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失業(yè)保險金申領(lǐng)步驟范文第1篇

一、工作目標

從2012年1月1日起，全市失業(yè)保險基金實行市、縣（市、區(qū)）分級征收，市級統(tǒng)一管理，形成市級主管、縣（市、區(qū)）分管的失業(yè)保險運行機制。

二、運行模式

（一）統(tǒng)一征收管理

1、失業(yè)保險費征收。市本級和縣（市、區(qū)）失業(yè)保險費由市、縣（市、區(qū)）地稅部門按照《省社會保險費征繳辦法》，實行分級征收。市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)上級下達的失業(yè)保險費征繳、擴面任務(wù)和全市失業(yè)保險基金收支情況編制年度征收計劃，經(jīng)市人力資源和社會保障行政部門同意，財政部門審核后，報市（地）政府批準后，下達到各縣（市、區(qū)）執(zhí)行。

2、失業(yè)保險責(zé)任。對沒有完成當(dāng)年失業(yè)保險征繳計劃且基金發(fā)放出現(xiàn)缺口的縣（市、區(qū)），其差額部分由縣（市、區(qū)）政府落實資金解決。對完成當(dāng)年失業(yè)保險征繳計劃后出現(xiàn)基金發(fā)放缺口的縣（市、區(qū)），首先使用各自失業(yè)保險基金滾存結(jié)余予以彌補；結(jié)余資金不足時，由市級統(tǒng)籌資金適當(dāng)給予調(diào)劑，調(diào)劑后仍有不足時由縣（市、區(qū)）政府落實資金解決。市級統(tǒng)籌基金調(diào)劑辦法另行制定。

3、失業(yè)保險基金管理。市級統(tǒng)籌后，保留各地失業(yè)保險基金財政專戶，用于管理本級財政補助資金及上級劃撥的其他專項資金?？h（市、區(qū)）地方稅務(wù)機關(guān)設(shè)立稅務(wù)征收過渡戶，并于每月28日前將當(dāng)月征收的失業(yè)保險費全額上繳到市失業(yè)保險基金財政專戶。

（二）統(tǒng)一基金支付

1、失業(yè)保險基金支出程序。市級統(tǒng)籌后，各地經(jīng)辦機構(gòu)須于每月3日前，向市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申報當(dāng)月失業(yè)保險金和其他失業(yè)保險待遇支出計劃，經(jīng)市經(jīng)辦機構(gòu)匯總審核后于每月10日前報市財政部門復(fù)核，市財政部門復(fù)核后于每月10日前將所需基金劃入市經(jīng)辦機構(gòu)失業(yè)保險基金支出戶，市經(jīng)辦機構(gòu)收到撥款后及時將基金撥付至縣（市、區(qū)）失業(yè)保險基金支出戶。

2、失業(yè)保險金發(fā)放標準。失業(yè)保險金發(fā)放標準按市、縣（市、區(qū)）兩個層次分別確定和調(diào)整，具體調(diào)整辦法及程序按照《省失業(yè)保險條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補貼費的申報及使用?？h（市、區(qū)）失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)本地領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、擬培訓(xùn)人數(shù)等情況，提出使用失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補貼費申請，經(jīng)同級人力資源和社會保障部門、財政部門審核同意后，報市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)，市經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)全市失業(yè)保險基金結(jié)余情況進行統(tǒng)籌平衡，提出使用意見，由市人力資源和社會保障部門報省人力資源和社會保障廳審批。市財政部門根據(jù)省人力資源和社會保障廳審批資金的使用額度，將資金劃入市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)失業(yè)保險基金支出戶，市經(jīng)辦機構(gòu)將資金撥付到各地失業(yè)保險基金財政專戶。

（三）統(tǒng)一財務(wù)核算

實行市級統(tǒng)籌后，市失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照職責(zé)分工和有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定，進行統(tǒng)一會計核算，負責(zé)編制全市年度失業(yè)保險基金收支預(yù)算草案，由市人力資源和社會保障匯總并報市財政部門審核，經(jīng)市政府批準后，由財政部門向人力資源和社會保障部門批復(fù)執(zhí)行，并報省財政廳、人力資源和社會保障廳備案。

（四）統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)

規(guī)范失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，實現(xiàn)失業(yè)保險費征繳、稽核、參保繳費記錄、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、申領(lǐng)資格審批、待遇計發(fā)、失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程全市統(tǒng)一。加強信息系統(tǒng)建設(shè)，全面實現(xiàn)失業(yè)保險上線運行，確保工作質(zhì)量，提高工作效率。

（五）建立失業(yè)調(diào)控機制和失業(yè)保險預(yù)警報告制度

進一步完善失業(yè)調(diào)控制度和失業(yè)預(yù)警制度，對本地具有一定規(guī)模及經(jīng)濟上有影響力的企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)測，準確掌握失業(yè)狀況，定期對當(dāng)?shù)厥I(yè)保險基金承受能力作出預(yù)測，確保失業(yè)保險待遇及時發(fā)放。

三、實施步驟

（一）準備階段。各地人力資源和社會保障行政部門及地方社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對歷年來失業(yè)保險參保登記相關(guān)材料進行整理并歸檔立卷；對參保企業(yè)和職工登記造冊；對歷年基金征繳和待遇支付資料進行分類歸檔，對暫收、暫付款和欠費進行清理。失業(yè)保險基金收入戶、支出戶和財政專戶基金要做到賬賬相符、賬表相符、賬款相符。

（二）財務(wù)審計階段。各地要依法對本級失業(yè)保險基金收入和支出情況進行審計，并形成審計報告。

（三）基金上解階段。完成失業(yè)保險基金財務(wù)審計的縣（市、區(qū)），經(jīng)市驗收工作組驗收合格后，將失業(yè)保險基金統(tǒng)一上解至市失業(yè)保險基金財政專戶。開戶行：中國工商銀行中央街支行營業(yè)部。同時，各地將失業(yè)保險參保單位、人員和繳費情況等基礎(chǔ)材料報送市地方社會保險事業(yè)管理局。

四、有關(guān)要求

（一）精心組織實施。各地要切實加強對失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強配合，形成合力，及時協(xié)調(diào)解決失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌工作中出現(xiàn)的問題，確保順利完成全市失業(yè)保險基金市級統(tǒng)籌工作目標。

（二）健全目標管理制度。要按照市政府的統(tǒng)一部署，將失業(yè)保險工作納入當(dāng)?shù)卣ぷ髂繕斯芾?；縣（市、區(qū)）人力資源、財政、地稅和失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)上級下達的目標任務(wù)，認真組織落實，保證統(tǒng)籌工作平穩(wěn)推進。

（三）進一步擴大失業(yè)保險履蓋范圍。要充分利用市級統(tǒng)籌有利時機，積極推進各類用人單位及職工參加失業(yè)保險，不斷擴大參保履蓋面。

失業(yè)保險金申領(lǐng)步驟范文第2篇

根據(jù)區(qū)民主評議行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排，我局在第一階段宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，嚴格按照民主評議行風(fēng)的要求，深入開展了自查自糾階段的工作?，F(xiàn)將自查情況作如下匯報：

一、基本情況

區(qū)勞動和社會保障局是區(qū)人民政府負責(zé)勞動和社會保障行政管理工作的社會事務(wù)機構(gòu)，是主管我區(qū)就業(yè)、再就業(yè)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會保險（包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險）、勞動爭議處理、勞動仲裁、勞動合同管理、勞動監(jiān)察等業(yè)務(wù)的重要職能部門?，F(xiàn)有在職職工20人（其中科級干部7人），聘用制人員2人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)有機關(guān)股室5個，包括辦公室、勞動工資股、職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)股（掛“＊＊區(qū)解困再就業(yè)和社區(qū)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子）、勞動爭議仲裁股（掛“＊＊區(qū)勞動爭議仲裁委員會辦公室”牌子）、社會保險股（掛“＊＊區(qū)醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子）。所屬事業(yè)單位有區(qū)醫(yī)保中心、職業(yè)介紹所（掛“＊＊區(qū)勞務(wù)工作辦公室”牌子）、就業(yè)促進中心和小額貸款擔(dān)保中心（與職業(yè)介紹所合署辦公）、勞動保障監(jiān)察大隊。

自我局被確定為2005年的行風(fēng)評議單位后，為了認真貫徹落實區(qū)行評領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，我們從實踐“三個代表”重要思想的高度充分認識這次行風(fēng)評議工作，精心組織，周密安排，并狠抓對每個環(huán)節(jié)工作的落實，使行評工作順利開展。一是成立了區(qū)勞動和社會保障局民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人具體負責(zé)，全局干部職工分工協(xié)作，為開展行評工作提供了組織保證。二是研究制定了《區(qū)勞動和社會保障局2005年民主評議行風(fēng)工作實施方案》，指導(dǎo)行評工作有計劃、有步驟地順利實施。三是從人大、政協(xié)、相關(guān)部門和基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)、勞動保障服務(wù)對象中聘請了12名行風(fēng)監(jiān)督員，對勞動和社會保障局的行業(yè)作風(fēng)及民評工作的實效進行了有力的監(jiān)督，保證民評工作扎實有效地開展。四是于8月24日召開了全區(qū)勞動保障系統(tǒng)民主評議行風(fēng)動員大會，對行評工作進行了具體的安排部署。五是在調(diào)查摸底階段，勞動和社會保障局行評領(lǐng)導(dǎo)小組一方面組織全局干部職工對各自負責(zé)的業(yè)務(wù)和工作作風(fēng)進行認真的自查，另一方面分兩組深入到兩鎮(zhèn)、六街道，部分村、社區(qū)，與干部職工、群眾及勞動保障工作對象當(dāng)面交流，并發(fā)放行風(fēng)評議問卷調(diào)查，廣泛征求社會各界的意見，力求找準我局行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，在行風(fēng)調(diào)查階段共發(fā)出民主評議行風(fēng)問卷調(diào)查表100份，目前回收96份，對我局行風(fēng)情況總體評價滿意的89份，基本滿意的7份，滿意率90％以上。這次調(diào)查的范圍包括相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層工作人員和群眾、廣大勞動保障工作對象，調(diào)查對象涵蓋了勞動保障工作的方方面面。

二、對我局行風(fēng)建設(shè)的總體評價

經(jīng)過廣泛的征求意見和深入的自查，總體反映我局工作成績突出，行業(yè)作風(fēng)務(wù)實。大家普遍認為，近幾年來，＊＊區(qū)勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心，積極發(fā)揮維護社會穩(wěn)定的職能作用，加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進民主法制建設(shè)，開展高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，使各項工作和行風(fēng)建設(shè)均取得了明顯成效。

（一）認真完成各項工作任務(wù)，重點工作均有較大突破。就業(yè)再就業(yè)工作方面，積極貫徹中央、省、市促進就業(yè)和再就業(yè)的各項方針政策，以增加就業(yè)崗位為目標，以落實再就業(yè)政策為目的，以強化再就業(yè)服務(wù)為手段，以加大資金投入為保證，以幫助困難人員就業(yè)為重點，使就業(yè)和再就業(yè)工作取得了新的進展。2004年，我局被省政府授予“全省再就業(yè)工作先進集體”稱號。社會保險工作方面，區(qū)屬企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作穩(wěn)步推進，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金做到了按時足額發(fā)放；以非公經(jīng)濟、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，社會保險擴面征繳保持平穩(wěn)增長；企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作穩(wěn)步推進。勞動關(guān)系調(diào)整和勞動保障監(jiān)察工作方面，勞動保障監(jiān)察力度不斷加大，勞動爭議處理工作逐步納入規(guī)范化、法制化的軌道，勞動合同管理進一步規(guī)范。

（二）積極改進工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度，行政效率明顯提高。一是我局建立和實行了政務(wù)公開制度和目標管理責(zé)任制，工作人員崗位職責(zé)明確，較大地提高了工作、辦事效率，促進了各項工作的落實，從根本上杜絕了辦事拖拉、相互推諉扯皮等不負責(zé)的現(xiàn)象。二是加強學(xué)習(xí)，堅持開展“三個代表”重要思想、權(quán)力觀、牢記“兩個務(wù)必”等主題教育活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立公仆意識，提高服務(wù)質(zhì)量。對來辦事的群眾，能夠熱情服務(wù)，耐心解釋，幫助解決困難，局機關(guān)沒有發(fā)現(xiàn)“門難進，臉難看，事難辦”現(xiàn)象。

三、存在的問題及其原因

在肯定我局行風(fēng)建設(shè)取得成績的同時，通過自評和廣泛的征求意見，經(jīng)過認真的梳理，我們認為在行風(fēng)建設(shè)方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題，我們懷著對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度，從主觀思想上深刻反省，分析查找出了產(chǎn)生問題的根源。

（一）就業(yè)和再就業(yè)工作方面，一是《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理不夠規(guī)范，個別社區(qū)對領(lǐng)證人員的申領(lǐng)資格沒有嚴格按程序公示，部分下崗失業(yè)人員對所持《再就業(yè)優(yōu)惠證》不及時進行年檢；二是職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面窄、專業(yè)少，個別專業(yè)因無法組織起一個班次且收費較多而未能培訓(xùn)；三是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作中存在農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，就業(yè)觀念落后，組織化程度低的現(xiàn)象。

產(chǎn)生問題的原因：一是對基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)工作人員培訓(xùn)不夠，業(yè)務(wù)能力較弱，個別工作人員責(zé)任心不強；二是再就業(yè)優(yōu)惠政策和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的有關(guān)政策宣傳不夠深入，兩鎮(zhèn)村一級勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員配備少，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織水平差；三是由于財力有限，造成培訓(xùn)資金相對短缺。

（二）社會保險工作方面，一是對養(yǎng)老保險政策宣傳不夠，再加上區(qū)屬企業(yè)大多數(shù)處于關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)，職工生活困難，部分職工中存在著不符合條件就急于退休的情況。二是因超過申領(lǐng)期限對區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)職工的失業(yè)保險待遇未能按時支付；三是醫(yī)療保險門診費用結(jié)算一直未能實現(xiàn)刷卡的問題。

產(chǎn)生問題的原因：一是我們對社會保險的宣傳面不夠廣泛，宣傳對象只側(cè)重于廣大勞動者，向企業(yè)、相關(guān)單位乃至整個社會宣傳薄弱，宣傳工作總體廣度和深度不夠。二是對區(qū)屬破產(chǎn)企業(yè)職工失業(yè)保險待遇的發(fā)放上，主要是由于我區(qū)破產(chǎn)企業(yè)從進入破產(chǎn)程序到結(jié)束，往往都在兩年以上。而失業(yè)保險有關(guān)政策規(guī)定，“城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的職工失業(yè)后，應(yīng)在單位出具終止或者解除勞動合同關(guān)系證明之日起15日內(nèi)到受理其單位失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算，逾期登記的，不補發(fā)失業(yè)保險金?！敝率箙^(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)職工未能享受失業(yè)保險待遇。三是區(qū)級財政困難，不能建設(shè)醫(yī)療保險業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致刷卡無法實現(xiàn)。

（三）勞動關(guān)系調(diào)整和勞動監(jiān)察方面，一是勞動合同簽訂率低，特別是在個體工商戶、私營企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民工，合同簽訂率只有30%，個別因拖欠工資而來我局投訴的務(wù)工人員，因未簽訂勞動合同拿不出有效證據(jù)而無法受理；二是有時存在勞動爭議案件處理不夠及時的現(xiàn)象；三是勞動監(jiān)察力度不夠，在部分用人單位中存在私招亂雇現(xiàn)象和違反《勞動法》行為。

產(chǎn)生問題的原因：一方面，我局主管勞動爭議仲裁和勞動監(jiān)察工作的人員總共只有3人，專職的勞動保障監(jiān)察員少，造成勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度不夠；另一方面，對工作督促檢查不到位，工作不夠深入。

（四）自身建設(shè)方面，一方面，對業(yè)務(wù)知識的深入學(xué)習(xí)時有放松，所熟悉的工作業(yè)務(wù)范圍單一，尤其是基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)工作人員業(yè)務(wù)水平低；另一方面，深入基層調(diào)查研究不夠，對基層工作幫助少，分析不透，指導(dǎo)不力。

產(chǎn)生問題的原因：一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠端正，學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不夠，學(xué)習(xí)方法上比較簡單，致使理論學(xué)習(xí)較為被動，學(xué)習(xí)浮于表面，只求一知半解，業(yè)務(wù)知識學(xué)得不深不透；二是密切聯(lián)系群眾的積極性不高。

對群眾反映的我們工作中存在的以上四個方面的問題，我們認為反映得非常準確，也非常及時，為我們的工作指明了方向。盡管這些問題的形成存在隱性的、客觀的因素，還有法律不健全、制度不完善、財政困難等諸多方面的客觀原因，但更主要的還是我們主觀上的問題，由于未能充分發(fā)揮主觀能動性，去克服客觀方面存在的各種困難和障礙，導(dǎo)致工作中還存在許多的漏洞和不足。

四、整改措施

針對通過自評查找出的當(dāng)前存在的問題，我局從行風(fēng)建設(shè)的長遠目標出發(fā)，按照邊評邊改的原則，提出相應(yīng)的整改措施：

（一）就業(yè)再就業(yè)工作方面：對于《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放問題，一方面我們將加強對《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理，強化督促檢查，嚴格按規(guī)定程序發(fā)放；另一方面將進一步加大對再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，使廣大下崗失業(yè)人員了解、掌握再就業(yè)優(yōu)惠政策，及時對《再就業(yè)優(yōu)惠證》進行年檢。對于職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋范圍窄、專業(yè)少的問題，我們將通過加強與省、市上級業(yè)務(wù)部門，積極爭取上級扶持資金，同時，積極爭取財政配套資金，擴大培訓(xùn)面。對于勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的問題，我們將認真貫徹落實省、市有關(guān)文件和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進一步加強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》精神，堅持政府推動與市場運作相結(jié)合、培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)相結(jié)合，進一步拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的渠道，認真做好管理服務(wù)工作，推動農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移。同時，積極爭取盡快落實鎮(zhèn)、村有關(guān)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作人員和經(jīng)費的問題，切實把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的各項政策落到實處。

（二）社會保險工作方面：對于養(yǎng)老保險政策宣傳不夠的問題，我們將更進一步加大宣傳力度，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體和印發(fā)宣傳材料等方式，進行廣泛深入地宣傳，擴大宣傳面；同時，通過深入基層，深入廣大參保職工和各用工企業(yè)，耐心講解政策，解答疑惑，使更多的群眾了解、掌握有關(guān)參加養(yǎng)老保險和享受待遇的有關(guān)政策，促使其按規(guī)定申報。對于區(qū)屬部分破產(chǎn)企業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)保險金的問題，一方面我們將積極協(xié)調(diào)企業(yè)主管部門逐步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，督促清算組及時或者盡量提前繳納社會保險費用；另一方面，對已破產(chǎn)尚未發(fā)放失業(yè)保險待遇的企業(yè)積極做好和省、市的協(xié)調(diào)、匯報，力爭盡快兌現(xiàn)。對于醫(yī)療保險“刷卡”的問題，我們將積極爭取省、市上級業(yè)務(wù)部門和財政的資金支持，爭取盡早解決。

（三）勞動關(guān)系調(diào)整和勞動監(jiān)察方面：存在的問題都是由于人員配備少，力量弱所造成的。為此，我們一方面將積極同編辦協(xié)調(diào)，爭取充實人員；另一方面，將通過從其它股室、基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)抽調(diào)專人來加大工作力度，同時，加強督促檢查，促進工作落實。