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摘 要 審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系是審計(jì)理論和實(shí)踐中的重要內(nèi)容,本文從審計(jì)的重要性水平與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系出發(fā),討論了廣義與狹義審計(jì)重要性的定義,分析了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成要素及其產(chǎn)生的技術(shù)原因,并具體分析了三種審計(jì)重要性水平與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。
關(guān)鍵詞 審計(jì)重要性水平 審計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 關(guān)系
審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代審計(jì)中的兩個(gè)核心概念,二者是緊密相連,不可分割的兩個(gè)概念,他們互為存在條件,缺少任何一方,另一方的描述都顯得毫無意義。我國《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號(hào)――審計(jì)重要性》指出:審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間,存在反向變動(dòng)關(guān)系。
一、審計(jì)重要性概述
1.廣義審計(jì)重要性與狹義審計(jì)重要性
審計(jì)是根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對客觀事實(shí)的判斷,審計(jì)判斷貫穿于審計(jì)工作的始終。審計(jì)判斷主要是圍繞著有關(guān)被審計(jì)項(xiàng)目材料的取舍,以及被審計(jì)項(xiàng)目的定性工作展開的。
審計(jì)的重要性,首先是指審計(jì)工作中涉及到的主次之分的問題,即判斷哪些問題是重要的,哪些問題是次要的;其次是指《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號(hào)――審計(jì)重要性》①第二條所規(guī)定的:“被審計(jì)單位報(bào)表中錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一嚴(yán)重程度在特定情況下可能會(huì)影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的決策和判斷?!?/p>
廣義的審計(jì)重要性概念包括上述的兩個(gè)方面,而狹義的重要性概念僅僅包括后者,指的是被審計(jì)單位中財(cái)務(wù)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)程度,以及其可能產(chǎn)生的影響和后果。
2.重要性與重要性水平
首先,從狹義重要性概念來看,當(dāng)本審計(jì)單位出具的會(huì)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)程度足以影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者做出的決策和判斷時(shí),這種錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)即為重要的;反之,則為不重要的。在這種概念框架下,會(huì)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的程度是可以定性的,也是可以定量的。錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的定性判斷是從性質(zhì)上去判斷的,更多側(cè)重于因果分析,判斷哪些原因是主觀造成的,哪些是客觀原因造成的,哪些屬于技術(shù)性錯(cuò)誤,哪些屬于舞弊行為,由此決定錯(cuò)報(bào)漏報(bào)性質(zhì)的輕重程度。至于錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的定量判斷,要具體考慮錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的金額,但不管原因如何,當(dāng)錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的金額超過一定限度是,即判斷其為重要的。作為一般規(guī)律,錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的金額越大,其性質(zhì)就越嚴(yán)重。但有時(shí)即使是小金額的錯(cuò)報(bào)漏報(bào),若是涉及到舞弊或是合同義務(wù),其性質(zhì)也會(huì)被判斷為是十分嚴(yán)重的。
會(huì)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào),應(yīng)該有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。定性的標(biāo)準(zhǔn)主要是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和因果標(biāo)準(zhǔn);定量的標(biāo)準(zhǔn)即為重要性水平,根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,合理確定重要性水平,即重要性水平是注冊會(huì)計(jì)師在保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎的前提下,所確定的注冊會(huì)計(jì)師在發(fā)表審計(jì)意見時(shí),可接受的被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的最大金額②。在這里,重要性水平是根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)對報(bào)表使用者錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)的影響程度而確定的。如果報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)超過這一重要性水平,即會(huì)對報(bào)表使用者的決策產(chǎn)生影響,那么這樣的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)就是重要的;反之,則是不重要的。
這一定義要求注冊會(huì)計(jì)師在判斷重要性水平是必須考慮以下因素:第一,被審計(jì)單位的經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)性質(zhì),不同的單位面對不同的狀況,具體判斷標(biāo)準(zhǔn)也不同。所以,同樣的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)金額在不同的單位中,注冊會(huì)計(jì)師對其重要性的判斷也不同。第二,會(huì)計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目的性質(zhì)及其相互關(guān)系。各單位在會(huì)計(jì)報(bào)表上的不同項(xiàng)目及其相互關(guān)系的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的重要性判斷也不盡相同。第三,注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)工作開始時(shí),編制審計(jì)工作計(jì)劃,必須對重要性水平做出初步的判斷,從而為數(shù)量上的重要性錯(cuò)報(bào)確定一個(gè)可接受的重要性水平。這種判斷也稱“計(jì)劃重要性”.由于環(huán)境變化或檢查過程中的一些其他情況出現(xiàn),審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)評價(jià)結(jié)果與計(jì)劃重要性相比,有時(shí)審計(jì)評價(jià)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過計(jì)劃的重要性水平。
注冊會(huì)計(jì)師在判斷審計(jì)的重要性水平時(shí),應(yīng)根據(jù)審計(jì)人員的工作經(jīng)驗(yàn),綜合上述因素,對重要性做出準(zhǔn)確合理的判斷
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概述
1.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的構(gòu)成因素
《國際審計(jì)準(zhǔn)則400:風(fēng)險(xiǎn)評估與內(nèi)部控制》③將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)生重大錯(cuò)誤時(shí),審計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的風(fēng)險(xiǎn)?!蔽覈丢?dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)――內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》規(guī)定:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)而注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。”中國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則與國際獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義基本相同,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概述實(shí)際上包含兩方面的含義:一,注冊會(huì)計(jì)師認(rèn)為錯(cuò)誤的報(bào)表實(shí)際上市公允的。二,注冊會(huì)計(jì)師認(rèn)為公允的會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)際上是錯(cuò)誤的。審計(jì)工作要本著成本效益原則,日益復(fù)雜的審計(jì)環(huán)境客觀上要求注冊會(huì)計(jì)師采取措施,盡量避免或控制風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要由固有風(fēng)險(xiǎn),檢查風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成。
固有風(fēng)險(xiǎn)是獨(dú)立于會(huì)計(jì)報(bào)表之外的,注冊會(huì)計(jì)師無法控制的一種風(fēng)險(xiǎn),具體是指在不考慮被審計(jì)單位相關(guān)的內(nèi)部控制程序和政策的條件下,其會(huì)計(jì)報(bào)表上某項(xiàng)認(rèn)定產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性。固有風(fēng)險(xiǎn)取決于會(huì)計(jì)報(bào)表對于會(huì)計(jì)處理中錯(cuò)誤或舞弊的敏感程度,大的產(chǎn)生與注冊會(huì)計(jì)師無關(guān),而與被審計(jì)單位有關(guān),固有風(fēng)險(xiǎn)水平收被審計(jì)單位的外部經(jīng)營環(huán)境的間接影響,它客觀而又獨(dú)立存在于審計(jì)過程中。
控制風(fēng)險(xiǎn)與固有風(fēng)險(xiǎn)一樣,審計(jì)人員也不能降低或影響他的大小,而只能評估其水平。具體是指被審計(jì)單位內(nèi)部控制未能發(fā)現(xiàn)或防止其會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的可能性。控制風(fēng)險(xiǎn)與注冊會(huì)計(jì)師無關(guān),與固有風(fēng)險(xiǎn)的大小也無關(guān),它是審計(jì)過程中的一個(gè)獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)水平與被審計(jì)單位的內(nèi)部控制水平有關(guān)。
檢查風(fēng)險(xiǎn)是指通過特定的審計(jì)程序,未能發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)的可能性。它是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中唯一可以通過注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行管理和控制的要素。檢查風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際水平與注冊會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作直接相關(guān),它不受固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的影響,獨(dú)立存在于審計(jì)過程中。所謂的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)高就是檢查風(fēng)險(xiǎn)高,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就是控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。
2.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的技術(shù)原因
按照審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的技術(shù)原因看,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括抽樣風(fēng)險(xiǎn)和非抽樣風(fēng)險(xiǎn)。非抽樣風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員因?yàn)椴捎貌磺‘?dāng)?shù)膶徲?jì)程序或方法,或因誤解審計(jì)證據(jù)而未能發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)漏報(bào)的可能性。抽樣風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員根據(jù)抽樣的結(jié)果得出的審計(jì)結(jié)論與審計(jì)對象總體特征不符合的可能性。
抽樣風(fēng)險(xiǎn)與樣本量成反比,樣本量越大,抽樣風(fēng)險(xiǎn)越小。在符合性測試中,抽樣風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)為信賴不足風(fēng)險(xiǎn)和信賴過度風(fēng)險(xiǎn);在實(shí)質(zhì)性測試中,抽樣風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)為誤受風(fēng)險(xiǎn)和誤拒風(fēng)險(xiǎn)④。信賴不足風(fēng)險(xiǎn)和誤拒風(fēng)險(xiǎn)一般會(huì)使審計(jì)人員執(zhí)行額外審計(jì)程序,降低審計(jì)效率;信賴過度風(fēng)險(xiǎn)和誤受風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)導(dǎo)致審計(jì)師形成不正確的審計(jì)結(jié)論,導(dǎo)致實(shí)際的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、三種審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
1.客觀重要性水平
客觀重要性水平是相對于每一被審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表是客觀存在的,而且將會(huì)影響重要性水水平,具有客觀性。但是注冊會(huì)計(jì)師無法知道每一會(huì)計(jì)報(bào)表的客觀重要性水水平的具體數(shù)額,只能通過自己的職業(yè)性判斷對被審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的客觀性水平做出評估,給出一個(gè)相對確定的區(qū)間。因此,實(shí)際重要性水水平也具有不可知性的特點(diǎn)。
審計(jì)重要性水平⑤是審計(jì)人員發(fā)表審計(jì)意見的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)被審計(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)程度小于客觀重要性水平時(shí),可以發(fā)表無保留意見的審計(jì)報(bào)告;當(dāng)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)程度大于客觀重要性水平時(shí),應(yīng)該發(fā)表保留意見或者否定意見的審計(jì)報(bào)告。如果報(bào)表的錯(cuò)報(bào)或者漏報(bào)程度已經(jīng)超過了客觀重要性水平,而審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)程序之后,低估了報(bào)表存在的錯(cuò)報(bào)漏報(bào),從而認(rèn)為報(bào)表的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)未達(dá)到重要性水平,從而發(fā)表錯(cuò)誤的審計(jì)意見的可能性就是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.計(jì)劃重要性水平
計(jì)劃重要性水平是指注冊會(huì)計(jì)師在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí),對重要性水平所作出的初步判斷,并根據(jù)這一初步判斷確定所需要的審計(jì)證據(jù)的數(shù)量,并決定實(shí)施審計(jì)程序的時(shí)間,性質(zhì)和范圍。它在很大程度上依賴于注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷。
如果計(jì)劃重要性水平偏高,則根據(jù)該重要性水平所確定的審計(jì)證據(jù)的數(shù)量就會(huì)偏少,審計(jì)范圍會(huì)偏小,審計(jì)抽樣規(guī)模會(huì)偏小,在實(shí)質(zhì)性測試中樣本部分實(shí)際發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)會(huì)偏少,非樣本部分推斷的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)會(huì)偏多,抽樣風(fēng)險(xiǎn)較大,最終增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。反之,如果計(jì)劃重要性水平偏低,則根據(jù)該重要性水平所確定的審計(jì)證據(jù)的數(shù)量就會(huì)偏多,審計(jì)范圍會(huì)偏大,審計(jì)抽樣規(guī)模會(huì)偏大,在實(shí)質(zhì)性測試中樣本部分實(shí)際發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)會(huì)偏多,非樣本部分推斷的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)會(huì)偏少,抽樣風(fēng)險(xiǎn)較小,最終降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.評價(jià)重要性水平
評價(jià)重要性水平是指注冊會(huì)計(jì)師最終在評價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí)所使用的重要性水平。評價(jià)重要性水平可能不同于計(jì)劃重要性水平,在很多情況下,需要在計(jì)劃重要性水平的基礎(chǔ)上進(jìn)行再次修正。
如果評價(jià)重要性水平偏低,會(huì)降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。若評價(jià)客觀性水平小于客觀重要性水平,只有當(dāng)注冊會(huì)計(jì)師合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表中未調(diào)整錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)匯總數(shù)小于評價(jià)重要性水平時(shí),才會(huì)發(fā)表無保留意見的審計(jì)報(bào)告。而只要會(huì)計(jì)報(bào)表中未調(diào)整會(huì)計(jì)錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)小于客觀重要性水平,無保留審計(jì)意見就是正確的。在客觀重要性水平與評價(jià)重要性水平之間存在著一個(gè)安全的空間,因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)進(jìn)一步降低。反之,如果評價(jià)重要性水平偏高,會(huì)增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)評價(jià)重要性水平高于客觀重要性水平時(shí),若注冊會(huì)計(jì)師合理確信會(huì)計(jì)報(bào)表中未調(diào)整錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)匯總數(shù)小于評價(jià)重要性水平時(shí),就會(huì)發(fā)表無保留意見的審計(jì)報(bào)告。但只有當(dāng)會(huì)計(jì)報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)低于實(shí)際重要性水平時(shí),發(fā)表的無保留審計(jì)意見才是正確的,當(dāng)會(huì)計(jì)報(bào)表中未調(diào)整的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)匯總金額小于評價(jià)重要性水平而大于實(shí)際重要性水平時(shí),其審計(jì)意見是錯(cuò)誤的。在客觀重要性水平與評價(jià)重要性水平之間存在著一個(gè)危險(xiǎn)的空間使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。
注釋:
①尤家榮.審計(jì)重要性,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及審計(jì)證據(jù)關(guān)系之解析.財(cái)會(huì)通訊.1998.7:8.
②紀(jì)鴻晨,周義.會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中重要性水平的確定.遼寧財(cái)稅.2003(12):51-52.
③朱錦余.審計(jì)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),審計(jì)證據(jù)的關(guān)系及其圖解.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào).2002.1:16.
④田利軍,郭化林.審計(jì)抽樣風(fēng)險(xiǎn)研究.事業(yè)財(cái)會(huì).2005.6.
⑤段興民,張連起,陳曉明.審計(jì)重要性水平.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2004.
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[2]馬曉峰.論審計(jì)重要性對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響.中華女子學(xué)院.2006(6).
(一)重要性
我國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對重要性的定義是:“本準(zhǔn)則所稱重要性,是指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用的判斷或決策。”可見重要性是指一種錯(cuò)誤的程度,是報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)是否會(huì)影響使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的臨界點(diǎn)。它不僅包含數(shù)量上的,還有性質(zhì)上的。重要性實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了一個(gè)“度”,在會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)報(bào)告中,允許一定程度的不準(zhǔn)確或不正確的存在,但是要以這個(gè)“度”為界。重要性原則的運(yùn)用貫穿于會(huì)計(jì)、審計(jì)理論及實(shí)務(wù)中,但重要性水平則可以是針對會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬戶乃至于各項(xiàng)交易,在多數(shù)情況下是針對會(huì)計(jì)報(bào)表的。
(二)重要性水平
重要性水平就是重要性的具體標(biāo)準(zhǔn),是指會(huì)計(jì)報(bào)表中允許錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的最高限額。在審計(jì)實(shí)務(wù)中主要包括以下三種重要性水平:實(shí)際重要性水平、計(jì)劃重要性水平、估計(jì)重要性水平。這三種水平的內(nèi)在邏輯是:報(bào)表使用者總有一個(gè)決策點(diǎn)對他來說是重要的,但這個(gè)點(diǎn)相對于審計(jì)人員又是客觀存在的,同時(shí)在實(shí)務(wù)中由于報(bào)表使用者可以接受的重要性標(biāo)準(zhǔn)各不相同,所以這種客觀僅是相對的。我們把這個(gè)相對來講是客觀的決策點(diǎn)稱為實(shí)際的重要性水平。在編制審計(jì)計(jì)劃階段,由于必須確定重要性水平,以便于確定審計(jì)程序性質(zhì)、時(shí)間和范圍,在審計(jì)計(jì)劃后評價(jià)審計(jì)結(jié)果。所以審計(jì)人員必須在計(jì)劃階段根據(jù)各種情況,利用自己的專業(yè)判斷,評估出計(jì)劃的重要性水平。估計(jì)的重要性水平是指評價(jià)審計(jì)結(jié)果時(shí),由于對被審計(jì)單位的進(jìn)一步了解,審計(jì)人員會(huì)對原有的計(jì)劃水平進(jìn)行調(diào)整,從而形成估計(jì)的重要性水平,作為評價(jià)審計(jì)結(jié)果的依據(jù)。由此可見,實(shí)際的重要性水平相對于審計(jì)人員是客觀存在的,審計(jì)人員只能利用專業(yè)判斷在不同的審計(jì)階段對這個(gè)實(shí)際重要性水平進(jìn)行估計(jì),從而產(chǎn)生了計(jì)劃重要性水平和估計(jì)重要性水平。
(三)判斷審計(jì)事項(xiàng)重要性應(yīng)考慮的因素
審計(jì)重要性原則要求審計(jì)師在考慮審計(jì)環(huán)境、審計(jì)資源、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)成本等各因素的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要審計(jì)事項(xiàng)。審計(jì)重要性原則能否得到有效地貫徹執(zhí)行,將直接關(guān)系到審計(jì)工作效率的提高和審計(jì)資源的節(jié)約,關(guān)系到審計(jì)質(zhì)量的提升。判斷審計(jì)事項(xiàng)重要性應(yīng)考慮以下幾個(gè)因素:
1 以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。重要性水平的判斷是審計(jì)師的一種專業(yè)判斷,審計(jì)師可以過去所運(yùn)用的重要性水平為依據(jù),考慮被審對象經(jīng)營環(huán)境的變化加以修正,判斷本次審計(jì)事項(xiàng)的重要性水平。
2 內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。如果內(nèi)部控制較為健全,可信賴程度高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相對較低,可以將重要性水平定得高一些;如果評估的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較高,審計(jì)重要性水平就低,需擴(kuò)大審計(jì)測試。
3 經(jīng)營規(guī)模及業(yè)務(wù)性質(zhì)。被審單位規(guī)模越大,確立審計(jì)重要性水平應(yīng)該越高;不同行業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)規(guī)范不一樣,也直接影響審計(jì)師對重要性水平的判斷。
4 涉足新業(yè)務(wù)。若基本業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化,那么就有理由重點(diǎn)關(guān)注,并適當(dāng)降低重要性水平。
5 數(shù)字異常波動(dòng)。會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目的金額及其波動(dòng)幅度可能促使使用者做出反應(yīng),審計(jì)師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注變動(dòng)較大事項(xiàng),深入研究這些金額及其波動(dòng)幅度,合理確定重要性水平。
審計(jì)人員還應(yīng)根據(jù)錯(cuò)、漏報(bào)的性質(zhì),錯(cuò)、漏報(bào)原因判斷其重要性。某項(xiàng)錯(cuò)、漏報(bào)從數(shù)量方面或許并不重要,但就性質(zhì)而言可能是重要的。具體來說,金額相同的情況下,以下幾種錯(cuò)報(bào)與漏報(bào)對信息使用者的影響更為重大:舞弊或違法行為造成的錯(cuò)報(bào)與漏報(bào);可能影響履約義務(wù)的錯(cuò)報(bào)與漏報(bào);影響收益趨勢的錯(cuò)報(bào)與漏報(bào);不期望出現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)與漏報(bào),如現(xiàn)金和實(shí)收資本賬戶若出現(xiàn)較小錯(cuò)報(bào)與漏報(bào),也應(yīng)引起相關(guān)利益者的高度重視。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)是不確定性,或者說是遭受損失的可能性。我國新的審計(jì)準(zhǔn)則將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而注冊會(huì)計(jì)師發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。”審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施審計(jì)程序,評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評估結(jié)果設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指某一認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)報(bào)表中未被查出的重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)對審計(jì)意見的影響。由于審計(jì)測試和內(nèi)部控制的固有限制,審計(jì)人員不可能將所審計(jì)報(bào)表中所有的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)都審查出來,所以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)始終存在,但審計(jì)人員在審計(jì)測試過程中,又總是希望通過執(zhí)行合理的審計(jì)程序,盡可能將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平,同時(shí)提高審計(jì)工作的效率,這就需要充分考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)二者之間的關(guān)系。
美國審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)于1983年的第47號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則公告《審計(jì)業(yè)務(wù)中的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和重要性》給出了著名的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。2003年國際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則委員會(huì)(AIASB)了一系列新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型重新描述為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。模型變遷的原因主要是原來的模型只重視控制風(fēng)險(xiǎn)的評估卻忽視固有風(fēng)險(xiǎn)的測試。這種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模式可以發(fā)現(xiàn)一般的員工舞弊和財(cái)產(chǎn)盜竊行為,但是目前大多數(shù)上市公司的舞弊是高層管理人員的舞弊,而內(nèi)部控制對高層管理人員很難起到監(jiān)督作用。因此“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”中的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上指的是“企業(yè)舞弊風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)”,而不是事務(wù)所的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越高,則財(cái)務(wù)舞弊的可能性越大。
三、重要性水平與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相互關(guān)聯(lián)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的高低往往取決于重要性的判斷,而重要性的確定又常常依賴于對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評估,兩者互為條件。
(一)重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)聯(lián)關(guān)系
我國新的審計(jì)準(zhǔn)則(1221號(hào)第11條)把重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系描述為:重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在反向關(guān)系。重要性水平越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低;重要性水平越低,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高。
從會(huì)計(jì)報(bào)表使用者角度而言,重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成反向關(guān)系。這里的重要性是指實(shí)際重要性,這里的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指終極風(fēng)險(xiǎn)。即會(huì)計(jì)報(bào)表使用者對會(huì)計(jì)信息的要求低,從而較大的錯(cuò)、漏報(bào)對其判斷或決策影響不大,實(shí)際重要性水平為高,審計(jì)人員所面臨的終極水平就低,反之亦然。
從審計(jì)人員角度而言,重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有可能成正向關(guān)系。這里的重要性水平為估計(jì)重要性,這里的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)依然指終極風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)審計(jì)人員所估計(jì)的重要性與實(shí)際重要性相差不大時(shí),重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系如前所述;當(dāng)估計(jì)重要性水平嚴(yán)重偏離實(shí)際重要性水平時(shí),重要性水平確定的越高(也即偏離越多),審計(jì)人員所面臨的終極風(fēng)險(xiǎn)就越大,因?yàn)榘言臼侵卮蟮腻e(cuò)報(bào)或漏報(bào)認(rèn)定為不重大。相反,重要性水平確定得越低,審計(jì)人員所面臨的終極風(fēng)險(xiǎn)相對越低,因?yàn)榇藭r(shí)多花的審計(jì)成本可能已經(jīng)查出了正常情況下由于確定低水平重要性而查不出的那部分錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)。
一、重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念界定
重要性概念在會(huì)計(jì)審計(jì)理論中,指會(huì)計(jì)報(bào)告與實(shí)際情況不一致的嚴(yán)重程度?!丢?dú)立審計(jì)準(zhǔn)則第10號(hào)——審計(jì)重要性》中指出,重要性“是指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決定”。重要性實(shí)質(zhì)上強(qiáng)調(diào)了一個(gè)“度”,在會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)報(bào)告中,允許一定程度的不準(zhǔn)確或不正確的存在,但是要以這個(gè)“度”為界。
重要性原則的運(yùn)用貫穿于會(huì)計(jì)審計(jì)理論及實(shí)務(wù)中,但重要性水平則可以是針對會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬戶、乃至于各項(xiàng)交易,在多數(shù)場合是針對和首先針對會(huì)計(jì)報(bào)表的。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由審計(jì)行為帶來,指由于審計(jì)人員出具的審計(jì)報(bào)告與被市項(xiàng)目真實(shí)情況不一致而承擔(dān)審計(jì)責(zé)任的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概念的意義不僅在于提請審計(jì)人員注重審計(jì)質(zhì)量,承擔(dān)審計(jì)責(zé)任,更重要的在于正確評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在關(guān)系
我國理論界公認(rèn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型為:
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(AR)=固有風(fēng)險(xiǎn)(IR)×控制風(fēng)險(xiǎn)(CR)×檢查風(fēng)險(xiǎn)(DR)
它最根本的用途在于根據(jù)確定的預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的水平來計(jì)算確定檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。檢查風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值在于據(jù)此確定實(shí)質(zhì)性測試的樣本規(guī)模,把審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)實(shí)施過程有機(jī)地聯(lián)系起來。
重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是不可分割使用的兩個(gè)概念,必須把它們結(jié)合起來研究。那么,在重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在怎樣的關(guān)系呢?審計(jì)報(bào)告對被審事項(xiàng)中的重要性錯(cuò)誤未予極因,就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,重要性是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的核心和重點(diǎn)。審計(jì)過程中同樣的事項(xiàng),其重要性程度提高時(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然降低;反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然提高。因此,重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間是反向?qū)?yīng)關(guān)系。
重要性理論的目的在于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。審計(jì)人員對會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),首先要對重要性進(jìn)行初步的判斷。判斷要從數(shù)量和性質(zhì)等方面來考慮。從數(shù)量角度講,重要性表現(xiàn)為重要性數(shù)量水平,如“稅前利潤的5%-10%”、“總資產(chǎn)的0.5%一1%”,等等。在此之所以單獨(dú)稱之為“重要性數(shù)量水平”,是為了區(qū)別于一般論述中的“重要性”、“重要性程度”、“重要性水平”。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,“重要性數(shù)量水平”的作用在于作為會(huì)計(jì)報(bào)告允許出現(xiàn)差錯(cuò)的最高水平,評價(jià)所發(fā)現(xiàn)問題的重要性,進(jìn)而確定發(fā)表審計(jì)意見的類型。
在實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)人員對不同規(guī)模企業(yè)的重要性都有一個(gè)比較一致的認(rèn)同,即有一個(gè)大致相同的重要性數(shù)量水平,這個(gè)水平應(yīng)該是相對數(shù)。重要性數(shù)量水平越大,如從5%提高到10%,則對同一個(gè)項(xiàng)目的重要性程度認(rèn)識(shí)就越低,從而審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越大;反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越小。所以,重要性數(shù)量水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是對審計(jì)全過程的評價(jià),由幾個(gè)因素共同作用而成。審計(jì)人員所能控制的只有檢查風(fēng)險(xiǎn)要素。所以,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要點(diǎn)在于控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型可知,在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)一定的條件下,檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成正比關(guān)系。
從而,重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
對于重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的關(guān)系我們有理由進(jìn)一步作如下推斷:
1、如果檢查風(fēng)險(xiǎn)水平趨向0時(shí);即在審計(jì)中幾乎不允許遺漏任何錯(cuò)弊,則重要性數(shù)量水平也應(yīng)接近0;
2、重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的取值范圍均在0一100%之間;
3、重要性數(shù)量水平與格查風(fēng)險(xiǎn)水平在取值范圍內(nèi)的變化是連續(xù)的;
4、重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的變化不一定是均勻的。尤其在兩者接近100%時(shí),重要性數(shù)量水平變化速度應(yīng)小于檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的變化速度。因?yàn)閷θ魏我粋€(gè)審計(jì)項(xiàng)目,從理論上講、即使審計(jì)人員愿意承擔(dān)極高的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也不能采用100%的重要性數(shù)量水平。換言之,即使檢查風(fēng)險(xiǎn)水平為100%,審計(jì)人員也不應(yīng)將重要性數(shù)量水平定為100%、容忍所有的錯(cuò)誤,而應(yīng)將重要性數(shù)量水平限定在100%以下,對必要的內(nèi)容進(jìn)行審查后,方能提出審計(jì)報(bào)告,結(jié)束審計(jì)項(xiàng)目。
根據(jù)上述推斷,試建立如下數(shù)學(xué)模型:
Z=f(d)=ek/d
其中:Z表示重要性數(shù)量水平;k為系數(shù)、且必須小于0;d表示檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。
該指數(shù)函數(shù)曲線圖示如下:
各項(xiàng)數(shù)值確定方法如下:
(l)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平
期望的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)該控制在多大范圍內(nèi)才算合理?目前尚未達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,通常情況下,可允許的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不超過5%,可以定為5%時(shí)。但在一定條件下,則要把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)走得更低。我認(rèn)為,5%的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平還是太高。因?yàn)樗馕吨?/20的引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性,以我國一個(gè)中等規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年接受20項(xiàng)左右的審計(jì)項(xiàng)目為例,則該事務(wù)所每年就有一次引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),遭致審計(jì)訴訟的可能性。應(yīng)該說,比較穩(wěn)健合理的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)該控制在2%以下,一般可定為0.5%-2%范圍內(nèi)。
(2)固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)水平
確定審計(jì)項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)水平,既要考慮該項(xiàng)目的內(nèi)容、性質(zhì),又要充分考慮該項(xiàng)目所面臨的環(huán)境。目前作為國民經(jīng)濟(jì)主要成分的國有企業(yè)尚未走出困境,其內(nèi)部管理機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制還未健全,其它企業(yè)造假作假現(xiàn)象也很普遍,因此將固有風(fēng)險(xiǎn)水平定為10%-50%,比較符合穩(wěn)健性原則。
值得注意的是,如固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平超過50%時(shí),審計(jì)人員應(yīng)改變審計(jì)方式,采用詳細(xì)審計(jì)或拒絕接受審計(jì)業(yè)務(wù),以使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在一定水平之下。檢查風(fēng)險(xiǎn)水平必須依據(jù)上述3個(gè)方面計(jì)算確定。結(jié)合審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型,試列表一如下:
表一:
對上表一說明如下。根據(jù)前述所確定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平、固有風(fēng)險(xiǎn)水平、控制風(fēng)險(xiǎn)水平的正常取值范圍,抽出各自的最高值、中等值和最小值三種特例進(jìn)行組合,以對應(yīng)考察檢查風(fēng)險(xiǎn)水平的情況。第一種情況,預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最低,但項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平也最低,因此可允許的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平較高;第二種情況,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平仍為最低,但固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)處在最高水平,此時(shí),要求審計(jì)人員必須謹(jǐn)慎行事,將檢查風(fēng)險(xiǎn)水平控制在極低的2%以下;第三種情況,準(zhǔn)備接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最高,同時(shí)又有良好的外部環(huán)境和內(nèi)部控制制度,計(jì)算出的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平為200%,超過100%。由于風(fēng)險(xiǎn)水平以100%為上限,放在此改為100%。這種情況意味著審計(jì)人員充分信賴被審單位,主觀上又準(zhǔn)備接受極大的風(fēng)險(xiǎn),因而檢查風(fēng)險(xiǎn)水平就很高;第四種情況,預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平最高,但被審項(xiàng)目的固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)水平也很高,因而檢查風(fēng)險(xiǎn)水平較低;第五種情況,前三個(gè)方面都是中等水平,檢查風(fēng)險(xiǎn)水平也為中等。
(3)K值
目前,除澳大利亞外,其他國家無論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是審計(jì)準(zhǔn)則都沒有明確規(guī)定重要性的量化標(biāo)準(zhǔn)。以下是實(shí)務(wù)中用來判斷重要性的一些指標(biāo):(1)稅前凈利5%-10%;(2)總資產(chǎn)的0.5%一1%;(3)權(quán)益的1%(4)總收入的0.5%-1%。
上述項(xiàng)月的重要性數(shù)量水平最高為10%,最低為0.5%,和上表一計(jì)算得出的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平對比,計(jì)算K的數(shù)值如表二:
表二:
(K的計(jì)算公式推導(dǎo)如下:對z=ek/d,等式數(shù),得InZ=k/d,因此k=dlnZ)
由上表二可知:k的取值范圍大致在A-0.1—2.7之間,最佳取值范圍為一0.4一1.4之間。在具體運(yùn)用中,審計(jì)人員可根據(jù)使用者對會(huì)計(jì)審計(jì)信息的依賴程度、被審單位陷入財(cái)務(wù)困境可能性的判斷、對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好程度來具體確定k的數(shù)值。
三、重要性與檢查風(fēng)險(xiǎn)的客觀連接點(diǎn)
重要性一般是對會(huì)計(jì)報(bào)表而言的,但完整地講,重要性應(yīng)分為以下4個(gè)層次:報(bào)表總額,如資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額;報(bào)表項(xiàng)目金額,如資產(chǎn)負(fù)債表中的貨幣資金項(xiàng)目負(fù)擔(dān);賬戶余額,如現(xiàn)金帳戶余額、銀行存款賬戶余額等;業(yè)務(wù)發(fā)生額,如差旅費(fèi)等支出類業(yè)務(wù)的金鎖。根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容的不同,重要性所針對的項(xiàng)目有稅前利潤、總資產(chǎn)、權(quán)益、總收入等。根據(jù)本文前論,可由審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平計(jì)等確定重要性數(shù)量水平。但最后計(jì)算出的這個(gè)重要性數(shù)量水平應(yīng)該首先對應(yīng)什么性質(zhì)、哪個(gè)層次的項(xiàng)目,這是一個(gè)非常重要的問題。項(xiàng)目不同,評價(jià)的結(jié)果可能會(huì)大相徑庭,甚至得出相反的結(jié)論。究竟以什么性質(zhì)的項(xiàng)目作為入手處,我贊成以資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額作為運(yùn)用重要性數(shù)量水平的入手點(diǎn)的觀點(diǎn),理由是:(1)損益表上當(dāng)期凈損益可以從資產(chǎn)負(fù)債表上反映出來,也就是資產(chǎn)負(fù)債表中事實(shí)上已包括了當(dāng)期的凈損益。尤其我國現(xiàn)階段國企效益狀況不佳,成本利潤不實(shí)現(xiàn)象嚴(yán)重,以資產(chǎn)總額代管稅前利潤或凈利潤有其合理性。(2)根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)及“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”的恒等關(guān)系,負(fù)債權(quán)益共中的錯(cuò)誤,又都能反映在資產(chǎn)類總額上。
將重要性數(shù)量水平作為評價(jià)資產(chǎn)總額的標(biāo)準(zhǔn),然后將該數(shù)量水平按每一項(xiàng)資產(chǎn)項(xiàng)目在資產(chǎn)總額中所占比重的大小為依據(jù)進(jìn)行分配,接下來就進(jìn)入實(shí)質(zhì)性測試,審查各項(xiàng)目,判斷各項(xiàng)目的錯(cuò)誤金額。最后加總計(jì)算全部錯(cuò)誤金額在資產(chǎn)總額中所占的比重,將其與總的重要性數(shù)量水平進(jìn)行比較。如前者小于后者,說明該項(xiàng)目審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi),否則應(yīng)修改審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平或采取其它的措施。
四、說明
1、以上論述是建立在以下審計(jì)假設(shè)的基礎(chǔ)上
(1)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的水平可定量評價(jià)假設(shè)。如,將可接受審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平定在0.5%-2%,將固有風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)制風(fēng)險(xiǎn)水平定在10%-50%。
關(guān)鍵詞:審計(jì);風(fēng)險(xiǎn);程序
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的具體內(nèi)涵
盡管目前對重要性原則的表述不盡相同,但其認(rèn)識(shí)基本一致,即如果信息的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)影響到報(bào)表使用者的判斷或決策,那么該信息就是重要的。在理解重要性的具體內(nèi)涵時(shí),必須認(rèn)識(shí)到由于審計(jì)方法或?qū)徲?jì)成本的限制,財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)只能起到合理保證的作用,注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中必須站在財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的角度上,考慮在具體的審計(jì)環(huán)境下,財(cái)務(wù)報(bào)表的某項(xiàng)錯(cuò)報(bào)是否足以改變或影響財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的相關(guān)決策,所以運(yùn)用重要性的關(guān)鍵是確定多少金額及以上的錯(cuò)報(bào)會(huì)影響到信息需求者的決策。在我國的審計(jì)實(shí)務(wù)中,結(jié)合重要性標(biāo)準(zhǔn)的具體含義做進(jìn)一步延伸界定為重要性水平,這也是審計(jì)實(shí)務(wù)工作者對重要性的習(xí)慣性表述,而這種做法與重要性的含義邏輯上一致。
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)實(shí)務(wù)模式下,注冊會(huì)計(jì)師確定兩個(gè)層次的重要性水平,就某一特定的被審計(jì)單位而言,出具真實(shí)公允的財(cái)務(wù)報(bào)表是被審計(jì)單位管理當(dāng)局的責(zé)任,而報(bào)表中的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)到多大程度會(huì)影響到報(bào)表使用者的判斷決策是客觀存在的,這個(gè)尺度只有管理當(dāng)局最清楚。但這個(gè)客觀的重要性水平是一個(gè)非常抽象的標(biāo)準(zhǔn),對注冊會(huì)計(jì)師而言具有不可確知性,只能利用對被審計(jì)單位的理解和職業(yè)判斷進(jìn)行評估。目前沒有尺度去評價(jià)CPA所估計(jì)的重要性水平是接近還是偏離客觀重要性水平,所以伴隨CPA這種職業(yè)判斷的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)接踵而來,不僅如此,不同的報(bào)表使用者容許報(bào)表中存在的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)嚴(yán)重程度不盡相同,但在實(shí)踐中,注冊會(huì)計(jì)師用統(tǒng)一的量化的重要性判斷標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)審計(jì)實(shí)務(wù),將承擔(dān)一定的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)踐中重要性水平的確定和注冊會(huì)計(jì)師承擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在必然聯(lián)系。
針對具體認(rèn)定層次風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性和可能性,確定進(jìn)一步的審計(jì)程序,CPA通過實(shí)施具體的審計(jì)程序,收集到充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)來控制檢查風(fēng)險(xiǎn)水平,所以從審計(jì)人員角度看,確定各個(gè)認(rèn)定層次的重要性水平,但能否查出各個(gè)認(rèn)定層次的錯(cuò)報(bào)漏報(bào)是否超過重要性水平這本質(zhì)上屬于審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)。對重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行恰當(dāng)評估基礎(chǔ)上,只有將審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn)降到可接受范圍之內(nèi),才能達(dá)到審計(jì)后的報(bào)表容許的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)在重要性水平之下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在可承受范圍之內(nèi)。
二、審計(jì)程序的界定
審計(jì)計(jì)劃階段確定的重要性水平,可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平,最終都是在為注冊會(huì)計(jì)師實(shí)施審計(jì)程序范圍的大小服務(wù)。而隨著審計(jì)程序?qū)嵤┓秶牟粩嗉由罴皩Ρ粚徲?jì)單位具體情況的不斷了解,注冊會(huì)計(jì)師不斷修正審計(jì)計(jì)劃階段確定的重要性水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平。所以審計(jì)程序范圍與計(jì)劃階段確定的重要性水平、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平具有相對應(yīng)的關(guān)系。
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式下,審計(jì)程序按實(shí)施的目的分為風(fēng)險(xiǎn)評估、控制測試、實(shí)質(zhì)性測試。風(fēng)險(xiǎn)評估程序是以了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并進(jìn)行恰當(dāng)評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)為起點(diǎn)和導(dǎo)向,獲得包括對企業(yè)外部、內(nèi)部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)的初步了解和識(shí)別,并根據(jù)初步評估結(jié)果,計(jì)劃和實(shí)施控制測試程序,然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估程序和控制測試的結(jié)果,計(jì)劃和實(shí)施實(shí)質(zhì)性測試程序?,F(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)新理念是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估的新導(dǎo)向和進(jìn)一步審計(jì)程序的針對性。如果初步評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平較高,則CPA應(yīng)實(shí)施更多實(shí)質(zhì)性測試而相應(yīng)減少控制測試的范圍,把從宏觀著眼識(shí)別和評估出的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與微觀的某類交易、賬戶余額及列報(bào)認(rèn)定相聯(lián)系,通過實(shí)施具體的細(xì)節(jié)測試和分析性測試,將認(rèn)定層次的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)查出,控制檢查風(fēng)險(xiǎn)水平,通過將組成財(cái)務(wù)報(bào)表三個(gè)認(rèn)定層次的超過重要性水平的錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)查出,才能合理保證財(cái)務(wù)報(bào)表整體不存在重大錯(cuò)報(bào),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也能降低到可接受范圍之內(nèi)。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)程序的關(guān)系
在既定的、可接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平一定的前提下,初步評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平成反向關(guān)系。檢查風(fēng)險(xiǎn)是指CPA未能發(fā)現(xiàn)某一認(rèn)定存在錯(cuò)報(bào),該錯(cuò)報(bào)單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)是重大的可能性小,即該錯(cuò)報(bào)在重要性水平之下,這樣注冊會(huì)計(jì)師承擔(dān)的檢查風(fēng)險(xiǎn)水平會(huì)很低。如果注冊會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)認(rèn)定單獨(dú)或連同其他錯(cuò)報(bào)認(rèn)定發(fā)生超過重要性水平的錯(cuò)報(bào)的可能性大,CPA需要實(shí)施的審計(jì)范圍就越大,實(shí)施的審計(jì)程序類型就要更多一些。當(dāng)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平偏低,CPA估計(jì)的重要性水平可以偏高,雖然重要性水平判斷風(fēng)險(xiǎn)增加,但由于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平降低,也可抵消重要性水平估計(jì)偏高所帶來的審計(jì)判斷風(fēng)險(xiǎn),從而使審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平。融合前者重要性水平與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成反向關(guān)系,利用層次分析法界定評定重要性水平、重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平和檢查風(fēng)險(xiǎn)水平之間的關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);審計(jì)失?。伙L(fēng)險(xiǎn)控制
所謂風(fēng)險(xiǎn),即損失的機(jī)會(huì)和概率。它以概率的形式來衡量,藉以表達(dá)各種損失發(fā)生的機(jī)會(huì)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)非常重要的概念。在審計(jì)中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性和審計(jì)證據(jù)等概念密切相關(guān);在審計(jì)實(shí)務(wù)中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員在制定審計(jì)計(jì)劃、執(zhí)行審計(jì)程序、出具審計(jì)報(bào)告等階段必須隨時(shí)加以考慮的一個(gè)重要因素。探討審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義、種類、存在形態(tài)以及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)證據(jù)與重要性水平關(guān)系,對控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及避免審計(jì)失敗有重大意義。
一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本含義
關(guān)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),理論界還沒有形成一個(gè)完全一致的定義。國際審計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)《重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對實(shí)質(zhì)上誤報(bào)的財(cái)務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見的風(fēng)險(xiǎn)?!薄睹绹鴮徲?jì)準(zhǔn)則說明》第47號(hào)認(rèn)為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員無意地對含有重要錯(cuò)報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表沒有適當(dāng)修正審計(jì)意見的風(fēng)險(xiǎn)?!蔽覈丢?dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第9號(hào)——內(nèi)部控制與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)》則將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)定義為:“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性?!币陨先齻€(gè)定義,雖然對誤報(bào)的界定范圍有所不同(如國際審計(jì)準(zhǔn)則界定為“實(shí)質(zhì)上”,我國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則界定為“重大”,而美國審計(jì)準(zhǔn)則界定為“無意”行為,而非有意為之),但基本概括了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵,即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員對存有重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)表,審計(jì)后卻認(rèn)為該重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)并不存在,從而發(fā)表與事實(shí)不符的審計(jì)意見的風(fēng)險(xiǎn)。因此,我們可以認(rèn)為,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)由兩方面構(gòu)成:一方面是財(cái)務(wù)報(bào)表本身存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),另一方面是審計(jì)人員審計(jì)后表示該報(bào)表并不存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。也就是說,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在和主觀努力的結(jié)合——客觀存在可以通過主觀努力去調(diào)節(jié),但主觀努力又受成本效益原則的約束。
二、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的三種形式及其相互關(guān)系
在審計(jì)實(shí)務(wù)中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有如下具體表現(xiàn)形式:固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)——被審計(jì)單位業(yè)務(wù)本身及會(huì)計(jì)處理已經(jīng)存在舞弊和差錯(cuò)的水平估計(jì)。不同類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或賬務(wù)處理發(fā)生錯(cuò)誤或差錯(cuò)的可能性大小不一??刂茖徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)——內(nèi)部控制制度沒能有效防范經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生錯(cuò)弊的可能性。檢查審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)——審計(jì)人員對賬戶、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及審計(jì)證據(jù)進(jìn)行收集、檢查、和評價(jià)后用來查出重要差錯(cuò)水平的估計(jì)。
我國理論界公認(rèn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型為:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(AR)=固有風(fēng)險(xiǎn)(IR)×控制風(fēng)險(xiǎn)(CR)×檢查風(fēng)險(xiǎn)(DR)。它體現(xiàn)了固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及檢查審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,其最根本的用途在于根據(jù)確定的預(yù)期審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的水平來、確定和檢查風(fēng)險(xiǎn)水平。檢查風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值在于據(jù)此確定實(shí)質(zhì)性測試的樣本規(guī)模,把審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)實(shí)施過程有機(jī)地聯(lián)系起來。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是對審計(jì)全過程的評價(jià),由幾個(gè)因素共同作用而成。審計(jì)人員所能控制的只有檢查風(fēng)險(xiǎn)要素。所以,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要點(diǎn)在于控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型可知,在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)一定的條件下,檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成正比關(guān)系。從而,重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
通常情況下,我們把固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)稱為估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),把檢查審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)又細(xì)分為可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要與被審計(jì)單位本身的各方面情況有關(guān)。被審計(jì)單位的規(guī)模越大、經(jīng)營性質(zhì)越復(fù)雜、內(nèi)部控制越弱、管理當(dāng)局的可信賴程度越低,則評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越高。估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的可能性,是客觀存在的,它不受審計(jì)人員的和控制。而可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)項(xiàng)目完成后,審計(jì)人員或會(huì)計(jì)師事務(wù)所準(zhǔn)備承擔(dān)或可以接受的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。它主要受以下三個(gè)因素控制:(1)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力越強(qiáng),可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就可以越高。會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)承受能力則主要取決于事務(wù)所的規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及責(zé)任的承擔(dān)能力等。(2)財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告使用者的情況。財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的使用者素質(zhì)越高、范圍越廣,對財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告的利用程度越高,可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低。(3)行業(yè)之間的競爭情況。會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的競爭越激烈,可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越低??扇萑虒徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)人員或會(huì)計(jì)師事務(wù)所主觀確定的,其與估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的差異,即為需要主觀努力的程度,是決定審計(jì)項(xiàng)目取舍的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)項(xiàng)目完成后所實(shí)際形成或?qū)徲?jì)人員實(shí)際承擔(dān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要與審計(jì)程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況有關(guān)。審計(jì)程序設(shè)計(jì)和執(zhí)行得越好,終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低。終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在數(shù)量關(guān)系上、理論上應(yīng)與可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)一致,但實(shí)際上,它既可能大于也可能小于可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)閷徲?jì)程序的設(shè)計(jì)和執(zhí)行受審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和某些主、客觀因素的影響。因此在審計(jì)過程中,應(yīng)盡量按計(jì)劃規(guī)范操作,以使終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。
總之,固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,檢查審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在和主觀努力的結(jié)果。因此,審計(jì)人員在決定是否承接某一審計(jì)項(xiàng)目時(shí),可以將固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與檢查審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較,然后根據(jù)成本效益原則決定取舍。如果接受該項(xiàng)目,在審計(jì)過程中應(yīng)盡量嚴(yán)格執(zhí)行所設(shè)計(jì)的審計(jì)程序,使終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等于或小于預(yù)先設(shè)定的可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。雖然終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),但并不完全等同于后者,它是固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性、審計(jì)證據(jù)的關(guān)系
(一)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性的關(guān)系
重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是不可分割使用的兩個(gè)概念,必須把它們結(jié)合起來。那么,在重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間存在怎樣的關(guān)系呢?我國《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第10號(hào)——審計(jì)重要性》第2條指出:“審計(jì)重要性是指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表中錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷或決策。”簡單地說,審計(jì)重要性就是錯(cuò)報(bào)的可容忍程度,其量化標(biāo)準(zhǔn)即重要性水平。也就是說,在重要性水平之內(nèi)的錯(cuò)報(bào),是可以容忍、可以接受的。因此,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)重要性之間有著密切的關(guān)系。審計(jì)報(bào)告對被審事項(xiàng)中的重要性錯(cuò)誤未予察覺,就會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,重要性是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制的核心和重點(diǎn)。審計(jì)過程中同樣的事項(xiàng),其重要性程度提高時(shí),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然降低。反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)必然提高。因此,重要性和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間是反向?qū)?yīng)關(guān)系。
重要性理論的目的在于指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。審計(jì)人員對會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),首先要對重要性進(jìn)行初步判斷。判斷要從數(shù)量和性質(zhì)等方面來考慮。從數(shù)量角度講,重要性表現(xiàn)為重要性數(shù)量水平,如“稅前利潤的5%—10%”。在此之所以單獨(dú)稱之為“重要性數(shù)量水平”,是為了區(qū)別于一般論述中的“重要性”“重要性程度”“重要性水平”。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,“重要性數(shù)量水平”的作用在于作為會(huì)計(jì)報(bào)告允許出現(xiàn)差錯(cuò)的最高水平,審計(jì)人員據(jù)此評價(jià)所發(fā)現(xiàn)的重要性,進(jìn)而確定發(fā)表審計(jì)意見的類型。
在實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)人員對不同規(guī)模的重要性都有一個(gè)比較一致的認(rèn)同,即有一個(gè)大致相同的重要性數(shù)量水平,這個(gè)水平應(yīng)該是相對數(shù)。重要性數(shù)量水平越大,如從5%提高到10%,則對同一個(gè)項(xiàng)目的重要性程度認(rèn)識(shí)就越低,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越大。反之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越小。所以,重要性數(shù)量水平和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是對審計(jì)全過程的評價(jià),由幾個(gè)因素共同作用而成。審計(jì)人員所能控制的只有檢查風(fēng)險(xiǎn)要素。所以,控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要點(diǎn)在于控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)決策模型可知,在固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)一定的條件下,檢查風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成正比關(guān)系。從而,重要性數(shù)量水平與檢查風(fēng)險(xiǎn)水平成正向?qū)?yīng)關(guān)系。
(二)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)證據(jù)的關(guān)系
審計(jì)證據(jù)是審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過程中,為形成審計(jì)意見所獲取的證據(jù)。審計(jì)人員所獲取的審計(jì)證據(jù)越多,對實(shí)質(zhì)上錯(cuò)報(bào)的財(cái)務(wù)資料提供不適當(dāng)意見的可能性就越小,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越低。因而審計(jì)證據(jù)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間也有著密切的關(guān)系。
估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)證據(jù)是正向關(guān)系,即估計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越高,所需獲取的審計(jì)證據(jù)就應(yīng)越多,就越可以降低終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)??扇萑虒徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)證據(jù)則為反向關(guān)系,即可容忍審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越低,所需獲取的審計(jì)證據(jù)就越多。因?yàn)樗鸭淖C據(jù)越多,越容易發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中的錯(cuò)誤,因而越容易形成正確的審計(jì)意見,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越小。終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)證據(jù)也為反向關(guān)系,即所獲取的審計(jì)證據(jù)越多,終結(jié)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越小。
雖然到今天為止,我國的民間審計(jì)機(jī)構(gòu)除驗(yàn)資報(bào)告外遭起訴的還較少,但回顧世界審計(jì)的尤其是最近發(fā)生的安然事件和銀廣夏事件,我們有理由相信:驗(yàn)資報(bào)告的今天,就是審計(jì)報(bào)告的明天!
四、控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的措施
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,使審計(jì)結(jié)論與客觀事實(shí)完全相符是不可能的。但我們可以采取措施來控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),努力提高審計(jì)結(jié)論的公允性,增加審計(jì)結(jié)論的安全程度。
(一)建立一套合理公認(rèn)的獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則體系并嚴(yán)格按審計(jì)準(zhǔn)則辦事,加強(qiáng)質(zhì)量控制
不按審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),注冊會(huì)計(jì)師將面臨犯重大過失的指控,在法律訴訟中很難不負(fù)賠償責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量控制,有助于減少會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)表不適當(dāng)審計(jì)意見的風(fēng)險(xiǎn)。面臨審計(jì)訴訟的巨大壓力,回避不是出路,拒絕對“公允”發(fā)表審計(jì)意見也不是辦法。惟一的出路是以公眾利益為導(dǎo)向,努力提高執(zhí)業(yè)能力,健全質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格按獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則辦事。
(二)以公眾利益為導(dǎo)向
為了闡述這一問題,我們首先需要弄明白審計(jì)職業(yè)界與公眾在一些觀念上的分歧。
審計(jì)存在的價(jià)值是什么?信息觀、觀和保險(xiǎn)觀有不同的解釋。信息觀認(rèn)為,審計(jì)信息屬于一種附加信息(AdditionalInformation),它通過增進(jìn)財(cái)務(wù)信息的可信(Credibility)來增加財(cái)務(wù)報(bào)告信息的價(jià)值。觀認(rèn)為,隨著所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,資產(chǎn)所有者(即委托人)無法觀察到資產(chǎn)經(jīng)營者(即人)的行動(dòng),因而委托人聘請注冊會(huì)計(jì)師對會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì);當(dāng)然,也可能人會(huì)主動(dòng)聘請“審計(jì)”,以向股東證明自己付出努力的有效性??傊^認(rèn)為,審計(jì)是促進(jìn)股東和管理人員利益最大化的產(chǎn)物。不論是信息觀還是觀,更多的是強(qiáng)調(diào)審計(jì)的鑒證作用。既然審計(jì)是一種鑒證,那么,注冊會(huì)計(jì)師就只能對會(huì)計(jì)報(bào)表提供合理的保證而不是絕對的擔(dān)保。但為了社會(huì)穩(wěn)定或出于保護(hù)弱小投資者的需要,法律界作為保險(xiǎn)觀的支持者,其傾向觀念是:審計(jì)人員有義務(wù)向?qū)で蟊苊庳?cái)務(wù)損失的投資者擔(dān)保財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確。會(huì)計(jì)師事務(wù)所堅(jiān)持認(rèn)為自己不是保險(xiǎn)公司,只能提供鑒證而不是保險(xiǎn)。但社會(huì)公眾期望審計(jì)成為投資損失的“保險(xiǎn)鎖”。
不論是信息觀、觀還是保險(xiǎn)觀,其核心都是:審計(jì)應(yīng)為公眾提供服務(wù)。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)該站在獨(dú)立的立場上,對公眾用于決策的會(huì)計(jì)信息發(fā)表客觀、公正的審計(jì)意見。注冊會(huì)計(jì)師與客戶達(dá)成的任何妥協(xié),都要以不傷害公眾利益為前提。雖然審計(jì)費(fèi)是由客戶支付的,違反客戶的意志可能失去客戶,但注冊會(huì)計(jì)師必須明白,公眾才是其服務(wù)的真正對象。從服務(wù)于客戶轉(zhuǎn)到服務(wù)于公眾,這是事務(wù)所減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本前提。如果某項(xiàng)信息按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以不披露,但按照充分與公允的要求需要披露,注冊會(huì)計(jì)師就不能只顧討好客戶,而應(yīng)促使客戶披露有關(guān)信息。
(三)努力縮小公眾與審計(jì)執(zhí)業(yè)人員之間的期望差
一方面,審計(jì)職業(yè)界應(yīng)該努力提高執(zhí)業(yè)能力,盡量保證審計(jì)報(bào)告結(jié)果的真實(shí),減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);另一方面,職業(yè)界有義務(wù)向社會(huì)公眾、界講清楚審計(jì)的固有局限,講清楚責(zé)任與審計(jì)責(zé)任、經(jīng)營失敗與審計(jì)失敗的不同,從而減少公眾對審計(jì)的過高期望。審計(jì)是一種鑒證而不是一種保險(xiǎn),審計(jì)只能提供合理的保證而不是絕對的擔(dān)保。如果社會(huì)公眾能普遍接受這種觀點(diǎn),就有可能減輕事務(wù)所的訴訟壓力。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量控制,重視公允性
對于公允(Fairness),1992年美國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)在69號(hào)審計(jì)公告中指出,會(huì)計(jì)報(bào)表的公允性要求做到:(1)所選擇和的會(huì)計(jì)原則是公認(rèn)的;(2)所應(yīng)用的會(huì)計(jì)原則在的經(jīng)營環(huán)境中是適當(dāng)?shù)模唬?)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括有關(guān)的附注)有助于使用、理解和解釋;(4)財(cái)務(wù)報(bào)表所表現(xiàn)的信息的分類與匯總是比較合理的;(5)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的基本交易與事項(xiàng)是在表現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量可以接受的限度之內(nèi)的。葛家澍教授認(rèn)為,如果會(huì)計(jì)處理所依據(jù)的憑證、程序或符合法定或公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,那就表明它是公允的。
投資者對公允的理解比專業(yè)人士簡單得多。對他們而言,公允意味著會(huì)計(jì)報(bào)表不偏向任何一方的利益,能公正地提供決策有用的信息??梢?,公允是對會(huì)計(jì)信息信賴的基礎(chǔ)。對許多注冊會(huì)計(jì)師而言,卻要在三個(gè)“合法性”上花費(fèi)很多時(shí)間而無暇顧及公允性。過多關(guān)注“合法性”而忽視“公允性”是危險(xiǎn)的。對一份缺乏公允性的會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表肯定意見,將面臨巨大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)甚至導(dǎo)致審計(jì)失敗。
(五)借鑒國際經(jīng)驗(yàn),避免審計(jì)失敗
所謂審計(jì)失敗,是指企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào),而注冊會(huì)計(jì)師發(fā)表了錯(cuò)誤的審計(jì)意見。審計(jì)失敗可能來自企業(yè)的錯(cuò)誤與舞弊或經(jīng)營失敗,也可能來自注冊會(huì)計(jì)師自身的工作過失或欺詐,或兩者兼而有之。
審計(jì)失敗成因包括:
企業(yè)錯(cuò)誤、舞弊、違法行為或經(jīng)營失敗。首先是客戶的錯(cuò)誤、舞弊、違法行為。要判定注冊會(huì)計(jì)師的法律責(zé)任必須區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任。根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第8號(hào)——錯(cuò)誤與舞弊》的規(guī)定,建立健全內(nèi)部控制,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,保護(hù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整是被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。審計(jì)責(zé)任是指注冊會(huì)計(jì)師按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告,保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性。注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)的目的在于通過其審計(jì),對被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的可靠程度作出合理保證,而非百分之百的保證。所以,注冊會(huì)計(jì)師只對其工作結(jié)果即審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并不承擔(dān)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。如果注冊會(huì)計(jì)師沒有查出被審計(jì)單位的錯(cuò)誤、舞弊、違法行為,發(fā)表了無保留意見的審計(jì)報(bào)告,給報(bào)表使用者造成了損失,就會(huì)遭到訴訟,遭到訴訟的注冊會(huì)計(jì)師如果拿不出充分有效的證據(jù),證明其在審計(jì)過程中確實(shí)遵守了《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。其次是客戶的經(jīng)營失敗。注冊會(huì)計(jì)師遭到訴訟的另一主要原因是報(bào)表使用者不理解客戶的經(jīng)營失敗和審計(jì)失敗之間的差別。企業(yè)由于蕭條、決策失誤或同業(yè)競爭等無力歸還借款或無法達(dá)到投資人期望的收益,這就是經(jīng)營失敗。審計(jì)失敗是指注冊會(huì)計(jì)師由于沒有遵守《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》而提出了錯(cuò)誤的審計(jì)意見。經(jīng)營失敗與審計(jì)失敗兩者之間沒有因果關(guān)系。一般來說,只要注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中嚴(yán)格遵守《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,采取適當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序,獲取充分的審計(jì)證據(jù),就會(huì)形成正確的審計(jì)意見。但也可能存在這樣一種情況,即注冊會(huì)計(jì)師確實(shí)遵守了《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,卻提出了錯(cuò)誤的審計(jì)意見,這就稱為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)未能發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表中的重大錯(cuò)誤、漏報(bào)項(xiàng)目并提出錯(cuò)誤的審計(jì)意見時(shí),注冊會(huì)計(jì)師是否要承擔(dān)法律責(zé)任,有兩種情況:(1)如果是由于注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中未能盡到應(yīng)有的謹(jǐn)慎,就屬于審計(jì)失敗,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。(2)如果注冊會(huì)計(jì)師能夠使他人相信自己在審計(jì)過程中確實(shí)盡到了應(yīng)有的謹(jǐn)慎,遵守了《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,而由于審計(jì)測試及被審計(jì)單位內(nèi)部控制的固有限制,以及基于審計(jì)報(bào)告不是對會(huì)計(jì)報(bào)告可靠性的擔(dān)保,就不應(yīng)要求注冊會(huì)計(jì)師承擔(dān)法律責(zé)任。
注冊會(huì)計(jì)師的過失或欺詐。注冊會(huì)計(jì)師因過失、欺詐或違約等行為給客戶和有關(guān)第三方造成損失的,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對此承擔(dān)法律責(zé)任。過失指注冊會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)過程中沒有遵守《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,按其沒有遵守的程度可分為一般過失和重大過失。欺詐是指注冊會(huì)計(jì)師為了達(dá)到欺騙他人的目的,明知被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表中有重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)事項(xiàng)卻加以虛假陳述,出具無保留意見的審計(jì)報(bào)告。無論過失還是欺詐,都是由于注冊會(huì)計(jì)師沒有嚴(yán)格遵守《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》的要求而形成錯(cuò)誤的審計(jì)意見,給報(bào)表使用者造成損失,這是審計(jì)責(zé)任,注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對此承擔(dān)法律責(zé)任。另外,注冊會(huì)計(jì)師未能履行業(yè)務(wù)約定書的要求,如未能在約定的日期內(nèi)提交審計(jì)報(bào)告,要承擔(dān)違約責(zé)任。
根據(jù)對上述審計(jì)失敗的,注冊會(huì)計(jì)師規(guī)避審計(jì)失敗的措施包括:
嚴(yán)格遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求。根據(jù)以上所述,注冊會(huì)計(jì)師僅對緣于自身的過失、欺詐,承擔(dān)法律責(zé)任。而判斷注冊會(huì)計(jì)師是否具有過失、欺詐,關(guān)鍵在于注冊會(huì)計(jì)師是否遵守了《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》。因此,保持良好的職業(yè)道德,嚴(yán)格遵守專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對于避免法律訴訟異常重要。
建立、健全會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制制度。質(zhì)量控制是會(huì)計(jì)師事務(wù)所各項(xiàng)管理的核心。如果一個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理不嚴(yán),很可能因某一個(gè)人或某一部門的原因而導(dǎo)致整個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所破產(chǎn)。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)根據(jù)《注冊會(huì)計(jì)師質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則》的要求,建立、健全一套嚴(yán)密、的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,并貫徹到實(shí)際工作中去,保證整個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量。
謹(jǐn)慎選擇客戶??蛻羧绻麑ζ漕櫩汀⒙毠?、政府部門或其他方面不誠信,則出現(xiàn)法律糾紛的可能性就高。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在決定是否承接業(yè)務(wù)時(shí),評價(jià)客戶的正直程度很重要。一旦發(fā)現(xiàn)客戶缺乏正直的品格,就不應(yīng)與其打交道。
與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書。業(yè)務(wù)約定書具有法律效力,是確定注冊會(huì)計(jì)師和委托人責(zé)任的重要文件。在注冊會(huì)計(jì)師與委托人之間的訴訟案件中,業(yè)務(wù)約定書尤為重要,它可以將口舌之爭減少到最低限度。
深入了解客戶的經(jīng)營業(yè)務(wù)。不熟悉被審計(jì)單位的經(jīng)營業(yè)務(wù),注冊會(huì)計(jì)師就不能了解會(huì)計(jì)資料中容易出錯(cuò)之處,容易發(fā)生失誤,從而加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所在編制審計(jì)計(jì)劃時(shí)應(yīng)深入了解客戶的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。
保持獨(dú)立性。只有保持獨(dú)立性,注冊會(huì)計(jì)師才不會(huì)屈從于外來壓力,才能保持客觀、公正的執(zhí)業(yè)態(tài)度。因而這一點(diǎn)對于形成正確的審計(jì)意見是很重要的。
聘請懂行的律師。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)聘請熟悉注冊會(huì)計(jì)師法律責(zé)任的律師擔(dān)任顧問。這樣,在審計(jì)過程中遇到可能承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng),可以同律師商量,尋找避免途徑。一旦發(fā)生訴訟,有經(jīng)驗(yàn)的律師對會(huì)計(jì)師事務(wù)所的幫助也很大。
(六)培養(yǎng)審計(jì)人員綜合全面的知識(shí)能力
審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,它對審計(jì)人員知識(shí)和能力的要求很高。審計(jì)人員知識(shí)豐富,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作作風(fēng)細(xì)膩,他在同樣的時(shí)間內(nèi)就可能收集到更充分合理的審計(jì)證據(jù),降低檢查風(fēng)險(xiǎn)。
(七)正確處理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)效益之間的關(guān)系
為了降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)該收集更多的審計(jì)證據(jù)。但證據(jù)的增多,也就意味著審計(jì)成本的增加從而審計(jì)效益。因此必須處理好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)效益之間的關(guān)系。
以上簡要論述了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、種類及相應(yīng)的控制措施。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有潛在性的特點(diǎn),顯化過程慢,不便于用定量的數(shù)學(xué)方法來,研究它有一定的難度。在審計(jì)實(shí)務(wù)中應(yīng)針對其發(fā)生的原因采取相應(yīng)的預(yù)防措施,以便達(dá)到綜合治理的目的。
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