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財(cái)務(wù)情況報(bào)告范文第1篇

一、 村級(jí)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

1、 財(cái)務(wù)檔案得到規(guī)范的管理。

以前村級(jí)的財(cái)務(wù)檔案都沒有得到規(guī)范管理，如：記帳憑證上的回行針、大頭針已銹，也不取掉，沒有裝訂成冊(cè);講究點(diǎn)的就拿張報(bào)紙或塑料口袋簡(jiǎn)易裝一下，不講究的就散放一堆;有的財(cái)務(wù)檔案被雨水打濕，字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉，如要查看有關(guān)財(cái)務(wù)資料，半天都找不到?，F(xiàn)實(shí)行制后，各種帳冊(cè)、票據(jù)有了專人的保管，分類編號(hào)，裝訂歸檔管理，并實(shí)行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。

2、摸清各村村務(wù)的家底。

本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實(shí)行委托制前，根本就沒有認(rèn)真對(duì)各項(xiàng)往來款項(xiàng)、固定資產(chǎn)作過清理，帳目含糊不清，時(shí)間拖得過長(zhǎng)，債權(quán)債務(wù)關(guān)系不明確，固定資產(chǎn)有其名無其實(shí)，無專人管理，無安全存放，存在這些現(xiàn)象，給村級(jí)集體資金流失創(chuàng)造條件，集體資金的安全得不到保證，應(yīng)收、應(yīng)付的款項(xiàng)也不及時(shí)兌現(xiàn)，失去信任感，給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管中心在村級(jí)財(cái)務(wù)移交前進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，清理了各項(xiàng)往來款項(xiàng)和固定資產(chǎn)，在清理進(jìn)程中能兌現(xiàn)的及時(shí)兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時(shí)處理，明確了固定資產(chǎn)的存放地，專人保管，確保村級(jí)資金的安全。

3、收入來源明白。

我們對(duì)村干部、群眾反映的個(gè)別村瞞報(bào)集體資金收入，收入不進(jìn)帳的現(xiàn)象作了一次調(diào)查清理。了解近年來各村從區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)級(jí)部門和其他社會(huì)單位對(duì)該村的補(bǔ)助、捐贈(zèng)款項(xiàng)是否入帳;本級(jí)收入應(yīng)該收多少，實(shí)際已收到多少，作了一個(gè)較為詳細(xì)的調(diào)查，并對(duì)未入帳的部分進(jìn)行了一次追繳，現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。

4、支出民主化。

在未實(shí)行委托之前，村級(jí)的各項(xiàng)支出基本上都是由村主任或支部書記一個(gè)人簽字說了算，未征求村支兩委其他同志的意見，或未通過社員大會(huì)討論，搞得村支兩委的其他同志意見較大，群眾不滿意?，F(xiàn)實(shí)行委托制度后，按委托辦法進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序，甚至各村在某些項(xiàng)目的支出票據(jù)上，或正常的業(yè)務(wù)支出票據(jù)上，同時(shí)有村村支部書記和村主任的簽字，方能做帳，實(shí)行了公開、民主的辦法，受到干部、群眾的一致贊同。

5、財(cái)務(wù)實(shí)事求是，按時(shí)公開。

在未實(shí)行委任代表以前，村級(jí)財(cái)務(wù)有時(shí)不按時(shí)公開，公開的內(nèi)容有時(shí)不齊全，應(yīng)付了事，經(jīng)不起群眾的監(jiān)督，老百姓不滿意。現(xiàn)實(shí)行制以后，實(shí)事求是，按時(shí)公開，認(rèn)真接受群眾的監(jiān)督，正確對(duì)待群眾反映的問題，如有問題及時(shí)作了認(rèn)真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。

6、建立健全各項(xiàng)管理制度。

我鎮(zhèn)制定了民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制、出納崗位責(zé)任制、報(bào)帳員崗位責(zé)任制、收支業(yè)務(wù)的具體操作程序，以及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)檔案管理制度等。通過建章立制，對(duì)集體資金的管理使用、開支審批核準(zhǔn)、財(cái)務(wù)處理程序、財(cái)務(wù)公開的時(shí)間和內(nèi)容，作了明確的規(guī)定，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有章可循。

二、存在的問題

1、對(duì)委托的認(rèn)識(shí)不夠。

大多數(shù)的村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，始終抱著“村民自治”管理的觀念不放，認(rèn)為實(shí)行委托是取代了村級(jí)財(cái)務(wù)的自主權(quán)，受到限制，得不到自由。不象以前那樣，村級(jí)想怎樣管理就怎樣管理，無視有關(guān)財(cái)經(jīng)的規(guī)章制度。

2、報(bào)帳員履行的職責(zé)力度不夠。

少數(shù)村級(jí)報(bào)帳員都是以村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見來對(duì)付村級(jí)財(cái)務(wù)管理，發(fā)生的財(cái)務(wù)沒有按實(shí)際的事實(shí)來處理，變向合理、合法化時(shí)有發(fā)生。報(bào)帳員起不到應(yīng)盡的職責(zé)，即起到了“”的作用。

2、 審計(jì)力度不夠。

認(rèn)為本鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)收入都無其他資金來源，全靠鎮(zhèn)級(jí)拔付的資金來維持工作，村級(jí)有點(diǎn)資金收入都不多，認(rèn)為沒必要進(jìn)行審計(jì)。根據(jù)上級(jí)要求和群眾反映的問題，須進(jìn)行調(diào)查、審計(jì)的事項(xiàng)，有時(shí)講求人情，走一下過場(chǎng)，應(yīng)付了事，沒有真正起到監(jiān)督管理的職責(zé)。

三、今后的工作和建議

財(cái)務(wù)情況報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】遵化市;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理;調(diào)查報(bào)

目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨新的形勢(shì)和問題。為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化,我市農(nóng)經(jīng)部門對(duì)全市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,這次調(diào)查,我們采取與群眾代表座談、查看賬冊(cè)、實(shí)地盤點(diǎn)等方法,重點(diǎn)調(diào)查了村級(jí)資金管理、村級(jí)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開、重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主程序、有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況。總的說,我市當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平有了較大提高,但也暴露出了一些問題。

一、基本情況:

(一)村級(jí)貨幣資金管理情況。

全市有648個(gè)村,按“雙代管”要求,將資金全部存入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托中心。經(jīng)查,由于村干部認(rèn)識(shí)不足及基金會(huì)轉(zhuǎn)制期間各級(jí)政府占用的村集體資金不能及時(shí)歸還,有的市級(jí)歸還了仍被鄉(xiāng)鎮(zhèn)占用,造成了部分村集體不愿將集體資金再交鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托中心管理等原因,有30個(gè)村只代管帳目,未代管資金;經(jīng)盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,51個(gè)村有遺留票據(jù)頂庫(kù)現(xiàn)象,165個(gè)村有坐收坐支、現(xiàn)金超限額問題,其余402個(gè)村現(xiàn)金管理較好。

(二)民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開情況。

我市648個(gè)村均已建立民主理財(cái)小組,有539個(gè)村民理財(cái)小組每月至少組織一次活動(dòng),審核村集體當(dāng)月發(fā)生的票據(jù),并將審核結(jié)果形成活動(dòng)記錄,發(fā)揮了監(jiān)督作用。由于村干部有認(rèn)識(shí)誤區(qū)、理財(cái)小組成員素質(zhì)差等原因,有109個(gè)村民理財(cái)小組活動(dòng)不規(guī)范,發(fā)揮監(jiān)督作用差。在財(cái)務(wù)公開方面有640個(gè)村實(shí)行財(cái)務(wù)公開,并有固定公開欄,612個(gè)村按月公開,公開內(nèi)容真實(shí)、規(guī)范;28個(gè)村按季或半年公開,實(shí)行逐筆公開的有594個(gè)村,按科目公開的有46個(gè)村;由于村班子癱瘓,無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村有8個(gè)。

(三)重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主程序情況

全市503個(gè)村處理村集體重大事項(xiàng)前召開村民代表會(huì),重大事項(xiàng)經(jīng)充分討論后,代表們表決通過,并將會(huì)議決議形成記錄存檔,堅(jiān)持了民主程序;但由于村班子軟弱或村干部不團(tuán)結(jié),不能組織召開村民代表會(huì)、村干部不重視、素質(zhì)差等原因,145個(gè)村在處置資產(chǎn)等村集體重大事項(xiàng)上有未堅(jiān)持民主程序現(xiàn)象。

(四)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況

經(jīng)抽查全市216個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)帳簿及票據(jù),202個(gè)村存在財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)問題、票據(jù)使用不規(guī)范問題,有14個(gè)較小村無問題。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)資金代管不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上實(shí)行“雙代管”,實(shí)際上未代管或未全部代管村集體資金,一些村將集體資金以個(gè)人名義存入銀行、當(dāng)?shù)剜]局、農(nóng)村信用站等,致使一些村干部無節(jié)制開支,白條頂庫(kù),坐收坐支,私設(shè)小金庫(kù),庫(kù)存現(xiàn)金超限額現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(二)村級(jí)民主理財(cái)不到位。一些村的村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民主理財(cái)小組的職責(zé)、活動(dòng)制度不完善,或有名無實(shí),或形同虛設(shè),甚至有的村的民主理財(cái)小組沒有專用章,有的民主理財(cái)小組不敢監(jiān)督或不會(huì)監(jiān)督,沒有真正把民主理財(cái)制度落到實(shí)處。

(三)堅(jiān)持民主程序不到位。有的村少數(shù)干部說了算,村無錢就借款,修路等工程不發(fā)包,想給誰就給誰,重大事項(xiàng)獨(dú)斷專行。

(四)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不到位。一是入帳憑證不真實(shí)合法。有的白條入帳,有的用現(xiàn)金支領(lǐng)單作購(gòu)物憑證,有的違紀(jì)開支出租車費(fèi)、待客費(fèi),還有的虛假票據(jù)入帳。二是帳帳、帳實(shí)不符問題突出,主要表現(xiàn)為村往來登記薄與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站帳薄金額不符,村內(nèi)部往來混亂;村固定資產(chǎn)帳與實(shí)存資產(chǎn)數(shù)額不符。三是接受捐贈(zèng)資產(chǎn)不入帳。四是錯(cuò)用會(huì)計(jì)科目現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(五)農(nóng)財(cái)管理人員不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員配備少,且兼職包村工作,使得他們精力不足,積極性不高。這就導(dǎo)致一些村違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象難以遏制。再加上村會(huì)計(jì)更換頻繁,“一屆班子,一茬會(huì)計(jì)”,村會(huì)計(jì)人心不穩(wěn),對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)只是應(yīng)付差使,致使會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不準(zhǔn)確。

三、產(chǎn)生上述問題的原因

(一)認(rèn)識(shí)不足。一是少數(shù)村干部對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)不足,他們擔(dān)心把資金存入會(huì)計(jì)委托中心用款不方便,實(shí)行民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開,怕暴露問題,怕引發(fā)群眾上訪。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,農(nóng)經(jīng)人員配備不齊

(二)監(jiān)督不力。一些村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)差,不能秉公辦事,為了維護(hù)村干部,對(duì)不合理開支或不符合規(guī)定事項(xiàng)順?biāo)浦?不能把好監(jiān)督關(guān);鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托中心人員責(zé)任心不強(qiáng),不按規(guī)范的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程辦事和履行審核監(jiān)督職責(zé),導(dǎo)致手續(xù)不完備、違規(guī)開支、公款私存等問題沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到糾正,為違紀(jì)舞弊開了綠燈。

(三)班子不強(qiáng)。一些村班子軟弱,村干部之間不團(tuán)結(jié),工作上各持己見,財(cái)務(wù)票據(jù)互不簽字,無法入帳,造成財(cái)務(wù)混亂;有的村歷史遺留問題多,群眾意見大。

四、解決對(duì)策及建議

(一)完善“雙代管”制度,強(qiáng)化落實(shí)資金代管。農(nóng)村集體資金在保證所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托中心監(jiān)督管理,任何單位和個(gè)人都不得無償占用、平調(diào)和挪用村集體資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托中心應(yīng)制定完善的資金管理制度,嚴(yán)格監(jiān)督管理村集體資金。對(duì)未代管村集體資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)查明原因,采取措施,及時(shí)代管,防止村干部違紀(jì)現(xiàn)象。

(二)提高理財(cái)水平,規(guī)范財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的民主監(jiān)督。民主理財(cái)小組要嚴(yán)格依法定程序產(chǎn)生,真正將那些辦事公道、關(guān)心集體、懂財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的人員選到民主理財(cái)小組中來,并加強(qiáng)對(duì)理財(cái)小組的政策法規(guī)和財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),為他們履行職責(zé)提供方便。同時(shí)要求他們每月定期召開理財(cái)會(huì)議,履行民主理財(cái)職責(zé),并在召開村民代表會(huì)議時(shí)專項(xiàng)匯報(bào)民主理財(cái)工作情況。

(三)提高認(rèn)識(shí),規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理。一方面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的重視程度,多支持,少干預(yù)。另一方面縣、鄉(xiāng)兩級(jí)定期舉辦村干部農(nóng)村財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn)班,提高村干部素質(zhì),使村干部懂得進(jìn)行重大事項(xiàng)決策時(shí)必須堅(jiān)持民主程序,防止獨(dú)斷專行現(xiàn)象,從源頭上預(yù)防村干部違紀(jì)問題,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益。

財(cái)務(wù)情況報(bào)告范文第3篇

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“verja”為你整理了這篇范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)橫縣審計(jì)局《對(duì)2019年度橫縣本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位部分重點(diǎn)事項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的通知》（橫審?fù)ā?020〕9號(hào)）精神，橫縣審計(jì)局從2020年5月22日至2020年7月20日對(duì)我單位開展2019年度橫縣一級(jí)預(yù)算單位部分重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。我單位2020年8月24日收到橫縣審計(jì)局審計(jì)報(bào)告（橫審調(diào)報(bào)〔2020〕1號(hào)）后，我局開展對(duì)部門預(yù)算安排的項(xiàng)目支出為0，預(yù)算執(zhí)行率為0的整改工作部署?，F(xiàn)將我單位落實(shí)整改的情況報(bào)告如下:

一、審計(jì)（或?qū)徲?jì)調(diào)查）發(fā)現(xiàn)存在的問題

（一）其他優(yōu)撫支出經(jīng)費(fèi)1400000元，是部分退役軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的項(xiàng)目支出為0，預(yù)算執(zhí)行率為0

（二）自主就業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1810000元，是發(fā)放2018年的退役士兵自主就業(yè)補(bǔ)助金的項(xiàng)目支出為0，預(yù)算執(zhí)行率為0。

（三）部分優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查和管理工作經(jīng)費(fèi)978787元的項(xiàng)目支出為0，預(yù)算執(zhí)行率為0。

二、整改情況

（一）督促各股室、二層單位預(yù)算編制更為科學(xué)合理，提升項(xiàng)目預(yù)算支出的及時(shí)性和有效性，避免不必要的資金浪費(fèi)。

（二）合理利用項(xiàng)目資金，嚴(yán)格規(guī)范各類收支行為，提高項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行率。

（三）完善項(xiàng)目管理機(jī)制，健全項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目督促檢查制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難和問題。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）規(guī)范預(yù)算編制、審核，合理配置財(cái)政資金，二層單位作為預(yù)算編制基層單位，在編制項(xiàng)目預(yù)算，尤其是階段性項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持全員參與的理念，編制預(yù)算草案，要求項(xiàng)目有充分的立項(xiàng)依據(jù)、詳細(xì)的實(shí)施方案、明確的支出內(nèi)容、具體的支出計(jì)劃、合理的績(jī)效目標(biāo)等，重大預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。

（二）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的督查落實(shí)。通過日常督查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目工作中存在的困難和問題。

財(cái)務(wù)情況報(bào)告范文第4篇

由于財(cái)政干部隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定著財(cái)政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財(cái)政干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求適不適應(yīng)，也對(duì)基層建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財(cái)政過去由于人員構(gòu)成比較復(fù)雜，造成整體素質(zhì)參差不齊，繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問題。主要問題是：

專業(yè)人員不夠多、整體素質(zhì)不夠高、業(yè)務(wù)技能不夠精通、服務(wù)不夠周到、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作效率偏低；隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)制度和機(jī)制不夠健全，干部職工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。必須大力加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)政隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

在新形勢(shì)下，為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展，深化財(cái)政改革，造就一支素質(zhì)更高、能力更強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍，勢(shì)在必行。必須一如既往地重視財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移、持之以恒地抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善選人、用人機(jī)制。樹立正確的用人導(dǎo)向，唯才是舉，才盡其用，營(yíng)造有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀(jì)九十年代初期進(jìn)行了一次調(diào)整，增加了財(cái)政?？飘厴I(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部，剔除了一名年齡偏大，學(xué)歷較低人員；本世紀(jì)XX年又進(jìn)行了一次大的調(diào)整，增加了更高學(xué)歷的專業(yè)人才充盈財(cái)政隊(duì)伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學(xué)歷，高水平的財(cái)政5人隊(duì)伍。我鎮(zhèn)財(cái)政用人的標(biāo)準(zhǔn)是：用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，建立人才輩出的選拔機(jī)制；用人不疑，大膽放手，不求全責(zé)備，創(chuàng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境；從嚴(yán)要求，規(guī)范約束，放手不撒手，不斷完善干部管理機(jī)制。一句話，就是要選準(zhǔn)、用好、嚴(yán)管，讓財(cái)政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長(zhǎng)。從而在工作中確實(shí)發(fā)揮好財(cái)政干部十種能力；即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、科學(xué)決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務(wù)社會(huì)能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力。

一級(jí)政府機(jī)關(guān)的工作人員，一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來由于各種農(nóng)補(bǔ)政策的相繼出臺(tái)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作推到了老百姓面前。因此，財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)事關(guān)民心向背，事關(guān)黨和政府與人民群眾的關(guān)系。讓人民滿意是我們財(cái)政干部永恒的追求。這也是我們當(dāng)前面臨的主要問題。解決這個(gè)問題只有加強(qiáng)政治思想教育，增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，牢固樹立為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的觀念，遵守道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象。把工作的著力點(diǎn)放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實(shí)事上。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)職能。確實(shí)從政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)素質(zhì)、法律法規(guī)素質(zhì)上全面提高。

另外我鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一般專業(yè)人才多，高層次的人才少，特別是復(fù)合型、有一定研究政策能力的人才更少；專業(yè)技術(shù)人才職稱普遍較低，專業(yè)涵蓋范圍不寬，部分人才奇缺，沒有按合理比例搭配。是人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。業(yè)務(wù)尖子比較少，多數(shù)人僅僅是適應(yīng)職位，部分人的業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能達(dá)到工作要求。

財(cái)務(wù)情況報(bào)告范文第5篇

1.案件基本情況

2008年至2012年5年間，海淀區(qū)人民檢察院反貪局共立案188件，其中直接涉及采購(gòu)領(lǐng)域的案件50件，占到立案總數(shù)的26.6%，比重較大。從縱向角度而言，各年立案數(shù)分別為5件、3件、5件、17件、20件。2011年采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪較上年同類案件增長(zhǎng)240%，2012年采購(gòu)領(lǐng)域案件占到當(dāng)年立案總數(shù)的46.5%，這兩組數(shù)據(jù)體現(xiàn)出預(yù)防采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

2.采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點(diǎn)

從案件涉及罪名來看，賄賂犯罪增幅明顯。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和單位管理制度的不斷完善，貪污與挪用公款案件存在的空間不斷被壓縮，而以各種名目收受“好處費(fèi)”為形式的賄賂犯罪呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2008年和2009年共查獲采購(gòu)領(lǐng)域賄賂犯罪案件2件，而到了2011年和2012年，這一數(shù)據(jù)變成了21件，其中行賄和單位行賄案件從無到有，2011年和2012年各查獲了2件。在商業(yè)發(fā)展過程中，賄賂屬于一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，不僅排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而且嚴(yán)重破壞公開透明的市場(chǎng)環(huán)境。

從涉案人員來看，呈現(xiàn)“40歲現(xiàn)象”，高學(xué)歷人員比例增大，以事業(yè)單位職員為主。平均年齡為46歲，“40歲現(xiàn)象”突出，同時(shí)存在主體逐漸年輕化的趨勢(shì)。5年間，大學(xué)以上學(xué)歷涉案人員共36人，占該類案件總?cè)藬?shù)的72%，其中2012年犯罪嫌疑人中有7人為研究生學(xué)歷，2人為博士研究生畢業(yè)。事業(yè)單位人員職務(wù)犯罪的案件共22件，占44%，比重最大；國(guó)有企業(yè)18件；民營(yíng)企業(yè)7件；司法行政機(jī)關(guān)3件。

從涉案金額和作案手段來看，大要案占的比例高，作案手段多樣。涉案金額5萬元以上的案件38件，占到案件總數(shù)的76%，處級(jí)以上涉案人員為11人，占到涉案總?cè)藬?shù)的22%，比例較高，其中職務(wù)最高的為正局級(jí)。作案手段多樣主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是作案持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多；二是犯罪隱蔽性強(qiáng)。隱蔽性除了體現(xiàn)在該領(lǐng)域窩案串案少，除了以“一對(duì)一”的聯(lián)系方式外，還體現(xiàn)在犯罪的名義多，如在商業(yè)賄賂中，除了回扣、傭金等主要形式外，還有假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、贊助會(huì)議和展覽費(fèi)等名義以財(cái)物進(jìn)行賄賂。

二、采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)

1.談判與商榷環(huán)節(jié)

談判與商榷環(huán)節(jié)往往具有一定的隱蔽性和非公開性，為采購(gòu)人員職務(wù)犯罪提供了空間。除了直接收受回扣款、好處費(fèi)等方式外，采購(gòu)人員利用職務(wù)便利采用虛報(bào)商品價(jià)格、高開發(fā)票報(bào)銷及編造虛假事實(shí)的方法將單位公款據(jù)為己有的行為多發(fā)生在談判與商榷環(huán)節(jié)。典型案例如：米某原是某街道辦事處副主任，有負(fù)責(zé)采購(gòu)事務(wù)的職權(quán)，其利用辦事處采購(gòu)筆記本電腦的職務(wù)之便，要求銷售單位高開購(gòu)物發(fā)票，以虛假筆記本電腦采購(gòu)價(jià)格向單位報(bào)銷，將公款五千余元據(jù)為己有，之后其利用同一犯罪手段，貪污公款共計(jì)人民幣兩萬余元。

2.簽訂合同環(huán)節(jié)

合同簽訂過程中，采購(gòu)者與合同相對(duì)方屬于合作關(guān)系，但在關(guān)鍵的價(jià)格商議過程中，雙方也存在博弈，為了謀取交易機(jī)會(huì)和更多的利潤(rùn)收益，容易出現(xiàn)合同相關(guān)方給予采購(gòu)人員好處費(fèi)的行為。典型案例如：鐘某在擔(dān)任北京某大學(xué)研究所所長(zhǎng)期間，主要負(fù)責(zé)為學(xué)?！?11工程”和“985工程”學(xué)科建設(shè)采購(gòu)設(shè)備。2005年，鐘某在帶領(lǐng)研究所進(jìn)行學(xué)科建設(shè)過程中需要一套仿真系統(tǒng)，大學(xué)當(dāng)時(shí)采購(gòu)設(shè)備采用的是競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，有兩家公司參與競(jìng)爭(zhēng)，由于其中一家報(bào)價(jià)很高，研究所放棄與該公司的合作意向，另一家公司是該種設(shè)備國(guó)內(nèi)唯一，鐘某在選擇設(shè)備上有絕對(duì)的話語權(quán)，在進(jìn)一步商議、確定價(jià)格過程中，鐘某答應(yīng)該公司在給其個(gè)人好處費(fèi)2萬元的前提下簽訂合同并在其他的項(xiàng)目合作上給予幫助，鐘某的行為涉嫌受賄犯罪。

3.招投標(biāo)環(huán)節(jié)

招標(biāo)投標(biāo)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要制度，可以有效保證采購(gòu)環(huán)節(jié)的公開、公平、透明。但招投標(biāo)過程中，招標(biāo)準(zhǔn)則很可能會(huì)被人利用，從而發(fā)生職務(wù)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也會(huì)隨之增加。比如有的采購(gòu)人員和供應(yīng)商通過賄賂或者是惡意拆分項(xiàng)目等手段，在選擇采購(gòu)方式上采取對(duì)自己有利的方式，以達(dá)到規(guī)避公開招標(biāo)的目的。招投標(biāo)環(huán)節(jié)往往是采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的重災(zāi)區(qū)。典型案例如：發(fā)生在鐵路線上的“非法交易”常某受賄案。常某為某大型國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理，他不經(jīng)招投標(biāo)即將鐵路線站區(qū)建筑空調(diào)系統(tǒng)的室外打井工程分包給某建筑工程公司。2006年8月，常某以個(gè)人裝修房屋為名，要求建筑工程公司負(fù)責(zé)人為其支付裝修費(fèi)用10萬元，其行為涉嫌。

4.采購(gòu)費(fèi)留存、保管環(huán)節(jié)

采購(gòu)費(fèi)留存、保管環(huán)節(jié)中，采購(gòu)人員擁有大額資金，一旦心存僥幸心理，就可能踏入犯罪的深淵。典型案例如：汪某在擔(dān)任某建筑研究總院建筑信息中心市場(chǎng)總監(jiān)期間，利用職務(wù)便利先后將本單位支付給上海某廣告公司兩張金額共計(jì)人民幣12萬元的轉(zhuǎn)賬支票截留，后汪某通過朋友將截留的兩張支票分別轉(zhuǎn)入北京兩家公司并兌換現(xiàn)金人民幣11萬元后潛逃，其行為構(gòu)成貪污罪。

三、預(yù)防采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的對(duì)策建議

1.供應(yīng)商單位需將銷售成本同績(jī)效考核相結(jié)合，創(chuàng)新考核制度。

采購(gòu)單位是預(yù)防采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的主體，但供應(yīng)商單位的制度建設(shè)也關(guān)系到該領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作的開展。供應(yīng)商單位的績(jī)效考核不但是調(diào)動(dòng)銷售人員積極性的主要手段，而且是防止業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)非法違規(guī)行為的重要預(yù)防途徑?？梢哉f，在采購(gòu)領(lǐng)域，科學(xué)的銷售績(jī)效考核是防止行賄腐敗的最有力武器。好的績(jī)效考核可以達(dá)到這樣的效果：銷售人員主觀上必須為公司的利益著想，客觀上必須為公司的利益服務(wù)，沒有為個(gè)人謀利的必要和空間。要達(dá)到這一目標(biāo)，核心是將銷售中的腐敗行為看成是單位銷售可能面臨的成本，不行賄將體現(xiàn)在銷售項(xiàng)目成本的減少上。如果不行賄，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以降低銷售成本，從銷售利潤(rùn)中爭(zhēng)取更多的提成。供應(yīng)商單位發(fā)生采購(gòu)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，一方面需從法制教育上加大投入，另外一方面需重新審視業(yè)績(jī)考核方法，分析和反思制度的提升空間，以科學(xué)的管理和考核制度保證經(jīng)營(yíng)過程的合規(guī)合法。

2.監(jiān)督機(jī)關(guān)設(shè)置供應(yīng)商剔除流程，發(fā)揮行賄檔案查詢作用。

建立“黑名單”制度是加大對(duì)違規(guī)非法采購(gòu)懲處力度的重要體現(xiàn)，也是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的重要內(nèi)容。

對(duì)于招投標(biāo)過程中的違規(guī)問題，通過跟蹤回訪和市場(chǎng)暗訪調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)不正當(dāng)行為，按其情節(jié)輕重建議對(duì)其作出“降低其信譽(yù)等級(jí)”、“幾年內(nèi)不得參加政府采購(gòu)活動(dòng)”的限制性處罰規(guī)定。

推行廉潔準(zhǔn)入機(jī)制，發(fā)揮行賄檔案查詢工作在預(yù)防采購(gòu)領(lǐng)域職務(wù)犯罪中的積極作用。該機(jī)制充分考慮采購(gòu)領(lǐng)域賄賂犯罪易發(fā)多勢(shì)，有利于推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信公平市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家公職人員廉潔從政。采購(gòu)單位在招投標(biāo)過程中可以要求投標(biāo)方出具無行賄記錄的證明，以其“自證清白”的說明來督促合作方在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不出現(xiàn)違法行為，阻止有行賄犯罪記錄的人混入投標(biāo)人和供應(yīng)商隊(duì)伍。2012年，據(jù)海淀區(qū)院行賄檔案查詢工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“政府采購(gòu)供應(yīng)商備案”已成為行賄檔案查詢告知函的主要使用目的之一。

3.采購(gòu)單位需加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行關(guān)鍵崗位人員交流與調(diào)換制度。

制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于“人”。人的管理主要體現(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)中，隊(duì)伍的廉潔自律教育是隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。教育的方式多樣，需選擇能產(chǎn)生威懾力的教育途徑，開展廉政教育前聽取意見，選擇教育對(duì)象最易接受的培訓(xùn)方式，如前往警示教育基地、參觀看守所、聽法制講座，培訓(xùn)中需進(jìn)行良好的互動(dòng)，使教育對(duì)象對(duì)職務(wù)犯罪產(chǎn)生敬畏。采購(gòu)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪存在著持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、作案次數(shù)多的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)突出了建立管理干部定期輪崗、交流、調(diào)換制度的重要性，避免長(zhǎng)期從事采購(gòu)工作而產(chǎn)生“熟人賄賂”，在輪崗時(shí)也需加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督與審計(jì)。

4.采購(gòu)單位需完善采購(gòu)和招標(biāo)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)。

控制政府采購(gòu)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過制度設(shè)計(jì)，使各相關(guān)利益人在各個(gè)環(huán)節(jié)相互制約，形成完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。如在招投標(biāo)過程中一是要明確采購(gòu)與招標(biāo)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防的實(shí)施機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，明確有關(guān)人員在招標(biāo)工作中的權(quán)力、責(zé)任、工作要求及罰則，確保管理工作有序。二是從采購(gòu)和招標(biāo)的立項(xiàng)論證、資金預(yù)算、標(biāo)底確定、招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)審專家、資格審查、合同文本、保密事項(xiàng)等方面細(xì)化招投標(biāo)工作規(guī)范與紀(jì)律。