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兒童保健規(guī)范化管理范文第1篇

上海市婦幼保健中心是直屬上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會公共衛(wèi)生專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)，按照上海市機構(gòu)編制委員會（滬編〔2013〕440號）文件，本單位主要承擔全市婦幼保健工作指導、質(zhì)量控制、業(yè)務培訓、信息管理、科學研究和婦幼保健示范服務等職能。現(xiàn)因業(yè)務發(fā)展需要，根據(jù)《上海市事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》〔滬人社專發(fā)（2009）45號〕文規(guī)定，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，面向社會招聘以下編制內(nèi)人員：

一、招聘崗位及職數(shù)：

1、孕產(chǎn)保健醫(yī)師                  6名

2、婦女保健醫(yī)師                  4名

3、兒童保健醫(yī)師                  5名

4、護師                          1名

二、招聘對象與條件：

1、孕產(chǎn)保健醫(yī)師崗位：

（一）主要職責：

（1）參與孕產(chǎn)保健條線管理工作，包括產(chǎn)科質(zhì)量管理（如：產(chǎn)前診斷（篩查）、妊娠風險管理、危重孕產(chǎn)婦管理等）與孕產(chǎn)婦保健管理，并協(xié)助開展全市質(zhì)控督導與評估工作。

（2）收集孕產(chǎn)保健相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)與相關(guān)資料，定期進行整理匯總，協(xié)助完成相關(guān)工作的數(shù)據(jù)分析和調(diào)研報告撰寫。

（3）協(xié)助籌備、組織、實施業(yè)務相關(guān)培訓與健康教育工作，做好總結(jié)和資料歸檔等。

（4）參與孕產(chǎn)保健示范門診相關(guān)工作。

（5）參與本領(lǐng)域相關(guān)項目與課題的申報與實施。

（二）應聘條件：

（1）本科及以上學歷，婦產(chǎn)科、婦幼保健、公共衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)，年齡在40周歲以下。

（2）熟悉婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及婦幼保健相關(guān)領(lǐng)域，具有婦產(chǎn)科臨床基礎及孕產(chǎn)保健工作經(jīng)驗者優(yōu)先。

（3）身體健康，獨立工作能力強，良好的人際溝通，具有團隊協(xié)作精神和一定的科研能力。

（4）具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的應聘人員，需完成本市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。

2、婦女保健醫(yī)師崗位：

（一）主要職責：

（1）參與婦女保健條線管理工作，如青春期保健、婚前保健、孕前保健、更年期保健、婦科管理等，并協(xié)助開展全市質(zhì)控督導與評估工作。

（2）收集婦女保健相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)與相關(guān)資料，定期進行整理匯總，協(xié)助完成相關(guān)工作的數(shù)據(jù)分析和調(diào)研報告撰寫。

（3）協(xié)助籌備、組織、實施業(yè)務相關(guān)培訓與健康教育工作，做好總結(jié)和資料歸檔等。

（4）參與婦女保健示范門診相關(guān)工作。

（5）參與本領(lǐng)域相關(guān)項目與課題的申報與實施。

（二）應聘條件：

（1）本科及以上學歷，婦產(chǎn)科、婦幼保健、公共衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)，年齡在40周歲以下。

（2）具備婦幼保健相關(guān)專業(yè)知識，了解本領(lǐng)域情況以及婦幼衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，具有婦產(chǎn)科臨床基礎及婦女保健工作經(jīng)驗者優(yōu)先。

（3）身體健康，獨立工作能力強，良好的人際溝通，具有團隊協(xié)作精神和一定的科研能力。

（4）具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的應聘人員，需完成本市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。

3、兒童保健醫(yī)師崗位：

（一）主要職責：

（1）參與兒童保健條線管理工作，包括兒科質(zhì)量管理（如：危重新生兒管理、新生兒疾病篩查、出生缺陷兒童管理、特殊兒童健康管理）與兒童保健管理（如：托幼和散居兒童管理等），并協(xié)助開展全市質(zhì)控督導與評估工作。

（2）收集兒童保健相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)與相關(guān)資料，定期進行整理匯總，協(xié)助完成相關(guān)工作的數(shù)據(jù)分析和調(diào)研報告撰寫。

（3）協(xié)助籌備、組織、實施業(yè)務相關(guān)培訓與健康教育工作，做好總結(jié)和資料歸檔等。

（4）參與兒童保健示范門診相關(guān)工作。

（5）參與本領(lǐng)域相關(guān)項目與課題的申報與實施。

（二）應聘條件：

（1）本科及以上學歷，兒科臨床或公共衛(wèi)生等相關(guān)專業(yè)，年齡在40周歲以下。

（2）能承擔兒童保健管理和調(diào)查研究工作，有兒童保健相關(guān)門診工作經(jīng)驗，具有聽力、視力臨床工作經(jīng)驗者優(yōu)先。

（3）身體健康，獨立工作能力強，良好的人際溝通，具有團隊協(xié)作精神和一定的科研能力。

（4）具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的應聘人員，需完成本市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。

4、護師崗位：

（一）主要職責：

（1）全面負責示范門診護理業(yè)務及行政管理工作，做好母乳喂養(yǎng)門診的咨詢指導。

（2）負責全市孕婦學校的規(guī)范化管理，包括師資培訓、示范點創(chuàng)建等。

（3）參與重點學科及項目課題中的健康教育工作。

（4）負責開展護理科研工作及推廣護理新技術(shù)。

（二）應聘條件：

（1）本科及以上學歷，護理學相關(guān)專業(yè)，年齡在45周歲以下。

（2）具備護師執(zhí)業(yè)證書，主管護師職稱，婦產(chǎn)科臨床及新生兒護理工作經(jīng)驗達10年以上，并能承擔護理行政、教學管理工作，具有三級醫(yī)療機構(gòu)從事母乳喂養(yǎng)門診指導與管理工作經(jīng)驗者優(yōu)先。

（3）身體健康，文筆良好，獨立工作能力強，良好的人際溝通，具有團隊協(xié)作精神。

（4）能熟練閱讀英文文獻，有承擔過科研項目及撰寫專著經(jīng)驗者優(yōu)先。

三、招聘辦法

（一）報名

根據(jù)市人社局相關(guān)規(guī)定，外省市社會人員須持有上海市居住證一年以上（有效期內(nèi)）, 計算截止日期為2018年2月22日。本次報名采取郵件報名方式，請將報名表、個人簡歷、學歷證明及其他資格證書等電子版應聘材料發(fā)送至[email protected]，郵件名稱以“姓名+應聘崗位”命名。

報名時間：即日起至2018年2月22日。

（二）資格審查

上海市婦幼保健中心人事根據(jù)收到的報名資料進行篩選與資格審查，通過審查的對象將會收到中心回復的考試通知。

（三）筆試

通過簡歷篩選，根據(jù)招聘職數(shù)，按照一定比例，擇優(yōu)確定筆試人員。通用型崗位必須參加2017年度事業(yè)單位統(tǒng)一考試。筆試由單位組織或委托市職業(yè)能力考試院等有關(guān)單位或部門組織，筆試內(nèi)容主要為相關(guān)崗位的基本理論和專業(yè)知識。根據(jù)筆試分數(shù)由高到低按1:3比例排序確定進入面試人員名單。

（四）面試

面試內(nèi)容主要測試崗位專業(yè)知識、業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，可采取答辯、結(jié)構(gòu)化面試、情景模擬等多種方式進行。根據(jù)筆試與面試的總測評分，確定擬錄用人員。

（五）身體檢查

按照筆試、面試成績4:6比例，計算出總成績，總成績由高到低確定初步擬聘人員進入體檢。根據(jù)招聘職數(shù)，按1:1比例確定擬聘人員參加中心組織的體檢。

（六）考察

由上海市婦幼保健中心組織考察，主要考察應聘人員的思想政治素質(zhì)、遵紀守法情況、道德品質(zhì)和誠信記錄等。

（七）擬聘人員公示

根據(jù)綜合測評、筆試、面試、體檢、考察結(jié)果，對擬錄用人員在“21世紀人才網(wǎng)”上進行公示7天。公示無異議，報上海市衛(wèi)生和計劃生育委員會審核通過后，再報上海市人力資源和社會保障局核準備案，核準備案后再行錄用手續(xù)。公示如有異議，影響聘用的，根據(jù)查實結(jié)果確定是否錄用。

四、相關(guān)待遇和其他事項

上述人員一經(jīng)錄用，其工資、獎金、福利和社會保險等按照上海市衛(wèi)生事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：楊老師、許老師

郵箱：[email protected]        聯(lián)系電話：32576339

兒童保健規(guī)范化管理范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 "降消"項目;孕產(chǎn)婦死亡率;5歲以下兒童死亡率

【中國分類號】 R573.7【文獻標識碼】 A【文章編號】 1044-5511（2012）02-0398-01

姚安縣自2000年4月正式實施《降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風》項目（以下簡稱"降消"項目），本文收集2000年-2011年項目工作相關(guān)原始資料，對11年來的孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率及其他婦幼衛(wèi)生指標進行分析。

1 項目實施措施

1.1加強領(lǐng)導，明確職責，嚴格考核?？h、鄉(xiāng)分別成立"降消"項目領(lǐng)導小組和技術(shù)指導小組，加強對項目工作的領(lǐng)導和指導。制定項目實施方案，明確工作目標，落實責任，并進行考核，兌現(xiàn)獎懲，為項目的實施提供組織保障。

1.2加強縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健人員培訓，提高業(yè)務素質(zhì)和管理水平。

1.3加大健康教育宣傳力度，提高群眾的自我保健意識和充分利用婦幼衛(wèi)生服務的能力。

1.4加大孕產(chǎn)婦和兒童保健管理力度，提高管理質(zhì)量，降低孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率。

1.5加強產(chǎn)科規(guī)范化管理，依法取締非法接生，轉(zhuǎn)變村醫(yī)職能，取消村醫(yī)接生員資格，保障母嬰安全。

1.6實行住院分娩限價收費和孕產(chǎn)婦救助(2009年以后實現(xiàn)了全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦全免費住院分娩)，提高住院分娩率,控制孕產(chǎn)婦和兒童死亡。

1.7開通綠色通道，健全轉(zhuǎn)診搶救機制。加強縣級產(chǎn)、兒科急救中心和鄉(xiāng)級產(chǎn)、兒科服務能力建設，提高孕產(chǎn)婦和兒童應急搶救能力，千方百計做好搶救工作。

2 項目實施期間工作成效及主要指標完成情況

2.1孕產(chǎn)婦保健服務指標逐年上升，死亡率逐年下降。指標完成情況見下表

2.2兒童保健服務指標逐年上升，死亡率逐年下降，期間無新生兒破傷風發(fā)生。指標完成情況見下表

3 討論

3.1姚安縣地處云南省滇中北，屬貧困落后的農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟狀況和醫(yī)療保健服務條件差，"降消"項目的實施，改善了婦幼衛(wèi)生工作條件，提高了服務水平，促進了婦幼衛(wèi)生工作的發(fā)展進程，隨著各項項目措施的落實，孕產(chǎn)婦和兒童管理質(zhì)量逐步提高，孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率逐年下降，消除了新生兒破傷風的發(fā)生，提高了全縣婦女兒童的健康水平，保障了母嬰安全。

兒童保健規(guī)范化管理范文第3篇

淅川縣婦幼保健院始建于1962年，現(xiàn)該院擁有干部職工126人，其中，專業(yè)技術(shù)人員6人，中級職稱38人，是一家集醫(yī)療、教學、預防、科研、康復為一體的婦幼保健?？漆t(yī)院。

近年來，為了進一步提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量，有效地保障婦女兒童身心健康，該院針對實際情況，對全縣婦幼衛(wèi)生體制進行了全面改革，確定了以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合，以保健促臨床，保健與臨床協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。進一步建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼保健網(wǎng)絡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院把婦保、兒保、產(chǎn)科、兒科等結(jié)合起來，成立了婦幼組，實現(xiàn)了保健與臨床的有機結(jié)合，從而使婦幼保健工作逐步走向科學化、規(guī)范化管理的軌道。在院長閆青朝及全體班子成員的精心組織帶領(lǐng)下，淅川縣婦幼保健院按照發(fā)展特色、突出重點、?？茙?、整體提高的發(fā)展思路，及時調(diào)整戰(zhàn)略發(fā)展布局，大膽確立產(chǎn)科、兒科為重點發(fā)展?？啤Ｔ撛悍e極引進新技術(shù)，積極儲備?？迫瞬?，加大基礎設施投入，擴大病區(qū)規(guī)模。在各級領(lǐng)導的大力支持下，該院與縣衛(wèi)生局達成置換協(xié)議，衛(wèi)生局整體遷出，經(jīng)過改建、擴建，淅川縣婦幼保健院現(xiàn)已發(fā)展成為一家擁有占地面積6600余平方米，床位200余張的國家一級甲等保健院。

為在激烈的市場競爭中求生存，該院全體班子成員清醒地認識到：醫(yī)院要發(fā)展，管理是關(guān)鍵，管理靠制度，管理靠規(guī)范。以質(zhì)量求生存，以管理求發(fā)展成為該院永恒的追求目標。特別是在開展醫(yī)院質(zhì)量管理年活動中，緊緊圍繞以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的宗旨，狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。辛勤的耕耘換來豐碩的成果，近年來，該院多次受到各級衛(wèi)生行政部門及縣委、縣政府衛(wèi)生局的一致好評。當談到未來的發(fā)展時，閆青朝院長充滿信心地告訴記者，在未來3~5年內(nèi)，淅川縣婦幼保健院要建成3~5個符合城鄉(xiāng)居民需求，適宜特色發(fā)揮，具有發(fā)展?jié)摿Γt(yī)療市場廣闊的特色?？疲脤？瓢l(fā)展帶動醫(yī)院整體水平的提高，為實現(xiàn)婦幼保健事業(yè)發(fā)展的整體目標而奮力拼搏。

如何解決“看病難、看病貴”問題，如何提高效益，成為該院管理的重中之重。他們把醫(yī)院定位于“平民醫(yī)院”，向廣大基層延伸服務。同時制定詳細的經(jīng)濟技術(shù)指標和目標管理責任制，成立考核組，實行目標管理。在制訂經(jīng)濟分配方案時，立足于傾斜一線，傾斜風險崗位，較好地調(diào)動了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，推行院科兩級競聘制，優(yōu)化組合，競爭上崗，努力營造一個“重擔大家挑，人人頭上有目標”的管理格局和“能者上、庸者下”的用人機制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。

據(jù)記者了解，2008年1~10月，該縣產(chǎn)婦總數(shù)6200人，出生活產(chǎn)6230人。產(chǎn)婦建卡5600張，建卡率為92%；住院分娩6121人，住院分娩率為98.30%，與去年同期相比上升8%；篩選高危孕產(chǎn)婦2167人，高危篩選率為34.8%；高危住院分娩2009人，高危住院分娩率為93%；產(chǎn)后訪視5800人，訪視率為93%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5600人，系統(tǒng)管理率為88%；新法接生6167人，新法接生率為90%；孕產(chǎn)婦死亡3人，孕產(chǎn)婦死亡率為50/10萬；新生兒破傷風發(fā)病1人，死亡1人，發(fā)病率為2%。

兒童保健規(guī)范化管理范文第4篇

一、簡要回顧年婦幼衛(wèi)生工作

去年一年，在各級黨委、政府的支持下，全市廣大婦幼衛(wèi)生工作者共同努力，堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，認真貫徹落實“一法兩綱”，不斷加強婦幼衛(wèi)生三級網(wǎng)絡建設，以降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和出生缺陷的發(fā)生率為目標，大力加強各級醫(yī)療保健機構(gòu)的產(chǎn)科建設，強化婦幼保健作為公共衛(wèi)生的社會職能，提升婦幼保健人員素質(zhì)，推進婦幼衛(wèi)生規(guī)范化建設和管理，持續(xù)提升婦幼保健服務能力，婦幼衛(wèi)生工作取得了顯著成效。年全市孕產(chǎn)婦死亡率為14.74/10萬（年為18.70/10萬），嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別為4.60‰、5.58‰（年為5.63‰、6.78‰），住院分娩率達99.07%（年為98.56%），未發(fā)生新生兒破傷風，婦幼保健主要指標好于全市平均水平，在全省位居前列。

（一）婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡逐步完善，服務能力不斷提高

各地在深化農(nóng)村衛(wèi)生改革、推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理等工作中，積極建立健全婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，因地制宜地探索開展婦幼保健工作的管理模式和運行機制，扎扎實實落實各項婦幼保健工作任務。各級婦幼保健機構(gòu)堅持“以人為本”的服務理念，不斷加強內(nèi)涵建設，以保健促臨床，開設婦女和兒童保健的特色服務項目，努力拓展服務領(lǐng)域，服務能力明顯增強，兩個效益持續(xù)增長，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢。全市基本形成了以市婦幼保健院為業(yè)務指導中心、縣（市、區(qū)）婦幼保健機構(gòu)為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村級衛(wèi)生室及保健員為基礎的婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。中心城區(qū)設置48家社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，大多數(shù)機構(gòu)開始履行婦幼保健公共衛(wèi)生職能，一部分中心和站開展了為孕產(chǎn)婦、兒童建卡建冊，以及產(chǎn)后訪視、婦幼衛(wèi)生健康教育等工作，婦幼保健進社區(qū)全面啟動，為以后構(gòu)建城區(qū)婦幼保健網(wǎng)絡打下了良好基礎。

（二）加強依法管理，母嬰保健技術(shù)服務進一步規(guī)范

市、縣兩級衛(wèi)生行政部門認真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》及其《實施辦法》，強化依法行政，依法監(jiān)管，對開展母嬰保健技術(shù)服務的醫(yī)療保健機構(gòu)實行許可準入，對從業(yè)人員進行培訓考核，做到持證上崗，對《出生醫(yī)學證明》等法律證件加強管理，把《母嬰保健法》執(zhí)法檢查納入衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法管理，加大了打擊非法進行母嬰保健技術(shù)服務的力度，母嬰保健技術(shù)服務逐步進入法制化管理的軌道。

（三）充分履行公共衛(wèi)生職能，新篩和信息工作取得新的成績

全市進一步強化了孕產(chǎn)婦和兒童死亡報告、婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計報告、“三網(wǎng)監(jiān)測”、“3+1”上報模式、新生兒疾病篩查、降消項目、預防艾滋病母嬰阻斷等系列信息管理制度，統(tǒng)一了縣、鄉(xiāng)、村婦幼保健基礎性資料和登記管理，加強了工作督導和考核評比，婦幼衛(wèi)生信息工作質(zhì)量有了進一步提高，遲報。漏報、錯報現(xiàn)象明顯減少；同時，新篩工作全面啟動，以縣為單位基本實現(xiàn)全覆蓋，新篩率從年的11%增長到23%，血片質(zhì)量顯著提高，陽性患兒跟蹤隨訪記錄比較規(guī)范，基本都得到了及時救治。

（四）項目建設不斷推進，項目實施取得一定成效

市、監(jiān)利縣實施的“降消”項目在黨委、政府的重視領(lǐng)導和各部門的配合下，依靠衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療保健機構(gòu)人員的共同努力，通過開展產(chǎn)科技術(shù)人員培訓、選派專家蹲點指導、加強健康教育宣傳、對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩實行救助、加強項目督導檢查等工作，項目實施取得新成績，孕產(chǎn)婦死亡率分別為17.16/10萬和15.28/10萬，住院分娩率達到98.52%和98.06%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率均達到100%，新生兒破傷風發(fā)病率均為0，與項目實施之前相比進步很大，較好地實現(xiàn)了項目年度目標。

二、當前工作中存在的主要問題

我市婦幼衛(wèi)生工作雖然取得了一些成績和進步，但是和其他先進地區(qū)相比還有明顯差距，工作中存在一些比較突出的問題：

（一）財政投入不足，保障政策不落實

少數(shù)地方對婦幼衛(wèi)生工作的重要性、長期性和艱巨性，特別是它在公共衛(wèi)生體系建設中應有的地位認識不足。把婦幼保健機構(gòu)等同于一般醫(yī)療機構(gòu)對待，對婦幼衛(wèi)生的投入明顯不足，對保障婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的的有關(guān)政策落實不到位，導致一些地區(qū)基層婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡不健全，鄉(xiāng)村兩級婦幼保健人員不穩(wěn)定、待遇不落實、工作積極性不高的問題比較嚴重，也致使一些婦幼保健機構(gòu)重臨床、輕保健，影響了保健工作質(zhì)量。

（二）依法管理存在薄弱環(huán)節(jié)，母嬰安全隱患不容忽視

有的地方仍然存在不具備條件和資格的機構(gòu)和人員從事助產(chǎn)等母嬰保健技術(shù)服務，非法接生的現(xiàn)象時有發(fā)生；婚前保健工作存在職責不清、管理無序的狀態(tài)，不具備相應資質(zhì)的機構(gòu)和人員從事婚前醫(yī)學檢查的問題比較突出；《出生醫(yī)學證明》管理還不規(guī)范，跨區(qū)域轉(zhuǎn)購、轉(zhuǎn)借、不履行登記手續(xù)、不具備助產(chǎn)資格的機構(gòu)簽發(fā)出生證、虛假出生證、搭車捆綁收費和超標準收費的現(xiàn)象屢禁不止。

（三）重點專項工作落實不到位，與省內(nèi)先進地區(qū)差距明顯

一是“降消”項目執(zhí)行力度不大，資金沉淀的問題比較嚴重。三年來沉淀10萬元，監(jiān)利05年和06年也有不同程度沉淀；貧困孕產(chǎn)婦救助管理需要加強，存在救助面偏窄、救助標準偏低、救助力度偏小的情況；此外，縣級孕產(chǎn)婦急救中心建設達不到要求，相關(guān)項目資料不規(guī)范、不完整的問題也值得重視。二是新篩工作總體水平不高，沙市、荊州兩區(qū)沒有啟動，全市新篩率只有23%，和省內(nèi)其他先進地區(qū)相比差距很大（武漢83%，宜昌62%、黃石58%）；縣市區(qū)除石首外普遍不高，市直醫(yī)院中市二醫(yī)、市三醫(yī)工作比較滯后。

（四）婦幼保健工作中出現(xiàn)的新情況、新問題

一是計劃外生育的孕產(chǎn)婦保健存在隱患，這是造成孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡的重要原因之一。去年全市死亡的7例孕產(chǎn)婦中有1例（非本地戶口，利川市人）屬于計劃外生育；二是流動人口婦幼保健工作管理難度大，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總存在盲區(qū)；三是出生缺陷發(fā)生率有上升趨勢，在婚檢工作不規(guī)范、婚檢率下降的形勢下，提高出生人口素質(zhì)任重而道遠；四是剖宮產(chǎn)率居高不下，已經(jīng)到了非抓不可的地步，必須引起各地高度關(guān)注和重視。

三、全面貫徹落實十七大精神，扎實做好今年婦幼衛(wèi)生工作

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年，也是實施“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年、做好今年的婦幼衛(wèi)生工作，對于貫徹落實十七大目標，順利完成“十一五”規(guī)劃目標至關(guān)重要。今年我市婦幼衛(wèi)生工作的總體要求是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，以“一法兩綱”為指導，進一步完善婦幼衛(wèi)生服務體系和服務能力建設，加強婦幼衛(wèi)生法制化規(guī)范化管理，以降消和母嬰安全項目促進婦幼保健工作，增強婦幼衛(wèi)生服務公平性和可及性，不斷提高全市婦女兒童的健康水平。年全市婦幼衛(wèi)生工作總的目標是：全市孕婦死亡率控制20/10萬在以內(nèi)，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在8‰，10‰以內(nèi)；住院分娩率保持在95%以上，新生兒破傷風發(fā)生率繼續(xù)保持0的記錄。要實現(xiàn)這一目標，我們面臨的形勢還很嚴峻，任務還很艱巨。今年，要著力做好以下幾個方面工作：

（一）強化政府職責，建立保障機制，促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

婦女兒童占總?cè)丝诘?/3，保障婦女兒童健康權(quán)利是人類社會的基本要求和建立和諧社會的重要標志。黨的十七大報告明確提出要“發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)”，“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強化政府責任和投入”。這些都說明，加強婦幼衛(wèi)生工作，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)是各級政府義不容辭的責任。各地要積極爭取政府對婦幼衛(wèi)生工作的重視和支持，深化對

婦幼衛(wèi)生工作重要意義的認識，進一步貫徹落實《衛(wèi)生部關(guān)于加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》精神，切實加強婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設，合理解決并落實鄉(xiāng)村婦幼衛(wèi)生人員待遇，穩(wěn)定基層婦幼保健隊伍。要爭取黨委政府對各級婦幼保健機構(gòu)的重視和支持，按照《衛(wèi)生部婦幼保健機構(gòu)管理辦法》要求，落實婦幼保健機構(gòu)的人員編制和財政補助政策，使其更好地履行公共衛(wèi)生職能和保護婦女兒童健康的任務，為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全婦幼衛(wèi)生服務體系

婦幼衛(wèi)生體系是公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務體系的重要組成部分，健全婦幼衛(wèi)生服務體系是落實婦女兒童健康任務的基礎和前提。在城區(qū)，衛(wèi)生行政部門要加大協(xié)調(diào)力度，加快推進婦幼保健職能進社區(qū)的步伐，構(gòu)建婦幼保健院??社區(qū)衛(wèi)生服務中心??社區(qū)衛(wèi)生服務站的網(wǎng)絡體系，真正承擔起婦幼保健的公共衛(wèi)生職能；在農(nóng)村，要著力加強網(wǎng)底建設，積極爭取當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會的重視和支持，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)生室公共衛(wèi)生職能，安排落實隊伍相對穩(wěn)定、具備一定專業(yè)素質(zhì)、責任心較強的保健人員；縣級婦幼保健機構(gòu)要加強指導，發(fā)揮好督導評估作用。形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的婦幼衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，滿足不同人群、不同層次的婦女兒童健康需求，使城鄉(xiāng)婦女兒童公平享有基本醫(yī)療保健服務。

（三）貫徹一法兩綱，加強依法監(jiān)管，進一步提高婦女兒童健康水平和出生人口素質(zhì)

一是堅持依法行政、依法執(zhí)業(yè)。各地要按照《母嬰保健法》的規(guī)定，牢固樹立依法行政的理念，加強母嬰保健技術(shù)服務管理，對開展母嬰保健專項技術(shù)服務的機構(gòu)要嚴格審批準入，對從業(yè)人員要統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考試、持證上崗，對違規(guī)情況要嚴肅查處。同時，組織開展對機構(gòu)和人員的審核校驗，建檔備案，將具備服務資質(zhì)的人員在網(wǎng)上公示以供查詢，對不符合條件的機構(gòu)要吊銷《母嬰保健技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證》；二是要加強母嬰保健技術(shù)的依法監(jiān)管。繼續(xù)加大《母嬰保健法》執(zhí)法檢查的工作力度，嚴厲打擊非法行醫(yī)、非法接生

、非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和終止妊娠手術(shù)等違法行為，整治母嬰保健技術(shù)服務市場；衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加大對政府和上級主管部門的爭取力度，逐步規(guī)范婚檢工作；三是規(guī)范《出生醫(yī)學證明》等法律證件的管理和使用。制定全市《出生醫(yī)學證明》管理辦法，對《出生醫(yī)學證明》的管理工作進一步細化和規(guī)范。醫(yī)療保健機構(gòu)申購領(lǐng)取《出生醫(yī)學證明》應提交助產(chǎn)技術(shù)服務資格許可證，證件應按期接受校驗；《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)機構(gòu)必須按照核定標準收費，對搭車收費和超標準收費要進行查處；嚴格按照程序申購、發(fā)放，登記，不得跨區(qū)域轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)購；四是落實預防出生缺陷的三級防治措施。按照中央、省關(guān)于加強出生缺陷防治工作的有關(guān)要求，大力開展宣傳和健康教育，積極協(xié)調(diào)并創(chuàng)造條件開展婚前保健工作，落實孕前和孕產(chǎn)期保健，逐步建立產(chǎn)前篩查網(wǎng)絡，提高產(chǎn)前診斷質(zhì)量和水平；繼續(xù)完善新篩網(wǎng)絡，推進新生兒聽力篩查工作，進一步提高出生

人口素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新工作機制，完善工作制度，推進婦幼衛(wèi)生規(guī)范化建設和管理

一是加強婦幼保健服務規(guī)范化管理。各地要切實貫徹執(zhí)行省衛(wèi)生廳制定的一系列婦幼保健規(guī)范化管理文件，進一步加強孕產(chǎn)婦和兒童保健系統(tǒng)管理工作，以各地散居及留守兒童為

兒系管理的重點和難點，充分利用準入、校驗、一體化管理等手段有效督促村級衛(wèi)生室開展兒童保健系統(tǒng)管理，把工作成效納入考核管理指標；嚴格執(zhí)行高危孕產(chǎn)婦分級管理制度，完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道體系建設，開展以產(chǎn)科質(zhì)量為核心的檢查評估，進一步提高產(chǎn)科質(zhì)量，保障母嬰安全；二是開展婦幼保健機構(gòu)管理評審。從今年開始，我市將啟動二級婦幼保健機構(gòu)的管理評審工作，省廳已制定下發(fā)了《湖北省婦幼保健機構(gòu)管理》和《湖北省婦幼保健機構(gòu)管理評審實施細則》，各地要深刻領(lǐng)會，認真準備，精心組織實施，具備條件的單位要積極申報和創(chuàng)建，力爭創(chuàng)優(yōu)達標。三是開展新一輪愛嬰醫(yī)院評估。一些地區(qū)愛嬰醫(yī)院管理近年來有所松懈滑坡，今年市、縣兩級衛(wèi)生行政部門將按照省廳出臺的愛嬰醫(yī)院監(jiān)督管理辦法，組織專班對醫(yī)療保健機構(gòu)的愛嬰醫(yī)院工作進行再創(chuàng)建、再評審、再驗收，對達不到標準要求的機構(gòu)要限期整改直至摘牌。通過新一輪評估活動，鞏固愛嬰醫(yī)院成果，逐步建立和完善愛嬰醫(yī)院管理的長效機制。

（五）突出工作重點，強化工作措施，全面推動婦幼工作邁上新臺階

一是加強項目管理，加大執(zhí)行力度。08年開始我市降消項目縣新增江陵縣，將達到3個，總體要求是：加大執(zhí)行力度，落實分娩補助，加強資金監(jiān)管，暢通綠色通道，確保母嬰安全。要努力爭取當?shù)攸h委和政府對項目工作的重視和領(lǐng)導，明確各部門、人員的工作職責，建立和完善孕產(chǎn)婦死亡問責制度，強化責任管理，確保項目執(zhí)行全面達標，避免資金繼續(xù)沉淀。要創(chuàng)造性地開展工作，簡化程序，探索在醫(yī)療機構(gòu)就地補償?shù)哪Ｊ?，方便孕產(chǎn)婦獲取救助資金；江陵縣要高度重視項目工作，結(jié)合本縣實際抓緊制定實施方案，作好各項基礎性工作，借鑒其他地區(qū)先進經(jīng)驗，促進項目工作健康有序、深入持久地開展；二是大力推進新篩工作，落實目標任務。今年按照省廳要求，新篩率全市總體水平要達到60%，其中市直醫(yī)院要達到85%，各縣市區(qū)要達到45%。各地各單位要提高對新篩工作的重視程度，充分認識新篩工作對降低出生人口缺陷率的深遠意義，把新篩工作當作一項涉及國計民生、子孫后代的政治任務來抓，增強作好新篩工作的決心和信心；要加強健康教育，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動讓廣大家長知曉新篩的重要意義；要加強督導考核，落實市對縣、縣對鄉(xiāng)的檢查評估，把新篩工作切實納入年度工作目標責任制考核內(nèi)容。三是著力加強婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計信息工作。中心城區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)要按照規(guī)定的程序要求，及時、準確地報送信息數(shù)據(jù)；社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)要逐步落實信息管理的專職人員，作好信息的收集、整理、匯總、上報，各縣市區(qū)要進一步完善信息網(wǎng)絡，夯實網(wǎng)底建設，確保信息的及時性、真實性、準確性。

最后，要特別強調(diào)的是，各地要按照省廳統(tǒng)一要求，采取堅決有力的措施控制剖宮產(chǎn)率。要認真調(diào)查和分析本轄區(qū)剖宮產(chǎn)率偏高的原因，制定切實可行的工作方案，將控制剖宮產(chǎn)率納入對各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)的考核內(nèi)容，加大監(jiān)督檢查力度，實現(xiàn)目標責任制管理。省廳提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院剖宮產(chǎn)率要低于25%，縣級醫(yī)療保健機構(gòu)要低于40%，各地要努力向這個目標奮斗，用1-2年降低過高的剖宮產(chǎn)率。市、縣兩級衛(wèi)生行政部門將定期組織評估督查，對工作不力、行動不積極、效果不理想的地方要給予通報批評。

兒童保健規(guī)范化管理范文第5篇

城市街道婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡承擔著城市婦女兒童的基礎保健、婦女兒童系統(tǒng)管理、婦幼保健知識宣傳、婦女兒童健康狀況的基礎調(diào)研及婦幼衛(wèi)生信息的收集、分析、統(tǒng)計和上報等工作任務,對保障城市居民的健康起到重要作用。城市衛(wèi)生改革正在不斷深入,多元化的醫(yī)療機構(gòu)正在蓬勃發(fā)展,但基層婦幼保健網(wǎng)絡建設還不完善,處在與城市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展極其不相配、“勉強生存”的狀態(tài),直接影響婦幼保健事業(yè)的發(fā)展。筆者認為,婦幼保健工作是復雜的社會系統(tǒng)工程,社會性強,牽涉面廣,單靠衛(wèi)生保健部門努力是遠遠不夠的,更需要政府在政策上的支持和經(jīng)費上的投入,只有地方政府充分認識了婦幼衛(wèi)生在公共衛(wèi)生中的重要地位,切實加強婦幼保健網(wǎng)絡建設,才能改變婦幼衛(wèi)生在整體衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟、社會發(fā)展中的落后狀態(tài),促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障婦女兒童健康。

1影響因素

1•1婦幼保健網(wǎng)絡建設沒有得到重視。政府給予城市街道衛(wèi)生院在編人員工資是差額(40%)撥款,對基層婦幼保健人員工資沒有具體規(guī)定,也就是沒有特殊政策。基層婦幼保健工作任務更多是社會性的,單靠婦幼保健業(yè)務收入遠遠不夠人員工資、福利支出。在市場經(jīng)濟條件下,在激烈醫(yī)療市場競爭環(huán)境中,在夾縫中求生存的城市街道衛(wèi)生院,是否能保證職工工資已經(jīng)成為突出問題,而不能直接體現(xiàn)經(jīng)濟效益的婦幼保健無形成了基層衛(wèi)生院的“包袱”,部分街道衛(wèi)生院在這“包袱”無法卸掉情況下更多采取“應付”的辦法,婦幼保健工作要么找醫(yī)生(護士)兼職,要么使用找不到合適崗位的職工(如牙科、放射科、防疫科等),要么花最少的錢請個臨時工湊個數(shù),根本沒有考慮這些人是否合適這個崗位,工作質(zhì)量無法保證。婦女兒童保健事業(yè)的發(fā)展,是一個國家社會文明進步的重要標志,遺憾的是:基層婦幼保健工作至今還沒有得到應有的重視,生存困難,發(fā)展難上加難。

1•2婦幼保健人員不足?；鶎計D幼保健人員不足已經(jīng)是網(wǎng)絡建設中的突出問題。無論街道人口(3~8萬左右)多少,地域多大,人員配備基本上是一個街道婦女保健1人、兒童保健1人。如有的街道人口8萬左右,月出生在40人左右,每月上門產(chǎn)后訪視120人次左右,僅靠1人承擔上門產(chǎn)后訪視,工作量顯然是超負荷,要增加人員衛(wèi)生院就要增加經(jīng)濟負擔,問題難以解決。在這種狀況下,上門產(chǎn)后訪視工作,要么保證了訪視次數(shù)而保證不了訪視質(zhì)量,要么保證了訪視質(zhì)量而保證不了訪視次數(shù),甚至出現(xiàn)弄虛作假搞假數(shù)據(jù),嚴重影響了婦幼保健工作落實,影響了婦幼保健信息的客觀性。

1•3婦幼保健隊伍不穩(wěn)定。我區(qū)超過一半產(chǎn)后訪視人員是臨時聘請,工資待遇低(300~500元/月),而且產(chǎn)后訪視工作長期下社區(qū)上門服務,工作量大、任務艱巨,基本上沒有星期天和節(jié)假日,工作非常辛苦,工作艱苦而工資待遇低嚴重影響工作積極性。她們常常把眼前的工作當“臨時”,有更好的去處隨時就走,人員更換頻繁,造成基層婦幼保健隊伍不穩(wěn)定,影響保健工作的連續(xù)性,直接影響了婦幼保健工作的各項服務指標。

1•4婦幼保健隊伍素質(zhì)參差不齊。從基層婦幼保健隊伍的現(xiàn)狀來看,文化程度總體偏低;有的是非本專業(yè)人員,本身對婦幼保健工作一知半解;有的把眼前的工作當“臨時”,對工作缺乏責任感;有的單位由于經(jīng)濟狀況不好,婦幼保健人員參加培訓的機會得不到保證,由于人員更換頻繁,造成培訓工作困難,年年培訓年年還有新對象。以上因素嚴重影響了婦幼保健工作落實和婦幼保健工作質(zhì)量。

1•5婦幼保健工作缺乏有效的獎懲機制。基層衛(wèi)生院對婦幼保健人員的監(jiān)督與管理普遍缺乏有效的獎懲機制,工資、福利與工作好壞沒有直接掛鉤,責任感強的就認真工作,責任心差的就應付了事。在婦幼保健工作年度考核中,年年考核年年還是老問題、老原因,工作難以進步。這是管理體制問題,與基層衛(wèi)生院的改革滯后有關(guān)。

1•6工作條件簡陋,信息管理落后。由于城市基層衛(wèi)生院生存困難,所以婦幼保健條件(用房和設備等)仍然相當簡陋和落后,除了開展婦女兒童兩個系統(tǒng)管理和部分開展計劃生育技術(shù)門診外,基本上無法開展其他婦女兒童保健服務。在省、市、區(qū)、街衛(wèi)生保健機構(gòu)重疊的城市,衛(wèi)生保健資源相對比較豐富,居民保健需求比較高,保健服務有更多的選擇空間,但對于必須掌握本轄區(qū)婦女兒童保健基本數(shù)據(jù)的基層保健機構(gòu),由于沒有計算機聯(lián)網(wǎng)條件,造成許多信息無法共享,給婦幼保健的信息管理工作帶來許多困難。由于手工記錄,無形中增加了工作量,影響工作質(zhì)量。

2對策

2•1強化政府行為。去年全國婦幼衛(wèi)生電視電話會議強調(diào)了“準確把握婦幼衛(wèi)生發(fā)展形勢,努力解決存在問題;充分認識婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì),在公共衛(wèi)生體系中加強婦幼衛(wèi)生建設;深入貫徹執(zhí)行母嬰保健法律法規(guī),依法推進婦幼衛(wèi)生工作。”等三個重要內(nèi)容,從落實科學發(fā)展觀和促進社會發(fā)展的高度,進一步闡述了婦幼衛(wèi)生工作的重要性、社會性、外部性、預防性和特殊性,進一步強調(diào)了婦幼衛(wèi)生的本質(zhì)是社會發(fā)展問題,孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率以及人均期望壽命已經(jīng)成為國際社會衡量社會發(fā)展與進步的重要指標,它決定了婦幼衛(wèi)生工作具有公共衛(wèi)生性質(zhì),是公共衛(wèi)生的重要組成部分。所以,加強基層婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡建設,加大對婦幼衛(wèi)生投入,依法做好基層群體保健服務,推進婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展,是政府的責任。

2•2基層婦幼保健人員要實現(xiàn)政府定編、定崗、定經(jīng)費。以前關(guān)于婦幼保健人員定編的相關(guān)文件中,僅對省、地、市、縣(區(qū))婦幼保健機構(gòu)編制進行核定。在保障基層公共衛(wèi)生建設中,要盡快出臺相關(guān)政策,根據(jù)街道人口比例核定編制,合理配置街道衛(wèi)生院婦幼保健人員崗位數(shù)量,同時明確規(guī)定婦幼保健人員工資待遇和必要的工作經(jīng)費(如學習培訓、宣傳、電腦化信息管理、婦幼監(jiān)測、調(diào)查科研以及基本設備等),并納入政府衛(wèi)生經(jīng)費統(tǒng)一預算,即定編、定崗、定經(jīng)費。

2•3基層婦幼保健人員要采取公開招聘,競爭上崗。重視人才,提高婦幼保健隊伍的整體素質(zhì),是婦幼衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施,也是提高保健工作質(zhì)量的重要保證。為了保證高素質(zhì)、懂專業(yè)、愛崗敬業(yè)人才進入婦幼保健隊伍,在實現(xiàn)政府定編、定崗、定經(jīng)費的條件下,對外公開招聘,競爭上崗,將優(yōu)秀人才補充到婦幼保健隊伍中來,以改變目前婦幼保健隊伍整體素質(zhì)不高的狀態(tài);同時對人員的工資及經(jīng)費進行專項管理。建立獎懲制度,與日常工作考核、年度工作考核結(jié)果掛鉤,以保證各項工作任務的落實以及工作質(zhì)量的提高。#p#分頁標題#e#

2•4基層婦幼保健人員要持證上崗,亮卡服務。婦幼保健工作是政府提供社會的窗口,是黨和政府與群眾密切聯(lián)系的紐帶,工作的好壞直接影響黨在群眾中的威信和形象。要加強對婦幼保健人員的規(guī)范化管理,樹立良好的窗口形象,根據(jù)群眾需求提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的婦幼保健服務,關(guān)鍵要對婦幼保健人員進行統(tǒng)一、系統(tǒng)的行業(yè)規(guī)范及專業(yè)知識培訓,考試合格后發(fā)給婦幼保健服務“上崗證”,做到持證上崗,以強化婦幼保健人員工作責任感,提高業(yè)務水平和服務能力;同時配備統(tǒng)一、規(guī)范的“胸卡”,在胸卡上應注明投訴電話,在工作中或上門服務時必須亮卡服務,以便隨時接受群眾監(jiān)督。