前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇防震減災(zāi)重要性范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
關(guān)鍵詞:仿真實(shí)習(xí);熱能與動(dòng)力工程;實(shí)踐環(huán)節(jié)
中圖分類(lèi)號(hào):G642.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)33-0116-02
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的大環(huán)境,使得高校的人才培養(yǎng)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)作為我國(guó)傳統(tǒng)的工程專(zhuān)業(yè),其跨學(xué)科、綜合性強(qiáng)、重實(shí)踐的工程教育背景決定了實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性。經(jīng)過(guò)本科四年的學(xué)習(xí),熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生除了要求具備完善的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能外,也要對(duì)電廠設(shè)備和系統(tǒng)的啟停操作、實(shí)際運(yùn)行調(diào)整以及事故處理分析的方法、步驟等有較為深入的了解。如何提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和動(dòng)手能力,培養(yǎng)學(xué)生分析和解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能的全面發(fā)展,既是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)應(yīng)用型人才提出的要求,也是高校實(shí)踐環(huán)節(jié)改革的方向。
一、傳統(tǒng)生產(chǎn)實(shí)習(xí)的困境
火電廠設(shè)備眾多,系統(tǒng)復(fù)雜,僅僅通過(guò)課堂講授理論知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校期間還必須經(jīng)過(guò)一系列實(shí)踐環(huán)節(jié)的訓(xùn)練,如認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等,實(shí)習(xí)的主要目的就是讓學(xué)生將課堂學(xué)到的理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合起來(lái)。我校早期的生產(chǎn)實(shí)習(xí)都在校外電廠進(jìn)行,但近年來(lái)受到企業(yè)條件、實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)等多種因素的影響,生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)的安排與實(shí)施出現(xiàn)問(wèn)題較多,極大的影響了教學(xué)效果,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.聯(lián)系單位困難
熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)的實(shí)習(xí)基地一般為電力企業(yè)及相關(guān)行業(yè),這是由熱動(dòng)的專(zhuān)業(yè)性質(zhì)所決定的。但現(xiàn)在的電力企業(yè)普遍不愿意接收學(xué)生進(jìn)廠實(shí)習(xí),原因有二:一是安全問(wèn)題。電力企業(yè)必須把生產(chǎn)安全放在第一位,而大學(xué)擴(kuò)招使熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生人數(shù)也隨之增加,大批學(xué)生進(jìn)廠實(shí)習(xí)會(huì)影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)行,給企業(yè)管理帶來(lái)不便。尤其是有些學(xué)生紀(jì)律性不強(qiáng),可能會(huì)帶來(lái)安全隱患,一旦發(fā)生生產(chǎn)事故,廠方責(zé)任重大,實(shí)習(xí)學(xué)生的表現(xiàn)也直接影響到下一屆學(xué)生的實(shí)習(xí)安排。二是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)意識(shí)的增強(qiáng),實(shí)習(xí)廠方不再像以前那樣無(wú)償接收學(xué)生實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)費(fèi)用年年看漲,而學(xué)校分配給實(shí)習(xí)的經(jīng)費(fèi)卻多年不變,老師聯(lián)系實(shí)習(xí)單位得在有限的經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi),無(wú)疑限制了實(shí)習(xí)的安排和內(nèi)容。
2.實(shí)習(xí)效果不佳
生產(chǎn)實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)廠后一般先接受廠內(nèi)工程師的安全教育,然后分成小隊(duì),在師傅和實(shí)習(xí)老師的帶領(lǐng)下參觀廠內(nèi)設(shè)備,結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際情況,了解電力生產(chǎn)流程,并安排早、中、晚三班的跟班實(shí)習(xí),體驗(yàn)電廠生活。由于現(xiàn)場(chǎng)條件的限制以及出于安全問(wèn)題的考慮,學(xué)生只能觀看運(yùn)行人員的操作,自己動(dòng)手機(jī)會(huì)極少,無(wú)法親身體驗(yàn),走馬觀花式的實(shí)習(xí)結(jié)束后學(xué)生只有一些籠統(tǒng)的印象,對(duì)電廠設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行仍不甚了解。
生產(chǎn)實(shí)習(xí)任務(wù)一般由新引進(jìn)的年輕教師承擔(dān),這些教師多為博士,理論知識(shí)扎實(shí),但從學(xué)校過(guò)渡到學(xué)校的經(jīng)歷使得他們的工程經(jīng)驗(yàn)普遍不足,對(duì)電廠的實(shí)際運(yùn)行了解不夠深入。在帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)的過(guò)程中,往往只能起到帶隊(duì)和管理作用,不能就電廠的設(shè)備、系統(tǒng)和運(yùn)行做準(zhǔn)確而詳細(xì)的指導(dǎo),在一定程度上也影響了實(shí)習(xí)效果。
傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)存在以上種種問(wèn)題,其局限性日益突出,而仿真實(shí)習(xí)則恰好彌補(bǔ)了傳統(tǒng)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的不足,可讓學(xué)生動(dòng)手操作,親身體驗(yàn),同時(shí)有效節(jié)約了實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)。
二、仿真實(shí)習(xí)的必要性
仿真實(shí)習(xí)以火電機(jī)組仿真系統(tǒng)為實(shí)訓(xùn)平臺(tái),為熱能與動(dòng)力工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生提供一個(gè)能夠模擬現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和機(jī)組運(yùn)行的實(shí)踐場(chǎng)所,有效地解決了傳統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)“只能看不能練”的難題。仿真系統(tǒng)通過(guò)建立火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)和控制系統(tǒng)數(shù)學(xué)模型,能夠真實(shí)的模擬火力發(fā)電廠全過(guò)程,展現(xiàn)機(jī)組在各種工況下的動(dòng)靜態(tài)特征和變化趨勢(shì),進(jìn)行各種條件下的冷熱態(tài)啟動(dòng)、正常停機(jī)、運(yùn)行操作、常規(guī)試驗(yàn)、事故處理以及運(yùn)行過(guò)程的參數(shù)監(jiān)視等,所有操作均與電廠實(shí)際情況相同。
通過(guò)仿真實(shí)習(xí),學(xué)生可全面了解仿真機(jī)組的熱力系統(tǒng)、熱工控制,了解機(jī)組中的鍋爐、汽機(jī)、發(fā)電機(jī)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、功能、特點(diǎn)及整體布置,掌握機(jī)組啟動(dòng)、運(yùn)行的基本操作,對(duì)于簡(jiǎn)單的故障能夠進(jìn)行及時(shí)正確的分析和處理,培養(yǎng)責(zé)任感和應(yīng)急能力,極大的增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐能力。
仿真系統(tǒng)所建立的嚴(yán)格、精確的數(shù)學(xué)模型,包含了熱動(dòng)所有的專(zhuān)業(yè)知識(shí),通過(guò)仿真實(shí)習(xí),學(xué)生不僅可以提高運(yùn)行操作能力,還能鞏固專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),傳熱學(xué)、工程熱力學(xué)、泵與風(fēng)機(jī)、鍋爐原理、汽輪機(jī)原理、熱工過(guò)程自動(dòng)控制等,將專(zhuān)業(yè)知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)有效的結(jié)合起來(lái)。
三、仿真實(shí)習(xí)的內(nèi)容和特點(diǎn)
隨著仿真技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展,火電機(jī)組仿真系統(tǒng)的操作界面、報(bào)警畫(huà)面、操作方法均與實(shí)際電廠的集控室一致,對(duì)于仿真機(jī)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的就地操作,則通過(guò)計(jì)算機(jī)模擬的方法實(shí)現(xiàn)。仿真系統(tǒng)操作主要是鍋爐側(cè)和汽機(jī)側(cè),鍋爐側(cè)界面包括鍋爐主菜單、鍋爐就地主菜單和BMS(燃燒器管理系統(tǒng)),汽機(jī)側(cè)分為汽機(jī)就地主菜單和汽機(jī)主菜單,汽機(jī)就地主菜單中主要是控制一些就地閥門(mén),循環(huán)水泵和手動(dòng)門(mén)。操作系統(tǒng)主要有:主蒸汽系統(tǒng),凝結(jié)、閉式水系統(tǒng),給水除氧系統(tǒng),密封油系統(tǒng),高加、低加系統(tǒng),水、氫冷系統(tǒng),汽封、真空系統(tǒng),開(kāi)式、循環(huán)水系統(tǒng),油系統(tǒng),給水泵系統(tǒng),本體疏水系統(tǒng),EH油系統(tǒng),汽輪機(jī)進(jìn)水檢測(cè)系統(tǒng),輔汽熱控系統(tǒng),小機(jī)熱力系統(tǒng),汽輪機(jī)危急跳閘系統(tǒng)。
生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生分成兩組,一組由老師帶領(lǐng)去校外電廠實(shí)習(xí),一組留在校內(nèi)機(jī)房進(jìn)行仿真實(shí)習(xí),兩組一周后交換。仿真實(shí)習(xí)內(nèi)容主要包括:熟悉仿真機(jī)組鍋爐部分、汽輪機(jī)部分的操作界面,進(jìn)行啟動(dòng)前的檢查和準(zhǔn)備工作;鍋爐側(cè)上水、爐底推動(dòng)、吹掃、點(diǎn)火、磨煤、升溫升壓并網(wǎng)帶負(fù)荷;汽機(jī)側(cè)冷態(tài)滑參數(shù)聯(lián)合啟動(dòng)、并網(wǎng)、帶負(fù)荷;運(yùn)行過(guò)程中主要參數(shù)的監(jiān)控;根據(jù)參數(shù)變化調(diào)整工況;出現(xiàn)故障時(shí)的分析和處理,滑參數(shù)停機(jī)等。
四、仿真實(shí)習(xí)實(shí)施建議
由仿真實(shí)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)共同構(gòu)成的熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐平臺(tái),在理論與實(shí)踐相結(jié)合的一體化教學(xué)中發(fā)揮了重要作用。如何充分發(fā)揮仿真技術(shù)的優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)優(yōu)秀的熱動(dòng)人才,是熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐教學(xué)改革中非常有意義的研究課題。
1.合理安排課程內(nèi)容和考核方式
熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生已學(xué)過(guò)鍋爐原理、汽輪機(jī)原理、熱工控制等課程,因此在仿真實(shí)習(xí)中應(yīng)避免這部分知識(shí)的重復(fù),將實(shí)習(xí)重點(diǎn)放在機(jī)組啟停方式、運(yùn)行中的調(diào)整和維護(hù)、輔助系統(tǒng)的運(yùn)行、常見(jiàn)故障的分析和處理方式等方面。仿真系統(tǒng)的某些界面,如風(fēng)煙系統(tǒng)、給水除氧系統(tǒng)等,能夠全面反映系統(tǒng)構(gòu)成、工作原理,是需要詳細(xì)講解的部分,要使學(xué)生將所學(xué)的設(shè)備聯(lián)系起來(lái),形成對(duì)電力生產(chǎn)流程的整體認(rèn)知。仿真實(shí)習(xí)的目的在于,加強(qiáng)學(xué)生的工程素質(zhì),提高學(xué)生的實(shí)踐能力,使學(xué)生在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升職業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
考核主要從理論學(xué)習(xí)、實(shí)際操作、平時(shí)表現(xiàn)三方面入手,有理論考試、答辯等考核方式,最終成績(jī)要將考試成績(jī)、答辯成績(jī)、平時(shí)成績(jī)進(jìn)行加權(quán)平均,所得結(jié)果能夠比較科學(xué)的衡量學(xué)生個(gè)人表現(xiàn)。
2.仿真實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)知識(shí)相結(jié)合
仿真實(shí)習(xí)要求學(xué)生按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,但并不意味著仿真實(shí)習(xí)只是練習(xí)實(shí)際電廠值班員的操作步驟。如果教師把仿真實(shí)習(xí)等同于認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí),過(guò)于注重機(jī)上操作步驟而忽視了步驟后面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),那么學(xué)生在老師的指導(dǎo)下也只會(huì)機(jī)械的走固定的程序,“知其然而不知其所以然”,背離了仿真實(shí)習(xí)的初衷。
在仿真實(shí)習(xí)的教學(xué)過(guò)程中,教師要把操作方法、步驟和理論知識(shí)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的吸收。比如在講解鍋爐側(cè)操作時(shí),結(jié)合鍋爐原理中所學(xué)過(guò)的鍋爐的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn),可采用提問(wèn)式教學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行啟發(fā),觀察過(guò)熱器和再熱器的布置方式、掌握汽溫調(diào)節(jié)方法,要給汽包上水形成通路,需要開(kāi)啟的設(shè)備和閥門(mén)以及需滿足的條件,風(fēng)煙系統(tǒng)中引風(fēng)機(jī)和送風(fēng)機(jī)的開(kāi)啟順序是怎樣的,點(diǎn)火前對(duì)爐膛進(jìn)行吹掃的原因等。又比如進(jìn)行汽機(jī)側(cè)操作的同時(shí),穿插講解水蒸氣的熱力特性、汽機(jī)的變工況運(yùn)行等。只有將仿真實(shí)習(xí)操作與專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)結(jié)合起來(lái),才能達(dá)到良好的教學(xué)效果,這也對(duì)指導(dǎo)實(shí)習(xí)的教師提出了更高的要求,在很大程度上也促進(jìn)了教師綜合素質(zhì)的提升。
3.激發(fā)學(xué)生的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感
興趣是最好的老師,仿真實(shí)習(xí)教學(xué)也是如此。激發(fā)學(xué)生的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)認(rèn)同感,不僅可以大大改善教學(xué)效果,也為學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位奠定了良好的基礎(chǔ)。實(shí)習(xí)中可讓每個(gè)小組的學(xué)生推選出“值長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)分配任務(wù)和協(xié)調(diào)運(yùn)行。幾個(gè)小組同時(shí)開(kāi)始操作,小組之間暗暗競(jìng)爭(zhēng),看誰(shuí)先并網(wǎng)發(fā)電,看誰(shuí)出現(xiàn)的問(wèn)題或者事故少。這樣,學(xué)生的積極性都被調(diào)動(dòng)起來(lái),以準(zhǔn)電廠操作人員的心態(tài)投入仿真實(shí)習(xí)中。
仿真實(shí)習(xí)不僅要培養(yǎng)學(xué)生的操作技能和應(yīng)急能力,還要培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)同合作精神。實(shí)習(xí)中的不注意會(huì)導(dǎo)致參數(shù)異常、操作失敗等,可以分析原因,找出對(duì)策,而實(shí)際運(yùn)行中操作的隨意性所帶來(lái)的往往是非常嚴(yán)重的后果,可能危及設(shè)備甚至傷害他人。在教學(xué)中穿插介紹電廠中由于人為因素造成的嚴(yán)重事故,給學(xué)生們敲響警鐘,一定要把安全運(yùn)行放在第一位,要時(shí)時(shí)刻刻想到自己的責(zé)任,為自己也為他人的生命負(fù)責(zé)。
五、結(jié)語(yǔ)
仿真實(shí)習(xí)作為熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要組成部分,在應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上發(fā)揮了積極的作用,取得了很好的教學(xué)效果。高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到仿真實(shí)習(xí)在熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的重要性,強(qiáng)化課程建設(shè),推進(jìn)實(shí)踐環(huán)節(jié)改革。通過(guò)理論教學(xué)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生參與實(shí)習(xí)的積極性,加強(qiáng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力,提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為能源行業(yè)輸送理論基礎(chǔ)扎實(shí)、操作能力突出的優(yōu)秀人才。
參考文獻(xiàn):
[1]楊晨,茍小龍,唐勝利.以仿真實(shí)習(xí)為主導(dǎo)的熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)模式[J].中國(guó)電力教育,2011,(22):107-109.
[2]楊志平,胡剛剛,付忠廣,等.以仿真為特色,建設(shè)熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)中心[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2008,25(7):123-126.
[3]張中林.應(yīng)用型高校熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)仿真實(shí)習(xí)課程教學(xué)改革和實(shí)踐[J].中國(guó)電力教育,2012,(10):107-109.
[4]牛衛(wèi)東.如何進(jìn)行熱動(dòng)專(zhuān)業(yè)運(yùn)行課講授的探討[J].山東電力高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào),2004,7(1):27-28.
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和《*省防震減災(zāi)條例》,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作提出如下意見(jiàn)。
一、防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以“*”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持防震減災(zāi)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,進(jìn)一步完善地震災(zāi)害管理機(jī)制,依靠科技,依靠法制,依靠社會(huì)力量,全面落實(shí)“突出重點(diǎn)、全面防御,健全體系、強(qiáng)化管理,社會(huì)參與、共同抵御”的防震減災(zāi)三大戰(zhàn)略,提高綜合防震減災(zāi)能力。
(二)奮斗目標(biāo):到2020年,全縣具備綜合抗御6級(jí)左右地震能力。
二、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)
地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié)。要依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。應(yīng)用高新技術(shù),提高地震監(jiān)測(cè)裝備水平,全面實(shí)現(xiàn)地震監(jiān)測(cè)數(shù)字化。完善地震群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)群測(cè)群防工作指導(dǎo)和培訓(xùn),使地震群測(cè)群防工作逐步規(guī)范化、制度化。建立穩(wěn)定的群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道,落實(shí)觀測(cè)員崗位津貼,穩(wěn)定群測(cè)群防工作隊(duì)伍。按照國(guó)家《地震群測(cè)群防工作大綱》要求,推進(jìn)“三網(wǎng)一員”,即地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、防震減災(zāi)知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員建設(shè),充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào),災(zāi)情信息報(bào)告和普及防震減災(zāi)科普知識(shí)中的重要作用。
三、全面提高地震防御能力
(一)切實(shí)做好抗震設(shè)防工作。
將抗震設(shè)防要求管理納入全縣基本建設(shè)審批程序。新建、改建、擴(kuò)建工程必須按照規(guī)定要求進(jìn)行抗震設(shè)防。重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須在施工前進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并按要求進(jìn)行抗震設(shè)防。地震、發(fā)展改革、建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)在建設(shè)工程項(xiàng)目審批時(shí)應(yīng)當(dāng)將地震安評(píng)結(jié)果作為審查內(nèi)容之一并予以備案。沒(méi)有辦理抗震設(shè)防要求審核的,規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)不給予規(guī)劃許可和開(kāi)工許可。地震辦要把抗震設(shè)防管理貫穿建設(shè)工程全過(guò)程。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行核查時(shí),應(yīng)同時(shí)對(duì)抗震設(shè)計(jì)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)部門(mén)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)必須將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求作為必備的審查內(nèi)容之一,沒(méi)經(jīng)過(guò)抗震設(shè)防審核的工程,不予通過(guò)竣工驗(yàn)收。
(二)強(qiáng)化城區(qū)地震安全工作。
20*年前完成縣城重要工程設(shè)施抗震能力調(diào)查。20*年前完成縣城震害預(yù)測(cè),地震小區(qū)劃和城區(qū)地震活動(dòng)斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工作。
(三)推進(jìn)農(nóng)村民居保安工作。
“十一五”期間,在進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村民居建設(shè)圖集和施工技術(shù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),通過(guò)防震減災(zāi)教育,農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),組織開(kāi)展農(nóng)村民居建設(shè)抗震示范工程。同時(shí)開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)斷層、軟土地層和可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害地質(zhì)條件的調(diào)查。編制農(nóng)村民居地震安全選址規(guī)劃。為村鎮(zhèn)民居科學(xué)選址和抗震設(shè)防提供保障。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)事業(yè)是一項(xiàng)特殊的社會(huì)事業(yè),也是關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公眾安全的大事,做好這項(xiàng)工作功在當(dāng)代,利澤千秋。我縣處于揚(yáng)—銅地震斷裂帶中段,斷裂構(gòu)造十分發(fā)育。是國(guó)務(wù)院和省政府確定的地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把防震減災(zāi)工作擺上議事日程,以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)我縣防震減災(zāi)工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的自覺(jué)性,要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,切實(shí)把防震減災(zāi)工作抓好抓實(shí)。
關(guān)鍵詞:新平 防震減災(zāi) 工作 淺談
中圖分類(lèi)號(hào):P315.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)09(a)-0214-02
防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局,它是維護(hù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民生活逐步富裕,社會(huì)進(jìn)步,更需要一個(gè)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境和安全的生活空間。人們?cè)谙硎苄腋I畹耐瑫r(shí),比過(guò)去任何時(shí)候都更加珍視生命[1]。城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,人口不斷向城市聚集,威脅人類(lèi)生命安全的災(zāi)害事件的影響越來(lái)越大,面對(duì)突如其來(lái)的地震災(zāi)害也越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。
近年來(lái),隨著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化水平提高,社會(huì)事業(yè)不斷向前發(fā)展,在整個(gè)建設(shè)“富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平”的過(guò)程中,黨委政府高度重視,加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)投入和建立健全突發(fā)公共事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,而防震減災(zāi)工作作為其一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)抓,經(jīng)過(guò)一系列的防震減災(zāi)工作實(shí)踐取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
1 新平縣開(kāi)展防震減災(zāi)工作的重要性和必要性
1.1 自然地貌和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況
素有“哀牢山中綠寶石”“褚橙之鄉(xiāng)”和“中國(guó)花腰傣之鄉(xiāng)”美譽(yù)的新平,地處哀牢山脈中段東麓,玉溪市西南部。東與峨山縣毗鄰,東南與石屏縣接壤,南連元江縣,西南接墨江縣,西與鎮(zhèn)沅縣相接,北隔綠汁江與雙柏縣相望。全縣國(guó)土面積4223 km2,其中:山區(qū)面積占98%,壩區(qū)面積占2%。現(xiàn)有總?cè)丝?74005人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝?1.8%,是一個(gè)典型的山區(qū)民族縣,境內(nèi)礦產(chǎn)、水能、生物、旅游資源豐富。新平縣群巒疊嶂,林海蒼茫,地勢(shì)西北高東南低,元江自西北向東南斜貫而下,將縣境分為東西兩片;哀牢山脈綿亙江西,磨盤(pán)、魯魁雄踞江東。2012年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))848186萬(wàn)元,人均生產(chǎn)總值29502元,實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1848345萬(wàn)元[2]。
1.2 地震地質(zhì)構(gòu)造及歷史地震活動(dòng)情況
新平地處紅河斷裂帶、石屏-建水?dāng)嗔鸭熬G汁江斷裂交錯(cuò)地帶,東臨峨山-石屏地震帶,地勢(shì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜;特殊的地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境,造成周鄰地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)。新平歷史上曾多次發(fā)生過(guò)M≥5.0級(jí)破壞性地震,周邊的多次地震造成不同程度受災(zāi)。自1927年新平5.3級(jí)地震至今80多年無(wú)破環(huán)性地震記錄,因此,新平所面臨的地震形勢(shì)較為嚴(yán)峻。
1.3 地震烈度
根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖(1990)》劃分,新平處于Ⅶ-Ⅷ度烈度區(qū),其中Ⅶ度、Ⅷ度設(shè)防面積分別占全縣總面積的70%和30%,屬于地震設(shè)防高烈度區(qū)。
綜上所述,新平物產(chǎn)豐富,風(fēng)光旖旎,地震地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,歷史地震活動(dòng)頻繁。境內(nèi)山高坡陡,溝壑縱橫,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)居多,地震引發(fā)次生災(zāi)害隱患較大,地震形勢(shì)嚴(yán)峻,防震減災(zāi)的任務(wù)艱巨。為了最大程度減少地震災(zāi)害造成的損失,黨委政府高度重視防震減災(zāi)工作,始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與防震減災(zāi)一起抓,經(jīng)過(guò)多年的努力,防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,防震減災(zāi)事業(yè)得到了較快發(fā)展。
2 新平縣防震減災(zāi)工作實(shí)踐
2.1 建立健全防震減災(zāi)組織體系
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立健全防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu),分別成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確1名分管領(lǐng)導(dǎo),組織落實(shí)好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持每年召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行工作總結(jié)和部署。2011年制定了《新平縣防災(zāi)減災(zāi)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,按照《規(guī)劃》要求提出了“十二五”防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標(biāo)、十三項(xiàng)主要任務(wù)、四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目及保障措施。從2013年開(kāi)始,防震減災(zāi)工作納入縣人民政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)責(zé)任考核,使防震減災(zāi)工作有人抓、有人管,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2.2 加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
新平縣防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自2009年出臺(tái)《新平彝族傣族自治縣人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái),新平縣狠抓防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2009年新建防震減災(zāi)業(yè)務(wù)用房和數(shù)字化測(cè)震臺(tái)并投入使用;2010年陸態(tài)網(wǎng)新平GNSS基準(zhǔn)站和地震信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)完成并投入運(yùn)行;2013年新平極低頻電磁觀測(cè)臺(tái)竣工驗(yàn)收并進(jìn)入觀測(cè)階段;2014年完成七套地震烈度儀安裝并投入使用。通過(guò)不斷加大投入,防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.3 加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力
黨委政府高度重視抓防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),2008年增加人員編制,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)對(duì)口、愛(ài)崗敬業(yè)的3名高校應(yīng)屆畢業(yè)生,為防震減災(zāi)部門(mén)配強(qiáng)配齊專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;全縣共設(shè)有16個(gè)固定宏觀觀測(cè)點(diǎn)并分別配設(shè)1名宏觀觀測(cè)員,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別配設(shè)1名防震減災(zāi)助理員,123村(居)民委員會(huì)由副主任兼任防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員,確保防震減災(zāi)事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展。
牢固樹(shù)立“震情第一”的觀念,堅(jiān)持24h震情值班,每年制定《新平縣震情跟蹤工作方案》,加強(qiáng)群測(cè)群防工作,做好宏微觀異常核實(shí)上報(bào)、震情會(huì)商及震情通報(bào)等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測(cè)員、防震減災(zāi)助理員、防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)》和《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測(cè)員考核細(xì)則》,每年召開(kāi)一次工作總結(jié)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開(kāi)展。
2.4 抓工程質(zhì)量,提高建筑物抗震能力
2.4.1 加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作
防震減災(zāi)部門(mén)不斷加強(qiáng)與發(fā)改、工信、住建、水利、交通等項(xiàng)目主管部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作,2010年新平縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求正式納入基本建設(shè)管理程序。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核確認(rèn),對(duì)重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程和屬必須開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作范圍的,必須開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作,并按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防;不屬必須開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作范圍的,必須按照國(guó)家頒發(fā)的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。建設(shè)工程預(yù)可行性研究和可行性研究報(bào)告中抗震設(shè)防要求的采用不符合相關(guān)要求的項(xiàng)目審批部門(mén)不給予立項(xiàng)批準(zhǔn)。加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)的審查和施工質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程不給予驗(yàn)收,確保新建、改擴(kuò)建的建設(shè)工程依法按抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)施工,達(dá)到抗震設(shè)防要求。
2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力
新平縣人民政府把校安工程、農(nóng)村民居地震安全工程、彝族山蘇安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置工程和農(nóng)村危房改造工程作為保民生、保穩(wěn)定和提高全縣房屋抗震能力的重要工作來(lái)抓,本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”的原則,確保工程質(zhì)量和抗震達(dá)標(biāo),在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。
2.5 強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)
創(chuàng)新工作思路,擴(kuò)展宣傳渠道,從簡(jiǎn)單走向多元,從單一走向多樣,不斷地把防震減災(zāi)宣傳工作引向深入。一是以“5?12防災(zāi)減災(zāi)日、全國(guó)科普日、11?6云南省防震減災(zāi)日、科技活動(dòng)周、群眾趕集日”等活動(dòng)為契機(jī),在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳,展出展板、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和解答群眾咨詢。二是利用新平電視臺(tái)、新平防震減災(zāi)網(wǎng)和新平氣象電子屏等媒體開(kāi)展防震減災(zāi)科普宣傳,播放防震減災(zāi)短片及宣傳標(biāo)語(yǔ)、刊登和滾動(dòng)播放防震減災(zāi)知識(shí)。三是按照防震減災(zāi)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)部隊(duì)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的要求,2010年以來(lái),深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)專(zhuān)題講座50余場(chǎng)次。四是根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展學(xué)校防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)的通知》(新教聯(lián)發(fā)〔2012〕1號(hào))的要求,對(duì)全縣中小學(xué)及幼兒園教師進(jìn)行了系統(tǒng)的防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。五是新平縣把防震減災(zāi)知識(shí)列入各中小學(xué)校安全教育課程,由于缺乏相應(yīng)的教材,2012年組織人員錄制300套《防震減災(zāi)知識(shí)光盤(pán)》發(fā)放到全縣各中小學(xué)及幼兒園,并在安全教育課讓學(xué)生們觀看學(xué)習(xí)。六是為落實(shí)《新平縣防災(zāi)減災(zāi)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的“十二五”期間每戶家庭發(fā)放一本防震減災(zāi)知識(shí)手冊(cè),防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)95%的目標(biāo),2013年組織人員編撰《防震減災(zāi)知識(shí)手冊(cè)》,印刷9萬(wàn)冊(cè)發(fā)放到全縣每戶家庭,戶均一冊(cè)。七是2014年古城街道辦事處錦繡社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)和新平縣第三小學(xué)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普學(xué)校通過(guò)縣級(jí)和市級(jí)驗(yàn)收,將充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校以點(diǎn)帶面的示范作用和“小手拉大手”效應(yīng)。
2.6 加強(qiáng)地震應(yīng)急救援能力建設(shè)
2.6.1 地震應(yīng)急預(yù)案制定
2013年,縣人民政府新修訂了《新平縣地震應(yīng)急預(yù)案》,完善了地震應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和機(jī)制,調(diào)整了地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,實(shí)現(xiàn)了與國(guó)家地震應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的有效銜接,明確了各級(jí)各部門(mén)的職責(zé)任務(wù)。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和醫(yī)院、大中型企業(yè)制定和修訂完善了各自地震應(yīng)急預(yù)案。
2.6.2 規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所
依據(jù)《新平縣城總體規(guī)劃修編(2010-2030)》,充分利用現(xiàn)有公園、綠地、廣場(chǎng)等布局應(yīng)急避難場(chǎng)所,經(jīng)過(guò)完善供電、供水、排污等配套設(shè)施,劃分相關(guān)功能區(qū)并配套制作安裝相應(yīng)的標(biāo)識(shí)牌,2012年桂山公園、溪湖、民族廣場(chǎng)、中心廣場(chǎng)建設(shè)成為縣級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所,總占地41.697公頃,震時(shí)可疏散安置避難人口10余萬(wàn)人。
2.6.3 建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)
2013年完成了新平縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通、人口、電力、通信、水利、城建、衛(wèi)生、教育、地質(zhì)災(zāi)害、房屋建筑等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、整理和建檔入庫(kù)。
2.6.4 組建應(yīng)急救援隊(duì)伍
2010年黨委政府決定依托公安消防大隊(duì)、武警、民兵常設(shè)應(yīng)急分隊(duì)組建一支裝備精良、訓(xùn)練有素、英勇善戰(zhàn)的新平縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建了民兵應(yīng)急分隊(duì),配備了相應(yīng)的救援裝備;衛(wèi)生部門(mén)依托縣級(jí)醫(yī)療單位組建了縣級(jí)地震災(zāi)害醫(yī)療隊(duì)伍;2013年依托團(tuán)縣委組建防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍。
2.6.5 實(shí)施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程
2011年新平縣實(shí)施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程建設(shè)示范活動(dòng),為全縣約9萬(wàn)戶家庭發(fā)放1本防災(zāi)應(yīng)急小冊(cè)子,配備1個(gè)小應(yīng)急包。小應(yīng)急包配備了手電筒、口哨、多功能鉗、繃帶、壓縮干糧、礦泉水等物品。
2.6.6 開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練
自2008年汶川地震后起,全縣各學(xué)校每學(xué)期開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練;從2011年開(kāi)始,每年組織縣內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、村(居)委會(huì)開(kāi)展1~2次防災(zāi)應(yīng)急小演練。2013年11月6日,縣人民政府舉行了新平縣地震應(yīng)急演習(xí),先后開(kāi)展了縣抗震救災(zāi)指揮部聚集及桌面推演、地震應(yīng)急疏散、人員搜索營(yíng)救、地震次生災(zāi)害搶險(xiǎn)、自救互救等實(shí)戰(zhàn)演練。
2.6.7 加強(qiáng)應(yīng)急救援物資保障和應(yīng)急通信能力建設(shè)
積極開(kāi)辟多元化抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急籌資渠道,建立政府、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入保障機(jī)制;加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),建成了縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。2009年,縣人民政府辦公室配備了5部衛(wèi)星電話,縣應(yīng)急辦和縣防震減災(zāi)局分別配置了一臺(tái)無(wú)線短波電臺(tái),縣公安、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配置了能覆蓋全縣上下的對(duì)講機(jī)。
3 結(jié)語(yǔ)
通過(guò)多年的努力,新平縣防震減災(zāi)事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但防震減災(zāi)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們要未雨綢繆,把防震減災(zāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)持之以恒地抓,建立健全防震減災(zāi)工作長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心、參與防震減災(zāi)工作,努力建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平。
參考文獻(xiàn)
同志們、同學(xué)們:
今天,是國(guó)家確定的第三個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日,根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我們?cè)谑幸恢虚_(kāi)展地震應(yīng)急綜合演練活動(dòng),目的是為了紀(jì)念汶川地震三周年,進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善《市地震應(yīng)急預(yù)案》,強(qiáng)化公眾防震減災(zāi)意識(shí),提高地震應(yīng)急避震能力,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全意識(shí),確保在地震臨震預(yù)報(bào)或地震發(fā)生后,全市各部門(mén)、各單位能夠快速、有序、有效地實(shí)施自救自護(hù)和地震應(yīng)急工作。
近幾天,通過(guò)市應(yīng)急辦、教科局、地震局等有關(guān)單位的精心部署、周密安排、協(xié)同配合,特別是市一中全體師生的充分準(zhǔn)備和投入,今天的演練活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的。整個(gè)演練活動(dòng)組織嚴(yán)密,分工明確,行動(dòng)迅速,疏散有序,效果良好。這充分體現(xiàn)了市防震減災(zāi)指揮部各成員單位過(guò)硬的工作作風(fēng)和高效的工作能力,更體現(xiàn)了市一中全體師生良好的軍事素養(yǎng)和組織紀(jì)律性。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向參加此次地震應(yīng)急綜合演練活動(dòng)的同志們、同學(xué)們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
“常抓不懈,防患于未然”是新形勢(shì)下做好防震減災(zāi)工作的基本要求。今天的演練活動(dòng),既是為今后各部門(mén)各單位開(kāi)展演練活動(dòng)、提高地震應(yīng)急處置能力積累經(jīng)驗(yàn),更是為了提高各部門(mén)各單位的協(xié)同應(yīng)急能力。各參與單位要對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),切實(shí)提高對(duì)防震減災(zāi)工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能,全面提升綜合抵御風(fēng)險(xiǎn)和防范災(zāi)害能力;要以貫徹新修訂的《防震減災(zāi)法》為契機(jī),堅(jiān)持防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一起抓,實(shí)行以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系建設(shè);要進(jìn)一步強(qiáng)化防震減災(zāi)宣傳教育工作,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和參與防震減災(zāi)工作的良好氛圍,保證防震減災(zāi)工作健康有序的開(kāi)展。
同志們,防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn),我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感做好防震減災(zāi)工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持“震情第一”,進(jìn)一步提升地震災(zāi)害監(jiān)測(cè)管理能力
1、合理規(guī)劃地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè)。嚴(yán)格按照地震前兆臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)規(guī)范,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好市地震前兆臺(tái)網(wǎng)建設(shè)總體設(shè)計(jì),建好市地震前兆臺(tái)網(wǎng)。切實(shí)推進(jìn)南渡深井水溫、水位臺(tái)和茅山斷裂附近鉆井應(yīng)變、分量應(yīng)變等新建項(xiàng)目。
2、科學(xué)推進(jìn)數(shù)字臺(tái)網(wǎng)遙測(cè)工作。在現(xiàn)在的地震速報(bào)基礎(chǔ)上,優(yōu)化操作流程,科學(xué)組織實(shí)施遙測(cè)的技術(shù)準(zhǔn)備工作,為實(shí)現(xiàn)值班人員相應(yīng)減少、監(jiān)測(cè)管理質(zhì)量不降的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
3、充分發(fā)揮地震監(jiān)測(cè)管理公共安全服務(wù)作用。加強(qiáng)市域內(nèi)震情監(jiān)測(cè)工作,每季度組織一次震情趨勢(shì)會(huì)商,有情況及時(shí)會(huì)商,為政府決策提供地震專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐;嚴(yán)格執(zhí)行震情監(jiān)視、短臨跟蹤和異常落實(shí)等工作規(guī)范,及時(shí)澄清地震謠傳消除公眾恐慌情緒,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供地震專(zhuān)業(yè)知識(shí)服務(wù);組織開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高地震監(jiān)測(cè)管理能力。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升地震災(zāi)害防御能力
4、根據(jù)《省防震減災(zāi)條例》的相關(guān)要求,及早開(kāi)展城市震害預(yù)測(cè)相關(guān)工作的前期準(zhǔn)備
5、依法規(guī)范抗震設(shè)防要求管理工作。有序地推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理,貫徹落實(shí)新修訂實(shí)施的《防震減災(zāi)條例》,年底前出臺(tái)市規(guī)范性文件;會(huì)同相關(guān)部門(mén),將建設(shè)工程設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)程序,將項(xiàng)目備案納入“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行。
6、推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè)。按照《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)〈常州市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和民防工作的意見(jiàn)〉》要求,有組織、有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)地震安全社區(qū)建設(shè),同時(shí)要統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),因地制宜,合理安排,確保2013年底前完成年度社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
三、堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步提升地震應(yīng)急救援綜合實(shí)力
7、加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。上半年完成市地震局預(yù)案修訂;編制地震局應(yīng)急響應(yīng)流程,建立健全應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、督查、評(píng)估和演練制度;貫徹落實(shí)《省地震應(yīng)急工作檢查管理辦法》,開(kāi)展地震應(yīng)急工作,收集更新地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作,推進(jìn)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),配齊人員,完善通信網(wǎng)絡(luò),組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
8、強(qiáng)化地震應(yīng)急演練實(shí)效。組織地震系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急演練,熟悉預(yù)案規(guī)范,熟練工作流程,提高地震系統(tǒng)自身的應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí)要立足本地實(shí)際,組織地震應(yīng)急演練,提高地震災(zāi)害應(yīng)急處置和救援能力。
9、完善地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。上半年,完成市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目;大力推進(jìn)應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)工作,年底前,建立以省、市聯(lián)網(wǎng)的地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),制定應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理制度,規(guī)范全市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理。
10、推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》要求,配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),做好本區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的推進(jìn)工作。
四、堅(jiān)持面向社會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大防震減災(zāi)知識(shí)普及率
11、抓好《市防震減災(zāi)科普宣傳工作計(jì)劃(2011-2013年)》的落實(shí),健全防震減災(zāi)科普宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制。制定防震減災(zāi)科普宣傳規(guī)劃、年度宣傳工作方案和落實(shí)措施,確保取得實(shí)效。強(qiáng)化防震減災(zāi)法律法規(guī)和防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳,以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施《防震減災(zāi)法》為主線,結(jié)合全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、科普宣傳周、全國(guó)法制宣傳日、科技三下鄉(xiāng)等重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。通過(guò)社區(qū)宣傳陣地、廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳媒體,采用設(shè)置宣傳展板和標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽,連載地震科普知識(shí)等多種形式,廣泛宣傳《防震減災(zāi)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和防震減災(zāi)科普知識(shí),營(yíng)造防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)的良好氛圍,提高社會(huì)對(duì)防震減災(zāi)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)與理解,提高依法行政的能力和水平。
12、深入開(kāi)展中小學(xué)和幼兒園防震減災(zāi)知識(shí)教育工作,要求全市各中小學(xué)和幼兒園:一是進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,特別是要完成地震應(yīng)急預(yù)案和地震緊急疏散預(yù)案的編制。二是每年至少組織開(kāi)展一次以緊急疏散、逃生避險(xiǎn)、自救互救為主要內(nèi)容的防震應(yīng)急演練,不斷提高學(xué)生逃生避險(xiǎn)和自救互救能力,全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。三是積極組織開(kāi)展地震科普知識(shí)競(jìng)賽、舉辦地震科普講座、制作防震黑板報(bào)、播放地震科普影視宣傳片,在重要紀(jì)念日開(kāi)展防震減災(zāi)主題活動(dòng)。四是進(jìn)一步建立健全學(xué)校地震災(zāi)情速報(bào)員,積極參加當(dāng)?shù)卣M織的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)。五是有條件的學(xué)校要積極開(kāi)展省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校的創(chuàng)建。已榮獲省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校稱號(hào)的學(xué)校,要不斷充實(shí)和完善軟硬件建設(shè),充分發(fā)揮示范學(xué)校的帶頭作用。
防震減災(zāi)論文 防震減災(zāi)技術(shù) 防震應(yīng)急方案 防震減災(zāi)教育 防震設(shè)計(jì)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀