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摘要:本論文的研究對象是河北省經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科之間的互動,在國內(nèi)已有的研究基礎(chǔ)上,通過對河北省沿海經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)互動的本質(zhì)的研究,從而找出二者互動過程中存在問題的根源并提出相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞 :河北沿海經(jīng)濟隆起帶;地方高校;學(xué)科建設(shè);區(qū)域經(jīng)濟
一、問題的提出
隨著《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的頒布,河北省沿海經(jīng)濟隆起帶的建設(shè)和發(fā)展已經(jīng)成了河北乃至全國的重點戰(zhàn)略。地方高校學(xué)科建設(shè)以服務(wù)地方經(jīng)濟為目標,地方高校為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了人才和技術(shù)支持,所以地方高校的建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展建立起密切聯(lián)系。國內(nèi)對于河北省經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)之間的互動已經(jīng)有了很多成果。這些成果中肯定了河北省沿海經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)之間互利關(guān)系,也提到了沿海經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)互動中存在的一些問題。河北省沿海經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)按照各自的特性,借助對方優(yōu)勢,利用共同資源從而實現(xiàn)自我成長。但是不利因素的影響導(dǎo)致這種優(yōu)勢無法完全發(fā)揮出來,使資源得不到合理利用,造成了二者合作互動效果不佳的問題。本文將對二者互動過程中的一些問題進行深入研究。
二、二者互動的原理研究
(一)二者互動的本質(zhì)
河北沿海經(jīng)濟隆起帶是區(qū)域經(jīng)濟的表現(xiàn)形式。地方高校是教育服務(wù)于地方的主體,是知識創(chuàng)新和傳播的主體。并且有強大的學(xué)科優(yōu)勢,可以為加快地方經(jīng)濟提供源源不斷的技術(shù)支撐和智力支持。地方高校在技術(shù)服務(wù)、經(jīng)濟拉動、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等諸多方面給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來了重要影響,同時地方高校隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也越來越強化。雖然在河北省沿海經(jīng)濟隆起帶的發(fā)展規(guī)劃中沒有具體指出地方高校學(xué)科建設(shè)的目標,在地方高校學(xué)科建設(shè)中也沒有明確提到河北沿海經(jīng)濟隆起帶,但是二者在發(fā)展過程中通過人才和技術(shù)的需求和供給產(chǎn)生了互動。
(二)二者互動的影響要素
隨著地方高校與區(qū)域經(jīng)濟互動模式的不斷推廣,我們明確地知道地方高校對地方經(jīng)濟發(fā)展所做出的貢獻,同時知道了地方經(jīng)濟發(fā)展對地方高校改革的巨大影響。但是隨著二者互動的深入,兩者互動不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象越來越明顯,造成這種現(xiàn)象的主要因素有以下幾點。
1.高校自身社會服務(wù)的意識。我們的行為的思想理念和精神追求需要理念來指導(dǎo),制約區(qū)域經(jīng)濟和地方高校的理念是為社會服務(wù),如果高校自身服務(wù)意識有所偏差,將導(dǎo)致合作互動的主動性和積極性的缺失。
2.高校自身的社會服務(wù)能力。地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟是通過為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供人才和技術(shù)支持的方式,如果地方高校只有為社會服務(wù)的意識,但是它的社會服務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)能力或者其科研成果轉(zhuǎn)化能力不高,也會導(dǎo)致地方高校與區(qū)域經(jīng)濟的互動效果不佳。
3.校企合作效果不佳。校企合作,共建實習(xí)基地這一思想在我國已經(jīng)被認可,地方高校的學(xué)習(xí)可以到企業(yè)進行相關(guān)生產(chǎn)實踐,可以讓學(xué)生學(xué)到在大學(xué)課堂中學(xué)習(xí)不到的技能和知識,使學(xué)生可以在走向社會之前有一個緩沖的階段。然而在現(xiàn)實中,各企業(yè)對高校社會服務(wù)需求都不盡相同,這使得校企共建實習(xí)基地的實施效果不如計劃中的理想。
三、二者互動中存在的問題分析
在本質(zhì)上來說,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和地方高校學(xué)科建設(shè)是互利共贏的關(guān)系,但是就目前河北省沿海經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)之間的互動在存在一些問題。
(一)二者互動的問題現(xiàn)狀
隨著河北省沿海經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)互動的不斷深入,二者互動過程中的問題也越來越明顯。地方高校的學(xué)科建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不平衡,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展必然帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,然而河北省地方高校對于沿海經(jīng)濟隆起帶快速發(fā)展使得地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化反映很是遲緩,造成地方高校的學(xué)科設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)不能達成全面一致。另外,一些地方高校為地方經(jīng)濟服務(wù)的意識比較淡薄,許多老師對社會需求和市場缺少了解,信息閉塞。
(二)二者互動的問題本質(zhì)
河北省沿海經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)互動之間問題從本質(zhì)來講,就是地方高校學(xué)科建設(shè)與地方經(jīng)濟發(fā)展不平衡,地方經(jīng)濟高速發(fā)展導(dǎo)致地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,所以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才也與以往有所不同,然而地方高校的學(xué)科要做出相應(yīng)的調(diào)整需要一定的時間,但是經(jīng)濟的發(fā)展是持續(xù)的、高速的,這就導(dǎo)致地方高校學(xué)科建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間不平衡的惡性循環(huán)。
四、針對存在的問題提出相應(yīng)的建議
(一)對地方高校的建議
地方高校要加強服務(wù)地方經(jīng)濟的意識,地方高校的教師要注意關(guān)注社會需求和市場的變化,結(jié)合實際進行教學(xué)工作,并且嘗試對經(jīng)濟發(fā)展的趨勢進行預(yù)測,從而進行學(xué)科建設(shè)。另外,地方高校應(yīng)主動積極的與企業(yè)進行合作互動,了解企業(yè)對人才和技術(shù)的需求,從而進行學(xué)科調(diào)整。
(二)對地方政府的建議
地方政府應(yīng)加大對地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟意識的培養(yǎng),利用政策、行政措施等手段來引導(dǎo)高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟。
另外,盡最大可能的發(fā)揮出連接大學(xué)與企業(yè)的紐帶作用。
(三)對地方企業(yè)的建議
地方企業(yè)應(yīng)該主動積極地與地方高校合作,在幫助地方高校建設(shè)的同時,也有利于企業(yè)自身的發(fā)展,達到互利共贏的目的。地方企業(yè)應(yīng)為地方高校的學(xué)生提供崗位實習(xí)或參觀實習(xí)的機會,比如唐山隆達骨質(zhì)瓷給予唐山學(xué)院學(xué)生參觀實習(xí)的機會。地方企業(yè)應(yīng)敢于聘請大學(xué)生或應(yīng)屆生給他們成長的空間。
綜上所述,隨著對河北省沿海經(jīng)濟隆起帶與地方高校學(xué)科建設(shè)互動研究的深入,一些問題漸漸顯現(xiàn)出來,要解決這些問題,使二者之間的互動效果更佳,地方高校、地方政府和地方企業(yè)都應(yīng)作出相應(yīng)的努力。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:金融市場;融資工具;地方經(jīng)濟發(fā)展
在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中,當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌龅陌l(fā)展好壞對其有著重要的影響。故此,為了推動地方經(jīng)濟的發(fā)展,就需要當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展金融行業(yè),通過金融行業(yè)的發(fā)展來推動地方經(jīng)濟的發(fā)展,以達到雙贏的目的。下文主要圍繞在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中地方金融市場的作用,并對云南省部分地州、縣,金融市場存在的問題進行簡要的分析,最后提出相應(yīng)的發(fā)展建議。
一、在地方經(jīng)濟發(fā)展過程中地方金融市場的主要作用
1.有助于深化地方經(jīng)濟體制的改革
作為我國金融體系的一個重要部分,我國地方銀行對于地方金融的發(fā)展有著十分重要的意義?,F(xiàn)如今,我國各大商業(yè)銀行為了應(yīng)對激烈的市場競爭,進行了深入的探索,是下了跨區(qū)域的重大突破。如,我國上海以及浙江等銀行,在省內(nèi)以及省外設(shè)立支行,促使商業(yè)銀行的市場規(guī)模有了極大的壯大,促使地方金融事業(yè)也取得了較大的成果,推動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。商業(yè)銀行在選擇支行的過程中,往往會對各地方的經(jīng)濟狀況以及經(jīng)濟政策進行詳細的分析,以便做好資金投入準備工作,為后期的風(fēng)險管理打下基礎(chǔ)。如此一來,就能夠為地方經(jīng)濟的改革提供借鑒,能夠幫助地方經(jīng)濟的發(fā)展指導(dǎo)正確之路。在一定程度上,地方經(jīng)濟的改革的好壞,會對地方經(jīng)濟的改革質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。
2.有助于改善地方金融與地方經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量
從我國現(xiàn)如今的商業(yè)銀行管理標準可以知道,與我國農(nóng)村有關(guān)的金融機構(gòu)取得了較大的發(fā)展,由于國家與地方政府的大力支持,確保地方金融事業(yè)的資金得到了較大的保障,而這也就極大的提高了地方金融行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,促使地方金融行業(yè)的風(fēng)險抵御能力有了極大的提升。然而,地方金融行業(yè)的發(fā)展對地方經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升主要體現(xiàn)在哪里呢?通過近些年來我國各地區(qū)的商業(yè)銀行的資料可以知道,與以往的有效數(shù)據(jù)相比,我國當(dāng)前的有效數(shù)據(jù)有了較大的改變,我國商業(yè)銀行的資金充足率也有了極大的提升,從以往的1%~6%提升到現(xiàn)在的8%~9%。此外,作為商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù),商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)的不良記錄也降低了較多,每年的盈利記錄也在逐年增長,促使地方商業(yè)銀行的經(jīng)濟效益有了極大的提升,國民生產(chǎn)總值也取得較大程度的提升,這在一定程度上彌補了地方經(jīng)濟的不足。
3.有助于服務(wù)質(zhì)量與水平的提升
隨著我國金融事業(yè)的不斷改革,與金融有關(guān)的產(chǎn)業(yè)也取得了較大程度的發(fā)揮在那,它的服務(wù)功能也日益增強。從整體層面上來看,地方金融機構(gòu)的不斷發(fā)展,在一定程度上促使地方經(jīng)濟的發(fā)展,為實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)共同發(fā)展做出了巨大的貢獻。
二、金融市場運行中存在的主要問題
1.農(nóng)村信用社的市場參與意識較為缺乏,這對轄區(qū)貨幣市場的協(xié)調(diào)發(fā)展非常不利?,F(xiàn)如今,農(nóng)村信用社存在著以下幾方面的問題,第一,資產(chǎn)較為單一、第二,中間業(yè)務(wù)不夠發(fā)達,第三,當(dāng)前轉(zhuǎn)存款的利率較低。為了給富裕資金尋求出路,參與全國銀行間同業(yè)拆借市場運作的這種方式,也逐漸成為農(nóng)村信用社的一種提高自己經(jīng)營效益的選擇。而因為先天條件不足,缺乏核心競爭力,農(nóng)村信用社的這些特點導(dǎo)致轄內(nèi)貨幣市場的協(xié)調(diào)發(fā)展都受到影響。
2.企業(yè)短期融資券業(yè)務(wù)如同曇花一現(xiàn)。與銀行貸款相比,短期的融資券有著較大的優(yōu)勢,但是也會受到各種條件的限制,企業(yè)與銀行比較難申請。根據(jù)云南省楚雄彝族自治州中支調(diào)查反映,對于中型企業(yè)來講,目前短期融資券的發(fā)行額度起點要更高,例如,云南楚雄某集團發(fā)行的5億元債券,其所募集的資金只用了3億元,而另外兩億元則一直在承銷銀行的賬戶存放著,這樣就導(dǎo)致資金出現(xiàn)了浪費。
三、促進金融市場發(fā)展的相關(guān)建議
1.拓展金融市觶加強市場基礎(chǔ)建設(shè)
第一,對市場的類型進行不斷的豐富;第二,要不斷引入多樣化的交易主體,對各種市場需求進行培育。要不斷的降低法人金融機構(gòu),非法人金融機構(gòu)進入銀行間市場的門檻,通過對各種類型主體的培育,來形成多元化市場需求格局。
2.發(fā)揮支行優(yōu)勢,對短期融資券市場監(jiān)管體系進行不斷的完善
主承銷商承銷的短期融資券在總行獲得批準之后,要將短期融資券的資料進行抄送,將其抄送至人民銀行的分支,以促使支行能夠?qū)Χ唐谌谫Y券所涉及的企業(yè)財務(wù)狀況有著更為全面的了解,使人民銀行分支行在后期的介入監(jiān)管工作中能夠掌握主動性。
3.積極拓寬票據(jù)品種
第一,要不斷的發(fā)展銀行承兌匯票,對承兌匯票的簽發(fā)與貼現(xiàn)量進行不斷的擴大,不斷的拓寬票據(jù)承兌面,從而實現(xiàn)市場主體的多元化,以防止出現(xiàn)新的融資風(fēng)險。
第二,對于商業(yè)承兌匯票要進行大力的推廣與使用,要建立商業(yè)承兌匯票的以下幾種制度,(1)簽證制度、(2)市場準入制度、(3)退出制度等,不斷的推進商業(yè)承兌匯票的使用。
第三,要發(fā)展本票業(yè)務(wù),開發(fā)以下幾種商業(yè)票據(jù),(1)無擔(dān)保票據(jù)、(2)公司票據(jù)等,改變當(dāng)前票據(jù)市場上所存在的交易工具單一的局面,從而促使票據(jù)的融資空間得到不斷的擴大。
4.防范化解金融風(fēng)險,維護一方金融平安
關(guān)鍵詞:招商引資 地方經(jīng)濟 發(fā)展
一、新時期地方經(jīng)濟發(fā)展對招商引資要求
(一)招商引資是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的途徑之一
目前,很多地方政府在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中,普遍存在發(fā)展資金短缺的問題。政府雖然制定了較多的發(fā)展策略,但由于缺乏必要的資金支持而被迫延期或取消,而招商引資能在很大程度上解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展資金短缺的問題,受到政府的大力支持。但在實際情況中,許多地方政府為帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,盲目招商,未考慮其可能帶來的負面影響。因此,在招商引資中,政府與相關(guān)部門需要認識到招商引資只是促進經(jīng)濟發(fā)展的途徑之一,避免盲目招商引資。
(二)招商引資需符合地方經(jīng)濟實際發(fā)展狀況
地方進行招商引資的主要目的是為了促進本地經(jīng)濟發(fā)展,并確保被引進企業(yè)能符合本地的經(jīng)濟發(fā)展要求與特點,實現(xiàn)地方經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)投資的主要目的是為了實現(xiàn)利益最大化。因此,在招商引資工作中,只有確保企業(yè)與地方利益的一致,才能有效促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的長遠發(fā)展。
(三)招商引資必須與綠色經(jīng)濟相協(xié)調(diào)
在地方經(jīng)濟發(fā)展中,必須注重資源節(jié)約與環(huán)境保護,摒棄傳統(tǒng)的以大肆消耗資源與犧牲環(huán)境換來的經(jīng)濟增長,招商引資過程中,以實現(xiàn)綠色經(jīng)濟建設(shè)為選擇企業(yè)的首要標準,實現(xiàn)地方經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的協(xié)調(diào)進行。
二、招商引資中存在的問題分析
(一)招商引資工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與指導(dǎo)
在當(dāng)前招商引資過程中,大部分地方存在著招商引資項目規(guī)劃模糊、隨意性強,只注重經(jīng)濟效益,而忽略生態(tài)環(huán)境,對招商引資缺乏科學(xué)指導(dǎo)等問題。據(jù)統(tǒng)計,在各地環(huán)境污染中,67%以上是由外資企業(yè)入駐本地所造成的。當(dāng)前,許多地方的招商引資工作仍處于前期摸索階段,缺乏足夠的經(jīng)驗,對招商引資的認知不全面,在工作中,往往呈現(xiàn)出較混亂的局面。
(二)忽視本地企業(yè)發(fā)展需求
許多地方在招商引資過程中,各種問題的出現(xiàn),主要在于政府對招商引資工作中的主體地位過于重視,缺乏對其他因素的考慮而造成的。在招商引資工作中,政府與相關(guān)部門將工作的重心放在如何更快引進外資,忽視了本地企業(yè)的發(fā)展需求,沒有為本地企業(yè)搭建有效的招商引資平臺,在很大程度上影響了本地企業(yè)自主招商的主動性與積極性,降低招商引資的實際成效。
(三)招商引資的渠道過于狹窄
我國地大物博,不同地區(qū)具備不同的資源優(yōu)勢。而在整體經(jīng)濟發(fā)展上,東部高于西部,因此,國內(nèi)50%以上地區(qū)均將東部作為招商引資的重點對象,招商引資渠道狹窄。但從實際意義上講,招商引資的主要目的是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,并不需要過于重視資金的來源地。在招商引資工作中,只注重從某一地區(qū)引進資金,必定會限制招商引資規(guī)模的擴大和發(fā)展的速度。
(四)未構(gòu)建科學(xué)的招商引資環(huán)境
在實際工作中,許多地方只注重對外資的引進,而忽視了對本地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),致使投資企業(yè)因生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境較差而最終放棄投資,影響到招商引資工作的深入進行。目前,雖然一些地方政府加強了對本地生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的建設(shè),但主要表現(xiàn)為“面子工程”,缺乏實際作用,忽視了法制、文化、生態(tài)等其他方面環(huán)境的構(gòu)建,嚴重影響到招商引資工作的順利進行。
三、推進地方招商引資工作的相關(guān)建議
(一)制定科學(xué)、合理的招商引資規(guī)劃
招商引資是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作,要求構(gòu)建相應(yīng)的管理系統(tǒng),實現(xiàn)對招商引資全過程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此,地方政府需要制定科學(xué)的招商引資規(guī)劃,結(jié)合本地的經(jīng)濟發(fā)展特點與現(xiàn)狀,考察相關(guān)企業(yè),明確投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否符合本地經(jīng)濟發(fā)展需求,是否會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成影響,設(shè)置相關(guān)的招商引資標準,并為引資者和投資者提供全方位的服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)招商引資活動。同時,地方政府還需建立健全相關(guān)的招商引資政策,確保政策的科學(xué)、合理,提高招商引資工作的效率,支持與引導(dǎo)招商引資活動的開展。
(二)重視對招商引資項目的管理
在招商引資過程中,為了推動地方產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成,增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁,政府還需加強對招商引資項目的合理規(guī)劃與有效管理。在實際招商引資活動中,將產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃與工業(yè)用地規(guī)劃聯(lián)系起來,深入貫徹產(chǎn)業(yè)布局政策與相關(guān)工業(yè)政策,制定符合本地經(jīng)濟發(fā)展規(guī)定的招商引資優(yōu)惠政策,并將項目布局與環(huán)境保護緊密聯(lián)系在一起,形成經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)構(gòu)建和諧的招商引資環(huán)境
對于一些經(jīng)濟較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善的地區(qū),可加大政府的財政投資力度,并放寬政策,鼓勵民間投資,靈活采取各項措施,改善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施狀況。同時,注重對環(huán)境的構(gòu)建,將“環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、親和力”作為開展招商引資活動的工作宗旨,盡可能創(chuàng)建讓投資者滿意的生產(chǎn)與生活環(huán)境。在這過程中,地方政府還需結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況與企業(yè)需求,增加對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育與職業(yè)教育事業(yè)的財政投資,為招商引資提供人才保障。
(四)加強后期的協(xié)調(diào)服務(wù)工作
只有做好招商引資項目的相關(guān)后續(xù)服務(wù)工作,才能確保投資企業(yè)在本地的長期發(fā)展,并吸引更多的企業(yè)前來投資。從實質(zhì)上講,在招商引資工作中,其后續(xù)事項的處理對整體工作質(zhì)量有著非常的影響。投資企業(yè)能否實現(xiàn)對當(dāng)?shù)亻L期投資,最主要還是取決于招商引資工作的服務(wù)質(zhì)量。因而,在招商引資工作中,地方政府需為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓招商引資項目取得成效,使投資企業(yè)不斷增資擴股,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與效益的最大化,并在投資企業(yè)中樹立良好形象,形成以商引商的良性循環(huán)效應(yīng)。
參考文獻:
[關(guān)鍵詞] 房地產(chǎn) 房地產(chǎn)業(yè) GDP 互動關(guān)系
房地產(chǎn)行業(yè)的運行和發(fā)展涉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)眾多,它是許多國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱,通常,房地產(chǎn)業(yè)所占GDP的比重在10%以上。在我國,房地產(chǎn)業(yè)對全國GDP的直接貢獻率和間接貢獻率約占15%,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著很大的帶動作用,初步認定為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。然而,目前,中國的房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)投資過熱、房價過高現(xiàn)象。盡管,政府也在一次一次出臺新的政策進行干預(yù)調(diào)控,相對控制了房價的上漲速度,但是,我國的房價依然遠遠超出了老百姓的購買能力。
因此,認識和掌握中國房地產(chǎn)價格與GDP的互動關(guān)系,會有利于我們更好的分析房地產(chǎn)市場,并采取相關(guān)的調(diào)控措施,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與整個國民經(jīng)濟的持續(xù)、平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、中國房地產(chǎn)業(yè)與GDP互動關(guān)系分析
房地產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,它對我國的經(jīng)濟發(fā)展影響巨大,房價的上漲直接推動了GDP的快速增長。任何兩者的關(guān)系,都是互相牽連,互相影響,房地產(chǎn)業(yè)與GDP的增長也需要和非常必要做一個互動分析。
1.房地產(chǎn)業(yè)對GDP的推動作用
任何事物都具有正反兩方面的作用,房地產(chǎn)業(yè)對GDP的影響可以分為正反兩方面,一是積極的促進作用;二是一定的破壞作用。
首先,因為房地產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)很龐大的產(chǎn)業(yè),通常房地產(chǎn)業(yè)會帶動建筑、建材、建筑設(shè)備、農(nóng)林、輕工、冶金、機械、家電、家具、金融保險、裝飾裝潢、中介服務(wù)等30多個行業(yè)70多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以由于房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性強,從而發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)一定程度上就能帶動其他產(chǎn)業(yè),從而促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。房價的上漲直接推動了GDP的快速增長, 房地產(chǎn)業(yè)對于地方GDP的影響力桿見影,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示,比如賣出一塊10億元的地,GDP數(shù)字上便立即由0增加了10億元,乘數(shù)效應(yīng)下,地產(chǎn)開發(fā)過程中的設(shè)計規(guī)劃,建筑施工,地產(chǎn)策劃等費用,地產(chǎn)銷售之收入均會累加至GDP,這樣的GDP增長比依靠企業(yè)業(yè)務(wù)增長獲得要容易的多,而且房價越高,乘數(shù)效應(yīng)越明顯;GDP越高地方政府的功績就越大,地主政府的財政收益越大??梢?房地產(chǎn)的投資與其他投資相比,能夠更有效率地促進我國GDP的增長。說明二者關(guān)系密切,成強烈的正相關(guān),房地產(chǎn)業(yè)能夠促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
另一方面,由于我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展還不完善,目前仍處于發(fā)展期,房地產(chǎn)市場難免會出現(xiàn)一些問題,最大的問題可能就是房地產(chǎn)泡沫引起的金融危機。正如我們所經(jīng)歷的,由于美國次貸危機引起的2008年全球金融危機也殃及我國房地產(chǎn)市場,雖影響不是太大,躲過了這一劫,但是目前房價漲得又高又快,眾多投資者將自己的存款加銀行貸款投入樓市坐等收利,但是房價如果漲得離譜,最后會崩盤,結(jié)果就是金融危機。小范圍講,對地方經(jīng)濟帶來毀滅性打擊,大范圍講對整個國家的經(jīng)濟都會有很大影響。房價的劇烈波動又導(dǎo)致GDP增長的不穩(wěn)定。所以發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)不能盲目,要有秩序,逐漸往健康方向引導(dǎo)。
2.地方經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)業(yè)的作用
衡量一個地方經(jīng)濟好不好是以GDP總量來衡量的,一個地方的GDP越高,說明這個地方的經(jīng)濟越發(fā)達。而地方經(jīng)濟發(fā)展的好壞又影響著房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,即為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ),當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟越發(fā)達,區(qū)們和投資環(huán)境越好,越能吸引房地產(chǎn)投資者的眼光,一線城市如北京、上海、廣州等地的房地產(chǎn)發(fā)展很快,就是因為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展快的原因。相比落后地區(qū)像新疆、等地即便是蓋好了高樓大廈,若沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐也是無濟于事,所以說地方經(jīng)濟的發(fā)展為發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)鋪設(shè)了基礎(chǔ),二者是互相促進的。
當(dāng)一個地區(qū)的經(jīng)濟有發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿r,才能帶動房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要搞好一個地區(qū)的經(jīng)濟要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但房地產(chǎn)業(yè)不能算是地主經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),只算主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的附帶產(chǎn)業(yè)。所以說很大程度上,首先是地方經(jīng)濟促進了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,然后才是房地產(chǎn)業(yè)對地方經(jīng)濟的反作用。
總體而言,地方經(jīng)濟對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有引導(dǎo)作用,地方經(jīng)濟發(fā)展的好,能為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)。而反過來,房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展也能促進地方經(jīng)濟的更快更好發(fā)展;而房地產(chǎn)業(yè)的非理性發(fā)展則會對地方經(jīng)濟帶來嚴重的阻礙甚至是破壞性的作用。
二、對我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的分析與建議
1.關(guān)于房地產(chǎn)相關(guān)政策選擇的爭議
房地產(chǎn)政策中存在兩種不同的階級觀點:窮人論和富人論。
中國社會科學(xué)院金融所研究員、經(jīng)濟學(xué)家易憲容認為,盡管房地產(chǎn)業(yè)推動了中國GDP的增長,但商業(yè)房價格、金融風(fēng)險、地方政府業(yè)績以及買不起房屋的百姓究竟誰更重要取決于中央政府的房地產(chǎn)政策,政府要改善中產(chǎn)階級結(jié)構(gòu),改善收入結(jié)構(gòu),讓大部分人都可以在按揭的情況下購買住房,這就是所謂的窮人論。
而任志強認為,不要讓所有的老百姓都買房子,因為我們沒有那么大的生產(chǎn)量,在供應(yīng)量很少的情況下,要先滿足最富的人的需要,因為投資者是想拿這個錢去賺錢而不是去救濟窮人,政府只做它應(yīng)做的事情,房地產(chǎn)業(yè)最終還得交給市場用無形的手來調(diào)節(jié),即所謂的富人論。
2.房價高低對不同階層的影響
低房價及大量的廉租房、福利房、微利房、限價房有助于解決中低收入居民的住房問題,但永遠也不能解決處于流動中人口的居住問題,這一點只能通過市場來解決和提供,近年來我國出現(xiàn)的房價大幅上升與我國城市化加快、流動人口增加、居民收入增加、國家經(jīng)濟發(fā)展和部分投資人炒作有著很大的關(guān)系,有人認為,即使國家不進行宏觀調(diào)控,未來隨著我國居民收入的持續(xù)快速增長,不需要房價大幅度下降,我國居民的購房能力也會明顯增強,就是說,即使有輕微的泡沫,也完全可以在發(fā)展中逐步消于無形,以房價收入比來衡量一國居民的實際購房能力并不準確,除非某地全部的購房需求都來自于當(dāng)?shù)鼐用?對于處于高速發(fā)展與流動中的全球化中國,這種假設(shè)顯然不合理,據(jù)統(tǒng)計,2007年,海外機構(gòu)投資者在上海房地產(chǎn)的總成交價值超過180億元人民幣,總成交面積達100萬平方米,這與上海較好的投資環(huán)境,國際金融中心和大公司總部基地等對房地產(chǎn)的需求密切相關(guān)。當(dāng)然房價大幅上漲,會加大收入差距,使那些具有房產(chǎn)投資甚至投機能力的人獲得大于利息的流動性溢價,從而導(dǎo)致財富向購房者尤其是投機性購房者轉(zhuǎn)移,對大城市會出現(xiàn)富人進城,窮人下鄉(xiāng)的逆向流動,從而產(chǎn)生居住的階層同質(zhì)化,固化低收入階層現(xiàn)有生存狀態(tài),削弱低收入家庭向上流動的能力,進一步拉大城市之間與城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。因此,政府有責(zé)任警惕短期內(nèi)房價過快上漲,透支經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?抬高商務(wù)成本,影響經(jīng)濟競爭力,擴大貧富差距,激化社會矛盾,破壞金融秩序,另一方面,在房價長期趨勢向上的情況下,政府應(yīng)吸收韓國、臺灣、香港、日本、美國的經(jīng)驗,也不能過度追求房價的不漲甚至下降,否則會更加扭曲房地產(chǎn)市場的正常機制,加劇房價波動,損害政府聲譽,廣大人民群眾將會受到更大的損失,因此,政府關(guān)鍵在于將房價控制在一個合理的漲幅之內(nèi),既高于物價漲幅,又低于國民經(jīng)濟或人民收入水平增長幅度的兼顧國家、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者三者利益的可持續(xù)健康的運行機制。
3.對我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的建議
房地產(chǎn)這一特殊的產(chǎn)品不存在完全的自由競爭,它的波動周期嚴重影響國民經(jīng)濟的發(fā)展,房價的劇烈波動導(dǎo)致GDP增長的不穩(wěn)定。這就需要政府發(fā)揮作用,適時適度調(diào)控,過去幾年,我國房地產(chǎn)調(diào)控政策同時調(diào)控供求并以調(diào)控供給為主,與旺盛的實際需求相比,投機需求并非主流,投機需求只能起到推波助瀾的作用,現(xiàn)階段,我國房地產(chǎn)調(diào)控政策必須兼顧供給與需求并以需求調(diào)控為主,一方面加快落實廉租房政策,鼓勵住房租賃,同時加快發(fā)展多層次資本市場,拓寬居民投資渠道,另一方面,適度提高住房貸款利率,政府干預(yù)來降低買房的政策,控制住房消費貸款沖動,打擊虛假按揭套取銀行信用,加強對流入房地產(chǎn)市場的海外游資監(jiān)測管理,適時開征物業(yè)稅。
參考文獻:
[1]張永岳:中國房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟的互動效應(yīng)及其協(xié)調(diào)發(fā)展[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2008年第6期:126-134
縣域經(jīng)濟作為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,在促進區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動社會就業(yè)、確保社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要的作用。但是在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中,由于受到金融體制改革的影響,特別是國有商業(yè)銀行在縣一級機構(gòu)的撤并、收縮、調(diào)整以及經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了縣域金融發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展以及金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持與服務(wù)逐步弱化現(xiàn)象,導(dǎo)致縣域經(jīng)濟發(fā)展資金需求矛盾凸顯出來,特別是中小企業(yè)融資困難的問題更加突出。因此,縣域金融如何重新組合定位、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,值得思考,我們試圖通過對**市**區(qū)有關(guān)情況的調(diào)查分析進行探討。
一、**市**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與金融支持概況
(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況
**市**區(qū)的前身是**市郊區(qū),區(qū)域面積1700平方公里,耕地面積38.6萬畝,分為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8.19萬,其中農(nóng)業(yè)人口21.49萬,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)并存。
了近年來,**區(qū)堅持“以農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、以工業(yè)強區(qū)、以流通活區(qū)、以科教興區(qū)”的戰(zhàn)略思想,全力推進新型工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得快速發(fā)展。先后引進培育了鋼鐵、稀土、發(fā)電、煤化工項目等一批投資上億元乃至幾十億、上百億的超大型項目,初步形成環(huán)包鋼、環(huán)市區(qū)、環(huán)交通干線三大經(jīng)濟圈,使全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟迅速壯大。同時**區(qū)是**市重要的蔬菜和副食品生產(chǎn)基地。全區(qū)基本菜田4萬畝,保護地1萬畝,蔬菜復(fù)種面積達8萬畝,蔬菜品種80多個,每年可提供時令鮮菜3.2億公斤,可實現(xiàn)全年供應(yīng);以大青山一線為重點,全區(qū)果樹面積已接近3萬畝,年產(chǎn)鮮果1萬余噸;沿河漁業(yè)生產(chǎn)蓬勃發(fā)展,養(yǎng)魚水面達1萬多畝。20xx年以來,根據(jù)入世后農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)面臨的新形勢,**區(qū)大力發(fā)展“三色農(nóng)業(yè)”(即:以無公害蔬菜為重點的綠色農(nóng)業(yè),以奶牛養(yǎng)殖業(yè)為重點的白色農(nóng)業(yè),以花卉種植為重點的彩色農(nóng)業(yè)),有效加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。目前,**區(qū)無公害蔬菜復(fù)種面積已達7萬畝;花卉種植面積已達200多畝,畝均純收入達3萬元以上。截至20xx年底,全區(qū)奶牛存欄量已達14.1萬頭,帶動農(nóng)牧民人均增加純收入1020元,是**市乃至自治區(qū)重要的奶源基地。
從上述調(diào)查數(shù)據(jù)顯示出**市**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的速度較快,經(jīng)濟規(guī)模迅速擴張,綜合經(jīng)濟實力位居前十位;依托地域優(yōu)勢和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟發(fā)展的潛力較大,前景廣闊;第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值的占比由1998年末的16.7:61.5:21.8變化為20xx年末的8.4:46.3:45.3,顯現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了明顯的變化和成效。
(二)金融發(fā)展、服務(wù)、支持情況
1998~20xx年,國有商業(yè)銀行在轄區(qū)內(nèi)撤并劃轉(zhuǎn)各類金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點52個。截至20xx年末,**市**區(qū)轄內(nèi)縣級金融機構(gòu)共有10家,包括:4家國有商業(yè)銀行、1家政策性銀行、2家地方商業(yè)銀行、2家農(nóng)村信用聯(lián)社及14家獨立核算的農(nóng)村信用社、1家郵政儲蓄機構(gòu);在下設(shè)的120個營業(yè)網(wǎng)點中,主要是農(nóng)村信用社的營業(yè)網(wǎng)點。
調(diào)查表5:20xx年末轄區(qū)金融機構(gòu)存款(左圖)貸款(右圖)占比
20xx年末,**區(qū)金融機構(gòu)人民幣各項存款余額為55億元,其中4家國有商業(yè)銀行只占32%,農(nóng)村信用社占65%,其他金融機構(gòu)占3%;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額為35億元,其中4家國有商業(yè)銀行只占24%,農(nóng)村信用社占73%,其他金融機構(gòu)占3%;票據(jù)融資余額1.5億元,4家國有商業(yè)銀行占61.5%,農(nóng)村信用社占38.5%;農(nóng)業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、農(nóng)戶貸款全部由農(nóng)村信用社承辦;金融機構(gòu)上存系統(tǒng)內(nèi)資金余額14億,4家國有商業(yè)銀行占96%。
**市**區(qū)有中小企業(yè)2800戶左右,在調(diào)查中我們了解到,能獲得金融機構(gòu)融資的有1349戶(其中在國有商業(yè)銀行和地方商業(yè)銀行取得貸款的只有69戶,為中小企業(yè)融資的金融機構(gòu)集中在農(nóng)村信用社)
上述數(shù)據(jù)表明,轄區(qū)內(nèi)國有商業(yè)銀行的金融服務(wù)與支持地方經(jīng)濟發(fā)展弱化,而且還有進一步弱化的趨勢,農(nóng)村信用社成為支持地方經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。從而造成縣域經(jīng)濟與金融發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)。
二、影響**區(qū)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的金融因素及成因
(一)國有商業(yè)銀行在體制改革的過程中,信貸政策隨著國家的產(chǎn)業(yè)政策逐步調(diào)整,為了完成股份制改造,使其符合《巴塞爾協(xié)議》有關(guān)資本充足率和不良貸款率的規(guī)定,一方面對過去產(chǎn)生的不良資產(chǎn)加大了清收和處置力度,另一方面相應(yīng)地提高了貸款準入門檻,貸款速度放慢,特別是采取“一刀切”的方式減少了對縣域貸款投放面和投放量,以規(guī)避新的不 良資產(chǎn)的產(chǎn)生,但沒有充分認識和關(guān)注類似**市**區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢和潛力。
(二)國有商業(yè)銀行逐步從縣域收縮機構(gòu)設(shè)置,實行扁平化管理的同時,建立了嚴格的授權(quán)授信以及責(zé)任追究制度,縣域國有商業(yè)銀行逐漸喪失貸款權(quán)力,業(yè)務(wù)范圍收窄,業(yè)務(wù)發(fā)展空間越來越小。再加上經(jīng)營品種單一、業(yè)務(wù)權(quán)限限定、嚴格的貸款審批程序、辦理手續(xù)繁雜、受理時間較長、企業(yè)融資成本較大等主客觀因素,嚴重影響了銀企的合作,因而對縣域內(nèi)的某些行業(yè)以及規(guī)模小的民營企業(yè)支持力度不夠,對促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用的發(fā)揮非常有限。
(三)各國有商業(yè)銀行調(diào)高了系統(tǒng)內(nèi)上存資金利率,以固定的收益引導(dǎo)基層機構(gòu)上存資金,加上郵政儲蓄吸收走的存款,每年新增可用資金的大量外流,使縣域經(jīng)濟發(fā)展資金需求矛盾更加突出。
(四)銀企信息不對稱,擔(dān)保、抵押難,制約了縣域中小企業(yè)信貸服務(wù)的獲得。近年來,縣域中小企業(yè)尤其是私營企業(yè)風(fēng)險意識普遍增強,不愿為他人貸款擔(dān)保,而抵押評估費時費事,企業(yè)搞一項資產(chǎn)登記涉及多個管理部門,每個部門都要收費、收稅,再加上貸款利息負擔(dān),企業(yè)一般難以承受。國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)抵押物的要求較高,而中小企業(yè)往往難以提供有效且宜變現(xiàn)的抵押物,無法取得貸款。由于私營企業(yè)大都采取家族式管理模式,會計信息不透明,金融機構(gòu)難以獲取真實財務(wù)信息,不敢貸。
(五)農(nóng)村信用社雖然是支持**區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和金融服務(wù)的主力軍,但是農(nóng)村信用社資金規(guī)模有限,同時缺乏從上而下強有力的管理體制和人才優(yōu)勢,而且還需保證支持和服務(wù)“三農(nóng)”,結(jié)算支付手段、信息化建設(shè)滯后。農(nóng)村信用社資金結(jié)算速度慢,沒有全國聯(lián)行行號,在資金的劃轉(zhuǎn)上明顯比不上國有商業(yè)銀行,不能實現(xiàn)通存通兌、即存即取方便快捷的金融服務(wù)。因而對地方經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)與支持顯得力不從心。
三、推動縣域經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展的幾點建議
(一)發(fā)揮國有商業(yè)銀行和地方商業(yè)銀行縣域機構(gòu)作用。
隨著國有商業(yè)銀行的體制改革的不斷深入,在縣域內(nèi)繼續(xù)保留的國有商業(yè)銀行分支機構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念,重新審視和調(diào)整經(jīng)營策略,適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,找準追求利潤與支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點。調(diào)整工作思路,重新做出科學(xué)合理的市場定位,改進現(xiàn)行的信貸管理體制,合理授權(quán)授信,建立起科學(xué)的量化指標考核體系,將人為因素和非人為因素造成的貸款風(fēng)險進行合理區(qū)分,分別制定獎罰措施,真正形成商業(yè)銀行主動營銷貸款的良好工作氛圍。加大貸款營銷力度,增加對縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及中(微)小企業(yè)的信貸扶持,更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,進而實現(xiàn)共贏。例如**市**區(qū)地方商業(yè)銀行20xx年開辦對轄區(qū)中(微)小企業(yè)發(fā)放小額貸款業(yè)務(wù)、**區(qū)工商銀行即將拓展的中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù),取得了較好的效果,這必將有力地緩解**市**區(qū)中小企業(yè)融資難的問題,同時更好地發(fā)揮銀行支持地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。
(二)建立有效的金融機構(gòu)考核機制
人民銀行、銀監(jiān)局在增強金融宏觀調(diào)控、完善貨幣政策傳導(dǎo)機制、防范和化解金融風(fēng)險、維護金融穩(wěn)定的同時,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的金融支持等出臺對金融機構(gòu)的相關(guān)政策和考核指標。比如金融機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的資金扶持和金融服務(wù)以及在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的作用等建立考核指標,以增強貨幣政策的引導(dǎo),促進地方經(jīng)濟金融的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)繼續(xù)更好地發(fā)揮農(nóng)村信用社的作用
通過對農(nóng)村信用的一系列改革措施的實施,甩掉歷史包袱,進一步完善金融服務(wù),推動業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,不斷發(fā)展壯大,全面提高經(jīng)濟效益,增強市場競爭力,在支持和服務(wù)好“三農(nóng)”的基礎(chǔ)上,更好地扶持轄區(qū)中小企業(yè),支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)加快征信體系的建設(shè)
按照黨的十六屆三中全會提出的“按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營、商業(yè)運作、專業(yè)服務(wù)的方向,加快建設(shè)企業(yè)和個人信用服務(wù)體系。建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度”的總體要求。加快全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人面向金融服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),進一步完善已實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的信貸征信系統(tǒng),正確處理好信貸征信系統(tǒng)同其他社會征信系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)系,制定有關(guān)征信法規(guī),規(guī)范社會征信機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營和征信市場管理,推進征信市場化建設(shè)。為防范金融風(fēng)險、維護經(jīng)濟金融穩(wěn)定、促進地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境奠定堅實的基礎(chǔ)。