%目標(biāo)任務(wù)。在國內(nèi)率先實行禽類動物及其產(chǎn)品檢疫標(biāo)志制度，上市光禽檢疫標(biāo)志佩戴率達(dá)100%、活禽檢疫標(biāo)志佩戴率達(dá)90%以上。農(nóng)機安全監(jiān)理工作扎實推進(jìn)，斗門區(qū)、金灣區(qū)和高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)已全面開展拖拉機年檢和駕駛員發(fā)證工作。狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，全市應(yīng)配備集體救生設(shè)備的208艘漁船已經(jīng)全部配備了救生設(shè)備，配備工作走在全省前列。森林防火工作不斷得到加強，全市沒有發(fā)生一宗一般以上森林火災(zāi)。

二是大力扶持生豬發(fā)展，確保了市場穩(wěn)定供應(yīng)。建立了母豬保險和補貼相結(jié)合的制度，增強飼養(yǎng)者抵御重大病害，災(zāi)害等風(fēng)險能力。對能繁母豬的飼養(yǎng)者給子直接補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)原則按每頭每年50元核定，市、區(qū)兩級財政共補貼180萬元，同時由商業(yè)保險公司對能繁母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等保險制度，保費由財政和飼養(yǎng)戶分別負(fù)擔(dān)80％和20％。

三、不斷加大各方面的工作力度，有力推動了農(nóng)業(yè)部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)力度進(jìn)一步加大。積極開展“三服務(wù)一促進(jìn)”主題實踐活動，不斷加大服務(wù)力度。我局治理商業(yè)賄賂專項工作順利通過了省市的檢查，行風(fēng)評議“回頭查”工作在年終總評中獲得滿意等次。

二是調(diào)研和指導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。重點圍繞低產(chǎn)魚塘整治、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)機械化、名牌產(chǎn)品培育、科技下鄉(xiāng)培訓(xùn)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)合作社等方面，啟動六項農(nóng)漁業(yè)專題調(diào)研，并如期完成了省的八項調(diào)研任務(wù)。

三是依法行政力度進(jìn)一步加大。全年組織了全市放心農(nóng)資下鄉(xiāng)活動2次，農(nóng)資打假5次，共出動農(nóng)資打假執(zhí)法人員381人次，檢查企業(yè)280間，依法查處企業(yè)27家。積極組織開展全市海洋監(jiān)察和執(zhí)法工作，查處了近40宗違法用海案件。加大野生動物執(zhí)法檢查力度，檢查養(yǎng)殖場所、酒樓食肆300家，接收救護(hù)放生野生動物130條（只）。

四、圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和各種制約因素，在四個方面實現(xiàn)新的突破

一是我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。鶴洲農(nóng)業(yè)生態(tài)園正式揭幕，金灣農(nóng)業(yè)科技示范園輻射帶動周邊3000戶農(nóng)戶增產(chǎn)增收。市農(nóng)科中心從國外引進(jìn)的自動化育苗生產(chǎn)線和恒溫育苗溫室建成投產(chǎn)，已向我市西部農(nóng)村提供大量的標(biāo)準(zhǔn)化種苗。六鄉(xiāng)畜牧養(yǎng)殖生態(tài)園大中小型沼氣池建設(shè)也逐步鋪開。湛江國聯(lián)水產(chǎn)開發(fā)有限公司和廣東省陳村花卉世界有限公司兩家國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)現(xiàn)正與園區(qū)商討落戶事宜。

二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。2007年新評定市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，使市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到32家，3家企業(yè)被評為省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，結(jié)束了我市沒有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的歷史。最近，省農(nóng)業(yè)廳又推薦珠海銘海投資有限公司申報國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。大型水產(chǎn)加工流通企業(yè)國洋食品有限公司即將建成投產(chǎn)，將有力的提高我市水產(chǎn)品加工水平。

三是農(nóng)業(yè)品牌帶動戰(zhàn)略實現(xiàn)了新的突破。世海飼料有限公司的世海牌南美白對蝦配合飼料和金錢（珠海）有限公司的金錢牌豬飼料2個產(chǎn)品獲廣東省名牌產(chǎn)品稱號，我市省級農(nóng)業(yè)類名牌產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到7個。組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2個、無公害農(nóng)產(chǎn)品10個，斗門區(qū)聯(lián)豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司的逸豐牌小木瓜獲得中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證。

四是農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)實現(xiàn)新突破。積極開展農(nóng)民合作社試點工作，目前全市已有13家農(nóng)民專業(yè)合作社，入社成員294多戶，帶動農(nóng)戶2210多戶。

五、重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)議案的實施工作，千方百計確保完成1萬畝整治任務(wù)。啟動低產(chǎn)魚塘整治工程，爭取市財政安排400萬元整治低產(chǎn)魚塘1萬畝。積極扶持斗門區(qū)添源果牧有限公司良種場申報省級尖塘鱧良種繁育場，扶持金灣龍勝良種魚苗培育基地申報省級水產(chǎn)良種場。

二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣和培訓(xùn)。全年組織送科技下鄉(xiāng)活動5次，培訓(xùn)農(nóng)民102場，培訓(xùn)5232人次，引進(jìn)示范動植物新品種25個、引進(jìn)新技術(shù)46個，推廣示范新技術(shù)24項，發(fā)放各種資料約5萬份。

三是以重大用海項目報批為契機，大力推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極配合用海單位，做好重大項目的用海報批工作。全年共發(fā)放《中華人民共和國海域使用權(quán)證》7本。香洲漁港疏浚、清淤整治工程完工，疏浚港池水域面積約40萬平方米，疏浚后港內(nèi)漁船不必再候潮進(jìn)出港。開展全市養(yǎng)殖用海普查登記工作，推進(jìn)養(yǎng)殖用海管理。組織我市海洋功能區(qū)劃修編和《高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)用海總體規(guī)劃》評審及報批工作，為我市港區(qū)用海項目今后的報批奠定了基礎(chǔ)。

四是大力推進(jìn)扶貧開發(fā)和對內(nèi)幫扶。扎實推進(jìn)對口扶貧資金支援項目的建設(shè)。全年共安排項目扶貧資金1850萬元，幫助援建項目21個。轉(zhuǎn)變扶貧工作重點，做好市內(nèi)幫扶工作。發(fā)動珠海博康藥業(yè)有限公司捐款25萬元建設(shè)廣豐村老年人（婦女兒童、黨員）活動中心，改善和豐富群眾業(yè)余文化活動。市扶貧辦投入6萬元為村民活動中心植樹造林，美化村容村貌；幫助引進(jìn)2個魚苗新品種試驗養(yǎng)殖，多方面提高農(nóng)民的收入。