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海洋污染的解決措施范文第1篇

領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架由所屬國獨(dú)立管轄，超過國家管轄范圍的區(qū)域則需要國際社會的合作，流經(jīng)不同國家的洋流也需要國家間的合作管理，同樣，跨國污染也需要國家間合作以共同治理。

1海洋環(huán)境保護(hù)國際立法的歷史演變

20世紀(jì)中期，圍繞著領(lǐng)海以外海域海洋權(quán)益產(chǎn)生了許多國際爭端，如遠(yuǎn)洋漁場權(quán)利的爭奪、對大陸架和深海海床的碳?xì)浠衔锖偷V藏的爭奪、跨境海洋污染爭端等。這些爭端迫使國際社會尋求法律的最終解決方法，聯(lián)合國接受這一重任，并讓聯(lián)合國國際法委員會起草國家利用海洋的原則和規(guī)則，也正是聯(lián)合國國際法委員會的工作使海洋法不斷得以發(fā)展完善，1958年召開的聯(lián)合國第一屆海洋法大會，采納了四個獨(dú)立的海洋法公約，分別處理公海、領(lǐng)海、毗連區(qū)和大陸架等問題。還通過了一個自愿的海洋爭端解決議定書，此議定書具有強(qiáng)制性質(zhì)。然而，這四個公約都沒有就海洋污染問題做出細(xì)節(jié)性的規(guī)定。1960年召開的第二屆國際海洋法大會無甚成果，1973年召開的第三屆國際海洋法大會卻成績卓著，于1982年12月10日通過了《聯(lián)合國海洋法公約》。該公約建立了國際海洋秩序，共包括十七大部分320條，每一部分涉及海洋的一個方面的主題，有關(guān)海洋污染防治的問題主要被規(guī)定在公約的第十二部分。

2《聯(lián)合國海洋法公約》與海洋環(huán)境保護(hù)

《聯(lián)合國海洋法公約》的第十二部分對海洋環(huán)境的保護(hù)具有開創(chuàng)性的意義。該部分包括海洋保護(hù)的一般規(guī)定，全球性和區(qū)域性合作，技術(shù)援助，防止、減少和控制海洋環(huán)境污染的國際規(guī)則和國內(nèi)立法，執(zhí)行和保障辦法，責(zé)任等。主要的條款包括:192條，各國有保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù);193條，各國開發(fā)其自然資源的主權(quán)權(quán)利;194條，防止、減少和控制海洋環(huán)境污染的措施;195條，不將損害或危險或轉(zhuǎn)移或?qū)⒁环N污染轉(zhuǎn)變成另一種污染的義務(wù)。

在海洋環(huán)境保護(hù)方面，近年來出現(xiàn)一些新的原則。這些原則包括可持續(xù)發(fā)展、預(yù)防原則、生物多樣性保護(hù)、整體的生態(tài)系統(tǒng)管理模式等。對于這些原則，《聯(lián)合國海洋法公約》并沒有涉及，但是某些條款仍然對海洋環(huán)境保護(hù)的發(fā)展提供了可能，如194條規(guī)定，從陸上來源、從大氣層或通過大氣層或由于傾倒而放出的有毒、有害或有礙健康的物質(zhì)，特別是持久不變的物質(zhì)，這一條和《斯德哥爾摩持久性有機(jī)污染物公約》的執(zhí)行有關(guān)。

3海洋環(huán)境污染與國際法保護(hù)

3.1陸地來源的海洋污染

絕大部分的海洋污染來自于陸地，包括污水排放、工業(yè)傾倒、河流和空氣的污染物及垃圾等。1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會一致同意促進(jìn)海洋陸地來源的污染的防治，21世紀(jì)議程提出了各國應(yīng)考慮的海洋污染防治問題，包括:消除有可能累積到危險水平的海洋環(huán)境中有機(jī)鹵及其他化合物的排放;金融和技術(shù)資助發(fā)展中國家，減少其向海洋傾倒有害廢物;通過開發(fā)和實(shí)施無害環(huán)境的土地利用技術(shù)和做法，以減少水道和港灣徑流對海洋環(huán)境可能造成的污染或退化;利用對環(huán)境無害的殺蟲劑和化肥，以及其他蟲害控制辦法。

1995年在美國華盛頓召開的政府間會議上通過了聯(lián)合國環(huán)境署倡導(dǎo)的保護(hù)海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動計(jì)劃，并發(fā)表了《華盛頓宣言》。全球行動計(jì)劃旨在應(yīng)對人類陸地活動所引起的對海洋及沿海環(huán)境的健康、繁殖及生物多樣性的威脅，它是全球唯一明確提出處理淡水、沿海及海洋水環(huán)境相互間問題的機(jī)構(gòu)。2001年，在加拿大蒙特利爾，全球 100多個國家參加了環(huán)境署召開的政府間審查第一次全球行動計(jì)劃實(shí)施情況會議，會議通過了《蒙特利爾宣言》，提出新的工作目標(biāo)和措施，被公認(rèn)為是推動海岸、海洋和島嶼的生態(tài)系統(tǒng)管理的有效途徑。

3.2來自船舶的海洋污染

來自船舶的海洋污染包括多種多樣的形式，包括原油、化學(xué)物品、沉船、污水、垃圾、廢氣和外來物種入侵等。

1954年，倫敦防止海洋污染第一次國際外交會議通過了國際海事組織制定的第一個公約，暨《防止海洋石油污染國際公約》。這標(biāo)志著海洋環(huán)境保護(hù)的第一個多邊公約的誕生，并受到了各國政府的廣泛好評?！斗乐魏Ｑ笫臀廴緡H公約》，全面具體地規(guī)定了海洋污染治理的諸多方面，如海上排放石油的傾廢標(biāo)準(zhǔn)、允許排放的油類物質(zhì)范圍、排放物含油量、禁止排放的特區(qū)等，對于人類在防止海洋環(huán)境污染方面具有決定性的意義。同時，應(yīng)該承認(rèn)，修訂后的公約依然存在不足之處:首先，《公約》可能覆蓋不了船舶污染的紛繁復(fù)雜的產(chǎn)生污染情況，從而使責(zé)任者逃避責(zé)任。其次，《公約》規(guī)定，對船舶污染的起訴和執(zhí)行權(quán)只有船旗國也可以享有。再次，該公約僅限于石油污染，對于其他污染則不適用。最后，公約只規(guī)定了民事處罰的處罰手段。

1973年2月簽訂了《防止船舶造成污染國際公約》，但并未生效，現(xiàn)行的公約包括了1973年公約及1978年議定書的內(nèi)容，于1983年10月2日生效。該公約是國際上最重要的國際海事環(huán)境公約之一，因?yàn)槠湟?guī)定了最低水平的向海洋排放油類、傾倒污染物以及向海洋大氣中排放有害氣體等污染物的強(qiáng)制性規(guī)定。公約有六個附則，分別對不同類型的船舶污染做出了相關(guān)規(guī)定，這六個附則所針對的內(nèi)容分別是:油類;散裝有毒液體物質(zhì);海運(yùn)包裝中的有害物質(zhì);生活污水;垃圾;的空氣污染。

3.3傾倒造成的海洋污染

3.3.1《國際海洋法公約》和《倫敦公約》在傾倒造成的海洋污染問題上的關(guān)系

《防止傾倒廢棄物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》，簡稱《倫敦公約》。該公約1972年12月在英國倫敦通過并開放簽字，1975年生效?！秱惗毓s》的目的是控制和管理海洋傾廢，實(shí)質(zhì)上就是禁止向海洋傾倒有毒有害廢棄物，并建立了一系列國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)?！秶H海洋法公約》第210條第6款規(guī)定，傾倒造成的海洋污染的國內(nèi)法律、規(guī)章和措施在防止、減少和控制這種污染方面的效力應(yīng)不低于全球性規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。這樣即使不是《倫敦公約》的成員國，由于這一條款的存在，也受《倫敦公約》的約束。

3.3.2《倫敦公約》的核心條款

公約第4條規(guī)定，各締約國應(yīng)禁止向公海和領(lǐng)海傾倒任何形式和狀態(tài)的任何廢物或其他物質(zhì)。公約附件1規(guī)定了禁止傾倒物質(zhì)的黑名單，包括有機(jī)鹵素化合物，汞及汞化合物，鍋及錨化合物，耐久塑料及其他耐久性合成材料(如漁網(wǎng)和繩索)，原油及其廢物、經(jīng)提煉的石油產(chǎn)品、石油餾出物殘?jiān)?，?qiáng)放射性廢物和其他強(qiáng)放射性物質(zhì)，為生物和化學(xué)戰(zhàn)爭制造的任何形態(tài)的物質(zhì)(固體、液體、半液體、氣體或活性物。附件2規(guī)定了可考慮傾倒的廢物或其他物質(zhì)的灰名單，包括疏浚挖出物、污水污泥、魚類廢物或工業(yè)性魚類加工作業(yè)產(chǎn)生的物質(zhì)等。公約第7條規(guī)定，締約國有權(quán)根據(jù)該公約制定國內(nèi)法，以防止和處罰違反本公約規(guī)定的行為，并且不影響締約國根據(jù)國際法原則采取更嚴(yán)厲的防止海上傾倒的其他措施。

3.4遠(yuǎn)洋油氣和礦產(chǎn)資源開發(fā)造成的海上污染

《國際海洋法公約》第208條規(guī)定，沿海國應(yīng)制定法律和規(guī)章，以防止、減少和控制來自受其管轄的海底活動或與此種活動有關(guān)的對海洋環(huán)境的污染。1979年，國際海事組織采用了《海上移動式鉆井平臺構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》，第14章操作手冊中規(guī)定了對放射性物質(zhì)的管理，以及采取措施，使平臺能夠符合現(xiàn)行國際公約的要求，防止海上污染。1977年，國際海事組織通過了《由油氣開采和海底礦藏勘探開發(fā)造成的國際油污損害民事責(zé)任公約》，不過此公約至今沒有生效。除此之外，還有一些雙邊條約挪威和英國，加拿大和丹勿和區(qū)域條約(北大西洋區(qū)動，對海上活動所造成的污染進(jìn)行規(guī)制。

4國際海洋環(huán)境保護(hù)立法中的教訓(xùn)

4.1可持續(xù)發(fā)展是海洋環(huán)境保護(hù)的宗旨

可持續(xù)發(fā)展的含義是既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人的需求的發(fā)展模式?？沙掷m(xù)發(fā)展不但要維持代際平衡，而且要維持全球成員間的平衡，即國家間的平衡。如果經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在損害它所直接或間接依靠的資源的話，這種發(fā)展就是短期的發(fā)展。海洋環(huán)境的減損會影響許多人的生活，尤其是靠海為生的窮人的生活，所以在海洋環(huán)境保護(hù)中應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。

4.2以整體管理的方式管理海洋環(huán)境:生態(tài)系統(tǒng)方法

海洋環(huán)境長期的保護(hù)和發(fā)展需要依靠整體管理方法，并發(fā)揮海洋環(huán)境特性相關(guān)的諸要素間的相互作用。整體的管理方法也意味著海洋環(huán)境保護(hù)管理的統(tǒng)一性，即不但要考慮海洋環(huán)境本身的要素，而且要考慮人類活動對海洋環(huán)境的影響。海洋環(huán)境整體管理方法也是可持續(xù)發(fā)展的基石，忽視這一點(diǎn)，就會造成不同部門、國家管理間的缺位、錯位或不到位，乃至于重疊和沖突，從而影響規(guī)制的效果。這種方法也稱之為生態(tài)系統(tǒng)方法，正在國際層面獲得越來越多的共識。

海洋污染的解決措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境 東中西部 實(shí)地調(diào)查

引言：應(yīng)十提出的建設(shè)生態(tài)文明社會以及建設(shè)美麗中國的號召，為了解我國東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境的情況，筆者組建實(shí)踐考察團(tuán)隊(duì)，針對我國東中西部分地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，包括河南、河北、安徽、重慶、遼寧、貴州等地。在成員的走訪過程中，發(fā)現(xiàn)調(diào)研地區(qū)存在的環(huán)保問題，查閱相關(guān)資料，訪問當(dāng)?shù)鼐用瘢骄可鷳B(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生原因，通過思考提出一些切實(shí)可行的解決方法。目前國內(nèi)外大都集中于對某一地區(qū)的生態(tài)環(huán)境或采用某一方法對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行微觀探究，本文以社會實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成果為依據(jù)，涉及多個地區(qū)并以其為代表，將調(diào)研成果分為城市、鄉(xiāng)村、海洋等三類，從宏觀上探究我國生態(tài)環(huán)境狀況。

1、東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問題

1.1城市的環(huán)境污染

在城市地區(qū)，環(huán)境問題主要表現(xiàn)為環(huán)境污染，例如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、噪聲污染以及景區(qū)的破環(huán)等。成員在重慶、河南、安徽這些地方，發(fā)現(xiàn)城市大氣污染源大多來自工廠排放的CO2、SO2等廢氣和粉塵，汽車尾氣，家庭對能源的消耗，加油站的汽油泄露后蒸發(fā)形成的致癌物碳?xì)浠衔?，各種噴霧劑，對垃圾的焚燒產(chǎn)生的有害氣體。城市水污染大多來自工廠排放的污水，生活污水，農(nóng)業(yè)化肥劑污水順河流到城市，以及酸雨導(dǎo)致的水污染。城市固體廢棄物污染大多由廢電池（含有汞、鎘、鉛等有毒物質(zhì)）、油漆、過期藥物、生活雜物等構(gòu)成，垃圾掩埋和垃圾分類一直做的不完善，成員通過走訪城市郊區(qū)，發(fā)現(xiàn)城市正被無數(shù)的垃圾所包圍。

1.2鄉(xiāng)村的生態(tài)破壞

在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，因利用資源的方式不當(dāng)或強(qiáng)度過大，環(huán)境問題主要表現(xiàn)為生態(tài)破壞。成員主要針對河北、河南、遼寧阜新的一些鄉(xiāng)村進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)地下水污染、農(nóng)藥化肥污染、塑料薄膜污染、空氣污染以及城鎮(zhèn)化下的工廠排放物污染。遼寧省阜新蒙古族自治縣境內(nèi)多處鄉(xiāng)村因當(dāng)?shù)噩旇旧庸I(yè)發(fā)展，導(dǎo)致地下水受污染二十多年成“綠茶”。瑪瑙加工企業(yè)主要進(jìn)行瑪瑙原石打磨、染色等加工，生產(chǎn)污水大都傾倒河溝里。在河南的母親河---沙穎河附近，河流兩岸都被開墾成了農(nóng)田，附近的居民將生活廢水都倒進(jìn)河里。到了夏季河面上浮生很多的水草，整個河面都被覆蓋住，并散發(fā)出一股腥臭味。在河北石家莊的一處鄉(xiāng)村，農(nóng)藥化肥的不合理使用，加之雨水的沖刷，不僅污染了水體，還造成了水體富養(yǎng)化，生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少。

1.3海濱城市的海洋污染

海洋污染物絕大部分來源于陸地上的生產(chǎn)過程、海岸活動，例如傾倒廢物和港口工程建設(shè)等，也向沿岸海域排入污染物。成員以遼寧省大連市為例進(jìn)行實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)大連的海洋污染存在以下幾個方面：海洋傾倒工業(yè)廢料，工業(yè)生產(chǎn)過程中排出的廢棄物是海洋污染物的主要來源；油船泄漏，由意外事故造成的石油泄漏，污染跡象明顯，污染物集中，危害嚴(yán)重；生活垃圾丟棄海灘造成海灘垃圾；生活污水直接排進(jìn)海洋；核電站和工廠排出的冷卻水，水溫較高，流入河口或海水中，給海洋生物帶來影響；施入農(nóng)田的殺蟲劑、化肥農(nóng)藥隨雨水流進(jìn)河流，或者隨土壤顆粒在河口附近淤積，最終進(jìn)入海洋，造成污染。

2、東中西部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因

2.1工廠三廢的排放

工廠不計(jì)代價的生產(chǎn)使得其生產(chǎn)過程中的廢氣、廢水、廢物排放到環(huán)境當(dāng)中，超過了環(huán)境自凈能力，導(dǎo)致環(huán)境污染。工廠排出的未經(jīng)處理的廢氣飄散到空氣當(dāng)中，無論是城市還是鄉(xiāng)村，都會造成大氣污染，廢氣中的二氧化碳、二氧化硫又可能導(dǎo)致酸雨，粉塵還會對人體呼吸道造成感染。另外，工廠排出的未經(jīng)處理的廢水可能流入河流進(jìn)而匯集到海洋當(dāng)中造成海洋污染，還有的流入居民區(qū)河流或地下水危機(jī)居民生活。此外，工廠排出的未經(jīng)處理的廢物，一些含有有毒有害物質(zhì)的垃圾丟棄到道路兩旁或是河道兩邊，長時間無人處理都會形成垃圾污染，既影響美觀又污染環(huán)境，還可能對人體造成傷害。

2.2居民缺乏自律與環(huán)保意識

一方面，一旦某個地方堆滿了固體廢棄物，居民則會下意識的把其作為垃圾堆，而不會思考此處存放垃圾是否合理，是否應(yīng)當(dāng)制止亂扔垃圾的不合理行為，而是缺乏自律地也將垃圾丟入到其中。另一方面，居民日常生活中生活污水肆意排放，尤其是鄉(xiāng)村地區(qū)，由于居民缺乏環(huán)保意識，所以經(jīng)常發(fā)生農(nóng)藥化肥劑管理不當(dāng)而隨雨水沖刷流入河流中，還有居民將生活廢水倒如河流當(dāng)中，進(jìn)而流入海洋，造成水污染和海洋污染。

2.3政府監(jiān)管漏洞

在對工廠的監(jiān)管上，雖然政府出臺了多套法律法規(guī)及規(guī)定來約束工廠破壞環(huán)境的行為，并采取罰款或停業(yè)整頓等強(qiáng)制力措施，但現(xiàn)實(shí)生活中，工廠經(jīng)常采取迂回戰(zhàn)術(shù)來應(yīng)對政府的環(huán)境質(zhì)量檢查，在政府來檢查時才做面子工程，導(dǎo)致政府在檢查時得到虛假信息。

3、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的辦法

3.1工廠自律

一方面，工廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律意識，自覺遵守法律法規(guī)，在追求利益增長的同時，也要保護(hù)環(huán)境。另一方面，工廠要進(jìn)一步改進(jìn)，實(shí)行清潔生產(chǎn)，即從原料開采-生產(chǎn)制造-消費(fèi)使用-廢棄物處理的全過程著手，使得原料清潔、生產(chǎn)清潔、產(chǎn)品清潔，從而大大減少工廠排放的三廢―廢氣、廢水、廢物，緩解大氣污染、水污染、固體廢棄物污染的嚴(yán)重情況。

3.2居民自律

居民要提高自身素質(zhì)，規(guī)范自身行為，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識與行為督促，自覺投入到環(huán)境保護(hù)的行列當(dāng)中，以身作則――將垃圾分類，投放到垃圾箱內(nèi)，不要亂扔垃圾，減少垃圾污染；同時節(jié)約用水、用電；城市居民要減少開車，多采用公交出行，減少大氣污染和噪聲污染；鄉(xiāng)村居民要掌握并切實(shí)采取措施防止化肥藥劑在雨水天的流出，避免殺蟲劑、化肥隨河流直接流入海洋，不要將生活垃圾或生活污水直接排入海洋或者丟棄在海灘，同時知道農(nóng)作物秸稈焚燒的危害并杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3政府加強(qiáng)監(jiān)管與教育

第一，政府要盡職盡責(zé)，采取具體措施加大力度解決環(huán)境問題。基本的策略應(yīng)該是監(jiān)測--干預(yù)--評價，監(jiān)測環(huán)境和人群健康，干預(yù)治理問題，評價效果，形成這樣的良性循環(huán)。治理汽車尾氣污染，在發(fā)展汽車工業(yè)的同時，應(yīng)該改進(jìn)汽車工藝，研究開發(fā)環(huán)保型的汽車，研究發(fā)展汽油的代用品。改善能源結(jié)構(gòu)，減少燃煤，多用天然氣、液化石油氣，多用電等清潔能源。第二，政府要盡快完善環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)與監(jiān)督機(jī)制。建立完善的法律管理機(jī)制督促工廠企業(yè)改革，加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)；制定并完善打擊治理地下水污染的相關(guān)法律法規(guī)；加強(qiáng)執(zhí)法力度，監(jiān)督環(huán)保部門，打擊污染海洋的行為和企業(yè)。第三，政府也應(yīng)加大對工廠和居民以及社會環(huán)保意識的宣傳教育引導(dǎo)，以加強(qiáng)其自身自律。向其宣傳環(huán)境、資源的可貴性與稀缺性，要其認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的必要性。此外，以正確的環(huán)保行為或?qū)嵺`引導(dǎo)公民和企業(yè)向保護(hù)環(huán)境的方向發(fā)展，從而激發(fā)其自律愿望。

海洋污染的解決措施范文第3篇

【關(guān)鍵詞】海洋浮油污染；危害；防治措施；處理方法

中圖分類號：F550.72文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、前言

海洋，是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，在人類發(fā)展歷史中占有舉足輕重的地位。海洋不僅是天然資源寶庫，也為大量運(yùn)輸物資和人員提供最廉價的方式。但船舶在營運(yùn)過程中，也不可避免地直接或間接把一些物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境，造成海洋污染。由于世界石油工業(yè)的飛速發(fā)展，特別是近年來陸岸、海上石油開采量和海上油運(yùn)量的大幅度增加，海上溢油事件時有發(fā)生，石油對海洋的污染日趨嚴(yán)重，石油日益成為海洋的主要污染物。海洋浮油使?jié)O業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)蒙受重大損失，對大氣循環(huán)和海洋生態(tài)造成巨大影響。近年來各沿海國家和地區(qū)都在積極尋求經(jīng)濟(jì)有效的治理途徑，并取得了可觀的進(jìn)展，收到了一定成效。

二、海洋浮油污染現(xiàn)狀

1．浮油污染的來源

由于浮油污染日趨嚴(yán)重，已對海洋環(huán)境和人類生活構(gòu)成威脅。80年代，一組海洋污染科學(xué)研究專家組對海洋污染進(jìn)行了調(diào)查和評估，得出的結(jié)論之一是石油是海洋中比比皆是的污染物。專家們對進(jìn)人海洋中的石油來源進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示有45%的石油污染來自海洋運(yùn)輸，包括油泄漏事故；36%來自城市及工業(yè)廢水排放。海上油田的井噴、油管破裂，鉆井過程中產(chǎn)生的含油泥漿及鉆屑，陸岸油田的含油污水、落地油的排海，陸岸貯油庫、煉廠在正常和事故情況下的含油污水的排海，海上油運(yùn)事故等都可造成石油對海洋的污染。海洋的石油污染必然形成海面浮油。

2．浮油污染的危害

（1）浮油極易形成油膜，油膜讓水與空氣隔絕，使水體缺氧、變臭。

（2）溶解于水中的油氧化需要消耗水中的溶解氧，1mg石油氧化需3-4mg的溶解氧，水體缺氧，水生生物窒息死亡。

（3）油類和它的分解產(chǎn)物中，存在多種有毒物質(zhì)，這些物質(zhì)危害水生生物，造成水生生物畸變，甚至可通過食物鏈進(jìn)人人體，使人的腸、胃、肝發(fā)生病變,危害人體健康。

（4）大量油泄漏對水體造成的危害除了上述之外，主要是受污染地區(qū)動植物的大量死亡，如前文提到的阿拉斯加威廉王子灣的油泄漏事故造成了36741只 鳥、1016只海獺及144只猛禽喪生，這些數(shù)字只代表當(dāng)年n月發(fā)現(xiàn)的動物尸體數(shù)，可能只是喪生動物的6%-10%。

綜上所述，海洋浮油污染物對水圈、生物圈、大氣圈造成污染和破壞，危害人體健康和生存環(huán)境，海洋浮油污染治理是當(dāng)今急需解決的問題，對人類生存和社會的持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

三、海洋油污染防治措施

要保護(hù)好海洋環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)海洋石油開發(fā)和海上運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑴p少海上溢油事故的發(fā)生，同時要加強(qiáng)對海上溢油情況的監(jiān)測，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和治理能力。

1．預(yù)防泄漏的措施

（一）防止人為失誤的措施。海上溢油事故統(tǒng)計(jì)表明，60%-80%的事故是人為失誤導(dǎo)致。防止人為失誤的措施主要是加強(qiáng)訓(xùn)練，增強(qiáng)配合協(xié)調(diào)性；制定合理的工作程序和時間表，以減少疲勞的影響；認(rèn)真按操作規(guī)程操作；提高設(shè)備自動化水平等。

（二）海上(或臨海）設(shè)施和管線的設(shè)計(jì)、檢查和監(jiān)控。大部分海上設(shè)施的大規(guī)模泄漏是由管線引起的，且大部分是由外部損害、管線系統(tǒng)的老化引起的。因此海上設(shè)施和管線的設(shè)計(jì)、檢查、監(jiān)控是預(yù)防溢油事故的重要措施，包括應(yīng)用先進(jìn)的檢驗(yàn)、檢測、維修、泄漏探測及控制技術(shù)，提高監(jiān)控能力，預(yù)防泄漏事故的發(fā)生。

（三）提高油輪事故預(yù)防能力。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析，40%的重大泄漏(1978-1992 年）是由油輪觸礁或碰撞引起，提高油輪的防碰撞能力可以減少油的泄漏。例如：設(shè)計(jì)雙殼層油輪；對船設(shè)計(jì)從預(yù)防泄漏的角度進(jìn)行評估；進(jìn)行模型試驗(yàn)以評估油輪抵抗觸礁和碰撞的能力等。

（四）航運(yùn)和水路的管理。根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)分析，35%的泄漏是因油輪在擁擠的水路中航行、移動中發(fā)生的。提高航行信息質(zhì)量和實(shí)用性及船航行的監(jiān)控能力，可以降低風(fēng)險。主要是應(yīng)用綜合的油輪專家導(dǎo)航系統(tǒng)和電子海圖顯示信息系統(tǒng)等。

2．泄漏響應(yīng)計(jì)劃、演練和管理

通過制定應(yīng)急預(yù)案和更好的組織協(xié)調(diào)以提高應(yīng)急響應(yīng)的能力。制定合理可行的泄漏應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，可以提高泄漏響應(yīng)、演練和管理的水平。

（一）溢油事故應(yīng)急計(jì)劃和響應(yīng)的決策支持系統(tǒng)。開發(fā)專家系統(tǒng)和人工智能技術(shù)合二為一的溢油事故計(jì)劃和響應(yīng)的決策支持系統(tǒng)，在事故狀態(tài)時可做出優(yōu)良、快速的決策。

（二）泄漏軌跡和行為預(yù)測。開發(fā)油泄漏軌跡和行為模擬模型，通過將模擬模型與實(shí)時數(shù)據(jù)鏈接，提高模型的預(yù)測能力和響應(yīng)行動的效率。

（三）演練和準(zhǔn)備評估技術(shù)。模擬技術(shù)是用于對應(yīng)急響應(yīng)演練和準(zhǔn)備進(jìn)行評估的實(shí)用技術(shù)，它可以實(shí)現(xiàn)在沒有泄漏情況下的演練。

四、海洋油污染的處理技術(shù)

目前處理海洋溢油的主要方面有：圍欄法，分散法，凝固法和吸附法。

1．分散法

分散法是采用油分散劑，打碎油膜，使其變成微粒，分散到水相中去，油分散劑加快了油的微粒化過程，使油沿垂直方向擴(kuò)散，不在水體表面形成油膜，從 而不去粘附船舶、礁石和海岸線。使用分散劑增加了油的表面積，加了油的生物降解。

油分散劑的發(fā)展經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，第一代分散劑以醚型或芳香型表面活性劑為主，由于其毒性重，用量大，加重了環(huán)境污染。第二代分散劑采用了芳香烴含量低于3%的石油烴溶劑，毒性比第一代產(chǎn)品要低得多。近年來開發(fā)了第三代分散劑—濃縮型分散劑，這種分散劑的有效成分是乳化劑、潤濕劑、和氧化劑等多種化合物，毒性比第二代低，且活性好，使用效率高。

2．凝固法

凝固法是采用凝油劑，迅速提高油的粘度，使浮油結(jié)成塊狀物，便于回收，凝固法不如分散法用得普遍，但凝固法能回收油，不產(chǎn)生二次污染。目前已研制 出了很多凝油劑，如日本的酵母蛋白類凝油劑，這種凝油劑凝油效果較好，但生 產(chǎn)工藝復(fù)雜，成本高，推廣困難。

凝油劑在實(shí)際應(yīng)用時尚有一定困難，首先是如何將凝油劑均勻地撒播在被油污染的海面，其次是凝油如何回收，若凝油得不到有效地回收，則產(chǎn)生的污染，尤其是對海岸產(chǎn)生的污染會更嚴(yán)重，凝油劑與油作用的時間長，在海浪的作用下是否能正常發(fā)揮作用也值得考慮。

3．吸附法

吸附法是采用吸油材料將油吸附,從而達(dá)到清理油污染的目的。吸附法是解決油污染根本方法。吸附法最好和圍欄法聯(lián)合使用。便于吸油后物質(zhì)的回收。吸附法關(guān)鍵在于吸油材料的特性:（一）對于海洋溢油，由于其擴(kuò)散快，則要求吸油材料具有很快的吸油速度。（二）要具有足夠的浮力，能長時間浮于水面，便于吸油和吸油后的回收。（三）要無毒性，以免產(chǎn)生二次污染。

目前已開發(fā)了許多吸油劑，包括天然植物產(chǎn)品、有機(jī)合成產(chǎn)品和無機(jī)礦物產(chǎn) 品。這些產(chǎn)品中有很多具有較強(qiáng)的吸附能力，可以用于油污染的治理?，F(xiàn)介紹二 種很有前途的吸油材料。（一）膨脹石墨有疏水性和親油性，對油類有較強(qiáng)的吸附能力，并在吸附大量的油之后結(jié)成塊狀，浮在水面，由于膨脹石墨基本上由純碳組成，無毒和化學(xué)惰性，膨脹石墨即使散落于水中也不會產(chǎn)生二次污染。（二）煤基吸油劑是近年來煤炭科學(xué)研究院開發(fā)的一種新型吸油產(chǎn)品，它以煤 為原料，產(chǎn)品具有疏水性和親油性，可以對石油類、植物油類、動物油脂等進(jìn)行有效吸附。煤基吸油劑為一種固體顆粒狀物質(zhì)，密度低，吸油前后均能長時間浮于水面。吸油速度極快，在20-30秒內(nèi)即可將油吸附，可及時有效地清理泄油對海洋造成的污染。

五、結(jié)束語

未來，如果不加強(qiáng)海洋浮油污染的治理，海洋浮油污染會日益嚴(yán)重。目前，在我國漫長的海岸線上，渤海、黃海石油污染比較嚴(yán)重，東海、南海較輕。但隨著東海、南海海上油田的不斷開發(fā)，開采和運(yùn)輸量將會大幅度增加，海域的溢油事故及生產(chǎn)過程中的跑冒滴漏將會有增無減，我國海域受石油污染的情況將日趨嚴(yán)重；處理油污染的方法 很多，各有其特點(diǎn)，處理效果及實(shí)施難易有差別，應(yīng)用時需根據(jù)具體條件確定。吸附法具有較好的處理油污染的效果，煤基吸油劑具有資源廣闊，吸油性能好，價格低等特點(diǎn)，具有很好的應(yīng)用前景。

參考文獻(xiàn):

海洋污染的解決措施范文第4篇

閱讀下列材料，回答下列問題。

材料一 海岸帶是海域和陸域的交接地帶，地理位置優(yōu)越.開發(fā)條件得天獨(dú)厚。

材料二 我國局部海岸帶經(jīng)濟(jì)開發(fā)示意圖

材料三 1974年，東海大黃魚的年產(chǎn)量為19.6萬噸.此后迅速減少，到2002年只剩下0.55萬噸。從1995年7月1日開始東海、黃海實(shí)行伏季休漁制。2005年東海海域附近主要河流攜帶的污染物入海量約為617萬噸。

⑴分別說出與閩東南海岸主要的海岸類型，并說明判斷理由。

⑵說明閩東南海岸帶開發(fā)利用方式及有利條件。

⑶從地形和氣候兩方面說明淮北鹽場形成的有利條件。

⑷簡述海洋生物多樣性面臨的主要威脅及應(yīng)采取的治理措施。

【思路解析】

⑴按組成物質(zhì)，海岸可分為基巖海岸、砂質(zhì)海岸、淤泥質(zhì)海岸和生物海岸，圖中海岸線平直，閩東南海岸線曲折，依此可推斷海岸以淤泥質(zhì)海岸為主，閩東南以基巖海岸為主。

⑵基巖海岸的開發(fā)以港口建設(shè)、海濱旅游為主，另有灘涂養(yǎng)殖、曬鹽和其他綜合開發(fā)等方式。

⑶鹽場形成主要從有利引海水、蓄海水的地形條件和有利曬鹽的晴朗、高溫、多風(fēng)的氣候條件。

⑷海洋生物的威脅可從海洋生態(tài)和海洋污染兩方面來分析。

【參考答案】

⑴：淤泥質(zhì)海岸為主，海岸線以河口三角洲和平原為主，海岸線平直。

閩東南：基巖海岸，海岸多山地，海岸線曲折，多峽灣。

⑵港口建設(shè)，多優(yōu)良港灣；灘涂養(yǎng)殖，灘涂面積較大；海濱旅游，海島（海岸）景色獨(dú)特，氣候宜人；灘涂曬鹽，氣溫高、晴天多；海岸帶綜合開發(fā)，人口、城鎮(zhèn)密集，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。

⑶地形條件：淤泥質(zhì)海岸，地形平坦，灘涂廣闊，有利于引海水開辟鹽場。氣候條件：季風(fēng)氣候，降水集中，春季和秋季晴天多，氣溫較高。

⑷過度捕撈；海洋污染與近岸海域生態(tài)環(huán)境的破壞；全球氣候變化（變暖）等。

措施：①保護(hù)海洋環(huán)境，防止海洋污染，加強(qiáng)海洋管理②合理捕撈，捕養(yǎng)結(jié)合，向海洋農(nóng)牧化轉(zhuǎn)變。

【海-氣相互作用】

溫度距平值是指某地區(qū)溫度與其多年平均溫度的差值，正值表示高出平均溫度，負(fù)值表示低于平均溫度。一般認(rèn)為在赤道附近的中、東太平洋海域，表面海溫連續(xù)三個月正距平在 0.5℃以上，即可認(rèn)為是一次厄爾尼諾現(xiàn)象。相反，如果該海區(qū)海溫連續(xù)三個月負(fù)距平在 0.5℃以上，則認(rèn)為是出現(xiàn)了拉尼娜現(xiàn)象。讀“太平洋赤道海區(qū)表層海溫距平年際變化圖”，回答下列問題：

⑴說出1980年～2000年期間發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象的峰值年份是 ；

同期，最嚴(yán)重的拉尼娜現(xiàn)象發(fā)生的年份是： 。

⑵ 圖中A、B、C、D4點(diǎn)中，沃克環(huán)流最強(qiáng)的年份出現(xiàn)在 。理由是：

⑶分析圖中C點(diǎn)當(dāng)年的沃克環(huán)流形勢，說出赤道附近的太平洋東、西沿岸氣候變化特點(diǎn)是：

。

⑷厄爾尼諾、拉尼娜現(xiàn)象對我國東南沿海氣候有明顯的影響，解釋以下現(xiàn)象：

①在C點(diǎn)出現(xiàn)的年份，西北太平洋熱帶風(fēng)暴（臺風(fēng)）的產(chǎn)生個數(shù)及在福建沿海登陸個數(shù)均較前些年份少。原因是： ；

②在D點(diǎn)出現(xiàn)的年份，如果蒙古高壓的勢力保持不變，我國大部分地區(qū)將出現(xiàn)“冷冬”。原因是： 。

【思路解析】

本題主要考查學(xué)生的讀圖能力，以及運(yùn)用知識分析解決實(shí)際問題的能力。⑴⑵兩題主要是讀統(tǒng)計(jì)圖，注意發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象的峰值年份要讀實(shí)線，而且峰值距平值要連續(xù)三個月在0.5以上；拉尼娜現(xiàn)象最嚴(yán)重的年份和沃克環(huán)流最強(qiáng)的年份都是指中、東太平洋海域水溫異常偏低，距平值最小的年份額。⑶C點(diǎn)距平值大約為1，可推斷太平洋東部表層海溫升高，沃克環(huán)流減弱，是發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象的年份；⑷熱帶風(fēng)暴（臺風(fēng)）的產(chǎn)生要有廣闊的溫暖海洋面，我國的“冷冬” “暖冬”可從冬季風(fēng)勢力的強(qiáng)弱來分析。

【參考答案】

⑴約是1983年、1988年、1992年、1995年、1998年、1989年

⑵A或B（1989年），太平洋赤道海區(qū)表層?xùn)|、西部海溫差異最大。

⑶太平洋東部表層海溫升高，沃克環(huán)流減弱；東岸的下沉氣流減弱甚至消失，氣候由原來的干燥少雨變?yōu)槎嘤?，容易引發(fā)洪澇災(zāi)害；西岸的上升氣流減弱甚至消失，氣候由濕潤多雨轉(zhuǎn)變?yōu)楦稍锷儆?，容易引發(fā)旱災(zāi)。

⑷①C點(diǎn)年份出現(xiàn)厄爾尼諾現(xiàn)象峰值年，太平洋西部熱帶海區(qū)水溫偏低，不利于生成臺風(fēng)；②D點(diǎn)年份出現(xiàn)拉尼娜現(xiàn)象峰值年，太平洋西部熱帶海區(qū)水溫偏高（正距平），冬季海陸熱力差異更大，冬季風(fēng)勢力更強(qiáng)，氣溫更低。

【海洋權(quán)益】

下圖表示多數(shù)沿海國家由其海岸向外延伸擁有的海域，根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的有關(guān)知識回答下列問題。

⑴下列有關(guān)海域范圍的敘述，正確的是（ ）

A.領(lǐng)海范圍為 A+B+C+D=200海里

B.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍為 C+D=200海里

C.領(lǐng)海范圍為B =12海里

D.專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍為A+B+C+D =200海里

⑵《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，全球144個沿海國家對B處擁有權(quán)；對專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)享有 、 、 、保護(hù)、管理自然資源的；C處為 ，是人類共同繼承的財(cái)產(chǎn)。按照《聯(lián)合國海洋法公約》，擁有海洋中的一座小島將使島嶼所在國擁有 平方千米的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

⑶領(lǐng)海基線的劃分方式有哪幾種？圖中領(lǐng)?；€是哪一種？

⑷某走私船在B地進(jìn)行走私交易，該國緝私船前往緝私，但該走私船逃至C地時才被追上。而走私船人員聲稱他們不在該國領(lǐng)海，緝私人員無權(quán)對他們實(shí)施緝捕。你認(rèn)為呢？為什么？

【思路解析】

⑴沿海國家擁有12海里領(lǐng)海權(quán)（B），其管轄海域范圍可外延至 200 海里（B+C+D），作為該國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，A是該國的內(nèi)海。由此可推斷正確選項(xiàng)為C。

⑵《聯(lián)合國海洋法公約》于 1994年 11月16日正式生效。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，全球 144個沿海國家除擁有12海里領(lǐng)海權(quán)外，其管轄的海域面積可外延至200海里，作為該國的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，享有勘探、開發(fā)、利用、保護(hù)、管理海床上覆水域及底土自然資源的。按《聯(lián)合國海洋法公約》海洋中的一個小島將使島嶼所在國沿各個方向擁有200海里的資源管轄權(quán)限，即占有面積為126000平方海里，也就是43萬平方千米。

⑶領(lǐng)?；€有直線基線、正常基線和混合基線三種劃分方式。直線基線即連接島岸基點(diǎn)的直線。適用于海岸線比較曲折，多島嶼的地區(qū)。正常基線，也稱低潮基線，指海潮退到離岸最遠(yuǎn)的那一條線。適用于海岸線比較平直，變化不明顯的地區(qū)。圖中海岸線比較曲折，多島嶼，應(yīng)該用直線基線。

⑷根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，毗連區(qū)內(nèi)沿海國具有防止和懲處在其領(lǐng)土或領(lǐng)海內(nèi)違犯其海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生的法律和規(guī)章事項(xiàng)的管制權(quán)。故緝私人員有權(quán)對他們實(shí)施緝捕。

海洋污染的解決措施范文第5篇

[關(guān)鍵詞]塑料垃圾；影響；治理方式

一、塑料垃圾對生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)的影響

塑料污染給更大范圍的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和功能帶來的潛在影響，已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注。比較典型的海洋垃圾類型有：大型廢舊漁具，瓶子、塑料袋和其他消費(fèi)性產(chǎn)品。然而，通過拖網(wǎng)捕撈方式收集的海洋垃圾中大部分是細(xì)小顆?；蛭⑿退芰?。這些微小顆粒可以攜帶大量污染物質(zhì)，且包含著多種潛在的毒性化學(xué)物質(zhì)，這種物質(zhì)就可以通過海洋垃圾而進(jìn)入海底環(huán)境，對海洋生物存在有害影響。

漁業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)、政府和地方團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政都會受到海洋垃圾的不利影響。據(jù)報(bào)道，APEC地區(qū)每年由于海洋垃圾給漁業(yè)、船舶運(yùn)輸業(yè)和旅游業(yè)帶來1.265億美元的損失。最近一項(xiàng)報(bào)告也顯示，蘇格蘭漁業(yè)每年因此損失16億美元，相當(dāng)于整個漁業(yè)收入的5%。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也受到影響。

海洋垃圾也是航海業(yè)的主要危險源，在海岸船舶救助活動中不斷攀升的救助實(shí)例說明，垃圾足能夠威脅螺旋槳正常運(yùn)轉(zhuǎn)。更深一步的考慮是，海洋垃圾會帶來美學(xué)價值的破壞。垃圾會影響公眾對環(huán)境的感知力，結(jié)果導(dǎo)致旅游業(yè)收入下降。

二、如何解決塑料垃圾問題：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范式

一提到海洋中垃圾問題時，一個重要的挑戰(zhàn)就是如何擴(kuò)大管理措施的范圍而不僅限于改變廢物管理實(shí)踐。目前占主導(dǎo)地位的是“末端處置”，而不是預(yù)防為主。每個區(qū)域采用的常用做法都有所不同，但基本都包括對傾倒垃圾行為的教育，完善海岸垃圾罐條款的“3R”環(huán)節(jié)，港口設(shè)置船源垃圾回收設(shè)施，以及頻繁的海岸和海洋清理活動。塑料企業(yè)比較支持這種“拋棄型”消費(fèi)方式，教育和循環(huán)法可以作為一個解決方法。但是這些方法還是適合于那些具有經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)規(guī)模更加易于實(shí)施高成本計(jì)劃的發(fā)達(dá)國家。鑒于塑料廢物總量在全球和區(qū)域都在持續(xù)增長，那么很明顯，一種范式的轉(zhuǎn)變在解決這類全球問題時變得越來越緊迫。

從“生命周期循環(huán)”的角度來看，從生產(chǎn)到單純短期使用階段，再到廢物處置的資源使用這樣一個軌跡，是廢物積聚的一個最根本原因。因此，盡管塑料具備耐用性、應(yīng)用廣泛性等有限，一項(xiàng)最近的對工業(yè)上使用的不同種類物質(zhì)進(jìn)行的“生命周期”分析中指出，塑料與其他化石燃料和生物物質(zhì)一樣，會引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境問題。

在垃圾來源問題上，應(yīng)該認(rèn)識到海洋垃圾不僅僅是一個廢物管理問題，這很重要。如此來看，通過一個完整的生命周期方法來解決海洋塑料垃圾問題是探索“綠色經(jīng)濟(jì)”內(nèi)涵的潛在根據(jù)之一，該方法會促進(jìn)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量所用資源最少，降低資源和不以增長為目的的經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的影響。運(yùn)用到塑料上，這就意味著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變，降低塑料的消費(fèi)，增加“環(huán)境友好型”物質(zhì)的生產(chǎn)，提高再循環(huán)再利用率，促進(jìn)選擇新技術(shù)新產(chǎn)品，創(chuàng)造一個條件供給的環(huán)境，如能力建設(shè)，新法律和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施等。這些收益只有在與企業(yè)的合作中才能感受到。

通過合作，可以幫助認(rèn)識塑料產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)，比如包括那些與減少環(huán)境影響相關(guān)的合作。同時，減少海洋垃圾中塑料的數(shù)量問題也是挑戰(zhàn)之一。在解決塑料垃圾問題上，同時關(guān)注兩個方面：一是關(guān)注直接原因，如亂扔垃圾、不適當(dāng)?shù)膹U物管理；二是終極原因，這一原因所生產(chǎn)或交易的物質(zhì)類型和數(shù)量關(guān)系更為密切。特別是在把物質(zhì)僅做單一使用，短時使用的情況下，能夠產(chǎn)生長遠(yuǎn)的可持續(xù)的環(huán)境影響。例如，塑料在發(fā)達(dá)國家經(jīng)常被設(shè)計(jì)用來單獨(dú)使用，而很少考慮垃圾對海洋生態(tài)系統(tǒng)和海岸旅游業(yè)會帶來的影響。這種影響會給欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)帶來不同的結(jié)果，因?yàn)樗麄內(nèi)鄙購U物一體化管理的資金和基礎(chǔ)設(shè)施。在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)該考慮到物質(zhì)從生產(chǎn)到廢棄的可持續(xù)性，而不是在該產(chǎn)品已經(jīng)報(bào)廢的時候才考慮。因此，產(chǎn)品從設(shè)計(jì)生產(chǎn)到廢棄的整個過程中，對材料的“減少、再利用和再循環(huán)”不能僅僅體現(xiàn)可持續(xù)性，還要直接減少需要處置廢物的總量，以此來減少該廢物成為海洋垃圾的可能。

三、區(qū)域?qū)用嫦碌睦h(huán)利用

從聯(lián)合國區(qū)域海洋報(bào)告的說明中明顯可以看出，海洋垃圾問題以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)發(fā)生變化。同樣，解決方法也應(yīng)因區(qū)域而定。

一個比較恰當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)應(yīng)該是，確定關(guān)于海洋垃圾具體類型（如消費(fèi)廢物、工業(yè)廢物和包裝）。確定依據(jù)很重要，來自于與垃圾相關(guān)的供應(yīng)環(huán)節(jié)的所有步驟：比如它們在哪里？有多少？什么目的？如何達(dá)到首要目的？使用期限和用盡后地方會如何處置等。這種努力應(yīng)該基于對易受影響地區(qū)觀念和優(yōu)先事項(xiàng)問題的考慮。接下來就是把供應(yīng)環(huán)節(jié)的所有主要參與人召集到一起，組織一次有說服力的對話交流，旨在確定減少垃圾聚集的方法。這是一個“少生產(chǎn)廢物”的辦法，成為廢物的物質(zhì)需求減少，或利用更好地處置廢物的方法來防止積聚。之后再通過執(zhí)行一系列政策，如公共意識，發(fā)展激勵機(jī)制和法規(guī)，來促進(jìn)及時、長期的措施實(shí)施。最后，通過監(jiān)測海洋垃圾范圍的變化和個體執(zhí)行政策和行動計(jì)劃的有效性評價，來衡量成功與否。

由于垃圾存在于國家管轄權(quán)以外的公海區(qū)域，很難追溯起供應(yīng)源頭，因而在這種情況下，我們需要首先來關(guān)注“末端管理”方法，如開展清理垃圾，同時進(jìn)行教育活動，這些比較現(xiàn)實(shí)可行的做法。長遠(yuǎn)來看，區(qū)域內(nèi)近海水域垃圾輸入量的減少也可以降低垃圾進(jìn)入公海的總量。由于抽樣數(shù)據(jù)正在不斷表明，來自不同海岸的物質(zhì)是如何在海洋適當(dāng)位置形成垃圾的，那么“區(qū)域方法”為確定行動的優(yōu)先權(quán)和問題的解決提供了一個有用的框架。

本文由（海洋垃圾污染之國際治理的范式轉(zhuǎn)變）項(xiàng)目資助，項(xiàng)目編號（HXS20141153）

參考文獻(xiàn)：

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