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礦業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第1篇

令人震驚的研究報(bào)告

在臨床和研究中，兒童血鉛濃度以100微克／升作為標(biāo)準(zhǔn)，高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)則為超標(biāo)。研究認(rèn)為，臍帶血鉛水平每上升10微克／升，嬰兒的出生體重下降300克，嬰兒的身高下降2.5厘米。

那么，寶寶身體里的有害鉛是從哪里來(lái)的呢?

除了環(huán)境、飲食等后天來(lái)源外，最近的醫(yī)學(xué)研究報(bào)告道出了另一個(gè)令人震驚的鉛危害酌情況：有害鉛經(jīng)胎盤(pán)轉(zhuǎn)運(yùn)等途徑，也可對(duì)胎兒造成一定的損害。也就是說(shuō)，有害鉛的毒性可母嬰遺傳。

研究表明，如果母親鉛中毒，其所懷胎兒和所生嬰兒幾乎是100％鉛含量超標(biāo)，而且母親血鉛含量越高，胎兒血鉛含量也相應(yīng)越高。鉛中毒媽媽如果母乳喂養(yǎng)新生兒，母體的鉛也會(huì)很快傳遞給嬰兒。

防患于未然

隨著我國(guó)對(duì)環(huán)境污染的治理，環(huán)境中的鉛污染已經(jīng)有所改善，但鉛相關(guān)行業(yè)(如印刷、彩繪、油漆、蓄電池、橡膠、電鍍、采礦業(yè)等行業(yè))的育齡婦女仍是鉛中毒的“危險(xiǎn)人群”。同時(shí)，實(shí)際生活中接觸機(jī)會(huì)也不少，如剝落油漆、彩色蠟筆、街頭爆米花等均含有大量的鉛：

爆米花是不少準(zhǔn)媽媽特別喜歡吃的零食，殊不知，爆米花機(jī)的鐵罐內(nèi)壁涂有一層鉛錫合金，鐵罐加熱時(shí)，大量的鉛即以鉛蒸汽的形式直接進(jìn)入米花；

作圖繪畫(huà)用的顏料，含鉛量高達(dá)10％以上，畫(huà)圖時(shí)不慎手接觸后，常不易洗凈，吃食時(shí)帶入體內(nèi)而引起鉛中毒；

裝飾居室已成一種時(shí)尚，但裝飾材料少不了涂料和油漆，它們中含有大量的鉛化合物。長(zhǎng)期生活在這樣的房間內(nèi)，當(dāng)然也會(huì)引起中毒；

有些“釉上彩”的餐具，彩色顏料中含有大量的鉛化合物，若用其盛放酸性食物，堿性的鉛化合物便極易溶入其中；

用煤制品為燃料的家庭，室內(nèi)空氣中鉛平均含量比室外空氣的鉛含量高很多；

用含鉛汽油的汽車(chē)排放的尾氣含有大量鉛，所以車(chē)流密集的馬路、街道鉛含量偏高。

專(zhuān)家建議　已達(dá)結(jié)婚、生育年齡的婦女，應(yīng)從以下幾方面防患于未然，

1．從事鉛行業(yè)的，一定要定期檢查血中的含鉛量，超標(biāo)時(shí)要及時(shí)調(diào)換工種；

2.在準(zhǔn)備懷孕前最好能到有條件的醫(yī)院測(cè)一下血鉛永平，確保血鉛不超標(biāo)的情況下再懷孕。如果不幸測(cè)得的結(jié)果偏高，應(yīng)暫時(shí)不考慮懷孕。還應(yīng)調(diào)離鉛相關(guān)行業(yè)，待血鉛穩(wěn)定在低水平一定時(shí)期后再考慮懷孕。

3．如果測(cè)得的血鉛含量超標(biāo)嚴(yán)重，就要及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受正規(guī)的藥物等治療。

礦業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第2篇

隨著競(jìng)爭(zhēng)的越來(lái)越激烈，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品運(yùn)作中完成了資本的原始積累之后，單純依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的新形勢(shì)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)要想布局全球市場(chǎng)，成為世界一流企業(yè)，必須依托資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)整合的融合。本文主要采用理論和案例分析相結(jié)合的研究方法，通過(guò)對(duì)復(fù)星公司資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)整合相融合的案例進(jìn)行分析，指出其成功之處以及借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】

復(fù)星公司；資本運(yùn)作；產(chǎn)業(yè)整合；融合路徑

1 復(fù)星公司概述

復(fù)星國(guó)際有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“復(fù)星國(guó)際”）是2007年在香港聯(lián)交所主板整體上市的大型綜合類(lèi)民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)其全資子公司復(fù)星集團(tuán)來(lái)經(jīng)營(yíng)旗下核心業(yè)務(wù)，已初步形成“保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、投資、資本管理”四大業(yè)務(wù)板塊，各業(yè)務(wù)板塊在細(xì)分行業(yè)內(nèi)都屬于佼佼者，集團(tuán)已連續(xù)數(shù)年穩(wěn)居中國(guó)企業(yè)前100強(qiáng)。

2 資本運(yùn)作與產(chǎn)業(yè)整合的關(guān)系

資本運(yùn)營(yíng)是符合市場(chǎng)規(guī)律的，良好的資本運(yùn)作本身或科學(xué)的資金運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資本價(jià)值，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的操作。而產(chǎn)業(yè)整合是指為了謀求長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，以企業(yè)為對(duì)象、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的空間整合，所有權(quán)和生產(chǎn)要素的重新配置，調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，建立一個(gè)新的，從而形成過(guò)程的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)是民營(yíng)企業(yè)立足市場(chǎng)的前提和根本，但企業(yè)發(fā)展到一定階段后，僅僅依靠產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率底下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步削弱，束縛企業(yè)進(jìn)一步的的發(fā)展壯大。因此，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)要想走出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，必須通過(guò)資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)整合的融合，企業(yè)可以將自身各項(xiàng)資源投入到所需的地方當(dāng)中，完成跨行業(yè)、跨地區(qū)的資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的高效整合，提高其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，朝著世界一流企業(yè)行列一步步邁入。

3 復(fù)星公司資本運(yùn)作與產(chǎn)業(yè)整合的融合路徑分析

復(fù)星公司一系列的資本運(yùn)作只是一種手段，使得其能夠高效快速整合旗下產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)，以及打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于復(fù)星公司，資本運(yùn)作為產(chǎn)業(yè)整合提供了必不可少的的工具和手段，而產(chǎn)業(yè)整合為企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和資本運(yùn)作效率的提升提供了源源不斷的動(dòng)力與源泉，但最根本的是最后在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上的落實(shí)，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)才是根本。本案例中復(fù)星公司資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)整合的成功融合貫穿始終，其成功之處主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。

（1）價(jià)值發(fā)現(xiàn)：把握企業(yè)并購(gòu)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)退的最佳時(shí)機(jī)

“價(jià)值發(fā)現(xiàn)”是復(fù)星的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，主要體現(xiàn)為發(fā)現(xiàn)擁有廣大發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，并以此把握企業(yè)并購(gòu)與產(chǎn)業(yè)進(jìn)退的較好時(shí)機(jī)。其主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

第一，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的把握。從2001年到2006年，受益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面的良好發(fā)展，復(fù)星集團(tuán)所投資的鋼鐵、醫(yī)藥、房地產(chǎn)等行業(yè)，其增長(zhǎng)率均超過(guò)了中國(guó)GDP10.1%的復(fù)合增長(zhǎng)率。

第二，把握“中國(guó)動(dòng)力”。 中國(guó)動(dòng)力是創(chuàng)業(yè)者的肥沃土壤，創(chuàng)業(yè)者只有辛勤耕耘才能收獲成果。復(fù)星立足快速增長(zhǎng)的中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)，加碼投資于中國(guó)巨大的商業(yè)需求，選擇具有極大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行長(zhǎng)期投資，最終給復(fù)星帶來(lái)了豐厚的投資效益回報(bào)。復(fù)星總裁梁信軍在總結(jié)“中國(guó)動(dòng)力”概念時(shí)指出，中國(guó)動(dòng)力就是中國(guó)巨大人口帶來(lái)的巨大消費(fèi)市場(chǎng)，投資需求及個(gè)人投資品的持續(xù)增長(zhǎng)，中國(guó)城市化，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（2）企業(yè)整合：實(shí)現(xiàn)持續(xù)贏利與增值

復(fù)星在企業(yè)整合方面的成功，主要源于其嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)和整合流程，體現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：

第一，投資前嚴(yán)格審核。做出每筆投資決策前，復(fù)星都要完成四份報(bào)告——資本運(yùn)營(yíng)報(bào)告、行業(yè)趨勢(shì)研究報(bào)告、投資論證報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策報(bào)告。這四份報(bào)告是復(fù)星做出最終企業(yè)整合決策的基石。此外，復(fù)星必須根據(jù)多年來(lái)形成的“企業(yè)家精神與素質(zhì)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行考察，并作出評(píng)價(jià)報(bào)告，以供投資決策參考使用。

第二，投資后管理整合。首先，每次投資完成之后，復(fù)星通常都會(huì)派兩三個(gè)董事駐派到所投資企業(yè)，通過(guò)設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)者參與價(jià)值分享的機(jī)制來(lái)激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提升發(fā)展空間。其次，根據(jù)關(guān)鍵指標(biāo)系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)全國(guó)相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排名，找出全國(guó)前五的企業(yè)，進(jìn)行分析研究，找出差距并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。最后，定期對(duì)所投資企業(yè)進(jìn)行投資權(quán)益審計(jì)，決定進(jìn)退與否，如果決定退出，選擇合適退出時(shí)機(jī)。

（3）產(chǎn)業(yè)與資本有機(jī)融合

復(fù)星集團(tuán)先后投資復(fù)星醫(yī)藥、復(fù)地、豫園商城、建龍集團(tuán)、南鋼聯(lián)、招金礦業(yè)、海南礦業(yè)、永安保險(xiǎn)、分眾傳媒、Club Med、Folli Follie、復(fù)星保德信人壽等，其資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)整合相融合主要分為以下兩類(lèi)：

第一、通過(guò)旗下主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司發(fā)展壯大其主營(yíng)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)整合相融合。醫(yī)藥領(lǐng)域，復(fù)星醫(yī)藥于1998年8月在上海證券交易所掛牌上市。此后，復(fù)星醫(yī)藥在資本市場(chǎng)上完成了數(shù)十起并購(gòu)，逐步完善其在醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥流通、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)診斷及醫(yī)療器械方面的產(chǎn)業(yè)布局。鋼鐵領(lǐng)域，從2002年8月開(kāi)始，復(fù)星先后對(duì)唐山建龍、南鋼聯(lián)合、寧波鋼鐵、海南鋼鐵、以色列（阿爾瑪激光）有限公司等多家企業(yè)完成了并購(gòu)整合。

第二、通過(guò)復(fù)星產(chǎn)業(yè)投資有限公司完成金融服務(wù)及策略性投資。及成功案例包括豫園廣場(chǎng)、采礦業(yè)德邦證券、工業(yè)發(fā)展、投資海南礦業(yè)企業(yè)。復(fù)星實(shí)業(yè)集金融服務(wù)和戰(zhàn)略投資方向的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，在金融服務(wù)行業(yè)的高進(jìn)入壁壘主要投資方向，與之相關(guān)的上游和下游產(chǎn)業(yè)，主要企業(yè)礦產(chǎn)資源的企業(yè)，因?yàn)檫@些企業(yè)基本上是一個(gè)壟斷資源、高增長(zhǎng)的行業(yè)，可以帶來(lái)過(guò)度的投資回報(bào)。

（4）資金鏈條的完整性和現(xiàn)金流的通暢

資本擴(kuò)張不僅應(yīng)該迅速的，而且更應(yīng)該相對(duì)穩(wěn)健，對(duì)于產(chǎn)業(yè)整合更是需要充足、穩(wěn)健的資金鏈供應(yīng)，因此企業(yè)必須注重打造穩(wěn)固的資金鏈條。復(fù)星公司在擴(kuò)大投資規(guī)模、進(jìn)行資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)整合的同時(shí)，一如既往的保持穩(wěn)健的財(cái)務(wù)狀況，利用資本運(yùn)作手段保持資金的充足供應(yīng)和現(xiàn)金流動(dòng)性。

復(fù)星公司所投資公司的最大特點(diǎn)：要么投資收購(gòu)已上市的公司（豫園商城、南鋼股份等）、要么投資具有上市潛力的公司，未來(lái)在合時(shí)時(shí)機(jī)上市。上市的最大目的是資產(chǎn)證券化實(shí)現(xiàn)流動(dòng)，能夠保證現(xiàn)金流快速的流動(dòng)性。

產(chǎn)業(yè)整合需要資金，復(fù)星公司幾次資本市場(chǎng)的融資，包括定性增發(fā)股票在內(nèi)，都是為下一步在產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)作而準(zhǔn)備，即前期的資本運(yùn)作與后期的產(chǎn)業(yè)整合有著一一對(duì)應(yīng)的因果關(guān)系。

總之，復(fù)星集團(tuán)依托優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)和發(fā)展理念，發(fā)現(xiàn)價(jià)值、把握機(jī)會(huì)，在資本運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)整合相融合方面取得了較大的成功，實(shí)現(xiàn)了其在鋼鐵、醫(yī)藥、房地產(chǎn)、零售等主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的布局，一步步走向海外，逐步邁進(jìn)世界一流企業(yè)行列，其發(fā)展模式值得國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)深思和借鑒。

【參考文獻(xiàn)】

[1]芮明杰，劉明宇，任江波.論產(chǎn)業(yè)鏈整合[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2006

礦業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第3篇

記者了解到，公司于2011年4月了重大資產(chǎn)重組公告。本次資產(chǎn)重組于2012年底核準(zhǔn)通過(guò)，公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)由化學(xué)原料及化學(xué)制造品制造業(yè)轉(zhuǎn)向黑色金屬采選業(yè)。作為重組之后的第一次大動(dòng)作，公司本次定增備受注目，也引來(lái)了頗多爭(zhēng)議。記者對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況，募投項(xiàng)目轉(zhuǎn)礦以及二級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)等方面進(jìn)行了深入了解發(fā)現(xiàn)，公司的定增計(jì)劃尚存在有眾多阻礙。同時(shí)，公司或涉及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這也為公司參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平度打了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

定增擴(kuò)產(chǎn)或操之過(guò)急

公司的財(cái)務(wù)報(bào)表明細(xì)顯示，公司2012年開(kāi)始，主營(yíng)業(yè)務(wù)變更為礦產(chǎn)開(kāi)采與精煉等。記者注意到，2013年，公司營(yíng)業(yè)收入總額為6.86億元，較2012年上漲21.94%；凈利潤(rùn)為1.63億元，較2012年上漲33.80%。公司2013年毛利率為32.69%，與2012年相比實(shí)現(xiàn)了小幅提升。

從年報(bào)來(lái)看，公司重組后盈利水平逐年向好。然而，作者同時(shí)比較了2014年與2013年的半年報(bào)，如表一所示。

從表一可以看出，2014年上半年，公司的營(yíng)業(yè)收入為3.45億元，同比增長(zhǎng)9.84%，但營(yíng)業(yè)成本增幅高達(dá)27.19%，從而導(dǎo)致毛利率由2013年的39.42%下降到29.96%。同時(shí)，2013年公司的凈利潤(rùn)為6180萬(wàn)元，比上年同期下降了16.89%。記者采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士了解到，2012年的資產(chǎn)重組對(duì)于宏達(dá)礦業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大拐點(diǎn)，目前公司尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)，公司對(duì)成本的控制能力較弱。

本次定增主要目的系進(jìn)行大牛鐵礦擴(kuò)界項(xiàng)目，而目前公司的成本能力不足，將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)后成本大幅攀升，在產(chǎn)能無(wú)法得以有效實(shí)現(xiàn)的情況下，公司的利潤(rùn)或?qū)⒚媾R急速下降，將公司再次推向虧損的邊緣。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，公司在借殼上市后不到兩年即開(kāi)始計(jì)劃擴(kuò)產(chǎn)，有操之過(guò)急之嫌。

募投項(xiàng)目產(chǎn)能前景堪憂

記者查閱了公司2011年4月的重大資產(chǎn)重組預(yù)案，了解到，本次進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)的大牛鐵礦，分為東部和西部?jī)蓚€(gè)區(qū)。其中，西部區(qū)域和東部部分區(qū)域截至資產(chǎn)重組預(yù)案之日，僅具有探礦權(quán)。預(yù)案同時(shí)說(shuō)明：“大牛鐵礦正在辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)手續(xù)，待取得采礦權(quán)證后開(kāi)始進(jìn)行礦山建設(shè)。”記者查閱了公司之后的公告，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)采礦權(quán)是否獲取的任何說(shuō)明，大牛鐵礦目前采礦許可狀況不得而知。

另外，在2011年的重大資產(chǎn)重組預(yù)案中還指出，大牛地區(qū)鐵礦西部預(yù)計(jì)將于2013年開(kāi)始建設(shè)，于2015年建成投產(chǎn)。預(yù)計(jì)2015年鐵礦石產(chǎn)量約為10萬(wàn)噸，2016年和2017年產(chǎn)量分別可達(dá)20萬(wàn)噸和30萬(wàn)噸?？梢?jiàn)，大牛鐵礦西部礦區(qū)目前尚未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能，而未來(lái)三年預(yù)計(jì)產(chǎn)量?jī)H有60萬(wàn)噸，對(duì)本次定增預(yù)案中提到的500萬(wàn)噸每年的目標(biāo)貢獻(xiàn)極小。

資料顯示，大牛鐵礦擴(kuò)產(chǎn)的重心是放在東部區(qū)域，而目前公司的東部采礦權(quán)落實(shí)情況尚不明朗，公司募投項(xiàng)目中提到的500萬(wàn)噸每年的目標(biāo)前景堪憂。

同業(yè)關(guān)聯(lián)恐礙公平發(fā)展

記者通過(guò)相關(guān)渠道了解到，公司目前還持有華聯(lián)礦業(yè)11.13%的股份，屬于華聯(lián)礦業(yè)的主要大股東。

在上市公司非公開(kāi)發(fā)行股票相關(guān)管理細(xì)則中，對(duì)上市公司的關(guān)聯(lián)關(guān)系以及與股東等關(guān)聯(lián)方之間的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況做出了如下說(shuō)明：“市公司應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于上市公司治理與規(guī)范運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，在業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員、機(jī)構(gòu)等方面獨(dú)立于控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)，與控股股東、實(shí)際控制人及其控制的其他企業(yè)間不存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或者顯失公平的關(guān)聯(lián)交易。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，本次公司入股華聯(lián)礦業(yè)，雖然沒(méi)有達(dá)到實(shí)際控制的持股比例，但業(yè)務(wù)上與華聯(lián)礦業(yè)關(guān)聯(lián)緊密，形成了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)助于公平發(fā)展。從一定程度上來(lái)說(shuō)，公司所存在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況違反了非公開(kāi)發(fā)行股票的相關(guān)規(guī)定。

二級(jí)市場(chǎng)表現(xiàn)欠佳

礦業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第4篇

把SO2、COD、氮氧化物排放量、氨氮排放總量等四個(gè)指標(biāo)納入了全縣年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。

2、嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。

做為縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，我局在辦理審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目手續(xù)時(shí)，按照國(guó)家和省、市有關(guān)要求，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格控制高污染、高耗能行業(yè)項(xiàng)目，沒(méi)有核準(zhǔn)、備案鋼鐵冶煉、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)和煉焦、有色、電石、鋁合金等新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

3、提高項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻。

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)保“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、選址不合理、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不能接受、改變環(huán)境功能、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析不可行的項(xiàng)目及項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)中沒(méi)有建設(shè)污染治理設(shè)施的項(xiàng)目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案。同時(shí)強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，把節(jié)能指標(biāo)和二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制指標(biāo)作為項(xiàng)目準(zhǔn)入前置條件。做到了從源頭上把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。支持發(fā)展達(dá)到環(huán)保要求的綠色、環(huán)保項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和新建“三高兩低”、排放氮磷的工業(yè)項(xiàng)目，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)總量減排和源頭控污措施。

4、優(yōu)化區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局。

按照市生態(tài)功能區(qū)劃要求，合理調(diào)整和確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，科學(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，強(qiáng)化城縣空間，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的管制要求和綠地控制要求，凡是擬在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，一律須經(jīng)縣規(guī)委會(huì)研究通過(guò)后才辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。同時(shí)規(guī)范和優(yōu)化各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立及布局、實(shí)施區(qū)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)。

我縣是礦業(yè)大縣，礦資源豐富，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的空間和潛力巨大。為此，我局以資源節(jié)約和再生利用為突破口，促進(jìn)資源的綜合高效利用和循環(huán)利用；以龍城新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、長(zhǎng)河礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)為平臺(tái)，積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)；以稅費(fèi)和信貸等各項(xiàng)政策引導(dǎo)企業(yè)建立節(jié)能環(huán)保長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)現(xiàn)有高能耗、高物耗、高污染、低附加值的企業(yè)逐步退出，不斷提高資源綜合利用水平，節(jié)約能源，強(qiáng)化礦山生態(tài)環(huán)境治理，發(fā)展“綠色礦業(yè)”。我局已組織完成我縣《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作，并通過(guò)了由省發(fā)改委組織的專(zhuān)家評(píng)審論證。經(jīng)過(guò)積極努力，我縣被列為省首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣，我縣的兆豐鋼鐵集團(tuán)有限公司被列為首批省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。我縣龍城新型材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為我縣低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，各種規(guī)劃編制、論證均已完成，被省政府確定為省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)。同時(shí)，我局加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)環(huán)保工作的管理，督促企業(yè)建設(shè)并完善污染處理裝置，確保污染排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格煤炭管制，控制燃用高硫煤，鼓勵(lì)發(fā)展固體廢物回收和再利用項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕建設(shè)國(guó)家明令禁止的嚴(yán)重污染環(huán)境、生產(chǎn)工藝和設(shè)備落后的“十五小”、“新五小”企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)、先進(jìn)工藝設(shè)備，進(jìn)行無(wú)害化治理，降低原材料和能源的消耗，減少污染物排放。鼓勵(lì)企業(yè)用工程和技術(shù)措施來(lái)減少項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的污染。在抓好盛豐鋼鐵公司的燒結(jié)機(jī)鎂法煙氣脫硫與硫酸鎂清潔生產(chǎn)項(xiàng)目、電機(jī)變頻及工序能量?jī)?yōu)化項(xiàng)目和富余煤氣余熱資源綜合利用項(xiàng)目，兆豐鋼鐵集團(tuán)有限公司的變頻節(jié)電和工藝系統(tǒng)優(yōu)化工程和余熱余能綜合利用項(xiàng)目，盛隆垃圾處理有限公司日處理垃圾300噸車(chē)間建設(shè)項(xiàng)目，大成鑄造有限公司循環(huán)水節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，先豐建筑垃圾處理有限公司建筑垃圾回收再利用項(xiàng)目的同時(shí)，新上了潤(rùn)豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司新建廢棄農(nóng)業(yè)資源綜合循環(huán)項(xiàng)目、泰福再生資源有限公司新建泰福再生資源分揀中心項(xiàng)目、劍峰再生能源有限公司新建年處理5萬(wàn)噸廢舊輪胎再生利用、滿族自治縣易萬(wàn)誠(chéng)工貿(mào)有限公司年處理10萬(wàn)噸礦山尾廢技術(shù)改造項(xiàng)目、恒生礦業(yè)有限公司新建100萬(wàn)噸鐵尾礦資源綜合利用項(xiàng)目、松躍礦山廢料綜合利用有限公司新建年處理10萬(wàn)噸礦山尾廢綜合利用項(xiàng)目、雙華生物燃料有限公司新建年產(chǎn)5萬(wàn)噸木煤生產(chǎn)線項(xiàng)目、廣豐源生物有機(jī)肥有限公司新建葦子溝農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目、富群農(nóng)牧有限公司生豬養(yǎng)殖與生物肥循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目、天寶水泥有限公司新建4500t/d熟料水泥生產(chǎn)線煙氣脫硝工程、鑫泰礦業(yè)有限公司新建年產(chǎn)1.2億塊蒸壓鐵尾礦環(huán)保磚生產(chǎn)線等一大批節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)循環(huán)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)我縣的城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到重要作用。

5、加大力度，推進(jìn)清潔能源利用。

在縣城建成區(qū)禁止和使用高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，其他區(qū)域限制高灰份，高硫份的劣質(zhì)煤炭使用。

大力推進(jìn)生物質(zhì)煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推廣生物質(zhì)煤生產(chǎn)技術(shù)，提高生物質(zhì)煤知名度。新建了雙華生物燃料有限公司新建年產(chǎn)5萬(wàn)噸木煤生產(chǎn)線項(xiàng)目、建立起潔凈煤供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

做為生產(chǎn)鍋爐和工業(yè)窯爐的替代能源的甲醇脫水制燃料二甲醚項(xiàng)目已建成竣工，4月份即可投產(chǎn)。博瑞供氣有限公司天然氣集中供氣項(xiàng)目，截止目前，全縣共計(jì)敷設(shè)天然氣中壓管道16.5公里，小區(qū)居民燃?xì)夤艿腊惭b1451戶。劍峰再生能源有限公司年產(chǎn)新建12萬(wàn)噸清潔燃油項(xiàng)目等新能源項(xiàng)目。

積極有序發(fā)展水電、風(fēng)電，開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮堋⑻?yáng)能。以阿特斯太陽(yáng)能光電有限公司和中國(guó)三峽新能源分公司為突破口，啟動(dòng)了我縣東、西兩大光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，到2030年，累計(jì)投資達(dá)到100億元，規(guī)模突破1000MW。利用我縣山高風(fēng)足、水源豐沛的先天條件，在桲羅臺(tái)、亮甲臺(tái)、湯道河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力發(fā)展風(fēng)電、水電等一批發(fā)電工程，確保我縣電力需求，縣政府已于建投等幾家公司達(dá)成合作發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目的意向，有的公司已開(kāi)展測(cè)風(fēng)等前期工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家資金，大力推進(jìn)農(nóng)村新能源建設(shè)，推廣沼氣和地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)村沼氣工程和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程。在具備條件的地區(qū)，地源熱做為清潔能源已在一些企業(yè)和居民生活領(lǐng)域推開(kāi)。

礦業(yè)行業(yè)研究報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：礦業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；分析；礦產(chǎn)資源

0引言

我國(guó)是礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的加強(qiáng)和提升息息相關(guān)，為了協(xié)調(diào)城市建設(shè)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)系，政府也出臺(tái)了一系列措施，力爭(zhēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定提升。但是隨著生態(tài)環(huán)境的變化和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)需求提升，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中出現(xiàn)了一些矛盾，再加上大部分人缺乏資源保護(hù)意識(shí)，因此導(dǎo)致嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，礦產(chǎn)資源利用率得不到很好提升。這些問(wèn)題的發(fā)生，不僅會(huì)制約可持續(xù)發(fā)展觀的進(jìn)一步落實(shí)，還會(huì)為礦產(chǎn)企業(yè)造成利益損失。如何加強(qiáng)礦業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化管理，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，亟待研究落實(shí)。

1我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究背景

相對(duì)國(guó)外研究來(lái)說(shuō)，我國(guó)在這方面的研究起步較晚一些，但卻也小有成就，逐漸邁上發(fā)展正軌。經(jīng)過(guò)大量研究分析后，明確礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)，以便為我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供真實(shí)有效的戰(zhàn)略信息。這不僅是支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃政策的重要途徑，也是進(jìn)行礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展整體框架搭建的有效手段，對(duì)非持續(xù)和強(qiáng)弱持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)精細(xì)劃分。此外，部分專(zhuān)家進(jìn)一步探究后得知，礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)，以及設(shè)置原則等，都與礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接關(guān)系，特別是篩選方法和指標(biāo)要注意同時(shí)進(jìn)行，充分提高工作效率。另一方面，深度分析地區(qū)性礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠印證經(jīng)濟(jì)、人文社會(huì)和自然三個(gè)層次，以及人口、資源和環(huán)境三個(gè)要素，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中的價(jià)值。為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)，同時(shí)提高我國(guó)礦產(chǎn)資源的綜合利用率，加強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)采勘測(cè)力度，盡快建立起循環(huán)型礦業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的更高層次升華?？傮w看來(lái)，我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究主要集中在資源配比上，而專(zhuān)門(mén)針對(duì)經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題的研究卻少之又少，轉(zhuǎn)型工作被擱置。再加上現(xiàn)階段，我國(guó)重點(diǎn)研究目標(biāo)放在了環(huán)境治理和保護(hù)方面，導(dǎo)致礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程嚴(yán)重落后。[1]這樣一來(lái)，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究分析難度在不斷加大，礦區(qū)研究過(guò)分?jǐn)D占整體戰(zhàn)略部署發(fā)展范圍，導(dǎo)致這一部分研究工作失去精準(zhǔn)性。所以在實(shí)際建設(shè)中，我們要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，確保人與社會(huì)、生態(tài)自然的和諧發(fā)展。

2礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的研究方法

對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展研究，有很多方法，需要通過(guò)查閱資料書(shū)籍、實(shí)地考察等途徑，收集真實(shí)有效的數(shù)據(jù)信息反饋。同時(shí)還要有一定的學(xué)術(shù)知識(shí)支撐，以及政府制度和金融市場(chǎng)共同參與，進(jìn)行深刻全面的分析。礦產(chǎn)企業(yè)管理層人員要具備高度的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，能夠積極自主的完善礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)機(jī)制，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。并且，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)政府統(tǒng)籌管理過(guò)程中的不足，針對(duì)性進(jìn)行補(bǔ)充糾正，從而打造一個(gè)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。首先，研究人員務(wù)必親自查閱相關(guān)資料和書(shū)籍，熟練掌握一手資料，便于日后的深入分析。結(jié)合國(guó)內(nèi)外對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的研究進(jìn)展，探尋更先進(jìn)的發(fā)展理念，幫助相關(guān)工作人員拓寬思維和視野，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定理論綜述基礎(chǔ)。其次，為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)真實(shí)可靠性，實(shí)地調(diào)查必不可少，可以為專(zhuān)題研究報(bào)告提供關(guān)鍵依據(jù)，包括數(shù)據(jù)信息，研究背景以及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和前景等方面內(nèi)容。[2]還能指導(dǎo)地方政府完善管理機(jī)制，避免更多隱患問(wèn)題的發(fā)生，充分發(fā)揮自身職能價(jià)值。接下來(lái)，對(duì)研究事物進(jìn)行定量分析，用真實(shí)數(shù)據(jù)對(duì)地方礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而使礦產(chǎn)資源市場(chǎng)精準(zhǔn)化，拓寬地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。此外，定量分析可以幫助政府優(yōu)化管理環(huán)境，為解決實(shí)際問(wèn)題奠定理論基礎(chǔ)，為研究報(bào)告中的數(shù)據(jù)加強(qiáng)真實(shí)性證明。最后，與定量分析不同的是定性分析法，能夠更好的詮釋研究對(duì)象，總結(jié)研究文獻(xiàn)基礎(chǔ)，制定全新的發(fā)展研究概念。[3]方便地方政府制定完善的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展管理方案，也因此更具完整系統(tǒng)性和科學(xué)合理性。

3我國(guó)礦產(chǎn)資源的主要特點(diǎn)

礦產(chǎn)資源是附在地表或地殼上的物質(zhì)，經(jīng)過(guò)自然地質(zhì)作用所形成的，主要包括的液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)，具有很大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如果依據(jù)礦產(chǎn)資源的用途進(jìn)行分類(lèi)，可以分為原料和能源兩種礦產(chǎn)。[4]其中，原料礦產(chǎn)又分為金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)，金屬礦產(chǎn)涵蓋鐵、鉻、錳等黑色金屬礦產(chǎn)，以及鋼、鉛、鋅等有色金屬礦產(chǎn)；而石棉和云母等建筑材料，磷和硫鐵礦等化工原料，白云石和心灰石等其他材料，都隸屬于非金屬礦產(chǎn)。能源礦產(chǎn)中主要包括石油、煤和天然氣等常見(jiàn)能源。并且這些礦產(chǎn)資源具備以下特點(diǎn)：

3.1供給不足

雖然我國(guó)礦產(chǎn)資源豐富，總量可觀，但是人口也是不可忽視的重要問(wèn)題，也就是說(shuō)礦產(chǎn)資源實(shí)際人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。如果按照礦產(chǎn)總量算，我國(guó)礦產(chǎn)資源價(jià)值可以擠進(jìn)世界前三，但是如果按照人均占有量算的話，只能勉強(qiáng)排到52%，因此這么算下來(lái)我國(guó)礦產(chǎn)資源具有明顯的供給不足問(wèn)題。

3.2產(chǎn)出天然

礦產(chǎn)資源的基本特征就是天然，因此鋁、鋅、銅等礦產(chǎn)都會(huì)含有一定伴生元素，單一礦產(chǎn)較少。[5]此外，像是稀土、鎢、錫等小金屬占比較大，而最常用的鋁、銅、鉛等大金屬礦產(chǎn)相對(duì)稀缺，屬于我國(guó)稀有礦產(chǎn)資源。在很大程度上造就了礦產(chǎn)資源的不可再生性，導(dǎo)致礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展受到限制，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)水平提升具有很直接的影響。

3.3效用基礎(chǔ)

礦產(chǎn)資源與我們實(shí)際生活息息相關(guān)，同時(shí)也是生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中最核心的動(dòng)力所在，即便是時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，但所有生產(chǎn)活動(dòng)，都不可能脫離礦產(chǎn)資源而獨(dú)立運(yùn)作。作為基礎(chǔ)效用，礦產(chǎn)資源我們的重要性已經(jīng)不言而喻。

3.4分布廣泛

礦產(chǎn)資源的形成，需要得非常嚴(yán)格的地質(zhì)條件，因此不同地域分布的特色礦產(chǎn)資源也有所差異，分布范圍很廣。但是各省市之間不均衡現(xiàn)象也很明顯，像銅礦資源一般產(chǎn)自西北地區(qū)和贛東北地區(qū)，鉛礦和鋅礦資源主要產(chǎn)自西部和華南地區(qū)，鋁礦資源通常集中在河南、山西、貴州和廣西等地。稀土主要分布在江西、內(nèi)蒙和四川等地，錫銻都產(chǎn)自云南和湖南等地。

4礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的問(wèn)題

4.1礦產(chǎn)資源后續(xù)儲(chǔ)備不足

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，各行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)也在不斷擴(kuò)充規(guī)模，直接導(dǎo)致礦產(chǎn)資源消耗過(guò)度，后續(xù)儲(chǔ)備量明顯跟不上消耗需求。再加上新開(kāi)采的礦產(chǎn)資源無(wú)法滿足全年使用量，所以無(wú)法儲(chǔ)備多余礦產(chǎn)資源，導(dǎo)致整個(gè)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)出現(xiàn)儲(chǔ)備不足的情況，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)下，礦產(chǎn)資源對(duì)實(shí)際生活貢獻(xiàn)價(jià)值就會(huì)下降，經(jīng)過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)生產(chǎn)建設(shè)中所需的四十五種礦產(chǎn)，已經(jīng)有十余種開(kāi)始欠缺，無(wú)法充分滿足國(guó)家建設(shè)需求，到2020年預(yù)估只能保證六種供應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。[6]

4.2亂采濫挖導(dǎo)致地質(zhì)惡化

正是由于大部分企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，對(duì)礦產(chǎn)資源需求不斷加快，再加上部分企業(yè)為了創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)效益，所以開(kāi)始不節(jié)制的亂采濫挖。久而久之，導(dǎo)致我國(guó)很多區(qū)域地質(zhì)開(kāi)始惡化，不僅增了塌陷風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的甚至?xí)l(fā)生地震，還會(huì)造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，破壞生態(tài)環(huán)境和穩(wěn)固體系。會(huì)在很大程度上影響人們基本利益，甚至是威脅人類(lèi)生命，要想加強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，首先就要解決這一問(wèn)題。

4.3礦產(chǎn)資源被嚴(yán)重浪費(fèi)

雖然我國(guó)礦產(chǎn)資源豐富，但是回收率卻很低。根據(jù)實(shí)踐調(diào)查顯示，我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)采選回收率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于50%，開(kāi)發(fā)所需資金損失卻超過(guò)780億元，礦產(chǎn)資源被嚴(yán)重浪費(fèi)。而且，我國(guó)伴生資源的利用率在逐漸縮水，開(kāi)采率只占到三分之一，再加上礦產(chǎn)資源受到“三廢”排放超標(biāo)的影響，利用率也在不斷降低。這些因既會(huì)造成礦產(chǎn)資源整體浪費(fèi)，還會(huì)制約礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程，背離礦業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

4.4礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理混亂

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)際情況，工作人員整體素質(zhì)水平偏低，不僅缺乏一定管理意識(shí)，而且難以及時(shí)更新完善礦產(chǎn)資源信息，以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展制度。[7]再加上礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，沒(méi)有得到專(zhuān)業(yè)的分析預(yù)測(cè)，明確性的宏觀把控，因此導(dǎo)致很大有效信息失去價(jià)值，非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源和發(fā)證現(xiàn)象比比皆是。此外，大部分礦產(chǎn)資源開(kāi)采人員，文化水平都集中在中小學(xué)，技能全靠長(zhǎng)年累月的積累摸索，嚴(yán)重缺乏理論知識(shí)做支撐，導(dǎo)致礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理水平受到直接限制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.5日常監(jiān)管力度不到位

地方政府作為礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用安全的重要保障，既享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃建議權(quán)，也有監(jiān)督執(zhí)法，確保礦產(chǎn)開(kāi)采工作的順利進(jìn)行。一旦監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，特別是涉及到地方政府和有關(guān)部門(mén)，更應(yīng)積極發(fā)表自身意見(jiàn)，并向上級(jí)詳細(xì)稟報(bào)。再或者礦產(chǎn)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，沒(méi)有自覺(jué)配合監(jiān)察部門(mén)工作，不服從相關(guān)處罰，從而增加礦產(chǎn)開(kāi)采的安全問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)，也要及時(shí)上報(bào)。但是在實(shí)際工作中，很多企業(yè)巨不接受監(jiān)察部門(mén)的執(zhí)法權(quán)利，致使監(jiān)管工作失去有效性，缺乏強(qiáng)行執(zhí)法的態(tài)度，不能徹底根除影響礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的毒瘤。此外，礦產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)水平不高，經(jīng)費(fèi)也嚴(yán)重不足，因此導(dǎo)致監(jiān)管力量不到位，無(wú)法全面發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)的工作價(jià)值。而且，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中，長(zhǎng)效機(jī)制還不能完善健全，法律約束力度和整體把控能力不足。不追求永恒利益基礎(chǔ)，也要維護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境，協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)和土地使用關(guān)系從而實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4.6經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念不強(qiáng)

我國(guó)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，嚴(yán)重缺乏堅(jiān)定不移實(shí)施礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念，所以才會(huì)出現(xiàn)盲目跟從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，突出工業(yè)化建設(shè)的重要地位，開(kāi)采礦產(chǎn)資源的同時(shí)，保護(hù)區(qū)域環(huán)境。[8]如果政府沒(méi)有加強(qiáng)自身環(huán)保意識(shí)，首先是無(wú)法完成政府自身的職能，導(dǎo)致礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)得不到正確指導(dǎo)，相關(guān)法律法規(guī)也不健全，因此將礦產(chǎn)資源開(kāi)采至于重度污染的工業(yè)環(huán)境中，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法順利轉(zhuǎn)型。這也就意味著，只有政府和人們共同強(qiáng)化礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理念，嚴(yán)格遵循其中規(guī)則，才能有效加強(qiáng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綜合價(jià)值。

4.7礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)不合理

在礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中，不斷提高對(duì)伴生礦產(chǎn)的合理使用率，一方面可以防止環(huán)境污染的繼續(xù)惡化，資源的進(jìn)一步浪費(fèi)，另一方面還能夠推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提升。為此，采富棄貧、采易棄難等手段，會(huì)直接造成環(huán)境生態(tài)污染，甚至破壞正常的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。[9]我國(guó)工業(yè)加工方式，多以開(kāi)采挖掘?yàn)橹?，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)占比更是高達(dá)90%，原生礦物質(zhì)無(wú)法進(jìn)行良好的加工，得到更好的技術(shù)支持。從而導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)、電力和建材業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈很短，礦產(chǎn)資源利用率得不到有效提升。輕工業(yè)和工業(yè)發(fā)展規(guī)模小，進(jìn)度慢，所以產(chǎn)品也就相對(duì)低級(jí)，產(chǎn)品價(jià)值不高，無(wú)法有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

5實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略

5.1開(kāi)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

顧名思義，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也就是利用生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律約束人們的經(jīng)濟(jì)行為，從而使礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠與自然生態(tài)和諧共處，高效實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。倡導(dǎo)以礦產(chǎn)資源利用率最大化為核心，循環(huán)利用為指導(dǎo)觀念，盡快落實(shí)低能減排、循環(huán)利用的礦產(chǎn)資源再生產(chǎn)模式。[10]最大程度上確保用最小的環(huán)境代價(jià)，換取礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展利益更深入推進(jìn)，打造生態(tài)環(huán)境建設(shè)與礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的供應(yīng)模式。爭(zhēng)取將礦業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋V產(chǎn)資源開(kāi)采———產(chǎn)品生產(chǎn)———循環(huán)再利用的模式，確保提高礦產(chǎn)資源利用率的同時(shí)，做到保護(hù)環(huán)境，減少污染的效果。這樣一來(lái)，既可以達(dá)到資源的合理使用，又能將工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的損害降到最低，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提供源源不斷的鮮活動(dòng)力，以及理論概念支持。此外，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，能夠有效緩解我國(guó)資源短缺的局面，減少礦產(chǎn)資源利用的負(fù)面影響，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提高奠定夯實(shí)基礎(chǔ)。

5.2尋找開(kāi)發(fā)新型能源

畢竟大部分礦產(chǎn)資源具有不可再生的特性，面對(duì)資源的逐漸枯竭，要想穩(wěn)定礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，尋找開(kāi)發(fā)可代替的新型能源勢(shì)在必行。礦業(yè)單位和研發(fā)部門(mén)，可以借助新技術(shù)和工藝，不斷加強(qiáng)對(duì)新能源的勘測(cè)，以及對(duì)礦物質(zhì)組成的深入研究，盡可能研發(fā)出新的發(fā)展能源，為我國(guó)建設(shè)做出更多貢獻(xiàn)。特別是一些風(fēng)能和水能等資源，能夠在大自然中取之不盡用之不竭，然后再回饋給生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。[11]

5.3采取合適的金融機(jī)制

利用金融機(jī)制，對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展管理，加以風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)，能夠充分發(fā)揮金融機(jī)制對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義，像是并購(gòu)和資產(chǎn)重組等手段整合企業(yè)資源，促使其協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，能夠加快股票和債券等金融體制在運(yùn)作中的進(jìn)一步改革，強(qiáng)化礦業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)變化的靈活應(yīng)對(duì)能力。這一部分內(nèi)容，需要相關(guān)人員做好預(yù)測(cè)，并制定完善有效的解決方案，加強(qiáng)對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督，確保礦業(yè)經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定的持續(xù)提高。

5.4健全執(zhí)法監(jiān)管體系

針對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)，然后采取對(duì)應(yīng)有效措施加以改善，是健全執(zhí)法監(jiān)管體系的重要組成內(nèi)容，各部門(mén)之間務(wù)必加強(qiáng)配合。首先，創(chuàng)建礦產(chǎn)資源綜合監(jiān)管系統(tǒng)，盡快完成礦業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制建設(shè)，爭(zhēng)取將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以便充分提高監(jiān)管工作的有效性。[12]其次，完善監(jiān)管制度和流程，確保得到的信息和數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，日常監(jiān)管和后期督察需要聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的整體素質(zhì)水平。