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會計監(jiān)督職能范文第1篇

關(guān)鍵詞：會計；監(jiān)督

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，人們對與市場經(jīng)濟(jì)活動緊密相關(guān)的會計也有了嶄新的認(rèn)識，愈來愈認(rèn)識到會計在社會生產(chǎn)中的重要地位。會計被人們看作是各種主體單位經(jīng)濟(jì)活動的綜合管理者和信息提供者，與之相適應(yīng)的會計監(jiān)督職能必將更好地為發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分

1 會計監(jiān)督的概念

建立、健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務(wù)。會計監(jiān)督可以定義為"經(jīng)授權(quán)的會計人員按照本單位的相關(guān)規(guī)章制度使用特定的程序和方法，對單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的全過程進(jìn)行綜合監(jiān)督和督促，以確保會計信息的相關(guān)性和可靠性，為管理和決策服務(wù)，從而達(dá)到提高單位經(jīng)濟(jì)效益的目的"。由此可以看出，會計監(jiān)督的主體應(yīng)該是經(jīng)授權(quán)的會計人員而不是會計機(jī)構(gòu)。監(jiān)督是一種權(quán)力機(jī)制，會計監(jiān)督的客體即監(jiān)督的對象是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的全過程。會計人員通過確認(rèn)、計量、記錄、報告等手段全面反映企業(yè)活動，監(jiān)督的依據(jù)是企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度。國家的法律法規(guī)是對企業(yè)和會計人員的外部約束力量，監(jiān)督的直接目的是為企業(yè)管理者做出決策服務(wù)，最終是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 計監(jiān)督的內(nèi)容

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理處于新舊體制交替階段，新的規(guī)章制度尚未健全和完善，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和與國際會計慣例相協(xié)調(diào)的會計法規(guī)制度體系正在建立。隨著改革不斷深化，企業(yè)經(jīng)營范圍在不斷擴(kuò)展，經(jīng)營方式也在不斷改變，出現(xiàn)了一些新的情況和要求，但現(xiàn)行的核算制度與這些變化了的情況還不相適應(yīng)。筆者認(rèn)為，由于會計核算是會計監(jiān)督的基礎(chǔ)，是會計工作的核心和重點，因此，監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)從核算工作開始。

一是要對單位原始憑證的審核監(jiān)督, 原始憑證是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的最基本證據(jù), 原始憑證是會計核算工作的起點，也是保證會計數(shù)據(jù)的合法、真實、準(zhǔn)確、完整的關(guān)鍵。因此對原始憑證的審核監(jiān)督，是各單位經(jīng)濟(jì)活動依法進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。是否依法設(shè)置會計賬簿，是否有賬外設(shè)賬的違法行為，會計核算是否符合法定要求，對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、支出、費用、成本、利潤的確認(rèn)、計量、記錄和報告是否符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。加強(qiáng)對財務(wù)收支的監(jiān)督是會計機(jī)構(gòu)、會計人員的一項重要任務(wù)和職責(zé)，只有依法履行職責(zé)，認(rèn)真對單位收支活動的合法性進(jìn)行監(jiān)督，才能堵塞漏洞，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

二是要看會計資料是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定。監(jiān)督各單位的會計資料是否真實完整，對實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項是否及時辦理會計手續(xù)，進(jìn)行會計核算。

三是要實現(xiàn)會計電算化。實現(xiàn)會計工作手段的現(xiàn)代化,是推行會計改革,充分發(fā)揮會計管理職能的重要保證。對實行會計電算化的單位，要檢查其使用的會計軟件是否符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定，用電子計算機(jī)生成的會計資料是否符合國家統(tǒng)一會計制度的要求。

四是要監(jiān)督檢查各單位會計人員是否具備從業(yè)資格?！稌嫹ā芬?guī)定從事會計工作的人員必須取得從業(yè)資格證，從事會計工作必須持證上崗，這是我國會計管理工作的一項創(chuàng)新。因此要堅決制止不懂業(yè)務(wù)的無證人員上崗。

3 會計監(jiān)督的方法

3.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》，以強(qiáng)化會計監(jiān)督職能作用。

要加強(qiáng)對各項法規(guī)制度的學(xué)習(xí)和宣傳，使之人人懂法，人人守法，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任制，《會計法》明確了單位負(fù)責(zé)人作為本單位會計行為的責(zé)任主體，要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人要時刻牢記自己的責(zé)任,應(yīng)以身作則，帶頭執(zhí)法，不得干預(yù)、阻撓會計機(jī)構(gòu)和會計人員依法履行職責(zé)，更不能授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)和會計人員違法辦理會計事項，切實維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，提高會計信息的質(zhì)量。不斷提高執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺性，切實加強(qiáng)對本單位會計工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部會計監(jiān)督制度，理順會計工作關(guān)系，保證會計工作有序進(jìn)行以及會計信息的真實與完整，確保《會計法》和各項財經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行。

3.2 實行會計監(jiān)督，建立企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度。

根據(jù)當(dāng)前會計工作狀況，很有必要由財政部門配備專職的會計檢查人員，對所屬會計單位進(jìn)行常年的循環(huán)往復(fù)的檢查，促進(jìn)會計人員業(yè)務(wù)水平的提高，保證檢查制度的正確執(zhí)行。在內(nèi)容上要側(cè)重對會計資料和財產(chǎn)的檢查，主要檢查憑證、賬簿、報表等，核查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理、合法、真實。在方法上應(yīng)側(cè)重于憑證所反映的內(nèi)容，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行查對，要本著實事求是的原則真實處理。

4 如何更好地發(fā)揮會計的監(jiān)督職能

4.1 正視會計的地位，積極改善會計履行職能的環(huán)境。

從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看，會計監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的一個重要組成部分，其目的是為了幫助企業(yè)管理者合法有效地完成受托責(zé)任，并利用真實公允的會計信息向社會有關(guān)職能部門及利益相關(guān)者證明企業(yè)的經(jīng)營活動及成果分配的合法有效性。但為了保證會計信息的真實性，真正發(fā)揮會計監(jiān)督職能，除了需要來自企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，還需要財政稅務(wù)部門、政府審計部門、民間中介機(jī)構(gòu)甚至司法監(jiān)督部門對企業(yè)行為的監(jiān)督與控制，從而營造一個良好的外部監(jiān)督環(huán)境，促使會計監(jiān)督職能的正常運轉(zhuǎn)。

4．2 實現(xiàn)會計職業(yè)管理社會化。

會計人員職業(yè)化管理指會計人員從業(yè)前必須通過財政部門組織的統(tǒng)一考試，并取得相應(yīng)的任職資格證書?！稌嫹ā芬呀?jīng)作了明確規(guī)定，還對因有違法違紀(jì)行為的會計人員重申了處罰決定。由于會計人員是市場經(jīng)濟(jì)活動中的特殊從業(yè)人員，不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還應(yīng)有較強(qiáng)的政策觀念和職業(yè)道德，受法規(guī)制度和職業(yè)紀(jì)律的約束。不具備條件的人員，不允許從事會計工作。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計工作從業(yè)人員的管理，并對每個會計人員的從業(yè)成績、執(zhí)業(yè)執(zhí)行情況做出完整記錄并定期進(jìn)行考核。

4.3 加強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德和敬業(yè)精神的監(jiān)督檢查,培養(yǎng)高素質(zhì)的財務(wù)主管人員。

會計監(jiān)督職能范文第2篇

關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督職能；建議

一、會計監(jiān)督職能及特征

會計監(jiān)督職能也稱控制職能，是指會計人員在進(jìn)行會計核算的同時，對特定主體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實性、合法性和合理性進(jìn)行審查的功能。會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。

會計監(jiān)督具有以下特征：1.會計監(jiān)督是一種經(jīng)常性的監(jiān)督，具有完整性和連續(xù)性；2.會計監(jiān)督主要利用各種價值指標(biāo)，以財務(wù)活動為主，具有綜合性；3.會計監(jiān)督是以法律、法規(guī)和制度為依據(jù)的監(jiān)督，具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。

二、當(dāng)前會計監(jiān)督存在的幾點問題

（一）會計監(jiān)督法規(guī)體系有待完善?！吨腥A人民共和國注冊會計師法》是規(guī)范注冊會計師行業(yè)行為的法律文件，對促進(jìn)注冊會計師行業(yè)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量具有重要作用。但是《中華人民共和國注冊會計師法》仍有一些規(guī)定不能滿足現(xiàn)實工作的需求，如對經(jīng)審計的財務(wù)報表出現(xiàn)問題時如何問責(zé)的規(guī)定，在一定程度上缺乏可操作性。

（二）監(jiān)督力量相對薄弱。監(jiān)督方式比較單一。就目前來看，財政部門對企事業(yè)單位以及會計師事務(wù)所的監(jiān)督仍然以事后檢查為主，難以將問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài)，未能實現(xiàn)事前調(diào)查審核、事中跟蹤監(jiān)控和事后專項檢查相結(jié)合，常態(tài)化監(jiān)管有待加強(qiáng)，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用也需要進(jìn)一步推進(jìn)。

（三）對內(nèi)部監(jiān)督關(guān)注不夠。現(xiàn)階段，財政部門進(jìn)行會計信息質(zhì)量檢查的重點在于會計核算和信息披露，對單位的內(nèi)部監(jiān)督關(guān)注不多，對單位內(nèi)部會計監(jiān)督責(zé)任落實與否，缺乏統(tǒng)一的評價機(jī)制。注冊會計師執(zhí)行審計工作時對內(nèi)部控制的評價也僅限于審計相關(guān)部分，而且評價結(jié)果也僅僅對自身進(jìn)一步審計程序方案的選擇產(chǎn)生影響。

三、加強(qiáng)會計監(jiān)督作用的幾點建議

（一）加快法律體系建設(shè)，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障。我國已頒布了新《會計法》，應(yīng)盡快出臺《會計法》實施細(xì)則，提高《會計法》的可操作性；建立和完善統(tǒng)一的會計制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要；明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實施清晰明了的監(jiān)督職能；加大依法處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光；同時還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施。

（二）建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制。我國企業(yè)會計監(jiān)督不力，問題還在于我國企業(yè)還未意識到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，會計信息不真時有發(fā)生。這就要求單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項的決策和招待要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。

（三）加強(qiáng)外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。在會計監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，也必須強(qiáng)化對會計工作的外部監(jiān)督，也就是加強(qiáng)社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會審計監(jiān)督是指注冊會計師接受委托，對單位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)活動進(jìn)行客觀、公正、全面的評價，對依法公開披露的單位會計報告的真實性負(fù)法律責(zé)任。

（四）明確會計責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會計監(jiān)督中的責(zé)任。在實際工作中，有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人，會計上的事情自己說了算，授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員按照其意愿辦事，出了問題或?qū)⑵湟煌屏酥蛘覀€“替罪羊”，這些都嚴(yán)重阻礙了會計監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此明確單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任主體地位，是保證會計信息真實的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人，他應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項，這樣就加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人為單位會計行為的責(zé)任主體的地位，為會計工作者明確行使用會計監(jiān)督職能提供了保障。

（五）培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才，加強(qiáng)會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)。加強(qiáng)對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會計監(jiān)督的根本要求。由于會計人員出具的會計信息反映企業(yè)經(jīng)營活動的整個過程，他的素質(zhì)的高低直接影響會計的輸出結(jié)果。所以高素質(zhì)的會計人員必須具備以下幾個方面的素質(zhì)：首先是要有較強(qiáng)的法制觀念，其次是要具備良好的會計職業(yè)道德，再次要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合能力。

四、加強(qiáng)會計監(jiān)督工作的主要方式

（一）日常監(jiān)管。主要針對企業(yè)會計信息質(zhì)量、證券資格會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量等，目的在于實時監(jiān)控和預(yù)警防范。通過建立、完善企業(yè)會計動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，對企業(yè)會計信息質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)、持續(xù)監(jiān)督，通過約談提醒、實地調(diào)查等手段，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制，提高財務(wù)管理水平和會計信息質(zhì)量。對企業(yè)不定期開展查前調(diào)查，對日常發(fā)現(xiàn)的線索、疑點、問題及舉報及時進(jìn)行監(jiān)督；通過會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)報備系統(tǒng)，建立健全會計師事務(wù)所日常監(jiān)督臺賬制度，重點關(guān)注會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)承接、現(xiàn)場審計、逐級復(fù)核、報告出具等重要環(huán)節(jié)的管理與控制，全面監(jiān)督事務(wù)所的質(zhì)量控制、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、會計信息等情況。

（二）專項檢查。主要根據(jù)財政部統(tǒng)一部署和我辦年度工作計劃，通過財政部統(tǒng)一組織或者我辦自行開展會計信息質(zhì)量檢查的方式進(jìn)行。按照有關(guān)法規(guī)要求，將會計信息質(zhì)量檢查寓于財政管理之中，圍繞會計核算、財務(wù)管理、內(nèi)部控制等方面，靈活運用“從檢查會計師事務(wù)所延伸到企業(yè)”、“從檢查企業(yè)延伸到會計師事務(wù)所”。

（三）調(diào)查研究。圍繞財政管理和會計制度改革中的重點、熱點和難點問題開展調(diào)研工作，關(guān)注《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《注冊會計師審計準(zhǔn)則》等會計政策、制度執(zhí)行情況，并向財政部報告有關(guān)政策制度的執(zhí)行效果、存在的問題及建議，為完善財稅政策，加強(qiáng)會計監(jiān)督工作、提升會計信息質(zhì)量整體水平服務(wù)。

會計監(jiān)督職能范文第3篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會計監(jiān)督職能 存在的問題 提出建議

會計監(jiān)督職能是一種通過控制、規(guī)范事業(yè)單位會計活動的運行，使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的一種職能。在事業(yè)單位的快速發(fā)展過程中，會計監(jiān)督職能顯得越來越重要。采取會計監(jiān)督的目的在于充分發(fā)揮經(jīng)費的使用效益，確保執(zhí)行財務(wù)活動的合理和合法性，節(jié)約經(jīng)費、堵塞漏洞，從而保證預(yù)算的正確執(zhí)行。但現(xiàn)實工作中，會計監(jiān)督職能仍然存在著許多矛盾和問題，嚴(yán)重影響會計監(jiān)督職能在事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中發(fā)揮作用。作為事業(yè)單位是不能以盈利為直接目的的，而且大多是由國家機(jī)關(guān)或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的社會服務(wù)組織，因此加強(qiáng)對事業(yè)單位會計監(jiān)督有著非常重要的意義。

一、現(xiàn)階段事業(yè)單位會計監(jiān)督職能存在的問題

會計監(jiān)督是會計工作的一項基本職能，是通過審查、計算、分析、記錄對事業(yè)單位的經(jīng)費收支和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，是保障經(jīng)濟(jì)可靠、健康運行的職能。強(qiáng)化會計監(jiān)督有利于預(yù)防違法犯罪行為及案件的發(fā)生，有利于促進(jìn)人們奉公守法，更有利于會計工作質(zhì)量的提高。但是，在我國的事業(yè)單位中經(jīng)常存在會計信息嚴(yán)重失真、財務(wù)紀(jì)律松弛、監(jiān)督力度不夠等不良現(xiàn)象。

（一）不能做到定期審查

定期審查是指政府的相關(guān)部門按照國家的法律法規(guī)的規(guī)定定期對事業(yè)單位的表現(xiàn)進(jìn)行審查，并對審查中表現(xiàn)不合格得單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或行政處罰的工作。由于各種各樣的原因，某些事業(yè)單位不參加定期審查的活動，并且對所受到的經(jīng)濟(jì)處罰也不在會計工作中明確，這不僅表明了會計監(jiān)督職能存在盲區(qū)，更對事業(yè)單位財務(wù)管理的正常運行產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

（二）會計信息存在嚴(yán)重的失真現(xiàn)象

我國的會計法規(guī)定事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《會計法》的規(guī)定，對其財務(wù)支出狀況進(jìn)行有效性管理，并且及時向上級報告。然而，現(xiàn)實情況是為了逃避會計部門的監(jiān)督，減少自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將會計核算和賬務(wù)處理進(jìn)行加工處理，使得展示出來的會計與原始的會計信息之間存在很大的差距。信息的失真主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，事業(yè)單位對自己的非經(jīng)營所得和經(jīng)營性支出不按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，在繳稅方面存在著偷稅、漏稅、欠稅的現(xiàn)象；第二，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不按規(guī)定履行先向有關(guān)部門報告再進(jìn)行編制的步驟，而是由本單位的審計部門越權(quán)審批，因此，不僅會計信息失真，更造成造成國有資產(chǎn)的流失。

（三）財務(wù)紀(jì)律松弛

有些事業(yè)單位的財務(wù)人員經(jīng)常利用自己職務(wù)的便利，挪用公款為自己獲得私利；還有些事業(yè)單位私自在內(nèi)部設(shè)立自收自支的部門，將本應(yīng)由事業(yè)單位收取的經(jīng)費轉(zhuǎn)到私設(shè)的部門進(jìn)行處理。這些行為不僅影響了社會的經(jīng)濟(jì)秩序，還阻礙了會計監(jiān)督職能的發(fā)揮。除此之外，部分事業(yè)單位把公用的房租對外出租獲得收入、對獎金或福利濫用濫發(fā)、甚至把外單的贊助費挪作他用，這些問題直接導(dǎo)致了大量國有資產(chǎn)的流失擾亂了國家的財務(wù)紀(jì)律，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的健康發(fā)展。

（四）管理體制不完善

有些事業(yè)單位的重要票據(jù)、現(xiàn)金及財務(wù)專用章都由出納進(jìn)行管理，使得會計工作中本應(yīng)該有的牽制制度形同虛設(shè)。此外，由于缺少健全的會計管理體制，導(dǎo)致會計人員有時不能獨立的完成工作，受制于管理層的非正常干預(yù)導(dǎo)致會計人員從事會計工作時有思想上的顧慮，最終不能執(zhí)行會計的監(jiān)督職能。

二、采取有效措施加強(qiáng)事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的建議

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位的綜合監(jiān)督

針對上述現(xiàn)象，審計部門、稅務(wù)部門以及財政部門應(yīng)該進(jìn)行及時的溝通交流，強(qiáng)化會計監(jiān)督的職能，對有可能出現(xiàn)的問題及時糾正，并對已經(jīng)發(fā)生的問題采取措施進(jìn)行就行改正，樹立會計監(jiān)督職能的權(quán)威意識。同時，對事業(yè)單位會計信息的真實性、及時性、可靠性進(jìn)行定期或不定期的檢查，還要鼓勵會計人員或事業(yè)單位的其他員工對本單位的會計工作進(jìn)行監(jiān)督，及時上報存在的問題，將經(jīng)濟(jì)損失降低到最小。

（二）提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)

事業(yè)單位要想提升會計人員的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該從以下幾個方面著手：首先是借助真實的會計違法案件對會計人員進(jìn)行教育，加強(qiáng)相關(guān)會計監(jiān)督職能的宣傳，提高會計人員的監(jiān)督意識、法律意識。其次，要通過相關(guān)理論的培訓(xùn)增強(qiáng)會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)。最后，為事業(yè)單位中工作優(yōu)異的會計人員提供專業(yè)深造學(xué)習(xí)的機(jī)會提升職業(yè)判斷能力，加強(qiáng) 更新專業(yè)知識的速度，預(yù)防違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）提高負(fù)責(zé)人的會計監(jiān)督意識

定期安排事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)會計理論知識，雖然負(fù)責(zé)人不能接觸會計工作，但是通過學(xué)習(xí)可以加強(qiáng)負(fù)責(zé)人的會計監(jiān)督意識，明確自己的職責(zé)，科學(xué)劃分會計監(jiān)督職能，進(jìn)一步把會計監(jiān)督工作做好。

三、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計監(jiān)督職能也在不斷的進(jìn)行完善，但實際工作中仍然有一些不符合監(jiān)督職能要求的現(xiàn)象的出現(xiàn)，這就要求我國相關(guān)部門加強(qiáng)通過對會計監(jiān)督職能的研究來改善現(xiàn)狀，提高財務(wù)管理意識，從而進(jìn)一步把事業(yè)單位的會計監(jiān)督管理工作做到位。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙霞.對事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的探討[J].商業(yè)會計，2013

會計監(jiān)督職能范文第4篇

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 會計監(jiān)督 職能 完善

在我國的事業(yè)單位中，會計監(jiān)督職能有內(nèi)部的會計監(jiān)督和外部的會計監(jiān)督這兩個方面，這兩個方面劃分的依據(jù)主要是根據(jù)事業(yè)單位的監(jiān)督范圍和職責(zé)等劃分的。在我國的內(nèi)部會計監(jiān)督主要是單位的會計人員，而外部的會計監(jiān)督是政府人員來執(zhí)行。在會計監(jiān)督中，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩者關(guān)系密切，不可分割。

一、事業(yè)單位中，會計監(jiān)督職能的基本內(nèi)容

在我國，對我國事業(yè)單位起指導(dǎo)作用的文件主要是《事業(yè)單位會計制度》以及《會計準(zhǔn)則》兩個文件，這是我國的會計監(jiān)督的理論基礎(chǔ)，這兩項文件對于我國會計監(jiān)督作了明確的規(guī)定和要求，上級部門對事業(yè)單位的資金進(jìn)行專項劃撥，在會計核算時會計人員要遵守我國的會計法，所做的會計預(yù)算一定要合情合理，另外，所做的會計報表一定要按照相關(guān)的規(guī)定制作，讓以后檢察人員能清楚的看到財務(wù)的收支情況，為以后的監(jiān)督和指導(dǎo)打好基礎(chǔ)。事業(yè)單位是為了滿足社會的公益性質(zhì)而設(shè)立的，因此必須保證其政治、文化以及經(jīng)濟(jì)上的透明化，按照社會的發(fā)展方向，強(qiáng)化事業(yè)單位會計的監(jiān)督職能是社會發(fā)展的必然趨勢，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)和政治影響著我國的社會。

二、事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的現(xiàn)狀

由于我國的事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的起步晚，因此在社會的發(fā)展中，會存在一些不可忽視的小問題，對于這些問題，我們不能放任其發(fā)展，放任其發(fā)展后，可能會造成國家的重大損失，要防微杜漸，使我國的會計監(jiān)督向著透明、廉潔的方向發(fā)展。下面主要討論一下我國的會計監(jiān)督職能存在的一些問題和缺陷。

（一）會計監(jiān)督中財務(wù)紀(jì)律松弛

在我國，為了防止會計監(jiān)督職能出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象，我國政府簽署了很多關(guān)于規(guī)范會計監(jiān)督職能的文件和政策，但是我國的會計監(jiān)督職能還是出現(xiàn)了財務(wù)紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。一些事業(yè)單位在單位的內(nèi)部私自的開設(shè)不合規(guī)定的部門和機(jī)構(gòu)，并將這部門的經(jīng)費挪作他用，這樣的部門在會計監(jiān)督職能的職權(quán)內(nèi)是一個空白區(qū)域，其中部門的濫收費等現(xiàn)象嚴(yán)重，并在逐漸的擴(kuò)大化。其次，我國的事業(yè)單位存在公款私用現(xiàn)象，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)利用自己的職務(wù)之便，將國家劃撥的?？钆沧魉茫行┥踔廉?dāng)作部門的福利發(fā)放到職工手里，這在一定程度上使得國家的財產(chǎn)受到損失，并在一定程度上影響著社會的風(fēng)氣，擾亂了事業(yè)單位的財務(wù)紀(jì)律，危害了社會的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）會計監(jiān)督中，定期審查難落實

在我國，法律規(guī)定要對事業(yè)單位進(jìn)行定期的審查，對于那些因?qū)彶椴缓细竦氖聵I(yè)單位要做出懲罰，但是一些事業(yè)單位卻用各種理由和借口阻止審查部門定期的審查，在接受審查的事業(yè)單位中，一些領(lǐng)導(dǎo)也會將被罰的款項不落實在會計賬務(wù)中，是的會計監(jiān)督在這部分一直存在缺陷，也讓定期審查的目的成為泡影。

（三）在會計監(jiān)督中，會計信息失真問題嚴(yán)重

法律規(guī)定，所有的企業(yè)和單位都要嚴(yán)格遵守《會計法》中的相關(guān)條款來運行企業(yè)，但是仍然有些企業(yè)為了逃避會計的監(jiān)督，對會計人員做好的賬務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行第二次的更改，使得原來準(zhǔn)確的會計賬務(wù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重，這些失真的會計賬務(wù)數(shù)據(jù)會嚴(yán)重的影響會計監(jiān)督職能，因為這些偽造的賬務(wù)數(shù)據(jù)對于會計監(jiān)督已經(jīng)失去了監(jiān)督的意義。在我國的事業(yè)單位中，存在的會計賬務(wù)失真一般表現(xiàn)為：1.資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。在國家的管理中，一個國家的資金利用程度的多少反映著一個國家的綜合實力以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但是那些失真的會計賬務(wù)卻對我國的資產(chǎn)評定產(chǎn)生很大的影響，一些事業(yè)單位甚至在向政府提交的財務(wù)報告中直接省去了國有資產(chǎn)的利用程度，這些在一定程度上嚴(yán)重影響著國家對于國有資產(chǎn)的有效掌控。2.事業(yè)單位中的稅收現(xiàn)象嚴(yán)重。在我國，大量的實例向我們證明了，一些事業(yè)單位在對國家開展的稅務(wù)檢查中，通過一些不合法的手段偷稅、漏稅，甚至出現(xiàn)欠稅的現(xiàn)象。事業(yè)單位在應(yīng)對國家的稅務(wù)檢查時，將自己單位的稅務(wù)賬目做的凌亂不堪，使得檢查人員不能清楚的檢查企業(yè)的賬目這些情況嚴(yán)重影響國家對于事業(yè)單位的運營情況，對于做出下一步的政策有很大的障礙，嚴(yán)重影響政府對于事業(yè)單位做出正確的政策調(diào)整。

三、針對事業(yè)單位會計監(jiān)督職能出現(xiàn)的問題做出的改進(jìn)措施

前面詳細(xì)的分析了事業(yè)單位對于會計監(jiān)督職能出現(xiàn)的問題，為了解決這些問題，就要針對各個問題做出相應(yīng)的改進(jìn)措施。但是提升事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能是一項長遠(yuǎn)的工作，要想一步改進(jìn)和完善會計監(jiān)督職能不容易，一定要綜合考慮，從事業(yè)單位會計監(jiān)督職能出現(xiàn)的小問題下手，一步步、一點點完善事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能，保證事業(yè)單位穩(wěn)定的發(fā)展，防止出現(xiàn)不良的作風(fēng)。

（一）事業(yè)單位要健全會計監(jiān)督職能

為了保證事業(yè)單位中會計監(jiān)督職能發(fā)揮其作用，我們必須要為會計監(jiān)督提供穩(wěn)定的、健康的環(huán)境。但是這在事業(yè)單位中確實很困難的，因為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和單位中的會計人員利益關(guān)系復(fù)雜，使得會計的各項工作都受制于事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，會計監(jiān)督職能處于被動地位。為了改善此類現(xiàn)象，政府部門一定要建立一項限制事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的方案，可以將事業(yè)單位中對于人員的任免、獎懲、升遷等權(quán)利通過下放，將這些領(lǐng)導(dǎo)掌握的權(quán)力交給同級別的政府機(jī)構(gòu)，減小領(lǐng)導(dǎo)的職能，蔣會計監(jiān)督的職能獨立起來，才能保障事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能最大限度的發(fā)揮出來，為國家的發(fā)展提供自己的一份力量。

（二）建立事業(yè)單位會計監(jiān)督體系后，要嚴(yán)格的貫徹落實。

在事業(yè)單位建立起會計監(jiān)督系統(tǒng)后，事業(yè)單位還要貫徹落實這一體系， 在我國的會計監(jiān)督職能中，會計監(jiān)督的范圍內(nèi)的職權(quán)就是監(jiān)督事業(yè)單位的財務(wù)收支情況，監(jiān)督事業(yè)單位對計劃完成情況以及對國家的政策實行程度等，在實際中還要監(jiān)督事業(yè)單位的收支情況以及對稅務(wù)是否實現(xiàn)真正的票款分離。對于事業(yè)單位的財政監(jiān)督，會計監(jiān)督人員要審查事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和事業(yè)單位的數(shù)據(jù)資料，保證所核查的數(shù)據(jù)信息真實、不虛假。對于事業(yè)單位的稅務(wù)監(jiān)督要和事業(yè)單位的會計機(jī)構(gòu)相結(jié)合，會計監(jiān)督人員要對事業(yè)單位的收支情況進(jìn)行實時監(jiān)督，保證事業(yè)單位的清廉，防止事業(yè)單位中人員的暗箱操作。

（三）加強(qiáng)對事業(yè)單位的外部和內(nèi)部的監(jiān)督管理

前面講到的措施都是從事業(yè)單位的內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督管理，內(nèi)部的會計監(jiān)督起著主要的作用，但是外部的監(jiān)督也不能忽視，因為外部的監(jiān)督是政府和社會的主要手段。對于事業(yè)單位的外部監(jiān)督，一般的會計監(jiān)督職能包括：對事業(yè)單位的收支進(jìn)行備案，期間紀(jì)檢部門要不定期的對事業(yè)單位的收支情況進(jìn)行檢查和核實，防止出現(xiàn)事業(yè)單位徇私作假等違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。還要實行事業(yè)單位的賬務(wù)審核方案，對于事業(yè)單位的財務(wù)收支，紀(jì)檢部門要對事業(yè)單位具體的財務(wù)進(jìn)行詳細(xì)的核查，讓事業(yè)單位的收支如罰沒收入、行政收入等項目的收支公開化、透明化。堅決杜絕事業(yè)單位中一些人私設(shè)的小金庫現(xiàn)象的發(fā)生。最后，會計監(jiān)督還要對事業(yè)單位的財政支出進(jìn)行嚴(yán)格的審查，建立事業(yè)單位財務(wù)收支情況的制度。對于每個季度的財政收支，事業(yè)單位的各個部門要定時的向會計監(jiān)督人員進(jìn)行詳細(xì)的說明，突出財務(wù)收支情況的重點，讓會計監(jiān)督人員對事業(yè)單位的收支情況有明確的了解和認(rèn)識。而會計監(jiān)督人員只有對事業(yè)單位的財務(wù)收支進(jìn)行審查后，才能在會計監(jiān)督書上簽字，對于那些未經(jīng)會計監(jiān)督人員簽字的支出項目，事業(yè)單位的財務(wù)部門不得處理其賬務(wù)支出。

（四）會計監(jiān)督要靈活的運用財務(wù)集中支付的制度

對于有些事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能的管理者，一些人對于會計監(jiān)督不負(fù)責(zé)，使得會計監(jiān)督的職能大大削減。而國家的財務(wù)集中支出制度，保障了事業(yè)單位的真實財務(wù)收支情況，對于那些依靠中間環(huán)節(jié)來私藏國家自己的人來說，是很好的措施，這樣的財務(wù)集中支出制度能大大的降低事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能的成本，保證事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能的獨立自主性。

四、結(jié)語

對于事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能，我國還有很長的一段路要走，事業(yè)單位會計監(jiān)督職能在我國是一項極其復(fù)雜的工作，涉及到的方面廣而復(fù)雜，并不是以兩個會計監(jiān)督人員能改變的，這需要我們廣大人民的監(jiān)督，在事業(yè)單位中，我們要加強(qiáng)會計監(jiān)督人員的職能，加強(qiáng)對事業(yè)單位的外部和內(nèi)部監(jiān)督的管理，靈活的運用會計監(jiān)督職能的獨立性，保證我國的事業(yè)單位的會計監(jiān)督職能向著健康、穩(wěn)定的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉廷.《內(nèi)部會計控制規(guī)范》：新形勢下加強(qiáng)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的里程碑.會計研究.2001（9）：26-27.

會計監(jiān)督職能范文第5篇

摘 要 針對目前社會上廣受關(guān)注的會計信息失真的情況，在分析原因的基礎(chǔ)上，提出了完善法律體系建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督、加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)等一系列有針對性的強(qiáng)化措施。

關(guān)鍵詞 會計職能 會計監(jiān)督 對策措施

縱觀近年來，理論界和實務(wù)界對會計信息失真問題的認(rèn)識，不乏對會計監(jiān)督職能的討論，會計監(jiān)督再次成為社會關(guān)注的焦點。

一、會計監(jiān)督的內(nèi)容

會計監(jiān)督就是指會計機(jī)構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，通過記錄、計算、分析、檢查等方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進(jìn)行。其監(jiān)督對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動過程及其所引起的資金運動，因此會計監(jiān)督的內(nèi)容覆蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的整個過程。會計監(jiān)督根據(jù)各種合法制度，來確保各項經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性、合理性以及保障會計信息的相關(guān)性、可靠性和可比性，以達(dá)到提高企業(yè)工作效益，包括社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。

二、當(dāng)前會計監(jiān)督的現(xiàn)狀及原因分析

會計監(jiān)督職能伴隨著會計的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。目前社會上，有一些部門和單位受局部利益或個人利益的驅(qū)動，會計工作違規(guī)違紀(jì)，弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，造成會計工作秩序混亂，會計信息失真，嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，會計監(jiān)督法律約束機(jī)制不全，使得會計不能有效的行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。有的企業(yè)在新的財務(wù)制度運行之后，仍用傳統(tǒng)的做法來看待新制度，沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度，使得出現(xiàn)“新制度、老觀念、老辦法”，會計管理混亂。再者，在會計監(jiān)督過程中有些概念很模糊，比如說會計監(jiān)督、審計監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。第二，企業(yè)管理體制不全，內(nèi)部控制制度失調(diào)。主要體現(xiàn)在有的單位是根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的則單位雖建立了相應(yīng)的制度，但這些制度形同虛設(shè)，沒有得到有效執(zhí)行，以致會計秩序混亂，現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。第三，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全，阻礙了會計的有效監(jiān)督。目前，在一些單位中企業(yè)管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會計機(jī)構(gòu)、會計人員做假帳，偽造會計憑證，辦理違法會計事項，從而使得會計工作受制于管理當(dāng)局，不能獨立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會計工作。第四，會計人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)。一般來說，企業(yè)虛假的會計信息也是出自于會計之手，因此會計人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會計監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。

三、完善會計監(jiān)督的對策

要防范以上述種種弊端，筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面著手。

（1）加快相關(guān)法律體系建設(shè)，為會計監(jiān)督的有效實施提供法律保障。建立和完善統(tǒng)一的會計制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營的需要；明確會計監(jiān)督、審計監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光和嚴(yán)處；同時還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實施，加快會計法律體系的建設(shè)步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。

（2）建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機(jī)制。主要是體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的所有過程的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個人或一個部門的工作必須與另一個人或另一個部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實處。

（3）加強(qiáng)外部監(jiān)督即社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。 在會計監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，也必須強(qiáng)化對會計工作的外部監(jiān)督，也就是加強(qiáng)社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會審計監(jiān)督是指注冊會計師接受委托，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以獨立第三者的身份對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行客觀、公正、全面的評價，對依法公開披露的單位會計報告的真實性負(fù)法律責(zé)任。政府監(jiān)督主要是指財政部門對單位會計工作的監(jiān)督。這樣在建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定單位外部監(jiān)督層次，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致，為會計人員創(chuàng)造了良好的會計工作環(huán)境，為確保會計監(jiān)督的有效性奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。

（4）明確會計責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會計監(jiān)督中的責(zé)任。在實際工作中，有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是負(fù)責(zé)人，會計上的事情自己說了算，授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員按照他的意愿辦事，出了問題將其一推了之或者找個替罪羔羊，減輕自己的責(zé)任，這些都嚴(yán)重阻礙了會計監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此明確單位負(fù)責(zé)人的會計責(zé)任主體地位，是保證會計信息真實的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項，這樣就加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人為單位會計行為的責(zé)任主體的地位，為會計工作者明確行使會計監(jiān)督職能提供了保障。再者，為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，單位負(fù)責(zé)人作為會計責(zé)任主體，還必須要懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財務(wù)、懂會計，熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對自己負(fù)責(zé)，對單位負(fù)責(zé)，對法律負(fù)責(zé)。

（5）培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才，加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)。提高會計隊伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會計監(jiān)督的根本要求。高素質(zhì)的會計人才首先要主動學(xué)習(xí)新的知識和技能，提高業(yè)務(wù)操作能力，同時國家也要提供相關(guān)的人力、財力和物力對這些會計人員進(jìn)行培養(yǎng)，以保證會計信息質(zhì)量的真實性和全面性，使得會計監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙保卿.會計監(jiān)督實務(wù).中華工商聯(lián)合出版社.2001.