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節(jié)約資源措施范文第1篇

市國(guó)土資源局在節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)工作中，采取強(qiáng)化全員節(jié)約意識(shí)、健全節(jié)約制度、加強(qiáng)督查考核三項(xiàng)措施，推進(jìn)節(jié)約活動(dòng)深入、扎實(shí)、持久地開(kāi)展，取得了良好效果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳教育，牢固樹(shù)立全員節(jié)約意識(shí)。把節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)擺上全局工作的重要日程，專門出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知》，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”。要求機(jī)關(guān)全體人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化觀念，時(shí)刻注意從自身做起，從現(xiàn)在做起，從身邊點(diǎn)滴小事做起，養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。

二是健全完善節(jié)約制度。對(duì)機(jī)關(guān)管理過(guò)程中易出現(xiàn)浪費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查和整改，在此基礎(chǔ)上，制定了用電、用水、車輛、通訊、經(jīng)費(fèi)等一系列節(jié)約制度。如：規(guī)定辦公場(chǎng)所要充分利用自然光照，減少照明設(shè)備耗電，堅(jiān)決防止“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象的發(fā)生；合理設(shè)置空調(diào)溫度，夏季空調(diào)設(shè)置溫度不低于攝氏26度，冬季不超過(guò)20度；加強(qiáng)公用電梯使用管理，三層以內(nèi)盡量不搭乘電梯；使用辦公自動(dòng)化設(shè)備盡量減少待機(jī)消耗。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，防止跑冒滴漏，堅(jiān)決避免“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象；單位內(nèi)部綠地要科學(xué)適時(shí)灌溉，節(jié)約用水。加強(qiáng)公車使用管理，嚴(yán)禁公車私用；嚴(yán)格實(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定期保養(yǎng)；按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理確定車輛使用年限，及時(shí)報(bào)廢、淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)、油耗高的車輛。節(jié)約通訊費(fèi)用，內(nèi)部通話一律使用虛擬網(wǎng)，盡量減少移動(dòng)電話的使用；嚴(yán)禁用辦公電話聊天、打聲訊電話；使用電話時(shí)要盡量減少通話時(shí)間；盡量減少傳真使用次數(shù)。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，依法有效利用電子公文傳輸，嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件的印刷數(shù)量，減少出清樣次數(shù)；提倡雙面用紙，減少紙張消耗；打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨水、墨粉用完后，要重新灌裝，再次使用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，減少會(huì)議，盡量壓縮開(kāi)會(huì)時(shí)間，提高會(huì)議效率。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)接待，節(jié)約接待費(fèi)用。通過(guò)制定全面的管理制度，把厲行節(jié)約的要求落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)中。

三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。把開(kāi)展節(jié)約活動(dòng)納入到機(jī)關(guān)管理監(jiān)督考核范圍，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)同布置、同檢查、同考核，實(shí)行周檢查、月評(píng)比，定期公布督查考核結(jié)果，按考核得分兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。從而表?yè)P(yáng)了先進(jìn)，督促了后進(jìn)，在局機(jī)關(guān)形成了精打細(xì)算、勤儉辦事、節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好風(fēng)尚。

節(jié)約資源措施范文第2篇

自1970年4月22日第一個(gè)“地球日”的確定，到2007年4月22日“關(guān)愛(ài)環(huán)境”的思想深入人心，“保護(hù)地球”這個(gè)概念已經(jīng)走過(guò)37個(gè)春夏秋冬，經(jīng)歷了37載風(fēng)雨洗禮。

善待地球――從節(jié)約資源做起。正如國(guó)土資源部前部長(zhǎng)孫文盛在接受媒體采訪時(shí)表示：“確定這一主題的目的就是為了喚醒大家，從節(jié)約資源做起，善待我們的地球。”

資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在過(guò)去經(jīng)歷的漫長(zhǎng)歲月以及可以預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，地球提供的各種資源是人類開(kāi)發(fā)利用的主體。如果不能善待地球，一味毀壞環(huán)境、浪費(fèi)資源，人類的生存和發(fā)展必然受到威脅。

越是基礎(chǔ)的道理，卻越容易被忽視。

目前世界環(huán)境中土地沙漠化、大氣污染、水土流失、淡水資源污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重。

據(jù)聯(lián)合國(guó)公布的數(shù)字表明，目前全球有近二分之一的陸地表面和10億以上人口受到沙漠化影響。近10年來(lái)，全球消失的森林總面積達(dá)到9400萬(wàn)公頃。在大氣污染方面，從1965至1998年，全球二氧化碳排放量翻了一番。目前世界上許多國(guó)家正面臨水資源危機(jī)：12億人用水短缺，30億人缺乏用水衛(wèi)生設(shè)施，每年有300萬(wàn)到400萬(wàn)人死于和水有關(guān)的疾病。到2025年，水危機(jī)將蔓延到48個(gè)國(guó)家，35億人為水所困。

資源危機(jī)刻不容緩，亟待解決。

世界地球日系列活動(dòng)的舉辦，對(duì)于喚起人類愛(ài)護(hù)地球、保護(hù)家園的意識(shí)，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展能夠起到一定的作用，但絕對(duì)不應(yīng)是主導(dǎo)作用。

“節(jié)約資源重在行動(dòng)?！边@位國(guó)土資源部前部長(zhǎng)在接受媒體的采訪時(shí)畫(huà)龍點(diǎn)睛。

在政策導(dǎo)向、政策措施上要加強(qiáng)對(duì)土地資源、礦產(chǎn)資源的管理，節(jié)約土地、礦產(chǎn)的使用；要大力推進(jìn)集約用地，提高礦產(chǎn)資源的回采率，支持礦產(chǎn)資源的綜合勘查、綜合利用，發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；要重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)節(jié)約資源，當(dāng)前特別要健全礦產(chǎn)資源有償使用制度，讓礦產(chǎn)資源占有成本充分反映其真實(shí)價(jià)格，讓企業(yè)有節(jié)約資源的內(nèi)在動(dòng)力。

誠(chéng)如斯言，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，節(jié)約資源更需要全社會(huì)的共同努力，更需要全人類都加入其中，從自己做起，從身邊的小事做起，從現(xiàn)在做起。

節(jié)約資源措施范文第3篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)綠色財(cái)政稅收稅收政策實(shí)施策略

一、加大資金投入力度，支持發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)

國(guó)家應(yīng)加大對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等的財(cái)政資金投入力度，完善建立劃撥財(cái)政資金的途徑，擬定關(guān)于細(xì)化節(jié)能的專項(xiàng)資金細(xì)則，真正接近綠色財(cái)政資金的專款專用。同時(shí)把與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的財(cái)政支出、資金支持視作常規(guī)的支出項(xiàng)目、補(bǔ)貼項(xiàng)目，為構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)提供穩(wěn)定的、長(zhǎng)效的預(yù)算支持[1]。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級(jí)地方政府就必須明確綠色財(cái)政補(bǔ)貼范圍、資金支出領(lǐng)域，針對(duì)滯后產(chǎn)能建立淘汰機(jī)制，促使高污染、高能耗的企業(yè)和生產(chǎn)廠家盡早退出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體行列；針對(duì)重點(diǎn)節(jié)能工程、綠色產(chǎn)品與技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)需要等提供財(cái)政支持；建立有關(guān)于礦產(chǎn)資源的有償使用制度，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提升綠色財(cái)政稅收政策的實(shí)施程度。

二、設(shè)置環(huán)境保護(hù)稅種，完善綠色財(cái)稅征管體制

為促進(jìn)綠色財(cái)政稅收政策的全面實(shí)施，應(yīng)及時(shí)增設(shè)環(huán)境保護(hù)稅種。針對(duì)當(dāng)下國(guó)家稅種范圍較窄的問(wèn)題，應(yīng)專門根據(jù)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀增加相應(yīng)的特種稅，例如能源污染稅種、固體廢棄物污染稅種等，促使綠色財(cái)政稅收政策廣泛覆蓋環(huán)境保護(hù)的方方面面，正確實(shí)施綠色財(cái)政稅收政策。與此同時(shí)，建立健全稅收征管體制，這主要涉及設(shè)置稅種、征收稅負(fù)兩個(gè)方面的體制。為加大征管力度，應(yīng)出臺(tái)更多健全的法律法規(guī)，盡量實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)政稅收的正規(guī)化、體系化，充分發(fā)揮綠色財(cái)政稅收政策的作用。

三、大力實(shí)施科學(xué)綠色稅收優(yōu)惠及財(cái)政支持政策

盡管目前國(guó)家的財(cái)政稅收政策中有較多關(guān)于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等的稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政支持政策，但宣傳力度不足、適用范圍狹窄、形式太過(guò)單一，無(wú)法體現(xiàn)綠色財(cái)政稅收政策的激勵(lì)作用。因此，要堅(jiān)持市場(chǎng)發(fā)展原則，結(jié)合環(huán)境狀況提高執(zhí)行科學(xué)綠色財(cái)政稅收政策的靈活性，弱化各種阻力[2]。在其范圍適用性方面也應(yīng)適度拓展，對(duì)節(jié)約資源、回收利用資源、保護(hù)環(huán)境等行為實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等不利的政策，形成多樣化稅收優(yōu)惠政策體系。還應(yīng)構(gòu)建綠色財(cái)政稅收調(diào)控體系，適時(shí)適當(dāng)調(diào)整耗費(fèi)能源、污染環(huán)境的行為，為節(jié)能減排提供財(cái)政稅收法律依據(jù)以及政策支持，提高支持節(jié)能減排的綠色財(cái)政稅收政策的針對(duì)性、可操作性，使其更容易實(shí)施。

節(jié)約資源措施范文第4篇

一、綠色物流的系統(tǒng)構(gòu)成

物流系統(tǒng)包含多種組成要素，包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸和流通加工為五個(gè)基本功能要素，在物流系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中都對(duì)環(huán)境影響較大。要實(shí)現(xiàn)綠色物流，就要推進(jìn)綠色包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和流通加工。

（一）綠色包裝

綠色包裝（GreenPackage）又稱無(wú)公害包裝和環(huán)境之友包裝（EnvironmentalFriendlyPackage），指對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康無(wú)害，能重復(fù)使用和再生，符合可持續(xù)發(fā)展的包裝。綠色包裝按照構(gòu)成分為材料、方式與作業(yè)過(guò)程的綠色化；按照產(chǎn)品生命周期包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝作業(yè)與囬收過(guò)程的綠色化。

（二）綠色倉(cāng)儲(chǔ)

綠色倉(cāng)儲(chǔ)是指合理的倉(cāng)庫(kù)布局，特征為運(yùn)輸距離較短、運(yùn)輸成本節(jié)約、貨物損失少、環(huán)境污染小等。要做到綠色倉(cāng)儲(chǔ)，一要降低倉(cāng)儲(chǔ)對(duì)環(huán)境的污染，如防止有毒商品的污染，易燃、易爆商品遠(yuǎn)離居民區(qū)；二要保障儲(chǔ)存貨物的質(zhì)量與數(shù)量，采用現(xiàn)代化技術(shù)，加強(qiáng)日常管理，做到保質(zhì)保量；三是合理進(jìn)行倉(cāng)庫(kù)空間布局，既不能過(guò)于密集，又不熊過(guò)于松散。

（三）綠色運(yùn)輸

綠色運(yùn)輸主要是以節(jié)約能源、減少污染氣體排放為特征的運(yùn)輸，綠色運(yùn)輸主要是運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、物流網(wǎng)絡(luò)與貨運(yùn)組織模式的綠色化。

（四）綠色流通加工

流通加工有很強(qiáng)的生產(chǎn)特性，它可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生二次污染，主要原因是流通加工分散性較強(qiáng)，容易產(chǎn)生邊角余料，排放廢棄物等污染周圍環(huán)境。綠色流通加工是指在流通過(guò)程中繼續(xù)對(duì)流通中商品進(jìn)行生產(chǎn)性加工，以使其成為更加適合消費(fèi)者需求的最終產(chǎn)品。

二、企業(yè)物流對(duì)環(huán)境的影響

在產(chǎn)品生產(chǎn)與消耗過(guò)程中，不可避免地對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，按照產(chǎn)品生命周期中的物流過(guò)程劃分，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）生產(chǎn)物流

據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，在產(chǎn)品加工和制造過(guò)程中，90%以上的時(shí)間用于物料的儲(chǔ)存、裝卸、等待加工和輸送，而生產(chǎn)物流系統(tǒng)規(guī)劃或管理的不合理，會(huì)加重物料輸送、儲(chǔ)存過(guò)程中的能量浪費(fèi)，使生產(chǎn)效率更低下。尤其是為了降低生產(chǎn)成本而實(shí)施的準(zhǔn)時(shí)制（JIT）生產(chǎn)方式，需要更頻繁的原料和零部件的配送，因而產(chǎn)生更多的公路運(yùn)輸，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題加重。

（二）供應(yīng)物流和分銷物流

供應(yīng)物流和分銷物流一般發(fā)生在不同的企業(yè)，甚至不同地區(qū)，因此運(yùn)輸和物流包裝是其中最重要的環(huán)節(jié)。運(yùn)輸和物流包裝對(duì)環(huán)境的影響很大，既浪費(fèi)資源和能源，又產(chǎn)生嚴(yán)重的空氣污染、廢棄物污染、噪聲污染、城市交通擁擠等，是城市環(huán)境破壞的主要因素。

（三）回收物流和廢棄物物流

回收物流和廢棄物物流本身是以節(jié)約資源、減少?gòu)U棄物量為目的的。但是，如果物流系統(tǒng)規(guī)劃方案不合理，會(huì)產(chǎn)生多種形式的二次污染。例如，廢棄物多次運(yùn)輸產(chǎn)生新的能源浪費(fèi)；廢棄物直接填埋占用土地，對(duì)處理場(chǎng)地周圍的生態(tài)環(huán)境造成危害；以及廢棄物焚燒造成空氣污染，甚至產(chǎn)生有毒物質(zhì)等。

（四）倉(cāng)儲(chǔ)物流

生產(chǎn)物流、供應(yīng)物流、分銷物流、甚至回收物流中，都有物品儲(chǔ)存過(guò)程。在物品倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)中，會(huì)發(fā)生物品養(yǎng)護(hù)劑對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的情況，如果保管不當(dāng)，還會(huì)使商品損壞、變質(zhì)、貶值等，從而產(chǎn)生浪費(fèi)或增加廢棄物。

三、基于產(chǎn)品生命周期的企業(yè)綠色物流運(yùn)行模式

產(chǎn)品從原材料開(kāi)采或原材料的供應(yīng)開(kāi)始，經(jīng)過(guò)原材料加工、產(chǎn)品制造、包裝、運(yùn)輸和銷售，經(jīng)消費(fèi)者使用、回收直至最終廢棄處理，這一整個(gè)過(guò)程稱為產(chǎn)品的全生命周期。為響應(yīng)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)應(yīng)從產(chǎn)品原材料或零部件的采購(gòu)階段開(kāi)始，制訂物資供應(yīng)物流的綠色化、生產(chǎn)物流的綠色化、銷售物流的綠色化、產(chǎn)品回收及廢棄處置的綠色化策略。

基于產(chǎn)品生命周期的企業(yè)綠色物流運(yùn)行模式中，涉及的企業(yè)都可以采取不同方式保障產(chǎn)品對(duì)環(huán)境不構(gòu)成影響，如對(duì)包裝物的回收，對(duì)報(bào)廢產(chǎn)品進(jìn)行分解、加工、再利用，這些措施都有利于減少?gòu)U棄物量和節(jié)約資源，最終提高社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

四、實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色物流的對(duì)策

（一）節(jié)約資源方面

在包裝資源方面，盡量讓包裝簡(jiǎn)單、減量，保障包裝材料能循環(huán)再利用；在資源內(nèi)部循環(huán)方面，建立企業(yè)內(nèi)部副產(chǎn)品、殘次品的循環(huán)重用機(jī)制；在資源外部循環(huán)方面，保障供應(yīng)鏈上的副產(chǎn)品循環(huán)利用。

（二）節(jié)約能源方面

主要在運(yùn)輸環(huán)節(jié)、物流裝備與裝卸搬運(yùn)方面節(jié)約能源。運(yùn)輸環(huán)節(jié)方面，通過(guò)使用節(jié)能型車輛、優(yōu)化與控制運(yùn)輸系統(tǒng)、共同配送達(dá)到節(jié)約能源；物流裝備方面，通過(guò)優(yōu)化配置物流裝備、最優(yōu)調(diào)度物流裝備達(dá)到節(jié)約能源；裝卸搬運(yùn)方面，通過(guò)提高裝卸搬運(yùn)效率、采取省力化裝卸方法節(jié)約能源。

（三）降低污染程度方面

降低污染程度主要是降低廢氣、廢棄物、噪聲及交通擁堵程度。降低空氣污染措施是使用清潔型運(yùn)輸車輛、可替代燃料和減少公路運(yùn)輸里程；降低廢棄物污染措施是廢棄物集中處理或循環(huán)再利用；降低噪聲污染措施是進(jìn)行交通控制、減少車輛出行次數(shù)和改善道路狀況；降低交通擁擠措施是控制交通流、共同配送、消除無(wú)效運(yùn)輸和優(yōu)化運(yùn)輸路線。

（四）降低廢棄物排放方面

主要通過(guò)正向物流的減量化、包裝材料的循環(huán)再利用、逆向物流、廢棄物功能轉(zhuǎn)換四方面降低廢棄物排放。正向物流的減量化措施是產(chǎn)品減量化設(shè)計(jì)、采取無(wú)包裝或簡(jiǎn)明包裝方式；包裝材料的循環(huán)再利用措施是包裝的直接重用、廢棄包裝的回收再循環(huán)；逆向物流主要是對(duì)殘次品、積壓品、報(bào)廢品的重用、改制、翻新、再循環(huán)；廢棄物功能轉(zhuǎn)換措施是廢棄物堆肥、焚燒提取熱能等。

節(jié)約資源措施范文第5篇

近幾年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投資之巨、規(guī)模之大、通車?yán)锍淘鲩L(zhǎng)之多、惠及農(nóng)村范圍之廣，前所未有，有效改善了農(nóng)村對(duì)外交通條件。農(nóng)村公路的地位正從以前的干線公路的補(bǔ)充提升到整個(gè)公路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，其承擔(dān)的城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村之間交通紐帶作用日益顯現(xiàn)得更加突出，其深遠(yuǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義也已逐步彰顯。當(dāng)前，農(nóng)村公路已進(jìn)入建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、節(jié)約資源方面任務(wù)更加繁重，實(shí)施生態(tài)節(jié)約型農(nóng)村公路建設(shè)勢(shì)在必然。

實(shí)施生態(tài)節(jié)約型農(nóng)村公路建設(shè)，確保農(nóng)村公路建設(shè)在保證質(zhì)量、安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約和諧發(fā)展，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“生態(tài)文明”的必然體現(xiàn)，是創(chuàng)建節(jié)約型交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)和諧發(fā)展的重要抓手。

一、生態(tài)公路的概念

“生態(tài)公路”這一概念雖出現(xiàn)不久，但已受到多方關(guān)注。許多以生態(tài)公路為名的公路建設(shè)項(xiàng)目也已陸續(xù)上馬。然而關(guān)于“生態(tài)公路”的概念，目前并沒(méi)有一個(gè)比較公認(rèn)的確切定義，圍繞著這一概念存在很多爭(zhēng)論。對(duì)這個(gè)概念的不同理解直接影響到公路建設(shè)的思想、理念和實(shí)踐。

事實(shí)上，把握生態(tài)公路并不應(yīng)在表面上死摳字眼兒，而主要應(yīng)深刻理解它的思想精髓，要把握住它的神而不是形。生態(tài)公路主要是為我們指明了未來(lái)公路發(fā)展的方向，從這一點(diǎn)來(lái)看其基本思想和總體思路是相當(dāng)明確的，具體的細(xì)節(jié)問(wèn)題要由我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索和充實(shí)。因此，叫什么名稱倒是次要的，關(guān)鍵在于在公路建設(shè)中要充分體現(xiàn)生態(tài)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人與自然相和諧的思想，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，使公路既能高效、快捷、安全、舒適地提供良好的行車環(huán)境又能與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相容。因此，與其說(shuō)“生態(tài)公路”是一個(gè)類型概念，不如說(shuō)他是一個(gè)評(píng)價(jià)性的概念，即它主要不是指某一種、某一類公路，而是指一種公路營(yíng)建的思想和理念，是公路建設(shè)的方向和目標(biāo)。

二、生態(tài)節(jié)約型農(nóng)村公路建設(shè)的主要內(nèi)涵

生態(tài)節(jié)約型農(nóng)村公路建設(shè)不可能也沒(méi)有必要在資金投入上下功夫，而應(yīng)是在把握節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，盡量結(jié)合周邊地形地貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路生態(tài)化，主要是要把握以下幾個(gè)原則和目標(biāo)：

（一）實(shí)施原則：安全第一、質(zhì)量至上原則，設(shè)計(jì)先行、規(guī)劃控制原則，建設(shè)與保護(hù)并進(jìn)原則，線形與環(huán)境和諧原則，節(jié)約資源與變廢為寶原則，交通文化與鄉(xiāng)土文化共建原則。

（二）實(shí)施目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施生態(tài)節(jié)約型農(nóng)村公路建設(shè)，使全市農(nóng)村公路在“兩個(gè)確保”的前提下，實(shí)現(xiàn)五個(gè)“最大限度”。即，在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，實(shí)現(xiàn)最大限度地保護(hù)、最大限度地恢復(fù)、最大限度地節(jié)約資源、最大限度地融入自然環(huán)境、最大限度地體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)格。

三、實(shí)施方法

（一）安全第一、質(zhì)量至上。要堅(jiān)持按照“好字當(dāng)頭，質(zhì)量為先”的原則，精心組織、嚴(yán)格管理。

1.落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)單位要具體落實(shí)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，細(xì)化質(zhì)量工作目標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，建立責(zé)任明確、目標(biāo)明晰的質(zhì)量管理制度。監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)檢查和巡查力度，對(duì)工程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工序要加強(qiáng)旁站。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文本和合同規(guī)定組織施工，明確質(zhì)量、安全責(zé)任人，制定質(zhì)量、安全保證措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全控制，配備必要的壓實(shí)、拌和、計(jì)量和試驗(yàn)等設(shè)備，強(qiáng)化施工質(zhì)量、安全自檢，確保工程重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工序質(zhì)量、安全管理不缺位、不斷檔、不留死角。

2.拓展“陽(yáng)光工程”內(nèi)涵。一是要積極探索和推廣人大監(jiān)督、黨政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督等多種行之有效的監(jiān)督相結(jié)合的方式，構(gòu)筑有效的綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是要將公示內(nèi)容從主體工程拓展到附屬設(shè)施，不斷提升主體工程和安全設(shè)施等附屬工程質(zhì)量。三是要鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，各級(jí)交通主管部門和交通質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)質(zhì)量舉報(bào)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

3.落實(shí)安全保障設(shè)施。一是要按照“同步設(shè)計(jì)、同步審查、同步實(shí)施、同步驗(yàn)收”的原則，對(duì)臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段，積極實(shí)施安全保障設(shè)施；二是要加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施施工質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，切實(shí)為行車安全提供保障。

（二）設(shè)計(jì)先行、規(guī)劃控制。

1.確立理念、用心設(shè)計(jì)。一是要把保護(hù)沿線自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、防止水土流失作為重要因素，在各專業(yè)設(shè)計(jì)中予以最大限度地考慮和體現(xiàn)。二是要重視路基防護(hù)及排水設(shè)計(jì)，在保證邊坡自然穩(wěn)定的前提下，盡可能采用植物防護(hù)或工程與植物防護(hù)相結(jié)合的設(shè)計(jì)方案；邊溝等排水設(shè)施尺寸、位置、防護(hù)應(yīng)結(jié)合農(nóng)田水利灌溉，合理設(shè)計(jì)滿足排水功能要求，盡可能采用小、暗、綠的型式。三是要積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，減少高填深挖，少占林地或耕地，減少對(duì)植被的破壞。

2.完善規(guī)劃，合理布局。要根據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整和完善農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃。一是要按照“安全、便捷、節(jié)約、實(shí)用”的原則，合理確定路網(wǎng)規(guī)模，避免一味貪大求全。二是要合理確定路網(wǎng)布局，使農(nóng)村公路更加滿足新農(nóng)村建設(shè)需要，更加符合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展要求。

（三）建設(shè)與保護(hù)并進(jìn)。工程施工前期要采取綜合措施，因地制宜、快速有效地遏制水土流失。施工過(guò)程中要盡可能減少對(duì)原地面的擾動(dòng)，減少對(duì)地面草木的破壞，需要爆破作業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行控爆設(shè)計(jì)；雨季填筑路基應(yīng)隨挖、隨運(yùn)、隨填、隨壓，臨時(shí)用地在工程完成后要及時(shí)恢復(fù)原狀；要完善施工中的臨時(shí)排水系統(tǒng)，加強(qiáng)施工便道的管理，嚴(yán)禁在指定的?。墸┩翀?chǎng)以外的地方亂挖亂棄。工程建設(shè)后期要在節(jié)約投資的前提下，以生物措施為主，通過(guò)復(fù)綠、還耕等措施，積極實(shí)施恢復(fù)性保護(hù)，防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。

（四）線形與環(huán)境和諧。農(nóng)村公路路網(wǎng)布局和路線主要控制點(diǎn)選擇，應(yīng)綜合考慮地形、地質(zhì)、水文、生態(tài)等因素，處理好與自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)地等環(huán)境敏感地區(qū)的關(guān)系。在公路平面線形的選取上，要在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，充分利用原有老路，盡可能避免大填大挖；在公路縱斷面線形的選取上，要在滿足質(zhì)量要求的前提下，結(jié)合原有地形、地貌布線，盡量減少填挖高度，避免產(chǎn)生對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，使路景相融、路景和諧。