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摘要:伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善發(fā)展,市場營銷競爭形勢愈加嚴峻,一些企業(yè)為了應對市場激烈競爭,維護自身利益,采取不道德手段,嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。本文試圖總結市場營銷中幾點主要不道德行為表現(xiàn),并給出幾點加強市場營銷中人員職業(yè)道德的途徑建議。
關鍵詞:市場營銷;職業(yè);道德
不管我們做什么工作,都必須具備職業(yè)道德,這也是最基本的職業(yè)素養(yǎng),在市場營銷活動中,良好職業(yè)道德具有十分重要的意義,它直接關系到企業(yè)生存發(fā)展,會對市場經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生重要影響。所以,企業(yè)以及市場營銷人員必須具備良好的職業(yè)道德,這樣才能維護市場環(huán)境穩(wěn)定,促進市場經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
一、營銷職業(yè)道德的涵義
營銷職業(yè)道德指的是企業(yè)及其利益關聯(lián)主體必須遵守的一切行為規(guī)范。從根本上說,營銷職業(yè)道德要求企業(yè)主動承擔社會責任,協(xié)調處理好企業(yè)利益、客戶利益、社會公共利益三者關系,在遵守道德規(guī)范前提下獲得經(jīng)濟效益,不得損害社會公共利益,企業(yè)不僅要盈利,更應該滿足市場消費需求,發(fā)揮消費導向作用,樹立良好社會風尚,促進社會健康發(fā)展。
二、市場營銷中不道德行為表現(xiàn)
(一)竊取市場營銷中情報信息
是否可以準確、有效獲取市場信息,特別是掌握競爭對手的信息,對于企業(yè)生存發(fā)展具有決定性影響。長期實踐表明,只有準確掌握市場信息、了解競爭對手情況,才能把握市場競爭主動權。在市場競爭中,企業(yè)不道德行為一種表現(xiàn)就是不通過正常合理渠道展開市場調研,而是利用不正當手段竊取他人信息。比較常見的像派人竊取其他企業(yè)的商業(yè)機密,賄賂其他企業(yè)內部人員,從而獲取情報信息等。
(二)采用非正常營銷渠道競爭
在企業(yè)營銷戰(zhàn)略組合中,渠道營銷是其中的重要組成部分。企業(yè)渠道營銷戰(zhàn)略必須符合自身實際,這會對產(chǎn)品銷售和營銷效率產(chǎn)生直接影響。從實際營銷情況來看,一些企業(yè)往往通過欺詐手段進行產(chǎn)品銷售,或者利用自身競爭優(yōu)勢,排擠其他企業(yè),搞市場壟斷等,這都是不道德營銷的行為表現(xiàn)。
(三)運用不道德的價格營銷策略
作為企業(yè)的一種重要營銷戰(zhàn)略,價格營銷戰(zhàn)略必須科學合理,這會對企業(yè)產(chǎn)品銷售和經(jīng)濟效益產(chǎn)生重要影響,同時這也直接關系到客戶切身利益。有的企業(yè)只為滿足自身利益需求,違背市場經(jīng)濟規(guī)律,不按法律規(guī)范進行銷售,采用不道德競爭手段來謀取私利,比較常見的像胡亂定價、偷工減料、以次充好、價格壟斷等,這些不正當營銷行為嚴重損害了消費者利益,破壞了市場經(jīng)濟秩序,違背了公平競爭原則。
(四)欺騙性的產(chǎn)品營銷策略
在企業(yè)營銷活動中,產(chǎn)品營銷處于核心地位,產(chǎn)品營銷策略是否科學有效,直接影響到企業(yè)生存發(fā)展。一些企業(yè)只看重眼前利益,忽視消費者實際需要,通過不正當手段來謀取私利。比較常見的像生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、偽造商標、不提供售后服務、生產(chǎn)經(jīng)營過程中資源浪費嚴重、環(huán)境污染等,這些行為對于市場經(jīng)濟健康發(fā)展是十分不利的,嚴重損害了社會公眾利益。
三、加強市場營銷中人員職業(yè)道德的途徑
針對當前我國市場營銷中幾種主要不道德行為表現(xiàn),我們需要從企業(yè)自身和外部多方面加強市場營銷中人員職業(yè)道德建設,促進市場營銷正常運營開展。下面提出幾點途徑建議:
(一)加強市場營銷職業(yè)文化建設
加強市場營銷職業(yè)文化建設具有十分重要的意義,首先,有利于營銷人員更好理解職業(yè)道德規(guī)范、職業(yè)行為、職業(yè)內容和職業(yè)意義,促使其更加愛崗敬業(yè);其次,有利于加強營銷行業(yè)和其他行業(yè)的溝通交流;再次,有利于政府制定、實施營銷政策,促進營銷職業(yè)健康發(fā)展;最后,有利于提高營銷人員職業(yè)素養(yǎng),滿足其精神文化需求。
(二)重視企業(yè)自身營銷道德建設
企業(yè)要想在市場競爭中取得勝利,必須具備高尚的職業(yè)道德,樹立良好信譽形象。除了遵守社會基本道德規(guī)范外,企業(yè)還要努力打造職業(yè)道德體系,體現(xiàn)自身特色,通過各種方式把企業(yè)道德文化傳遞給社會大眾,從而擴大企業(yè)影響力。所以,職業(yè)道德較好的企業(yè)會根據(jù)營銷人員實際情況,制定相應的營銷道德規(guī)范,并在日常經(jīng)營管理中把它放在優(yōu)先位置,建立全面、科學、有效的道德標準體系,主要涉及到客戶服務、產(chǎn)品開發(fā)、廣告宣傳、價格制定等方面。
(三)加強市場營銷相關法規(guī)建設
國家法律規(guī)范是企業(yè)營銷活動的重要依據(jù),也是企業(yè)必須遵守的底線和原則。就目前實際來說,和完善法律制度相比,我國更需要的是嚴格執(zhí)法。有關報道指出,美國亨聯(lián)公司在我國北京、成都、大連等地發(fā)現(xiàn)很多盜用商標、包裝的假冒亨聯(lián)產(chǎn)品,為此,亨聯(lián)公司花費近6萬元,幾經(jīng)周折才找到制假源頭原來是廣東汕頭的一家小作坊。而最終法院判決結果僅僅是對制假者處以罰金200元。有關政府部門必須加強執(zhí)法,嚴厲打擊一切違法犯罪行為,并公開處理結果,警示其他經(jīng)營者。另外,政府要充分利用好新聞媒體平臺,加大宣傳力度,發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用。在營銷職業(yè)道德建設過程中,新聞媒體起到十分重要的作用,能夠宣傳國家法律政策,給社會樹立道德榜樣,通過輿論力量杜絕違法犯罪行為發(fā)生。
(四)發(fā)揮社會組織的監(jiān)督作用
在我國,有很多社會組織機構可以監(jiān)督企業(yè)行為,像企業(yè)行業(yè)協(xié)會就是其中的代表。行業(yè)協(xié)會是同一行業(yè)內部的企業(yè)管理組織,負責規(guī)范監(jiān)督行業(yè)內部企業(yè)營銷行為,維護行業(yè)共同利益。從實際情況看,少數(shù)企業(yè)的不道德營銷行為會損害行業(yè)共同利益,破壞行業(yè)整體形象,所以,行業(yè)協(xié)會要根據(jù)行業(yè)內部實際,對于企業(yè)不道德營銷行為采取有效監(jiān)管措施,制定嚴格規(guī)范的行業(yè)職業(yè)道德標準。行業(yè)協(xié)會還要發(fā)揮好溝通協(xié)調作用,有效調解知識產(chǎn)權糾紛,保證企業(yè)產(chǎn)品服務質量安全,維護行業(yè)共同利益,創(chuàng)造公平、有序的市場環(huán)境,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
結束語
綜上所述,道德是一個人的素質體現(xiàn),而職業(yè)道德是企業(yè)以及營銷人員的素質體現(xiàn)。為實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展,維護市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,營銷活動必須嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,協(xié)調處理好道德和利益的關系,遵循誠信原則,展開公平競爭,實現(xiàn)互利共贏。不斷完善職業(yè)道德體系,促進營銷行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:邵陽學院)
參考文獻:
[1]付震.營銷人員職業(yè)道德建設相關問題探討[J].大觀周刊,2012年52期
一、奉獻精神有待提高
現(xiàn)代社會是新型的社會,同時也是服務型社會。如果學生缺乏服務意識,沒有奉獻精神,必然會給企業(yè)帶來負面影響。職業(yè)院校學生對從事的崗位不能通過尋找竅門來完成工作。“利益至上”“貪圖享樂”不應該成為部分學生的職業(yè)追求,不能把賺錢看做一切勞動的目的。要勤勤懇懇勞動,富有奉獻精神,帶著這種思想走上崗位后才能認真對待工作,否則常常是不斷跳槽,一事無成。
二、改善學生職業(yè)道德現(xiàn)狀的幾點建議
1.借鑒國外先進的教育理念,整合職業(yè)道德的培養(yǎng)內容
目前,國外許多國家在職業(yè)道德的教育理念上,比較超前,且具有較好的針對性和實效性。如英國的通過學校管理完成對學生的職業(yè)道德教育體系,以美、日為代表的完全市場化操作的職業(yè)道德教育體系,德國的學校與企業(yè)雙元的職業(yè)道德教育體系。如何借鑒國外先進的教育理念,構建適合我國職業(yè)道德教育培養(yǎng)的知識體系,是擺在我們面前的一項重大課題。職業(yè)道德培養(yǎng)的內容開發(fā),既要與行業(yè)崗位緊密結合,又要突出學生能力的培養(yǎng)。只有這樣,才能為學生就業(yè)奠定堅實的職業(yè)道德基礎。
2.調查學生對職業(yè)道德的認識狀況
專業(yè)教師和思政教師要想順利地開展職業(yè)道德教育的工作,首先要從與專業(yè)對接的各企事業(yè)單位,搜集相關的職業(yè)道德素質要求,并了解學生對職業(yè)道德的認識情況,根據(jù)調查結果,總結在職業(yè)道德方面學生的缺失,制訂詳細的學生職業(yè)道德培養(yǎng)計劃書。
3.開展專業(yè)道德教育專題講座
職業(yè)道德的培養(yǎng)要貫穿高職三年的學習過程,而不是在第三年用人單位來招聘時,才開展教育活動。教師可以通過學生對職業(yè)道德的認識情況,開展專題講座。學生可以通過講座學習,了解他們今后從事的職業(yè)所需要的各項道德要求。這樣,學生可以對自己的未來職業(yè)進行合理的規(guī)劃。
4.建立相關職業(yè)道德素質檔案
目前,高職院校開設的專業(yè)面廣,且專業(yè)方向較多。如筆者所在學院(渤海船院)船舶工程系最初只開設了船舶工程技術專業(yè),后來增設艙室設計專業(yè)方向、船舶舾裝專業(yè)方向、船舶涂裝專業(yè)方向、船艇設計專業(yè)方向、海洋平臺裝備專業(yè)方向。不同的專業(yè)方向要求的職業(yè)道德也不同。這就需要各專業(yè)教師貼近自己的專業(yè)方向,深入企業(yè)一線,了解本專業(yè)學生將來所從事的職業(yè),并且將該職業(yè)需要的道德素質,記錄在職業(yè)道德素質檔案中,為學生提供了入廠頂崗實習的第一手資料。
三、小結
我們發(fā)現(xiàn),相當一部分中職學生認為,只要他們從事一定工作就能遵守職業(yè)道德,在校學習期間可以不接受職業(yè)道德教育。我們以為,學生將來能否遵守職業(yè)道德取決于他們的道德自覺性,有一定的道德自覺性,將來才能遵守相應的職業(yè)道德。中職學生在道德認識上普遍存在外在化傾向,他們認為道德是外部力量強加于人的,因此接受道德教育的自覺性不強,對道德教育的抵觸情緒較大。受此傾向的影響,他們對職業(yè)道德的認同感較低。所以,對中職學生進行職業(yè)道德教育的首要任務是要培養(yǎng)學生的道德自覺性,提高其道德覺悟。培養(yǎng)中職學生的道德自覺性,要著力引導學生認識到道德是一個人生命運動的內在規(guī)定性,伴隨生命運動始終,不是外部力量強加于人的,而是人生命運動的必然要求。一個人生活在社會中,就要遵守各種道德,同時要認識到,一個人從事一定工作的過程是其生命運動的過程,是其生命存在的方式之一,遵守職業(yè)道德是從事該工作的人生命運動的內在要求,而不是外在的約束,尊重職業(yè)就是尊重自己生命的存在,因此要像尊重生命一樣尊重職業(yè)。只有確立了這種觀念,將來才有可能遵守職業(yè)道德。中職學生的理論水平有限,對他們進行職業(yè)道德教育應定位于常識層次,換句話說就是不是給他們灌輸理論,而是教會他們自己悟出道理,通過“悟”達到提高其職業(yè)道德覺悟的目的。
2引導中職學生悟出職業(yè)道德真諦的途徑
2.1課程開悟
職業(yè)道德教育的最基本途徑是依托職業(yè)道德教育課程,在專業(yè)課程教學中滲透職業(yè)道德教育,通過系統(tǒng)講授,讓學生把握職業(yè)道德的意義及體系。因此,要專門開設職業(yè)道德課程,增加教學課時,真正夯實學生的職業(yè)道德基礎。同時,要改革教學方法,以學生為中心,調動學生的積極性,發(fā)揮學生的主體性,例如推行案例教學,增強學生對職業(yè)道德的認識,培養(yǎng)其職業(yè)道德情感;推行情景教學,通過職業(yè)環(huán)境模擬、運用現(xiàn)代化教學手段等,營造準職業(yè)教育氛圍,讓學生更直觀、更有效地接受職業(yè)道德教育;推行角色扮演教學,設計一系列教學活動,通過場景設置、角色扮演等環(huán)節(jié),引導學生進入角色,感悟職業(yè)道德,養(yǎng)成良好的行為習慣。
2.2實踐體悟
經(jīng)常組織開展參觀訪問、義務服務、青年志愿者活動等,有組織、有計劃地讓中職學生走向社會,進行社會實踐,讓學生感悟“人人為我,我為人人”的真諦,培養(yǎng)學生自立、自信、自重的品德及健全的人格,培養(yǎng)學生的社會責任感,發(fā)展學生的道德知識遷移和應用能力、行為選擇能力、理解他人的能力和創(chuàng)造能力等,最終樹立服務人民、奉獻社會的觀念。特別是在頂崗實習階段,要切實把職業(yè)道德教育放在首位,落到實處。學校要與實習單位團結合作,共同研究和探討職業(yè)道德教育的目標、內容、辦法和措施,明確分工和職責,讓每位學生在實習中都能受到良好的職業(yè)道德教育和熏陶。
2.3閱讀感悟
引導學生通過讀書來感悟職業(yè)道德的真諦?,F(xiàn)在市面上勵志類的書籍特別多,有很多故事既簡短又意味深長,很適合中職學生閱讀。筆者在教學中經(jīng)常讓學生閱讀勵志類文章,讓學生在輕松的閱讀中陶冶情操,同時還經(jīng)常組織讀書交流活動,讓學生分享感悟,共同成長。
2.4反思省悟
古人云“:吾日三省吾身”“、己所不欲,勿施于人”。一方面,讓學生聯(lián)系自己的經(jīng)歷,思考自己對他人職業(yè)道德的要求;另一方面,讓學生換位思考,如果是自己,在從事此工作時會怎么做。通過反思,使學生不斷內化職業(yè)道德,提高道德品質。
2.5懲戒頓悟
抓住關鍵時間,找準關節(jié)點,進行必要的懲戒教育,這是培養(yǎng)中職學生職業(yè)道德意識的重要途徑。在學生成長中,往往一些很小的事情也會影響甚至改變其一生。對于學生成長中關鍵時刻的一次批評或一次懲罰會矯正其人生坐標。所以,抓住這些關鍵時間、關節(jié)點對中職生進行懲戒教育,會收到事半功倍的效果。現(xiàn)在有的人不主張進行懲戒,實際上只要把握好度,懲戒會是一種很有效的教育手段。
2.6環(huán)境引悟
一個人的行為是其內在素質和外在環(huán)境共同作用的結果,環(huán)境對人具有潛移默化的教育功能。要根據(jù)學校歷史與定位,突出特色,加強基礎性建設,優(yōu)化校園環(huán)境,形成優(yōu)良的校風、學風,開展形式多樣的學術活動,發(fā)展積極健康、催人奮進的校園文化。
2.7心理導悟
心理咨詢與指導是學校德育的重要途徑,寓德育于心理健康教育之中,是眾多學校德育成功的經(jīng)驗之一。要把心理健康教育作為學校開展職業(yè)道德教育的有益途徑來對待,把學生身體健康、心理健康統(tǒng)一于職業(yè)道德教育過程中,以提高職業(yè)道德教育的實效。
2.8榜樣領悟
從唯物主義哲學思想講,外因對內因有一定的影響作用。由此可見,良好的學習環(huán)境對研究生有著一定的影響作用。身為社會一份子的研究生來說,他們受著方方面面的影響,這其中就包括政治、經(jīng)濟、文化等方面。而作為二者之間橋梁的中醫(yī)藥高校,在調節(jié)二者之間的關系時,有著至關重要的作用。作為中醫(yī)藥院校的教師,對培養(yǎng)有高素質高品質良好職業(yè)道德的臨床醫(yī)生有著直接影響的作用。百年大計,教育為本,教育離不開人,人的職業(yè)道德的養(yǎng)成離不開環(huán)境,讓我們這些教育工作者積極努力地為這些將來的一線醫(yī)務工作者創(chuàng)造出一片適宜發(fā)展的沃土。
(二)落實實踐育人的決策
臨床實踐培養(yǎng)是醫(yī)學研究生職業(yè)道德培養(yǎng)的主要方法之一。身為中醫(yī)藥院校,我校附屬醫(yī)院承擔著臨床專業(yè)學位研究生的臨床實踐學習工作,臨床研究生分配到各個科室,有指派的老師式教學,這些指導教師會根據(jù)研究生們的個性特點,結合實際為其提供更多更有意義的學習環(huán)境。例如我們學校,研究生學院為大批學生提供了與多個社區(qū)的義診的志愿機會。這其中通過在社區(qū)的醫(yī)療普及講解中,或是針灸推拿治療實踐中,或是內科診療中,都可以讓研究生們更多更真實的接觸患者。讓研究生們真切零距離的接觸患者,真正體會患者,想患者之所想,解患者之所難,從中發(fā)現(xiàn)樂趣,這才是我們培養(yǎng)新時代研究生的真正之所在。
(三)發(fā)揮課堂教學的優(yōu)勢
研究生們的課堂教學是學習專業(yè)課程、承載教育的重要方法之一,根據(jù)他們的醫(yī)學生的這一職業(yè)特點,有必要增設有個職業(yè)道德教學的課程,這樣一方面可以在學生期間讓他們樹立良好的職業(yè)道德觀和人生價值觀,另一方面更可以有助于醫(yī)學生深刻體會未來臨床時醫(yī)患之間的復雜關系。這也是課堂學習能給學生帶來更多立體知識的體現(xiàn),我們應該結合臨床需要,學生需要,以及社會需要開設更多所需要的課程。
(四)提高素質教育的重要性
我國的教育體制對教育的整體發(fā)展有著十分重要的影響,我國過去的教育體制一直處于重視學生的學習成績而相對輕視學生的個人素質培養(yǎng),盡管這些年有所緩解,但是并沒有完全根除。研究生的培養(yǎng)在我國仍處于初期培養(yǎng)階段,盡管成績顯著但是不得不承認輕視個人素質的錯誤思想會導致我國醫(yī)療事業(yè)的嚴重后果。所以提高臨床醫(yī)療工作者的素質教育十分重要,任重而道遠。
(五)加強教師隊伍的建設
中國教學模式自古以來,教師教學講課就是主要方式。因此加強教師隊伍建設是十分必要的。在中醫(yī)藥院校教育中,師承這種方式的學習是非常重要的,導師在研究生的受教過程中是起到至關重要的作用。不過,在現(xiàn)實種種原因下,導師學生數(shù)量眾多,課題大量,臨床醫(yī)務繁重等原因,這些導致對研究生們的管教寬泛,影響了研究生們的職業(yè)道德發(fā)展。建議將導師的招生、考核、評優(yōu)等環(huán)節(jié)與培養(yǎng)掛鉤,對于那些曾經(jīng)有過不良職業(yè)道德并不能合格培養(yǎng)研究生的導師暫停其招生,對于新晉導師應給與培訓的機會,督促他們在學習相關國家及地方的法規(guī)后方可招生。
(六)培養(yǎng)自我教育的觀念
1“.以人為本”理念的踐行不足
“以人為本”是對“見物不見人”、以及“一手硬一手軟”的否定和超越,是對建國后我國社會發(fā)展和建設經(jīng)驗的反思和總結?!耙匀藶楸尽笔巧鲜兰o80年代起對人道主義討論的必然結果,是“人道主義將人本身視為最高的價值和尊嚴,從而主張善待一切人、并使之不斷發(fā)展和完善、實現(xiàn)其最高價值”含義的拓展和延伸,被視為“人道主義的當代形態(tài)”。以人為本肯定人的主體地位和核心價值,把人視為一切活動的依據(jù),是“社會發(fā)展對人的生活世界及人本身生存和發(fā)展命運的關注”,強調“尊重和關懷人性發(fā)展的需求”、要求人們“在分析、思考和解決一切問題時,要樹立起人的尺度,實行人性化服務”。毫無疑問,人是各項生產(chǎn)要素中最重要的元素,所謂“皮之不存毛將焉附?”近年來,在“以人為本”的理念下,政府各個部門及各級行業(yè)雖然對安全生產(chǎn)的認識不斷加深,也在實踐中得了一定成效,但仍然存在著“重視程度不夠”、“做法表面化”等踐行不足情況。同志曾經(jīng)指出:各級黨委和政府要牢固樹立以人為本的觀念,關注安全,關愛生命,進一步認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。而目前涌現(xiàn)出來的各種各類安全問題則反映出我們的安全監(jiān)管、安全管理和“以人為本”之間仍有一定的差距。這種差距很大程度上是由于各級政府和相關機構、監(jiān)管人員缺乏以人為本的理念,或者不能正確理解以人為本理念所造成的。例如工作中的事后處理重于事前預防,監(jiān)管過程中出現(xiàn)的互相推諉,甚至、腐敗等問題都是沒有做到以人為本的體現(xiàn)。
2.重生產(chǎn)輕安全思想仍十分嚴重
不可否認的是,在我國一些政府部門和生產(chǎn)企業(yè)中,甚至是執(zhí)法者本身重生產(chǎn)輕安全的思想仍十分嚴重。目前企業(yè)往往對生產(chǎn)任務確定了比較詳細的各類指標,而對于安全問題則沒有很好的考核指標,即使在煤炭行業(yè)有百萬噸死亡率等指標的制約,但由于煤礦生產(chǎn)的復雜性,違章指揮、違章操作的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。而對于沒有指標制約的中小企業(yè)來說,由于違法成本較低,安全問題更是成為生產(chǎn)的附屬產(chǎn)品。對于很多企業(yè)來說,安全不是發(fā)展的要素,而是為了生產(chǎn)的繼續(xù)才不得不關注安全問題。而且,由于長期的“生產(chǎn)第一”思想的存在,導致目前對于事故的防范主要依賴教育,沒有注意工作中對事故預防措施的認真執(zhí)行;此外,企業(yè)往往重視物質安全文化的建設,規(guī)章制度的建設,對于精神層面的安全文化建設則較易忽視,這種現(xiàn)狀則導致安全職業(yè)道德沒有生成的土壤;同樣,由于執(zhí)法者特別是企業(yè)內部的監(jiān)督管理人員也存在著類似的思想,也有部分安監(jiān)人員存在安全是為了生產(chǎn),強調安全對生產(chǎn)的依附性,不能從更高層次理解生產(chǎn)必須安全的涵義。導致部分監(jiān)管人員服務于地方GDP,企業(yè)服務于生產(chǎn)指標,安全問題持續(xù)得不到解決。
3.安全監(jiān)管工作缺乏有效制約
從近幾年煤礦事故所引發(fā)出來的安監(jiān)局長、官員的腐敗案例可以看出,我國的安全問題頻發(fā),和安全監(jiān)管者自身存在的問題有很大的關系。根據(jù)我國法律的規(guī)定,國家行政機關應對各級人大負責。目前,各級人大對政府部門的監(jiān)管主要體現(xiàn)在政府報告或情況匯報等形式。由于長期以來,一些地方的人大并沒有發(fā)揮有效的作用,導致安全監(jiān)管、特別是對干部的監(jiān)督管理處于空白。沒有外部條件的制約和監(jiān)督,安全道德的產(chǎn)生土壤也就不具備。如斯金納所言“:人類不是作為道德動物開始其進化過程的,相反,人類在其進化過程中達到了創(chuàng)造出道德文化的程度?!蹦壳埃踩殬I(yè)道德之所以沒有很好的發(fā)揮其作用,甚至沒有很好的建立起來,一個很重要的原因就是監(jiān)管部門自身。一方面,在擁有監(jiān)督和管理公共事務權力的安監(jiān)部門,作為監(jiān)督者,其權力的行使也應滿足合法、合理、公平、公正的基本要求,即監(jiān)督者本身不出現(xiàn)違法亂紀的問題。但現(xiàn)實情況是在沒有有效的制約機制下,監(jiān)督者行駛權力的過程全憑自覺,即使有較為合理的監(jiān)管程序,往往也都流于形式。另一方面,由于我國安全監(jiān)管獨立開展工作時間較短,由于各種原因的影響,內外制約機制還不十分完善,執(zhí)法過程中彈性較大,安監(jiān)人員在沒有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德約束的條件下,一些小隱患不被重視,積少成多,就有可能釀成大事故。因此,在我國執(zhí)法環(huán)境不能快速提升的前提下,加強安全職業(yè)道德的建設顯得尤為重要。
4.安全職業(yè)道德教育無實質內涵
安全職業(yè)道德是約束安監(jiān)人員以及相關人員的職業(yè)規(guī)范,但是從本科的專業(yè)教育到安全管理人員的培訓工作來看,目前沒有任何針對安全工作者職業(yè)道德教育的相關內容。在我國,目前只有醫(yī)學、師范專業(yè)教育培養(yǎng)中存在制度性的職業(yè)道德建設,其他專業(yè)的職業(yè)道德教育往往與思想政治教育、哲學課程等結合在一起,以課堂教學的方式實現(xiàn),側重于意識形態(tài)培養(yǎng)。目前,我國關于職業(yè)道德基本內容主要包括“熱愛本職工作、忠于職守;鉆研業(yè)務、精益求精;為民服務,熱情周到;顧全大局,團結互助;正直廉潔,克己奉公”,強調道德的約束和規(guī)范性,內容寬泛、普適性有余,但行業(yè)的針對性明顯不足。就安全職業(yè)道德的內涵來說,雖然在《公民道德建設實施綱要》、《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》等規(guī)范中對安全職業(yè)道德的內涵有一定的體現(xiàn),但普遍存在著規(guī)范性不足,重視程度不夠等狀況。加上我國傳統(tǒng)的道德教育往往將職業(yè)道德教育簡化并限定于“知識的傳授與考核”、內容單調籠統(tǒng),且道德教育方式過于形式化和說教化,在道德教育的過程中往往脫離實際“、硬性灌輸”、進行生硬的規(guī)范訓誡,不但使道德教育本身喪失了活力、收效甚微,同時也使得職業(yè)道德教育被嚴重地“邊緣化”,形成“口頭上重要,實際工作中忘掉”的尷尬局面。
二、提倡安全職業(yè)道德的必要性
1.社會發(fā)展的需要
改革開放30多年來,伴隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我國的經(jīng)濟社會結構發(fā)生了深刻的變遷與轉型。十四屆六中全會決議中指出“:我國的實踐已經(jīng)證明,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟有利于解放和發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,增強社會主義國家的綜合國力,提高人民的生活水平,也有利于增強人們的自主意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新精神,使社會主義的優(yōu)越性進一步發(fā)揮出來。同時,市場自身的弱點和消極方面也會反映到精神生活中來。”市場經(jīng)濟的逐利本性,在最大限度地調動人們主動性、積極性和創(chuàng)造性的同時,也誘發(fā)和激活了“人性的弱點”,導致拜金主義、功利主義、利己主義的泛濫與盛行。許多地方“一手比較硬、一手比較軟”“、以GDP為綱”“、見物不見人”。不但造成了道德發(fā)展的困境與滑坡,同時也阻礙了社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。安全職業(yè)道德屬于道德文化建設的范疇,因此,隨著社會的發(fā)展,必然對廣大勞動者、特別是管理者的安全職業(yè)道德提出更高、更廣泛的要求。從而形成講誠信、講責任、講良心的良好氛圍,滿足維護正常生產(chǎn)、生活和社會秩序的需要。
2.人民生活、生產(chǎn)的需要
不可否認的是,我國目前正處于由低收入國家到中等收入國家發(fā)展的快速通道中,然而快速發(fā)展的往往是經(jīng)濟,而文化的發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展也是現(xiàn)實。在這種狀況下,依賴制度體制的快速變革來實現(xiàn)安全生產(chǎn)是不切實際的,而安全技術的進步、發(fā)展和應用也需要時間;同時,即使是體制的改革和技術的發(fā)展,同樣需要高素質、有責任心的人來完成監(jiān)督工作。2011年全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的發(fā)展態(tài)勢,但是,與發(fā)達國家相比,我國的安全生產(chǎn)狀況仍不容樂觀。2011年全國發(fā)生各類事故347728起,死亡75572。據(jù)統(tǒng)計,近幾年,我國每年因安全事故造成的經(jīng)濟損失高達2500億元,相當于當年GDP的2%左右。每年因安全事故導致的傷亡人數(shù)加起來有100萬人,也就是一年有100萬個家庭因安全生產(chǎn)事故造成不幸,按照一個家庭3人計算,20年中就牽涉6000萬人。由此對社會和諧穩(wěn)定的負面影響更是難以用數(shù)字來統(tǒng)計。在全體國民迫切需要安全的生活、生產(chǎn)環(huán)境的現(xiàn)實狀況下,提倡安全道德、發(fā)展安全職業(yè)道德則變成了迫切的需要。
3.企業(yè)發(fā)展的需要
企業(yè)要想健康發(fā)展,首要任務是必須保障職工的生命安全。在生產(chǎn)領域貫徹安全職業(yè)道德原則,政府起著指導作用,企業(yè)是實施的基礎和根本。隨著社會的發(fā)展,越來越多的勞動者都傾向于待遇較好、生產(chǎn)條件好、安全有保障的企業(yè),而且隨著中國老齡化社會的逐步逼近,高危行業(yè)特別是煤礦企業(yè)有可能面臨沒有合格勞動者可招的局面。而不合格的勞動者則可能進一步導致事故的高發(fā),使整個行業(yè)面臨發(fā)展困境。所以,除了在薪酬方面提高待遇吸引勞動者,創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境也將成為這類企業(yè)吸引人才的重要因素。而創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境,就要求企業(yè)的自律和嚴格的監(jiān)管,也必然要求其成員和監(jiān)管者承擔其相應的責任,如果沒有良好的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,這些也就很難實現(xiàn)。
三、應采取的對策措施
1.加快安全法律法規(guī)和相關標準的建設與完善
道德和法律都是對人的行為的規(guī)范、約束和限制?!暗蓛H規(guī)范具有重大社會效用的行為,而道德規(guī)范一切具有社會效用的行為”。這個道理被耶林概括為一句名言“:法是最低限度的道德。”與法律相比,很多沒有違法的事情是違背道德準則的。而現(xiàn)在很多安全方面的問題,與其說是監(jiān)管人員的道德淪喪,而不如說是監(jiān)管人員缺乏監(jiān)管的依據(jù),監(jiān)管人員沒有相應的行為規(guī)范、不清楚管理的準則、范圍和標準,不知道懲罰和獎賞、表揚和譴責、允許和不允許人們做什么的界限,“管理者就會無所遵循、各行其是,隨心所欲地,而被管理者也就無所適從、糊里糊涂、亂成一團”,也就失去了安全道德形成的基礎。因此,應加快相關安全法律法規(guī)和相關標準的建設,主要應體現(xiàn)在法律法規(guī)的細致完整,可操作性的增強,標準的更新性等。只有安全法規(guī)的快速完善,才能促使安全道德的進一步發(fā)展;同時,安全道德的進步,也必將促進安全法規(guī)的進一步健全。
2.加強對監(jiān)管部門的監(jiān)管和問責
實質就是對安全監(jiān)管部門的內外部約束。因此,必須加強對安監(jiān)部門的工作監(jiān)管,通過改進監(jiān)督方式,使安監(jiān)人員能夠正在體會到身上所肩負的重大責任和嚴重后果,使其在工作中逐漸建立符合監(jiān)管要求的職業(yè)道德素養(yǎng)。例如針對有些執(zhí)法監(jiān)督部門作風不深入,工作不扎實,不能逐一排查事故隱患等問題,應加強對執(zhí)法人員的問責,增加其違法的成本;而針對目前經(jīng)常發(fā)生的以罰代法、以罰代管等問題,應深入研究其發(fā)生原因,理清其中的體制缺陷,增加政府財政投入,杜絕以罰款彌補財政投入不足,導致監(jiān)管人員對罰款的根本職能發(fā)生誤解;此外,為防止安監(jiān)人員和企業(yè)形成利益的共同體,應參照國外經(jīng)驗,對高危行業(yè)的監(jiān)管定期調換監(jiān)管人員,形成有效的監(jiān)管模式。只有對監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的有效制約,才能使其真正體會安全監(jiān)管的神圣使命,自覺養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。
3.加強安全文化的提倡和建設
安全文化對企業(yè)員工的意識和精神具有導向、激勵、凝聚和規(guī)范行為的巨大作用。同樣,安全文化對全體社會成員包括安監(jiān)人員也具有良好的約束性。隨著社會和企業(yè)安全文化的逐步養(yǎng)成,安監(jiān)人員在此基礎上也會努力創(chuàng)新安全環(huán)境,形成上下同欲,齊心協(xié)力抓安全、保安全的濃厚氛圍。目前的安全文化建設似乎針對企業(yè)文化建設的較多,而全社會的安全文化建設還僅僅是起步階段,因此,需要政府大力提倡和發(fā)展全社會的安全文化,以促使安全職業(yè)道德的發(fā)展。
4.加強安全職業(yè)道德的制度建設
安全職業(yè)道德的形成和提升,還必須發(fā)揮各級黨校、行政學院、高校和各級安全生產(chǎn)培訓中心的重要作用。對于安全監(jiān)管和管理人員應該在其培訓過程中,增加安全生產(chǎn)倫理和安全職業(yè)道德等內容,提升他們的自身道德修養(yǎng)。而國家、社會則應增加對安全職業(yè)道德的研究、投入,形成安全職業(yè)道德的核心內容,并在目前的安全工程人才培養(yǎng)計劃中增加安全倫理和安全職業(yè)道德的相關課程。此外,還應健全安全生產(chǎn)責任制與責任追究制度,對于違反職業(yè)道德的從業(yè)人員,加大其“失德”所造成的經(jīng)濟成本和道德成本。使提倡安全職業(yè)道德,學習安全職業(yè)道德,內化安全職業(yè)道德成為從業(yè)人員的內在要求。
5.理順各部門關系,實現(xiàn)和諧有效多頭管理
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