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企業(yè)節(jié)能減排的措施范文第1篇

（廣東新元素板業(yè)有限公司）

肖言

實施低碳戰(zhàn)略、促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展，是廣東新元素板業(yè)有限公司一直堅持的發(fā)展方向。國家綠色建筑行動方案要求以綠色建筑材料為支撐——綠色建筑的綠色程度，很大程度上取決于綠色建材的選用。作為綠色建材品類之一，無石棉纖維增強硅酸鈣板冰泥板在生產(chǎn)過程中采取低碳、節(jié)能技術(shù)措施是體現(xiàn)綠色建材評價標準的重要環(huán)節(jié)。

無石棉纖維增強硅酸鈣板／水泥板（以下簡稱板材）是采用木質(zhì)纖維取代石棉纖維作增強材料，其生產(chǎn)工藝中重要的工序是二氧化硅、氧化鈣、硅酸鹽水泥、木纖維的水化反應(yīng)過程。期間，由鍋爐產(chǎn)生高壓蒸汽，板材在蒸壓釜中以0.9MPa~ l.lMPa、180。C~190℃的高溫、高壓完成，生產(chǎn)環(huán)節(jié)耗能量很高。板材在蒸壓完成時蒸壓釜排出的熱廢氣（含硫等）污染生產(chǎn)區(qū)和工廠周邊環(huán)境。這種現(xiàn)象在行業(yè)中普遍存在。為此，我們近幾年逐步研發(fā)并實施了節(jié)能、減排和消除不良氣味等改善環(huán)境的技術(shù)措施。

1熱能的再利用

板材在制造過程的熱水化反應(yīng)程序是根據(jù)不同密度板材和硅鈣比的變化而設(shè)定的。每一蒸壓釜的蒸壓都經(jīng)歷升溫、升壓一保溫、保壓一降溫、降壓一卸壓、排氣的過程。企業(yè)為適應(yīng)產(chǎn)能需要而準備多臺蒸壓釜。板材在蒸壓釜中完成水化反應(yīng)、卸壓、排氣出釜時，其蒸汽余熱是可以利用的。我們的技術(shù)措施是：設(shè)置分氣缸和閥門組裝置，將需要排放的蒸汽排向緩充罐中儲存再利用，或直接排向已進人板胚、待蒸壓的釜中利用其余熱升溫。

從升溫、升壓、保壓、保溫，至卸壓、排氣、卸板歷時20小時，按年產(chǎn)能600萬標準平方米規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)，每年生產(chǎn)280天即每天需5臺蒸壓釜運作。通常為此產(chǎn)能配備6臺釜的企業(yè)，可利用1臺釜來儲存排出的蒸汽。據(jù)統(tǒng)計，此節(jié)能減排技術(shù)革新可獲39%的蒸汽重復(fù)利用。按實測每臺可各節(jié)省2.57噸蒸汽。每噸蒸汽燃煤的成本是145元，每釜運作一次可節(jié)省373元（2.57 x145元），以年產(chǎn)600萬標準平方米規(guī)模計算為1333釜／次，每年可節(jié)省49.72萬元的生產(chǎn)費用。按全國本行業(yè)以6億標準平方米計算，此項節(jié)能措施可節(jié)省近5000萬元成本。按每噸標準煤可產(chǎn)6噸蒸汽計算，每噸蒸汽耗煤167kg，本項技革措施每釜／次可節(jié)省2.57噸蒸汽，即每釜／次可節(jié)省燃煤428kg，按1333釜，次可節(jié)省燃煤570噸／年。

關(guān)于二氧化碳的減排，互聯(lián)網(wǎng)上查得工業(yè)鍋爐燃燒1噸標準煤會產(chǎn)生2.62噸C02，據(jù)此測算本實例可節(jié)約燃煤570噸／年，將可減少排放C02 1493噸。按本行業(yè)6億標準平方米總量計算，如都采用此節(jié)能措施，將節(jié)煤5.7萬噸，減少C02排放近15萬噸。

此項技改措施被稱之為“蒸壓工藝余熱利用工法”。此工法也適用于所有硅酸鹽制品工業(yè)中具有蒸壓釜設(shè)備的企業(yè)參照采用，其節(jié)能減排效果將更好。

2改善環(huán)境的技術(shù)措施

在以木纖維素代替石棉纖維生產(chǎn)硅酸鈣板／水泥板的生產(chǎn)工藝中，蒸壓工序的設(shè)備是蒸壓釜，板坯在蒸壓完成CaO-Si02-H20的水熱反應(yīng)生成托具莫來石等結(jié)晶，釜中含有硫化物等高熱氣體，開釜后排向大氣，以6個30m×中2m蒸壓釜測算每天排放約300立方米不良氣體污染環(huán)境，影響員工健康。

為此，我們研發(fā)了能夠有效處理廢氣、減少其對大氣污染的一種用于消除蒸壓產(chǎn)生的不良氣體氣味的裝置。其技術(shù)方案是：將需排放的熱氣體泵送至熱交換箱（兩級）降溫，從而為置于熱交換箱中的軟水循環(huán)盤形管加熱（軟水供鍋爐使用）。隨后氣體進入水霧脫硫裝置，經(jīng)水霧作用后，進入水簾脫硫塔內(nèi)的活性碳層過濾水洗后，潔凈空氣排出，污水則流向沉淀池進行沉淀，其中的硫化鈣等固體物進行回收使用，清水則流向清水池進入生產(chǎn)線的“生產(chǎn)用水閉路循環(huán)系統(tǒng)”實現(xiàn)水資源的再利用。

我們稱本項技術(shù)為“用于消除蒸壓釜排放的熱不良氣味裝置”，也適用于所有硅酸鹽制品工藝或其他工業(yè)作為消除熱不良氣體改善空氣環(huán)境質(zhì)量的措施。

3生產(chǎn)用水的循環(huán)利用

無石棉纖維增強硅酸鈣板／水泥板的生產(chǎn)工藝是濕法生產(chǎn)，其過程需要大量的水為載體，我們?yōu)槊織l生產(chǎn)線建立了生產(chǎn)用水閉路循環(huán)系統(tǒng)，讓含有纖維和粉狀原料的污水進入沉淀罐，將固體物沉降，回到生產(chǎn)線復(fù)用，污水溢向清水罐再澄清后，輸入至生產(chǎn)線再利用。為了生產(chǎn)用水的平衡調(diào)節(jié)、設(shè)置沉淀池作為緩沖，同時接納來自不同用水位置的廢水進行澄清再利用，做到無生產(chǎn)污水向市政管網(wǎng)排放。

結(jié)論

(1)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)運營過程必須貫徹低碳節(jié)能技術(shù)路線，并以此作為評價綠色建材條件之_。

(2)前述三項節(jié)能減排技術(shù)措施的實現(xiàn)，已獲國家知識產(chǎn)權(quán)局授予的實用新型專利權(quán)。

企業(yè)節(jié)能減排的措施范文第2篇

關(guān)鍵詞：節(jié)能減排；企業(yè)行為；主成分分析

中圖分類號：F27005

文獻標識碼：A

文章編號：16710169（2012）06001407

我國節(jié)能減排目標通過自上而下的層層分解，最終落實到各個企業(yè)，企業(yè)會在內(nèi)外驅(qū)動力的綜合作用下進行相應(yīng)的行為選擇，自主決定是否采取相應(yīng)的節(jié)能和（或）減排行為及相應(yīng)措施，企業(yè)采取的節(jié)能減排行為對國家節(jié)能減排目標的實現(xiàn)具有重要作用。因此，對企業(yè)節(jié)能減排行為研究既具有學(xué)術(shù)價值又有現(xiàn)實意義。

一、　文獻綜述

（一）節(jié)能減排政策研究

國內(nèi)外學(xué)者對節(jié)能減排政策的研究主要集中在以下五個方面：（1）節(jié)能減排的意義，Smyth等[1]（P547-555）、楊同宇等[2]（P273-276）、肖元真等[3]（P4-9）、Yan等[4]（P658-668）從不同角度和層面闡析了節(jié)能減排在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和提高公眾福利等方面的重要性；（2）節(jié)能減排政策的設(shè)計與實施，鄭言[5]（P57-59）、王鳳艷[6]（P57-59）、周勇[7]（P13-18）分別介紹了歐盟、中國臺灣以及荷蘭有關(guān)節(jié)能減排政策，進而提出我國可供借鑒的政策設(shè)計，馬中等[8]（P20-22）、Hu　等[9]（P373-382）、吳舜澤等[10]（P26-29）、謝浩[11]（P32-34）從目標制定、指標選取、監(jiān)督檢查、管理手段等角度提出節(jié)能減排政策設(shè)計的思路；（3）節(jié)能減排政策的制度保障，肖堅[12]（P9-14）、Li[13]（P2113-2118）、Zhang等[14]（P439-449）提出了補貼和優(yōu)惠貸款等經(jīng)濟政策和財政制度對實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要性；（4）節(jié)能減排政策評估，Wang等[15]（P1879-1889）、何建武等[16]（P31-44）、Yuan[17]（P2475-2480）、張雷等[18]（P42-51）運用不同的模型和方法評估了節(jié)能減排政策對我國能效和污染物控制的效果和影響；（5）節(jié)能減排的行業(yè)和地區(qū)差異性，史丹[19]（P49-58）、高振宇等[20]（P47-56）、劉暢等[21]（P34-42）、韓一杰等[22]（P287-298）利用聚類分析和變異系數(shù)等方法分析了我國能源效率的地區(qū)差異以及主要影響因素。由此可見，現(xiàn)有關(guān)于節(jié)能減排政策的研究多集中于國家和省級層面，而且多集中于節(jié)能減排意義分析和宏觀政策制定等方面，缺乏對節(jié)能減排微觀主體——企業(yè)的系統(tǒng)分析，如企業(yè)的節(jié)能減排意識、行為和政策需求等。

（二）企業(yè)節(jié)能減排行為研究

國內(nèi)外學(xué)者對企業(yè)節(jié)能減排行為的研究很少[23]（P15-16）[24]（P111-122），有些學(xué)者研究了資源與環(huán)境約束下的企業(yè)環(huán)境行為。企業(yè)環(huán)境行為是企業(yè)面對來自政府、公眾、市場等方面的環(huán)境壓力，而采取的宏觀戰(zhàn)略和制度變革以及生產(chǎn)過程的調(diào)整等措施和手段的總稱[25]（P601-608）。這些研究主要集中于企業(yè)環(huán)境行為的影響因素，Delmas[26]（P91-119）、Christmann等[27]（P439-458）、Dasgupta等[28]（P39-66）的研究表明政策規(guī)制、市場和社區(qū)壓力等是促使企業(yè)改變環(huán)境行為的重要外部驅(qū)動力，Hayami[29]（P337-353）、Henriques　等[30]（P381-395）、張嫚[31]（P35-40）認為企業(yè)自身屬性，如規(guī)模、行業(yè)類別、技術(shù)水平等是對企業(yè)環(huán)境行為產(chǎn)生重要影響的內(nèi)部驅(qū)動力。已有研究主要集中在單一因素對企業(yè)環(huán)境行為的影響，缺乏對影響因素的綜合分析。然而，企業(yè)往往受到多重壓力影響，需要綜合考慮各因素共同作用下的企業(yè)行為反應(yīng)。

企業(yè)節(jié)能減排行為是企業(yè)環(huán)境行為的具體形式之一，專指企業(yè)在節(jié)能減排約束下采取的環(huán)境行為。借鑒企業(yè)環(huán)境行為的定義，本文認為企業(yè)節(jié)能減排行為是指企業(yè)在國家推行節(jié)能減排約束性目標的背景下，在內(nèi)外壓力的共同作用下進行的行為選擇，包含不采取節(jié)能減排行為、采取節(jié)能行為、采取減排行為、采取節(jié)能和減排行為四種形式。針對現(xiàn)有研究的不足和問題，本文以企業(yè)節(jié)能減排行為為研究對象，借助問卷調(diào)查、面對面訪談、主成分分析等方法，基于對D市68家樣本企業(yè)的實證分析，對企業(yè)的節(jié)能減排意識、行為及績效進行深入的分析，識別影響企業(yè)節(jié)能減排行為選擇的關(guān)鍵因素，對“十一五”期間節(jié)能減排目標的完成情況進行評估，提出有針對性的政策改進建議，以期促進“十二五”期間節(jié)能減排目標在企業(yè)層面能夠得到低成本、高效率的執(zhí)行和完成。

二、調(diào)查設(shè)計與數(shù)據(jù)

案例城市D具備工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多、種類齊全（包括行業(yè)、所有制性質(zhì)、規(guī)模等）、重工業(yè)比重大、節(jié)能減排任務(wù)重等方面的特征，具有研究的代表性。2010年，D市地區(qū)生產(chǎn)總值超過5　000億元，位于國內(nèi)大中城市的前10位，人均國內(nèi)生產(chǎn)

總值超過7萬元，財政收入近2　000億元。電氣機械制造、電子及通訊設(shè)備、化學(xué)原料及制成品制造、石油加工等行業(yè)是全市工業(yè)的支柱行業(yè)。第二產(chǎn)業(yè)特別是重工業(yè)長期占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐了D市經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，但同時給其帶來了沉重的資源緊缺與環(huán)境污染的壓力。為了完成“十一五”期間的約束性節(jié)能減排目標，D市發(fā)改委牽頭制定了《節(jié)能減排綜合性工作實施方案》，明確提出了更加嚴格的節(jié)能減排目標：與2005年相比，2010年全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降22%左右；二氧化硫排放總量削減26.32%，化學(xué)需氧量削減18%。統(tǒng)計顯示，“十一五”期間，D市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低22.02%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量分別減少19.49%和27.41%，基本完成了節(jié)能和減排目標。因此，D市是政府主導(dǎo)推動，自上而下分解到各個企業(yè)，以企業(yè)為責任主體的節(jié)能減排模式的一個縮影，對于研究企業(yè)節(jié)能減排行為具有較強的典型性。

在D市環(huán)保局和發(fā)改委的協(xié)助下，本研究利用企業(yè)數(shù)據(jù)庫（包含5　000余家企業(yè)），按照2%的抽樣率進行隨機抽樣，對100個企業(yè)進行了問卷調(diào)研和面對面訪談。調(diào)研對象為企業(yè)中熟知問卷所需信息的主管或工作人員，調(diào)查人員由受過培訓(xùn)的高校學(xué)生和當?shù)丨h(huán)保部門工作人員組成。結(jié)合本文的研究內(nèi)容和目的，調(diào)查問卷由5部分構(gòu)成：企業(yè)基本信息，如所屬行業(yè)、所有制性質(zhì)、規(guī)模、上市情況；企業(yè)節(jié)能減排意識，如企業(yè)對節(jié)能減排重要性及其影響的認識；企業(yè)節(jié)能減排行為的實施情況，如節(jié)能減排的主要驅(qū)動力、采取的節(jié)能減排措施、投資額及資金來源；企業(yè)節(jié)能減排行為的績效，如能耗強度和污染物排放量的下降幅度、投資回報率；企業(yè)節(jié)能減排面臨的主要問題及政策需求，通過面對面訪談的方式深入了解　“十一五”期間節(jié)能減排政策存在的主要問題，洞悉企業(yè)的政策需求，為“十二五”期間節(jié)能減排目標的順利實現(xiàn)提出合理化政策建議。

經(jīng)過2011年4月和5月的調(diào)查走訪，除去部分處于停產(chǎn)狀態(tài)以及拒絕調(diào)研的企業(yè)，最終獲得了68份有效問卷，問卷回收率為68%。68個有效樣本涵蓋了石油加工與煉焦業(yè)、食品加工業(yè)、紡織服裝業(yè)、化學(xué)工業(yè)等13個行業(yè)，企業(yè)的所有制性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)品市場和上市情況各不相同，對企業(yè)節(jié)能減排行為的研究具有一定的代表性（如圖1所示）。

（一）　企業(yè)節(jié)能減排行為

節(jié)能和減排的投資需求和邊際成本不同，導(dǎo)致企業(yè)節(jié)能和減排的具體措施不盡相同。因此，需要分別對企業(yè)節(jié)能和減排行為進行分析。在68個有效樣本中，51個企業(yè)（占75%）采取了節(jié)能和減排行為，7個企業(yè)（占10.3%）只采取了減排行為，2個企業(yè)（占2.9%）只采取了節(jié)能行為，8個企業(yè)（占11.8%）未采取節(jié)能和減排行為。即53個企業(yè)（占77.9%）采取了節(jié)能措施，58個企業(yè)（占85.3%）采取了減排措施，企業(yè)減排的積極性更高。

對比企業(yè)節(jié)能行為與減排行為的主要驅(qū)動力、投資來源等發(fā)現(xiàn)，二者具有諸多共性：（1）企業(yè)采取節(jié)能與減排行為的最主要驅(qū)動力是政策壓力，39個企業(yè)（占73.6%）和49個企業(yè)（占84.5%）是在國家約束性節(jié)能和減排目標的壓力下被動采取的節(jié)能和減排行為。（2）企業(yè)節(jié)能與減排投資呈現(xiàn)偏正態(tài)分布的態(tài)勢，且投資的最主要來源為企業(yè)自籌，政府資助的力度相對較小，形式單一，分配不合理（主要流向大型國有企業(yè)），無法起到調(diào)節(jié)企業(yè)行為的作用。53個采取節(jié)能行為的企業(yè)中，31個（占58.5%）的節(jié)能投資完全來自企業(yè)自籌，22個（占41.5%）的節(jié)能投資來自于政府資助和企業(yè)自籌，其中14個的企業(yè)自籌資金所占比重高達80%以上；58個采取減排行為的企業(yè)中，22個（占37.9%）的減排投資完全來自企業(yè)自籌，36個（占62.1%）的減排投資來自于政府資助和企業(yè)自籌，其中20個企業(yè)的自籌資金占的比重高達80%以上。（3）8個既未采取節(jié)能行為又未采取減排行為的企業(yè)均為未上市的小型企業(yè)，且絕大部分為私營企業(yè)，其弱勢地位導(dǎo)致這些企業(yè)認為自身對全社會節(jié)能減排目標的影響微乎其微，沒必要采取節(jié)能或減排行為。這說明政府應(yīng)該發(fā)揮對企業(yè)節(jié)能減排行為的引導(dǎo)作用，加大對小型私營企業(yè)的資金支持力度，增強其節(jié)能減排主體意識。

企業(yè)的節(jié)能和減排行為也存在一些差異，主要體現(xiàn)在企業(yè)節(jié)能與減排行為的主要措施不同。企業(yè)節(jié)能行為的主要措施是改變能源供給結(jié)構(gòu)和效率（占81.1%）、改進生產(chǎn)工藝（占56.6%）和提高管理水平（56.6%）。這3種措施的共同特點是投資需求較少，對正常生產(chǎn)的影響較小。企業(yè)減排行為又可以分為二氧化硫減排和化學(xué)需氧量減排，二氧化硫減排的主要措施是增加環(huán)保措施（占94.1%）、改善能源效率或結(jié)構(gòu)（占73.5%）和提高管理水平（占52.9%）；化學(xué)需氧量減排的主要措施是增加環(huán)保措施（占96.4%）和提高管理水平（占43.6%）。與企業(yè)節(jié)能行為不同的是，企業(yè)減排行為的最主要措施是進行環(huán)保設(shè)施投資，主要原因是企業(yè)希望在較小影響企業(yè)生產(chǎn)過程的前提下采取減排行為，末端處理設(shè)施恰好能夠直接又有效地減少污染物排放，并且基本不影響企業(yè)的產(chǎn)量。需要注意的是，企業(yè)節(jié)能和減排目標有時可以同時實現(xiàn)。例如，調(diào)查結(jié)果顯示59%的企業(yè)通過節(jié)能措施減少了二氧化硫的排放?；诠?jié)能和減排行為的協(xié)同效應(yīng)，企業(yè)為了實現(xiàn)節(jié)能和減排目標，應(yīng)該根據(jù)自身情況，自主選擇邊際成本較小的節(jié)能和（或）減排措施。

（二）企業(yè)節(jié)能減排行為的績效

企業(yè)節(jié)能績效是指單位產(chǎn)值能耗下降幅度；企業(yè)減排績效是指主要污染物（二氧化硫或化學(xué)需氧量）排放量的下降幅度。企業(yè)可以根據(jù)自身特點自主選擇采取節(jié)能行為和/或減排行為以及污染物減排的種類。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，“十一五”期間，53個采取節(jié)能行為的企業(yè)單位產(chǎn)值能耗平均降低13.1%，對于國家提出的20%節(jié)能目標，僅完成65.3%，對于D市設(shè)定的22%目標，僅完成48.9%；55個采取化學(xué)需氧量減排行為企業(yè)的化學(xué)需氧量排放量平均下降9.5%，基本完成了國家提出的主要污染物總量減排10%的目標，對于D市設(shè)定的化學(xué)需氧量削減18%的目標，僅完成一半左右；34個采取二氧化硫減排行為企業(yè)的二氧化硫排放量平均下降8.7%，對于國家提出的主要污染物總量減排10%的目標，完成了86.8%，對于D市設(shè)定的二氧化硫排放總量削減26.32%的目標，完成了不到1/3。

由此可見，調(diào)研企業(yè)未完成國家和D市的節(jié)能和減排目標。本文68個有效樣本的節(jié)能和減排目標完成情況與國家和D市節(jié)能和減排目標存在差異的原因可能是：（1）抽樣誤差，即抽樣的隨機性引起的樣本結(jié)果與總體真值之間的誤差。本文按照2%的抽樣率進行隨機抽樣，選取了100個企業(yè)作為調(diào)查對象，這些樣本的特征不一定和總體完全一樣，導(dǎo)致樣本企業(yè)的節(jié)能和減排績效與總體的節(jié)能和減排績效之間可能存在一定的偏差。（2）調(diào)查誤差，即統(tǒng)計調(diào)查過程中由于調(diào)查者、被調(diào)查者和問卷設(shè)計等因素產(chǎn)生的誤差。本文選取的100個樣本中，有部分被調(diào)查者沒有對調(diào)查做出反應(yīng)（或回答），存在未響應(yīng)誤差；本文得到的68個有效樣本中也可能存在一些被調(diào)查者并未真實反映企業(yè)節(jié)能和減排績效的情況，存在響應(yīng)誤差。（3）統(tǒng)計數(shù)據(jù)誤差，即D市節(jié)能和減排目標完成情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可能存在誤差。

與節(jié)能行為相比，“十一五”期間D市企業(yè)減排行為的積極性更大，績效更好。這與吳國華[32]（P7-11）、邢璐等[33]（P465-470）、李惠民等[34]（P31-33）的研究結(jié)論相同，他們都認為國家節(jié)能目標的實現(xiàn)難度大于減排目標。事實也正是如此，“十一五”期間，我國減排目標提前一年實現(xiàn)，節(jié)能目標通過“拉閘限電”等方式才基本實現(xiàn)。主要原因在于：（1）二者的執(zhí)行監(jiān)督部門不同。節(jié)能工作由發(fā)改部門負責，而發(fā)改部門本身不具有執(zhí)法權(quán)，難以定期檢查企業(yè)的節(jié)能工作進展；而污染減排工作由環(huán)保部門監(jiān)督執(zhí)行，并且和企業(yè)定期的排污費密切聯(lián)系，企業(yè)完成減排指標就可以降低企業(yè)的排污費和罰款。（2）二者產(chǎn)生的收益不同。企業(yè)通過節(jié)能行為獲得的主要收益包括節(jié)約能源支出、獲得政府獎勵、提高生產(chǎn)效率等。然而，能源價格呈現(xiàn)波動變化的趨勢，企業(yè)在此背景下進行節(jié)能行為的積極性不大。企業(yè)通過減排行為獲得的主要收益包括減少排污費支出、改善企業(yè)社會形象、減少污染處罰等。顯然，企業(yè)作為追求成本最小化的典型經(jīng)濟人，會積極地進行減排行為。這不僅會直接減少企業(yè)的排污費，還能減少企業(yè)的環(huán)境糾紛，樹立良好的企業(yè)形象，體現(xiàn)企業(yè)的社會責任。減排行為中，與二氧化硫減排相比，企業(yè)進行化學(xué)需氧量減排的積極性更大，原因在于本研究調(diào)查的樣本企業(yè)中排放的主要污染物為化學(xué)需氧量的數(shù)量更多，因此這些企業(yè)根據(jù)自身特點自主選擇進行化學(xué)需氧量減排行為。

（三）企業(yè)節(jié)能減排的政策需求

通過對企業(yè)的面對面訪談，了解到現(xiàn)行節(jié)能減排政策主要存在以下問題：（1）節(jié)能減排優(yōu)惠政策太少。調(diào)查中超過　80%　的企業(yè)表示在節(jié)能減排指標執(zhí)行過程中面臨著資金、技術(shù)、信息等方面的困難，而相關(guān)政策的支持卻極為有限?，F(xiàn)有節(jié)能減排政策主要依賴于命令控制手段，環(huán)境稅費、金融信貸等經(jīng)濟刺激手段尚未充分發(fā)揮作用。而且，僅有的優(yōu)惠政策及政府補助的主要受益對象為大型國有企業(yè)，對資金缺乏的私營企業(yè)以及環(huán)境意識更高的獨資、合資企業(yè)積極采取節(jié)能減排行為的激勵作用乏力。（2）節(jié)能減排的指標分配方式不合理?！笆晃濉逼陂g，節(jié)能減排指標采取“一刀切”的平均分配方式，由上到下層層分解最終落實到企業(yè)。約75%的受訪企業(yè)反映，現(xiàn)有指標分配方式忽略了企業(yè)的行業(yè)屬性、規(guī)模、所有制性質(zhì)、能耗物耗水平等方面的異質(zhì)性，不符合效率原則，對于企業(yè)也缺乏公平性。（3）節(jié)能減排政策的信息不公開。47%的企業(yè)認為節(jié)能減排政策的信息不夠透明，特別是資金支持的信息。眾多企業(yè)不知道“十一五”期間，政府對企業(yè)節(jié)能減排的相關(guān)資金支持信息，從而不利于調(diào)動企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

[JP3]四、企業(yè)節(jié)能減排行為的影響因素分析

通過對D市的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，影響企業(yè)節(jié)能減排行為選擇的主要因素是所有制性質(zhì)、產(chǎn)品銷售市場、上市情況、投資回報率、企業(yè)規(guī)模和政策規(guī)制壓力6個因素。考慮到因素之間的相關(guān)性以及因素量化的難易程度，在運用主成分分析法定量分析影響企業(yè)節(jié)能和減排行為的因素時，本文選擇前5個指標作為解釋變量，依次為X1、X2、X3、X4和X5。其中，所有制性質(zhì)（X1）為分級變量，1—4分別表示國有企業(yè)、私營企業(yè)、外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)；產(chǎn)品銷售市場（X2）為分級變量，1—3分別為全部內(nèi)銷、部分內(nèi)銷和全部外銷；上市情況（X3）為虛擬變量，未上市為0，已上市為1；投資回報率（X4）指企業(yè)通過投資而應(yīng)返回的價值，計算方法為正常年度利潤或年均利潤占投資總額的百分比；企業(yè)規(guī)模（X5）為分級變量，1—3分別為小、中、大型企業(yè)。具體計算過程如下所示：

企業(yè)節(jié)能減排的措施范文第3篇

關(guān)鍵詞：信息化 節(jié)能減排 對策

中圖分類號：F206 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0127-01

隨著我國社會的迅猛發(fā)展，我國經(jīng)濟技術(shù)快速增長的同時，資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展存在的問題越來越突出。黨的十已經(jīng)明確指出，我國要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，必須實行節(jié)能減排，保護環(huán)境，節(jié)約能源已經(jīng)成為人們的共識。信息化技術(shù)的應(yīng)用，能夠使得社會生產(chǎn)力以及生產(chǎn)效率有大幅度的提高，因此，對于我國節(jié)能減排，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展來說，信息技術(shù)無疑有著非常重要的作用。

1 基于信息化技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能減排的原則

基于我國節(jié)能減排的要求與目標，構(gòu)建和健全通過信息化技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能減排的相關(guān)制度與體系；對于具有共性的關(guān)鍵節(jié)能減排信息技術(shù)的開發(fā)以及節(jié)能減排產(chǎn)品的信息化要進行大力的扶持和鼓勵；對于具有高污染，高能耗的企業(yè)，要對其進行大力的引導(dǎo)，使其通過信息化技術(shù)的推廣，實現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能減排；對節(jié)能減排領(lǐng)域中具有代表性的技術(shù)，信息要進行大力全面的推廣；全面提高節(jié)能減排的效率，從而使得我國節(jié)能減排的目標能夠順利的實現(xiàn)，從而確保我國社會發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)。

2 基于信息化的節(jié)能減排的途徑

（1）基于信息化技術(shù)的發(fā)展，推進節(jié)能減排示范工程的建設(shè)。①通過信息化對企業(yè)節(jié)能實現(xiàn)促進作用。在電力，冶金，化工等高能耗行業(yè)中，選擇若干家典型的企業(yè)，將對能耗數(shù)據(jù)的實時收集與分析，對能源利用進行綜合的平衡與調(diào)度等進行監(jiān)控，利用集散控制系統(tǒng)，信息集成系統(tǒng)，制造執(zhí)行系統(tǒng)以及變頻調(diào)速系統(tǒng)實現(xiàn)對能源的自動化監(jiān)控，從而對企業(yè)的節(jié)能減排起到推動作用，將被選為示范的典型企業(yè)節(jié)能減排的節(jié)能目標制定為10%；②通過信息化對企業(yè)的減排起到促進作用。在建材，化工等高污染的行業(yè)中，選擇若干家典型的企業(yè)，將對企業(yè)的污染物實時排放的數(shù)據(jù)的收集與分析作為重點，通過資源循環(huán)利用系統(tǒng)，集散控制系統(tǒng)，信息集成系統(tǒng)，模糊控制技術(shù)等對企業(yè)的排污進行監(jiān)控，對于被選為示范的典型的企業(yè)的排污減排的目標定為10%；③通過信息化對市政公共設(shè)施節(jié)能起到促進作用。在每個城市選擇若干個區(qū)域，將水電氣行業(yè)管理分析軟件，智能監(jiān)控終端，智能計量表，傳承傳輸設(shè)備的應(yīng)用作為重點，在區(qū)域內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)供電，供水，供氣的信息化與網(wǎng)絡(luò)化，從而使得供電，供氣，供水實現(xiàn)降低10%的節(jié)能；城市市政照明中，選擇LED新技術(shù)，通過市政節(jié)能電工程的實施，實現(xiàn)降低30%的電能；④利用信息化對政府辦公節(jié)能起到促進作用。在各級政府中，實施網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同辦公系統(tǒng)，將政府的配電節(jié)能系統(tǒng)，中央空調(diào)控制系統(tǒng)，LED新光源照明控制系統(tǒng)，節(jié)能型計算機等技術(shù)作為節(jié)能的重點，在政府的辦公中實施節(jié)能目標，在政府節(jié)能中實現(xiàn)降低20%電能的目標；⑤利用信息化對IT行業(yè)的節(jié)能起到促進作用。對于IT行業(yè)，選擇若干家將制造執(zhí)行系統(tǒng)，工藝流程的優(yōu)化，綠色產(chǎn)品的設(shè)計，清潔化生產(chǎn)，分布式數(shù)控技術(shù)等作為節(jié)能的應(yīng)用重點，其節(jié)能目標為降低10%電能。

（2）通過節(jié)能減排信息技術(shù)的開發(fā)，推進節(jié)能減排。以自主研發(fā)為主，不斷吸收借鑒先進的節(jié)能減排技術(shù)和經(jīng)驗，將對資源的循環(huán)利用與優(yōu)化，實時監(jiān)控能耗和污染物的排放，城市水電氣自動化控制，LED光源，RFID技術(shù)，企業(yè)能源管理及調(diào)度等信息技術(shù)作為節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用的重點，從而大力發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)及產(chǎn)品群。

（3）構(gòu)建區(qū)域網(wǎng)格化節(jié)能減排監(jiān)控平臺，實現(xiàn)節(jié)能減排信息的整合。企業(yè)積極與政府合作，有效利用節(jié)能減排信息采集監(jiān)控系統(tǒng)，不斷完善節(jié)能減排監(jiān)控平臺信息，從而能夠為政府實施節(jié)能減排戰(zhàn)略提供依據(jù)和決策。

3 基于信息化的節(jié)能減排的對策

（1）強化組織協(xié)調(diào)能力。基于政府節(jié)能減排工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在節(jié)能減排中充分發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的積極作用，對基于信息技術(shù)的節(jié)能減排的工作進行統(tǒng)一的部署，對節(jié)能減排中的問題進行協(xié)調(diào)和解決。積極推進信息化節(jié)能減排的作用，確保節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。

（2）不斷創(chuàng)新工作制度。構(gòu)建基于激勵措施，應(yīng)用體制與引導(dǎo)體制相結(jié)合的創(chuàng)新體制。在節(jié)能減排工作制度中引入合同能源管理等先進的節(jié)能減排模式；激勵措施就是通過在信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中設(shè)立專門基金，對節(jié)能減排企業(yè)項目進行扶持，同時，政府有關(guān)部門對于節(jié)能減排項目要給予政策鼓勵，為企業(yè)節(jié)能減排提供配套措施，從而提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性；引導(dǎo)體制就是政府通過節(jié)能減排信息產(chǎn)品，技術(shù)方案的推薦，對相關(guān)的項目進行支持。

（3）加強企業(yè)和高校，科研院所等的交流與合作。大力支持和鼓勵企業(yè)積極主動的與高校，科研院所等進行交流與合作，基于市場環(huán)境下，對資源進行整合與優(yōu)化，大力推進基于信息技術(shù)的節(jié)能減排服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展。利用市場化的運作，對節(jié)能減排起到推進作用，為企業(yè)的節(jié)能減排提供智力支持，從而使得節(jié)能減排項目的風(fēng)險與成本都能夠降低。

（4）加強科學(xué)的決策。由企業(yè)，科研院所，高校，政府的相關(guān)專家組成節(jié)能減排信息技術(shù)委員會，對企業(yè)中節(jié)能減排項目的實施與推廣進行論證，評估以及技術(shù)支持。在節(jié)能減排工作的推進過程中，對申報節(jié)能減排技術(shù)，產(chǎn)品，應(yīng)用等要進行科學(xué)的評審；對于正在實施的節(jié)能減排項目，要進行動態(tài)的檢查與評估。

（5）加強對節(jié)能減排的宣傳力度。政府要利用媒體，專家講解，企業(yè)通過產(chǎn)品推介，現(xiàn)場交流等習(xí)慣是對信息技術(shù)推動節(jié)能減排進行多方位，多層面的報道，宣傳，從而使得信息技術(shù)節(jié)能減排深入人心，從而能夠為企業(yè)節(jié)能減排的實施提供良好的氛圍。

4 結(jié)語

節(jié)能減排關(guān)系不但關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更與我國社會的可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，因此，我國企業(yè)要加強自身節(jié)能減排的實施，與先進的信息技術(shù)相結(jié)合，實現(xiàn)節(jié)能減排的信息化，從而推動社會與能源的和諧發(fā)展。

參考文獻

[1] 馮明，趙慧鈴，譚國權(quán)，等.節(jié)能減排信息化實現(xiàn)探討[J].電信科學(xué)，2010（2）：95-97.

企業(yè)節(jié)能減排的措施范文第4篇

瑞星集團有限公司是*縣一家綜合性大型化工制造企業(yè)，期間，這家公司嚴格執(zhí)行國家節(jié)能減排政策，實施一系列重大的節(jié)能技改項目，取得明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。比如，他們實施的合成氨廢氣回收綜合利用項目，總投資*萬元，新建了*吹風(fēng)氣余熱回收裝置，回收合成氨生產(chǎn)廢氣及造氣吹風(fēng)氣中的有效成分，既節(jié)約了能源又減少了大氣污染，該項目實施后，年可實現(xiàn)節(jié)能量3.07萬噸標準煤。

近年來，*縣針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟總量比較小的實際，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴增量”的目標要求，堅持在發(fā)展中抓調(diào)整、在調(diào)整中謀發(fā)展。

為完成節(jié)能目標任務(wù)，他們成立了領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，落實了節(jié)能工作責任制和問責制。健全了政策規(guī)章，形成了較為完善的節(jié)能減排政策法規(guī)體系。制定并啟動了《*縣節(jié)能降耗工作應(yīng)急預(yù)案》，按預(yù)案要求嚴格控制高耗能企業(yè)產(chǎn)能。注重政策引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣新建*度假酒店等一大批重點旅游服務(wù)業(yè)項目。特別是通過開展“水滸旅游月”活動，實現(xiàn)了旅游收入的大突破。1—9月份，全縣共接待游客*萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入*億元。預(yù)計到年底二產(chǎn)比例將至少下降2個百分點，三產(chǎn)比例提高不低于3個百分點。

近年來，這個縣共拒批高耗能項目30個，切實強化了源頭控制，把住了項目審批閘門。同時，他們狠抓企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目建設(shè)，有力促進了能耗水平的下降。以來，先后實施國家財政獎勵節(jié)能項目、省重大節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、節(jié)能節(jié)水項目和太陽能集熱系統(tǒng)項目15個，對上爭取資金近*萬元，年可實現(xiàn)節(jié)能量30余萬噸標準煤。這些項目的順利實施，為全縣能耗降低提供了有力支撐。

一系列措施讓這個縣的節(jié)能工作取得了明顯成效。去年，*縣萬元gdp能耗*噸標煤，同比下降了*%，累計完成計劃的*%。這個縣的節(jié)能降耗措施也讓瑞星集團有限公司得到了實惠，這些年來，公司萬元增加值能耗不斷降低，盈利能力持續(xù)增強，被評為“*省節(jié)能先進企業(yè)”，被評為“*市節(jié)能先進企業(yè)”，被評為“*省節(jié)能先進企業(yè)”、“*市節(jié)能突出貢獻企業(yè)”。今年1—9月份，公司實現(xiàn)銷售收入*億元，萬元產(chǎn)值能耗*噸標煤，比去年下降*%。

談及今后的節(jié)能工作，*縣政府顧問梁緒路說：“下一步，我縣將抓住最后時間，以鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能，切實加快重點節(jié)能項目建設(shè)，嚴格強化公共用電管理，全面實施節(jié)能預(yù)警調(diào)控，以更大的決心、更強的力度、更有針對性的措施，全力推進節(jié)能降耗工作，確保完成節(jié)能任務(wù)目標?！?/p>

相關(guān)范文建設(shè)環(huán)境：在全市節(jié)能減排工作推進會上的講話

今天的會議非常重要。主要任務(wù)是，傳達貫徹全省節(jié)能減排馬鞍山現(xiàn)場會精神，認真分析我市節(jié)能減排工作形勢，進一步提高認識、明確責任、強化措施，確保完成全年及節(jié)能減排目標任務(wù)，及早謀劃節(jié)能減排工作。會上，市經(jīng)信委、環(huán)保局分別就節(jié)能和減排工作作了工作發(fā)言；*縣政府、巢…

建設(shè)環(huán)境：市節(jié)能減排綜合性工作實施方案

今年以來，國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《節(jié)能減排綜合性工作實施方案》，逐級下達了節(jié)能減排任務(wù)目標，對有關(guān)工作作了具體部署。為了認真貫徹落實國務(wù)院和省政府的指示要求，確保完成我市節(jié)能減排目標，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

建設(shè)環(huán)境：關(guān)于加強節(jié)能減排工作促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見

進一步推進全市節(jié)能減排工作,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，確保完成節(jié)能減排目標,根據(jù)《省委、省政府關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的意見》，結(jié)合我市實際，提出以下意見。一、節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(一)指導(dǎo)思想。以黨的十…

環(huán)保工作總結(jié)：商務(wù)局上半年開展節(jié)能減排工作總結(jié)

今年上半年，我局節(jié)能減排工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能減排工作作為一項重要工作，強化措施、狠抓落實，緊緊圍繞既定的工作目標，認真開展了節(jié)能減排工作，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將我局開展節(jié)能減排工作總結(jié)如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認識，全面部署節(jié)…

企業(yè)節(jié)能減排的措施范文第5篇

一、我市開展節(jié)能減排工作的主要做法和成效

近年來，市政府按照省政府的統(tǒng)一部署，堅持把節(jié)能減排作為落實科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的突破口和重要抓手，以“學(xué)蘇北精神，促__跨越”為契機，緊緊圍繞“十一五”節(jié)能減排目標，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策引導(dǎo)，創(chuàng)新管理機制，加大工程治理，完善過程控制，狠抓目標落實，初步形成了發(fā)展加快、能耗降低、環(huán)境改善、社會和諧的良好態(tài)勢。20__年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值增幅分別居全省第6位和第5位；萬元gdp能耗1.48噸標準煤，比20__年降低8.67%，連續(xù)兩年降幅均居全省第三位；規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗2.52噸標準煤，比20__年降低14.28%。今年上半年我市萬元gdp能耗降低2.7%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗降低4.66%。20__年，我市認真實施《__市20__年主要污染物總量減排計劃》，經(jīng)國家環(huán)保部核查確認，8個二氧化硫減排項目削減二氧化硫21476噸，21個cod減排項目削減cod11349噸，扣除gdp增長及自然增長因素，與20__年相比，二氧化硫和cod分別下降14.08%和17.48%，經(jīng)同比例調(diào)整后的二氧化硫和cod削減率分別為11.11%和5.07%。我市主要污染物削減幅度居全省前列，其中二氧化硫削減幅度僅次于青島市，居全省第二位。20__年，我市確定實施污染物減排項目74個，新增減排項目3個。依據(jù)gdp增長率、城市人口增長率，計算出化學(xué)需氧量新增排放量，并按全省同比例調(diào)整，最終得出我市今年上半年主要污染減排量，cod排放量減少6.52%，但由于新增三個項目中，有兩個是二氧化硫排放項目，致使二氧化硫排放量增加11.4%?？傊沂休^好地完成了省政府下達的節(jié)能減排工作任務(wù)目標。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)能減排責任目標。市政府高度重視節(jié)能減排工作，成立了由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，部門負責人參加的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研究部署節(jié)能減排工作。根據(jù)我市與省政府簽訂的“十一五”節(jié)能（萬元gdp能耗降低23%）減排（20__年底前將二氧化硫和cod總量分別控制在11.6萬噸和3.93萬噸以下）的總體目標，市政府下達了“十一五”節(jié)能減排責任指標，并按年度與縣市區(qū)、重點用能排放企業(yè)簽訂了責任書。市政府先后出臺了《__市節(jié)能減排綜合性工作實施方案》、《__市超標準耗能加價管理試行辦法》、《__市主要污染物總量減排考核辦法》等政策性文件，明確了項目市場準入、企業(yè)扶優(yōu)限劣、工作督查考核、責任人獎勵懲戒、“一票否決”問責等一系列辦法措施，形成了一套節(jié)能減排工作的有效保障機制。為加快推進全市節(jié)能減排工作，實現(xiàn)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，市委、市政府今年出臺了《關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》（濟發(fā)[20__]10號），確立了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的指導(dǎo)思想、目標定位和工作重點。特別是強化了問責制和責任考核，明確了完不成節(jié)能減排任務(wù)的單位和企業(yè)，一律不能參加評先樹優(yōu)活動；完不成節(jié)能減排責任目標的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人不予提拔重用；完不成節(jié)能減排責任目標的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能享受年終考核獎勵；完不成節(jié)能減排責任目標或在節(jié)能減排中有違法行為的企業(yè)主要負責人，不能擔任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，并依法追究企業(yè)法人的責任。各縣市區(qū)也都成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責任制和問責制，全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責任明確、措施完善、運轉(zhuǎn)有序的節(jié)能減排工作責任體系。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，科學(xué)推進節(jié)能減排。圍繞經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，市委、市政府出臺了《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的實施意見》（濟發(fā)[20__]18號），通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目帶動、自主創(chuàng)新推動節(jié)能減排，落實國家的產(chǎn)業(yè)政策。對小型火電機組、煉鋼、水泥、造紙、釀造等行業(yè)落后產(chǎn)能，加大關(guān)停淘汰力度。堅持增量與調(diào)整存量雙管齊下，按照有保有壓的原則，改造一批有市場、有效益但工藝落后、能耗高的企業(yè)；淘汰關(guān)閉一批能耗高、環(huán)境污染超標的企業(yè)。集中抓了國宏50萬噸甲醇等255個過億元項目，促使我市資源性產(chǎn)業(yè)投資大幅回落。去年煤炭投資比上年下降23.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長45.5%，制造業(yè)投資占工業(yè)投資的比重達到了83.3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到了30.1%，服務(wù)業(yè)占gdp的比重達到了32.3%。著力抓好節(jié)能項目技術(shù)改造，年可節(jié)約標準煤243.79萬噸。由于產(chǎn)業(yè)調(diào)整對路，措施得力，節(jié)能減排成效十分明顯。研發(fā)了一批節(jié)能減排技術(shù)，壯大了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，培植了一批節(jié)能減排示范項目，實施了一批制造業(yè)信息化工程，突破了一批節(jié)能減排技術(shù)制約的“瓶頸”，啟動了“百萬房頂”太陽能計劃。

3、突出重點領(lǐng)域，依法促進節(jié)能減排。借助我市列入全省循環(huán)經(jīng)濟試點城市的有利時機，重點培植了一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，兗礦集團、濟礦集團的“煤--電--化--建材”、“煤—焦—精細化工”，太陽紙業(yè)、華金集團的“植林（葦）--造紙—廢水治

理—再植林（葦）”等。針對重點用能排放大戶，市政府篩選了100家重點企業(yè)，與之簽訂節(jié)能減排目標責任書，促使企業(yè)將節(jié)能減排責任目標層層分解，落實到部門、車間、班組和個人，并與經(jīng)濟責任直接掛鉤。堅持月調(diào)度、季督查，半年公布重點企業(yè)的節(jié)能減排完成情況，對擅自停運治污設(shè)施、超標排污、偷排偷放的企業(yè)依法從嚴查處；對群眾反映強烈的環(huán)境問題，組織大規(guī)模的執(zhí)法活動，進行專項整治。鼓勵企業(yè)大力開展廢水、廢氣、廢渣等資源的綜合利用，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的競爭力。在農(nóng)村大力推廣“一池三改”、秸稈還田及綜合利用，培植了__新世紀秸稈汽化、汶上蒙牛牧場沼氣池發(fā)電等一批典型。

4、完善激勵機制，正確引導(dǎo)節(jié)能減排。近年來，市政府始終把抓好節(jié)能減排法律法規(guī)的宣傳貫徹作為推進節(jié)能減排工作的先導(dǎo)，凡涉及節(jié)能減排的法律法規(guī)頒布后，各級各部門采取多種形式，大力進行宣傳教育，并在新聞媒體上開辟節(jié)能減排宣傳教育專欄，推廣先進典型、曝光違規(guī)行為。在全市開展節(jié)約一度電、少用一升水、資源節(jié)約進萬家宣傳，提高了全民的節(jié)能意識。緊緊抓住國家、省對節(jié)能減排改造項目支持的機遇，積極組織企業(yè)申報節(jié)能減排改造獎勵補助資金。按照《__市節(jié)能減排目標責任考核辦法》、《__市節(jié)能減排獎勵辦法》，市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組每年對各縣市區(qū)和重點用能排放企業(yè)進行嚴格的百分制考核，對考核優(yōu)秀的單位、企業(yè)和好項目進行表彰獎勵。

二、我市節(jié)能減排工作存在的主要困難和問題

盡管我市節(jié)能減排工作已取得明顯成效，但任務(wù)和壓力依然很大。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理導(dǎo)致我市節(jié)能減排形勢依然相當嚴峻.盡管07年萬元gdp能耗累計降幅居全省第三位,但僅完成目標的96.51%，“十一五”后三年必須年均下降5.529%以上。水污染治理方面，盡管取得了很大的成效，但個別河流水質(zhì)距要求和目標仍有較大差距。洸府河和老運河的水體污染近期反彈，水質(zhì)處于省轄淮河流域河流的后幾位，形勢不容樂觀。二是節(jié)能減排宣傳教育不夠廣泛深入。全民節(jié)能減排意識不強,沒能把節(jié)約資源，保護環(huán)境變成全社會的自覺行動。部分單位、領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責人對節(jié)能減排的認識不足，存在重產(chǎn)值、重稅收、重貢獻而忽視節(jié)能減排的現(xiàn)象。沒有真正把節(jié)能減排工作擺上重要議事日程，責任目標、工作措施、政策激勵等還不到位。三是節(jié)能減排管理、考核機制不夠健全?；A(chǔ)工作還較薄弱，實時監(jiān)測監(jiān)督難度大，缺乏制約力和可操作性。有關(guān)單位和部門沒能把節(jié)能減排工作與評先樹優(yōu)有機結(jié)合起來，部分企業(yè)節(jié)能責任還沒有分解落實到車間、班組和崗位。四是一些節(jié)能技術(shù)尚不成熟，設(shè)施還不夠完善。政府和企業(yè)對技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)升級和資源最大化利用的投入不足，污水處理設(shè)施建設(shè)跟不上，措施不配套，中水回用工程發(fā)揮效益不夠。

三、對我市節(jié)能減排工作的建議

（一）進一步加大對節(jié)能、環(huán)保法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，努力提高全民的節(jié)能、環(huán)保意識。要充分發(fā)揮各種媒體的作用，采取多種形式，廣泛、深入、持久地宣傳節(jié)能、環(huán)保法律法規(guī)，宣傳我市的能源、環(huán)保形勢，宣傳節(jié)能減排的重要意義及取得的成效，讓節(jié)能減排法律法規(guī)和有關(guān)知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、到農(nóng)村、進家庭。要使全社會充分認識到，節(jié)能減排是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是提高人民生活質(zhì)量，維護國家和地方長遠利益的必然要求。不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負責人和廣大人民群眾的資源環(huán)境憂患意識和責任意識。開展節(jié)能減排全民活動，倡導(dǎo)節(jié)約、文明的生產(chǎn)生活方式，形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會共同推進的節(jié)能減排格局，使節(jié)約資源、保護環(huán)境成為全社會的自覺行動。

（二）完善落實節(jié)能減排政策，建立健全激勵保障機制。要落實好國家、省和我市已制定的各項節(jié)能減排政策，確保按政策獎懲兌現(xiàn)。要學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，結(jié)合我市節(jié)能減排任務(wù)重、形勢嚴峻的實際，出臺操作性強的措施，利用包括行政、財政、稅收、價格、金融等手段，加大對節(jié)能減排的引導(dǎo)扶持，強力推進節(jié)能減排。對節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設(shè)及污染減排監(jiān)管體系建設(shè)，各級政府要采取補助、獎勵的方式給予支持，所需經(jīng)費按規(guī)定納入預(yù)算，落到實處。各類金融機構(gòu)要加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術(shù)改造項目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目提供直接融資服務(wù)。各級政府要加強對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化責任，科學(xué)建立健全節(jié)能減排目標考核體系，將節(jié)能減排指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，分解到企業(yè)和單位，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責人的重要內(nèi)容，實行問責制和“一票否決”制。各級機關(guān)要率先垂范，制訂并實施機關(guān)能耗定額標準，抓好辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能，加強政府綠色采購，在節(jié)能減排中發(fā)揮表率作用。