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保護(hù)環(huán)境的意識(shí)

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保護(hù)環(huán)境的意識(shí)

保護(hù)環(huán)境的意識(shí)范文第1篇

關(guān)鍵詞:幼兒園;環(huán)保意識(shí);環(huán)保知識(shí);生活習(xí)慣

現(xiàn)在的幼兒是國(guó)家未來的建設(shè)者,是人類的希望和明天,也是未來環(huán)境的主人。環(huán)境保護(hù)教育必須從幼兒抓起,教師讓他們從小就形成熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,與自然和諧相處的文明意識(shí),這種意識(shí)會(huì)深深地刻在一個(gè)人的性格中和骨子里,影響他們一生的行為,這就是所謂的“少小若天性,習(xí)慣成自然”。一個(gè)人的力量是弱小,但無數(shù)人的影響是巨大的。幼兒園教師對(duì)孩子進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,培養(yǎng)成熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的一代人,是一件功在當(dāng)代、利澤千秋的大事,使人類能夠走得更遠(yuǎn)。那么,幼兒園教師該如何展開環(huán)境保護(hù)的教學(xué)活動(dòng)呢?

一、塑造熱愛自然的意識(shí)

教師想要讓孩子們保護(hù)一樣?xùn)|西,首先就要讓孩子們喜歡上它。無論孩子們多少歲,只要他有意識(shí),就會(huì)喜歡追求美好的事物,這是不可避免的。人類生活的自然環(huán)境自然有許多美好的事物,茂密的森林、鮮艷的花朵、迷人的蝴蝶……這些都是大自然饋贈(zèng)給人類的美好畫面。教師為了讓幼兒感受到大自然的美好和奇妙,可以多組織戶外游玩活動(dòng),讓孩子們領(lǐng)略到自然、綠色、生命的美好。比如,教師可以帶孩子們?nèi)ブ参飯@進(jìn)行游玩,讓孩子們親眼去觀賞植物園的各種樹木和花朵。教師可以帶孩子們一邊觀賞一邊向孩子們介紹身邊植物的生長(zhǎng)特性和生長(zhǎng)特征,讓孩子們更加了解大自然中的事物。在植物園游玩時(shí),教師也要利用這次機(jī)會(huì)對(duì)孩子們現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行教育:植物園是公共場(chǎng)所,這里的花是要大家一起觀賞的,誰也不能私自把它摘走。即使你把花摘走了,過幾天它也會(huì)逐漸干枯,那么它的結(jié)局只能是被扔在泥土里,還不如讓它繼續(xù)在花園里綻放。如果孩子真的喜歡這些花,教師建議孩子可以摘一些花瓣回去保存起來,但一定要注意每朵花摘兩三片就行了,不要在同一朵花上摘。教師要讓孩子從小就養(yǎng)成這種保護(hù)環(huán)境的意識(shí),形成公共責(zé)任理念。

二、實(shí)施環(huán)保知識(shí)的教育

在幼兒園的日常教育活動(dòng)中,教師可以把保護(hù)環(huán)境納入對(duì)孩子的教學(xué)課程之中,對(duì)孩子進(jìn)行一些環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)教育,讓幼兒知道在現(xiàn)實(shí)生活中他們?yōu)榱吮Wo(hù)環(huán)境可以做哪些力所能及的事情。比如,在保護(hù)環(huán)境的課程中,教師可以進(jìn)行垃圾分類的知識(shí)講解,讓孩子們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中做好垃圾分類,把垃圾丟到正確的垃圾桶中。生活垃圾大體上可以分為有害垃圾、可回收垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四大類,但是還有一種分類是分為有害垃圾、可回收垃圾、干垃圾和濕垃圾四類。教師在教學(xué)中要告訴幼兒每類垃圾具體包含哪些垃圾,讓孩子們?cè)谄綍r(shí)生活中就有意識(shí)地把不同種類的垃圾扔到不同的垃圾桶內(nèi),對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)處置。為了讓孩子們分清垃圾的種類,教師除了給孩子列一張垃圾分類的清單,讓孩子們貼在幼兒園和家里的墻壁上方便隨時(shí)記憶之外,還可以讓孩子們唱歌進(jìn)行記憶。教師可以教孩子們唱《垃圾分類歌》:“廢紙塑料和玻璃,金屬布料可回收。電池?zé)艄苤亟饘?,藥品油漆是有害垃圾。剩菜剩飯過期食品,瓜皮果核是濕垃圾。難以回收的其他,都是干垃圾……”教師通過各種方法對(duì)孩子進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的教育,讓孩子們知道了保護(hù)環(huán)境切實(shí)可行的行動(dòng),使孩子可以身體力行地為保護(hù)環(huán)境作出自己的一份努力。

三、培養(yǎng)保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣

保護(hù)環(huán)境的意識(shí)范文第2篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);措施;借鑒

中圖分類號(hào):X321

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1005-569X(2010)06-0112-03

1 引言

環(huán)境保護(hù)問題已成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)問題,環(huán)境保護(hù)的措施也隨著世界的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的更新而不斷變革。中國(guó)在進(jìn)行工業(yè)化的道路上,同樣面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的雙重挑戰(zhàn),而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境問題可能會(huì)日趨嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要問題。因此,在全球背景下,不斷深化研究借鑒國(guó)外環(huán)境保護(hù)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究解決我國(guó)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題就顯得十分必要了。

2 各國(guó)環(huán)境保護(hù)基本措施

2.1 政策支持,立法保護(hù)

有效保護(hù)環(huán)境、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展離不開法律制度的保障。西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律,以期用法律的形式對(duì)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)保駕護(hù)航。

芬蘭于1886年就制定了第一部森林法,是世界上最早制定環(huán)保法規(guī)的國(guó)家。2000年3月,芬蘭開始實(shí)施新的《環(huán)境保護(hù)法》。目前,芬蘭在污水處理以及城市污水凈化方面處于世界領(lǐng)先地位。[1]

法國(guó)于1960年出臺(tái)了第一部有關(guān)建立國(guó)家自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的法規(guī),首次提出了愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、人與自然環(huán)境和平相處的發(fā)展理念,并配合出臺(tái)了有關(guān)工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、百姓生活休戚相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)?!董h(huán)境》于2005年2月28日在法國(guó)議會(huì)獲得通過。至此,將環(huán)境問題置于國(guó)家法律最高等級(jí),法國(guó)也成為世界上第一個(gè)通過憲法保護(hù)公民環(huán)境權(quán)的國(guó)家。

美國(guó)雖然拒絕簽署《京都議定書》,但是不可否認(rèn),其在國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)方面的立法走在了世界的前列。自20世紀(jì)60年代以來,美國(guó)相繼出臺(tái)了《固體廢棄物處理法》(1965年)、《國(guó)家環(huán)境政策法》(1969年)、《污染預(yù)防法》(1990年),當(dāng)前美國(guó)大部分州市已經(jīng)完善制定了促進(jìn)資源再生利用的系列法律法規(guī)。[2]

德國(guó)從20世紀(jì)60年代開始對(duì)廢棄物回收利用立法,80年代后期,提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的理念。1986年西德頒布了《廢棄物管理法》。1994年9月,德國(guó)頒布了世界上第一部系統(tǒng)的促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律,即《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物處理法》。并根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn),指定諸如《有機(jī)物處理?xiàng)l例》、《電子廢物和電力設(shè)備處理?xiàng)l例》等分行業(yè)環(huán)境保護(hù)條例。為德國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出了總體規(guī)劃。

主要發(fā)達(dá)國(guó)家,在環(huán)保法律框架下,政府加強(qiáng)職能部門分工與合作,提高對(duì)環(huán)保工作的統(tǒng)籌管理、引導(dǎo)和監(jiān)督,起到了相當(dāng)好的效果。

2.2 調(diào)控結(jié)合,全民參與

以日本為例,日本政府在處理環(huán)境問題的過程中,將國(guó)家政府、市場(chǎng)企業(yè)、百姓個(gè)人三者相結(jié)合,在環(huán)境保護(hù)問題上采取“前后夾擊,兩頭圍堵”的策略。通過公布全社會(huì)污染控制總目標(biāo)引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保配置,以能源價(jià)格等國(guó)家政府宏觀調(diào)控控制企業(yè)環(huán)保行為,減少企業(yè)環(huán)境污染;政府在市場(chǎng)上推出綠色環(huán)境標(biāo)志制度,間接鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)品,通過市場(chǎng)手段,淘汰因?yàn)榄h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求而得不到環(huán)境標(biāo)志的企業(yè)。政府部門與百姓個(gè)人共同努力,迫使各企業(yè)向環(huán)保方向努力。日本的經(jīng)驗(yàn)表明,解決環(huán)境問題,需要全社會(huì)的共同支持。[3]

除此之外,日本政府,還通過國(guó)家動(dòng)員形式,利用媒體、廣告,大興節(jié)能環(huán)保生活之風(fēng),號(hào)召?gòu)V大公民共同參與推動(dòng)環(huán)保行動(dòng),以期百姓的生活方式向文明、有利于環(huán)保的方向轉(zhuǎn)變。

2.3 技術(shù)革新,形式多樣

科學(xué)技術(shù)的革新為環(huán)境保護(hù)提供了可資利用的“新武器”、“新思路”。依靠新產(chǎn)品、新科技實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已成為各國(guó)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略的重要組成部分。

以法國(guó)為例,在政府實(shí)施的舊房屋改造、降低能耗項(xiàng)目中,拉法基將通過不斷改進(jìn)水泥生產(chǎn)工藝和新產(chǎn)品研發(fā),努力實(shí)現(xiàn)每噸水泥的CO2排放量減少20%的承諾[4]。在全球科技革命創(chuàng)新的帶動(dòng)下,各國(guó)政府、企業(yè)、個(gè)人,不斷解放思想,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開發(fā)出了諸多良策:例如法國(guó)就有著名的“氣味警察”,分散各街道,負(fù)責(zé)嗅出空氣中的各種氣味,以便采取措施改善當(dāng)?shù)氐摹俺魵馕廴尽?泰國(guó)開設(shè)“垃圾銀行”,鼓勵(lì)社區(qū)閑散兒童收集垃圾,換取學(xué)習(xí)用品,并在必要的時(shí)候可以用“垃圾”向銀行貸款學(xué)費(fèi)。促進(jìn)垃圾再生和分類治理;歐洲各國(guó)對(duì)環(huán)境污染企業(yè)開征高額污染處理費(fèi)用,用稅收制度強(qiáng)制減排管理,采取“誰污染,誰治理,誰付費(fèi)”的策略。在科技革新的鼓動(dòng)下,各國(guó)開展形式多樣的治理策略,取得了良好的效果。

3 國(guó)外環(huán)境保護(hù)措施的啟示

當(dāng)前,我國(guó)應(yīng)以全球低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步發(fā)展和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走一條可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保之路。

3.1 加強(qiáng)國(guó)家立法支持,確保環(huán)保工作有法可依

從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以看出,各國(guó)不斷完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律。對(duì)污染者或公共機(jī)構(gòu)所應(yīng)采取的行動(dòng)提出了更為嚴(yán)格的要求。因此,我國(guó)應(yīng)堅(jiān)決不走“先污染,后治理”的發(fā)達(dá)國(guó)家所走過的老路,必須緊跟全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,根據(jù)環(huán)境狀況及時(shí)修改相關(guān)的法律、法規(guī),以利于環(huán)境保護(hù)。

要盡快修改《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,完善法制建設(shè),為環(huán)境保護(hù)工作保駕護(hù)航;要建立健全環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu),從提高基層執(zhí)法能力做起加大環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度。同時(shí),配合以司法建設(shè),以《刑法》環(huán)境污染罪為依據(jù),不斷加大對(duì)環(huán)境污染,環(huán)境破壞的打擊力度。只有充分尊重法律,利用法律,才能在環(huán)境保護(hù)工作中取得更大的勝利。健全環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章,促進(jìn)環(huán)境管理沿著法制化和規(guī)范化軌道發(fā)展。

3.2 加大環(huán)保資金投入,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力

環(huán)保事業(yè),資金先行。開展全國(guó)性的環(huán)境保護(hù)事業(yè),事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展與穩(wěn)定,是一項(xiàng)關(guān)乎子子孫孫千秋萬代的偉業(yè)。因此,我們必須加大對(duì)環(huán)保事業(yè)的資金投入。

要廣開思路,開辟多元化社會(huì)融資渠道,促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)保事業(yè)投入具有需求大、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),而當(dāng)前我國(guó)對(duì)于環(huán)保事業(yè)的資金輸入方式,主要是以政府投入為主。隨著環(huán)保事業(yè)的壯大,政府的資金投入已經(jīng)逐漸不能滿足不斷增長(zhǎng)的需求,其巨大的資金缺口,對(duì)于各級(jí)政府而言都成為了不斷增強(qiáng)的壓力。多元化社會(huì)融資渠道,成為我國(guó)當(dāng)前的必然選擇。而國(guó)外的運(yùn)行模式,例如開征環(huán)境稅、組建環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金、BOT模式、發(fā)行環(huán)保彩票等手段,在籌集社會(huì)資金,促使環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,起到了重要作用。[5]

政府應(yīng)大力增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力,針對(duì)政府可利用環(huán)保資金投入慢慢減少的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的收稅力度,調(diào)整資源稅稅率,擴(kuò)大各資源稅率之間的差距;調(diào)整稅收體制,改革現(xiàn)行稅制,增強(qiáng)資源稅、消費(fèi)稅對(duì)于環(huán)境保護(hù)的功能。減免環(huán)保企業(yè)的稅收,加大對(duì)環(huán)保企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼,切實(shí)保護(hù)和扶持環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。[6]

3.3 開展環(huán)??破展ぷ?提升全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)

為提高全民的環(huán)保意識(shí),政府將環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校的教育內(nèi)容與科學(xué)研究的范圍,同時(shí)還制訂了一系列環(huán)境保護(hù)法規(guī),來強(qiáng)化國(guó)民的環(huán)境意識(shí)。環(huán)境保護(hù)理念的教育,應(yīng)從幼兒園、小學(xué)抓起。通過宣傳手冊(cè),電視媒體廣告,向群眾發(fā)出珍惜環(huán)境,保護(hù)環(huán)境的倡議,組織各種大型環(huán)保活動(dòng),號(hào)召?gòu)V大群眾參與進(jìn)來,逐步形成環(huán)保的主動(dòng)意識(shí)和參與意識(shí),幫助和引導(dǎo)公眾樹立正確的環(huán)保理念、養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣?!皬男∈伦銎稹⒃谌粘I钪凶龅焦?jié)約資源、愛護(hù)家園”。

3.4 大力開展科技創(chuàng)新,全面推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排

在新一輪科技革命的帶動(dòng)下,環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于我國(guó)有著至關(guān)重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)作為環(huán)境技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的核心主體,政府除了加大對(duì)企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)的資金投入以后,還應(yīng)該依托科技革命的優(yōu)秀成果,積極加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)的開發(fā),不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)的的更新?lián)Q代,加快先進(jìn)、成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用,依靠技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

4 結(jié)語

自20世紀(jì)中葉以來,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,具有全球性影響的環(huán)境問題日益嚴(yán)峻。對(duì)此,世界各國(guó)采取了各式各樣適合自身國(guó)情的政策和措施,并取得了良好效果。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)在工業(yè)化道路上,同樣面臨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)經(jīng)歷的問題。在這種形勢(shì)下,認(rèn)真研究中國(guó)國(guó)情,綜合平衡解決我國(guó)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,借鑒世界各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),才是符合“低碳經(jīng)濟(jì)”要求,建設(shè)“兩型社會(huì)”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

參考文獻(xiàn):

[1] 黃軒佑.芬蘭環(huán)境產(chǎn)業(yè)及政策[J].全球科技經(jīng)濟(jì)望,1997(11).

[2] 余企云.美國(guó)政府的環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策[J].全球科技經(jīng)濟(jì)望,1997(4).

[3] 劉鍵.環(huán)境保護(hù):挑戰(zhàn)人類的智慧[N].中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào),2007-6-28.

[4] 從國(guó)外看生態(tài)文明建設(shè)(4):法國(guó)三大舉措促環(huán)保.人民日?qǐng)?bào)[N].2007-11-09.

保護(hù)環(huán)境的意識(shí)范文第3篇

關(guān)鍵詞:建筑施工;綠色建筑;綠色施工

中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

建筑施工階段是一個(gè)重要階段,具有周期長(zhǎng)、資源能源消耗大、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn)。在施工中,人們往往對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)管理不夠重視,因此要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)建設(shè)部批準(zhǔn)的《建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的強(qiáng)制性條文,推行以減少污染物的產(chǎn)生量和排放量、節(jié)約能源、降低消耗為基本宗旨的“綠色施工”、“環(huán)保施工”對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

一、綠色建筑與綠色施工

1.基本介紹

綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。

綠色施工是指工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源(節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地)與減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng)。

我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》適用于新建、擴(kuò)建與改建的住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場(chǎng)建筑和旅館建筑;突出全壽命周期,含規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、維修、拆解及廢棄物處理各過程,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)與拖工階段進(jìn)行過程控制。

實(shí)際操作是按不同工程進(jìn)展階段分為“綠色建筑設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”(評(píng)價(jià)處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段與施工階段的住宅與公建),“綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”(評(píng)價(jià)已竣工并投人使用1年以上的住宅與公建)。

按滿足一般項(xiàng)數(shù)和優(yōu)選項(xiàng)數(shù)的程度,綠色建筑劃分為三個(gè)等級(jí)。

在評(píng)價(jià)過程中,通過條數(shù)計(jì)數(shù)法,評(píng)出最后的等級(jí)。六大指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立,不能串用。

2.綠色施工要點(diǎn)

(1)推廣使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿、高強(qiáng)鋼筋和高性能混凝土,減少資源消耗。

(2)嚴(yán)禁無措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土,現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置。

(3)當(dāng)基坑開挖抽水量大于50萬m3時(shí),應(yīng)進(jìn)行地下水回灌,并避免地下水被污染。

(4)臨時(shí)用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具,照明設(shè)計(jì)以滿足最低照度為原則,照度不應(yīng)超過最低照度的20%。

臨時(shí)設(shè)施的占地面積應(yīng)按用地指標(biāo)所需的最低面積設(shè)計(jì),占地面積有效利用率大于90%。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)

建筑工程施工對(duì)環(huán)境的常見影響包括噪聲、粉塵、固體廢棄物、污水等。

施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度,并應(yīng)做好檢查記錄。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)、考核應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)法律、法規(guī)的內(nèi)容。

在城市市區(qū)范圍內(nèi)從事建筑工程施工,項(xiàng)目必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)管理部門申報(bào)登記。確需夜間施工的,應(yīng)辦理夜間施工許可證明,并公告附近社區(qū)居民。

施工現(xiàn)場(chǎng)污水排放要與所在地縣級(jí)以上人民政府市政管理部門簽署污水排放許可協(xié)議,申領(lǐng)《臨時(shí)排水許可證》。雨水排入市政雨水管網(wǎng),污水經(jīng)沉淀處理后二次使用或排人市政污水管網(wǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)泥漿、污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流、湖泊、池塘。

施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的食堂,用餐人數(shù)在100人以上的,應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池。

現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)在所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)登記,分類存放。建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)與所在地垃圾消納中心簽署環(huán)保協(xié)議,及時(shí)清運(yùn)處置。有毒有害廢棄物應(yīng)運(yùn)送到專門的有毒有害廢棄物中心消納。

施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物,禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。

在居民和單位密集區(qū)域進(jìn)行爆破、打樁等施工作業(yè)前,項(xiàng)目經(jīng)理部除按規(guī)定報(bào)告申請(qǐng)批準(zhǔn)外,還應(yīng)將作業(yè)計(jì)劃、影響范圍、程度及有關(guān)措施等情況,向有關(guān)的居民和單位通報(bào)說明,取得協(xié)作和配合;對(duì)施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民,應(yīng)有相應(yīng)的措施予以控制。

經(jīng)過施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線,應(yīng)由發(fā)包人在施工前通知承包人,標(biāo)出位置,加以保護(hù)。

施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等,應(yīng)當(dāng)停止施工,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,按照有關(guān)規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。

施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí),必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),事先告示,并設(shè)有標(biāo)志。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生與防疫

施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生與防疫工作,改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件,防止施工過程中各類疾病的發(fā)生,保障作業(yè)人員的身體健康和生命安全。

現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開啟式窗戶,宿舍內(nèi)的床鋪不得超過2層,嚴(yán)禁使用通鋪。

現(xiàn)場(chǎng)宿舍內(nèi)應(yīng)保證有充足的空間,室內(nèi)凈高不得小于2.4m,通道寬度不得小于0.9m,每間宿舍居人員不得超過16人。

四、建筑工程施工環(huán)境影響因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)

建筑工程施工應(yīng)從噪聲排放、粉塵排放、有毒有害物質(zhì)排放、固體廢棄物處置、潛在的油品化學(xué)品泄漏、潛在的火災(zāi)爆炸和能源浪費(fèi)等方面著手進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別。

建筑施工應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響的規(guī)模、嚴(yán)重程度、發(fā)生的頻率、持續(xù)時(shí)間、社區(qū)關(guān)注程度和法規(guī)限定等情況對(duì)識(shí)別出的環(huán)境影響因素進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),找出對(duì)環(huán)境有重大影響的重要環(huán)境影響因素,采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行控制,減少有害的環(huán)境影響,降低工程建設(shè)成本,提高環(huán)保效益。

五、結(jié)語

綠色環(huán)保是現(xiàn)代化建設(shè)的重要主題,建筑施工人員必須明確這一點(diǎn),從施工產(chǎn)生污染的源頭開始,減少和消除施工污染,實(shí)現(xiàn)綠色施工,堅(jiān)持以人為本,保護(hù)好我們?nèi)祟愘囈陨娴沫h(huán)境,造福子孫后代。

參考文獻(xiàn):

[1] 吳明明.淺談施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施[J]. 科技資訊. 2008(16)

保護(hù)環(huán)境的意識(shí)范文第4篇

地理作為一門研究地理環(huán)境,以及人類活動(dòng)與地理環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué),有責(zé)任、有義務(wù)喚醒學(xué)生及全人類環(huán)境保護(hù)的意識(shí),努力探索一條“人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)性發(fā)展的道路”。

“課標(biāo)”明確提出:“地理課程是義務(wù)教育階段學(xué)生認(rèn)識(shí)地理環(huán)境,形成地理技能和可持續(xù)發(fā)展觀念的一門必修課,兼有社會(huì)學(xué)科和自然學(xué)科的性質(zhì)。”雖然說是“必修課程”,但是目前并未列入中考考試科目,在基礎(chǔ)教育階段,部分地區(qū)素質(zhì)教育尚未真正積極推行,而在應(yīng)試教育仍然占據(jù)主導(dǎo)地位的今天,作為一名地理教師,對(duì)“課標(biāo)”課程目標(biāo)提出的“三維”目標(biāo):知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀,我覺得更應(yīng)關(guān)注學(xué)生情感態(tài)度與價(jià)值觀的形成。

“課標(biāo)”在情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)中提出四點(diǎn):

1.初步形成對(duì)地理的好奇心和學(xué)習(xí)地理知識(shí)的興趣,初步養(yǎng)成求真求實(shí)的科學(xué)態(tài)度和審美情趣。

2.關(guān)心家鄉(xiāng)的環(huán)境和發(fā)展,關(guān)心我國(guó)的基本國(guó)情,增強(qiáng)熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國(guó)的情感。

3.尊重不同國(guó)家的文化和傳統(tǒng),增強(qiáng)民族自尊、自信的情感,懂得國(guó)際合作的價(jià)值,初步形成全球意識(shí)。

4.增強(qiáng)對(duì)環(huán)境、資源的保護(hù)和法制意識(shí),初步形成可持續(xù)發(fā)展的觀念,逐步養(yǎng)成關(guān)心和愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣。

學(xué)生情感態(tài)度和價(jià)值觀的形成非常重要。面對(duì)日益惡化的自然環(huán)境,作為地理教師有責(zé)任喚醒學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。學(xué)生一旦形成這種情感,自然就會(huì)主動(dòng)去掌握地理知識(shí)和技能,重視學(xué)習(xí)的過程,講究科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。

那么,如何喚醒學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)呢?環(huán)境與人的生存息息相關(guān),因此教學(xué)中應(yīng)從學(xué)生身邊談起,密切聯(lián)系實(shí)際,讓學(xué)生意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要。

一、自然環(huán)境的惡化導(dǎo)致人們對(duì)家園和故土情感程度的降低

眾所周知,優(yōu)美的環(huán)境會(huì)使人產(chǎn)生親近感和信賴感??涩F(xiàn)實(shí)是,潔凈而優(yōu)美的自然風(fēng)景越來越少:空氣、土壤的變質(zhì),森林綠色的銳減,河流、海洋的污染,野生動(dòng)物的瀕危,赤潮、旱澇、酸雨、沙塵暴、泥石流的侵襲,化學(xué)性疾病的泛濫……“垃圾”無所不在地充斥我們的視野,幾乎成了一種普遍的生態(tài)標(biāo)志。有幾個(gè)數(shù)字更能說明問題:中國(guó)的荒漠化面積已占國(guó)土面積的28%;人均水資源量不及世界人均值的1/4;森林占有量?jī)H1/5;全球15個(gè)污染最重的城市13個(gè)在亞洲,而亞洲最大的污染地又首推中國(guó);我國(guó)動(dòng)物中的15%、植物中的20%瀕臨滅絕,世界公認(rèn)的640個(gè)瀕危野生物種,中國(guó)占了156個(gè)……當(dāng)代人對(duì)地球資源的過量使用和消耗,已損害和危及了子孫后代生存的利益和發(fā)展權(quán)利,為了保證子孫后代生存和發(fā)展的利益不受侵害,我們必須讓學(xué)生樹立可持續(xù)發(fā)展的思想觀點(diǎn),改變生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,利用現(xiàn)代科技成果保護(hù)生態(tài),治理污染,促進(jìn)環(huán)境資源的可持續(xù)利用。

我們有很多的高科技產(chǎn)業(yè)和高效經(jīng)濟(jì)類專業(yè),可從事環(huán)保生態(tài)研究的機(jī)構(gòu)與人才寥寥無幾。有資料表明,世界上的野生動(dòng)物(尤其是珍稀類)消費(fèi)地在亞洲,尤其以香港、廣東、臺(tái)灣為盛。

二、惡化的更有人間機(jī)制、社會(huì)游戲規(guī)則和人生競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

我們不能不承認(rèn),當(dāng)今中國(guó),雖然生產(chǎn)力鍛造了物質(zhì)的空前繁榮,身體的居住空間亦不斷得以擴(kuò)大,但精神的居住環(huán)境卻常常是迷茫、低回、狹仄的。

有一個(gè)現(xiàn)象頗說明問題:盡管我們有數(shù)不清的“楷?!?,盡管不停地宣傳和呼吁“奉獻(xiàn)精神”,盡管職能部門煞費(fèi)苦心地組織各種“志愿服務(wù)”、“愛心工程”,但在環(huán)保、公共衛(wèi)生、職業(yè)信譽(yù)、文明習(xí)慣、公益支出、義務(wù)捐款等方面,我們反映出的公民道德水平和自覺意識(shí)仍有許多差距。

保護(hù)環(huán)境的意識(shí)范文第5篇

關(guān)鍵詞:知識(shí)產(chǎn)權(quán);環(huán)境保護(hù);法律義務(wù)

中圖分類號(hào):D913401 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):16710169(2012)03004005

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的建立,為創(chuàng)新的天才之火澆上了利益之油,有力地推動(dòng)了人類物質(zhì)文明的創(chuàng)造和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。然而,近兩個(gè)世紀(jì)以來,以工業(yè)技術(shù)、材料技術(shù)和生物技術(shù)為代表的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速發(fā)展,因其對(duì)煤炭、石油等資源的大量消耗和對(duì)轉(zhuǎn)基因的大量使用,破壞了人類社會(huì)的生態(tài)平衡,成為環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)字弧2患酉拗频刭x予知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人專有性質(zhì)的權(quán)利,必將損害全體公民甚至全人類對(duì)生態(tài)環(huán)境享有的權(quán)利。隨著《物權(quán)法》和《侵權(quán)責(zé)任法》的制定與頒布,目前我國(guó)法學(xué)界對(duì)于適用物權(quán)法和債權(quán)法保護(hù)環(huán)境已有了比較深入的研究,但對(duì)于如何適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)環(huán)境的研究還比較欠缺。本文旨在通過論述知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的環(huán)境保護(hù)義務(wù),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)與環(huán)境權(quán)的互動(dòng)與融合提供理論支撐。

一、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理念的“綠色”化

世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)將2009年4月26日“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”的主題確定為“綠色創(chuàng)新”,旨在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域里倡導(dǎo)“綠色創(chuàng)新”,強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)于推進(jìn)綠色環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品和品牌的重要作用。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯?加利(Francis Gurry)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的致詞中進(jìn)一步闡釋,該組織旨在宣傳建立一套平衡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,即:幫助創(chuàng)造和傳播清潔的綠色技術(shù);推廣綠色設(shè)計(jì),確保其創(chuàng)造的產(chǎn)品始終無害于生態(tài);創(chuàng)建綠色品牌,以幫助消費(fèi)者作出選擇①。我國(guó)學(xué)者也提出了“綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的概念,認(rèn)為綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵基本可概括為:(1)目的在于激勵(lì)綠色技術(shù)創(chuàng)新、綠色文化創(chuàng)新和綠色經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,促進(jìn)綠色產(chǎn)品的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,通過綠色專利和綠色品牌戰(zhàn)略提高企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力;(2)功能上轉(zhuǎn)向“綠化”;(3)內(nèi)容上涵蓋綠色設(shè)計(jì)、綠色發(fā)明、綠色品牌、綠色創(chuàng)作等\[1\]。中外學(xué)者的以上觀點(diǎn),無疑是在傳播著一種“綠色”化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理念,即:首先,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新過程應(yīng)當(dāng)是綠色環(huán)保的,盡可能減少資源消耗和污染排放;其次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)當(dāng)是無污染的綠色產(chǎn)品或技術(shù);再次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)當(dāng)有助于控制環(huán)境破壞和治理環(huán)境污染;最后,要形成綠色環(huán)保的知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌,既有利于消費(fèi)者的理性選擇,同時(shí)也有利于提升綠色品牌企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,激勵(lì)企業(yè)繼續(xù)從事環(huán)??萍嫉募夹g(shù)創(chuàng)新,為社會(huì)持續(xù)提供不斷創(chuàng)新的綠色技術(shù)和產(chǎn)品。

綠色環(huán)保類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅是一個(gè)社會(huì)問題,而且在國(guó)際事務(wù)中已經(jīng)成為事關(guān)國(guó)家利益的焦點(diǎn)問題。隨著綠色專利技術(shù)的發(fā)展,減排等環(huán)保技術(shù)是被發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷還是可以為廣大發(fā)展中國(guó)家共享,幾乎是每一屆氣候峰會(huì)的爭(zhēng)論焦點(diǎn)之一。據(jù)氣候?qū)<覝y(cè)算,從2020年開始,發(fā)展中國(guó)家每年為購(gòu)買減排專利技術(shù)而需要支付的許可費(fèi)將高達(dá)1 000億歐元,這無疑將成為發(fā)展中國(guó)家的沉重負(fù)擔(dān)。早在2008年,中國(guó)和世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家組成的“77國(guó)集團(tuán)”就曾要求將氣候友好型環(huán)境保護(hù)技術(shù)排除在專利技術(shù)的保護(hù)范圍之外,但這一提議立即遭到了歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì),發(fā)達(dá)國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)的是通過加強(qiáng)綠色專利技術(shù)的保護(hù),從而激勵(lì)私營(yíng)企業(yè)的投資與創(chuàng)新②。與此同時(shí),中國(guó)與東盟國(guó)家等其他發(fā)展中國(guó)家之間涉及環(huán)境保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦也一直不斷,有的中國(guó)企業(yè)因涉及此類侵權(quán)被當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)給予了嚴(yán)厲處罰,而另一些擁有綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)企業(yè)卻因遭受他國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手惡意侵權(quán)而無法得到有效的救濟(jì)\[2\]。在國(guó)內(nèi),環(huán)保類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題也日益受到關(guān)注。一些企業(yè)和個(gè)人在環(huán)保技術(shù)巨大市場(chǎng)的吸引下,投資研發(fā)了具有節(jié)能和環(huán)保功能的新型技術(shù)并申請(qǐng)了專利,在其專利權(quán)遭到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手侵犯后,進(jìn)行了積極的訴訟維權(quán)。例如,一種名為“替代木制品的環(huán)保屋頂預(yù)制件”(專利號(hào)為:ZL021242984)的發(fā)明專利的權(quán)利人正在湖北地區(qū)進(jìn)行積極的維權(quán)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境權(quán)是現(xiàn)代社會(huì)的兩項(xiàng)重要的新型權(quán)利,兩種權(quán)利之間的沖突源于權(quán)利價(jià)值定位的差異。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在本質(zhì)上是一種私權(quán),雖有一定的人身權(quán)利的屬性,但主要是一種無形財(cái)產(chǎn)權(quán),以保護(hù)個(gè)體的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利為核心價(jià)值,以此激勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新,產(chǎn)生更加有價(jià)值的智力成果,從而不斷擴(kuò)大權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)利益。然而,在某種意義上,這種以財(cái)產(chǎn)權(quán)為核心的權(quán)利體系正是產(chǎn)生環(huán)境問題的根本原因。人們對(duì)于私權(quán)利益的追逐,必然會(huì)忽視人類整體的生態(tài)環(huán)境。環(huán)境法自產(chǎn)生之初,即是為了克服和防止人們?cè)跀U(kuò)張私權(quán)的活動(dòng)中引起的對(duì)環(huán)境不利的影響,從而促進(jìn)人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)人們?cè)谑孢m的環(huán)境中生存與發(fā)展的權(quán)利——環(huán)境權(quán)。如果說知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是以權(quán)利為本位的私法,那么環(huán)境法則是以公共利益為本位的社會(huì)法,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境權(quán)之間的沖突,在本質(zhì)上即是個(gè)體權(quán)利與公共利益之間的沖突。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2012年5月第12卷第3期 徐亞文,等:論知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的環(huán)境保護(hù)義務(wù) 在筆者看來,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境權(quán)雖有沖突,但二者完全可以實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,共同造福于人類的環(huán)境保護(hù)和污染治理,其關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理念的“綠色”化。美國(guó)學(xué)者奧德利?R?查普曼在《將知識(shí)產(chǎn)權(quán)視為人權(quán)》一文中,深入探討了現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)于包括生物多樣化等環(huán)境權(quán)在內(nèi)的人權(quán)保護(hù)的不利影響,提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身是一項(xiàng)重要的人權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度要有利于環(huán)境權(quán)等人權(quán)保護(hù)的重要觀點(diǎn)\[3\]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身不是人與自然對(duì)立的始作俑者,人們?yōu)閯?chuàng)造新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,無節(jié)制地向大自然索取和消耗資源,這才是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)境問題的根源所在。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律理念的“綠色”化,要求人們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)計(jì)中,一方面要遏制環(huán)境污染型知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)生,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一私權(quán)的行使不致于侵害環(huán)境保護(hù)的公共利益;另一方面要引導(dǎo)環(huán)保型知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的創(chuàng)造,通過激勵(lì)環(huán)??萍嫉募夹g(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的個(gè)體利益與社會(huì)公眾環(huán)境保護(hù)的公共利益的協(xié)調(diào)一致。

二、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律義務(wù)的生態(tài)化

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是在法律上賦予權(quán)利人一種壟斷性質(zhì)的權(quán)利,傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法關(guān)注的重點(diǎn)在于對(duì)于權(quán)利的保護(hù),這種“以所有為中心”的主題關(guān)注的是人與人之間的社會(huì)法律關(guān)系,而忽略了人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào),沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系納入其調(diào)整范圍。隨著環(huán)境權(quán)的興起,公民要求法律在調(diào)整各種關(guān)系時(shí),必須優(yōu)先保障其享有適宜自身生存和發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境的權(quán)利,這種“生態(tài)優(yōu)先原則”要求各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)現(xiàn)法律義務(wù)的生態(tài)化。

(一)著作權(quán)法律義務(wù)的生態(tài)化

在西方國(guó)家的著作權(quán)糾紛的侵權(quán)判斷與法律救濟(jì)中,已經(jīng)有判例涉及環(huán)境保護(hù)是否可以作為著作權(quán)合理使用的抗辯③。在我國(guó),著作權(quán)作品的“環(huán)境非友好”問題也比較突出。例如,為追求光彩奪目的視覺效果,許多城市大型建筑的外墻使用了大量的反光玻璃,造成了嚴(yán)重的光污染,還有一些城市建筑,過度地追求建筑造型和功能齊全而不考慮節(jié)能環(huán)保,成為了碳排放的大戶。我國(guó)于2010年修訂的《著作權(quán)法》第四條規(guī)定,著作權(quán)人行使著作權(quán),不得違反憲法和法律,不得損害公共利益。關(guān)于“公共利益”的界定,向來是法學(xué)理論的難題,但環(huán)境保護(hù)涉及到人類生存的環(huán)境和子孫后代的可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)然屬于法律規(guī)定的“公共利益”之范疇,這一點(diǎn)并無過多爭(zhēng)議。著作權(quán)與商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)有著顯著的不同,后者屬于經(jīng)過國(guó)家授權(quán)才能依法享有的權(quán)利,而著作權(quán)卻是一種自然天成的權(quán)利,即只要著作權(quán)作品創(chuàng)作完成,作者即享有權(quán)利,無須任何國(guó)家主管部門或他人授權(quán)。但是,著作權(quán)本身即兼有“積極權(quán)利”和“消極權(quán)利”的雙重屬性:一方面,著作權(quán)人有權(quán)利積極地自行行使其著作權(quán),此之謂“積極權(quán)利”;另一方面,著作權(quán)人有權(quán)利禁止他人未經(jīng)許可行使其著作權(quán),此之謂“消極權(quán)利”。著作權(quán)人對(duì)其作品享有著作權(quán)并不意味著著作權(quán)人可以不受限制地行使權(quán)利,如果有害于環(huán)境保護(hù)等公共利益,著作權(quán)人即便對(duì)其作品享有著作權(quán),也不得行使其權(quán)利。在今后《著作權(quán)法》的修訂中,有必要對(duì)建筑和雕塑類作品的著作權(quán)行使賦予明確的環(huán)境保護(hù)義務(wù),規(guī)定此類作品若存在污染環(huán)境問題,其作者只享有署名權(quán)、修改權(quán)、發(fā)表權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)等著作人身權(quán),而不得行使復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等獲得經(jīng)濟(jì)利益的著作財(cái)產(chǎn)權(quán);還可以進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,對(duì)于嚴(yán)重污染環(huán)境的作品,甚至可以將其排除出著作權(quán)法的保護(hù)范圍,以此來促使建筑設(shè)計(jì)單位在建筑設(shè)計(jì)中切實(shí)貫徹環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的同時(shí)設(shè)計(jì)制度④。

(二)商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)法律義務(wù)的生態(tài)化

我國(guó)的商業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)主要由《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)制。商標(biāo)的構(gòu)成要素,包括“文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志和顏色組合,以及上述要素的組合等可視性標(biāo)志?!盶[4\]在消費(fèi)者日益關(guān)注產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保的時(shí)代,為突出產(chǎn)品的環(huán)境友好性,現(xiàn)在越來越多的企業(yè)傾向于選擇使用以綠色為商標(biāo)的主體顏色。以麥當(dāng)勞公司為例,該公司著名的“M”字雙拱形徽標(biāo)的底色即為傳統(tǒng)的紅色,但2009年德國(guó)和奧地利的麥當(dāng)勞公司率先發(fā)動(dòng)了“”,將已使用了半個(gè)世紀(jì)的麥當(dāng)勞“M”字雙拱形徽標(biāo)的紅色底色替換成綠色,這是麥當(dāng)勞尊重環(huán)境價(jià)值的宣示⑤。在我國(guó),中國(guó)綠色食品發(fā)展中心已經(jīng)在國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局注冊(cè)了現(xiàn)在公眾常見的“綠色食品商標(biāo)”,從而使綠色食品的標(biāo)識(shí)受到了《商標(biāo)法》的保護(hù)。在家用電器市場(chǎng)上,大量的電器貼有“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)”,標(biāo)明該型號(hào)電器的節(jié)能等級(jí),以供消費(fèi)者在選購(gòu)時(shí)參考?,F(xiàn)在的問題是,我國(guó)《商標(biāo)法》并未將綠色商標(biāo)規(guī)定為環(huán)保型產(chǎn)品和服務(wù)的專用商標(biāo),這在客觀上為環(huán)境污染型的產(chǎn)品和服務(wù)注冊(cè)為綠色商標(biāo)提供了“搭便車”的便利。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定也有缺陷,該法第五條第(四)項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手:在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。該條款規(guī)制的內(nèi)容為虛假宣傳,但遺憾的是,其并未對(duì)經(jīng)營(yíng)者在商品上偽造或冒用綠色環(huán)保標(biāo)志的虛假宣傳行為作出規(guī)制,以至于市場(chǎng)上出現(xiàn)了大量名為綠色環(huán)保、實(shí)為環(huán)境污染的商品進(jìn)行大量虛假宣傳卻無法規(guī)制的現(xiàn)象。因此,在《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中,有必要對(duì)商業(yè)標(biāo)識(shí)的環(huán)境保護(hù)義務(wù)作出明確規(guī)定,即在《商標(biāo)法》中規(guī)定綠色商標(biāo)為“環(huán)境友好型”產(chǎn)品和服務(wù)的專用商標(biāo),凡注冊(cè)使用綠色商標(biāo)的商品和服務(wù)必須符合國(guó)家相關(guān)行業(yè)節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn);在《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中應(yīng)規(guī)定“環(huán)保節(jié)能”的虛假宣傳為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的“環(huán)保節(jié)能”類虛假宣傳的行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(三)專利權(quán)法律義務(wù)的生態(tài)化

日本學(xué)者高倉成男認(rèn)為:“環(huán)境問題不僅與技術(shù)有著密切關(guān)系,而且與以專利為中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著千絲萬縷的聯(lián)系。”⑥我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者陳慈陽也認(rèn)為:“在現(xiàn)代科技暨工業(yè)社會(huì)中,環(huán)境保護(hù)最為密切關(guān)聯(lián)的法規(guī)范族群絕對(duì)是科技法。因?yàn)橐环矫嬖S多環(huán)境損害發(fā)生之原因皆來自科技之運(yùn)用,例如工廠與汽車所造成空氣污染等,另一方面又如欲有效排除環(huán)境污染與損害,亦須透過環(huán)境保護(hù)科技的發(fā)展與運(yùn)用。”\[5\](P56)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,汽車、火車、飛機(jī)等產(chǎn)品的發(fā)明,消耗了大量的石油、煤炭等資源,其排放物導(dǎo)致大氣層中二氧化碳的含量驟增。專利權(quán)的不當(dāng)行使是造成環(huán)境污染的最主要原因,部分專利產(chǎn)品本身就是耗能大戶和排污大戶。我國(guó)《專利法》第五條規(guī)定,對(duì)違反國(guó)家法律、社會(huì)公德或者妨害公共利益的發(fā)明創(chuàng)造,不授予專利權(quán)。據(jù)此,有害于環(huán)境的發(fā)明創(chuàng)造理當(dāng)屬于妨害公共利益的范疇,依據(jù)該條款的規(guī)定,不應(yīng)授予專利權(quán)?!秾@ā返诙l規(guī)定,授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型,應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。實(shí)用性是指該發(fā)明或?qū)嵱眯滦湍軌蛑圃旎蚴褂?,且能夠產(chǎn)生積極效果。我國(guó)專利局1993年版《審查指南》對(duì)專利實(shí)用性中“能夠產(chǎn)生積極效果”的要求作了舉例規(guī)定:“指發(fā)明或者實(shí)用新型專利申請(qǐng)?jiān)谔岢錾暾?qǐng)之日,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)的效果是所屬技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)人員可以預(yù)料到的。同現(xiàn)有技術(shù)相比,這些效果應(yīng)當(dāng)是積極的和有益的。例如,質(zhì)量改善、產(chǎn)量提高、節(jié)約能源、防治污染等?!?001年版《審查指南》將以上列舉式規(guī)定修改為授權(quán)的專利不得“明顯無益、脫離社會(huì)需要、嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)能源或資源,損害人體健康?!钡?,2006年版和2010年版的《審查指南》卻刪除了“嚴(yán)重污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)能源或資源”的排除性規(guī)定,這顯然不利于在專利授權(quán)中對(duì)專利的環(huán)保因素作出審查。筆者認(rèn)為,環(huán)境保護(hù)不僅是社會(huì)公德,而且還是公共利益,是所有法律尤其是專利法必須承擔(dān)的法律義務(wù)。因此,在專利授權(quán)中,除了傳統(tǒng)的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性三個(gè)要素之外,還有必要增設(shè)“環(huán)保性”為專利授權(quán)要件,這樣才能確保得到授權(quán)的專利不僅是創(chuàng)新的和有用的,而且還是環(huán)保的。

三、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的環(huán)保化

環(huán)境治理中的中國(guó)問題在于政府失靈,即國(guó)家的立法選擇、執(zhí)法選擇和司法選擇出現(xiàn)的錯(cuò)位導(dǎo)致對(duì)社會(huì)利益產(chǎn)生重大影響甚至損害\[6\]。解決以上問題,要求我國(guó)在法律制度的設(shè)計(jì)中貫徹環(huán)境保護(hù)的理念。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的環(huán)?;瘎?shì)在必行,尤其是與環(huán)境保護(hù)具有極大關(guān)聯(lián)性的專利制度,必須在以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革或完善。

(一)建立綠色專利申請(qǐng)的快速審查制度

美國(guó)專利商標(biāo)局于2009年率先實(shí)施了“綠色專利申請(qǐng)快速審查計(jì)劃”,旨在加快“環(huán)境友好型”專利的審查與授權(quán)的周期,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)美國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),參與該計(jì)劃的“綠色”技術(shù)專利申請(qǐng)必須在實(shí)質(zhì)上有利于⑦:(1)對(duì)可再生能源的發(fā)現(xiàn)或改進(jìn);(2)更有效地利用和節(jié)約能源;(3)溫室氣體減排。該計(jì)劃得到了英國(guó)、加拿大、日本等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)專利局的借鑒與效仿。建立綠色專利申請(qǐng)的快速審查制度,一是可以推行綠色專利申請(qǐng)程序的電子化和無紙化,以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)行政審批方式來提高審查和授權(quán)的效率,并最大程度地節(jié)約資源、減少污染;二是需要在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局內(nèi)部建立專門的綠色專利審查機(jī)構(gòu)和綠色專利快速審查通道,在面對(duì)為數(shù)眾多但不一定能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)成果的普通專利申請(qǐng)時(shí),將關(guān)涉到環(huán)境保護(hù)這一公共利益的綠色專利申請(qǐng)?zhí)暨x出來,進(jìn)行優(yōu)先審查和授權(quán),以加快綠色專利的成果轉(zhuǎn)化節(jié)奏,縮短綠色專利技術(shù)的更新周期,讓社會(huì)更快更早地享用到“環(huán)境友好”的專利技術(shù)成果。

(二)建立環(huán)保專利技術(shù)的強(qiáng)制許可制度

為維護(hù)公共利益,防止專利權(quán)的過度壟斷,一些國(guó)家在專利法中規(guī)定了在緊急狀態(tài)下或非常情況時(shí)專利實(shí)施的強(qiáng)制許可制度。目前,強(qiáng)制許可制度在藥品專利上的應(yīng)用相對(duì)較多,例如,巴西等發(fā)展中國(guó)家為維護(hù)本國(guó)貧困艾滋病患者的利益,在與西方國(guó)家的藥品公司談判未果后,即采取強(qiáng)制許可迫使其降低此類關(guān)系到眾多貧困患者生命健康的藥品的價(jià)格?;谕瑯拥牡览?,環(huán)保專利的專利權(quán)人的權(quán)利固然應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù),以激勵(lì)企業(yè)或個(gè)人積極從事環(huán)保技術(shù)的投資與創(chuàng)新,但如果享有環(huán)保專利的權(quán)利人置眾多的環(huán)境污染受害者的生命健康利益于不顧,而是一味地通過抬高環(huán)保專利技術(shù)或產(chǎn)品的價(jià)格獲取經(jīng)濟(jì)利益,那么國(guó)家在面臨海洋污染或河流污染等緊急狀態(tài)時(shí),完全可以通過環(huán)保專利技術(shù)的強(qiáng)制許可制度,給予實(shí)施環(huán)保類發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的強(qiáng)制許可,迫使專利權(quán)人以合理的使用費(fèi)將環(huán)保專利許可給需要者使用。

(三)建立非環(huán)保型專利的無效宣告制度

國(guó)家專利行政部門按照專利法規(guī)定程序授予的專利權(quán)當(dāng)然有效,但如果因?qū)彶槭М?dāng)使得不該授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造授予了專利權(quán),那么必將使公眾喪失了自由享用該項(xiàng)技術(shù)的合法權(quán)利。為彌補(bǔ)專利授權(quán)中可能出現(xiàn)的差錯(cuò),世界各國(guó)都建立了專利權(quán)的無效宣告制度。按照我國(guó)《專利法》的規(guī)定,任何單位或者個(gè)人認(rèn)為專利權(quán)的授予不符合該法有關(guān)規(guī)定的,都可以請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無效。筆者認(rèn)為,在現(xiàn)有的專利無效宣告制度的基礎(chǔ)上,完全可以建立非環(huán)保型專利的無效宣告制度,即自國(guó)務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起,任何單位或者個(gè)人認(rèn)為專利權(quán)的授予會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境,損害環(huán)境保護(hù)的公共利益,都可以以危害環(huán)境為由請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無效,這種制度實(shí)際上也帶有公益訴訟的性質(zhì)。當(dāng)然,在非環(huán)保型專利的無效宣告程序中,無效宣告請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提供專利產(chǎn)品違反國(guó)家強(qiáng)制性節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)或者專利產(chǎn)品、方法已經(jīng)造成實(shí)際環(huán)境污染的證據(jù),以防止惡意的請(qǐng)求人借無效宣告程序影響專利權(quán)人正常行使專利權(quán)。

(四)建立慎用銷毀產(chǎn)品判令的裁判制度

在專利和商標(biāo)侵權(quán)訴訟中,原告的訴訟請(qǐng)求通常包括判令銷毀被告的侵權(quán)產(chǎn)品這一項(xiàng),在司法實(shí)踐中,有相當(dāng)一部分認(rèn)定侵權(quán)成立的案件,法院也實(shí)際支持了銷毀產(chǎn)品的訴請(qǐng)。但是,也有法院意識(shí)到,銷毀產(chǎn)品往往既不節(jié)約、也不環(huán)保,在不銷毀產(chǎn)品即可以制止侵權(quán)的情況下,一般以不判令銷毀產(chǎn)品為宜。例如,在湖北省高級(jí)人民法院終審的關(guān)文寶、東莞宏利木品廠有限公司訴浙江武義宇亨門業(yè)有限公司、胡月亮侵犯商標(biāo)專用權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛一案中,法院就認(rèn)為,因被控侵權(quán)產(chǎn)品是金屬安全門,只要剔除該被控侵權(quán)產(chǎn)品上的被控侵權(quán)標(biāo)識(shí)即可達(dá)致停止侵害的目的,而判令銷毀該被控侵權(quán)產(chǎn)品不僅造成資源浪費(fèi),而且成本過高,且不環(huán)保,故一、二審法院均未支持原告關(guān)于銷毀被告侵權(quán)產(chǎn)品的訴請(qǐng)⑧。以上案例說明,出于環(huán)保和節(jié)約的考慮,在專利和商標(biāo)的侵權(quán)訴訟中,有必要建立慎用銷毀產(chǎn)品判令的裁判制度,一般情況下應(yīng)將銷毀產(chǎn)品作為處置侵權(quán)產(chǎn)品的最后方式。

(五)建立綠色專利技術(shù)的共享管理制度

2010年5月,韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式啟動(dòng)了“綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息項(xiàng)目”,旨在為產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)綠色專利技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,通過收集匯總和集中綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,提高全國(guó)的“環(huán)境友好型”產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)能力⑨。在此之前,IBM等公司即在全球發(fā)起了“生態(tài)專利共享計(jì)劃”,倡議企業(yè)捐贈(zèng)環(huán)保專利,使享有環(huán)保專利的企業(yè)能與他人分享其專利技術(shù)成果。該計(jì)劃得到了世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)和一些世界著名企業(yè)的支持,IBM、諾基亞、索尼等公司均捐贈(zèng)了環(huán)保專利⑩。我國(guó)目前尚未建立此類綠色專利技術(shù)的共享管理制度,但作為一個(gè)政府主導(dǎo)型的國(guó)家,我國(guó)政府適時(shí)推動(dòng)綠色專利的共享工作并建立健全相關(guān)管理制度,號(hào)召并鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大型企業(yè)研發(fā)并共享環(huán)保專利,對(duì)于我國(guó)建立創(chuàng)新型國(guó)家和社會(huì)具有十分重要和積極的意義。具體而言,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可在其網(wǎng)站上建立“環(huán)保專利共享專區(qū)”,集中專利權(quán)人捐贈(zèng)的環(huán)保專利供全社會(huì)共享,捐贈(zèng)專利既是對(duì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn),對(duì)于專利權(quán)人也有宣傳作用,此類專利共享制度可以激勵(lì)大型企業(yè)積極捐贈(zèng)環(huán)保專利。

參考文獻(xiàn):

[1] 鄭友德.順應(yīng)環(huán)保要求的綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)\[EB/OL\].,2012年1月8日最后訪問。

③ 轉(zhuǎn)引自萬志前、鄭友德:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度生態(tài)化重構(gòu)初探》,載《法學(xué)評(píng)論》2010年1月。

④ “三同時(shí)”制度是指建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的一切建設(shè)項(xiàng)目,必須依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)適使用的制度。參見韓德培主編:《環(huán)境保護(hù)法教程》(第四版),法律出版社2005年版,第84頁。

⑤ 參見王皓然:《麥當(dāng)勞LOGO底色紅變綠》,載《北京商報(bào)》,2009年11月25日。又可見《新浪網(wǎng)》轉(zhuǎn)載,網(wǎng)址,2012年1月8日最后訪問。

⑩ 參見徐惠喜:《IBM等企業(yè)公開部分環(huán)保專利》,載intlcecn/right/jcbzh/200801/23/t20080123_14334392shtml,2012年1月8日最后訪問。

(責(zé)任編輯 周振新)第12卷第3期 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)

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