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關(guān)鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;管理經(jīng)營模式
中國的農(nóng)業(yè)資源豐富,不僅包括農(nóng)業(yè)資源,還有更豐富的自然資源,諸如農(nóng)村居民的生活方式、鄉(xiāng)村文化等等。通過對(duì)這些資源開發(fā)、整合、規(guī)劃,使得農(nóng)業(yè)資源特色化發(fā)展,以此作為旅游資源而開發(fā)旅游項(xiàng)目,以其濃郁鄉(xiāng)村氣息吸引更多的游客前來旅游。但是,要確保農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展,就要注重探索旅游經(jīng)營管理模式,以在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí),促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理中所存在的問題
1.休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)理念缺乏創(chuàng)新性
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,如果在研究的層面上發(fā)展缺乏廣度,且深度不夠,就要會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的定位低而無法突出特色。大眾化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源無法充分開發(fā)。現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是要從創(chuàng)新的角度出發(fā)打造休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果在打造鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的時(shí)候沒有對(duì)所具備的旅游資源和旅游產(chǎn)業(yè)以明確定位,就會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目著眼于短期效應(yīng)而不注重長期利益,使得鄉(xiāng)村旅游小型化發(fā)展,雖然可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益,但是難以獲得良好的社會(huì)效益。
2.休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游存在基礎(chǔ)建設(shè)不足的問題
要將農(nóng)村資源打造為旅游資源,就要具備相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。目前農(nóng)村所具備的資源以自然農(nóng)業(yè)資源為主,所以,在休閑旅游項(xiàng)目中,多是對(duì)現(xiàn)有的自然農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行旅游化發(fā)展,但是,鄉(xiāng)村旅游要產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就要配套設(shè)施齊備,而現(xiàn)行的鄉(xiāng)村旅游存在著基礎(chǔ)建設(shè)不足的問題,對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生了負(fù)面影響。特別是從事休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的工作人員多是農(nóng)村當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,他們沒有從事旅游工作的專業(yè)素質(zhì),無論是在服務(wù)技術(shù)水平上,還是服務(wù)觀念上都不具備旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)要求,這就使得鄉(xiāng)村旅游難以標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。
3.休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目模式單一
農(nóng)村地區(qū)在政府的引導(dǎo)下才能夠更好地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。政府發(fā)揮引導(dǎo)作用的同時(shí),還發(fā)揮著監(jiān)督職能,特別是農(nóng)村旅游發(fā)展,政府就要實(shí)施監(jiān)督管理,以使得鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化發(fā)展。但是目前的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游存在著脫管的問題,一方面旅游經(jīng)營活動(dòng)沒有規(guī)范化、秩序化,游客的權(quán)力也無法得到保護(hù),另一方面,旅游項(xiàng)目模式單一而缺乏創(chuàng)新性。造成這種現(xiàn)象的主要原因是,對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)沒有深層次開發(fā),使得休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受到制約。特別是多數(shù)的旅游項(xiàng)目以自然農(nóng)業(yè)資源為主,而沒有對(duì)農(nóng)業(yè)資源從旅游規(guī)劃的角度進(jìn)行整合,缺乏了創(chuàng)新性的旅游項(xiàng)目就難以在旅游產(chǎn)品開發(fā)上有所擴(kuò)展,也因此而使得旅游產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭力。
二、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營問題的有效對(duì)策
1.對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要科學(xué)規(guī)劃
中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。但是,如果對(duì)農(nóng)村的資源沒有合理利用,就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi),而且沒有創(chuàng)造應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。所以,要以休閑旅游為指導(dǎo)思想,對(duì)農(nóng)村的資源科學(xué)規(guī)劃,做到鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃要因地制宜,做到布局合理。這就需要在鄉(xiāng)村旅游管理的時(shí)候,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源都要優(yōu)化配置,以將農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。休閑農(nóng)業(yè),就是要保持農(nóng)業(yè)生態(tài),且要促進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)生態(tài)化、市場(chǎng)化,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游科學(xué)化發(fā)展,所以,對(duì)于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目要深入研究,做好科學(xué)論證工作,從長遠(yuǎn)的角度將管理經(jīng)營模式建立起來,以使鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還要?jiǎng)?chuàng)造更高的社會(huì)效益。
2.對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)就是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)是非常重要的,這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的基本條件。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目要規(guī)?;l(fā)展,就需要當(dāng)?shù)氐恼畬?duì)農(nóng)村建設(shè)給予高度的重視,以對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施加大資金投入,并將相應(yīng)的保障體系建立起來。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目在政府的主導(dǎo)下市場(chǎng)化方向發(fā)展,就是要提高旅游項(xiàng)目的吸引力爭取更多的投資。通過加大招商引資力度,不僅可以吸引更多的投資主體參與到旅游項(xiàng)目中,而且還可以對(duì)社會(huì)力量起到引導(dǎo)作用。政府參與其中,就可以將基礎(chǔ)建設(shè)平臺(tái)建立起來,出臺(tái)相應(yīng)的政策旅游項(xiàng)目多元化發(fā)展,從而使得休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)行中所遭遇的資金問題得到解決。
3.對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要品牌化發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā),除了要將自然資源充分利用起來,還要注重當(dāng)?shù)匚幕挠行?yīng)用,以使得旅游產(chǎn)品具有文化內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā),要注重對(duì)農(nóng)村的原始資源予以保護(hù),對(duì)地域文化要從保護(hù)的角度求發(fā)展,以使得當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鞒邢氯?,同時(shí)還使得旅游產(chǎn)品充滿生機(jī)和活力。注重農(nóng)村地方文化旅游的優(yōu)勢(shì)還在于,突出地方文化,實(shí)施旅游差異化發(fā)展,從而發(fā)揮旅游品牌效應(yīng)。旅游差異化發(fā)展的主要目的是為了滿足消費(fèi)者不同的需求,在旅游產(chǎn)品開發(fā)中,就要將農(nóng)村的自然資源與當(dāng)?shù)氐奈幕浞纸Y(jié)合,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的精品化,以提高行業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)村自然資源與當(dāng)?shù)匚幕娜诤系耐瑫r(shí),還要注重重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),使得當(dāng)?shù)氐奶厣Y源被開發(fā)出來,有助于促進(jìn)人與自然和諧。政府所發(fā)揮的作用是加大鄉(xiāng)村旅游資源的宣傳力度,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度進(jìn)行開局,以在保留原始資源的情況下將當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)帶動(dòng)起來。
三、結(jié)語
綜上所述,中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,逐漸向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。所謂的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著中國旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目越來越得到重視。在保護(hù)農(nóng)村自然資源的前提下進(jìn)行旅游資源開發(fā),并注重對(duì)當(dāng)?shù)匚幕耐诰?,?shí)現(xiàn)自然資源和文化資源的整合,以使得鄉(xiāng)村旅游獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還能夠創(chuàng)造社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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一、鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)概述
鄉(xiāng)村旅游是指以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物,以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng),滿足城市旅游者休閑、度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂等需求的旅游活動(dòng)。
電子商務(wù)是指是在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于瀏覽器/服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及各種商務(wù)活動(dòng)、交易活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)的一種新型的商業(yè)運(yùn)營模式。電子商務(wù)是利用微電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得旅游已成為每個(gè)人生活中不可或缺的部分,而鄉(xiāng)村旅游是伴隨著城市化的發(fā)展而出現(xiàn)的一種旅游形式。旅游電子商務(wù)的出現(xiàn)不但推動(dòng)了大眾化的旅游活動(dòng),而且推動(dòng)了社會(huì)信息化的發(fā)展。武漢市作為鄉(xiāng)村旅游資源豐富的大市,如何把鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)有機(jī)的結(jié)合在一起,以突破傳統(tǒng)經(jīng)營模式下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸,更好的推動(dòng)武漢市鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
二、武漢市城郊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的可行性研究
1.區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前,武漢市全面推進(jìn)“兩型社會(huì)建設(shè)”,貫徹落實(shí)新一輪城市總體規(guī)劃,建設(shè)國家綜合交通樞紐城市,應(yīng)對(duì)城市快速發(fā)展的矛盾和挑戰(zhàn)。從交通網(wǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)來看,武漢市交通網(wǎng)絡(luò)長度-半徑維數(shù)值約1.75,靠近旅游資源豐富地。且現(xiàn)在一批快速路的建成、道路基礎(chǔ)設(shè)施的增多及“錯(cuò)開車輛高峰期”的政策,極大地改善了城市交通狀況,開起了武漢市快速路交通的時(shí)代,使得從市區(qū)通往郊區(qū)更加便捷,從而帶動(dòng)了武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
2.資源特色較明顯
武漢市歷史悠久,是一座歷史文化名城,又是“中國優(yōu)秀旅游城市”。郊區(qū)山川秀美,湖泊眾多,依山傍水,自然景觀與人文景觀等旅游資源豐富,主要有黃陂區(qū)的木蘭山和劉家山,蔡甸區(qū)的九真山森林公園和知音湖,江夏區(qū)的湯遜湖和青龍山森林公園等,為城郊鄉(xiāng)村旅游提供良好的資源基礎(chǔ)。
3.較大的客源市場(chǎng)
城郊鄉(xiāng)村旅游者大多為城鎮(zhèn)工薪階層,選擇周末旅游,自駕車旅游,家庭旅游,徙步旅游,時(shí)間為一日游或兩日游。旅游動(dòng)機(jī)主要表現(xiàn)為周末休閑度假、陪親朋好友游玩、農(nóng)家餐飲、垂釣、漂流等為主要的旅游方式。武漢市人口近千萬,并且是國家重要的科教基地之一,100萬在校大學(xué)生,隨著城市化進(jìn)程的加快,相信城郊鄉(xiāng)村旅游有著巨大的潛在市場(chǎng),前景看好。
4.豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)物,雄厚的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)
農(nóng)作物作為武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)產(chǎn)物,種類豐富。既是全國和全省糧棉油,水產(chǎn),畜禽產(chǎn)品,蔬菜生產(chǎn)的主要產(chǎn)區(qū),且農(nóng)作物的種類、產(chǎn)量、商品都在不斷的開發(fā),這些對(duì)開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品和旅游商品是有十分有利的條件。鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開發(fā)便捷快速,能提高居民收入和生活水平,造就了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的紐帶,并帶出了一批品牌產(chǎn)品和高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
5.已經(jīng)初步具備接待能力
武漢市城郊的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)有了一定的發(fā)展,具備了初步的旅游接待能力,2012年武漢市四、五星級(jí)農(nóng)家樂有6家。今后,可以通過完善服務(wù)功能和提高服務(wù)水平,圍繞旅游開發(fā)加快配套設(shè)施建設(shè),采用專業(yè)化人才和國際化標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游的素質(zhì)和接待能力的進(jìn)一步提升,從而大幅度增加旅游綜合收入。
三、武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.政府層面:高度重視旅游電子商務(wù)
湖北省旅游信息中心是武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)開展的主要部門,且在不斷地完善武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)。建立湖北省旅游局網(wǎng),豐富旅游知識(shí),使人們了解湖北省旅游行政決策,了解更多的旅游信息,為人們的旅游提供更多的選擇。
2.企業(yè)層面:有所行動(dòng)但參差不齊
旅游網(wǎng)站在建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)作中需要較大的資金投入來更好地為客戶提供高效服務(wù),但不同企業(yè)旅游電子商務(wù)發(fā)展的參差不齊,整體呈現(xiàn)出產(chǎn)品單一,缺乏特色,定位模糊,開發(fā)深度不夠。
3.個(gè)人層面:能主動(dòng)接受信息
隨著社會(huì)信息化的深度發(fā)展與技術(shù)條件的不斷提高,以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信為基礎(chǔ)的新興媒體,與傳統(tǒng)媒介介相比,網(wǎng)站、博客、微博、論壇等新媒體更加開放、便捷、多元,旅游者可根據(jù)各自的需要有針對(duì)性地咨詢選擇有關(guān)信息。旅游經(jīng)營者還可根據(jù)電子商務(wù)的實(shí)際情況,向旅游者提供自己旅游網(wǎng)站的地址,引導(dǎo)旅游者從網(wǎng)絡(luò)資源庫中收集信息和分析信息,從信息中獲取自己所需的,有利于旅游企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
四、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展電子商務(wù)的策略
(1)政府主導(dǎo)
當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游大多還處于自發(fā)展?fàn)顟B(tài),需要政府的支持和各部門的大力扶持。政府應(yīng)成立專門的管理機(jī)構(gòu),結(jié)合各個(gè)鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站的特色,構(gòu)建政府主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),集食住行、游購?qiáng)视谝惑w,積極組織旅游企業(yè)參與其中,整合鄉(xiāng)村旅游資源,打造特色鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站。
(2)企業(yè)積極參與
旅游企業(yè)作為旅游產(chǎn)品的供給者,在旅游發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。我市的城鄉(xiāng)旅游企業(yè)大部分是分散經(jīng)營,追求數(shù)量上的增長,規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益低。因此,要改變武漢市城鄉(xiāng)旅游業(yè)的落后面貌,首先我們要努力開發(fā)旅游資源,抓住當(dāng)前武漢市大發(fā)展的機(jī)會(huì),研究市場(chǎng),將旅游企業(yè)做大做強(qiáng),形成產(chǎn)業(yè)集團(tuán),提高武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭能力。并且將城郊鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)結(jié)合,開發(fā)新的武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)。城郊鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)必須打破傳統(tǒng)經(jīng)營模式,可實(shí)行多家企業(yè)聯(lián)合的――推出別具一格的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站,形成具有特色的、個(gè)性化的旅游電子商務(wù),增加城鎮(zhèn)旅游對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的期望值,從而通過旅游網(wǎng)站提升游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)可度,使得最終增加鄉(xiāng)村旅游目的地的經(jīng)濟(jì)收入。
(3)打造專業(yè)化的服務(wù)網(wǎng)站
目前武漢市城郊鄉(xiāng)村旅游專業(yè)化網(wǎng)站內(nèi)容單一,重復(fù)多,缺乏旅游者需要的各種旅游信息,所以旅游企業(yè)急需開發(fā)更多的旅游產(chǎn)品項(xiàng)目,涉及旅游活動(dòng)和旅游消費(fèi),滿足旅游者需求,形成對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)。如在網(wǎng)站上建立更多的旅游項(xiàng)目單元,豐富城郊鄉(xiāng)村旅游活動(dòng);在網(wǎng)站上提供更多詳細(xì)的旅游信息和旅游風(fēng)景圖片,從心理和視覺上吸引游客,加大旅游者的旅游動(dòng)機(jī);及時(shí)更新旅游網(wǎng)站的信息并提供專業(yè)在線服務(wù),解決游客想了解的各個(gè)問題,擴(kuò)大旅游網(wǎng)站信息的容量,傳播和速度。
(4)加強(qiáng)人力資源管理,提升從業(yè)人員素質(zhì)
服務(wù)質(zhì)量是旅游產(chǎn)品的一項(xiàng)重要內(nèi)容,讓專業(yè)人才來管理鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)多項(xiàng)互動(dòng)的重要條件。城郊鄉(xiāng)村旅游資源所在地多為經(jīng)濟(jì)、教育欠發(fā)達(dá)的地方,所以專業(yè)人員的綜合素質(zhì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理是極為重要的。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)行專業(yè)人才的專業(yè)化管理的投入和重視,對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)的多項(xiàng)互動(dòng)具有重要的作用。
(5)積極利用新媒體進(jìn)行營銷
旅游電子商務(wù)具有傳播廣、速度快、滲透范圍大等特點(diǎn),所以旅游經(jīng)營者可以通過網(wǎng)站的宣傳,以及微博、博客、微信等方式讓旅游者了解自己的旅游產(chǎn)品,吸引旅游者的購買,從而建立更大的旅游市場(chǎng)。把電子商務(wù)特點(diǎn)和旅游開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入的傾斜力度,大力開拓廣闊的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。
(6)深化鄉(xiāng)村旅游盈利模式
旅游業(yè)的盈利來源于食、住、行、游、購、娛六大方面。鄉(xiāng)村旅游的電子商務(wù)之路也要從這六個(gè)方面著手。利用電子商務(wù)網(wǎng)站,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度,以賞農(nóng)家景、住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、購農(nóng)產(chǎn)品等為游客的旅游過程與消費(fèi)核心,通過多元化投資和經(jīng)營模式開發(fā)形成資源信息豐富的鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)網(wǎng)站。
五、小結(jié)
1 農(nóng)莊的興起及國外農(nóng)莊的發(fā)展現(xiàn)狀
“農(nóng)莊”的雛形來自于國內(nèi)外的鄉(xiāng)村旅游。自20世紀(jì)60年代以來,鄉(xiāng)村旅游在發(fā)達(dá)國家農(nóng)村地區(qū)逐漸興起,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。開創(chuàng)世界鄉(xiāng)村旅游的先河的是西班牙。隨后,鄉(xiāng)村旅游在美國、英國、法國等發(fā)達(dá)國家得到了全面發(fā)展。
1.1 美國“農(nóng)莊”經(jīng)營現(xiàn)狀
美國是舉世公認(rèn)的農(nóng)業(yè)大國和強(qiáng)國。美國以350的農(nóng)也勞動(dòng)人口養(yǎng)活了3.15億美國人,還有近四分之一的農(nóng)產(chǎn)品可供出口。美國農(nóng)業(yè)的高度發(fā)達(dá),得益于高超的農(nóng)業(yè)科技水平、高度的機(jī)械化程度和農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營制。2012年美國的農(nóng)場(chǎng)約有220萬個(gè),農(nóng)場(chǎng)占地面為9.2億英畝,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的面積為418英畝,約合2508畝,農(nóng)場(chǎng)的性質(zhì)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主,約有190萬個(gè),經(jīng)??梢钥吹揭粋€(gè)家庭兩三個(gè)農(nóng)民經(jīng)營著上百甚至上千英畝的農(nóng)場(chǎng)。
美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)處統(tǒng)計(jì)顯示,2007年有2.3萬個(gè)農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)因此增加收入2.43萬美元;2006-2008年間,2/3的美國成年人參與過農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng),包括鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)旅游,鄉(xiāng)村自然生態(tài)旅游和以休閑體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)旅游。農(nóng)業(yè)旅游大大增加了農(nóng)戶的收入。加利福尼亞州大學(xué)2009年針對(duì)該州農(nóng)業(yè)旅游的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在被調(diào)查的加州旅游農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者中,75%選擇經(jīng)營旅游農(nóng)業(yè)的原因是增加收入,有62%選擇了銷售農(nóng)產(chǎn)品;另外,43%的接受調(diào)查的經(jīng)營者已經(jīng)經(jīng)營超過10年。可見,現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)對(duì)美國的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。
1.2 法國“農(nóng)莊”經(jīng)營現(xiàn)狀
法國有各類家庭農(nóng)場(chǎng)66萬個(gè),其中主要是中小農(nóng)場(chǎng),占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的81%,平均經(jīng)營耕地42公頃。法國農(nóng)場(chǎng)的專業(yè)化程度很高,按照經(jīng)營內(nèi)容可以分為畜牧農(nóng)場(chǎng)、谷物農(nóng)場(chǎng)、葡萄農(nóng)場(chǎng)、水果農(nóng)場(chǎng)、蔬菜農(nóng)場(chǎng)等,大部分只經(jīng)營一種產(chǎn)品,產(chǎn)品特點(diǎn)鮮明。法國的農(nóng)業(yè)旅游由以農(nóng)業(yè)旅游協(xié)會(huì)為代表非政府機(jī)構(gòu)推動(dòng)。協(xié)會(huì)在政府的政策指導(dǎo)下制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)自律以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游的持續(xù)發(fā)展。1998年,法國農(nóng)會(huì)常設(shè)委員會(huì)設(shè)立了農(nóng)業(yè)及旅游接續(xù)服務(wù)處,為法國農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)研發(fā)“歡迎蒞臨農(nóng)場(chǎng)”組織網(wǎng)絡(luò),成為法國農(nóng)場(chǎng)強(qiáng)有力的促銷策略,每一家農(nóng)場(chǎng)可以向其申請(qǐng)加入。這一網(wǎng)絡(luò)將農(nóng)場(chǎng)劃分為三大類型,即美食品嘗,休閑和住宿。其中,這三大類型又細(xì)分為九種不同屬性的農(nóng)場(chǎng),包括農(nóng)場(chǎng)客棧,點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(chǎng),騎馬農(nóng)場(chǎng),教學(xué)農(nóng)場(chǎng),探索農(nóng)場(chǎng),狩獵農(nóng)場(chǎng),暫住農(nóng)場(chǎng),露營農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)及旅游接續(xù)服務(wù)處專門制定了管理?xiàng)l例,嚴(yán)格規(guī)范不得販?zhǔn)刍虿少I其他遠(yuǎn)方農(nóng)場(chǎng)的某些農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)重違規(guī)者,將被取消“歡迎蒞臨農(nóng)場(chǎng)”資格,并不得再使用有關(guān)標(biāo)志。這樣可以突出每個(gè)農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營特色,有效地區(qū)分市場(chǎng),避免形成惡性競(jìng)爭。截至2005年法國已有1.77萬農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)旅游,超過5800戶農(nóng)民加入全國性的聯(lián)合經(jīng)營組織;2007年有2.92億人次前往鄉(xiāng)村休閑旅游,占全國旅游人數(shù)的33.4%;農(nóng)業(yè)旅游收入約244.6億歐元,相當(dāng)于全國旅游收入的1/5。
2 國內(nèi)農(nóng)莊的發(fā)展現(xiàn)狀及形成原因
2.1 我國農(nóng)莊的整體現(xiàn)狀及特點(diǎn)
我國農(nóng)莊最早出現(xiàn)于四川成都,后來在整個(gè)四川盆地乃至全國鋪展開來。1987成都郊區(qū)龍泉驛書房村舉辦的桃花節(jié)是我國最早以“農(nóng)莊”命名的鄉(xiāng)村旅游。目前國內(nèi)的農(nóng)莊類型主要有傳統(tǒng)農(nóng)家樂、景觀型農(nóng)莊和生產(chǎn)型農(nóng)莊等幾種類型。以上農(nóng)莊在各地都有出現(xiàn),但整體上我國農(nóng)莊發(fā)展水平不一,主流形式仍舊是傳統(tǒng)農(nóng)家樂,管理上普遍缺少新技術(shù)、新產(chǎn)品和新理念,且農(nóng)莊規(guī)模較小,設(shè)施條件簡陋,經(jīng)營粗放,產(chǎn)品單一,大多數(shù)僅停留在提供住宿、觀光和餐飲的低層次上,同質(zhì)化競(jìng)爭比較嚴(yán)重。
2.2 我國農(nóng)莊的形成原因分析
農(nóng)莊的發(fā)展現(xiàn)狀跟落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平緊密相關(guān)。由于我國人地矛盾突出,每戶家庭所承包土地上的產(chǎn)出基本上只能滿足該家庭自身的需要。受制于較小的農(nóng)地規(guī)模、落后的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,農(nóng)民無法在農(nóng)地上進(jìn)行大規(guī)模投入,也不能在農(nóng)地上獲得足夠收益來滿足日常開支,只能在農(nóng)忙之余,外出打工或者經(jīng)營副業(yè)來增加收入。
隨著經(jīng)濟(jì)和交通的發(fā)展,城市居民到農(nóng)村旅游、體驗(yàn)農(nóng)村生活逐漸興起,農(nóng)家樂等各類農(nóng)莊應(yīng)運(yùn)而生,但在經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營方式上存在著先天不足,這也是我國農(nóng)莊和發(fā)達(dá)國家農(nóng)場(chǎng)很大的區(qū)別所在。近年來,由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,許多農(nóng)民不再從事農(nóng)業(yè),農(nóng)村出現(xiàn)了土地拋荒現(xiàn)象,自發(fā)性的農(nóng)地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象開始出現(xiàn),隨之出現(xiàn)了一些規(guī)模農(nóng)業(yè)。2005年3月1日出臺(tái)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》從法律層面上對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了規(guī)范,間接促成了長沙圣毅園、東陽花園村等大規(guī)模農(nóng)莊的出現(xiàn)。
3 圣毅園農(nóng)莊和東陽花園村經(jīng)營情況及農(nóng)莊的盈利原理分析
3.1 圣毅園農(nóng)莊和東陽花園村經(jīng)營概況
圣毅園農(nóng)莊在2008年時(shí)計(jì)劃投資15億元、流轉(zhuǎn)土地37000余畝,種植無公害有機(jī)水稻1.2萬畝、間種油菜1萬畝、油茶1萬畝,綜合種植、金銀花和板藍(lán)根1萬畝,并計(jì)劃建設(shè)圣毅園板藍(lán)根涼茶生產(chǎn)有限公司。通過借助農(nóng)業(yè)種植,進(jìn)而發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,后逐步拓展至商貿(mào)、住宅建設(shè)、休閑旅游等諸多領(lǐng)域,當(dāng)?shù)剡€成立了土地股份合作社,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股合作社,農(nóng)莊以325公斤稻谷/畝/年的租金,向合作社統(tǒng)一租賃土地。圣毅園在2009年被長沙市政府列為“長沙市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)綜合配套改革示范點(diǎn),政府行政影響較大。2010年圣毅園就曝出農(nóng)田嚴(yán)重荒廢,遭遇資金短缺,拖欠巨額農(nóng)民合同款。圣毅園的失敗,表面上看是因?yàn)閿U(kuò)張過快,資金鏈斷裂,實(shí)際上更深層次的原因在于從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營者對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)沒有足夠認(rèn)識(shí)。根據(jù)圣毅園投資計(jì)劃,如果年利潤是1億,15年后才能收回投資成本。且不說這期間氣候變化會(huì)對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生巨大影響,農(nóng)產(chǎn)品深加工市場(chǎng)的波動(dòng)可能也會(huì)導(dǎo)致該項(xiàng)目的失敗。圣毅園在沒有合理盈利模式的情況下,沒能提高農(nóng)作物種植效率、降低生產(chǎn)成本和采用大規(guī)模的機(jī)械作業(yè)以及科學(xué)的管理,僅僅靠擴(kuò)大規(guī)模,產(chǎn)生不了規(guī)模效益,資金鏈斷裂是早晚的事情。
東陽花園村位于浙江省東陽市南馬鎮(zhèn),擁有“花園生物”上市公司和“花園紅木家具城”大型家具市場(chǎng)以及木材木線市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)。花園村依托強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,先后建設(shè)整合了游客服務(wù)中心、吉祥湖休閑區(qū)、中華百村圖、生態(tài)休閑園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、花園民俗館、南山寺佛教文化園、泰山農(nóng)民樂園(水上樂園)、花園舊民居、拓展訓(xùn)練基地、健身休閑公園、花園大廈(四星級(jí))、花園購物廣場(chǎng)以及花園陳列館等旅游資源,形成了一個(gè)吃、住、行、游、娛、購齊全的綜合開放式景區(qū),是全國村官培訓(xùn)基地和全國新農(nóng)村建設(shè)A級(jí)學(xué)習(xí)考察點(diǎn)和浙江省首批特色旅游村和首批浙江省鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)示范區(qū)。花園村每年接待來自全國各地游客量達(dá)到幾十萬人次。在每年10月下旬至11月上旬,花園村還會(huì)舉辦花園村節(jié),通過展示和節(jié)攝影大賽(通過網(wǎng)絡(luò)投票評(píng)選一、二、三等獎(jiǎng)),吸引了大量游客參與,增強(qiáng)了影響力?;▓@村娛樂休閑設(shè)施豐富,覆蓋人群廣泛,著重于游客的游玩體驗(yàn),自身農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營收入占比較少,其盈利模式是門票+餐飲休閑+娛樂設(shè)施+農(nóng)產(chǎn)品銷售。
3.2 農(nóng)莊的盈利原理分析
圣毅園農(nóng)莊和東陽花園村都是大型農(nóng)莊,分屬于生產(chǎn)型和景觀型農(nóng)莊,只是前者因?yàn)橘Y金鏈斷裂而失敗,后者因?yàn)橛慰捅姸喽@得穩(wěn)步發(fā)展,我們不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)莊自身的經(jīng)營管理水平是決定農(nóng)莊項(xiàng)目成敗的決定性因素。
根據(jù)農(nóng)莊的盈利原理,農(nóng)莊的經(jīng)營利潤=農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營利潤+旅游服務(wù)利潤。根據(jù)各地農(nóng)莊的整體水平來看,包括餐飲、住宿、休閑娛樂等在內(nèi)的旅游服務(wù)利潤率相對(duì)穩(wěn)定,總利潤跟游客人數(shù)成正向關(guān)系。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營利潤則相差較大。在特定的農(nóng)業(yè)成產(chǎn)技術(shù)水平之下,農(nóng)產(chǎn)品種植品種對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營利潤率有較大影響,如水稻種植,通常情況下每畝純收益為600元左右,馬鈴薯則為2000元左右,草莓則有上萬元。如果考慮游客能否在農(nóng)莊現(xiàn)場(chǎng)采摘購買帶來的增值收益(包括鮮活農(nóng)產(chǎn)品購買溢價(jià),采摘成本、運(yùn)輸儲(chǔ)存成本以及銷售成本減少等),則差距會(huì)進(jìn)一步拉大??梢姡慰偷亩嗌偌皡⑴c程度對(duì)農(nóng)莊的經(jīng)營會(huì)產(chǎn)生重大的影響。因此,增加農(nóng)莊的收益可以從三個(gè)方面進(jìn)行:一是提升農(nóng)莊的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平,采取大規(guī)模的機(jī)械作業(yè)和科學(xué)管理,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本;二是有效銜接農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民種植收益較高的農(nóng)產(chǎn)品。三是大力發(fā)展農(nóng)莊旅游,增加旅游服務(wù)收益,同時(shí)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提升農(nóng)產(chǎn)品增值收益。
4 政府在農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位及作用
三農(nóng)問題一直是政府工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。近年來,為了發(fā)展農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營,政府做了許多行之有效的工作,如連續(xù)多年進(jìn)行糧食直補(bǔ)、良種和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,以及正在農(nóng)村開展的確權(quán)賦權(quán)改革,提供土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款來引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)等,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極作用,現(xiàn)代農(nóng)莊的發(fā)展也因此直接受益。但是,現(xiàn)代農(nóng)莊本身是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,政府不可能參與農(nóng)莊的經(jīng)營,只能以引導(dǎo)者和服務(wù)者的身份出現(xiàn),做好發(fā)展農(nóng)莊的服務(wù)性工作,如果政府介入農(nóng)莊經(jīng)營過深,則可能會(huì)起到反效果,圣毅園農(nóng)莊就是鮮活的例子。
5 現(xiàn)代農(nóng)莊的發(fā)展對(duì)策――政府視角
本著以上原則,結(jié)合我國農(nóng)莊的發(fā)展現(xiàn)狀和盈利原理,政府可以從以下幾個(gè)方面開展工作:
5.1 成立專門部門,做好咨詢服務(wù)工作
隨著政府取消和下放行政審批權(quán),為了更好的為農(nóng)莊經(jīng)營者服務(wù),政府應(yīng)該在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)整合,便捷審批程序,強(qiáng)化服務(wù)職能,提升專門針對(duì)性。如由地方旅游局和農(nóng)業(yè)局及有關(guān)部門開展一體化辦公,提高辦事效率,并設(shè)立專門的辦公室,為農(nóng)莊經(jīng)營者提供各類咨詢和服務(wù)。包括
5.1.1 農(nóng)莊的可行性研究服務(wù)
我國的農(nóng)莊發(fā)展是自發(fā)形成的,尤其是中小型農(nóng)莊,很多時(shí)候由于經(jīng)營者素質(zhì)較低,對(duì)農(nóng)莊的經(jīng)營規(guī)劃往往不夠科學(xué),對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)研判不足,導(dǎo)致其在今后的經(jīng)營中面臨經(jīng)營困難、甚至破產(chǎn)的可能。農(nóng)莊項(xiàng)目在上馬之前,完善的可行性研究是非常有必要的。作為政府而言,不能要求農(nóng)莊經(jīng)營者必須做此研究,但政府可以建議經(jīng)營者這么做;也可以和旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)等行業(yè)組織或第三方合作,委托有關(guān)專家小組在本地農(nóng)莊發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,通過現(xiàn)場(chǎng)勘察并對(duì)農(nóng)莊經(jīng)營方案進(jìn)量化打分,讓經(jīng)營者能對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有較好的了解。把這一環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)在行政審批過程中,但不能作為行政審批的依據(jù)。該過程產(chǎn)生的費(fèi)用并不大,可由政府埋單,但對(duì)提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)莊的經(jīng)營質(zhì)量卻有很大的幫助。
5.1.2 農(nóng)莊規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)
規(guī)劃、設(shè)計(jì)是農(nóng)莊建設(shè)的前提,也是將可行性研究轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)農(nóng)莊的必然過程,其質(zhì)量好壞會(huì)對(duì)農(nóng)莊經(jīng)營產(chǎn)生直接的影響。除了農(nóng)莊的建設(shè)要符合所在地旅游景區(qū)(點(diǎn))發(fā)展總體規(guī)劃、選址要考慮交通便利之外,農(nóng)莊規(guī)劃設(shè)計(jì)更多是要滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要。對(duì)于大型的農(nóng)莊,規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)當(dāng)然應(yīng)該由專業(yè)企業(yè)來完成,對(duì)于中小型農(nóng)莊,經(jīng)營者未必會(huì)請(qǐng)專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì),政府部門可以提供有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)企業(yè)的信息,并和旅游協(xié)會(huì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游分會(huì)等行業(yè)組織或第三方合作,以不盈利為目的,提供規(guī)劃設(shè)計(jì)服務(wù)。
5.1.3 綜合性咨詢服務(wù)
農(nóng)莊在經(jīng)營過程中,必然會(huì)存在各種問題,如技術(shù)、管理和市場(chǎng)問題。農(nóng)莊經(jīng)營者可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話以及上門的方式尋求政府部門幫助,政府部門在接到幫助請(qǐng)求之后,及時(shí)記錄并聯(lián)系有關(guān)專家?guī)椭r(nóng)莊經(jīng)營者解決問題,必要時(shí),可聯(lián)系有關(guān)專業(yè)人員到農(nóng)莊現(xiàn)場(chǎng)幫忙解決。同時(shí),政府部門應(yīng)該做好相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作,平時(shí)收集、整理的信息、資料可在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等平臺(tái)上公開,以提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。
5.2 理順供需關(guān)系,規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)
農(nóng)地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的前提,也是發(fā)展大中型農(nóng)莊的必然途徑。大中型農(nóng)專的建設(shè)投資大,回收期長,在沒有穩(wěn)定的土地經(jīng)營權(quán)的情況下,農(nóng)莊經(jīng)營者很難進(jìn)行大規(guī)模的投入。農(nóng)莊流轉(zhuǎn)的土地在時(shí)間上長短不一,但土地租金一直在上漲,農(nóng)民不愿意簽訂長期協(xié)議,有的農(nóng)民為了獲取更高的租金,甚至出現(xiàn)了毀約現(xiàn)象。這樣一來,原本規(guī)劃好的農(nóng)莊有可能變得“支離破碎”,不利于農(nóng)莊的規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)地流轉(zhuǎn)必須兼顧農(nóng)民和農(nóng)莊雙方的利益。政府部門有必要組織相關(guān)機(jī)構(gòu)制定各類用地租金的參照標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)物價(jià)水平尤其是糧食水平進(jìn)行相應(yīng)浮動(dòng),并對(duì)矛盾雙方進(jìn)行協(xié)調(diào)。
5.3 創(chuàng)建區(qū)域營銷平臺(tái),助力農(nóng)莊市場(chǎng)對(duì)接
農(nóng)莊經(jīng)營收入由旅游服務(wù)收入和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營收入兩部分構(gòu)成,不論是旅游服務(wù)還是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,游客的多少都會(huì)對(duì)其收入產(chǎn)生重大的影響。因此,農(nóng)莊應(yīng)該將很大一部分精力放在農(nóng)莊的營銷上面。除了農(nóng)莊本身可加入旅游協(xié)會(huì)等行業(yè)組織以及借助地方團(tuán)購網(wǎng)絡(luò)等其他營銷渠道以外,政府借助公信力的優(yōu)勢(shì),也可以為中小型農(nóng)莊構(gòu)建統(tǒng)一營銷渠道,完善與市場(chǎng)的對(duì)接。地方政府可以利用政府信息網(wǎng)專門開辟“綠色農(nóng)場(chǎng)”專欄,內(nèi)容是本地區(qū)特色農(nóng)莊的介紹以及旅游服務(wù)信息。政府也可以和旅游協(xié)會(huì)等行業(yè)組織合作,借助行業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)本地的農(nóng)莊進(jìn)行營銷,同時(shí)可推出一些諸如團(tuán)購優(yōu)惠的手段。值得注意的是,政府納入營銷平臺(tái)的農(nóng)莊必須具有相應(yīng)特色和較高的服務(wù)質(zhì)量,才能維護(hù)政府的公信力。或者政府也可以借助旅游協(xié)會(huì)等行業(yè)組織,制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合游客體驗(yàn),將農(nóng)莊進(jìn)行分類、分級(jí),如此可將本地區(qū)的大部分農(nóng)莊納入營銷平臺(tái),游客可以根據(jù)需要進(jìn)行自由選擇,同時(shí)也給農(nóng)莊的發(fā)展增加了競(jìng)爭動(dòng)力。
5.4 落實(shí)補(bǔ)貼和金融支持,加大監(jiān)管力度
目前國家對(duì)規(guī)模農(nóng)業(yè)有各樣的補(bǔ)貼,包括糧食直補(bǔ)、良種和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等,另外對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)地以及確權(quán)農(nóng)地鼓勵(lì)農(nóng)村信用聯(lián)合等金融機(jī)構(gòu)發(fā)放抵押貸款,可以有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本以及緩解農(nóng)莊融資難的問題。但是,這中間也存在落實(shí)難的問題。如,有地方存在騙取各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和專項(xiàng)補(bǔ)貼的現(xiàn)象,也有地農(nóng)地流轉(zhuǎn)抵押貸款規(guī)模過小等。對(duì)于前者,政府除了要將信息在政府網(wǎng)站平臺(tái)公示接受群眾監(jiān)督之外,還必須對(duì)騙補(bǔ)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,對(duì)舉報(bào)人員從懲罰款里拿出一定比例以匿名方式給予獎(jiǎng)勵(lì),僅僅要回補(bǔ)貼和取消補(bǔ)貼資格是不夠的,還必須對(duì)補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行回訪。對(duì)于后者,政府除了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款之外,只能是在完成農(nóng)地確權(quán)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)咨詢和服務(wù)質(zhì)量,通過增強(qiáng)農(nóng)莊的競(jìng)爭力,保障農(nóng)莊的經(jīng)營效益來獲取金融機(jī)構(gòu)貸款。
5.5 組織農(nóng)莊經(jīng)營人員培訓(xùn),提升農(nóng)莊經(jīng)營管理水平
在農(nóng)莊經(jīng)營者經(jīng)營管理水平普遍不高的情況下,對(duì)農(nóng)莊從業(yè)人員,尤其是管理人員開展培訓(xùn)是非常有必要的。培訓(xùn)也是傳達(dá)政府有關(guān)精神的途徑,但主要還是應(yīng)該從拓展農(nóng)莊經(jīng)營人員眼界、傳播農(nóng)業(yè)新技術(shù)以及提升經(jīng)營管理水平等方面著手。培訓(xùn)形式可以多種多樣,既可以有專家講座,也可以到示范性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。在灌溉,施肥,育種等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),政府部門也可以組織農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)莊現(xiàn)場(chǎng)去,對(duì)農(nóng)莊經(jīng)營人員開展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
5.6 定向招商引資,建設(shè)示范性農(nóng)莊
定向招商引資的目的是通過引進(jìn)大型農(nóng)莊來帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展,給地方農(nóng)莊起到示范作用。政府在招商引資時(shí)可以考慮引進(jìn)經(jīng)營范圍跟當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)相近或相同的大型農(nóng)莊,這樣可以降低產(chǎn)業(yè)資本跨行業(yè)進(jìn)入農(nóng)莊經(jīng)營帶來的風(fēng)險(xiǎn),避免類似圣毅園的悲劇。大型農(nóng)莊的示范效應(yīng)將會(huì)非常顯著,有利于地方上中小型農(nóng)莊學(xué)習(xí)農(nóng)莊經(jīng)營的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理水平,從而提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)莊的整體經(jīng)營水平。為了保證招商引資的成功,地方政府在完善規(guī)劃的前提下,選擇一片交通便利、環(huán)境優(yōu)美、土地流轉(zhuǎn)成熟的地塊,通過大型的土地經(jīng)營權(quán)交易平臺(tái)對(duì)外招商,并在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、金融等多方面進(jìn)行支持,但同時(shí)也要做好監(jiān)督管理工作,避免公共資源浪費(fèi)、給土地流出農(nóng)戶帶來損失。
6 政府工作的落實(shí)和監(jiān)督管理
政府主管部門出臺(tái)的政策和措施,如果執(zhí)行得當(dāng)、落實(shí)到位會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)莊發(fā)展產(chǎn)生重大的推動(dòng)作用,建立完善的政策落實(shí)和監(jiān)督管理機(jī)制顯得非常重要。政策、措施未能落實(shí),往往由三方面原因造成:一是政府“懶惰”,行政效率低下,服務(wù)能力不足;二是政策不對(duì)路,扶持對(duì)象(農(nóng)莊和農(nóng)民)弄虛作假,應(yīng)付了事;三是政策對(duì)路,卻讓鉆營分子鉆了空子,扶持政策落空。因此政策、措施的執(zhí)行必須將其放置在陽光下,讓全社會(huì)監(jiān)督,對(duì)其中的責(zé)任人、鉆營之徒采取嚴(yán)厲的懲罰措施,確保政策能真正惠及農(nóng)莊和農(nóng)民。
6.1 政策、措施信息公開,多渠道、多方式進(jìn)行
目前許多政策措施信息,諸如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等地方政府都會(huì)將其公布在政府網(wǎng)站上,但這只是一條渠道而已。在農(nóng)村,許多農(nóng)莊經(jīng)營戶和農(nóng)民都不懂電腦,或者很少使用電腦,因此采用多渠道公布信息非常重要。地方政府可公布信息的途徑有地方電視臺(tái),地方報(bào)紙。報(bào)紙和電視是農(nóng)莊經(jīng)營者和普通農(nóng)民經(jīng)常使用的媒體,在報(bào)紙和電視上公布政府政策、措施,信息傳播范圍會(huì)更廣,監(jiān)督效果會(huì)更好。地方政府也可以將政策措施信息的傳播當(dāng)成公益事業(yè)來做,召集熱衷于公益事業(yè)的群體,到農(nóng)村去現(xiàn)場(chǎng)傳播,散發(fā)相關(guān)資料。
6.2 農(nóng)莊和農(nóng)戶電視問政政府有關(guān)部門,提升政策、措施落實(shí)效果
電視問政是近兩年出現(xiàn)的普通民眾參與政府政務(wù)的形式,因?yàn)殡娨暚F(xiàn)場(chǎng)直播,場(chǎng)內(nèi)參與者和場(chǎng)外觀眾可以互動(dòng),確保政府政務(wù)公開透明。在電視直播現(xiàn)場(chǎng),政府有關(guān)部門人員可以介紹農(nóng)莊政策、措施的執(zhí)行情況,讓現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)莊經(jīng)營者進(jìn)行問詢,并接受場(chǎng)外電視觀眾評(píng)議,監(jiān)督,可以有效提升政策、措施自身的科學(xué)性,提升落實(shí)效果。電視問政應(yīng)該形成穩(wěn)定機(jī)制,如半年一次問政,固定問政時(shí)間,并在電視問政前在地方電視上做宣傳,讓更多的農(nóng)莊經(jīng)營者和農(nóng)戶能夠參與進(jìn)來,切實(shí)提高電視問政效果。
7 結(jié)論
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);旅游;發(fā)展
中圖分類號(hào):G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170532076
前言
我國的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展緩慢,與國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游比較,我國的農(nóng)業(yè)旅游依然處于起步階段。最近幾年來,國內(nèi)旅游提倡主題“中國鄉(xiāng)村游”,促使我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展遇到了新機(jī)遇。所以說,有必要針對(duì)科學(xué)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),借鑒以此拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1 提高對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的認(rèn)識(shí)
國外先進(jìn)國家的農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)發(fā)展比較成熟,然而我國的農(nóng)業(yè)旅游業(yè)仍然處于初步發(fā)展階段。這就要相關(guān)工作部門及人員,針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游給予高度的重視,自覺的更新理念,充分意識(shí)到農(nóng)業(yè)旅游的重要性。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,并非是單純開發(fā)農(nóng)業(yè),更不是傳統(tǒng)式開發(fā)旅游,而是在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游中統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)與旅游的發(fā)展規(guī)律。無論在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是在推進(jìn)農(nóng)村構(gòu)建社會(huì)主義文明社會(huì),或者豐富化旅游產(chǎn)品方面,農(nóng)業(yè)旅游都起到重大的作用。豐富了旅游資源的內(nèi)涵,拓展了旅游業(yè)的延伸,提高了旅游業(yè)的覆蓋率,符合人們返璞歸真的愿望及需求,有利于凈化、美化以及綠化農(nóng)業(yè),推動(dòng)構(gòu)建人和自然和諧相處的生態(tài)系統(tǒng);轉(zhuǎn)變了落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,減小了熱門景區(qū)的壓力,提高了農(nóng)產(chǎn)品的商品量與附加值,呈現(xiàn)出極大的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2 發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
2.1 科學(xué)合理性規(guī)劃
農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展,不可缺少科學(xué)的規(guī)劃,要求規(guī)劃具有基礎(chǔ)性及戰(zhàn)略性的意義。通過編制合理的規(guī)劃,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中起到重要的作用。目前,政府相關(guān)部門要求,貫徹因地制宜的發(fā)展原則,科學(xué)合理性布局,彰@當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色,嚴(yán)格制定全省及各市區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)發(fā)掘、培養(yǎng)、包裝以及推出的發(fā)展目標(biāo)。在規(guī)劃農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展過程中,從當(dāng)下實(shí)際狀況出發(fā),考量可執(zhí)行強(qiáng)度;要求具備良好的前瞻性,即是貫穿先科學(xué)規(guī)劃,后合理開發(fā),如果不科學(xué)規(guī)劃,就不能開發(fā)的理念,落實(shí)好農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的規(guī)劃工作。例如,意大利政府在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)之前,針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源展開評(píng)估,然后科學(xué)規(guī)劃及協(xié)調(diào),促使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)旅游特色得以發(fā)展。
2.2 加大資金及政策支持力度
當(dāng)前農(nóng)戶手中的土地承包經(jīng)營權(quán),并不可以進(jìn)行申請(qǐng)或抵押銀行的貸款,由于農(nóng)民缺乏一定的社會(huì)保障,導(dǎo)致農(nóng)戶產(chǎn)生擔(dān)憂心理因素,從而很難將全部資金投入到開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。這就要政府部門給予高度的重視,善于學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。比如法國推行,如果擁有“法國住所合格證”,還有“歡迎到農(nóng)場(chǎng)”標(biāo)志的農(nóng)民,國家會(huì)對(duì)農(nóng)民的房屋投入翻修資金,能夠獲得翻修一半成本,來源于歐洲、法國政府或者地方政府的補(bǔ)助資金。本國地方政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,支持農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展,實(shí)施農(nóng)民優(yōu)惠政策,對(duì)于稅費(fèi)進(jìn)行選擇性減免,執(zhí)行小額貸款,激勵(lì)農(nóng)戶資金投入到開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)。
2.3 理順管理體制,促使發(fā)展秩序更加規(guī)范化
針對(duì)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)發(fā)展而言,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建分級(jí)分類管理指標(biāo)。重視農(nóng)業(yè)旅游業(yè)分類管理,在觀光農(nóng)園、鄉(xiāng)村旅館、休閑池塘、特色餐館以及觀光果園等方面實(shí)施分類指導(dǎo)。輕分級(jí)管理。例如,構(gòu)建農(nóng)家樂和民俗村高度星級(jí)化管理。這樣利用分類彰顯當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色,避免標(biāo)準(zhǔn)性產(chǎn)品雷同。在分類管理過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓安全管理工作,對(duì)于從業(yè)人員強(qiáng)化安全教育,樹立安全意識(shí),保證多項(xiàng)安全措施得以落實(shí),從而保證游客財(cái)產(chǎn)及生命安全;應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓衛(wèi)生管理。相關(guān)管理部門要指導(dǎo)從業(yè)者,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,重視清潔工作,購買必要性衛(wèi)生消毒設(shè)備,做好多項(xiàng)衛(wèi)生防范工作,以此為游客營造出良好的旅游環(huán)境;應(yīng)當(dāng)嚴(yán)抓經(jīng)營管理,教育從業(yè)人員自主遵紀(jì)守法,幫助他們樹立正確的社會(huì)主義道德觀,為人誠實(shí)守信,為游客打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù),還有濃厚的地方農(nóng)村特色。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)宣傳
相關(guān)實(shí)踐研究表明,在農(nóng)業(yè)旅游業(yè)宣傳及促銷方面,政府起著至關(guān)重要的作用。這就要相關(guān)旅游部門,有效發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),采取切實(shí)有效的方法,做好農(nóng)業(yè)旅游業(yè)的宣傳工作。目前由于農(nóng)業(yè)旅游業(yè)主要面向國內(nèi)游客。所以說,在實(shí)施宣傳及促銷工作時(shí),關(guān)鍵在于針對(duì)國內(nèi)市場(chǎng),落實(shí)好城市附近及地區(qū)促銷工作,為農(nóng)業(yè)旅游業(yè)爭取更多的旅游市場(chǎng)份額。與此同時(shí),對(duì)于突出當(dāng)?shù)厣省⒎?wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范以及多方面條件良好的農(nóng)業(yè)旅游業(yè)項(xiàng)目,面向國外宣傳及促銷,進(jìn)而吸引國外游客。
3 總結(jié)
農(nóng)業(yè)旅游屬于新概念,含有較大的研究價(jià)值。但是,由于我國農(nóng)業(yè)旅游理論還沒有構(gòu)成完善的體系,總體研究水平亟待提高。伴隨農(nóng)業(yè)旅游的日益發(fā)展,必然會(huì)呈現(xiàn)出新特征新形勢(shì),如何拓寬農(nóng)業(yè)旅游研究范圍,健全農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的理論框架,是未來值得深思的重大課題。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:古鎮(zhèn);旅居養(yǎng)老;房屋租賃;產(chǎn)業(yè)基金;示范模本
一、項(xiàng)目背景、業(yè)務(wù)內(nèi)容及相關(guān)要素描述:
未來的養(yǎng)老地產(chǎn)市場(chǎng),得盈利模式者得天下。旅居養(yǎng)老的“住房租賃模式”是指按照務(wù)實(shí)、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、有機(jī)結(jié)合等思維方式,將養(yǎng)老區(qū)別于目前流行的居家養(yǎng)老模式和異地購房養(yǎng)老的固有傳統(tǒng)模式,依托旅游區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、家庭旅館等現(xiàn)有或閑置房屋資源,由專業(yè)養(yǎng)老策劃或運(yùn)營機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、裝修后,統(tǒng)一出租給老年人旅居養(yǎng)老的一種創(chuàng)新養(yǎng)老模式,將養(yǎng)老鑲嵌、嫁接于古鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化、居住、社會(huì)和運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中。我們的業(yè)務(wù)范圍是著眼于我國國內(nèi)乃至全球人口日益老齡化并借以形成的龐大老年消費(fèi)市場(chǎng),為國內(nèi)外低齡、健康老年人提供低成本、接地氣、符合國情、操作性強(qiáng)、可復(fù)制推廣的基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有存量資源整合、盤活,尤其是房屋租賃模式的的異地旅居養(yǎng)老服務(wù)體系。
1、為養(yǎng)老、旅居機(jī)構(gòu)搭建經(jīng)營與內(nèi)部協(xié)調(diào)的統(tǒng)一管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋租賃模式的養(yǎng)老、旅居機(jī)構(gòu)的連鎖推廣與經(jīng)營管理化,為老年人提供異地旅居養(yǎng)老系統(tǒng)。
2、為低齡、健康老年人提供異地旅居規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅居日程及活動(dòng)組織。選擇自然風(fēng)光秀美,適于旅居的(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目的地,通過整合消費(fèi)者鏈條、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈條與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、養(yǎng)老院、度假村、家庭旅館等適宜開展異地旅居和房屋、設(shè)施租賃的各種資源,構(gòu)造完整的老年人異地旅居服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托當(dāng)?shù)乩夏陞f(xié)會(huì)與民政部門,為國內(nèi)外老年人提供異地旅居養(yǎng)老服務(wù)。完善政企結(jié)合、校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合等模式,推進(jìn)旅游、養(yǎng)老資源整合并發(fā)揮最大效益。
3、逐步實(shí)現(xiàn)以老年異地旅居養(yǎng)老業(yè)務(wù)為核心,對(duì)相關(guān)老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)的介入。可帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展。
4、特點(diǎn):運(yùn)營靈活、效應(yīng)連鎖,低成本、低風(fēng)險(xiǎn),多品種、多層次,周期短、見效快,模式特色、填補(bǔ)空白。
5、價(jià)值:商業(yè)+事業(yè)+政務(wù)+企業(yè)+機(jī)構(gòu)+組織+家庭+個(gè)人=經(jīng)濟(jì)收益高+社會(huì)效應(yīng)廣。
6、戰(zhàn)略聯(lián)盟:整合商+鎮(zhèn)政府+鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)公司)+物業(yè)服務(wù)商+鎮(zhèn)居民+旅游相關(guān)企業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)業(yè).
7、前景:市場(chǎng)持久、需求龐大、規(guī)??涨啊夜膭?lì)、政府支持、社會(huì)關(guān)注、企業(yè)需要、個(gè)人需求。
二、市場(chǎng)容量與市場(chǎng)競(jìng)爭:
1、老齡社會(huì)的到來為鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游進(jìn)一步擴(kuò)展了市場(chǎng)空間。人口老齡化是全球面臨的重要問題,直接影響各國經(jīng)濟(jì)并與每個(gè)人密切相關(guān)。我國2000年就已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)。2015年將達(dá)到兩億。步入老齡后選擇何種養(yǎng)老方式是無法回避并需要解決的一個(gè)問題。
2、現(xiàn)有的居家養(yǎng)老、購房養(yǎng)老模式存在各種弊端。全國不乏大量以養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)為名、實(shí)際僅為普通住宅或者高檔住宅增量開發(fā)的項(xiàng)目,其實(shí)質(zhì)是圈占風(fēng)景區(qū)土地進(jìn)行單純住宅開發(fā),這造成了對(duì)稀缺自然資源的低效利用。無論哪種形態(tài),當(dāng)前養(yǎng)老和旅游地產(chǎn)結(jié)構(gòu)中以增量投資開發(fā)住宅為主導(dǎo),高投入、高消耗、簡單復(fù)制商業(yè)地產(chǎn)的粗暴盈利模式,漠視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的社會(huì)功能和文化內(nèi)涵、不考慮中國房地產(chǎn)過剩的基本事實(shí),只能使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)陷入競(jìng)爭激烈、同質(zhì)化問題嚴(yán)重、復(fù)合功能不足、持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)的怪圈。
3、人口老齡化會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式構(gòu)成沖擊,呼喚新的養(yǎng)老模式。隨著現(xiàn)代化社會(huì)家庭規(guī)模的日益變小,無論是家庭養(yǎng)老還是社會(huì)養(yǎng)老,采取單一的模式不是最佳的選擇,并且既不現(xiàn)實(shí)也不可能。建立起多元、多層次的供養(yǎng)體系和模式,是未來社會(huì)所遇到的最主要問題之一。隨著人們生活水平的提高,養(yǎng)老方式已從過去的居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等逐步向旅游養(yǎng)生養(yǎng)老、候鳥式養(yǎng)生養(yǎng)老等多元化方向發(fā)展。南“飛”過冬,北“漂”避暑,養(yǎng)生養(yǎng)老的同時(shí)還能旅游度假――如今,這種異地養(yǎng)生養(yǎng)老的新模式逐漸被越來越多的老年人所接受。
4、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的自然文化資源和閑置房源豐富,有較大的選擇余地,為推行旅居養(yǎng)老的模式創(chuàng)造了基本條件。時(shí)下各地開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其中不乏各種環(huán)境優(yōu)美、文化深厚的民俗特色型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村落),生態(tài)環(huán)境型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村落)、文化古村型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村落)、農(nóng)事體驗(yàn)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村落)、休閑功能型等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村落)。且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村落)現(xiàn)有大量閑置空置、房屋資源,可以大力選擇推行旅居養(yǎng)老的“租賃模式”,如在成都市幾千個(gè)村落里選擇100個(gè)左右的村莊,以一個(gè)村莊接待5千計(jì),就可以達(dá)到50萬人次,至少有5億元的營業(yè)收入。
3、在我國的老年人中興起的“休閑養(yǎng)老”熱,氣候環(huán)境和消費(fèi)水平是養(yǎng)老關(guān)注的重要因素。而親近自然,回歸自然的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老休閑在其中扮演著非常重要的角色。中國古鎮(zhèn)――田園風(fēng)光般的美麗和寧靜,眾多的農(nóng)家點(diǎn)綴廣闊綠野上,開闊的鄉(xiāng)間公路,如畫圖一般的古老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣息,獨(dú)具風(fēng)味的古鎮(zhèn)民俗,構(gòu)成和諧的生活畫卷。廣大城市市民要“走出小天地,走進(jìn)大自然”;同時(shí),價(jià)格低廉是老年人選擇養(yǎng)老的重要考量因素。目前市場(chǎng)提供的養(yǎng)老產(chǎn)品主要為購房養(yǎng)老而顯得極為為昂貴。很多老年人可能需要把一生積蓄拿來買房。而古鎮(zhèn)旅居養(yǎng)老花費(fèi)少、投資低,卻享受了高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),正適應(yīng)了老年人養(yǎng)老旅居市場(chǎng)的需求。
4、旅居養(yǎng)老模式可以拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入;彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢(shì),助力旅游崛起:在這里老人可以呼吸到最鮮新的空氣,飲用到最純凈的自來水,品嘗到最時(shí)鮮的蔬果,感受到最純樸的民風(fēng);放大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果,使老齡群體老有所養(yǎng)、老有所樂,構(gòu)建和諧社會(huì)。
總之,旅居養(yǎng)老模式是一種創(chuàng)新養(yǎng)老模式,可服務(wù)改善民生。旅居養(yǎng)老模式是一種易推廣、投入少、有市場(chǎng)、效益好、可借鑒、能連鎖復(fù)制的旅游養(yǎng)老產(chǎn)品。在做好示范基地后,擴(kuò)大規(guī)模,提升品質(zhì),打響品牌,就可以占領(lǐng)市場(chǎng),創(chuàng)造收益市場(chǎng)。助推旅居養(yǎng)老旅游業(yè)做大做強(qiáng),成為當(dāng)?shù)刳s超發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),由于異地旅居養(yǎng)老目前在全球范圍內(nèi)都缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)作,得益于專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與和資源合作,作為先入者在階段時(shí)間內(nèi)項(xiàng)目不存在直接的市場(chǎng)競(jìng)爭,并占據(jù)行業(yè)主導(dǎo)與優(yōu)勢(shì)地位。
三、商業(yè)模型:
旅居養(yǎng)老租賃模式的本質(zhì)特征是以實(shí)際研究消費(fèi)群的購買力及需求細(xì)分為經(jīng)營導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)以客戶細(xì)分為支撐的精細(xì)化運(yùn)營和以及戰(zhàn)略聯(lián)盟為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略擴(kuò)張,注重精確制導(dǎo)與客戶通吃。
通過同時(shí)向養(yǎng)老旅居機(jī)構(gòu)和老年群體提供銷售與購買服務(wù),可分別從以下方面獲取經(jīng)營收入。
1、通過向老年人提供異地旅居服務(wù)體系,收取一定比例的服務(wù)費(fèi)用,這將是本項(xiàng)目收入的主要來源。
2、由養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)派生出的各種醫(yī)、食、住、行、娛、游、保、體、教、就、配、購、咨、葬等各門類行業(yè)收益或間接收入。
3、本項(xiàng)目體現(xiàn)的是企業(yè)的項(xiàng)目運(yùn)作能力和運(yùn)營方的資產(chǎn)管理能力,通過后期強(qiáng)大的經(jīng)營和管理能力實(shí)現(xiàn)物業(yè)的長期回報(bào),實(shí)現(xiàn)的是項(xiàng)目運(yùn)營溢價(jià)和項(xiàng)目持續(xù)性經(jīng)營溢價(jià)及養(yǎng)老市場(chǎng)價(jià)值創(chuàng)造。運(yùn)營方通過品牌的深度植入、專業(yè)化的項(xiàng)目運(yùn)作、短平快的運(yùn)作節(jié)奏、嚴(yán)格的成本控制、高效的資金流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效運(yùn)營管理。
四、融資安排及方式:
天使投資或創(chuàng)業(yè)投資人民幣3000萬元,主要投入方向?yàn)椋?/p>
1、第一批1-2個(gè)旅居目的地的老年旅居社區(qū)改造建設(shè)、旅居項(xiàng)目籌備規(guī)劃、運(yùn)營與市場(chǎng)營銷。
2、信息系統(tǒng)的研發(fā)與完善優(yōu)化。
此外,可研究包裝本項(xiàng)目,爭取創(chuàng)建“中國旅居養(yǎng)老示范基地”,爭取項(xiàng)目資金的補(bǔ)助,由有關(guān)部門向財(cái)政爭取床位的補(bǔ)助資金。
五、利用產(chǎn)業(yè)基金模式介入入中國(古鎮(zhèn))旅居養(yǎng)老項(xiàng)目建
設(shè)的方案設(shè)計(jì)簡介
(一)基金設(shè)立
1、旅居養(yǎng)老基金管理公司:
發(fā)起方出資比例:不超過30%
2、旅居養(yǎng)老發(fā)展基金:
募集規(guī)模:30億人民幣,分三期募集,每期10億元人民幣
基金形式:有限合伙,承諾制出資
投資方向:主要以資金服務(wù)商模式與各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合作,參與旅居養(yǎng)老項(xiàng)目合作
投資收益:年回報(bào)約12%左右
投資期限:2+1年
(二)投資結(jié)構(gòu)
1、母基金層面:母基金管理公司和母基金均由發(fā)起方全資或部分參與;
2、子基金層面:
――母基金管理公司發(fā)起成立子基金管理公司,母基金出資占比不超過30%;
――母基金作為子基金基石投資者發(fā)起,母基金出資占比不超過總出資額的15%;
――子基金管理公司建立完善的基金管理體系,嚴(yán)格把關(guān)投前、投中、投后的風(fēng)險(xiǎn)管理,確保投資人利益;收取基金管理費(fèi)以及超額收益;并建立市場(chǎng)化薪酬獎(jiǎng)勵(lì)體制。
――子基金出資人建立投資決策委員會(huì),對(duì)子基金管理公司提出的投資建議做最終決策;
――子基金可按照投資人風(fēng)險(xiǎn)偏好不同,建立不同投資比例的優(yōu)先、劣后分級(jí)機(jī)制,確保不同投資人的投資意愿和風(fēng)險(xiǎn)控制得到最大滿足。
3、項(xiàng)目層面
――由當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府平臺(tái)公司、母基金和子基金管理公司按照49:49:2的比例同出資成立項(xiàng)目公司,作為旅居養(yǎng)老項(xiàng)目的業(yè)主方。
――地方縣鄉(xiāng)政府通過會(huì)議紀(jì)要形式出具工作函,將旅居養(yǎng)老最終受益權(quán)鎖定到項(xiàng)目公司。
――項(xiàng)目公司作為借款方接收來自子基金的委托貸款,同時(shí)抵押100%股權(quán)給貸款方。
(三)決策機(jī)制
基本同于基金的通行決策機(jī)制
(四)風(fēng)險(xiǎn)控制
1、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì):劣后級(jí)LP為優(yōu)先級(jí)LP出資提供風(fēng)險(xiǎn)保障;
2、基金控股項(xiàng)目公司:嚴(yán)格監(jiān)管項(xiàng)目公司的資金流向、印章和重大合同等。
3、縣鄉(xiāng)政府出具書面承諾:當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府及主管部門書面承諾項(xiàng)目收益第一時(shí)間支付基金的本金及收益,并提供縣鄉(xiāng)政府所屬平臺(tái)公司的連帶擔(dān)保責(zé)任;
4、確定收益的可靠性:政府同潛在投資商簽訂招商引資協(xié)議,鎖定項(xiàng)目未來的保底收入,反復(fù)測(cè)算項(xiàng)目的投資成本及收益。
5、基金項(xiàng)目均位于四川旅游有較大知名度的古鎮(zhèn),投入古鎮(zhèn)建設(shè)的費(fèi)用較少,更多的是對(duì)原有古鎮(zhèn)資源的整合費(fèi)用、古鎮(zhèn)養(yǎng)老基地的運(yùn)營費(fèi)用和客戶市場(chǎng)的營銷費(fèi)用,這些投入成本是可見、可控的軟投入,且花費(fèi)較小。一旦本項(xiàng)目成立并復(fù)制、連鎖,將取得巨大的品牌效用、市場(chǎng)效用,則投資者將獲得各種市場(chǎng)衍生出來的收益。且項(xiàng)目發(fā)起方安排LP資金劣后退出,隱含有限保本義務(wù)。
(五)募集對(duì)象和投資方向
募集對(duì)象:
――希望獲得固定收益回報(bào)為主的投資機(jī)構(gòu);
――希望獲得長期、穩(wěn)定回報(bào)的投資機(jī)構(gòu);
――希望嚴(yán)格控制投資風(fēng)險(xiǎn)的投資機(jī)構(gòu)
――希望參與政府合作開發(fā)項(xiàng)目的投資機(jī)構(gòu)
――可投資金額較大的投資機(jī)構(gòu)
具體包括:有意進(jìn)軍養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老事業(yè),且認(rèn)可古鎮(zhèn)旅居養(yǎng)老模式策劃書的的房地產(chǎn)商、物業(yè)公司、旅游公司、餐飲服務(wù)公司、酒店公司、醫(yī)療公司等各類戰(zhàn)略投資人或財(cái)務(wù)投資人。
募集資金可參與方向:
基金管理公司份額(可募集300萬至3000萬級(jí)別)
基金劣后級(jí)份額:(可募集600萬至2億元級(jí)別)
基金優(yōu)先級(jí)份額:(可募資300萬或以上)
六、示范基地運(yùn)營策劃
(一)成立運(yùn)營機(jī)構(gòu):成立老年旅居服務(wù)中心(以下簡稱“服務(wù)中心”)為運(yùn)營機(jī)構(gòu)。
(二)選址:xx鎮(zhèn),借助當(dāng)?shù)?000多間特色農(nóng)房,依托當(dāng)?shù)刈匀恍沱惖木皡^(qū)。
(三)協(xié)作和支持:
1、爭取中國老年學(xué)學(xué)會(huì)和中國老年保健協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)的支持與參與。
2、取得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持。
3、初期依靠團(tuán)隊(duì)的自有資金與技術(shù),著手老年旅居服務(wù)中心平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)和項(xiàng)目推介,其中包括部分日常運(yùn)營內(nèi)容與老年養(yǎng)老旅居機(jī)構(gòu)經(jīng)營、管理內(nèi)部協(xié)調(diào)系統(tǒng)的開發(fā)。
4、可與國內(nèi)外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極洽談旅居社區(qū)建設(shè)與客源合作。
(四)運(yùn)營統(tǒng)一管理要素:實(shí)行在服務(wù)中心協(xié)調(diào)下的全統(tǒng)一管理、規(guī)范發(fā)展,包括:統(tǒng)一進(jìn)行對(duì)外宣傳營銷;統(tǒng)一接團(tuán)安排游客;統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一收費(fèi)結(jié)算。
1、統(tǒng)一宣傳營銷。對(duì)外宣傳營銷工作全由服務(wù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施,由服務(wù)中心統(tǒng)一制作宣傳資料、開展對(duì)外營銷。服務(wù)中心充分利用鄉(xiāng)野自然、空氣清新的生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極參加全國各種旅游交易會(huì)和各種旅游推介活動(dòng)。在具體做法上,主要是把客源市場(chǎng)瞄準(zhǔn)大中城市,加大與全國大中城市團(tuán)隊(duì)客源市場(chǎng)的對(duì)接,每年到全國各地旅行社走訪,向全國各地老年體協(xié)推介,積極與全國知名旅行社建立長期業(yè)務(wù)關(guān)系。
2、統(tǒng)一接團(tuán)安排游客。xx鎮(zhèn)就像一個(gè)客房數(shù)量多、接待能力強(qiáng)的大型賓館,而服務(wù)中心就如賓館的總臺(tái),承擔(dān)著接受游客預(yù)訂、統(tǒng)一分配房間的職能。服務(wù)中心掌握著全鎮(zhèn)農(nóng)家樂和房屋經(jīng)營戶的名稱、業(yè)主、房型、床位餐位數(shù)量,并對(duì)每戶信息情況進(jìn)行編號(hào)。服務(wù)中心接受旅行社和游客的統(tǒng)一預(yù)訂。來鄉(xiāng)鎮(zhèn)游客由服務(wù)中心按照編號(hào)先后按順序分配到每一有房經(jīng)營戶,對(duì)有游客投訴的經(jīng)營戶,用不安排游客到他家住宿消費(fèi)予以懲罰,確保服務(wù)質(zhì)
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