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一、2021年上半年工作總結(jié)
(一)協(xié)調(diào)推進軌道交通票制票價制定工作
協(xié)調(diào)運達公司對接價格行政主管部門市發(fā)改委開展軌道交通票制票價制定工作。根據(jù)2021年1月18日市發(fā)改委《關(guān)于蕪湖城市軌道交通運營成本監(jiān)審報告》(蕪發(fā)改成本[2021]30號),軌道交通票價成本監(jiān)審工作已完成。協(xié)調(diào)運達公司積極配合市發(fā)改委開展軌道交通票價制定聽證相關(guān)前期工作,根據(jù)市發(fā)改委2021年6月21日《關(guān)于軌道交通票價制定聽證會公告》(第2號),定于2021年7月6日召開蕪湖市軌道交通票價制定聽證會。
(二)積極協(xié)調(diào)“城市一卡通”在軌道交通上的應(yīng)用
多次協(xié)調(diào)運達公司及相關(guān)設(shè)備供應(yīng)商對接市交通局、市城市卡公司、大數(shù)據(jù)中心等部門,解決技術(shù)接口難題,推進社會保障卡(蕪湖一卡通)在軌道交通上的應(yīng)用。
(三)協(xié)助運達公司開展運營籌備等相關(guān)工作
配合運達公司開展運營籌備、初期運營前安全評估等相關(guān)工作。協(xié)助運達公司配合市交通局完成《蕪湖市城市軌道交通乘客守則(送審稿)》、《蕪湖市城市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》的制定工作,開展初期運營前安全評估預(yù)檢查工作。配合機電設(shè)備部完成《跨坐式單軌交通初期運營前安全技術(shù)規(guī)范》報審報批工作,規(guī)范已于2021年6月15日經(jīng)安徽省市場監(jiān)管局正式批準。
(四)嚴格履行PPP合同相關(guān)監(jiān)管職責
根據(jù)PPP合同和社會投資人招標文件約定,完成《蕪湖市軌道交通1號線、2號線一期PPP項目運營期績效考核管理暫行辦法(初稿)》的起草工作。嚴格按照PPP合同要求,履行軌道交通1號線、2號線一期項目非票務(wù)經(jīng)營性業(yè)務(wù)的監(jiān)管,目前正在開展光伏項目(初設(shè)概算外)招商文件的審查工作。
二、2021年下半年工作計劃
(一)開展運營期績效考核相關(guān)工作
根據(jù)PPP合同和社會投資人招標文件約定,2021年9月底前完成《蕪湖市軌道交通1號線、2號線一期PPP項目運營期績效考核管理暫行辦法》(暫定名)的制定工作,啟動運營期績效考核第三方委托單位招標采購工作。開展2022年的工作籌劃,為開通初期運營后的運營期績效考核工作做好準備。
(二)根據(jù)項目需要做好與主管部門的協(xié)調(diào)工作
為保障軌道交通1號線、2號線一期按期開通初期運營,全力協(xié)助運達公司做好與相關(guān)行政主管部門的對接工作,主要包括:
1.與市發(fā)改委對接軌道交通票制票價工作,配合開展軌道交通票價制定聽證會相關(guān)工作,加快完成軌道交通票價制定。
2.與市交通運輸局對接初期運營前安全評估工作,確保軌道交通1號線、2號線一期項目順利通過初期運營前安全評估;配合做好聯(lián)動應(yīng)急演練。
3.與市公安局對接禁止、限制攜帶物品目錄相關(guān)工作;
4.與市人社局等單位對接一卡通在軌道交通應(yīng)用工作。
(三)其他工作
1.做好與中國城市軌道交通協(xié)會、中國城市軌道交通單軌分會等單位的對接工作。
2.配合經(jīng)開區(qū)做好軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、膠輪軌道交通協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟的相關(guān)工作。
一、主要工作和目標
(一)做好統(tǒng)計“五五”普法迎檢工作
2009年是普法工作“考核驗收年”,市局、總隊和區(qū)有關(guān)部門對我區(qū)統(tǒng)計“五五”普法考核驗收,東城局、隊將按市、區(qū)有關(guān)考核規(guī)定充分準備,認真開展普法工作自查自評,按時上報自查自評表和自查自評報告,迎接驗收。
(二)圍繞統(tǒng)計立法、修法工作大力開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳
2009年是《統(tǒng)計法》修改,《全國人口普查條例》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》即將頒布施行,地方法規(guī)要做修改準備的關(guān)鍵一年。法制宣傳工作應(yīng)緊緊把握統(tǒng)計法律法規(guī)修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。結(jié)合統(tǒng)計法及相關(guān)法規(guī)出臺,及時組織東城統(tǒng)計系統(tǒng)及廣大統(tǒng)計從業(yè)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
(三)創(chuàng)新普法宣傳方式
結(jié)合“*”地方法規(guī)施行15周年紀念日、“*”全國法制宣傳日、“*”《統(tǒng)計法》頒布日組織開展普法宣傳周活動。2009年要開展多種形式的統(tǒng)計普法宣傳活動,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計法宣傳教育的形式和載體,在全區(qū)掀起統(tǒng)計法制宣傳教育的新。
1、充分利用各種傳媒,廣泛宣傳統(tǒng)計法和統(tǒng)計工作
東城區(qū)統(tǒng)計法制宣傳要充分利用各種媒介,創(chuàng)新宣傳方式,廣泛宣傳統(tǒng)計法和統(tǒng)計工作,結(jié)合東城區(qū)實際情況,繼續(xù)利用報刊、網(wǎng)站等載體開辟統(tǒng)計法宣傳專題欄目,在欄目中,以普法問答、法律講堂、在線咨詢等多種形式進一步為普法宣傳開辟廣泛的渠道。
2、積極開展統(tǒng)計普法“三進”活動,擴大宣傳面
結(jié)合東城統(tǒng)計工作實際,積極開展統(tǒng)計普法“三進”活動,打造宣傳品牌,擴大統(tǒng)計普法宣傳面。
(1)進社區(qū)
組織街道統(tǒng)計所普法力量,設(shè)立社區(qū)普法宣傳員,印制普法宣傳材料,設(shè)立統(tǒng)計法宣傳牌、宣傳櫥窗、標語,并現(xiàn)場開展統(tǒng)計法咨詢、展覽、資料發(fā)放等活動,并在現(xiàn)場進行試卷答疑等趣味活動,贈送精美禮品,為現(xiàn)場宣傳工作增添亮點,提高宣傳普及率。
(2)進黨校
要積極與區(qū)法制辦、區(qū)黨校、行政學(xué)院聯(lián)系協(xié)調(diào),爭取把《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識列入黨校學(xué)習(xí)課程,促進領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)計法制的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(3)進功能區(qū)
配合功能區(qū)統(tǒng)計工作,創(chuàng)建“十分鐘統(tǒng)計普法課堂”,送法進功能區(qū),加大我區(qū)三個功能區(qū)內(nèi)統(tǒng)計單位的普法力度,營造功能區(qū)企業(yè)依法統(tǒng)計的良好統(tǒng)計工作氛圍。
3、借助從業(yè)資格認定工作和統(tǒng)計活動,開展普法宣傳
以統(tǒng)計從業(yè)資格人員為契合點,通過統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、大型普查、專題調(diào)查培訓(xùn)等,對基層統(tǒng)計人員系統(tǒng)地進行統(tǒng)計法律知識培訓(xùn)教育。通過各種活動特別是配合各種調(diào)查工作開展普法宣傳。
4、加強統(tǒng)計法制宣傳稿件的撰寫
強化宣傳意識,抓好統(tǒng)計法制工作信息和普法宣傳稿件的撰寫工作,在數(shù)量上和質(zhì)量上有所突破,并對日常普法宣傳工作進行認真總結(jié),明確需求,善于發(fā)現(xiàn)亮點,查找不足,提高宣傳稿件的采登率。
二、保障措施
1、制定年度宣傳計劃,明確全年及各階段工作任務(wù)、目標
按照局隊《2009年統(tǒng)計法制工作計劃》和全市統(tǒng)計法制宣傳教育工作計劃要求,制定年度宣傳計劃,明確全年及各階段工作任務(wù)和目標。
2、加強學(xué)習(xí)和管理
在普法宣傳工作中,作為執(zhí)法者和宣教者,首先要加強自身的學(xué)習(xí)和管理,要想在工作中做到有問必答、有疑必解,必須要主動學(xué)習(xí),積極參加市、區(qū)有關(guān)部門舉辦的法律知識等培訓(xùn)活動,不斷的充實自己,提自身業(yè)務(wù)水平。
一、加強制度建設(shè),確保執(zhí)法工作的有序開展
為確保統(tǒng)計行政執(zhí)法工作有序開展,在年初的工作計劃中,我們把統(tǒng)計執(zhí)法作為一項重要工作內(nèi)容突出來抓,并分別制定了《寧國市推行行政執(zhí)法工作實施方案》、《統(tǒng)計執(zhí)法責任制職責任務(wù)分解的通知》、《寧國市統(tǒng)計行政執(zhí)法七項制度的通知》、《寧國市統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《寧國市統(tǒng)計行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標準》等制度、計劃和方案,使統(tǒng)計執(zhí)法工作做到有的放矢、有章可循、有法可依;我們對局統(tǒng)計行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組進行調(diào)整,按科室職能劃分為三個宣傳檢查小組和一個案件調(diào)查小組,并與各科室簽訂行政執(zhí)法工作責任狀,把統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)逐層分解落實到各科室、各專業(yè),明確了各專業(yè)的檢查單位數(shù)和完成案件數(shù)量;為規(guī)范我們的統(tǒng)計執(zhí)法行為,我們還成立了案件評審委員會,建立了案件的通報制度,實行了政務(wù)公開,聘請了法制監(jiān)督員,監(jiān)督我們的統(tǒng)計行政執(zhí)法工作。
二、突出重點、嚴格執(zhí)法,有效地查處統(tǒng)計違法案件
在統(tǒng)計執(zhí)法工作中,我們把經(jīng)常性檢查和重點檢查相結(jié)合。在日常工作當中,結(jié)合專業(yè)啟報單位報送報表情況,完善報表報送登記制度,重點檢查調(diào)查對象的遲報、拒報情況,每個月各專業(yè)必須檢查單位不得少于2個,每月進行考核登記和通報;在統(tǒng)計法規(guī)宣傳檢查月活動中,我們重點對調(diào)查單位的虛報、瞞報、偽造篡改等統(tǒng)計違法行為進行檢查。在檢查當中,我們始終做到突出重點、嚴格執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;對立案的案件,經(jīng)過局執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組認真研究提出處罰意見,并由政府法制辦協(xié)助審核把關(guān),確保了處罰案件的質(zhì)量。
三、大力開展統(tǒng)計法制宣傳,強化依法統(tǒng)計觀念
我們在加強統(tǒng)計執(zhí)法的同時,十分注重對統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳,形成兩條腿走路的格局。今年,我們結(jié)合統(tǒng)計法的修訂和第二次全國經(jīng)濟普查工作大力宣傳《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國經(jīng)濟普查條例》和《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī),主要是通過廣播、電視、宣傳橫幅、黑板報、網(wǎng)站等多種形式進行。專業(yè)人員還經(jīng)常利用統(tǒng)計調(diào)研和執(zhí)法檢查的機會深入到企事業(yè)單位開展統(tǒng)計法制宣傳,利用年報會議對統(tǒng)計員進行統(tǒng)計法律法規(guī)培訓(xùn),擴大了宣傳面,增強了單位統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法制觀念,宣傳效果十分顯著。
四、認真開展統(tǒng)計法宣傳檢查活動
今年是《統(tǒng)計法》修訂的第一年,根據(jù)上級部署,我市在全市認真組織開展統(tǒng)計法宣傳檢查活動,并印制了《寧國市統(tǒng)計宣傳工作守冊》,將新修訂的統(tǒng)計法文本以及各項統(tǒng)計法律法規(guī)收錄到書中,同時還收錄了我局統(tǒng)計執(zhí)法各項規(guī)程、規(guī)章、標準、規(guī)范、制度文本,方便統(tǒng)計執(zhí)法人員、基層統(tǒng)計員開展統(tǒng)計宣傳工作應(yīng)用。執(zhí)法檢查主要對四個方面進行了檢查,一是根據(jù)我市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃執(zhí)行情況,重點檢查普法對象學(xué)法用法情況、“法律六進”活動開展情況、依法治理工作開展情況等;二是檢查依法行政情況,主要檢查我局自身統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計依法行政九項制度建立、執(zhí)行情況,統(tǒng)計依法行政意識樹立情況;三是檢查統(tǒng)計基礎(chǔ)工作情況,主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計基層組織建設(shè)情況,企業(yè)、事業(yè)單位統(tǒng)計調(diào)查對象是否依法設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)或在有關(guān)機構(gòu)中配備統(tǒng)計人員,統(tǒng)計人員是否持證上崗,統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳建立是否規(guī)范,上報的統(tǒng)計資料是否準確、及時、全面等;四是檢查統(tǒng)計報表情況,檢查各專業(yè)上報單位是否按時上報統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
五、切實做好統(tǒng)計教育工作
近年來,我們根據(jù)國家統(tǒng)計局第10號令《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的修訂實施,大力地組織統(tǒng)計從業(yè)資格證的換證工作,進一步加大了對統(tǒng)計從業(yè)人員的從業(yè)資格認證管理工作。要求所有未取得統(tǒng)計從業(yè)資格的單位統(tǒng)計工作人員均要參加年度的統(tǒng)計從業(yè)資格考試,已取得統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計工作人員均要參加兩年一次的統(tǒng)計繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和考試。由于組織得力和宣傳到位,當年我市共有48個基層統(tǒng)計工作人員參加當年的統(tǒng)計從業(yè)資格考試,20名已取得統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計員參加了年度統(tǒng)計繼續(xù)教育。從2006年實行統(tǒng)計從業(yè)資格證書起,我市共計有300余人參加了統(tǒng)計從業(yè)資格考試,并取得統(tǒng)計從業(yè)資格證書,120余名已取得統(tǒng)計從業(yè)資格的統(tǒng)計員參加了年度統(tǒng)計繼續(xù)教育。