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農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀范文第1篇

關鍵詞：新農(nóng)村建設；財務管理現(xiàn)狀；對策；建議

中圖分類號：F322 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230153

1 新農(nóng)村建設中財務管理的現(xiàn)狀

據(jù)了解，早在2006年《農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化管理辦法》，已由農(nóng)業(yè)部的辦公廳進行印刷以及發(fā)行。在規(guī)范化管理辦法中所提及的，實現(xiàn)規(guī)范化以及民主化的財務管理，也已經(jīng)做出了相應的管理方法。在2013年，提出對農(nóng)村三資管理加強，也在中央1號的文本中有所體現(xiàn)。所謂農(nóng)村三資管理就是：資源管理跟資產(chǎn)管理以及資金管理。根據(jù)各地方的農(nóng)村經(jīng)濟狀況以及社會情況，找出適合并且相適應的政策，能夠保證新農(nóng)村建設的發(fā)展更好。

新農(nóng)村建設中財務管理的發(fā)展現(xiàn)狀。在新農(nóng)村建設發(fā)展的過程中，對于財務管理的發(fā)展現(xiàn)狀，都有一些普遍性問題存在：較為薄弱的會計基礎。對于不健全的財務管理制度，主要存在2個方面。會計人員的設置，以及會計機構(gòu)的管理進行規(guī)范。根據(jù)相關規(guī)定，對于村級的管理機構(gòu)，按照需求對會計結(jié)構(gòu)進行配置，專業(yè)會計人員的設置。要對賬款進行分開設置，會計人員不能同時擔任出納。對不夠規(guī)范化的會計賬務進行處理。由于在科目的設置上欠缺規(guī)范化形式，使會計的數(shù)據(jù)賬單出現(xiàn)漏欠的現(xiàn)象；財務管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，很容易導致資金的流失。造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要的原因有：在審批費用開支時不到位。在對資金進行撥付的過程中，大多數(shù)都沒有按照審核的流程進行批設，甚至出現(xiàn)不通過審核就使用的現(xiàn)象。非生產(chǎn)性的費用金額過大，一些村干部為了滿足個人需求，把集體資金轉(zhuǎn)變成個人私有財產(chǎn)，導致嚴重的資金流失現(xiàn)象發(fā)生，讓村民整體的利益受到影響。

2 分析新農(nóng)村建設管理中問題的形成

對職權責任的認識不清晰，有著較為淡薄的財務管理意識。一些村級干部或者財務人員，由于受到傳統(tǒng)意識的影響，沒有深刻的意識到財務管理所存在的重要性，這就會削弱財務管理的落實制度以及執(zhí)行力度。一些財政會計人員，對自身的職權也沒有明確的認識，很容易造成財務管理出現(xiàn)混亂現(xiàn)像，給一些不法貪污干部開啟了方便之門。

不規(guī)范的用人設置，降低財務管理的整體素質(zhì)。農(nóng)村大多數(shù)的財務管理人員，都是由村干部直接任命的，大多數(shù)財務管理人員都沒有接受過嚴格的培訓，更有甚者對稅法以及會計法的認識都不夠清楚。在記賬的過程中，也沒有采用正規(guī)的復式記賬方式，大多數(shù)都是采用流水記賬的方法。對財務管理人員的任命也存在著任人唯親的現(xiàn)象。由于財務管理人員與干部之間存在著一種依附性的關系，導致財務管理人員沒有較大的實權，缺乏判斷性以及獨立性等。

3 新農(nóng)村建設管理的解決對策

要想確保財務管理制度能夠更好的發(fā)展，前提就是要對財務人員的素質(zhì)進行提高。財務人員不僅要提高自身的職業(yè)道德，還需要對法律教育以及思想道德進行提高，要明確自身的價值，有著較高的責任感，對于一些違法現(xiàn)象要敢于舉報。對財務人員要進行定期的培訓，不斷加強法律知識和充實財務知識，這樣能夠有助于提高整體的業(yè)務素質(zhì)。在選拔人員方面，要通過嚴格的考試進行審核，確保不會出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象。

對于財務的管理可采取公開的方式，提高工作的透明度。采取公開的財務管理制度，既能體現(xiàn)出干部人員的光明磊落，也可以讓村民對財務進行共同監(jiān)督，能夠方便村民第一時間知道資金的流向以及使用狀況。在對經(jīng)費進行使用的過程中，對于村民的詢問要積極如實解答以及回應，對于村民所提出的建議，要進行合理的采納。對于公開化的財務管理，不僅能夠體現(xiàn)出村民的民利，還能夠更好的對村民利益進行維護，使相關干部人員在村民中樹立良好形象。只有建立起完整的體系監(jiān)督，才能夠使新農(nóng)村的發(fā)展建設變得越來越好。

4 總 結(jié)

要想保證社會的全面發(fā)展，對農(nóng)村進行改革建設是必然發(fā)展趨勢，其目的是能夠讓新農(nóng)村的建設發(fā)展，跟上社會發(fā)展的腳步。對于在建設發(fā)展過程中存在的財務現(xiàn)狀，相關政府部門要進行嚴格的監(jiān)察管理，防止貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證人們的利益不會受到傷害。建設民主化以及規(guī)范化的管理制度，是當前發(fā)展建設的必然需求，也是必然使命。

參考文獻

[1] 肖玉秀.新農(nóng)村建設中財務管理的現(xiàn)狀及對策研究[J].農(nóng)民致富之友，2014（24）：59.

農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀范文第2篇

關鍵詞：新農(nóng)村建設；財務管理現(xiàn)狀；對策；建議

1新農(nóng)村建設中財務管理的現(xiàn)狀

據(jù)了解，早在2006年《農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化管理辦法》，已由農(nóng)業(yè)部的辦公廳進行印刷以及發(fā)行。在規(guī)范化管理辦法中所提及的，實現(xiàn)規(guī)范化以及民主化的財務管理，也已經(jīng)做出了相應的管理方法。在2013年，提出對農(nóng)村三資管理加強，也在中央1號的文本中有所體現(xiàn)。所謂農(nóng)村三資管理就是：資源管理跟資產(chǎn)管理以及資金管理。根據(jù)各地方的農(nóng)村經(jīng)濟狀況以及社會情況，找出適合并且相適應的政策，能夠保證新農(nóng)村建設的發(fā)展更好。新農(nóng)村建設中財務管理的發(fā)展現(xiàn)狀。在新農(nóng)村建設發(fā)展的過程中，對于財務管理的發(fā)展現(xiàn)狀，都有一些普遍性問題存在：較為薄弱的會計基礎。對于不健全的財務管理制度，主要存在2個方面。會計人員的設置，以及會計機構(gòu)的管理進行規(guī)范。根據(jù)相關規(guī)定，對于村級的管理機構(gòu)，按照需求對會計結(jié)構(gòu)進行配置，專業(yè)會計人員的設置。要對賬款進行分開設置，會計人員不能同時擔任出納。對不夠規(guī)范化的會計賬務進行處理。由于在科目的設置上欠缺規(guī)范化形式，使會計的數(shù)據(jù)賬單出現(xiàn)漏欠的現(xiàn)象；財務管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，很容易導致資金的流失。造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要的原因有：在審批費用開支時不到位。在對資金進行撥付的過程中，大多數(shù)都沒有按照審核的流程進行批設，甚至出現(xiàn)不通過審核就使用的現(xiàn)象。非生產(chǎn)性的費用金額過大，一些村干部為了滿足個人需求，把集體資金轉(zhuǎn)變成個人私有財產(chǎn)，導致嚴重的資金流失現(xiàn)象發(fā)生，讓村民整體的利益受到影響。

2分析新農(nóng)村建設管理中問題的形成

對職權責任的認識不清晰，有著較為淡薄的財務管理意識。一些村級干部或者財務人員，由于受到傳統(tǒng)意識的影響，沒有深刻的意識到財務管理所存在的重要性，這就會削弱財務管理的落實制度以及執(zhí)行力度。一些財政會計人員，對自身的職權也沒有明確的認識，很容易造成財務管理出現(xiàn)混亂現(xiàn)像，給一些不法貪污干部開啟了方便之門。不規(guī)范的用人設置，降低財務管理的整體素質(zhì)。農(nóng)村大多數(shù)的財務管理人員，都是由村干部直接任命的，大多數(shù)財務管理人員都沒有接受過嚴格的培訓，更有甚者對稅法以及會計法的認識都不夠清楚。在記賬的過程中，也沒有采用正規(guī)的復式記賬方式，大多數(shù)都是采用流水記賬的方法。對財務管理人員的任命也存在著任人唯親的現(xiàn)象。由于財務管理人員與干部之間存在著一種依附性的關系，導致財務管理人員沒有較大的實權，缺乏判斷性以及獨立性等。

3新農(nóng)村建設管理的解決對策

要想確保財務管理制度能夠更好的發(fā)展，前提就是要對財務人員的素質(zhì)進行提高。財務人員不僅要提高自身的職業(yè)道德，還需要對法律教育以及思想道德進行提高，要明確自身的價值，有著較高的責任感，對于一些違法現(xiàn)象要敢于舉報。對財務人員要進行定期的培訓，不斷加強法律知識和充實財務知識，這樣能夠有助于提高整體的業(yè)務素質(zhì)。在選拔人員方面，要通過嚴格的考試進行審核，確保不會出現(xiàn)任人唯親的現(xiàn)象。對于財務的管理可采取公開的方式，提高工作的透明度。采取公開的財務管理制度，既能體現(xiàn)出干部人員的光明磊落，也可以讓村民對財務進行共同監(jiān)督，能夠方便村民第一時間知道資金的流向以及使用狀況。在對經(jīng)費進行使用的過程中，對于村民的詢問要積極如實解答以及回應，對于村民所提出的建議，要進行合理的采納。對于公開化的財務管理，不僅能夠體現(xiàn)出村民的民利，還能夠更好的對村民利益進行維護，使相關干部人員在村民中樹立良好形象。只有建立起完整的體系監(jiān)督，才能夠使新農(nóng)村的發(fā)展建設變得越來越好。

4總結(jié)

要想保證社會的全面發(fā)展，對農(nóng)村進行改革建設是必然發(fā)展趨勢，其目的是能夠讓新農(nóng)村的建設發(fā)展，跟上社會發(fā)展的腳步。對于在建設發(fā)展過程中存在的財務現(xiàn)狀，相關政府部門要進行嚴格的監(jiān)察管理，防止貪污現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證人們的利益不會受到傷害。建設民主化以及規(guī)范化的管理制度，是當前發(fā)展建設的必然需求，也是必然使命。

參考文獻

[1]肖玉秀.新農(nóng)村建設中財務管理的現(xiàn)狀及對策研究[J].農(nóng)民致富之友,2014(24):59.

[2]陳潤如,楊文璇,牟小容.新農(nóng)村建設中村級財務管理現(xiàn)狀、問題及對策建議[J].廣東農(nóng)業(yè)科學,2013(24):223-225.

農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀范文第3篇

【關鍵詞】 農(nóng)村經(jīng)濟；財務管理；對策建議；諸城市

一、當前農(nóng)村經(jīng)濟財務管理的現(xiàn)狀

諸城作為農(nóng)村經(jīng)濟管理的示范城市，在新農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)范化實施方面有一定的成績，市政府通過出臺了《關于加強集體經(jīng)濟組織建設強化集體資產(chǎn)管理的指導意見（試行）》、《關于印發(fā)〈諸城市農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理暫行辦法〉的通知》等文件推動農(nóng)村集體“三資”機制的實施，并且通過積極探索實現(xiàn)了“三資”模式的創(chuàng)新和發(fā)展。在推動農(nóng)村經(jīng)濟電算化的基礎上與山東用友公司合作，在濰坊市率先開發(fā)了“諸城市農(nóng)村集體‘三資’管理系統(tǒng)”，將該市“農(nóng)村財務”、“土地承包”、“土地流轉(zhuǎn)”、“集體資產(chǎn)招投標交易”和“農(nóng)民專業(yè)合作社”的工作資料和有關信息全部納入系統(tǒng)管理。推動農(nóng)村經(jīng)濟管理的專業(yè)化、規(guī)范化、檔案化。通過這一系統(tǒng)，可以更全面準確地了解全市經(jīng)濟狀況，可以更好的控制全市的流動性、非流動性財產(chǎn)。2012年，該市按照省和濰坊市統(tǒng)一部署，全面開展了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。通過全面清產(chǎn)核資，為“三資”管理奠定了基礎。

二、農(nóng)村經(jīng)濟財務管理方面存在的不足

雖然在一系列的政策措施指導下，諸城市農(nóng)村集體財產(chǎn)管理體系進一步完善，在一定程度上遏制了不良現(xiàn)象，保證了農(nóng)民的集體利益。但是在具體實施的過程中仍然存在不少問題，仍需要不斷改善。這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟管理不到位，財務管理混亂

農(nóng)村經(jīng)濟信息量大，較為瑣碎，深入管理困難較大。尤其是個別較為落后的農(nóng)村實現(xiàn)財務管理的制度化存在一定的難度，農(nóng)村政策落實需要一定的過程和時間。當前農(nóng)村經(jīng)濟管理的混亂主要體現(xiàn)在，個別資源性并未入賬，還存在不少不良資產(chǎn)，大量的呆賬、壞賬、死賬并未得到處理清查，虛增了集體資產(chǎn)。

2、農(nóng)村財務管理人員業(yè)務素質(zhì)不高

農(nóng)村財務管理人員的選拔程序較為隨意，多數(shù)工作人員是由村主任選派并沒有什么公開招聘選拔程序，甚至沒有報與上級審批，這樣財務人員的專業(yè)素質(zhì)技能得不到保障，村級財務管理達不到規(guī)范化標準。這些人員往往不是專業(yè)人員，在處理村級賬務時困難重重。而且存在身兼數(shù)職的情形。在理論和業(yè)務方面都存在問題，難以達到整體范圍內(nèi)的規(guī)范化水平。甚至有些基本流程都不熟悉，甚至對違紀的單據(jù)進行簽字。例如，對于記賬規(guī)則不熟悉，科目記錄賬簿登記混亂，對單據(jù)的使用也不準確，這些問題導致集體財產(chǎn)賬實不符。農(nóng)村財務管理人員要求不嚴格，對集體財產(chǎn)的歸屬意識不強。另外，這些人員被人情世故干擾，辦事不公正，替當權人員謀取私利的現(xiàn)象時有發(fā)生，加上村干部離職時遲遲不辦理交接程序，集體財產(chǎn)受損現(xiàn)象頗多。賄賂官員的現(xiàn)象也不時發(fā)生，村干部為了謀取私利不按規(guī)章買賣土地，頻頻引發(fā)群眾上訪事件。

3、農(nóng)村經(jīng)濟支出不規(guī)范，電算化應用有待提高

整體氛圍下農(nóng)村經(jīng)濟管理電算化雖然逐步實現(xiàn)，但是仍然有不足。部分地區(qū)電算化應用并沒有得到足夠的重視，不少地方電算化應用僅僅是應付檢查，私下處理賬務仍然是手工記賬，甚至有些地方仍然是采用簡單的單式記賬法，對村級財產(chǎn)也隨便處理，這些也都可以歸因于電算化使用不當以及會計檔案不規(guī)范。

三、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的相關建議

農(nóng)村經(jīng)濟的管理問題是最敏感的問題，關系著農(nóng)村集體經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定，關系著和諧農(nóng)村的建設，直接關系著每一個農(nóng)民的切身利益。針對農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題，必須嚴肅對待，根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展及時做出調(diào)整。

1、構(gòu)建相應的規(guī)章機制，規(guī)范農(nóng)村財務秩序，規(guī)范農(nóng)村財務管理模式

加強對農(nóng)村資產(chǎn)的監(jiān)管力度，強化資產(chǎn)的處置力度。落實財務管理制度，設立合理規(guī)范的農(nóng)村集體賬簿，注意及時準確地清查、核算集體資產(chǎn)，并且制作相應的財務報告報于上級審批。另外嚴格落實資金雙代管，將農(nóng)村集體資金交由農(nóng)經(jīng)站管理，在集體資金支出方面加強管理，嚴格按照流程辦事。資金支出時要有業(yè)務經(jīng)手人簽字，村委會審批，再由村級財務組進行審批審核，最后再由會計進行審核審批，保證集體資金的正確使用，減少集體資產(chǎn)的損失。

2、加強會計從業(yè)人員隊伍建設，提高其理財能力

規(guī)范會計機構(gòu)的設立，合理安排會計人員的工作。在選用會計人員時按照合理的程序聘用會計專業(yè)人員，并且接受群眾監(jiān)督，防止村干部任人唯親。還要定期對會計人員進行培訓考核，保證會計人員的工作素質(zhì)。同時嚴格規(guī)范工作規(guī)范，提高工作人員的法律意識，重視農(nóng)村經(jīng)濟的管理工作。

3、落實農(nóng)村經(jīng)濟的電算化管理

加強電算化的應用，防止賬目管理雜亂無章，嚴格進行賬實核對，對集體財產(chǎn)進行系統(tǒng)整理，逐步實現(xiàn)會計檔案的電子化，實現(xiàn)規(guī)范化管理，防止個別謀取私利的現(xiàn)象，杜絕記賬隨意性，減少非生產(chǎn)性的支出，同時通過電算化和會計檔案規(guī)范化管理提高工作效率，節(jié)省管理時間，減少管理投入。

4、落實財務公開和民主理財制度

要提高民眾的參與程度，樹立民眾的參與意識，村級財務小組應該制定詳細的財務報告，定期公開財務狀況讓民眾充分了解集體財產(chǎn)的應用及其管理現(xiàn)狀，讓村民真正參與到管理中，實現(xiàn)民主管理。同時定期舉行民眾交流會議、聽證會，認真聽取民眾的意見。盡量的讓財務公開化，讓民眾放心，同時也起到了約束干部的作用，防止私權謀利，加強對財務管理的監(jiān)督。

5、加強法律約束

提高法律意識，加強法律知識學習。按照法律和程序的要求辦事，因地制宜的制定要求，嚴格打擊違紀違法行為，杜絕一切不法行為，讓農(nóng)民能夠放心。

【參考文獻】

[1] 王金生.當前農(nóng)村財務管理問題淺析.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2012.02.

[2] 黃曉梅.當前農(nóng)村財務管理存在德文體積對策.中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012.07.

[3] 王慶才.關于農(nóng)村財務管理規(guī)范化.中小企業(yè)管理與科技，2012.03.

農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀范文第4篇

關鍵詞：農(nóng)村財務；規(guī)范化；思路對策

農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導，認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理，并作為建設社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級財務管理工作，是因為農(nóng)村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規(guī)范的問題，影響了農(nóng)村工作的正常運轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財務管理制度在當前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村財務管理已顯得相對滯后，農(nóng)村集體財務管理混亂，迫切需要進行規(guī)范。如何切實解決當前農(nóng)村村級財務管理中存在的問題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務素質(zhì)，加強會計法規(guī)制度的培訓，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備

農(nóng)村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業(yè)務性極強的工作。因此，穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質(zhì)至關重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩(wěn)定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質(zhì)，要切實加強業(yè)務培訓，定期或不定期地進行業(yè)務考核，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定問題一直困繞著農(nóng)村財務管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準，不得任意調(diào)換和聘任財會人員；三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務素質(zhì)。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養(yǎng)，定期進行業(yè)務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉(xiāng)村一級；同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

二、加強農(nóng)村財務管理規(guī)范化必須要堅持“五個統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財務管理的矛盾

加強財務規(guī)范化管理，必須要堅持“五個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務培訓，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財務資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財務行為進一步規(guī)范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農(nóng)民也不必為財務問題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會的建設創(chuàng)造有利的條件。為此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財務規(guī)范化就是要求村級的各項收入、財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農(nóng)民負擔。村級各項支出均在村財鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財務管理化的各項管理制度，做好農(nóng)村財務管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級財務管理有章可循，必須嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀，對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負擔款項和共同生產(chǎn)費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀范文第5篇

一、農(nóng)村信用社財務管理的現(xiàn)狀分析

從農(nóng)村信用社財務管理的現(xiàn)狀來看，其正處在從傳統(tǒng)的財務管理向現(xiàn)代財務管理轉(zhuǎn)型的階段，主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1．依法穩(wěn)健經(jīng)營，建立了科學的財務管理分析指標。農(nóng)村信用社引進開發(fā)了一些現(xiàn)代化管理手段，通過建立“存貸款業(yè)務統(tǒng)計分析表”、“經(jīng)營指標考核情況表”、“營業(yè)費用情況表”、“財務收支分析表”等一系列財務報表，采用科學的方法進行計算、分析、預測和決策，對信用社籌資管理和資金運用起到了有效的調(diào)節(jié)和引導作用。其中，固定資產(chǎn)的指令性計劃管理保證了農(nóng)村信用社的固定資產(chǎn)保持在上級主管部門控制的指標之內(nèi)，有效控制了固定資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大的趨勢。引進的綜合費用率管理將費用與財務收入掛鉤，費用額較有彈性，較之不管信用社是盈是虧、財務收入是多是少的“費用定額管理”更靈活、有效。

2．以財務決策為中心的現(xiàn)代財務管理機制還沒有形成，財務管理仍然屬于以計劃為中心的傳統(tǒng)管理。目前，農(nóng)村信用社財務管理主要圍繞存貸款、財務收支、利潤三個方面的計劃展開，側(cè)重于事后核算，而事前預測、事中控制很少涉及。即使涉及，也往往由于缺乏科學的方法，造成計算結(jié)果與實際誤差太大，因而不能追蹤千變?nèi)f化的實際業(yè)務發(fā)展情況，達不到動態(tài)管理的目的。而且，數(shù)量指標分析運用相對較少，主要是針對人民銀行監(jiān)管辦下達的五項指標進行考核，尤其是費用支出的考核指標單一，僅有“綜合費用率”一項。雖然它比費用定額管理前進了一步，但仍不夠科學。

3．內(nèi)部財務管理不嚴格，體現(xiàn)為有章不循、違章不糾、管理松懈。這主要表現(xiàn)在對《農(nóng)村信用社財務管理實施辦法》執(zhí)行不到位上。目前，比較突出的問題是對抵貸資產(chǎn)處理不當。近年來，隨著經(jīng)營業(yè)務不斷擴大，借款人或擔保人因無力以貨幣資金償還貸款而以資產(chǎn)抵償貸款本息的情況大量增加，農(nóng)村信用社由此取得的抵貸資產(chǎn)也就增多。農(nóng)村信用社在取得抵貸資產(chǎn)時，往往賬務處理不當，使“待處理抵貸資產(chǎn)”科目成為農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)移不良貸款的“避風港”?！掇r(nóng)村信用社財務管理實施辦法》第五十三條規(guī)定：“信用社取得的不能當即變現(xiàn)的抵貸資產(chǎn)，應根據(jù)其計價價值的大小，沖減貸款本金與應收利息。其中，沖減貸款本息不足的，不足部分作為呆賬或壞賬按規(guī)定進行核銷；沖減貸款本息有結(jié)余的，結(jié)余部分暫作為信用社的負債，待抵貸資產(chǎn)變現(xiàn)后再按借貸雙方事前簽定的合同或協(xié)議的有關約定，作為信用社的當期收入或退還借款人?！钡趯嶋H工作中，信用社在取得抵貸資產(chǎn)時，都是以本金全額計入“待處理抵貸資產(chǎn)”科目，而沒有把不足以抵償本金部分沖減貸款呆賬準備金、所欠利息部分沖減壞賬準備金。這樣做的結(jié)果是使抵貸資產(chǎn)名不符實，價值相差甚遠，使當前利潤反映不真實，增加了信用社的稅費開支，形成了信用社新的風險源。

二、農(nóng)村信用社財務管理問題的成因

1．觀念滯后，未能建立起以利潤為目標的財務管理機制。時至今日，財務管理在企業(yè)管理中的中心地位還沒有確立，我國農(nóng)村信用社也是如此。勤儉辦社的思想較為淡漠，鋪張浪費的現(xiàn)象還不同程度地存在，使本來就很困難的信用社財務狀況進一步惡化。同時，目前信用社的職工絕大多數(shù)是農(nóng)行和農(nóng)村信用社的“子弟兵”，受傳統(tǒng)觀念影響，人員只能進不能出，不論盈虧，工資比照農(nóng)行執(zhí)行，獎金福利攀比商業(yè)銀行，這種狀況大大降低了信用社的活力。

2．農(nóng)村信用社內(nèi)部財務制度不健全。農(nóng)村信用社現(xiàn)行財務制度亟待改進與創(chuàng)新之處有：第一，農(nóng)村信用社職工教育經(jīng)費計提，管理辦法的改革與創(chuàng)新；第二，農(nóng)村信用社業(yè)務宣傳費計提比例欠合理；第三，由于農(nóng)村信用社機構(gòu)數(shù)量較多，粗放經(jīng)營，占用了大量不生息資產(chǎn)，并且這些不生息資產(chǎn)大部分是信貸資金，這在一定程度上制約了農(nóng)村信用社盈利水平的提高。

3．財務管理的基礎工作薄弱。會計信息是財務管理的基礎，信用社的會計信息（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及附注提供的信息）披露結(jié)構(gòu)的不完備，使得財務制度或多或少地存在缺陷。會計監(jiān)督認識不到位，以“做好賬、管好賬”為標準的會計工作考核使內(nèi)部控制如同虛設，有的信用社為完成上級任務、出政績等，不惜采取轉(zhuǎn)移收入或費用、隨意變更會計報表合并范圍、人為調(diào)節(jié)利潤、向不同的使用者提供不同的報表等違規(guī)手段操縱會計信息。

4．財務管理人員素質(zhì)低。近80％的信用社會計不能準確、及時、合理、完整地反映經(jīng)營成果，近一半的農(nóng)金員不能準確計取計付存貸款利息，尤其是相當多的信用社缺乏既懂經(jīng)營又會管理的“明白人”。個別信用社主任盲目樂觀，喪失自律意識，濫用手中的權力，濫放貸款，亂支費用。另有相當一部分信用社主任無所適從，業(yè)務處于癱瘓狀態(tài)。管理人員和職工的業(yè)務素質(zhì)很難獨立承擔起自主經(jīng)營的責任。

三、完善農(nóng)村信用社財務管理的設想

農(nóng)村信用社的財務管理應適應現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，達到“管而不死、活而不亂”的要求，即管住宏觀，放開微觀。

1．提高人員思想認識，樹立現(xiàn)代企業(yè)財務管理新觀念。農(nóng)村信用社要發(fā)展，首先必須實現(xiàn)農(nóng)村信用社財務管理觀念的轉(zhuǎn)變與更新。要明確財務管理是農(nóng)村信用社經(jīng)營管理活動的基礎，也是農(nóng)村信用社管理的中心；要更新觀念，把人們的思想轉(zhuǎn)變到“自負盈虧”的軌道上來，應樹立市場觀念、競爭觀念、服務觀念、成本觀念、效益觀念、風險觀念、“三性”觀念、決策觀念等。