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固定資產(chǎn)財務管理制度范文第1篇

一、舊財務制度下公立醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理使用中問題突出

1.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作力度不夠

醫(yī)院的管理者對固定資產(chǎn)管理重視不夠，對固定資產(chǎn)管理力度不強，造成固定資產(chǎn)管理工作一直是醫(yī)院財務管理工作中最薄弱的一環(huán)。在我國，許多醫(yī)院無論是管理高層，還是具體的固定資產(chǎn)管理人員，缺乏科學管理固定資產(chǎn)的意識和技能，這在一定程度上造成了對固定資產(chǎn)管理不規(guī)范以及固定資產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在較大的偏差。再加上管理人員重視財務收支管理，輕視對醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，使固定資產(chǎn)管理工作無論是在制度上還是具體工作上都存在諸多漏洞。例如，有的單位由于管理人員對醫(yī)療技術的發(fā)展缺少前瞻性，對醫(yī)療設備的實際情況缺少科學和必要的調(diào)查，為了突出政績，盲目地、不切實際地采購固定資產(chǎn)，使購入的醫(yī)療設備使用周期短，淘汰率高，貶值速度快，造成大量固定資產(chǎn)的閑置和浪費。也有些單位重視采購、輕視對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的保養(yǎng)和維護，使固定資產(chǎn)故障頻發(fā)，再加上舊制度中沒有強制要求對固定資產(chǎn)計提折舊，使固定資產(chǎn)的維修和保養(yǎng)資金儲備不夠，造成了對固定資產(chǎn)維修不及時，小毛病拖成大故障，甚至提前報廢，縮短了固定資產(chǎn)的使用壽命，妨礙了醫(yī)療工作的順利進行。還有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)的報廢沒有程序性的規(guī)定或者對固定資產(chǎn)的報廢和處理程序執(zhí)行不嚴等，增加了舞弊的風險，可能給單位造成不必要的損失。

2.醫(yī)院固定資產(chǎn)歷史記錄資料不完整，甚至缺失的現(xiàn)象嚴重

許多醫(yī)院沒有對固定資產(chǎn)建立相應的檔案，在其采購、使用、報廢環(huán)節(jié)沒有相應的記錄，尤其對固定資產(chǎn)的采購資金來源、購入時間、預計使用年限、已使用年限、管理和使用的責任人等資料缺少相應的記載，即使有記錄資料的，也因為記錄的內(nèi)容過于簡單，缺少要點和針對性，而無參考利用價值，給醫(yī)院相關部門的固定資產(chǎn)統(tǒng)計和核算設置了障礙，導致賬外資產(chǎn)的出現(xiàn)。例如，對于小型便攜式醫(yī)療設備的管理，由于這些器材數(shù)量多、價值高、管理分散，工作中亂借亂用現(xiàn)象普遍，醫(yī)院又沒有制定相應的保管使用制度，科室人員隨意借用，而不做相應的借用和歸還情況記錄，經(jīng)常造成醫(yī)療設備丟失，對醫(yī)院的財產(chǎn)造成損失。

3.醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算方式不合理、不及時、不科學

由于醫(yī)院原有的固定資產(chǎn)核算制度陳舊，再加上核算人員本身的業(yè)務素質(zhì)不強，業(yè)務水平不過硬，因而造成固定資產(chǎn)入賬價值不合理，固定資產(chǎn)增減變動的憑證未及時入賬;應設立的固定資產(chǎn)卡片未設立，應注銷的卡片不注銷;固定資產(chǎn)備查簿登記的內(nèi)容過于簡單，字跡潦草不清，記錄術語不專業(yè);流動性較強的固定資產(chǎn)(如運輸工具)的執(zhí)照、房地產(chǎn)的所有權或使用權證明不齊全;固定資產(chǎn)明細賬、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)總賬、實物之間不能做到賬賬、賬卡、賬實相符等。另外，因為沒有對固定資產(chǎn)計提折舊，醫(yī)院仍按照固定資產(chǎn)的原始價值入賬，隨著使用時間的延長，固定資產(chǎn)的損耗和貶值增大，剩余價值減少，使固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值嚴重不符。醫(yī)院使用的精密的醫(yī)療器械，維修費用高，不計提折舊也不利于醫(yī)院積累充足的維修基金，滿足設備維修的需要，阻礙了醫(yī)療工作的順利開展。

二、利用新舊醫(yī)院財務制度銜接的機會，彌補醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作中的漏洞，提高固定資產(chǎn)的使用效率

1.加大對相關人員的業(yè)務培訓，加強固定資產(chǎn)管理人員及核算人員的資產(chǎn)管理意識和責任心

為了做好新舊醫(yī)院財務制度的銜接和過渡。首先，應當對相關的管理人員進行職業(yè)操守和新知識的培訓，增強工作人員的責任心和知識水平;邀請有關固定資產(chǎn)管理方面的專家通過舉辦講座等多種形式對醫(yī)院管理人員進行固定資產(chǎn)管理重要性知識的普及，提高管理人員對固定資產(chǎn)管理的重視度和工作水平;加強監(jiān)督，采用公開招標和專家論證的方式采購固定資產(chǎn)，單位的審計人員要對整個采購流程進行全程監(jiān)督，減少不必要的損失和舞弊的發(fā)生。

2.全面清查醫(yī)院現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，完善備查簿及相關歷史資料的記錄，并妥善保管

醫(yī)院的財務部門應當利用新舊醫(yī)院會計制度對接的機會，首先對醫(yī)院現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的數(shù)量、名稱、價值、 采購資金來源、已使用年限、尚可使用年限等進行全面的核查和實地盤點，對資產(chǎn)備查簿和歷史資料中缺失的部分予以補記，對錄入錯誤的信息予以更正，做到賬賬、賬實相符。其次，新財務制度別強調(diào)建立固定資產(chǎn)備查簿，它是正確進行固定資產(chǎn)核算的有力依據(jù)，備查簿中要明確記錄賬外資產(chǎn)的詳細情況，還要對每項固定資產(chǎn)原價中財政補助資金、科教項目資金、其他資金所占的比例和金額進行詳細準確的記載，為后續(xù)的固定資產(chǎn)計提折舊、追朔確認待沖基金等做好準備。對于核查中發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)報廢而未核銷的固定資產(chǎn)，應當及時銷賬，并在備查簿中詳細記錄報廢原因、經(jīng)辦人及資產(chǎn)名稱等信息，以備查閱。詳細清查各種資產(chǎn)權證是否齊全，對于遺失的證照要按規(guī)定程序補齊。另外，對固定資產(chǎn)的采購價格、采購時間以及相關的負責人等重要信息要做詳細記錄，以便進行監(jiān)督和追責。以上資料要有專人保管，不得遺失和銷毀。

3.深入準確地理解新醫(yī)院財務制度，使用科學合理的方法對固定資產(chǎn)進行核算

新的制度對固定資產(chǎn)的核算做了詳細的規(guī)定，財會人員要認真學習，深刻領會其內(nèi)涵，尤其要注意新舊制度中固定資產(chǎn)核算方式變化部分的會計處理。例如，對于原舊制度中當作固定資產(chǎn)核算，但達不到新制度中固定資產(chǎn)確認標準的，應當將相應資產(chǎn)的余額轉(zhuǎn)入新賬中的庫存物資科目核算;對于符合新制度中固定資產(chǎn)確認標準的，因出售、報廢、毀損等原因已轉(zhuǎn)入清理但尚未從原舊賬核銷的固定資產(chǎn)應當將相應的余額和固定基金科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中的固定資產(chǎn)清理科目，會計分錄為：借固定資產(chǎn)清理，貸固定資產(chǎn)，同時借固定基金、貸固定資產(chǎn)清理;在執(zhí)行新制度后發(fā)生的相關清理費用以及取得的清理收入等，也通過新賬中的固定資產(chǎn)清理科目核算;醫(yī)院應當將執(zhí)行新制度前所有在賬的固定資產(chǎn)(新舊轉(zhuǎn)賬時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理庫存物資科目的固定資產(chǎn)以及圖書除外)賬面余額中由財政補助，科教項目資金形成的金額追朔確認為待沖基金對于個別符合固定資產(chǎn)確認條件、價值較高或者領用報廢相對集中的醫(yī)用耗材，可采用五五攤銷法，即領用時攤銷賬面價值的50%，報廢時攤銷剩余的50%進行核算等。

4.完善固定資源的使用制度，加強對臨床一次性高值耗材的管理

醫(yī)院應當建立健全固定資產(chǎn)使用制度，定期盤點并編制固定資產(chǎn)匯總表，年終聘請有資質(zhì)的會計師事務所對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行審計，出具審計報告，作為醫(yī)院改進資產(chǎn)管理工作的依據(jù)。建議對醫(yī)院臨床上經(jīng)常使用的、價值較高的一次性耗材的使用納入固定資產(chǎn)管理的范疇，加強管理，要建立一次性高值耗材領用及使用表，記錄價值達到固定資產(chǎn)標準的一次性耗材的名稱、型號、生產(chǎn)廠家、領用和使用的情況及使用者的姓名和使用數(shù)量，并在患者病程記錄中予以相應記載，審計人員定期或不定期地予以審查，以杜絕舞弊的發(fā)生，保證醫(yī)院的醫(yī)療收入不被個人侵吞。

固定資產(chǎn)財務管理制度范文第2篇

醫(yī)院資產(chǎn)按其流動性分為固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的重要資源，在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占絕對比重，是醫(yī)院開展醫(yī)療、教學、科研等各項工作的物質(zhì)基礎，也是反映醫(yī)院綜合經(jīng)濟實力、物質(zhì)技術力量和醫(yī)療水平高低的重要指標之一。因此，加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算,對于促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理規(guī)范化，保障醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學業(yè)務活動的順利進行，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益，保證醫(yī)院財務信息的真實性，使醫(yī)院國有資產(chǎn)更好地服務社會具有重要意義。本文對新舊醫(yī)院財務、會計制度下固定資產(chǎn)管理與核算進行了對比分析。

一、新舊醫(yī)院財務制度下固定資產(chǎn)管理的對比

（一）固定資產(chǎn)的概念、分類及計價的對比

1、固定資產(chǎn)的概念

新制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元及以上（其中：專業(yè)設備單位價值在1500元及以上），使用期限在一年以上（不含一年），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上（不含一年）的大批同類物資，應作為固定資產(chǎn)管理。

舊制度下，固定資產(chǎn)，是指一般設備單位價值在500元以上，專業(yè)設備單位價值在800元以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。醫(yī)院為開展醫(yī)療服務活動購置和建設上述各種房屋設備、儀器的投資，形成固定基金，而固定基金的實物形態(tài)則是固定資產(chǎn)。

由于新制度下固定資產(chǎn)價值標準提高，舊制度中作為固定資產(chǎn)核算的實物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度轉(zhuǎn)為低值易耗品。

2、固定資產(chǎn)的分類

新制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)分為四類：房屋及建筑物、專業(yè)設備、一般設備和其他固定資產(chǎn)。醫(yī)院的圖書參照固定資產(chǎn)進行管理，不計提折舊。

舊制度下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)按照其自然屬性，結合經(jīng)濟用途和使用情況，共分五大類：房屋及建筑物、專業(yè)設備、一般設備、圖書和其他固定資產(chǎn)。

3、固定資產(chǎn)的計價

舊制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)的計價采用以下兩種標準：（1）原始價值（又稱歷史成本、固定資產(chǎn)原值）；（2）重置完全價值（又稱現(xiàn)時成本重置價值）。而新制度下，固定資產(chǎn)按實際成本計量，從而使醫(yī)院的收入與費用配比更合理，醫(yī)院經(jīng)營成果的核算更真實。

（二）固定資產(chǎn)管理的對比

舊制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)按其賬面價值的一定比率計算提取修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。具體比率由醫(yī)院根據(jù)固定資產(chǎn)原值和使用年限核定，且一經(jīng)確定，除有特殊情況外不得隨意變動。

新制度下，醫(yī)院原則上應根據(jù)固定資產(chǎn)性質(zhì)，在預計使用年限內(nèi)，采用平均年限法或工作量法計提折舊。醫(yī)院計提固定資產(chǎn)折舊不考慮預計凈殘值。這樣，“累計折舊”科目和“固定資產(chǎn)”科目相抵后就是醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值，從而真實地反映了醫(yī)院的財務狀況。

（三）固定資產(chǎn)處置的對比

舊制度下，醫(yī)院固定資產(chǎn)的清理報廢和轉(zhuǎn)讓，一般經(jīng)單位負責人批準后核銷，其變價凈收入轉(zhuǎn)入修購基金。其弊端是醫(yī)院固定資產(chǎn)處置隨意，報廢固定資產(chǎn)清理不及時，造成賬實嚴重不符。

新制度下，醫(yī)院出售、報廢、毀損的固定資產(chǎn)，以固定資產(chǎn)對外投資，或無償調(diào)出、對外捐贈固定資產(chǎn)時，應按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。從而保證了醫(yī)院國有資產(chǎn)的保值增值。

二、新舊醫(yī)院會計制度下固定資產(chǎn)核算的對比

（一）新舊制度銜接有關固定資產(chǎn)的核算

新制度設置了“固定資產(chǎn)”科目，核算醫(yī)院固定資產(chǎn)的原價。由于固定資產(chǎn)價值標準的提高，原作為固定資產(chǎn)核算的實物資產(chǎn)，將有一部分要按照新制度要求轉(zhuǎn)為低值易耗品。在新舊會計制度銜接過程，應根據(jù)新的固定資產(chǎn)目錄，結合固定資產(chǎn)清理狀態(tài)，對原賬“固定資產(chǎn)”科目分別做以下會計核算：

1、達不到新制度下固定資產(chǎn)確認標準的，應借記新賬“庫存物資”科目，貸記原賬“固定資產(chǎn)”科目，同時，借記原賬“固定基金”科目，貸記新賬“事業(yè)基金”科目； 對已領用出庫的，還應同時借記新賬“事業(yè)基金”科目，貸記新賬“庫存物資”科目。

2、符合新制度下固定資產(chǎn)確認標準，因出售、報廢、毀損等原因已轉(zhuǎn)入清理但尚未從原賬核銷的，應借記新賬“固定資產(chǎn)清理”科目，貸記原賬“固定資產(chǎn)”科目，同時借記原賬“固定基金”科目，貸記新賬“固定資產(chǎn)清理”科目。

3、符合新制度下固定資產(chǎn)確認標準且未轉(zhuǎn)入清理的，應將相應余額直接轉(zhuǎn)入新賬中“固定資產(chǎn)”科目。

（二）新舊制度下固定資產(chǎn)核算的對比

新醫(yī)院會計制度取消了“修購基金”、“固定基金”科目，增加了“累計折舊”、“固定資產(chǎn)清理”、“待沖基金”科目。為了核算、反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增減變動和結存情況，設置了“固定資產(chǎn)”科目，核算醫(yī)院固定資產(chǎn)的原價。同時，醫(yī)院應對除圖書外的固定資產(chǎn)計提折舊，在固定資產(chǎn)的預計使用年限內(nèi)系統(tǒng)地分攤固定資產(chǎn)的成本?，F(xiàn)就新舊制度下固定資產(chǎn)的核算對比如下：

1、固定資產(chǎn)取得的核算

舊制度下，醫(yī)院購入固定資產(chǎn)，應根據(jù)資金的不同來源，分別借記“醫(yī)療支出”、“藥品支出”、“專用基金——修購基金”等科目，貸記“銀行存款”科目；同時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。固定基金一般應與醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面原值相等。

由于舊制度沒有明確規(guī)定列支方法，在實際操作中，有的醫(yī)院發(fā)生大量的資本性支出，從修購基金和事業(yè)基金中列支，有的醫(yī)院從醫(yī)療支出或藥品支出中直接列支，即直接列入當期成本。提取修購基金時，借記“醫(yī)療支出”、“藥品支出”等科目，貸記“專用基金——修購基金”科目。這種核算方法，必然造成支出的加大，是成本的一種虛增。這樣，醫(yī)院當期甚至當年的收支結余會受到很大的影響，從而影響醫(yī)院財務信息的真實性。同時，固定資產(chǎn)計提修購基金，醫(yī)院資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目只反映原值，不能反映固定資產(chǎn)使用過程中提取的修購基金，由此形成的固定資產(chǎn)總額、資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)總額和資產(chǎn)負債率等財務指標失真。

新制度下，為了將醫(yī)院使用財政補助、科教項目收入和自有資金形成的固定資產(chǎn)區(qū)別開來核算，新設置了“待沖基金”科目。醫(yī)院使用自有資金購入固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”、“應付賬款”等科目；使用財政補助、科教項目資金購入固定資產(chǎn)時，借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“待沖基金”科目；同時，借記“財政項目補助支出”、“科教項目支出”科目，貸記“財政補助收入”、“零余額賬戶用款額度”、“銀行存款”等科目。按月提取固定資產(chǎn)折舊時，按照財政補助、科教項目資金形成的金額部分，借記“待沖基金”科目，貸記“累計折舊”科目；按照自有資金形成的金額部分，借記“醫(yī)療業(yè)務成本”（醫(yī)療及其輔助活動用固定資產(chǎn)）、“管理費用”（行政及后勤管理部門用固定資產(chǎn)）、“其他支出”（經(jīng)營出租用固定資產(chǎn)）等科目，貸記“累計折舊”科目。

2、固定資產(chǎn)處置的核算

醫(yī)院固定資產(chǎn)處置，主要包括出售、報廢、毀損、對外投資、調(diào)出和捐贈等。醫(yī)院發(fā)生上述業(yè)務，應分別不同情況，進行核算。下面僅對新舊醫(yī)院會計制度下

固定資產(chǎn)出售、報廢、毀損的核算進行對比。

固定資產(chǎn)財務管理制度范文第3篇

行政事業(yè)單位的財務管理，是指對于行政事業(yè)單位的日常工作中的財務收入、支出、預算、分配等方面進行全程的監(jiān)督和管理?！缎姓聵I(yè)單位會計制度》以及《事業(yè)單位會計準則》的頒布實施也讓行政事業(yè)單位的財務管理有了一個基本的準則及管理體系。這也是我國當前社會主義市場經(jīng)濟體制下以及社會發(fā)展與國際接軌的需求。對比舊的管理制度，新的管理制度體系與準則更規(guī)范、更具體、更具備原則性。但是，在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和經(jīng)濟改革步伐的持續(xù)前進的大環(huán)境下，行政事業(yè)單位的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化。因此，在服務對象以及服務方法也必然要發(fā)生很大變化。取得與支出資金的渠道、方式也與過去有比較大的不同。有鑒于此，新時代行政事業(yè)單位財務管理應遵循更適應市場經(jīng)濟需要的原則，從管理層次、管理要素以及管理內(nèi)容各方面建立更適應新形勢的體系。我們也可以從行政事業(yè)單位中對于財務管理以及資產(chǎn)管理兩個方面存在的問題來分析現(xiàn)今財務管理制度的現(xiàn)狀。

(一)行政事業(yè)單位財務管理制度存在的問題

行政事業(yè)單位財務管理制度所存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1. 財經(jīng)紀律觀念淡薄， 相關財經(jīng)法律法規(guī)制度執(zhí)行不嚴格， 在日常辦公中依舊是按照以往的習慣、經(jīng)驗來處理問題，對于財務管理程序、手續(xù)和規(guī)則不去嚴格遵守。

2. 財務工作缺乏持續(xù)以及連續(xù)性，經(jīng)常存在財務人員變動的情況，客觀事實上對行政事業(yè)單位財務管理工作造成了不小的阻礙和波動，也是形成死賬、爛賬的原因。

3. 一些單位對于現(xiàn)今財務管理中支票、發(fā)票的管理嚴重不足，沒有嚴格按照財務管理制度制定相關的票據(jù)管理規(guī)范，即使制定了相關制度也沒有嚴格實施到日常工作活動中。

4. 行政事業(yè)單位的財務管理制度的更新和修正往往不夠及時，管理制度的落后容易導致出現(xiàn)一系列財務問題和糾紛。

(二)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理方面的現(xiàn)狀及問題

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中存在的問題主要有以下幾點。

1. 貨幣資金的管理存在漏洞，導致資金管理存在一定的安全隱患。例如一些單位的出納、會計等職業(yè)存在一人身兼的情況，并沒有按制度嚴格分離，且單位對出納的工作監(jiān)督管理不到位，對庫存現(xiàn)金的清查盤點不嚴格。公款私存、白條抵庫以及大額資金流動使用現(xiàn)金支付等現(xiàn)象依然存在，例如：各類行政事業(yè)性收費、罰沒收入等資金收入不入賬，租金、抵押款等本應列入單位財務會計部門賬內(nèi)或交存專用賬戶的資金收入未及時入賬，通過虛構支出、資金返還等方式將單位資金轉(zhuǎn)入財務管理賬戶外的私人賬戶設置小金庫等現(xiàn)象。

2. 固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，目前仍有許多行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的流量和存量管理不夠嚴格，普遍存在輕管理、重構建的情況，固定資產(chǎn)的維護、使用、出借、調(diào)撥、報廢等等方面的管理不規(guī)范，導致使用效率低下以及資源浪費等現(xiàn)象的普遍存在。造成了國有資產(chǎn)的無謂流失。

二、行政事業(yè)單位財務管理中存在問題的解決對策

(一)對行政事業(yè)單位財務管理制度進行完善和加強，建立有效的互相約束和管理機制在國家宏觀管理機制和相關規(guī)章制度下，行政事業(yè)單位也要因地制宜、對癥下藥，結合本單位的實際情況和存在的漏洞等方面， 建立切實可行的會計核算流程和財務管理制度， 進一步完善對于財務管理方面的管理機制， 并在日常管理和監(jiān)督工作中嚴格執(zhí)行。對單位財產(chǎn)的審批流程，現(xiàn)金的管理，審批權限的制定，財務預算及計劃的制定實施，資金的支出、收入、籌集使用等等方面，都應有具體且明確的規(guī)定。并且遵循可操作性及適用性原則， 在財務制度條文制定的表述上盡量做到通俗易懂，一針見血。并且能夠緊密結合日常會計核算的內(nèi)容，避免空話、虛話和套話。單位流動資金、固定資產(chǎn)等都必須定期審核，必須做到賬賬相符。并且應定期對單位會計核算流程以及財務管理制度的執(zhí)行效果進行評核， 做到及時更新以保證不落后于國家財經(jīng)法律法規(guī)的相關變動。

(二)完善的資產(chǎn)管理制度，是行政事業(yè)單位財務管理中重要的一環(huán)第一，加強單位固定資產(chǎn)管理，根據(jù)相關規(guī)定《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》所列條例對單位固定資產(chǎn)管理列出健全的管理制度。第二，管理制度中包括國有資產(chǎn)登記制度、財產(chǎn)清查制度、固定資產(chǎn)入庫驗收規(guī)范、制度等，以及單位固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理制度，嚴格確保實行，以確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的完整與安全。

(三)強化預算管理，加強預算約束力度與核算精確性在行政事業(yè)單位日常財務管理工作流程中對收入支出資金預算的制定和執(zhí)行消耗了非常大的工作比例，可以看出，預算管理在行政事業(yè)單位財務管理中占據(jù)了很重要的地位，所以，不僅在編制預算時要盡量精確，還應加強預算制定和執(zhí)行的監(jiān)督力度，保證在預算的制定和執(zhí)行情況一整個工作流程順利進行，并且不偏離實際。絕不能出現(xiàn)只重預算執(zhí)行、忽視編制和評價工作的現(xiàn)象，另外，加強細化預算收支項目，貫徹政府收支分類改革措施，保證預算與實際基本相符。

(四)強化行政事業(yè)單位財務管理隊伍建設，確保財務管理工作的順利進行1. 在行政事業(yè)單位中，各部門領導應主動發(fā)揮帶頭作用，組織學習財務管理制度以及國家相關的財務管理法律法規(guī)，并認真貫徹到平常的工作中，能夠充分認識到財務管理的重要性，在日常工作中切實、認真的履行財務管理制度。2. 提高行政事業(yè)單位財務管理人員素質(zhì)教育水平，定期組織單位中財會及審計人員學習，不斷提高財會及審計人員的各項素質(zhì)，在今后的財務管理工作中更加得心應手，且能夠嚴格遵守財務管理制度相關規(guī)定，在財務管理日常工作中嚴格按照相關制度施行。定期舉行相關的業(yè)務培訓，加強財務管理人員的業(yè)務能力，更新知識結構，提高業(yè)務和政策水平。保證整個財務管理團隊能夠適應新時期財務管理新形勢的需要。并對表現(xiàn)突出的人員予以相應的獎勵。

固定資產(chǎn)財務管理制度范文第4篇

關鍵詞：初級中學；財務管理；問題與對策

中圖分類號：F230文獻標識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）03-0106-01

在整個初級中學管理體系中，財務管理有著至關重要的作用，財務管理是資金獲得與使用有效的基礎。我國在初級中學實行的政府集中采購制、采用電算化管理取得了顯著成效，在促進教育事業(yè)改革與發(fā)展、提高教育資產(chǎn)的使用效率等方面起到了很大作用。在初級中學財務管理方面績效顯著地同時，弊端也不能忽視，中學財務管理尚未得到應有重視、尚未步入規(guī)范化的軌道，對于中學的可持續(xù)發(fā)展有極大阻礙作用。本文將對中學在財務管理中存在的問題進行探討。

一、初級中學在財務管理方面存在的一般問題

（一）忽視財務管理工作的重要性

很多初級中學的領導者與管理者是從優(yōu)秀教師中提的，教師具有豐富的教育經(jīng)驗，在教書育人方面是優(yōu)秀人才，但對于財務管理方面欠缺系統(tǒng)且專業(yè)的財務管理知識，思想意識上未對初級中學財務管理形成重視，認為財務管理工作僅是從屬于教育教學工作的，使得財務的監(jiān)督與管理工作無法在學校的整體運營中體現(xiàn)。初級中學管理者在思想認識上對財務管理工作缺乏重要性認識，對于財務管理人員的職責認識模糊，把財務工作看做簡單的賬目計算行為，認為只需要辦理報銷與工資發(fā)放就可以完成財務管理工作了，未能深入理解財務管理的深層含義。另一層面上，學校管理者不斷增加對教育教學重視，卻忽視財務管理工作的重要性，完全放任在財務層面的管理，把這些工作交給相關人士，使得財務工作無計劃、無目的，缺乏相應約束機制與監(jiān)督機制。初級中學財務管理的工作規(guī)模要隨著學校自身發(fā)展規(guī)模作相應調(diào)整，很多學校在這方面工作欠缺，財務崗位寥寥幾個，一個財務管理人員往往身兼數(shù)職。因此，這些財務管理工作者在學校管理行為上顯得比較混亂。

（二）財務預算缺乏準確性

學校每年都要進行年度財務預算，這是學校在事業(yè)計劃與發(fā)展目標的資金投入體現(xiàn)，學校有必要依靠合理科學的預算方式對學校每年投入與支出的各方面資金進行合理統(tǒng)籌的規(guī)劃。在資金管理方面和諧統(tǒng)一，對于初級中學自身建設與發(fā)展具有重要影響，但目前存在一些初級中學在財務預算方面欠缺準確性，這也是由于學校領導者對于財務管理工作的不重視，財務預算缺乏準確性體現(xiàn)在預算編制流于形式，具體操作時，一個或幾個財務管理人員完成整個學校的財政預算，準確性的缺乏便顯得不足為奇了。

（三）固定資產(chǎn)管理層面存在問題

學校固定資產(chǎn)管理制度的不健全，部分中學仍未能形成一套完整的固定資產(chǎn)驗收、購置、報損和清查處置等相應的財務管理制度，存在學校物件采購時缺乏計劃性與有序性，隨意采購、自由采購、采購后無人保管與驗收現(xiàn)象普遍。資產(chǎn)管理與財務管理脫節(jié)，這兩者的目標是一致的，但在實際運行的過程中，存在職能管理部分同具體使用的部門存在脫節(jié)現(xiàn)象，未能資金使用進行合理配置。在學校財務管理的現(xiàn)實中，固定資產(chǎn)因種種原因不能辦理固定資產(chǎn)入庫，使得財務資產(chǎn)反映的內(nèi)容不實，未能按照國家有關規(guī)定進行固定資產(chǎn)管理。初級中學在固定資產(chǎn)管理時，手段較為落后，很多學校仍采用較為傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理方式。

二、加強初級中學財務管理的對策

（一）建立健全初級中學財務管理制度

為了建立健全初級中學財務管理制度，要提高校領導對于財務工作的重視程度，校領導要給予財務管理工作足夠的重視性，把財務管理工作作為學校管理工作的重點，培養(yǎng)學校整體具有資金管理的效益意識、成本意識、風險意識與節(jié)約意識。在學校領導對于財務管理給予足夠重視的前提下，一個健全的財務管理制度是學校進行各項經(jīng)濟活動的基礎與保證，同時建立起有效的制約監(jiān)督與控制制度，針對學校在財務管理層面的欠缺，需要健全的財務管理制度包括設備內(nèi)部控制制度、負債內(nèi)部控制制度、資金管理內(nèi)部控制制度等。

（二）建立與完善資金管理制度

學校為加強固定資產(chǎn)的管理，需要建立一個專門的固定資產(chǎn)管理部門，明確這一部門的職責，校領導要賦予這一部門相應權利，且直接隸屬于重要領導責任人，且在資金使用方面，強化資金登記、固定資產(chǎn)使用、保修等制度。固定資產(chǎn)的采購配置要有目的有計劃地進行，本著公平、公正、公開的原則對中學的固定資產(chǎn)進行采購，采購的物資由專人保管，負責驗收、保管、發(fā)放等工作，實行詳細的注冊登記入庫計劃。建立與完善資產(chǎn)管理體制，有必要使資產(chǎn)管理與預算的管理相結合，與財務管理工作相結合，采購活動規(guī)范嚴格，按照國家相關法律法規(guī)的規(guī)定，遵循法律法規(guī)，提高相關財務負責人的法律意識與責任意識，在財務部門內(nèi)部，形成相互制約、相互約束、相互監(jiān)督的機制，使財務管理工作健康有序的發(fā)展。

結語：初級中學在財務管理方面的欠缺，一定程度上會對學校的整體發(fā)展造成很大影響，因此，十分有必要且迫切需要加強學校財務管理方面工作，本文就分析當前初級中學在財務管理上存在的一些問題，提出加強校領導重視、建立健全財務管理制度、建立與完善資金管理制度等對策，希望在實行的過程中，能切實有效地提高整個學校的財務管理意識與財務管理水平，促進學校的建設發(fā)展。

作者單位：黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣第三中學

參考文獻：

[1]孫笑萍.中學財務管理的問題與改進[J].沿海企業(yè)與科技,2006(11).

固定資產(chǎn)財務管理制度范文第5篇

一、當前事業(yè)單位財務管理中存在的問題

(一)事業(yè)單位財務管理相關制度不夠健全

主要包括以下幾個方面:(1)執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴格,財經(jīng)紀律觀念淡薄,辦事不講規(guī)則、程序、手續(xù),憑習慣、經(jīng)驗辦事。(2)財務工作缺乏連續(xù)性,經(jīng)常有“領導換,會計變”的現(xiàn)象,客觀上增加了財務管理工作的波動,造成亂賬現(xiàn)象發(fā)生。(3)少數(shù)單位對發(fā)票、支票等重要管理制度的重要性認識不足,不按財務管理要求制定票據(jù)管理制度。大多數(shù)單位即使有事業(yè)單位財務管理的相關制度,也往往流于形式,造成制度化管理監(jiān)督機制弱化。(4)事業(yè)單位財務管理制度的修訂普遍不完善和不及時,與新的財經(jīng)法規(guī)和制度銜接不好,與單位情況變化和制度實際執(zhí)行情況不相適應。財務管理制度不符合實際、不便于執(zhí)行,直接損害到財務管理的權威性。

(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理不夠規(guī)范

主要有兩方面:(1)貨幣資金管理有漏洞,資金安全存在隱患。在實際工作中,有些事業(yè)單位的會計、出納等不相容職位沒有嚴格分離,有的崗位互串,單位對出納工作監(jiān)督不到位,很少對庫存現(xiàn)金進行盤點。大額開支使用現(xiàn)金支付,白條抵庫、公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。公款私存具體表現(xiàn)有:①各種事業(yè)性收費、罰沒收入以及學會的會費收入等不入賬。②租金等其他應列入本單位財務會計部門賬內(nèi)或應交存財政專戶的收入不及時入賬。收款不用合法收據(jù),用白條代替。③通過虛列支出、資金返還等方式將資金轉(zhuǎn)到本單位財務部門賬外,設置小金庫。(2)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。目前,一些事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴,普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象,固定資產(chǎn)的使用、維護、處置、出租、出借以及調(diào)撥、報廢等方面管理不規(guī)范,資產(chǎn)使用效率低下,并造成了國有資產(chǎn)的流失。具體表現(xiàn):①固定資產(chǎn)管理較為混亂,事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上隨意性很大,設施和設備購建論證不充分,造成閑置。②有的單位沒有明確的管理制度,或者固定資產(chǎn)的驗收、保管、維護工作流于形式。有的單位不按要求對固定資產(chǎn)定期進行清理和盤點,或者是固定資產(chǎn)不入賬,形成賬外資產(chǎn),致使總賬與明細賬不相符、賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不相符。

(三)部分事業(yè)單位不重視預算編制,收支管理不到位

一些事業(yè)單位不重視預算編制,雖然國家預算管理要求事業(yè)單位應根據(jù)事業(yè)發(fā)展的計劃來編制年度財務收支計劃,但一些單位在編制預算時不能按預算的要求進行客觀分析,而只是簡單的采用增量預算法,即在往年預算的基礎上增加一個系數(shù)來編制預算,這就導致了編制的預算和事業(yè)發(fā)展的規(guī)模與速度不適應。部分事業(yè)單位對資金的收入與支出管理不規(guī)范,預算外資金理應納入單位預算管理,進行統(tǒng)一管理和核算,但一些單位并沒有將其納入單位預算。有些單位對支出審批制度不嚴格,對資金的用途隨意進行改動,擴大了開支的范圍,導致部分單位經(jīng)費使用出現(xiàn)前松后緊的現(xiàn)象。

(四)事業(yè)單位財務管理內(nèi)部控制中存在不足

(1)一些單位內(nèi)部管理制度不夠完善,部分單位內(nèi)部未設專門的財務管理機構,內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職。部分單位內(nèi)部未實行統(tǒng)一的財務管理。(2)會計崗位設置和人員配置不夠合理,業(yè)務交叉過雜,人員兼職過多,職責不明確。(3)會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。有相當一部分單位未設內(nèi)審機構,已建立內(nèi)審機構的不能發(fā)揮應有的作用。但更多的還是有章不循,將已訂立的制度“印在紙上,掛在墻上”,以應付有關部門的檢查審計,內(nèi)部監(jiān)督執(zhí)行大打折扣。轉(zhuǎn)貼

二、規(guī)范事業(yè)單位財務管理的具體措施

(一)加強事業(yè)單位財務管理制度建設,建立有效的約束機制

事業(yè)單位要在國家宏觀管理的基礎上,結合本單位的實際,建立起切實可行的財務管理制度和會計核算流程。對現(xiàn)金的管理,財產(chǎn)的審批,審批權限的分配,財務計劃的制定和實施,資金的籌集和使用,預算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價都要有明確而具體的規(guī)定。制度制定要體現(xiàn)適應性和可操作性原則,即制度的制定必須結合單位實際,不能生搬硬套,內(nèi)部財務制度的條文在表述上應盡量通俗易懂,操作方便,并與日常會計核算的實務緊密聯(lián)系。應用完善的單位內(nèi)部控制制度約束財務行為,減少或避免各種違反財經(jīng)紀律問題的發(fā)生。對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強控制,細化責任,做到制度管人、責任到人。不相容職務一定要分開,保證資金安全。

(二)加強財務管理隊伍建設,規(guī)范財務管理工作

(1)事業(yè)單位領導要帶頭認真學習有關財政、財務管理的法律法規(guī),不斷提高執(zhí)行財務管理制度的自覺性,增強財務管理和依法理財?shù)哪芰?。要充分認識到財務管理工作的重要性,真正從恩想上重視財務管理工作。定期聽取本單位預算執(zhí)行和財務管理情況匯報,支持會計人員依法履行職責,嚴格按