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城市管理鄉(xiāng)村振興范文第1篇

打造百億國企集團簡介

臨沂羅開控股集團有限公司于2019年04月04日在臨沂市羅莊區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊成立，注冊資本為10000萬元人民幣。

公司位于沂蒙山革命老區(qū)--臨沂，公司駐地在山東省臨沂市羅莊區(qū)付莊街道辦事處通達南路與鎮(zhèn)中路交匯東500米，公司由臨沂市羅莊區(qū)國有資產(chǎn)管理服務中心全額控股。集團公司下轄羅開國際供應鏈（山東）有限公司、臨沂羅開土地發(fā)展有限公司、臨沂羅開投資有限公司、臨沂羅開建設工程有限公司、臨沂市羅莊區(qū)招商創(chuàng)業(yè)投資有限公司、臨沂龍澤新能源有限公司6家公司。

集團自成立以來，以經(jīng)營羅莊城市資源、服務城市發(fā)展為使命，認真履行黨賦予的職責和使命，敢于擔當，跨越發(fā)展，在資本運作、資產(chǎn)管理、市場拓展等方面精準發(fā)力，經(jīng)歷了從“純?nèi)谫Y平臺”到“市場化平臺”再到“城市管理綜合運營服務商”的角色轉(zhuǎn)換，逐步構(gòu)建起以民生事業(yè)、教育文化、旅游康養(yǎng)、智慧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)運營、人才科創(chuàng)、產(chǎn)城服務、國際商貿(mào)為主的“一體多翼”實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系。

在未來的發(fā)展中，集團將按照區(qū)委區(qū)政府“打造百億國企集團”戰(zhàn)略部署，以加強黨的建設為引領，以項目建設和資金籌措為重點，立足羅莊，以做強主業(yè)和多元發(fā)展為突破，以機制創(chuàng)新和隊伍建設為保障，至“十四五”末，布局形成“1+3+N”的業(yè)務布局體系，以“城市建設運營”為1個核心板塊，以“產(chǎn)業(yè)投資、資本運營、金融服務”為3個戰(zhàn)略板塊，同時在“1+3”的大框架下布局N個培育業(yè)務，著力將集團打造成為“魯南蘇北一流城市綜合運營服務商”“全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活承載體”“城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設排頭兵”，更好地推動羅莊“由大到強、由美到富、由新到精”戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，奮力譜寫新時代中國特色社會主義沂蒙新篇章。

城市管理鄉(xiāng)村振興范文第2篇

為探索一條不同于珠三角的可持續(xù)發(fā)展道路，和粵東西北其他地級市一樣，梅州市開啟了新一輪新型城市化進程，擴容提質(zhì)正從戰(zhàn)略變成現(xiàn)實：各縣（市、區(qū)）一系列重大平臺的建設，使城市發(fā)展空間大為拓展；而城市管理理念和手段的創(chuàng)新，則讓城市變得更加宜居，有助于提升百姓的幸福感。豐順新區(qū)便是實施‘一園兩特帶動一精’發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)振興發(fā)展的主要載體和平臺之一。

“豐順新區(qū)，要打造的是梅州對外開放的‘南風窗’，廣東梅州文化旅游特色區(qū)的‘橋頭堡’，幸福導向型產(chǎn)業(yè)的重要增長極。”豐順縣委書記陳志寧談到新區(qū)規(guī)劃時表示，豐順新區(qū)通過溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)“一城兩區(qū)”的建設，全面拉動全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，是豐順經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。圍繞建設“梅州南大門、潮汕后花園、溫泉宜居城、生態(tài)工業(yè)區(qū)”的發(fā)展定位和“城是宜居區(qū)、鄉(xiāng)是生態(tài)園”的總體目標，按照“總體規(guī)劃、分期建設、同步招商、統(tǒng)籌推進”的要求，著力將豐順新區(qū)打造為50萬人口規(guī)模的梅州城市副中心。至10月31日，豐順已完成新區(qū)概念性規(guī)劃，完成征地3500多畝，正全力開展連片整合土地萬畝以上；同時深入實施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程，著力引進一批成長力強、帶動能力強的大企業(yè)、大財團參與豐順新區(qū)開發(fā)，現(xiàn)已有碧桂園、南雅集團、大北農(nóng)集團、匯威科技、鼎新科技、旺興達光電設備、藍科爾數(shù)碼電子等多家實力企業(yè)進駐開發(fā)。

以溫泉宜居城為引領，加快新型城鎮(zhèn)化進程

在豐順縣城湯坑鎮(zhèn)，有一個廣東省規(guī)模最大的天然溫泉公共浴池，為明末鄉(xiāng)賢集資筑建，幾經(jīng)擴建，現(xiàn)占地1800平方米。歷史上不少騷人墨客前來游玩、就浴、賦詩，泰國鄉(xiāng)賢徐仲熙就題詩云：“湯坑此地命名奇，湯井馳名遠近知。地凍天寒湯水浴，泉水沐浴洗凝脂。沸騰熱水益身體，清澈溫泉松骨肌。”豐順也因此而得名“溫泉之城”。

素有“九湯十八礤”之稱的豐順，是全國地熱資源最為豐富的縣份之一，全國第一座地熱發(fā)電站——鄧屋地熱電站就建在豐順湯坑。其溫泉以儲量大、水溫高、水質(zhì)好、流量大和自然出露點多等特點被贊譽為“全國第一”。

依托豐富的溫泉資源，豐順在湯坑、湯南兩鎮(zhèn)規(guī)劃了控制面積130平方公里、核心區(qū)15平方公里的溫泉宜居城。以高端定位，全力打造集國際性酒店會議、康體文化體驗、溫泉養(yǎng)生度假、高檔住宅等功能于一體的城市特色新區(qū)。據(jù)介紹，目前溫泉宜居城正按照今年年底前完成征地6000畝以上，到明年上半年連片整合萬畝土地的目標要求，嚴格按程序展開征地工作。

同時，以溫泉宜居城建設為契機，豐順縣啟動了“123”工程，抓好一個新區(qū)、一個縣城，3個特色鎮(zhèn)，5個美麗鄉(xiāng)村示范點的建設，努力提高新型城鎮(zhèn)化水平。縣城將結(jié)合豐順新區(qū)規(guī)劃，以榕江北河為軸線，加快推進“一城兩區(qū)”建設，擴大城區(qū)面積，拉開城市框架，推動產(chǎn)城融合，提高人口集聚，打造帶動區(qū)域發(fā)展的增長極。

“八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)要圍繞打造生態(tài)旅游專業(yè)鎮(zhèn)的定位，加快推進生態(tài)旅游風景區(qū)規(guī)劃建設。北斗鎮(zhèn)要發(fā)揮良好的人文生態(tài)優(yōu)勢，加快完善基礎設施配套建設，提高凈化、綠化、美化、亮化、藝術化水平，著力打造‘精致小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村’。留隍鎮(zhèn)要圍繞打造客潮風情鎮(zhèn)的定位，加快‘賞韓江美景、走步行綠道、泡養(yǎng)生溫泉、吃特色食品’的旅游精品小鎮(zhèn)建設。”陳志寧表示，該縣將堅持“政府主導、農(nóng)民主體、企業(yè)主唱”的建設路徑，把特色鄉(xiāng)村建設與發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)、特色文化旅游產(chǎn)業(yè)和新一輪扶貧開發(fā)工作結(jié)合起來，努力打造一批“功能分區(qū)清晰、產(chǎn)業(yè)特色明顯、村容村貌整潔、服務設施完善、生態(tài)環(huán)保和諧、基層組織堅強、村民就業(yè)充分、農(nóng)民持續(xù)增收”的美麗鄉(xiāng)村示范點：湯坑鎮(zhèn)要抓好梅溪村、石橋村美麗鄉(xiāng)村示范點建設。湯南鎮(zhèn)要結(jié)合種玊上圍申報中國古村落、國家歷史文化名村工作，抓好新樓村美麗鄉(xiāng)村示范點建設，努力使之成為生態(tài)公園、文化名村、特色村落。

實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，全力辦好生態(tài)工業(yè)區(qū)

“豐順如果不發(fā)展工業(yè)，就死路一條?！泵分菔形瘯浿鞚删谪S順調(diào)研時曾這樣斷言。作為廣東省重點發(fā)展區(qū)的豐順，早在1993年就成立了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)過20年的開發(fā)建設，形成了初具規(guī)模的電子、電聲、汽車配件、醫(yī)藥為主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

豐順是國際知名的“電聲之鄉(xiāng)”，電聲產(chǎn)業(yè)具有一定的規(guī)模。截至去年年底，全縣擁有電聲企業(yè)630多家，從業(yè)人員近3.8萬人；年產(chǎn)值超千萬元以上的電聲企業(yè)有31家，億元以上產(chǎn)值企業(yè)有3家。電聲產(chǎn)品出口到世界80多個國家和地區(qū)。為推動電聲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，豐順出臺了扶持政策，通過“暖企”行動支持縣內(nèi)培英、泰昌、旺興達等龍頭企業(yè)加強技術改造、增資擴產(chǎn)提效，引領電聲行業(yè)抱團發(fā)展、做大做強，力爭通過5年努力，電聲行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值超百億元，到2015年建成“中國電聲之都”。此外，豐順還積極支持珠豐、千江等礦業(yè)企業(yè)加快發(fā)展，壯大礦業(yè)經(jīng)濟；加快發(fā)展一批環(huán)保型、節(jié)能型、效益型產(chǎn)業(yè)，推進民營經(jīng)濟和專業(yè)鎮(zhèn)上規(guī)模、上水平。

但記者在采訪中也了解到，目前，豐順現(xiàn)有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已嚴重制約了城市擴容提質(zhì)，因此，豐順在振興傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，在湯南、埔寨兩鎮(zhèn)規(guī)劃建設75平方公里、核心區(qū)10平方公里的生態(tài)工業(yè)區(qū)，依托揭陽潮汕國際機場的輻射，利用高鐵、城際輕軌等區(qū)域通設施建設帶來的機遇，重點發(fā)展電子信息、電子醫(yī)療設備、生物制藥、高端美容產(chǎn)品等高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流服務業(yè)，引領產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。

“省委、省政府進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展，大力支持各市、各縣抓好重點園區(qū)建設，無疑為我們加快推進生態(tài)工業(yè)區(qū)建設提供了重大的政策利好?！标愔緦幈硎?，豐順將按照“工貿(mào)新城、生態(tài)園區(qū)”的發(fā)展定位，堅持以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城聯(lián)動，認真抓好埔寨新興產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設；按照產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、土地集約利用、生活設施集中配套的原則，大力抓好園區(qū)征地和基礎設施建設；同步啟動首期2000畝的基礎設施建設，2014年完成“七通一平”和路網(wǎng)建設，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的承載力；2015年達到初具規(guī)模，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成規(guī)模經(jīng)濟，推動工業(yè)化快速發(fā)展。

今年以來，豐順突出產(chǎn)業(yè)招商、主題招商、以商引商，鼓勵外出鄉(xiāng)賢企業(yè)家回家鄉(xiāng)投資置業(yè)，引進了一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技含量高、環(huán)境污染小、輻射帶動能力強的項目。計劃投資80億元、年產(chǎn)值可達500億元、年創(chuàng)稅20億元、提供就業(yè)崗位2萬個的南雅集團循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園已簽約落戶豐順。匯威科技、鼎新科技等一批工業(yè)項目已入園動工建設。

精致高效農(nóng)業(yè)帶動山區(qū)農(nóng)民耕山致富

發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)帶動山區(qū)農(nóng)民耕山致富，是豐順新區(qū)的另一重要發(fā)展方向。

位于豐順縣龍崗鎮(zhèn)的馬圖村，四面峰巒重疊。通往該村的是一條坡陡、彎多、路窄的盤山公路，登上山頂，放眼望去，高山環(huán)抱的馬圖村宛如坐落在生態(tài)公園之中，山上那一個個茶園、一壟壟整齊的茶樹成了馬圖一道獨特的風景。正是在馬山茶業(yè)股份有限公司的帶動下，當?shù)夭柁r(nóng)走上了致富路。

豐順大力扶持馬山等龍頭企業(yè)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，堅持茶文化與茶生產(chǎn)并重，堅持茶基地與茶養(yǎng)生并舉，堅持龍頭企業(yè)帶動與茶農(nóng)參與相結(jié)合，堅持馬山生態(tài)茶業(yè)與馬圖美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合，通過“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，帶動農(nóng)民耕山致富，著力打造農(nóng)業(yè)生態(tài)園典范。八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)則依托豐富的萬畝茶園、大峽谷等特色生態(tài)資源，挖掘開發(fā)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，做到“林、果、茶、竹、藥、游”相結(jié)合，大做休閑觀光農(nóng)業(yè)文章。

在扶強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)方面，豐順注重以發(fā)展工業(yè)的理念大辦農(nóng)業(yè)，以點帶面抓龍頭、擴基地、深加工、精包裝、促營銷、創(chuàng)品牌，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，重點扶持豐聯(lián)投資、鳳山、馬山、泰源等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做強做大，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化的轉(zhuǎn)變，引進一批經(jīng)濟收益高、發(fā)展前景好、示范效應強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大政策、資金等扶持力度，積極培育壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升耕山致富的能力和水平。

目前，豐順已有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社111家，以優(yōu)質(zhì)茶、優(yōu)質(zhì)水果、仙草種植、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地為載體，重點發(fā)展了一批茶葉、橄欖等耕山致富特色產(chǎn)業(yè)，著力打響食用菌等一批特色農(nóng)業(yè)品牌。

發(fā)展生態(tài)旅游，走山區(qū)特色發(fā)展之路

十月的豐順，秋高氣爽、天氣晴好，返鄉(xiāng)及來豐順的游客絡繹不絕。據(jù)縣旅游部門負責人介紹，僅國慶長假，全縣共接待游客25.17萬人次，旅游收入9078.45萬元。

豐順山清水秀、生態(tài)優(yōu)美，潮客文化底蘊深厚。目前，主要大型景觀有千江省級溫泉度假區(qū)、國家AAA級龍鯨河漂流旅游區(qū)、龍歸飛瀑、豐良金日溫泉度假村，擁有鄉(xiāng)村旅游黃花村、太平寺、萬佛園等景區(qū)景點以及畬家農(nóng)莊、貴田飯莊等特色農(nóng)家樂；現(xiàn)有四星級千江溫泉酒店，三星級風度溫泉大酒店、逢源溫泉酒店和金日溫泉度假村，星級酒店接待床位2500多張；首家按五星級標準建設的寶豐溫泉酒店也已建成試業(yè)；正在裝修的有廣東韓江鹿湖溫泉度假村，規(guī)劃建設的有豐順溫泉宜居城和八鄉(xiāng)山生態(tài)旅游區(qū)以及韓山生態(tài)旅游區(qū)、銅鼓峰旅游區(qū)等。

為了發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，豐順縣還在“擦亮溫泉文化品牌”上做足功夫，下足馬力，包括借助溫泉文化節(jié)、央視《五一七天樂——走進豐順》欄目和舉辦中國·豐順“喜德盛杯”全國自行車邀請賽、“我?guī)Т蠹矣呜S順”等活動提升豐順知名度和影響力。

“豐順好山好水好生態(tài)，是粵東地區(qū)的重要生態(tài)屏障。”陳志寧表示，豐順將堅持保護生態(tài)、經(jīng)營生態(tài)、消費生態(tài)、享受生態(tài)，激活“生態(tài)資本”，變生態(tài)存量資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，變生態(tài)資源為生態(tài)產(chǎn)品，變經(jīng)濟后發(fā)地區(qū)為生態(tài)先發(fā)地區(qū)。

打通交通“大動脈”，突破發(fā)展硬制約

縣域經(jīng)濟要振興發(fā)展，交通基礎設施無疑是關鍵。但從記者采訪了解到的情況看，當前，豐順交通路網(wǎng)還不完善，密度偏小，等級偏低，與珠三角、海西等重要經(jīng)濟區(qū)的快速通道尚未形成，時空距離較遠，接受輻射能力較弱。2012年，公路通車總里程2308.9公里，公路密度每百平方公里85.2公里。

如何打通交通“大動脈”，突破縣域經(jīng)濟發(fā)展瓶頸？陳志寧表示，要搶抓由省承擔70%高速公路建設資本金的政策，積極配合做好大（埔）豐（順）（五）華高速公路、梅汕高鐵等重大交通項目的前期工作，力爭大豐華高速公路明年立項，2015年前動工建設；梅汕高鐵項目今年啟動，明年底前動工，2016年建成通車，盡快融入以珠三角為中心的全省“2小時生活圈”，大力提升豐順的區(qū)位優(yōu)勢，形成吸引資源要素集聚的發(fā)展優(yōu)勢。

城市管理鄉(xiāng)村振興范文第3篇

經(jīng)縣委、縣政府研究同意，今天召開全縣推進新型城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作動員大會，主要任務是：貫徹落實中央、省、市城市工作會議精神，總結(jié)成績，認清形勢，組織動員全縣上下，緊緊圍繞“三化三區(qū)”決策部署，規(guī)劃“雙五十”，建設“三城”，念好“八字經(jīng)”，做好今年城鄉(xiāng)建設管理工作，全面提升我縣新型城鎮(zhèn)化水平。剛才，世保同志宣讀了表彰通報，稍后馬書記還要作重要講話，請大家認真領會，貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、肯定成績，強化共識

“十二五”期間，是我縣城鎮(zhèn)化進程最快、城鄉(xiāng)建設管理取得重大成就的五年。具體表現(xiàn)在四個方面：

（一）規(guī)劃大投入。城鄉(xiāng)規(guī)劃累計投入（工作數(shù)據(jù)）多萬元。啟動了城市總體規(guī)劃修編工作?？h城濱河新區(qū)按照50年不落后的標準編制了總體規(guī)劃和四項專項規(guī)劃。小池濱江新區(qū)編制了“1+6+1”城市發(fā)展規(guī)劃。禪文化旅游區(qū)完成總體規(guī)劃、五祖景區(qū)控制性規(guī)劃以及相關專項規(guī)劃的編制。**鎮(zhèn)、孔壟鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準完成了鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃。特別是小池濱江新區(qū)和五祖鎮(zhèn)總體規(guī)劃，分獲省城市規(guī)劃類一等獎和村鎮(zhèn)規(guī)劃類一等獎，實現(xiàn)了歷史性突破。成立了查違辦公室，查違控違力度空前，去年共拆除違法建筑物700多間，保證了規(guī)劃的剛性執(zhí)行。

（二）面貌大變化。初步形成以“一主兩翼”為核心的城鎮(zhèn)體系?？h城區(qū)呈現(xiàn)出“五變”：一是變“大”。完成了2.1公里一環(huán)線改造升級，全線貫通12.5公里的二環(huán)線。拉通了五祖大道延伸段和D6路，105國道改線工程全面完工，建成區(qū)面積由12平方公里擴大到27.5平方公里，常住人口近20萬。二是變“高”。12層以上建筑及高品質(zhì)的住宅小區(qū)由過去的個位數(shù)上升為現(xiàn)在的過百棟。三是變“綠”。成功創(chuàng)建省級園林縣城，城區(qū)綠化覆蓋率達到37.9%，人均公園綠地面積達到8.3平方米。四是變“靚”。**大道、人民大道等6條主干道完成刷黑升級，次干道和背街小巷的硬化綠化亮化成效顯著。城區(qū)河道整治有力推進，濱河新區(qū)及“一河兩岸”變成美麗的風景線。五是變“優(yōu)”。完成城市棚戶區(qū)改造（工作數(shù)據(jù)）戶，建成各類保障性住房（工作數(shù)據(jù)）套?？h直小學由兩所增加到六所，殯葬設施搬遷、婦幼保健院搬遷、職教中心、城西農(nóng)貿(mào)市場、污水處理廠、生活垃圾處理場等工程先后完成，67.4千米地下管網(wǎng)得到有效維護，城市功能更加完善。大勝關山工業(yè)園基礎設施投入近12億元，形成“五縱九橫”路網(wǎng)框架，建成區(qū)面積達10平方公里，落戶企業(yè)115家，產(chǎn)城融合呈現(xiàn)加速度。小池濱江新區(qū)先后投入（工作數(shù)據(jù)）多億元，新建、改造道路93公里，完成5000噸級碼頭、110千伏變電站等重點工程，聯(lián)投啟動區(qū)、小池教育城等有力推進，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積由5平方公里擴展到21平方公里，實現(xiàn)了由小變大、由鎮(zhèn)變城、由弱變強的可喜變化。五祖鎮(zhèn)建成第一、第二安置區(qū)，基本完成老鎮(zhèn)區(qū)房屋立面徽派改造工程，被評為全國最美村鎮(zhèn)。禪文化旅游區(qū)核心區(qū)建設加速推進。孔壟站前新區(qū)、蔡山城南新區(qū)、分路南街、新開口商貿(mào)街、劉佐鄂東新城、大河橋頭新區(qū)、苦竹西街、柳林古角新村、停前驛前新區(qū)、獨山文化廣場、下新幸福大道、濯港臨街徽派改造和杉木煙鋪安置區(qū)建設各有特色，建成24個省市新農(nóng)村建設示范村莊。

（三）管理大提升。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，城區(qū)網(wǎng)格化管理機制初步建立。推進城管大會戰(zhàn)，城區(qū)道路清掃保潔率實現(xiàn)100%，垃圾無害化處理率達到90%以上，持續(xù)開展道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、洗車市場、農(nóng)貿(mào)市場等專項整治，成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。城區(qū)禁限鞭和七月半燒包袱整治取得顯著成效，長期以來困擾居民的噪音濃煙污染得到有效遏制。新建了沙嶺、東禪、蔡楓樹3個停車場，正街鑫城等地下停車場投入使用。強力推進農(nóng)村生活垃圾治理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設實現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)建了20個農(nóng)村生活垃圾治理示范村，148個村環(huán)境整治成效突出。深入開展飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”等行動，著力建設生態(tài)家園，全面完成節(jié)能減排任務。

（四）機制大突破。省長投、交投、聯(lián)發(fā)投、鄂旅投等省級投資平臺紛紛入駐，縣城司不斷壯大，先后組建縣旅司、交司和小池城司，融資規(guī)模過百億元，有效緩解了城市建設融資難題。完成縣鄉(xiāng)兩級土地利用規(guī)劃與調(diào)整工作，獲批建設用地指標（工作數(shù)據(jù)）萬畝，實現(xiàn)土地出讓收入（工作數(shù)據(jù)）億元；城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、小池“四化同步”土地拆舊、城區(qū)“空心地”清理和農(nóng)村土地確權(quán)頒證等工作扎實推進。申報實施土地整理項目（工作數(shù)據(jù)）個，總投資（工作數(shù)據(jù)）億元。完成房屋拆遷（工作數(shù)據(jù)）多戶，縣城城鄉(xiāng)安置區(qū)、開發(fā)區(qū)洪?景倉們?⑽遄嬉惶烀虐倉們?⑿〕?0萬平方安置區(qū)等成為城鎮(zhèn)建設新亮點，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險改革在全省率先破題。嚴格項目“四制”管理，創(chuàng)新了政府投資項目攔標價審計、項目設計增減變更五方會審、建設資金分級審批、房屋建筑竣工聯(lián)合驗收等機制，項目管理日益規(guī)范。

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題和挑戰(zhàn)：一是城鎮(zhèn)化率還不高。目前我縣城鎮(zhèn)化率為（工作數(shù)據(jù)），低于國家、省平均水平（工作數(shù)據(jù)）和（工作數(shù)據(jù)）個百分點，比全市低（工作數(shù)據(jù)）個百分點，城鎮(zhèn)規(guī)模和人氣有待提升。二是基礎配套還不全?？h城南北通道不暢，斷頭路、錯位交叉路偏多。城市綠化、停車場等公共服務設施以及地下管廊建設相對滯后。老城區(qū)功能混雜，居住擁擠，人居環(huán)境有待提升。三是城市特色不夠鮮明。城市建筑和城市設計缺少地域風格，缺少主題形象、特色街區(qū)和獨特的城市氣質(zhì)，與我縣文化資源稟賦不相匹配。四是居民素質(zhì)有待提升。部分居民公德意識、衛(wèi)生觀念、文明素養(yǎng)偏低，車輛亂停亂放、隨意調(diào)頭、橫沖直撞現(xiàn)象時有發(fā)生，出店經(jīng)營、亂扔垃圾、隨意破壞公用設施等陋習積重難返，違法用地、違法建設、違法房地產(chǎn)交易現(xiàn)象屢禁不止，規(guī)劃執(zhí)行和城市管理面臨嚴峻挑戰(zhàn)。這些問題的存在，嚴重制約了城市功能的發(fā)揮，降低了城市品位，影響了居民生活，阻礙了我縣新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟社會發(fā)展的進程。各級各部門必須進一步增強責任感和緊迫感，迎難而上，乘勢而上，加速推進我縣新型城鎮(zhèn)化健康快速發(fā)展。

二、從高設標，強化舉措

去年年底，中央、省、市分別召開了城市工作會議，強調(diào)要在建設與管理兩端著力，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。通過對宏觀形勢和基本縣情的分析，當前我縣城鎮(zhèn)化工作呈現(xiàn)三個特征：從城市發(fā)展規(guī)律分析，正處于城鎮(zhèn)化中期階段快速發(fā)展期?？v觀人類發(fā)展史，城市發(fā)展主要分三個階段：城鎮(zhèn)化率30%以下是起步階段，30%-70%是中期階段，70%以上是后期階段，我縣正處于中期階段，是城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段。從宏觀形勢分析，正處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期。隨著長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、大別山革命老區(qū)振興、“東禪西道”文化旅游格局、小池開放開發(fā)等國家和省級戰(zhàn)略的深入推進，特別是合安九、京九兩條鐵路大動脈交匯帶來大量的人流、物流，**縣城完全具備了建設中等城市的條件。從面臨的挑戰(zhàn)分析，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵期。“中等收入陷阱”、“城市病”、“空城計”等諸多問題，是推進新型城鎮(zhèn)化的世界性難題。我縣正處于由土地城鎮(zhèn)化向人的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變的關鍵時期，必須統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)支撐、人居環(huán)境、住房體系、社會保障、生活方式等方面工作，加速城市人口聚集，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。

基于以上分析，今后一個時期，我縣城鄉(xiāng)建設管理工作，必須緊扣“三化三區(qū)”決策部署，堅持快速發(fā)展的主基調(diào)，堅持“以人為本、以質(zhì)為帥”的發(fā)展理念，從高設標，科學推進。關于今后一段時期和今年新型城鎮(zhèn)化工作的總體目標和工作舉措，這里我用14個字概括，就是“規(guī)劃雙五十、建設三城、念好八字經(jīng)”。

（一）“規(guī)劃雙五十”是遠期目標。具體來講，就是到2025年，縣城區(qū)發(fā)展規(guī)模力爭達到“雙五十標準”，即建成區(qū)面積達到50平方公里、人口規(guī)模達到50萬人。圍繞這一遠期目標，近期目標確定為：到2020年，城鎮(zhèn)化率達到50%，縣城區(qū)常住人口達25萬人，建成2個全國重點鎮(zhèn)、1個國家級旅游名鎮(zhèn)、4-5個文化小鎮(zhèn)。規(guī)劃建設100個中心村（社區(qū)），建成10個景觀村、30個美麗精品村，形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機制基本建立，城市建設更具特色、城市治理更加科學、城市發(fā)展更有后勁、城市環(huán)境更加舒適，城市生活更加美好。

（二）“建設三城”是發(fā)展方向。齊白石先生曾對學生說過：學我者生，似我者死。城市建設更是如此，一味簡單模仿，就會迷失方向、丟失靈魂。相信許多同志都有深切的感受，過去我們到外地城市考察，主要是看工廠、看馬路、看高樓，現(xiàn)在改成看山水、看風景、看歷史了。**是有著1400年歷史的千年古邑，**縣城是百萬**人的縣城，必須要建成有底蘊、有特色、更現(xiàn)代、更宜居的城市。

一是建設歷史文化名城。文化是城市的靈魂。一些世界名城都有突出的主題文化，如巴黎是“時裝之都”，維也納是“音樂之都”。**文化底蘊深厚，**禪宗、**戲、**挑花、岳家拳、詩詞、楹聯(lián)等文化資源得天獨厚，我們必須將這些文化資源與城市建設結(jié)合起來，打造一個看了就不會忘、來了就不想走的城市。歷史文化要體現(xiàn)在建筑上。人們講到京派建筑，就會想到皇家園林、四合院；講到徽派建筑，就會想到馬頭墻；講到閩南民居，就會想到客家“土樓”，這些都是建筑特色的魅力。我們的建筑，決不能簡單復制拷貝，不能為了吸引眼球搞怪誕的“新、奇、特”，必須推廣“禪風水韻、吳楚鄉(xiāng)情”的地域特色，打造“天下**”人文品牌。歷史文化要體現(xiàn)在具體項目上。要像建設**戲劇院那樣，建一批禪宗文化館、岳家拳武術館、詩詞楹聯(lián)走廊等承載歷史文脈的標志性項目。歷史文化要體現(xiàn)在城市的每一個角落。每一個片區(qū)、每一條街、每一個村莊，包括戶外廣告，在設計過程中，都要植入**文化元素，留住城市的記憶。

二是建設現(xiàn)代中等城市。按照城市分類標準，中等城市指人口在50萬到100萬的城市。我們建設現(xiàn)代中等城市，既要注重城市人口規(guī)模，更要體現(xiàn)時代氣息，在“現(xiàn)代”兩個字上作文章，以更大的力度推進城市現(xiàn)代化。著力推進智慧城市建設。智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合，是城市信息化的高級形態(tài)。要加快實施“光網(wǎng)城市”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”城市計劃，發(fā)展智能城管、智能交通、智能電網(wǎng)、智能水務、智能管網(wǎng)、智能園區(qū)、智能社區(qū)，為方便市民生活、提升公共服務、加強城市管理增添動力。著力推進海綿城市建設。加快城市易澇點改造，推進雨污分流管網(wǎng)、排水和防洪排澇設施建設，妥善解決城市防洪安全、雨水收集利用、黑臭水體治理等問題。加強海綿型建筑與小區(qū)、海綿型道路與廣場、海綿型公園與綠地、綠色蓄排與凈化利用設施等建設，確保城市的蓄納能力穩(wěn)步提升。著力推進城市地下管廊建設。統(tǒng)籌城市地上地下設施規(guī)劃建設，合理布局電力、通信、廣電、供排水、熱力、燃氣等地下管網(wǎng)。城市新區(qū)和新建道路，必須同步建設地下綜合管廊；老城區(qū)要結(jié)合河道治理、道路整治、舊城更新、棚戶區(qū)改造等逐步推進地下綜合管廊建設。

三是建設生態(tài)宜居城市。重慶依山而筑，以山城聞名；威尼斯居水而建，以“水城”著世；一座城市沒有山水就沒有靈氣，城市建設必須融入自然，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。搞城市建設不要做推土機，見山平山、見水填水；而要做高明的園林大匠，見山用山、見水用水。要把山、河、林、湖等生態(tài)元素融入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設之中，有計劃地保留湖泊、水系、林地、耕地、濕地，實施“引水濟城”，為居民留下青山綠水。積極開展“綠滿**”行動，大力實施道路綠化、河岸綠化、庭院綠化工程，建設一批城市森林公園和小游園，力爭五年內(nèi)建成國家園林城市。積極推廣應用綠色新型建材、裝配式建筑，基本建立建筑垃圾、餐廚廢棄物、園林廢棄物等回收和再生利用體系，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的城鎮(zhèn)發(fā)展道路。同時，要積極推進戶籍制度改革，創(chuàng)新人、財、地“三掛鉤”機制，推進公共服務均等化，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)市民進程。

（三）“念好八字經(jīng)”是工作舉措。如何加快推進新型城鎮(zhèn)化，關鍵要念好“規(guī)籌拆建、查管整創(chuàng)”八字經(jīng)。

第一個字，“規(guī)”。就是做好規(guī)劃設計，全面提升城市規(guī)劃編制水平。要堅持多規(guī)合一。做好全域規(guī)劃編制工作，按照“雙五十”的標準編制城市總體規(guī)劃，加快“三城”規(guī)劃編制工作，留足城市發(fā)展空間。城鄉(xiāng)建設規(guī)劃要與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，地上地下規(guī)劃要協(xié)調(diào)融合，避免低水平建設、重復建設和無序競爭。要堅持規(guī)劃先行。今年要加快城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)城區(qū)建成區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。分步推進鎮(zhèn)域規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的修編工作，一年一年做下去，力爭3-5年實現(xiàn)全覆蓋。做好迎賓大道、高鐵**南站、移民新村、新建村鎮(zhèn)等城市設計和建筑設計，100套“禪風水韻、吳楚鄉(xiāng)情”建筑風格圖紙，要分批次盡快發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。要堅持剛性執(zhí)行。做到一張藍圖繪到底，一任一任接著干。加強規(guī)劃執(zhí)法管理和效能監(jiān)察，堅持不在沒有規(guī)劃的地方搞建設、不建沒有經(jīng)過規(guī)劃設計的小區(qū)和房子。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級規(guī)劃管理體系，整合資源，充實力量，彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的短板。

第二個字，“籌”。就是創(chuàng)新機制，更多途徑籌資融資。經(jīng)初步預算，今年縣城區(qū)建設資金需求約在（工作數(shù)據(jù)）億元。“錢從哪里來”？一是向上爭資。積極對接國家政策，重點在棚戶區(qū)改造、城市管網(wǎng)、河道整治、生態(tài)建設等方面，儲備包裝項目，大力爭取上級財政補助資金，吃到政策紅利。二是土地融資。堅持彈性出讓、凈地出讓的原則，科學合理控制供地規(guī)模，適時推出一批優(yōu)質(zhì)地塊。加大土地出讓金清收力度，解決好歷史遺留問題；加大招商引資力度，逐步消除批而未供的存量建設用地。力爭全年土地出讓金收入實現(xiàn)（工作數(shù)據(jù)）億元，其中（工作數(shù)據(jù)）個億用于縣城區(qū)建設。三是債券融資?？h財政局要加強與省財政廳對接，積極爭取國家、省地方政府債券資金。按照最新發(fā)債政策，我縣可以發(fā)行企業(yè)債券（工作數(shù)據(jù)）億元，縣發(fā)改局、縣城司要在申報落實國開行合安九鐵路（工作數(shù)據(jù)）億元專項債券資金的同時，積極籌備發(fā)行企業(yè)債券。四是平臺融資。四大平臺公司要精心策劃包裝融資項目，優(yōu)先爭取國開行、農(nóng)發(fā)行等政策銀行貸款，平臺公司不行就用子公司，子公司不符合條件還可以根據(jù)政策導向組建新公司融資。繼續(xù)采取政府委托代建、政府購買公共服務設施和以下屬公司或第三方貸款等形式，爭取商業(yè)銀行貸款。盡快完成縣文化系統(tǒng)博物館、圖書館、文化館和局辦公樓等閑置資產(chǎn)處置工作，力爭融資（工作數(shù)據(jù)）億元以上。五是社會融資。積極引導社會資本參與公園綠地、公共停車場、垃圾焚燒發(fā)電處理等市政基礎設施建設。當然，在采取PPP融資模式時，要慎之又慎，反復論證，不能留下后遺癥。

第三個字，“拆”。今年縣城區(qū)人民大道延伸段、愛民路、大眾路等十三個項目，共440戶納入征收，還有合安九高鐵（工作數(shù)據(jù)）余戶的拆遷也要啟動，拆遷工作任務重，難度大。各級各部門都要充分認識到，只有大拆才能大建，遲拆不如早拆，現(xiàn)在不拆以后成本就會越來越高。要堅持合力拆遷。拆遷不是哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個部門的事，必須動員全社會力量。每一個拆遷項目由一名或多名縣級領導掛帥，全程指導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。每一個部門都要分配拆遷任務，責任包保，全員上陣。公安、房管、國土、城管、法院、綜治、等相關部門以及**鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，打攻堅戰(zhàn)。要堅持依法拆遷。堅持依法依規(guī)辦事，制訂房屋征收工作的操作規(guī)范，確定統(tǒng)一的工作流程，切實做到征收決定民主、征收程序規(guī)范、房屋評估公正、征收信息公開。加強工作人員業(yè)務培訓，提升依法辦事水平。要堅持陽光拆遷。建立全縣統(tǒng)一的征收補償安置辦法，確保執(zhí)行政策統(tǒng)一、安置標準統(tǒng)一，建立健全適當補償機制，讓支持拆遷的群眾不吃虧，確保公平正義。要堅持和諧拆遷。工作人員要深入群眾，曉之以理、動之以情，不厭其煩、耐心細致地做好拆遷戶的思想工作，特別是要做好困難群眾的幫扶工作，多用“磨勁”和“韌勁”，避免“蠻勁”，真正做到暖人心、穩(wěn)人心、安人心。

第四個字，“建”。嚴格執(zhí)行責任包保制和項目“四制”（法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制）管理，形成城鄉(xiāng)建設熱潮。加快縣城區(qū)建設。首先要按照市委、市政府要求，完成“八個一”規(guī)定動作：完善一個新區(qū)，建設一個與黃岡市區(qū)或周邊城市協(xié)作對接的開放開發(fā)工程，一個城建重點項目，一個“棚改”項目，一個中心城區(qū)1小時交通圈擴散工程，一個城市基本公共服務工程，實施一片環(huán)境綜合整治，一個城鎮(zhèn)污染企業(yè)治理改造和環(huán)保搬遷計劃。在此基礎上，圍繞“促發(fā)展、保暢通、惠民生、提形象”的思路，完成一批自選動作。今年要加快縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)12條道路、（工作數(shù)據(jù)）畝土地收儲以及污水管網(wǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套建設。推進人民大道延伸段、105國道升級改造、四祖西路東段刷黑等15條道路新建改造工程，啟動五祖大道拓寬工程，完成大眾路、愛民路等擁堵路面拓寬以及部分破損路面修復工程，實現(xiàn)“一環(huán)暢、二環(huán)靚、三環(huán)啟動有模樣”。與此同時，著力推進縣一水廠升級改造、陽光家園公租房、縣福利中心、老城區(qū)供水管網(wǎng)改造、背街小巷綜合整治、市民休閑公園等一批民生項目。加快小城鎮(zhèn)建設。主要是實施“八個一”工程，即建設一條精品示范街、一個綠色生態(tài)設施、一個產(chǎn)城融合綜合體、一個宜居示范小區(qū)、一條與交通干線和交通樞紐城鎮(zhèn)連接的對外公路、一個垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站及其配套設施、一個污水處理設施建設、一個文化特色小鎮(zhèn)或美麗鄉(xiāng)村風情線。在完成“八個一”的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身發(fā)展實際，在易地搬遷、教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利等方面選擇“兩個一”作為自選動作，最終實現(xiàn)“10個一”、“11個一”。加快美麗鄉(xiāng)村建設。圍繞“五美三宜”標準，著力建設20個美麗示范村和5個精品村。重點在紅色旅游路和橫山公路沿線（大河6個村、苦竹10個村、五祖5個村）建設美麗鄉(xiāng)村示范帶。堅持綠色為底，在公路沿線廣泛開展“補植”綠化行動，建設村莊綠化帶；堅持文化為魂，突出紅色文化、岳飛文化、戲曲文化、禪宗文化等文化傳承，打造文化長廊。與此同時，大力開展村莊環(huán)境整治，確保完成新整治183個村莊環(huán)境的年度任務。

第五個字，“查”。就是保持查違控違高壓態(tài)勢，嚴格實行城市“五線”管理，即“藍線”（水系保護范圍）、“綠線”（綠地保護范圍）、“紅線”（道路用地保護范圍）、“紫線”（歷史文化街區(qū)保護范圍）、“黃線”（基礎設施用地保護范圍）。各級各部門都要充分認識到，違反規(guī)劃私搭亂建、頂風搶建行為，是陽光下的犯罪，是明目張膽的搶劫，是對法律和政府尊嚴的公開挑釁，必須采取“零容忍”的態(tài)度，讓其付出代價、自食苦果。對老城區(qū)、城中村、開發(fā)區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的違法用地、違法建設、違法和隱形房地產(chǎn)交易行為，由查違辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）以及開發(fā)區(qū)、國土、規(guī)劃、房管等部門協(xié)作，逐戶核實，逐戶登記，逐戶確認，逐戶過關。對黨員干部及其親屬、黨員干部以親朋好友名義進行的違法建筑一律拆除；對不顧政府三令五申、頂風作案、強行建成的違法建筑一律拆除；對明顯違反規(guī)劃、群眾反映強烈、影響惡劣的違法建筑一律拆除。公安、監(jiān)察部門要強力介入，查一批典型，辦一批鐵案；供水、供電、消防等其它部門要在職權(quán)范圍內(nèi)，大膽參與、積極配合。同時，要從制度入手，建立長效機制，破除建了拆、拆了建的惡性循環(huán)。

第六個字，“管”。城市發(fā)展，三分建設，七分管理。要堅持全員化、數(shù)字化、網(wǎng)格化、人性化的方向，不斷提高城市管理水平。推進全員化管理。倡導人民城鎮(zhèn)人民管，堅持政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力，共治共管，共建共享。推進數(shù)字化管理。把數(shù)字化城管作為智慧城市建設的重要切入點，按照“因地制宜、整合資源、提高效益、形成特色”的原則，建設數(shù)字化城市管理指揮系統(tǒng)，不斷完善和優(yōu)化系統(tǒng)運行機制，最終實現(xiàn)精確、快捷、高效、全時段、全覆蓋的城市管理新模式。推進網(wǎng)格化管理。以14個社區(qū)為網(wǎng)格平臺，每個網(wǎng)格實現(xiàn)“六個一”，即安排一名掛點領導、一名責任領導、一個牽頭單位和若干責任單位、一個牽頭單位責任人、一個社區(qū)負責人、一個聯(lián)絡員。通過責任包保，把城市管理各項工作任務細化分解落實到各社區(qū)網(wǎng)格。推進人性化管理。堅持疏堵結(jié)合的原則，規(guī)范城區(qū)廢舊回收市場、夜市街區(qū)、汽貿(mào)城等專業(yè)市場和各類便民攤點的建設，讓小商販和困難群眾生活有出路、有保障。

第七個字，“整”。重點開展六項整治。一是整治房屋立面。以打造精品示范街為抓手，以“禪風水韻、吳楚鄉(xiāng)情”地域建筑風格為基本定位，著力推動“一街一風景、一路一文化”。堅持規(guī)劃先行、示范引領、分步實施、整體推進的原則，一條街一條街的整，力爭五年內(nèi)實現(xiàn)城區(qū)主干道房屋立面整治全覆蓋。二是整治空間雜亂。積極開展城區(qū)樓頂廣告、墻體廣告專項整治，堅決取締城區(qū)主次干道落地燈箱廣告和條幅、彩旗、刀旗。開展城區(qū)主要街道立面店招整體改造，積極創(chuàng)建戶外廣告店招管理示范街。大力實施管線入地工程，清除各類影響市容和有礙觀瞻的線網(wǎng)、線桿，凈化空中環(huán)境。三是整治垃圾圍城。學習借鑒寧夏中衛(wèi)市“以克論凈”深度保潔工作經(jīng)驗，推行“清掃、灑水、洗塵、撿拾”一體化作業(yè)，提高城區(qū)道路潔凈度。推進垃圾袋裝化，沿街所有門店和居民生活垃圾都要實行袋裝化，定時收集，從根本上解決垃圾亂倒、隨地遺撒的問題。加大“牛皮癬”清理力度，主次街道由城管執(zhí)法局負責，封閉的居民小區(qū)由房管局負責，無物業(yè)管理的居民小區(qū)和背街小巷由各社區(qū)負責。堅持開展重大節(jié)日和周五衛(wèi)生大掃除活動，充分發(fā)動社區(qū)、機關單位定期清除單位之間夾縫、空隙地帶、城中村、城郊結(jié)合部和城市出入口陳年垃圾，消除衛(wèi)生死角。四是整治交通擁堵。完善城區(qū)交通標志、標線、燈光信號、電子監(jiān)控等設施，新（改）建1-2個大型停車場點，引導車輛進入指定區(qū)域有序停放。重點整治逆向行駛、車輛隨意調(diào)頭、摩托車載客、行人亂穿馬路、闖紅燈等交通違法行為；嚴查無牌無證駕駛、故意遮擋車輛牌照和酒后駕車等交通違法行為；加大對違停車輛貼單處罰力度，以嚴管重罰規(guī)范交通秩序。五是整治占道經(jīng)營。開展五祖鐵路橋北出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭亂建整治，嚴控糧食巷、水產(chǎn)街出店經(jīng)營現(xiàn)象，落實文化公園南門夜市燒烤攤點定時、定點管理措施。強力開展非機動車停放、占道加工、占道洗車、占道汽修、占道堆放物料、違規(guī)搭建遮陽雨棚等市容亂象整治工作，實現(xiàn)城區(qū)主次干道零出店、零占道。六是深化禁限鞭整治。積極鞏固禁限鞭成果，倡導市民群眾在重要節(jié)慶、店慶和辦理婚喪喜慶事宜采取電子炮等形式，減少噪音環(huán)境污染，力爭3年內(nèi)在城區(qū)全面禁鞭。

第八個字，“創(chuàng)”。就是抓好城市創(chuàng)建工作。城市創(chuàng)建是抓好城市建設管理工作的重要抓手。不抓城市創(chuàng)建，城建城管就沒有目標，就沒有追求。過去幾年，我縣通過抓衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建，城市管理水平明顯提升。今年，要著重抓好以下五項創(chuàng)建：一是創(chuàng)建省級文明城市。通過推進文明小區(qū)(社區(qū))、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)建設，狠抓居民城市素質(zhì)提升。二是啟動國家園林城市創(chuàng)建。抓好綠地系統(tǒng)規(guī)劃的修編工作，規(guī)劃一批休閑廣場、公園綠地、街道綠島、城市綠帶、庭院綠園等，完成“一河兩岸”延伸段、西山生態(tài)修復等重點綠化工程，力爭綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等接近或達到國家園林城市創(chuàng)建標準。三是做好省級衛(wèi)生城市復查迎檢工作。抓好農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)等重點領域整治，爭取明年啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。四是爭創(chuàng)省級生態(tài)縣。推進工業(yè)大氣污染防治、機動車排氣污染防治、揚塵污染控制、工業(yè)園區(qū)集中供熱、清潔能源使用、揮發(fā)性有機物控制、秸桿禁燒和陶瓷化工企業(yè)污染治理等工作，加強湖區(qū)、庫區(qū)、中小河流生態(tài)環(huán)境保護和飲用水源地保護，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標準、環(huán)境噪聲平均值低于56分貝、集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%、市級以上生態(tài)文明村50個以上，全面完成節(jié)能減排任務。五是爭創(chuàng)省級節(jié)約集約用地模范縣。嚴守耕地紅線，推進土地綜合整治，確保耕地總量不減，用途不變，質(zhì)量提高。深化城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，推進小池“四化同步”示范鎮(zhèn)試點，完成（工作數(shù)據(jù)）畝土地拆舊任務，力爭各類建設用地指標（工作數(shù)據(jù)）畝以上。建立工業(yè)園區(qū)不履約項目用地退出機制，合理利用工礦廢棄地，依法處置閑置低效用地（工作數(shù)據(jù)）畝以上，確保年度土地供應率（工作數(shù)據(jù)）以上。

三、壓實責任，強化落實

當前，新型城鎮(zhèn)化的目標方向已經(jīng)明確，任務要求非常清晰，關鍵在科學推進、抓好落實。

加強組織領導?？h委、縣政府已經(jīng)成立了新型城鎮(zhèn)化建設指揮部，我任指揮長，政協(xié)張主席任政委，甘世保同志任常務副指揮長，潘高峰、程鵬、李再華、歐陽水平同志任副指揮長，成員單位由住建、發(fā)改、國土、房管、城管執(zhí)法等15個部門組成，韓冰同志任指揮部辦公室主任。指揮部要迅速進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，各項重點城建項目都要排出時間表，明晰路徑圖，落實責任人，確保工作抓到點上，落到實處。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時成立組織領導機構(gòu)，盡快完善領導機制、協(xié)調(diào)機制、推進機制，為各項工作扎實開展提供有力保障。

形成工作合力。開發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)等單位要牢固樹立“縣鎮(zhèn)一體”意識，加強協(xié)調(diào)配合。各項目建設責任單位要切實擔負起牽頭職責，制定出科學合理的施工組織方案，統(tǒng)籌調(diào)度，精心安排。發(fā)改、財政、住建、規(guī)劃、房管、招投標、消防、環(huán)保、供電以及各管線部門都要從大局出發(fā)，做好項目審批、工程招標、資金調(diào)度、質(zhì)量監(jiān)管、聯(lián)合驗收等工作，宣傳部門和電視臺要全方位、多角度、多層面宣傳城建城管工作進展情況，加大違建和不文明行為的曝光力度，營造強大的輿論氛圍，真正形成步調(diào)一致抓城建、齊心協(xié)力抓城管的工作格局。

嚴格督辦考核。指揮部要堅持月例會制度，一月一會商，一季一督辦，半年一拉練，年終結(jié)總賬。指揮部辦公室要迅速制定完善考核辦法和細則，以考核促進工作落實?？h城區(qū)建設方面，把“規(guī)籌拆建、查管整創(chuàng)”等方面工作，尤其是拆遷、建設、網(wǎng)格化管理等作為考核重點內(nèi)容，納入年底全縣目標責任考評體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設方面，縣財政每年安排1000萬元資金，采取以獎代補的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以支持，主要是支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程。城區(qū)城管會戰(zhàn)工作，引入“第三方”考核，每季度召開一次督辦大會，年終對14個網(wǎng)格進行綜合考評排名，對排名前5位的分別獎勵10萬、8萬、6萬、4萬、2萬，末位的罰款1萬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管工作，年底也要進行排名，對前3位分別獎勵5萬、3萬、2萬；末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1萬元并通報批評。

城市管理鄉(xiāng)村振興范文第4篇

同志們：

在元旦、春節(jié)即將到來之際，市委、市政府召開這次全市城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治動員大會，主要任務是貫徹落實棗莊市今冬明春城市環(huán)境綜合整治動員大會和全市加快科學發(fā)展動員會議精神，動員全市上下、社會各界廣泛發(fā)動，迅速掀起城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治活動的，切實認真解決廣大人民群眾反映強烈的問題，全面提升城市品位，優(yōu)化城市投資環(huán)境，以嶄新的城市面貌迎接明年3月份召開的全省第二次科學發(fā)展現(xiàn)場會；同時，以此為契機，進一步統(tǒng)一全市各級的思想，以科學發(fā)展現(xiàn)為指導，大力推動我市的城市化進程，為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活創(chuàng)造更加美好的城市環(huán)境。剛才，文奎同志傳達了實施方案，部分單位、鎮(zhèn)街作了發(fā)言，最后牛書記還要作重要講話。希望大家按照這次會議的統(tǒng)一部署，特別是牛書記的講話要求，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認識差距，切實增強搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境整治工作的緊迫感和責任感

近年來，我市圍繞建設“花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化歷史文化名城”的目標，按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，全面推進城市化進程，大規(guī)模改造舊城、建設新城、美化優(yōu)化綠化全城，不斷加強城市管理，大搞城市環(huán)境綜合整治，城市容貌得到了極大改觀，城市檔次和品位得到明顯提升，城市整體功能顯著增強。一是城市規(guī)劃設計水平不斷提高。啟動實施了新一輪城市總體規(guī)劃修編，編制了城市近期建設規(guī)劃，完成了善國路升級改造、新興路商業(yè)步行街、北辛商務中心和荊西商貿(mào)城等重點建設項目的規(guī)劃設計。全面實施“陽光規(guī)劃”，大力推行規(guī)劃批前公示制度，自覺接受社會各界的監(jiān)督，提高了規(guī)劃的透明度。嚴格執(zhí)行建筑“紅線”和“綠線”管制制度，嚴厲查處違法用地、違法建設行為，維護了城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。二是舊城改造和新區(qū)建設取得重大進展。按照“改造舊城、建設新城、綠化全城”的目標，重點加快舊城拆遷改造和新城開發(fā)建設。舊城改造與新區(qū)建設施工面積達60萬平方米，竣工32萬平方米。新興中路步行街已全部完成拆遷工作，開工建設15萬平方米，部分工程完成主體建設；火車站站房改造工程已完成主體施工，春運前即可投入使用；北辛商務中心破解投資瓶頸，加快施工進度，主樓已完成7層主體施工；滕州賓館主體工程建設已全部結(jié)束，正進入裝飾裝修階段；奧林匹克中心、長途汽車新站、老年活動中心、墨府、濱江國際花苑、七彩陽光城、中盛上?；▓@等工程進展順利。三是城市基礎設施逐步完善。堅持財政投入、政府舉債和市場運作相結(jié)合，圍繞老百姓關注的城市建設熱點難點問題，全面推進基礎設施建設。投資4920余萬元，完成了塔寺路北段、南新路、大同北路、善國北路、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中心大道等城區(qū)12條道路的路面建設，完成了善國路、荊河路綜合升級改造和龍山路人行道彩化工程，完成了東新路、京福路南出口連接線、塔寺北路等7條道路的路燈安裝。新建、續(xù)建和配套道路總里程43.42公里。大力推進城市綠化建設，新增綠化面積1.6萬平方米，城區(qū)綠化覆蓋率達41.1。四是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。理順城市管理體制，堅持綜合整治與長效管理相結(jié)合，大力實施城市凈化、美化、暢通和示范工程，努力營造更加適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。加大了對“臟、亂、差”現(xiàn)象的治理力度，加大了城市環(huán)衛(wèi)保潔力度，主干道路保潔率達到100，積極推廣垃圾袋裝化收集，全面提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。對城區(qū)亂搭亂建的建筑物進行了徹底拆除，清除了“五馬鬧市”現(xiàn)象；嚴厲打擊了街頭出售非法出版物、黑網(wǎng)吧和封建迷信攤點；嚴格控制夜市攤點經(jīng)營時間和經(jīng)營區(qū)域；加大了戶外廣告治理力度，對城區(qū)亂貼亂畫的小廣告依法查處；對城區(qū)內(nèi)各類客運三輪車進行專項清理整頓；大力實施了拆墻透綠、人行道彩化、路燈亮化和沿街粉飾等美化工程，城市環(huán)境面貌有了新的改觀，受到了省環(huán)境綜合整治檢查考核組的好評。五是小城鎮(zhèn)建設鞏固發(fā)展。堅持以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面加快村鎮(zhèn)建設步伐。完成城鎮(zhèn)各類建設164萬平方米，開工建設小康屋1400余套，完成“村村通”道路建設工程476公里，中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)基礎配套設施進一步完善，全市小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設保持了良好的發(fā)展勢頭，極大地改善了廣大農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作中存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市建設缺乏特色，缺少具有代表性、標志性的城市建設工程；二是城市基礎設施建設欠帳較多，配套設施不完善；三是城建資金投入渠道單一，資金投入還不能滿足城鄉(xiāng)建設的需要；四是部分群眾城市意識、環(huán)境意識、文明意識不高，亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、占路經(jīng)營、馬路市場等現(xiàn)象大量存在；五是城市環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象沒有得到根本解決，店鋪招牌和廣告牌匾粗制濫造、雜亂無序，亂堆亂倒垃圾、“白色樹掛”影響了市容，違章搭建、占用公共綠地、侵占公眾利益的問題比較 嚴重，市政設施陳舊、環(huán)衛(wèi)設施不配套、綠化美化水平不高、亮化工程檔次低等問題還比較突出；六是城市環(huán)境整治反復較大，社會化長效管理機制沒有形成，還沒有徹底跳出“整治—回潮—再整治—再回潮”的圈子。這些問題的存在，嚴重制約了我市城鄉(xiāng)建設和管理水平的提高，我們要認真研究，采取切實可行的措施加以解決。

根據(jù)省委、省政府的工作部署，第二次全省科學發(fā)展現(xiàn)場會將于明年3月份舉行。這次會議期間，省委、省政府等幾大班子主要領導和省直部門負責人、全省各市市委書記、市長等與會代表將到我市進行現(xiàn)場檢查觀摩。對我們滕州來說，這次現(xiàn)場會既是對我市近年經(jīng)濟社會發(fā)展情況的一次現(xiàn)場檢查，同時也是我們向省領導、向兄弟市展示滕州良好城市面貌、投資環(huán)境和精神狀態(tài)的一次大好機會。據(jù)悉，全省各地都抓住省委、省政府科學發(fā)展現(xiàn)場交流會召開的機遇，展示改革開放加快發(fā)展的巨大成就，展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大變化，堅持以迎檢促發(fā)展，實現(xiàn)更快更好地科學發(fā)展。日照市嵐山區(qū)學習借鑒第一次交流會幾個被查的地市經(jīng)驗做法后，提出今冬明春實施15項重點城市建設工程；青島城陽區(qū)。棗莊市委、市政府對迎接好第二次科學發(fā)展現(xiàn)場會的召開極為重視，尤其是在城市面貌及環(huán)境綜合整治方面提出更高的要求，通過迎檢促進城市建設的快速發(fā)展。前不久，棗莊市召開了今冬明春城市環(huán)境綜合整治動員大會，劉玉祥市長、李峰常務副市長專門到會講話，就迎接全省第二次科學發(fā)展現(xiàn)場會，搞好城市環(huán)境綜合整治活動作了重要部署?，F(xiàn)在離明年3月份全省現(xiàn)場會，僅有一百天左右的時間，很多具體工作還沒有進入實施階段，抓好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作刻不容緩，一天都不能再耽擱了。我們搞城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治，絕不是為了應付檢查、裝點門面，也不是搞形式主義，走過場，而是實實在在地為群眾辦實事、辦好事。要以創(chuàng)造最佳人居環(huán)境為目標，以提高人民群眾的生活質(zhì)量為出發(fā)點，以治理城市環(huán)境臟亂差為突破口，堅持以人為本，精心組織，周密安排，讓滕州真正亮起來、美起來、綠起來、凈起來，把滕州建設成為藍天、碧水、青山的綠色家園，努力實現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當前，有的同志還沒有意識到抓好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作的重大意義，沒有把思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來。有的部門表現(xiàn)不積極、不主動，遇到問題畏難發(fā)愁、縮手縮腳。因此，各級、各有關部門要進一步增強緊迫感，增強大局意識，把城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治作為當前的頭等大事來抓，作為為滕州在全省爭榮譽樹形象的一項重要政治任務來抓，按照市里的總體部署，集中領導，集中時間，集中力量，集中資金，下真功夫，花大氣力，做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動要快、起點要高，切實抓好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治。

二、突出重點，強化措施，全面掀起今冬明春城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治的新熱潮

按照城鄉(xiāng)建設暨綜合整治的長遠規(guī)劃，結(jié)合迎接省科學發(fā)展現(xiàn)場會的召開，市委、市政府經(jīng)過充分論證，制定了《全市今冬明春城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治實施方案》，立足于盡快改善城市形象，提升城市檔次，同時，又考慮到解決城市建設中長期存在的問題和老百姓關注的熱點難點問題，擬定了開工建設的城建項目和綜合整治的重點。這些城鄉(xiāng)建設工程和環(huán)境綜合整治任務，涉及面廣，時間緊、任務重。各級各部門要本著“統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)負責、塊塊為主、條條保證”的原則，按照實施方案的具體要求，制定切實可行的工作措施，排出詳細的進度表，高標準、高質(zhì)量地按期完成各自承擔的任務。工作中，重點抓好五個方面：

一要開工建設一批城市基礎設施項目。城市基礎設施項目投入的多少，反映了一個城市發(fā)展的規(guī)模和后勁。這次城市環(huán)境綜合整治，要以城市基礎設施項目建設為突破口，抓緊啟動一批路網(wǎng)項目、房建項目，提升城市的承載功能，創(chuàng)造城市發(fā)展的亮點，以最直觀的形式展示我市城市建設跨越發(fā)展的風貌。第一，加快城區(qū)道路建設，構(gòu)建四通八達的城市框架。開工建設府前東路、解放東路、北環(huán)路、東環(huán)路等道路工程，明年2月要形成路基。搞好園區(qū)9條道路的新建和配套。打通新興北路、塔寺南路、大同路等4條道路。明年3月中旬，力爭完成北辛路、益康大道、高速路北出口至墨府段、新源電廠新廠區(qū)等道路的升級配套。第二，啟動實施和全面推進城市建設重點工程。重點抓好北辛商務中心、上海中盛花園、奧林匹克中心、墨府等城建項目，北辛商務中心、上海中盛花園等已開工的要搶抓進度，展示在建項目熱火朝天的建設景象。奧林匹克中心、墨府等沒開工的項目要創(chuàng)造條件，抓緊開工，到明年3月中旬，要拉設院墻，樹立大型規(guī)劃展牌，樹起塔吊，形成大干工程項目的局面。第三，全面抓好火車站廣場市政設施的升級改造?；疖囌緩V場區(qū)域是城市的重要窗口，代表著一個城市的形象，要借助這次集中整治，采取有力措施，取締攤點、整修廣場、補植苗木、規(guī)范廣告，提升形象，真正把火車站廣場區(qū)域建成我市的景觀窗口。市建設局要在明年3月份前在善國大橋南、財政局門西、益康大道兩側(cè)增設14處公交站點。抓好這些城市基礎設施建設項目，既是迎接這次科學發(fā)展現(xiàn)場會的需要，也是加快推動城市建設步伐、聚集人氣的需要。建設、交通、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司等有關責任部門要高度重視，抽調(diào)精兵強將，組織專門班子，抓好資金落實，排出進度計劃，具備條件的，抓緊往前趕；不具備條件的，創(chuàng)造條件也要上，按照既定方案抓好落實。城區(qū)各街道辦事處要創(chuàng)造好工程建設的環(huán)境，確保工程的順利實施。

二要著力實施城市容貌整治。市容市貌是一個城市管理水平的直接體現(xiàn)。一個地方連城市都管理不好，發(fā)展經(jīng)濟也不會有很大作為。上次全省科學發(fā)展現(xiàn)場會，省領導和各市的書記、市長，議論最多的還是每個地方的市容市貌。要通過城市環(huán)境綜合整治，解決好影響城市形象、群眾反應強烈的熱點難點問題，使我市的城市容貌有較大改觀。由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，有關鎮(zhèn)街、部門配合，集中清理涉及主次干道的市容環(huán)境，清理、取締兩側(cè)違規(guī)擺攤設點、占道經(jīng)營、店外店，綜合整治亂貼亂畫，拆除所有路段違章建筑和有礙市容市貌的殘墻斷壁。市建設局要抓好市政、園林、環(huán)衛(wèi)、公交、住宅小區(qū)等設施的維護管理，抓好善國路升級改造后續(xù)工程，加大城市道路及公共活動場所環(huán)境衛(wèi)生整治力度，城市主干道實行全日保潔，清掃保潔率要達到100。明年2月底前完成迎檢道路兩側(cè)房屋、墻壁的粉刷，加強對沿街建設項目工地的現(xiàn)場管理，防止工地建設揚塵、噪音污染。市公安、交通部門要繼續(xù)抓好機動三輪、“摩的”的整治，防止出現(xiàn)反彈。同時，對原有各種交通設施及標識進行復新，對城區(qū)路牌統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一設置。市建設局、執(zhí)法局要依照戶外廣告設置技術規(guī)范的要求，本著規(guī)范、減量的原則，統(tǒng)一標準，對城區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗、相關的各類商業(yè)設施等實行規(guī)劃管制，達到整齊劃一的標準。工商、環(huán)保部門要加大露天燒烤的整治力度，監(jiān)控煙塵排放。各街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面抓好小街巷的整治，徹底清除衛(wèi)生死角，把城區(qū)內(nèi)和城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾、居民小區(qū)和城中村等部位的亂堆雜物，全部清理完畢。

三要實施城市亮化綠化工程。在繁華商業(yè)區(qū)、城市廣場、重要路段，加快實施亮化工程，使城區(qū)亮起來、美起來，就能夠提升城市品位，增強城市吸引力。要借助這次整治活動，一方面，要進一步加大工作力度，在完善原有燈亮設施的基礎上，規(guī)劃建設一批光亮工程。大同路北起杏壇路轉(zhuǎn)盤南至汽車站區(qū)間和火車站廣場內(nèi)高桿路燈要進行復新和維修，確保路燈全部亮起來；北辛路兩側(cè)路燈要進行全面維修，保證燈明率100；全面完成南環(huán)路和高速公路北出口的路燈安裝、亮化工程，提升城市出入口的形象；要完成平行路西側(cè)的路燈安裝，提高該路段的光亮度；府前東路至東新路段要完成新安裝路燈；更換荊河路、塔寺路、新興路等部分路段路燈，提高該路段的光亮度；對城區(qū)廣場綠地加強照明設施維護，增設草坪地燈。特別是這次現(xiàn)場會必經(jīng)的路線，必須亮起來。建設局市政部門、城市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司要積極運作資金，完成亮化工程任務，同時，加強對路燈的管理與維護，提高路燈的亮燈率，確保路燈清潔明亮。另一方面，要重點推進實施一批樓體亮化工程，對善國路、大同路、荊河路兩側(cè)主要建筑物的樓體進行燈光裝飾，提升夜晚街景觀瞻效果，這是亮化工程的重點，要進一步提升檔次，突出樓頂亮化，通過新增射燈或各類燈飾，營造造型各異、流光溢彩的城市亮化效果。樓體亮化工程由樓體產(chǎn)權(quán)單位負責實施，各單位要按照城市亮化總體方案，不折不扣地抓好落實，構(gòu)造格調(diào)高雅、藝術氛圍濃厚的城市燈光景觀體系，展現(xiàn)滕州城市夜景特色?，F(xiàn)場會召開前，我們將對各責任單位的亮化情況進行檢查，凡是頂著不辦、拖著不干的，或者以上設施不亮的單位，要追究主要負責人的責任。

搞好城市綠化，在保持城市生態(tài)平衡、改善市容市貌方面，具有其他基礎設施不可替代的功效。要組織實施好萬春園綠化、萬春環(huán)島四角綠化、市植物園建設等綠化工程；完成幸福壩頭綠地建設，建成開放型綠地；完成平行路、振興南路、市場路等行道樹栽植；對城區(qū)善國路、府前路、龍泉路、荊河路、龍山路等18條城市道路的行道樹進行補植；實施平行路至新西環(huán)段荊河兩岸護砌綠化；實施與龍泉廣場東擴相配套的荊河沿岸綠化工程，開工建設沿河綠化、硬化、亮化工程。在綠化美化方面，一草一木都要精挑細選，一景一點都要精雕細刻，力求有立體感和藝術美，不斷提升城市綠化品位。

四要集中拆除違法建筑。違法建筑主要集中在城市出入口、主要街道兩側(cè)，不僅影響城市形象，堵塞交通，而且影響群眾正常的生產(chǎn)生活，有礙城市觀瞻。要學習紹興、寧波等地大拆遷實現(xiàn)城市大變化的經(jīng)驗做法，堅決拆除降低城市形象，損壞城市容貌的違法違規(guī)建筑。這既是此次整治活動的重點，也是難點。市城市管理行政執(zhí)法局要擔當拆除違法違規(guī)建設建筑物的主力軍，認真履行行政處罰職責，全面摸清城區(qū)內(nèi)違章建筑，澄清底子，制定方案，依法拆除位于城市道路紅線、藍線、綠線范圍內(nèi)和道路空間的違法建設和有礙市容景觀的各類違章搭建懸掛物。特別是會議參觀沿途路線兩側(cè)的違章建筑、亂懸亂掛等一律拆除。對北辛路兩側(cè)的拆遷、高速路北出口植物園和萬春園的拆遷、南環(huán)路沿線拆遷、火車站站房兩側(cè)拆遷、振興路至新源電廠東門的拆遷、文化廣場東擴及沿河景觀建設的拆遷、汽車站的拆遷、幸福壩村頭綠地建設的拆遷、園區(qū)立交橋連接線建設的拆遷、打通“斷頭路”工程的拆遷，各責任單位要增強大局意識、責任意識，制定切實可行的拆遷實施方案，按照安排的工期要求和拆遷標準完成拆遷工作。拆遷工程所在的街道辦事處要充分提供好良好的施工環(huán)境，教育引導居民理解和支持好拆遷工作。同時，在拆遷工作中，要妥善處理好被拆遷人的利益和社會穩(wěn)定工作，拆除工作涉及到當事人的切身利益，必須做深入細致的工作，確保社會穩(wěn)定。各有關部門也要密切配合，必要時依法強制執(zhí)行。

五要全面治理鎮(zhèn)容村貌。各鎮(zhèn)街也要借助這次今冬明春全市城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治的大環(huán)境，堅持以迎檢促進村鎮(zhèn)建設及環(huán)境質(zhì)量的提高，深入推進村鎮(zhèn)建設，完善功能，改善形象，提升村鎮(zhèn)建設檔次。各鎮(zhèn)要超前編制村鎮(zhèn)布局規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)基礎設施建設，解決好群眾關心的居住環(huán)境、道路、綠化、供水、排水、垃圾處理等熱點、難點問題，不斷提高小城鎮(zhèn)承載能力。要針對村鎮(zhèn)居民反映集中、對城鎮(zhèn)容貌影響較大的臟亂差現(xiàn)象進行集中整治。省現(xiàn)場會檢查擬途徑和被查的鮑溝、西崗、東沙河、木石、南沙河等鎮(zhèn)要按照責任分工，抓好鎮(zhèn)駐地和道路沿線的綜合整治，確保秩序良好。其它鎮(zhèn)也要按照這次環(huán)境綜合整治活動的要求，組織好鎮(zhèn)容村貌整治活動，硬化鎮(zhèn)駐地主要道路，完善綠化和亮化設施，清除亂堆、亂搭、亂建，規(guī)范各類廣告，加強集貿(mào)市場管理，努力創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)村環(huán)境。

三、精心組織實施，狠抓督促落實，確保圓滿完成各項城鄉(xiāng)建設和環(huán)境整治工作任務

一要強化領導，明確責任。迎接全省科學發(fā)展現(xiàn)場會是今冬明春全市工作的大局，市委、市政府高度重視，市委成立了專門領導小組，對各項整治任務實行市級領導幫包制，實施集中統(tǒng)一領導。按照市委要求，為切實加強對城市環(huán)境綜合整治的組織領導，市里專門成立了城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治指揮部，全面負責城鄉(xiāng)建設和管理方面的工作。指揮部下設辦公室，具體負責整治活動的組織實施和協(xié)調(diào)調(diào)度。指揮部辦公室要進一步完善工作機制，抽調(diào)人員要抓緊到崗到位，立即開展工作，根據(jù)實施方案的要求，明確建設標準、完成時限、責任單位和責任人，及時下達任務，抓緊啟動各項工程建設。同時，要加大督查力度，認真研究解決城鄉(xiāng)建設和環(huán)境整治工作中遇到的困難和問題。各級、各有關單位、鎮(zhèn)街也要建立相應的組織機構(gòu)，由主要負責同志掛帥，抽調(diào)有關人員組成專門班子，加強對整治活動的組織領導。要把城鄉(xiāng)建設和環(huán)境整治活動作為當前一項非常緊迫而重要的工作，列入議事日程，制定周密的工作計劃，認真抓好各項任務的落實。這次大會，不僅是一次動員大會，還是一次明確任務分工的會議。要按照責任分工，各司其職，各負其責，把自己轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境整治徹底，把自己負責的工作任務完成好。各級建設、綜合執(zhí)法、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、公安、工商等職能部門在整治活動中責任重大，要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，明確部門職責，制定專門方案，全力抓好實施。承擔整治任務相關部門的主要負責同志要經(jīng)常深入現(xiàn)場和一線，解決城市環(huán)境中存在的各類突出問題，推動環(huán)境整治活動順利開展。各單位、各部門要服從大局，服從指揮，舍棄自己的小利益，維護全市的大榮譽，在具體工作中做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不能弄虛作假，不搞形式主義，確保城市環(huán)境整治工作取得實效。

二要廣泛宣傳，營造氛圍。城市環(huán)境關系到每個市民、每個單位、每個部門。搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治，沒有全社會的共同參與，很難鞏固，很難發(fā)展，也很難提高。每一個滕州人，不論是領導干部還是一般工作人員，不論是廣大職工還是普通市民，人人都要有一腔參與城市環(huán)境建設的熱情，盡一份責任，貢獻一份力量。市委各部委、各人民團體、市政府各部門，市直各企事業(yè)單位要主動投入到今冬明春城鄉(xiāng)建設暨環(huán)境綜合整治活動中去，對城市建設工程和環(huán)境綜合整治工作不論是涉及到單位，或者是涉及到個人的利益，都要增強大局意識，主動地支持城鄉(xiāng)建設和整治工作。要重點組織好元旦、春節(jié)等3次大型義務奉獻日活動。宣傳部門和各新聞媒體要加大宣傳的力度、廣度和深度，對綜合整治工作的重要意義進行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳，營造全社會廣泛參與的聲勢。對工作不力的單位和責任人進行督促批評，對久拖不決的問題予以曝光，爭取群眾的理解和支持，切實把這件改善城市面貌、提高群眾生活質(zhì)量的好事辦好?？梢栽谑须娨暸_插播宣傳字幕，在滕州日報和市電臺開辟城市環(huán)境綜合整治系列報道專欄，通過深入細致的輿論宣傳，讓廣大市民進一步了解和充分認識搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治的必要性和重要性，積極支持、理解，主動參與到這項活動中來，形成人人參與整治、人人支持整治的局面，把綜合整治工作開展得轟轟烈烈，扎扎實實。要以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點，把市民教育與城市管理有機結(jié)合起來，通過生動活潑、健康向上的宣傳教育活動，促使廣大群眾樹立城市建設的主人翁意識，增強環(huán)境意識，培養(yǎng)文明習慣。

三要籌措資金，確保投入。搞好城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治，資金是關鍵。要廣開籌資渠道，破解資金不足的難題，為城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治提供資金保障。要加大財政投入，拿出更多的資金，用于城市基礎設施建設和環(huán)境整治。市財政將按照急事急辦、特事特辦的原則，先期投入專項建設資金，設立專門帳戶，專款專用，絕不因資金影響工程建設。要大力提倡人民城市人民建，充分調(diào)動社會各方面的積極性，參與城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治活動。各有關單位部門要不斷加大工作力度，采取靈活多樣的方式，拓展融資渠道，積極為城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治籌集資金。

四要抓好質(zhì)量，確保安全?！鞍倌甏笥?、質(zhì)量第一”，在工程建設中，要大力宣傳和嚴格執(zhí)行基本建設程序和工程建設強制性標準，通過施工圖審查、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工監(jiān)理、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)，加強對工程建設的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有不執(zhí)行強制性標準的行為，要及時予以糾正。要加大推廣使用新技術、新設備、新材料，大力使用先進實用技術和新工藝，依靠科技進步預防與消除質(zhì)量通病。同時，各級各有關部門要牢固樹立安全生產(chǎn)的意識，堅決克服僥幸、麻痹的心理，扎實抓好安全生產(chǎn)工作。要認真落實安全生產(chǎn)責任制，層層落實到人，搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，建立應急救援預案和應急救援隊伍，做到關口前移、重心下移，從源頭上消除隱患，確保各項工程建設進度快、質(zhì)量高、無事故。

五要密切配合，協(xié)調(diào)推進。城鄉(xiāng)建設和環(huán)境綜合整治工作，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協(xié)作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協(xié)商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘。要體現(xiàn)重心下移、條塊結(jié)合、以塊為主、綜合執(zhí)法的原則，指揮部要對各項整治工作負總責，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一組織實施，統(tǒng)一檢查督辦。各相關職能部門也不能袖手旁觀。必須充分發(fā)揮職能作用，在抓好自身工作的同時，積極配合，出謀劃策，責無旁貸地擔當起整治重擔，主動配合指揮部做好整治工作。特別是各級城建部門要發(fā)揮主力軍作用，搞好綜合協(xié)調(diào)，全力主抓，率先垂范，做好榜樣，為其它部門領好路、帶好頭。由于這次城市環(huán)境綜合整治時間緊、任務重、難度大，在目前城市管理體制和機制尚未完全理順的情況下，對遇到的問題應當機立斷，標本兼治，集中人力、物力和財力，采取大兵團突擊的方式，打好這場環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)、突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，確保城市環(huán)境在較短時期內(nèi)有一個明顯的改善。

城市管理鄉(xiāng)村振興范文第5篇

結(jié)合當前工作需要，的會員“夭夭”為你整理了這篇街道2020年工作總結(jié)以及2021年、十四五的工作展望范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

街道2020年工作總結(jié)以及2021年、十四五的工作展望

（一）2020年工作總結(jié)

2020年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，更是河瀝溪街道融入主城區(qū)的奮進之年。今年，在寧國市委、市政府的正確領導下，河瀝溪街道緊握機遇，凝心聚力，奮力追趕，較好地完成了全年目標任務，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

抓組織、強政治，黨建引領作用持續(xù)加強。扎實開展黨工委理論中心組學習活動，做實黨支部“”。組建街道至村民組微信群，轉(zhuǎn)發(fā)街道“筑夢新河瀝”微信公眾號、微博的正能量信息，牢牢抓住網(wǎng)絡宣傳陣地。疫情防控重要時期，探索建立“街道大工委-社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-小區(qū)黨小組”四級組織體系，共成立了臨時黨支部22個，黨員先鋒隊16支，明確樓道（棟、片）長286人。文明創(chuàng)建期間，在疫情四級組織體系基礎上，進一步完善了六級組織治理體系，成立了街道“大工委”，橋東、橋西、嵩合社區(qū)“大黨委”，組建15個小區(qū)黨支部，明確樓道（片、巷）長356人，434名黨員干部與住戶結(jié)對聯(lián)系。全面落實街道班子成員擔任村、社區(qū)黨建指導員制度，擇優(yōu)選拔8名同志擔任非公企業(yè)黨建指導員。

抓服務、強保障，做好項目服務幫扶引領。按照“一個項目、一位班子、一抓到底”的要求，明確10個中小企業(yè)開展班子成員“一對一”定向幫扶企業(yè)活動，開展5次已落戶企業(yè)回訪工作。街道全年對接招商項目5個，簽約2個，實際到位資金0.2億元，占任務的三分之一，完成1846萬元財稅任務，占年度任務的118.7%，總部稅源稅收穩(wěn)步增長。截止到目前，河瀝溪片區(qū)房屋征遷已完成408戶/65004.37㎡、土地征收191.47畝，幫助被征遷戶選訂延?；▓@安置房源293套，南山保障房源及河瀝新城安置房源20余套。

抓民生、強福祉，群眾幸福指數(shù)不斷提升。多方征詢民意，力解停車“痛點”，在老畈村大樓附近、新河路、天橋北巷邊等處，利用閑置土地建設了7個停車場，增加了約350個停車位。加強基礎設施建設，改善群眾居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造5個、清清亮亮工程35個，小區(qū)環(huán)境得到顯著提升。改善市場經(jīng)營環(huán)境，開展東津農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建集中整治攻堅，并完善常態(tài)化管理機制。組建蔬菜社區(qū)退役軍人志愿服務隊特色品牌，開展貼近百姓、貼近生活的志愿服務活動（如為高考讓路、八一主題教育、東津河筑梗、濱河花園筑墻等活動）。以新時代文明實踐活動為載體，精準對接群眾需求，開展迎春花藝術團文藝匯演，舉旗幟、送理論、講金課系列宣講等群眾喜聞樂見的活動。2020年河瀝溪街道1人被評為安徽好人（熊楚英），1人被評為宣城好人，1戶被評為寧國市文明家庭，6人被評為寧國好人。嚴格落實強農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負擔政策，截至目前共完成農(nóng)村危房改造9戶12.4萬元，完成涉農(nóng)補貼發(fā)放107.1379萬元，368戶458人納入低保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保7632人。教育、文化、衛(wèi)計等工作均按計劃開展。

抓改革、強基礎，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進。鼓勵農(nóng)旅融合，支持長虹劉村高端民宿建設；探索農(nóng)村閑置建設用地入市交易，指導長虹村股份經(jīng)濟合作社7.5畝閑置建設土地入市交易，成為寧國首例農(nóng)村集體資源入市樣板。全面推進美好鄉(xiāng)村建設，完成長虹村荊山村市級中心村建設，完成4個最美自然村（長虹村官家灣、長虹村荊山村、畈村村洪和村、平興村張村）及1條最美鄉(xiāng)村道路（G233）提升工作，完成省級中心村（平興村）管護工作，建設完成“生態(tài)美超市”；全面完成2020年農(nóng)村道路擴面延伸工程3.035公里，農(nóng)村道路安全防護工程4.5公里；建成廁所糞污清掏維修服務站，完成農(nóng)村改廁任務313戶；持續(xù)推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，新增家庭農(nóng)場5家，完成了益農(nóng)信息社村級全覆蓋。

抓創(chuàng)新、強治理，社會穩(wěn)定大局有效保持。進一步構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式，發(fā)揮基層協(xié)商民主力量，延伸協(xié)商觸角，全面拓寬協(xié)商領域，推動協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運用。通過民主協(xié)商會議的形式，成功解決金橋灣環(huán)境整治、商貿(mào)街A-B區(qū)老舊小區(qū)改造項目；繼續(xù)探索民情直通車、陽光議事廳全覆蓋，積極運用民主協(xié)商機制和“共建、共治、共享”理念，妥善解決了外來務工人員救助、鄰里糾紛等矛盾問題。深入推進“技防入戶”工程，開展雪亮工程建設，在轄區(qū)3個村、3個農(nóng)村社區(qū)安裝監(jiān)控攝像頭200個，通過政府+企業(yè)+家庭的三方共建共享模式，實現(xiàn)視頻實時聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控實時查看、闖入立即預警功能，共同打造安全和諧的治安環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，以工貿(mào)企業(yè)、危險化學品、建筑工地、農(nóng)村道路交通、養(yǎng)老機構(gòu)、消防安全等領域為重點，嚴格落實屬地責任，深入開展專項行動，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

抓教育、強紀律，干部整體作風得到改進。認真開展黨風廉政教育活動，嚴格落實黨風廉政“兩個責任”，進一步完善紀檢第三協(xié)作區(qū)建設，召開中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會，查擺問題10個，全面落實黨風廉政建設責任制，建立完善督查工作機制，行政效能得以提升。2020年紀工委強化監(jiān)督執(zhí)紀，推進有關案件查辦，開展立案4件，黨紀處分4人、黨內(nèi)警告3人，開除黨籍1人。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實施154項便民服務，全年公開政務信息537條，辦理市長熱線、政民互動等129件。

（二）2021年及“十四五”工作計劃

“十四五”是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，河瀝溪街道辦事處將積極適應新常態(tài)，以建設“四新”（建設交通新樞紐、教育新高地、社會事業(yè)新高度、農(nóng)業(yè)新示范）為目標，聚焦“五業(yè)”發(fā)展，一件一件抓落實，一年接著一年干，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

（一）聚焦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好企業(yè)招引服務。

一是注重“內(nèi)培”，加強項目服務。繼續(xù)實行班子成員領銜包保和定期走訪，按照抓實體實現(xiàn)穩(wěn)增長的要求，加大企業(yè)幫扶力度，按照“抓大活小、分類指導”的總體思路，有針對性地幫助轄區(qū)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中的實際困難，提高企業(yè)幫扶實效性。二是聚焦“外引”，全力招商引資。繼續(xù)實施主要領導每月一招商、班子成員每季度一招商工作機制，在新產(chǎn)業(yè)上主動研究、主動作為、主動招引，努力打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是強化“內(nèi)在”，提高園區(qū)承載力。主動對接經(jīng)開區(qū)、融入經(jīng)開區(qū)、服務經(jīng)開區(qū)，著力強化產(chǎn)業(yè)對接、規(guī)劃銜接、基礎設施聯(lián)接，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，配合完成污水管網(wǎng)配套設施建設，加快推動河瀝園區(qū)整體營商環(huán)境提升，做大新平臺，提升承載力。

（二）聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，帶動全域鄉(xiāng)村振興。

一是開展農(nóng)田整合，提高農(nóng)田使用率。加快完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遺留問題處理，結(jié)合省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園實際，通過農(nóng)田小改大、塊改片的方式整合示范園土地300畝，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化程度，降低生產(chǎn)成本；對省級農(nóng)業(yè)示范園排灌體系進行整體提升建設，降低自然災害風險；引進有實力的客商整體式、高品位、市場化建設運營示范園。二是挖掘農(nóng)業(yè)文化，推動農(nóng)旅深度結(jié)合。以省級農(nóng)業(yè)示范園為載體，建成農(nóng)業(yè)示范園、展示園，挖掘農(nóng)耕文化內(nèi)涵，建設農(nóng)民生產(chǎn)（農(nóng)耕文化）教育基地，形成集觀賞、游覽、休閑、餐飲為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光園；提升長虹村交通基礎設施建設，為劉村正在建設的柏逸悅蝶生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗旅游度假區(qū)完善基礎設施；依托塢村堤防工程，將沿線省級公益林建設成東津河親水長廊。三是打造重要節(jié)點，推動美好鄉(xiāng)村建設。以寧國至長虹線為主線，尋求湖南村發(fā)展新路徑，建設網(wǎng)紅打卡新熱點；選取沿線重要節(jié)點位置，融合自然、人文、歷史等要素，打造景觀節(jié)點，展示寧國東大門的良好形象；以一個中心村為重點，挖掘本村文化，圍繞“一約四會”、鄉(xiāng)風文明、家風家訓等，打造村莊小品，讓人記得住歷史，留得住鄉(xiāng)愁。

（三）聚焦旅游業(yè)提速發(fā)展，升溫河瀝溪旅游品牌

一是保護與開發(fā)相結(jié)合，力展百年老街新面貌。“十四五”時期，圍繞河瀝溪老街，在保護原有風貌肌理基礎上，以兩條正街為重點，進行修舊如舊，植入百年商埠歷史元素及傳統(tǒng)手藝匠人文化等，同時保留部分原住居民，保留老街應有的煙火氣。二是突出項目帶動，加快旅游項目建設進度。按照“分類推進、聯(lián)動發(fā)展”的要求，確?！笆奈濉逼陂g，櫳翠谷建設完成，同時堅持在保護中加快推進河瀝溪老街等項目招商。三是利用河瀝好山好水，試點康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設。河瀝溪街道集城區(qū)便利和鄉(xiāng)村風光優(yōu)美雙重優(yōu)勢，同時又有較好的養(yǎng)老事業(yè)基礎，計劃在轄區(qū)選取試點村，打造康養(yǎng)小鎮(zhèn)，承接滬蘇浙城市人口養(yǎng)老業(yè)務，既減少當?shù)爻鞘泄芾韷毫?，又帶動街道?jīng)濟旅游發(fā)展。四充分挖掘轄區(qū)文化要素，打造各色文化產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合平興高速出口處雕塑項目，建設渡口、水建組美好村莊雕塑廣場，聯(lián)合中國美院，打造寫生基地，并定期開展雕刻品展覽會，推進雕刻文化交流，形成一處標志性亮點；結(jié)合南五臺佛教寺廟，繼續(xù)推進宗杲大師紀念館、佛教文化藝術展示館、佛教藝術成列館等建設。

（四）聚焦社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提高河瀝溪人民獲得感

一是利用閑置資產(chǎn)，全面補植街道教育宣傳陣地。對老畈村鄉(xiāng)大樓進行改建，建設河瀝溪黨校、新時代文明實踐所、綜合文化服務中心、河瀝印象館為一體的群眾教育宣傳基地。二整合教育資源，全面升級河瀝溪教育水平。全力做好環(huán)境保障，確保城北幼兒園落戶河瀝；積極謀劃河瀝中學、河瀝小學（八里小學）、東津小學教育整合提升，通過引進民間教育集團力量，力爭建設河瀝溪九年義務教育一貫制學校；結(jié)合新時代廣大群眾教育需求，謀劃建設涵蓋體育、文化、藝術等內(nèi)容的課外特色教育基地。三是挖掘醫(yī)療資源，全面提升河瀝二院醫(yī)療水平。以河瀝溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心牙科為特色，打造特色專業(yè)科室，支持社區(qū)衛(wèi)生中心探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，推進醫(yī)療硬件設施提升。四是實施供水一體化，提高村民飲水“放心度”。推進城鄉(xiāng)一體化飲水工程建設，力爭在“十四五”期間將平興村、畈村村、長虹村納入城市自來水管網(wǎng)，在全轄區(qū)實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。五是多方謀劃防汛舉措，推動相應水利工程建設。因河瀝溪街道位于東津河與中津河交匯處，每到汛期，水流量大、流速快，存在較大防汛隱患。積極對上爭取“十四五”期間修建分水道，分流河水流量，或拆除、改建永福橋，減少阻力，提高河水流速；實施“大喇叭”入村到組，及時通報汛情，提高應急處置效率。六是實施社會治理，建設平安河瀝。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“五維共治”、“六級組織治理體系”、“黨建+三治（自治、法治、德治）”為抓手，全覆蓋實施“民情直通車”、“陽光議事廳”，深化平安河瀝、法治河瀝建設，打造共建共治共享的社會治理新格局。