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煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)范文第1篇

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)及各級(jí)有關(guān)要求，深化“雙基”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究，遏制生產(chǎn)安全責(zé)任事故，堅(jiān)決防止較大以上事故，積極構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，全面建設(shè)“安全礦業(yè)、綠色礦業(yè)、和諧礦業(yè)”。

二、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到企業(yè)法定代表人（包括煤礦的實(shí)際控制人，主要負(fù)責(zé)人）、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)輔助單位、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員，形成目標(biāo)明確、獎(jiǎng)懲分明，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、安全監(jiān)管總局關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（〔2005〕53號(hào)），進(jìn)一步健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員下井帶班制度，明確每月下井帶班的次數(shù)、在井下工作時(shí)間、下井帶班的任務(wù)和職責(zé)權(quán)限、考核獎(jiǎng)懲辦法等。（1）集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理每月下井不得少于3次，總工程師和分管煤礦安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理每月下井不得少于10次。分公司經(jīng)理每月下井不得少于8次，總工程師和分管煤礦安全生產(chǎn)的副經(jīng)理每月下井不得少于15次。煤礦主要負(fù)責(zé)人（包括實(shí)際控制人）、總工程師每月下井不得少于10次，分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)、副總工程師每月下井不得少于15次。（2）認(rèn)真落實(shí)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局第33號(hào)令），煤礦主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)，礦井必須保證每個(gè)班次至少有1名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，與工人同下同上。

三、建設(shè)科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)保障體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基

1、深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行《省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》和《省煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為載體，深入開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升煤礦安全質(zhì)量管理和調(diào)度質(zhì)量管理水平。

2、加大安全投入。各煤炭企業(yè)必須按照各級(jí)規(guī)定，制定安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，足額提取煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用、維簡(jiǎn)費(fèi)用、折舊和科研費(fèi)用，嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用，保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、隱患治理、裝備改造和科技攻關(guān)等資金投入，提高礦井抗災(zāi)能力。

3、完善安全隱患排查治理制度。突出“一通三防”、防治水兩個(gè)重點(diǎn)和頂板管理、提升運(yùn)輸兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)以及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)，從嚴(yán)、從深、從細(xì)排查安全隱患，做到不留死角。堅(jiān)持完善安全隱患排查治理制度，實(shí)行ABC三級(jí)管理，掛牌督辦，確保安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控“六落實(shí)”。

4、嚴(yán)格執(zhí)行煤礦設(shè)備安全管理制度。要健全完善礦井設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)制淘汰國(guó)家明令禁用和超過(guò)使用年限的老舊雜設(shè)備。堅(jiān)決把好設(shè)備進(jìn)入關(guān)和維修關(guān)，保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備，堅(jiān)決杜絕偽劣煤礦機(jī)電產(chǎn)品、無(wú)煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品進(jìn)入井下。

5、強(qiáng)力推進(jìn)煤礦機(jī)械化。按照國(guó)家四部委全面推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化開(kāi)采的總體要求，以采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸機(jī)械化為重點(diǎn)，逐礦研究制定機(jī)械化改造方案，全面推進(jìn)煤礦機(jī)械化進(jìn)程。采煤工作面能上綜采的必須上綜采、不能上綜采的可實(shí)行上普采；掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化裝載，煤巷、半煤巖巷實(shí)現(xiàn)機(jī)械化掘進(jìn)；運(yùn)輸長(zhǎng)度超過(guò)1000米的平巷、垂深超過(guò)50米的斜巷采用架空乘人裝置、平巷人行車(chē)運(yùn)送人員，運(yùn)煤必須使用帶式（或刮板）輸運(yùn)機(jī)，最大限度減少串車(chē)運(yùn)輸。

6、不斷提升信息智能化管理水平。堅(jiān)持科技管礦，加強(qiáng)橫向交流，加速采煤、掘進(jìn)、支護(hù)、運(yùn)輸、通防、防治水等實(shí)用新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)化，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用井下采掘自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)和物探、長(zhǎng)距離掘進(jìn)通風(fēng)、變頻節(jié)能、太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮艿刃录夹g(shù)；推廣錨網(wǎng)噴一體化、光面爆破等新工藝；推廣應(yīng)用新型防滅火材料，積極開(kāi)展科技攻關(guān)和技術(shù)革新活動(dòng)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。通過(guò)新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，逐步提高礦井科技保安的基本能力和信息智能化管理水平。

四、推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，完善應(yīng)急管理機(jī)制

1、扎實(shí)抓好井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。要制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃和方案，落實(shí)分管負(fù)責(zé)人，明確工作職責(zé)，確保按規(guī)定期限完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)，并定期對(duì)現(xiàn)有各系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，確保靈敏可靠、使用正常。

2、健全預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防機(jī)制。要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門(mén)的聯(lián)系，簽訂預(yù)報(bào)、預(yù)警協(xié)議，健全防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防處置機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行逢大雨、暴雨、暴風(fēng)、強(qiáng)雷電等易威脅礦井安全生產(chǎn)的災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。

3、完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各煤礦要不斷修訂完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行演練，要重點(diǎn)加強(qiáng)相鄰礦井的區(qū)域聯(lián)防，定期交換作業(yè)圖紙，及時(shí)互通生產(chǎn)情況，建立完善預(yù)警信息快速傳遞和共享機(jī)制。

4、建立煤礦礦情及應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息庫(kù)。按照上級(jí)要求建立健全煤礦基本礦情、應(yīng)急管理、礦井圖紙等檔案庫(kù)，分級(jí)管理，定期更新，為緊急情況下應(yīng)急決策提供必要的信息支持，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井的重點(diǎn)監(jiān)控，切實(shí)提高煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急管理水平。

五、嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，強(qiáng)化企業(yè)管理隊(duì)伍建設(shè)

1、嚴(yán)格管理人員資格準(zhǔn)入。礦井必須設(shè)立礦長(zhǎng)，總工程師，安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長(zhǎng)，機(jī)電、通防和防治水等副總工程師及足夠數(shù)量的安全生產(chǎn)管理人員。新任命的煤礦礦長(zhǎng)、總工程師、從事生產(chǎn)安全管理的副礦長(zhǎng)、副總工程師，必須具有各級(jí)規(guī)定的煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷和井下工作經(jīng)歷，工程技術(shù)人員必須具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職稱(chēng)。以上人員經(jīng)依法培訓(xùn)，考核合格，取得資格證后方可擔(dān)任。新提拔任用礦長(zhǎng)、總工程師等重要崗位人員，嚴(yán)格實(shí)行任職資格“一票否決”。

2、強(qiáng)化對(duì)煤炭企業(yè)管理人員的監(jiān)督管理。對(duì)煤炭企業(yè)集團(tuán)、分公司和各煤礦的主要負(fù)責(zé)人，總工程師和分管安全生產(chǎn)的副職、副總工程師（以下簡(jiǎn)稱(chēng)煤炭企業(yè)管理人員）實(shí)行上崗證制度、約談制度、年度工作報(bào)告制度。

（1）資格認(rèn)證和上崗證制度。企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理及分管煤礦生產(chǎn)安全的負(fù)責(zé)人、各分公司及煤礦的主要負(fù)責(zé)人、總工和分管安全生產(chǎn)的副職、副總工程師的任命必須事先征求煤炭主管部門(mén)的意見(jiàn)并由煤炭主管部門(mén)進(jìn)行資格審查認(rèn)證，具備任職資格的，由集團(tuán)公司行文公布并上報(bào)備案。

探索實(shí)行上崗證制度。具備任職資格的分公司經(jīng)理及以下煤炭企業(yè)管理人員要逐步取得由煤炭主管部門(mén)頒發(fā)的“市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員上崗證”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上崗證），做到持證上崗，未取得上崗證的不得上崗?，F(xiàn)有相關(guān)人員要按規(guī)定限期取得上崗證，否則不得擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)，礦井不得組織生產(chǎn)。煤炭主管部門(mén)要研究出臺(tái)“市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員上崗證管理細(xì)則”，規(guī)范上崗證管理。

（2）約談制度。對(duì)責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng)，大局意識(shí)差，不能認(rèn)真履行工作職責(zé)、安全管理不到位的相關(guān)煤炭企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行個(gè)別約談，或由相關(guān)部門(mén)組織相關(guān)人員組成約談小組進(jìn)行約談，并紀(jì)要備案。

（3）年度工作報(bào)告制度。煤炭企業(yè)管理人員年終須撰寫(xiě)個(gè)人年度工作報(bào)告，實(shí)事求是、全面客觀的向礦、公司或集團(tuán)報(bào)告?zhèn)€人的思想及安全生產(chǎn)管理工作情況。各煤礦、公司、集團(tuán)要向煤炭主管部門(mén)報(bào)告年度工作情況。煤炭主管部門(mén)要對(duì)煤炭企業(yè)管理人員進(jìn)行綜合考核，及時(shí)掌握管理人員的思想狀況、工作實(shí)績(jī)，同時(shí)，將考核結(jié)果納入煤礦“三位一體”考核管理，進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

六、加大安全培訓(xùn)力度，全面提升煤炭企業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)安全培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。要繼續(xù)抓好煤礦“三項(xiàng)崗位人員”和班組長(zhǎng)安全培訓(xùn)，做到持證上崗。要著力抓好新工人的崗前安全培訓(xùn)，下井人員安全培訓(xùn)不得少于72學(xué)時(shí)，實(shí)習(xí)期不得少于4個(gè)月，并簽訂師徒合同，實(shí)習(xí)期間不得獨(dú)立作業(yè)。沒(méi)有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，礦井必須依法停產(chǎn)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以關(guān)閉。充分發(fā)揮我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心作用,不斷加大煤炭企業(yè)急需專(zhuān)業(yè)人才和技能人才的培養(yǎng)力度，通過(guò)與煤炭院校合作、分層培訓(xùn)、以師帶徒等途徑和組織崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，解決煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題。完善人才表彰激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定提取人才專(zhuān)項(xiàng)資金，制定培養(yǎng)、吸引、留住人才的規(guī)定，積極推行技術(shù)津貼、專(zhuān)家津貼等措施，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才的工作積極性。

2、提高職工勞動(dòng)保障水平。煤炭企業(yè)要關(guān)心煤礦職工生活和身體健康，規(guī)范勞動(dòng)用工管理，按照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同，依法辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定落實(shí)職工入井津貼、勞保津貼及福利待遇。在努力提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定同步提高職工收入，維護(hù)職工的合法權(quán)益。要建立和完善職業(yè)安全健康體系，向相關(guān)部門(mén)如實(shí)申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害情況，研究采取防治井下粉塵、有害氣體、高溫、噪聲等危害的有效措施，不斷改善勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，積極開(kāi)展職業(yè)病防治。

3、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站、板報(bào)等，大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月和安全警示教育活動(dòng)，及時(shí)宣傳推廣企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，廣泛推行精細(xì)化管理、手指口述操作法等先進(jìn)管理模式，深入開(kāi)展安全誠(chéng)信企業(yè)建設(shè)活動(dòng)，把安全發(fā)展理念真正落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、職工和崗位，推動(dòng)安全文化建設(shè)縱深發(fā)展。

七、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究，全面落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)

1、加大安全執(zhí)法檢查力度。進(jìn)一步健全完善駐礦督查員制度，加大安全執(zhí)法檢查的頻度、廣度和力度，特別是在春節(jié)、“五一”、“十一”及汛期等重大節(jié)日和重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段，制定大檢查方案，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦井的拉網(wǎng)式檢查和“回頭看”力度，及時(shí)排查和消除事故隱患。

2、嚴(yán)厲查處非法違法生產(chǎn)行為。嚴(yán)格按照勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)肅采掘計(jì)劃，從嚴(yán)查處“三超”、“三違”、超層越界、盜采和開(kāi)采保安煤柱、井下采掘工程外包等非法違法生產(chǎn)行為。要嚴(yán)格安全技術(shù)措施審批管理，凡涉及“三下”開(kāi)采、放頂煤開(kāi)采等特殊開(kāi)采，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，組織技術(shù)“會(huì)診”，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可組織生產(chǎn)，否則堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、生產(chǎn)許可證過(guò)期失效等非法行為。加大對(duì)非法違法生產(chǎn)行為的執(zhí)法處罰力度。凡存在違法違規(guī)生產(chǎn)行為的礦井，必須按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)范文第2篇

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）23-0152-01

引言

無(wú)論是什么時(shí)代和什么社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)下，煤炭企業(yè)的安全性都備受關(guān)注。對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全的關(guān)注，是我國(guó)煤礦真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的目標(biāo)。安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)中一個(gè)永恒的主題。沒(méi)有安全生產(chǎn)，就沒(méi)有煤礦生產(chǎn)的正規(guī)化。煤炭工業(yè)是我國(guó)的傳統(tǒng)工業(yè)類(lèi)型，煤炭開(kāi)采經(jīng)歷了從粗放到細(xì)致的管理和技術(shù)升級(jí)。安全生產(chǎn)要從多個(gè)角度進(jìn)行提升，從客觀原因入手，也要提升主觀意識(shí)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)具體性的工作，而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的口號(hào)。將安全生產(chǎn)放到煤礦生產(chǎn)的首位，是煤礦生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變的根本動(dòng)力。

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

1、利潤(rùn)最大化對(duì)安全生產(chǎn)工程產(chǎn)生沖擊

煤礦生產(chǎn)企業(yè)的核心目標(biāo)就是利潤(rùn)的最大化。提高煤炭生產(chǎn)利潤(rùn)，就需要從各個(gè)方面降低成本。在現(xiàn)階段的很多煤礦生產(chǎn)中，無(wú)論是設(shè)備還是生產(chǎn)工具，都是沿用原有的工作方式。很多礦井都是在安全條件沒(méi)有足夠的保障下進(jìn)行。無(wú)論是管理者還是項(xiàng)目實(shí)施者，都把安全生產(chǎn)當(dāng)成一種賭注，能夠順利通過(guò)，利潤(rùn)誕生，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，一走了之。對(duì)利潤(rùn)的追求，是經(jīng)營(yíng)者盲目的開(kāi)采，粗亂的管理。

2、煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員更換頻繁，整體水平不高

技術(shù)水平的限制，使井下作業(yè)的效果出現(xiàn)偏差，而煤炭生產(chǎn)中，技術(shù)操作是采礦生產(chǎn)的關(guān)鍵，高水平就會(huì)低風(fēng)險(xiǎn)，低水平自然會(huì)高危險(xiǎn)。我國(guó)煤礦生產(chǎn)中，從事井下作業(yè)的大多數(shù)是農(nóng)民工，而且最為明顯的弊端就是農(nóng)民工更換頻繁。一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施，通常人員更換是常有的事情，一個(gè)崗位經(jīng)常是多個(gè)人輪換。每個(gè)人的技術(shù)水平不同，工作經(jīng)驗(yàn)不同，具體的管理方式也不同。操作者的不確定因素，給煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。人員與技術(shù)的更換變化，給煤礦生產(chǎn)帶來(lái)危害。

3、缺乏必要的現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督

在我國(guó)的煤炭企業(yè)生產(chǎn)中，白天從事作業(yè)的人數(shù)多，夜間從事作業(yè)的人數(shù)少，而且一個(gè)突出問(wèn)題就是人員分布的不均勻，容易出現(xiàn)死角。煤礦開(kāi)采在井下作業(yè)，井下作業(yè)的范圍大，人員比較分散。在對(duì)以往的事故分析中，經(jīng)常會(huì)發(fā)展出現(xiàn)事故的時(shí)間多為晚上，出現(xiàn)問(wèn)題的地點(diǎn)多是邊緣地帶?，F(xiàn)場(chǎng)管理是避免事故高發(fā)的關(guān)鍵手段，現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范，安全隱患就會(huì)增多。

4、思想意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)安全生產(chǎn)的必要重視

在我國(guó)煤礦生產(chǎn)中，對(duì)安全管理的意識(shí)始終停留在表面。安全問(wèn)題是生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的具體要求，也是意識(shí)領(lǐng)域的觀念和行為方法。對(duì)安全問(wèn)題的重視停留在口頭上，無(wú)論是出現(xiàn)多少事故，人們都存在僥幸心理。在生產(chǎn)中，對(duì)工具設(shè)備的檢查敷衍塞責(zé)，對(duì)具體開(kāi)采地點(diǎn)和使用項(xiàng)目，沒(méi)有進(jìn)行必要調(diào)查分析，煤炭企業(yè)的精準(zhǔn)化目標(biāo)在一定范圍內(nèi)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

5、煤礦企業(yè)機(jī)械設(shè)備的整體水平不平衡

我國(guó)的煤炭企業(yè)生產(chǎn)從建國(guó)初期就進(jìn)入到快速發(fā)展時(shí)期。在現(xiàn)階段的煤礦結(jié)構(gòu)中，既有老礦和改建的礦，也有現(xiàn)代化礦井，大型煤礦，超大型煤礦，還有一些中小型礦井。由于企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的不均衡，煤礦機(jī)械在企業(yè)的影響下，也出現(xiàn)運(yùn)行水平的不平衡。一些煤礦機(jī)械比較落后，存在嚴(yán)重的安全隱患，仍然在長(zhǎng)期使用中，而且多年沒(méi)有進(jìn)行過(guò)技術(shù)改造。現(xiàn)代化煤礦較比老舊的礦山設(shè)備有所提升，但是，受綜合管理能力的限制，很多現(xiàn)代化的大型煤礦對(duì)于機(jī)械管理仍然存在粗放的管理模式。

二、提高煤碳企業(yè)安全管理效果的對(duì)策和方法

1、高度重視安全生產(chǎn)，以思想提升作為前提基礎(chǔ)

在具體的工作實(shí)踐上，將安全意識(shí)與實(shí)際行為統(tǒng)一起來(lái)，清晰理念，科學(xué)行動(dòng)。思想和行為的統(tǒng)一，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)根本性發(fā)展。安全生產(chǎn)是煤炭企業(yè)長(zhǎng)期的思想保證，在煤礦生產(chǎn)企業(yè)，隨處可見(jiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)語(yǔ)。但是，要從根本上提高對(duì)安全生產(chǎn)的管理，就需要從意識(shí)和行為上，實(shí)現(xiàn)安全管理的雙重進(jìn)步。要從認(rèn)知上真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于生命和生產(chǎn)的重要意義。

2、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)操作人員業(yè)務(wù)水平

煤礦生產(chǎn)企業(yè)要建立專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)部門(mén)，對(duì)所有工人進(jìn)行全員培訓(xùn)，對(duì)從事特殊崗位的進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能考核。煤炭企業(yè)工人在進(jìn)入井下作業(yè)前，必須要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)與考核的目的既是獎(jiǎng)罰機(jī)制的體現(xiàn)，也是從專(zhuān)業(yè)技術(shù)角度，提高從業(yè)人員的基礎(chǔ)水平。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，樹(shù)立安全管理思想，在采礦過(guò)程中，學(xué)會(huì)利用環(huán)境，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)提升了，對(duì)作業(yè)過(guò)程的管理就會(huì)有常識(shí)，在出現(xiàn)危險(xiǎn)的時(shí)候，能夠迅速找到逃生的方法，降低生產(chǎn)危害。

3、注重現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

明確現(xiàn)場(chǎng)管理的規(guī)范，以規(guī)范制度考核作業(yè)行為。強(qiáng)調(diào)煤炭企業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，是從日常操作角度給予安全生產(chǎn)的關(guān)注。井下作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度高。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理，包括對(duì)工具的管理，對(duì)設(shè)備的利用，例如通風(fēng)的條件，瓦斯情況，含水情況等等?，F(xiàn)代管理做到實(shí)處，就從根本上減少了危險(xiǎn)的發(fā)生?，F(xiàn)場(chǎng)管理需要加大監(jiān)管力度，實(shí)施考核機(jī)制。

4、規(guī)范制度建設(shè)，強(qiáng)化安全綜合工作

煤礦生產(chǎn)雖然是傳統(tǒng)的資源生產(chǎn)項(xiàng)目，但是，隨著現(xiàn)代化企業(yè)管理理念的提升，煤礦生產(chǎn)必須要適應(yīng)現(xiàn)代化的管理方式。規(guī)范制度建設(shè)，從細(xì)節(jié)建立煤炭企業(yè)的規(guī)章制度。煤炭企業(yè)生產(chǎn)在我國(guó)具有一定的歷史，煤炭企業(yè)從粗放的開(kāi)發(fā)管理，逐漸走向正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化管理。在科學(xué)管理上，積極先進(jìn)的生產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)部位的無(wú)人操作。利用高科技和煤炭企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的高水平機(jī)械化管理，有效降低人員操作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，需要成立專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督組織，利用生產(chǎn)工序和技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量，使礦山開(kāi)采過(guò)程中，機(jī)械設(shè)備的使用在可控范圍內(nèi)發(fā)展。

5、提升煤炭設(shè)備的整體設(shè)計(jì)水平

對(duì)于煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全問(wèn)題而言，技術(shù)保障是最為基礎(chǔ)的措施。我國(guó)對(duì)于煤炭機(jī)械設(shè)備的研究從未停止，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，對(duì)煤炭企業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)提升已經(jīng)迫在眉睫，沒(méi)有技術(shù)作為保障，就沒(méi)有安全性的本質(zhì)性提升。提高設(shè)計(jì)水平，要積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，鼓勵(lì)自主研發(fā)，以礦井的基礎(chǔ)條件作為參照標(biāo)準(zhǔn)，制造出有針對(duì)性的機(jī)械設(shè)備，使機(jī)械設(shè)備的分類(lèi)和技術(shù)升級(jí)，更加符合現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。

結(jié)語(yǔ)

煤礦作為一種能源的代表，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，為各個(gè)領(lǐng)域提供的必要的能源支持。資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須要依靠的自然背景，大量的資源能夠給予經(jīng)濟(jì)建設(shè)必要的支持。但是，資源開(kāi)采是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的需要，也是自然界給予人類(lèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。煤炭企業(yè)要達(dá)到安全管理的目標(biāo)，就是要使煤礦生產(chǎn)更加符合專(zhuān)業(yè)化要求，形成煤炭企業(yè)安全高效的良好循環(huán)。煤炭企業(yè)的難度決定了安全問(wèn)題的程度，提高安全管理就需要從內(nèi)部管理和外部管理雙重作用，才能夠從根本上促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的升級(jí)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】煤礦安全；原則；實(shí)施

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)能源、原材料的需求迅猛增加，煤炭企業(yè)發(fā)展步伐加快，但是在高速增長(zhǎng)的煤炭產(chǎn)量背后，卻是接二連三的煤礦安全事故，因?yàn)槭袌?chǎng)需求必然促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)行，造成煤礦企業(yè)超能力生產(chǎn)現(xiàn)象十分普遍，這給煤炭安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大的壓力。由于煤炭開(kāi)采屬地下作業(yè)，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜，致使煤礦生產(chǎn)安全問(wèn)題較其他行業(yè)更重要、更復(fù)雜、更難解決。盡管?chē)?guó)家高度重視煤礦安全生產(chǎn)，并下大力氣遏制煤礦安全事故的發(fā)生，但礦難還是屢屢發(fā)生，觸目驚心的特別重大事故給我們留下永久的痛。

二、煤礦安全管理的原則

安全管理就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理者和全體員工，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，按照一定的安全管理原則，科學(xué)地組織、指揮和協(xié)調(diào)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的活動(dòng)。安全管理的基本內(nèi)容是進(jìn)行有關(guān)安全決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動(dòng)；根本任務(wù)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常運(yùn)行。第一，煤礦生產(chǎn)和安全要兩手抓，兩手都要硬。安全存在于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，以期達(dá)到消除或避免事故，保護(hù)廣大職工的人身安全與健康的目的。第二，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針?！鞍踩谝弧笔钦驹诒Ｗo(hù)生產(chǎn)力的高度和角度，充分肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的重要性和地位。明確安全生產(chǎn)管理并不是去處理事故，而是在生產(chǎn)活動(dòng)中針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和因素采取有效的安全生產(chǎn)管理措施，控制生產(chǎn)過(guò)程中不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，盡可能的消滅在萌芽狀態(tài)，以保證在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中人的健康與安全；貫徹“預(yù)防為主”，則要清楚的認(rèn)識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素，抓住消除不安全因素的時(shí)機(jī)。第三，堅(jiān)持“四全”動(dòng)態(tài)管理。在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的作用的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同責(zé)任。如果不進(jìn)行全員參與，安全生產(chǎn)管理就無(wú)法產(chǎn)生積極的、明顯的管理效果。安全生產(chǎn)管理牽涉到生產(chǎn)活動(dòng)的很多方面，涉及到生產(chǎn)過(guò)程中全部的生產(chǎn)時(shí)間和一切不停變化的生產(chǎn)因素。因此，生產(chǎn)活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天侯的“四全”動(dòng)態(tài)安全管理。第四，加強(qiáng)安全管理的控制。安全管理的目的是消除危險(xiǎn)因素、防止事故的發(fā)生，保障廣大職工的安全與健康。在安全管理的內(nèi)容中，對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，與安全管理目的之間的聯(lián)系更為直接與突出。因此，在安全生產(chǎn)過(guò)程中必須把對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制看做是動(dòng)態(tài)的安全管理的重點(diǎn)。事故的發(fā)生，主要是由于人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的交叉，從這個(gè)原理出發(fā)，也表明了應(yīng)該把對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制作為安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)，而不能把缺乏帶有強(qiáng)制性約束當(dāng)作安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)。安全生產(chǎn)管理是存在于不斷變化著的生產(chǎn)活動(dòng)中的一種動(dòng)態(tài)管理，這就意味著管理應(yīng)該是不斷發(fā)展、不斷變化的，才能適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除隨時(shí)都有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素。我們?cè)诎踩a(chǎn)管理中要不間斷的摸索管理的規(guī)律，總結(jié)控制危險(xiǎn)因素的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化出現(xiàn)后的管理，從而使安全生產(chǎn)管理不斷上升到新的高度。

三、煤礦安全管理的實(shí)施

隨著煤礦開(kāi)采深度的加大，高產(chǎn)高效礦井的發(fā)展，安全問(wèn)題更成為人們普遍關(guān)心的一個(gè)重大課題。安全是煤炭工業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、高速發(fā)展的根本保證，是關(guān)系煤礦職工生命安全和身心健康、關(guān)系國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)不受損失的頭等大事。煤礦安全是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重中之重，有效的煤礦安全生產(chǎn)管理理論與方法是煤礦安全生產(chǎn)的根本保障。煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)施，首先是搜集與分析資料。搜集與分析資料是掌握企業(yè)安全狀況和安全生產(chǎn)管理工作情況的基本方法，也是安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。前者在于明確傷亡事故為什么會(huì)發(fā)生，找出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種因素；后者在于通過(guò)安全檢查表等形式發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全狀態(tài)，進(jìn)而考察企業(yè)管理機(jī)構(gòu)是否采取了有效地措施防止事故發(fā)上，找出管理工作方面的缺陷。其次是選擇對(duì)策。針對(duì)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，根據(jù)3E原則（安全技術(shù)、安全教育、安全管理）選擇恰當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施。一般應(yīng)先考慮技術(shù)改進(jìn)，同時(shí)與教育培訓(xùn)相結(jié)合，直接控制技術(shù)操作人員的水平，杜絕因操作不當(dāng)帶來(lái)的不安全行為和狀態(tài)。通過(guò)教育和培訓(xùn)，使職工逐漸養(yǎng)成安全操作習(xí)慣，更好的克服隱藏的不安全行為及狀態(tài)的深層原因。第三是實(shí)施對(duì)策。根據(jù)選定的改進(jìn)措施方案，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織適當(dāng)?shù)娜肆ξ锪ω?cái)力，盡快付諸實(shí)施。最后是評(píng)價(jià)實(shí)施結(jié)果，對(duì)改進(jìn)措施的實(shí)施情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)是否達(dá)到規(guī)定的要求。

四、煤礦安全管理的實(shí)踐要點(diǎn)

第一，要建立健全法律法規(guī)和監(jiān)察機(jī)制。國(guó)外煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的國(guó)家均建立了完善的安全生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)，制定了安全與健康方面的相關(guān)法律，讓煤礦企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)確實(shí)做到有法可依。嚴(yán)格規(guī)定了礦山企業(yè)行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)厲追究事故發(fā)生的刑事責(zé)任，高額的事故賠償費(fèi)用等，都有法律上的依據(jù)。很多國(guó)家都設(shè)立了規(guī)格較高的礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，并擁有相對(duì)獨(dú)立的安全監(jiān)察執(zhí)法地位；監(jiān)察員在安全檢查方面擁有相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，可以向企業(yè)任何人要求提供相關(guān)文件，并可扣留任何文件，凡對(duì)監(jiān)察員的工作任何干擾和妨礙都屬于違法行為，將受到罰款或監(jiān)禁；各國(guó)監(jiān)察員待遇一般比較高，并不斷接受培訓(xùn)，不斷充實(shí)安全知識(shí)技能。第二，要大力應(yīng)用和推進(jìn)新技術(shù)。煤礦安全生產(chǎn)實(shí)踐證明，新技術(shù)的推廣與應(yīng)用能大幅度降低煤礦安全事故的發(fā)生幾率，如機(jī)械化和自動(dòng)化采掘可以大幅度降低挖掘中的意外，提高工作效率，減少易于遇險(xiǎn)的人群。加強(qiáng)礦山集中監(jiān)控系統(tǒng)的建立，努力實(shí)現(xiàn)井下流程化作業(yè)，主要設(shè)備實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作集中控制。積極建立煤礦科學(xué)家隊(duì)伍，從事實(shí)驗(yàn)室研究和進(jìn)行采礦設(shè)備的安全試驗(yàn)，在應(yīng)急期間，還提供特殊的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支援，幫助企業(yè)一起解決問(wèn)題。第三，大力加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)組織從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作，并對(duì)培訓(xùn)工作、培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容都要做出具體的規(guī)定。對(duì)礦工還要進(jìn)行定期培訓(xùn)和危險(xiǎn)培訓(xùn)，內(nèi)容包括強(qiáng)制性的安全技術(shù)培訓(xùn)、安全監(jiān)察員培訓(xùn)、安全專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)并發(fā)行和出版大量各種各樣的培訓(xùn)出版物、手冊(cè)、教程及錄像帶等培訓(xùn)資料，培訓(xùn)形式多樣化和培訓(xùn)內(nèi)容時(shí)效性緊密結(jié)合。第四，落實(shí)以人為本的全面安全生產(chǎn)管理制度。以人為本的安全生產(chǎn)管理理念要得到充分的體現(xiàn)和落實(shí)，要著手建立技術(shù)設(shè)備先進(jìn)的礦山救護(hù)隊(duì)伍，在政府安全法律法規(guī)的指導(dǎo)下，制訂詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的三方協(xié)調(diào)機(jī)制，明確了各級(jí)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立了潛在事故報(bào)告制度，鼓勵(lì)各方人員尋找事故隱患并提出防范措施。

參 考 文 獻(xiàn)

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煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；應(yīng)急管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TD791 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）22-0149-02

1 梨園礦概況

梨園礦位于河南省汝州市西南35公里的寄料鎮(zhèn)境內(nèi)，南依峴山，北鄰汝河，北距焦枝鐵路廟下站19km，東距汝州市32km，東南距平頂山市97km，西距洛陽(yáng)市87km，北邊13km處有南洛高速公路，17km處有洛（陽(yáng)）界（首）高速公路，魯山至廟下公路從礦區(qū)通過(guò)與平洛公路相連，交通十分便利。梨園礦是中國(guó)平煤神馬集團(tuán)下屬生產(chǎn)單位，始建于1947年11月，前身是平頂山市梨園礦務(wù)局，是平頂山市屬國(guó)有煤炭企業(yè)，曾是河南省地方煤礦的一面旗幟。2004年8月加盟中國(guó)平煤神馬集團(tuán)后，更名為梨園礦。梨園礦綜合生產(chǎn)能力123萬(wàn)噸/年，全礦現(xiàn)有職工7700人。梨園礦現(xiàn)有梨園、寧莊、長(zhǎng)虹公司三塊井田，總面積15.9km2，煤炭產(chǎn)品主要有二1煤、二2煤、一4煤、四7煤四個(gè)品種，是典型的工業(yè)動(dòng)力煤和煉焦用煤。工業(yè)動(dòng)力煤低硫、低磷、含灰量較低且符合國(guó)家環(huán)保政策要求，主要用于電力、石油化工和建材等行業(yè)；煉焦用煤為優(yōu)質(zhì)冶煉煤，主要用于鋼鐵制造業(yè)。

2 煤礦企業(yè)安全管理工作的具體辦法

全面做好煤礦企業(yè)應(yīng)急管理工作，煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，從礦井到區(qū)隊(duì)、班組、崗位上分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，形成體系，要根據(jù)不同季節(jié)、不同時(shí)段、不同環(huán)境有計(jì)劃地開(kāi)展應(yīng)急演練，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類(lèi)型和危害程度清楚，應(yīng)急管理責(zé)任明確，應(yīng)對(duì)措施正確有效，應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速，應(yīng)急資源準(zhǔn)備，充分將煤礦應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)緊急避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)，完善煤礦應(yīng)急組織體系、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，建立完善應(yīng)急指揮平臺(tái)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè)，提升煤礦企業(yè)綜合應(yīng)急能力。

2.1 加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急管理工作是煤礦企業(yè)一項(xiàng)系統(tǒng)工程，完善煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，是開(kāi)展煤礦企業(yè)應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人也是應(yīng)急管理并組織制定應(yīng)急救援方案，全權(quán)指揮應(yīng)急救援工作的第一負(fù)責(zé)人。煤礦企業(yè)要建立并落實(shí)責(zé)任追究制度，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷增加應(yīng)急管理水平，深入一線，定期研究解決有關(guān)問(wèn)題，做到煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)五落實(shí)；同時(shí)，加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力，《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四條、第七條具體內(nèi)容中確立的應(yīng)急體制“以基層負(fù)責(zé)為主，上級(jí)負(fù)責(zé)為輔”的原則，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要以區(qū)隊(duì)、班組為重點(diǎn)，明確基層組織是應(yīng)急管理工作的第一道防線，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)急管理文件精神，充分發(fā)揮區(qū)隊(duì)、班組在應(yīng)急管理中的作用。

2.2 加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育工作

煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)，是消除事故隱患，減少事故發(fā)生，提高事故處置能力，降低事故損失的重要舉措。《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（安監(jiān)總應(yīng)急【2007】34號(hào)）的要求，要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作提供人才保障。

煤礦企業(yè)要把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作總體規(guī)劃中，要以安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心，合理規(guī)劃，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抓好培訓(xùn)工作落實(shí)，確保安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作健康、有序地開(kāi)展，煤礦企業(yè)應(yīng)有計(jì)劃開(kāi)展不同形式的安全生產(chǎn)應(yīng)管理業(yè)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急宣傳教育工作，要充分利用煤礦企業(yè)現(xiàn)有的各類(lèi)培訓(xùn)教育資源、網(wǎng)絡(luò)、電視、圖片等手段，通過(guò)知識(shí)講座、案例分析、應(yīng)急演練等多種形式，提高員工學(xué)習(xí)的自主性、參與性，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

2.3 加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

煤礦企業(yè)要建立專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，目前我國(guó)的礦山應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)嚴(yán)重落后于礦山行業(yè)的飛速發(fā)展，處理重大、特大事故的能力嚴(yán)重不足，究其原因，主要有這三個(gè)方面：（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍缺少精良的專(zhuān)業(yè)裝備，這就從根本上限制了救援隊(duì)伍的能力。（2）煤礦企業(yè)缺少大型排水等配套設(shè)備，而且裝備的配套性較差，無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)為救援隊(duì)伍掃清障礙，這就導(dǎo)致最佳的救援時(shí)機(jī)被錯(cuò)過(guò)。（3）救援隊(duì)伍的后勤工作不到位，在很多時(shí)候，救援隊(duì)伍的飲食和休息場(chǎng)所得不到及時(shí)供應(yīng)，這嚴(yán)重影響了救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該針對(duì)上述問(wèn)題，采取有效措施來(lái)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)。要按標(biāo)準(zhǔn)配足應(yīng)急裝備，加大應(yīng)急裝備投入，開(kāi)展針對(duì)性專(zhuān)項(xiàng)、單項(xiàng)應(yīng)急救援隊(duì)伍演練，保證應(yīng)急救援隊(duì)伍熟悉煤礦企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、場(chǎng)所、工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)環(huán)境及條件；加強(qiáng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，打造一支科學(xué)施救、技術(shù)水平過(guò)硬、反應(yīng)敏捷的專(zhuān)職安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故防范工作

煤礦企業(yè)要建立健全預(yù)警機(jī)制，做好事故隱患的排查整改閉合管理工作，消除各類(lèi)不安隱患，做到“小隱患不隔班，大隱患不過(guò)天”。深化區(qū)域瓦斯治理、防突工作。嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施和瓦斯防治“十條禁令”，不斷優(yōu)化完善通風(fēng)系統(tǒng)，確保瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控有效，強(qiáng)化防突措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，堅(jiān)決做到“不掘突出頭，不采突出面”。加強(qiáng)防治水工作。持續(xù)推進(jìn)寧莊井水害區(qū)域治理和老空水的探放工作，按照集團(tuán)公司“綜合治理、遠(yuǎn)近兼顧、以疏為主、疏堵結(jié)合、水壓達(dá)標(biāo)、確保安全”的承壓水防治水原則和“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的探放水規(guī)定，加大群孔疏放水力度，完善各類(lèi)防水設(shè)施。堅(jiān)持物探、鉆探相結(jié)合的探放水方法，深入開(kāi)展防治水安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)防水害發(fā)生。加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、機(jī)電提升運(yùn)輸系統(tǒng)的完善，認(rèn)真開(kāi)展檢查、維修、維護(hù)工作，確保大系統(tǒng)、大設(shè)備安全可靠，運(yùn)行良好。注重抓好工程開(kāi)工、巷道貫通、采面初采初放以及過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶期間的頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。加強(qiáng)放炮管理，強(qiáng)化打眼、裝藥、封泥正規(guī)操作，嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，正確處理“瞎炮”，杜絕放炮事故發(fā)生。

2.5 加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急管理保障體系

事故應(yīng)急管理對(duì)重大事故的全過(guò)程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常抓不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。應(yīng)急管理的內(nèi)涵主要是事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)控制途徑兩個(gè)方面，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作必須首先立足于防范事故的發(fā)生上，著重做好事故預(yù)防（即預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查、搞好隱患排查整改等工作）、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)控制上要針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同崗位存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)；煤礦企業(yè)要加快完善應(yīng)急保障體系，國(guó)家《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》中要求，“建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系”要依靠制度約束機(jī)制、科技創(chuàng)新投入保障機(jī)制、建設(shè)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急資金管理機(jī)制等等保障機(jī)制，逐步建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，從而增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

3 結(jié)語(yǔ)

煤礦職工的生命安全問(wèn)題始終牽掛著眾多領(lǐng)導(dǎo)的心，國(guó)家對(duì)此也是日益重視，各煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實(shí)把職工安全放在首位，加大資金投入，采取有效的措施為煤礦的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

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煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)范文第5篇

同志們：今天召開(kāi)這次會(huì)議非常重要，也非常及時(shí)。在會(huì)上，剛才，傳達(dá)了10月9日公司召開(kāi)的安全緊急會(huì)議精神，就四季度安全管理辦法進(jìn)行了說(shuō)明。為大家分析了公司和我礦所面臨的形勢(shì)，特別是安全所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以及我們?cè)诎踩ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題和不足，并有針對(duì)性地對(duì)干部提出了四個(gè)方面的要求，希望我們各級(jí)干部下去后要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。就如何學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。我提四點(diǎn)要求：

一、要認(rèn)清形勢(shì)，保持清醒的頭腦。為什么這樣講呢？剛才，在形勢(shì)方面，已經(jīng)講了，從我們煤炭形同所面臨的大的形勢(shì)來(lái)講。是好的，效益不錯(cuò)。其他行業(yè)的兄弟單位對(duì)我們是很羨慕的。但是，目前的安全形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的，特別是礦在9月30日和礦在10月8日接連發(fā)生了兩起事故，使公司的安全形勢(shì)變得非常嚴(yán)峻。這就要求我們廣大干部要認(rèn)清公司和我礦面臨的安全形勢(shì)，雖然說(shuō)我們礦上下干群一致，通過(guò)廣大干部職工的努力，使安全生產(chǎn)周期進(jìn)一步延長(zhǎng)，但是，我們不能驕傲，也沒(méi)有驕傲的資本。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)诠ぷ髦羞€存在著這樣或那樣的問(wèn)題和隱患，安全生產(chǎn)的根基并不十分牢固，要在思想上敲響警鐘。安全工作永無(wú)止境，永遠(yuǎn)是從零開(kāi)始，向零邁進(jìn)；要永遠(yuǎn)以剛發(fā)生事故的心態(tài)去對(duì)待安全工作。各級(jí)干部在思想認(rèn)識(shí)上必須有新的提高；

二、提高認(rèn)識(shí)，提高我們各級(jí)干部的責(zé)任心和使命感。我們過(guò)去一再講，現(xiàn)在仍然在講，安全是我們永恒的主題，安全是最大的政治，安全是職工最大的福利，安全是各級(jí)干部的第一責(zé)任，安全是企業(yè)和職工最大的效益。這些都是被實(shí)踐所證明了的。剛才，礦長(zhǎng)所給我們算的經(jīng)濟(jì)賬，通報(bào)的這兩起事故給所在單位和個(gè)人所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，使我感到，無(wú)論從政治上、經(jīng)濟(jì)上，我們的各級(jí)干部在安全工作上都責(zé)無(wú)旁貸。搞不好安全生產(chǎn)，我們職工的生活質(zhì)量就無(wú)從提高。個(gè)人、家庭受損，企業(yè)形象受到影響。這就要求我們各級(jí)干部一定要強(qiáng)化自身的安全意識(shí)，從自身做起。在這次的安全緊急會(huì)議上，公司的幾位領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要抓好干部的安全素質(zhì)的提高，干部安全意識(shí)的提高。只有干部抓好自身的安全，才能抓好職工的安全工作。今年我礦新近制定的一些措施和處罰辦法是比較嚴(yán)厲的，對(duì)跟班隊(duì)干和班組長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)力度也是比較大的?？梢赃@么說(shuō)，我們就是要抓干部，力度大在思想上才會(huì)引起重視。我們要發(fā)動(dòng)職工多算算事故經(jīng)濟(jì)賬，安監(jiān)處要安排個(gè)單位開(kāi)展這項(xiàng)工作，讓職工們都能清清楚楚地知道一旦發(fā)生事故將會(huì)對(duì)單位和個(gè)人帶來(lái)的損失，共同來(lái)珍惜、維護(hù)我礦來(lái)之不易的安全生產(chǎn)的大好形勢(shì)。所以，各級(jí)干部在思想認(rèn)識(shí)上要在上一個(gè)很大的臺(tái)階，“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”不能只停留在口頭上，要落實(shí)在工作中，制定的各項(xiàng)措施和辦法也一定要得到貫徹和落實(shí)。