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進一步規(guī)范村級財務(wù)管理范文第1篇

本文從村級財務(wù)內(nèi)部審計的總概況、具體操作方法、取得成效等方面加以闡述如何加強審計監(jiān)督，并從三方面對進一步加強內(nèi)部審計提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：

村級財務(wù) 審計 監(jiān)督

內(nèi)部審計監(jiān)督是經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)管理的一項基本職能，近年來，經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）農(nóng)工局農(nóng)經(jīng)科不斷創(chuàng)新村級財務(wù)內(nèi)部審計監(jiān)督管理辦法，加大審計監(jiān)督力度，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)與運行，保障農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

一、總體情況

從2008年起，區(qū)鎮(zhèn)根據(jù)張委辦（2008）41號《關(guān)于在全市推行村級陽光綜合審計的實施意見》的精神，為進一步規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)和資源管理，加強對村級集體經(jīng)濟和農(nóng)村基層干部的審計監(jiān)督，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，在全鎮(zhèn)開展村級陽光綜合審計工作。2009年至2014年底，區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)工局農(nóng)經(jīng)科共完成村干部離任審計27項，村級財務(wù)收支審計279項，村級集體企業(yè)專項審計88項，村干部任期經(jīng)濟責任審計132項，村級集體資產(chǎn)綜合審計94項。審計中發(fā)現(xiàn)審計問題330條，提出審計建議和意見347條，被采納審計建議347條，發(fā)出整改意見書61份。

二、具體做法

1.積極示范，引導做好村級各類內(nèi)部審計。

一是統(tǒng)一各類審計內(nèi)容。（1）對村干部經(jīng)濟責任審計，主要審計其任期內(nèi)村級集體資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)變化和主要社會事業(yè)及經(jīng)濟工作等，并作出客觀公正的評價；（2）對村級財務(wù)收支審計，主要審計各項收入是否按期結(jié)算、各項支出是否符合規(guī)定、是否存在坐收坐支、是否存在小金庫、是否存在以收抵支、財務(wù)收支預(yù)決算執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)保值增值情況等；（3）對村級年終可用財力審計，主要審計當年度村級經(jīng)營性收入是否入賬、查閱相關(guān)的會計憑證是否正確、審核經(jīng)營性合同金額與到賬金額是否一致等；（4）對村級集體企業(yè)審計，主要審計村級集體企業(yè)的資產(chǎn)負債、財務(wù)收支情況以及經(jīng)營狀況等。二是統(tǒng)一各類審計文本。區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)工局農(nóng)經(jīng)科根據(jù)村級陽光綜合審計要求，結(jié)合新形勢下村級經(jīng)濟發(fā)展的實際，統(tǒng)一制訂了村干部經(jīng)濟責任審計、村級財務(wù)收支審計、村級年終可用財力審計、村級集體企業(yè)審計等審計示范文本，進一步規(guī)范村級財務(wù)內(nèi)部審計工作。三是統(tǒng)一組織人員參與各類審計。在各類村級財務(wù)審計中，要求各辦事處（街道）經(jīng)管辦人員共同參與審計全過程，使他們掌握財務(wù)審計的重點、內(nèi)容和方法，不斷提高他們的綜合業(yè)務(wù)能力。

2.加強管理，實行村級財務(wù)審計常態(tài)化。

一是常規(guī)審計實行年審制度。區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)工局農(nóng)經(jīng)科每年組織對村級可用財力、村級集體企業(yè)、社區(qū)股份合作社年終審計；鎮(zhèn)記賬中心每年對各村的現(xiàn)金、存款、承兌匯票進行不定期盤點，查看現(xiàn)金和銀行存款日記賬以及有價證券登記薄，核實是否賬賬相符、賬實相符。二是專項審計實行抽查制度。每年根據(jù)財務(wù)管理需要不定期抽取幾個村進行專項審計，改進財務(wù)管理辦法。例如2012年針對閘上、城東未納入村賬鎮(zhèn)的村集體資產(chǎn)和資金管理進行專項審計，并對審計中存在問題進行全面整改，于2013年1月將兩村納入鎮(zhèn)記賬系統(tǒng)。三是聘請中介機構(gòu)進行全面審計。2013年經(jīng)區(qū)鎮(zhèn)黨工委批準，聘請華景、天和會計師事務(wù)所對全鎮(zhèn)41個行政村（社）的集體資產(chǎn)進行全面審計。包括對所有房屋、土地進行實地盤點、對應(yīng)收應(yīng)付往來款項采用查詢核對法逐筆核實、對經(jīng)營性資產(chǎn)出租合同管理、對村投資或控股的各類集體企業(yè)管理、對財務(wù)管理制度的執(zhí)行方面等進行了全方位審計，進一步核實村級集體經(jīng)濟組織家底。

3.完善制度，促進村級財務(wù)審計規(guī)范。

通過對審計中存在問題的檢查、整改，不斷完善村級集體資產(chǎn)管理制度和財務(wù)管理辦法。區(qū)鎮(zhèn)先后出臺了楊政發(fā)（2011）27號《關(guān)于印發(fā)楊舍鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理的通知》、張經(jīng)管發(fā)（2012）6號《區(qū)（鎮(zhèn)）各部門、辦事處（街道）和財務(wù)審批、報支的有關(guān)規(guī)定（試行）》、張經(jīng)管發(fā)[2014]16號《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）行政村（社）集體資金管理的通知》和張經(jīng)管發(fā)[2014]17號《關(guān)于進一步規(guī)范經(jīng)開區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）行政村（股份合作社）合同管理的通知》等。重點對非生產(chǎn)性開支管理、經(jīng)營性資產(chǎn)出租管理、集體企業(yè)管理、合同管理、規(guī)范資金管理等進一步明確規(guī)定。對加強村級財務(wù)管理和監(jiān)督，確保村級集體資產(chǎn)資源運行安全高效，促進村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大保駕護航。

三、取得成效

1.保證集體資產(chǎn)安全。

一是非生產(chǎn)性開支得到有效控制。通過村級內(nèi)部審計，對非生產(chǎn)性開支的報批手續(xù)是否完善、報支范圍是否符合規(guī)定、原始發(fā)票是否真實有效等進一步得到規(guī)范，大大減少了村級集體資產(chǎn)的損失和浪費。二是賬外資產(chǎn)得到清查。通過審計中對各村（社）的固定資產(chǎn)、在建工程及無形資產(chǎn)進行實地盤點，發(fā)現(xiàn)有部分行政村新增的一些房屋和土地等資產(chǎn)沒有及時納入村賬，形成賬外資產(chǎn)，審計后全部納入村賬，核實了村級集體資產(chǎn)。其中：房屋61處，面積5.21萬平方米；土地36塊，面積25.99萬平方米。三是查實應(yīng)收款項。通過審計中對各村（社）的應(yīng)收應(yīng)付等往來科目逐一進行清理，對各種往來款項明細逐筆逐戶直接詢證核實，查實個別村漏記應(yīng)收款項50萬元，核實了32筆原來雙方不符的往來款項。

2.規(guī)范集體資產(chǎn)有效合理使用。

一是規(guī)范經(jīng)營性資產(chǎn)出租合同。區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)一使用規(guī)范的租賃合同文本，建立合同管理網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)定租金收取標準和收取方式，限定合同期限，嚴控存量土地。二是加強資金管理。規(guī)范資金結(jié)算手續(xù)，嚴格控制印鑒管理，杜絕違法操作行為。嚴禁公款私存，禁止出借銀行賬戶，禁止村集體為任何個人或單位提供經(jīng)濟擔保，資金不得直接出借給民營企業(yè)或個人，不得為非本村企業(yè)注冊或還貸周轉(zhuǎn)資金。三是加強集體資產(chǎn)管理。規(guī)范運作和管理集體資產(chǎn)，通過有效途徑進行收購、轉(zhuǎn)讓和購置集體資產(chǎn)。通過內(nèi)部審計，有效防止集體資產(chǎn)使用不合理、不規(guī)范的現(xiàn)象，更好地規(guī)劃對集體資產(chǎn)的使用，避免集體資產(chǎn)流失。

3.提高管理人員綜合素質(zhì)。

村級內(nèi)部審計，一方面可以明確村干部的經(jīng)濟責任，增強村干部的財經(jīng)法紀意識，使村干部明白不僅擁有代表村民行使集體資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)，還承擔著發(fā)展村級集體經(jīng)濟的責任。通過審計監(jiān)管力度加大，審計范圍的擴大，經(jīng)?；?、制度化的審計，能夠進一步貫徹落實各項財會制度，制止和糾正經(jīng)濟活動中違反亂紀的行為，轉(zhuǎn)變村干部的思想觀念，加強法律意識，增長財經(jīng)知識。另一方面，也促使審計人員更熟悉財經(jīng)法規(guī)，增強審計業(yè)務(wù)水平、判斷分析能力，全面提升財務(wù)管理工作水平。

四、進一步加強村級內(nèi)部審計工作的措施

1.突出把握內(nèi)部審計的工作重點。

一是積極開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金補貼專項審計。重點關(guān)注支農(nóng)資金中的良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼、土地流轉(zhuǎn)補貼等各類補貼資金是否及時、足額發(fā)放到位。二是重點對房屋和土地租賃收入、土地補償費等定期進行專項審計，確保集體資金安全合法使用。三是加強工程建設(shè)審計。建設(shè)項目按規(guī)定程序進行審批，規(guī)范工程預(yù)決算、項目招投標、財務(wù)支出，使工程建設(shè)陽光操作，避免和減少不法行為的產(chǎn)生。

2.加強內(nèi)部審計的執(zhí)行力度。

對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要責令有關(guān)單位采取措施，及時進行整改，如發(fā)現(xiàn)有不良債權(quán)和不實債務(wù)，須經(jīng)村兩委班子討論、村民主理財小組通過，報區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)工局農(nóng)經(jīng)科審核批準后，及時調(diào)整賬戶。

3.加強培訓，提高審計人員的業(yè)務(wù)水平。

審計人員應(yīng)有過硬的業(yè)務(wù)能力、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、高度的責任心，具備客觀公正、廉潔奉公、保守秘密的職業(yè)操守，所以要定期進行審計人員職業(yè)道德、法律法規(guī)、財務(wù)管理等培訓，及時掌握農(nóng)村新的經(jīng)濟政策，財務(wù)法律法規(guī)、提高審計操作技能，確保審計工作的順利開展。

作者：陳麗萍 單位：張家港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）農(nóng)村工作局農(nóng)經(jīng)科

參考文獻：

[1]馬青，陳剛，張文婕.淺議村級財務(wù)審計監(jiān)督的問題及對策［J］.農(nóng)村財務(wù)會計，2010（8）.

進一步規(guī)范村級財務(wù)管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務(wù)；規(guī)范化；思路對策

農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強組織領(lǐng)導，認真搞好村級財務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級財務(wù)管理工作，是因為農(nóng)村財務(wù)管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的間題，影響了農(nóng)村工作的正常運轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理制度在當前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村財務(wù)管理已顯得相對滯后，農(nóng)村集體財務(wù)管理混亂，迫切需要進行規(guī)范。如何切實解決當前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的間題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強會計法規(guī)制度的培訓，為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準備

農(nóng)村財務(wù)管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業(yè)務(wù)性極強的工作。因此，穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩(wěn)定財會人員隊伍。這里關(guān)鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財會人員的素質(zhì)，要切實加強業(yè)務(wù)培訓，定期或不定期地進行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準備。

多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定間題一直困繞著農(nóng)村財務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會計隊伍。因此，一是應(yīng)健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財務(wù)人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準，不得任意調(diào)換和聘任財會人員；三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，各級領(lǐng)導應(yīng)重視對村級財會人員的培養(yǎng)，定期進行業(yè)務(wù)培訓，爭取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉(xiāng)村一級；同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職，保持財會隊伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準備。1

二、加強農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化必須要堅持“五個統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財務(wù)管理的矛盾

加強財務(wù)規(guī)范化管理，必須要堅持“五個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財務(wù)行為進一步規(guī)范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農(nóng)民也不必為財務(wù)間題而上訪，干部也不必因財務(wù)管理而費心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導都必須提高對村級財務(wù)重要性的認識，加強領(lǐng)導、強化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化就是要求村級的各項收入、財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農(nóng)民負擔。村級各項支出均在村財鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財務(wù)管理化的各項管理制度，做好農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級財務(wù)管理有章可循，是搞好財務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級財務(wù)管理有章可循，必須嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務(wù)制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負擔款項和共同生產(chǎn)費管理、義務(wù)工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務(wù)審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計工作，推進村級財務(wù)管理經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

進一步規(guī)范村級財務(wù)管理范文第3篇

1、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，我們加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的具體管理，積極開展政策咨詢、宣傳培訓、登記備案、建設(shè)指導等服務(wù)工作，幫助合作社完善組織機構(gòu)、制定規(guī)范章程、完善管理制度，解決實際困難。上半年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3家：九華香蔥培育種植專業(yè)社、三六八畜牧綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、元峰無公害蔬菜專業(yè)合作社，新增社員23戶，帶動農(nóng)戶400多戶。組織全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社負責人和財務(wù)會計參加市財政局、農(nóng)委組織的農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)知識培訓。并進一步做好我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計監(jiān)測分析工作，指導農(nóng)民專業(yè)合作社填報各項統(tǒng)計表格，并對填報數(shù)據(jù)認真審核，嚴格把關(guān)，建立健全了我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的基本檔案。

2、加強村級財務(wù)管理

4月8日至9日，對全區(qū)三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村級財務(wù)管理工作開展了一次專項檢查，檢查村級財務(wù)管理具體事項和財務(wù)公開。從檢查結(jié)果看，全區(qū)村級財務(wù)管理工作總體不錯，但也存在一些問題，要繼續(xù)加強村級財務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市文件精神，進一步完善村級資金管理制度，帳務(wù)、物資、檔案管理制度，財務(wù)公開制度，經(jīng)濟責任審計制度及操作規(guī)程，從體制上規(guī)范村級財務(wù)管理；促進財務(wù)公開，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按期對各項收入和支出，各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等財務(wù)活動公布明細。

3、強化農(nóng)村土地承包管理，促進土地流轉(zhuǎn)

4、狠抓農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益

隨著農(nóng)村改革的逐步深入和對“三農(nóng)”扶持力度的加大，減負惠農(nóng)政策越來越多，我區(qū)認真抓好各項惠農(nóng)政策落實，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。一是強化責任，確保減負工作的有效開展。二是不斷完善各項監(jiān)管制度，加強監(jiān)管，確保各項惠農(nóng)政策落實到位。利用“送科技下鄉(xiāng)”等活動，印發(fā)資料宣傳惠農(nóng)政策。上半年，全區(qū)共發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督卡2萬份。

5、加強農(nóng)業(yè)“三資”引進和服務(wù)工作

繼續(xù)組織編制一批農(nóng)業(yè)招商引資項目，組織開展招商引資活動，以“項目落實年”和“企業(yè)幫扶年”活動為載體，大力提升農(nóng)業(yè)項目質(zhì)量。積極編制財政支農(nóng)項目，并抓好項目服務(wù)。落實好為項目服務(wù)的各項措施，重點推進姚家寨、春盛農(nóng)業(yè)生態(tài)園、茂林園藝、三聯(lián)葡萄種植園等農(nóng)業(yè)“三資”項目建設(shè)。上半年，全區(qū)共引進“三資”投入農(nóng)業(yè)4300萬元。

6、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作

積極做好對我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)工作，完成市產(chǎn)業(yè)化科布置的各項工作任務(wù)。配合市農(nóng)委完成龍頭企業(yè)調(diào)研工作，了解全區(qū)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、今年的發(fā)展計劃、目前存在的困難，上半年全區(qū)龍頭企業(yè)運營正常。

在上半年的工作中，我們做了很多工作，完成了領(lǐng)導下達的各項工作，取得了一定的成績，但還有些工作沒做到位，我們將在下半年的工作中繼續(xù)努力，把工作做到更好。下面對下半年的工作做出如下的打算：

1、繼續(xù)加強村級財務(wù)管理。

2、認真抓好農(nóng)村土地承包管理工作。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，推動我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

3、繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，確保減輕農(nóng)民負擔不反彈。

進一步規(guī)范村級財務(wù)管理范文第4篇

XX年年度村級財務(wù)管理規(guī)范化試點工作總結(jié)

        村級財務(wù)問題歷來是農(nóng)村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務(wù)管理工作中稍微混亂或者失誤，就有可能引發(fā)農(nóng)民群眾上訪，嚴重影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此，為進一步規(guī)范村級財務(wù)管理，逐步提高村級財務(wù)管理水平，根據(jù)市局《關(guān)于做好XX年年農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》（*市農(nóng)管〔XX年〕1號）的要求，我局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作，取得了一定成效。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、    基本情況

我縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一個財務(wù)基礎(chǔ)好、財會人員素質(zhì)高的村作為村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范村，其中**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村為重點示范村。

二、    工作措施

1、加強領(lǐng)導，制定方案。開展村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作是加強農(nóng)村民主政治建設(shè)、促進基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的一項重要舉措。我局從維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，把村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作列入了農(nóng)經(jīng)工作的重要議事日程，制定并印發(fā)了《**縣村級財務(wù)管理規(guī)范化試點示范工作方案》，確保了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作的有序開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)試點工作方案精神，認真挑選試點示范村，并結(jié)合當?shù)貙嶋H切實抓好工作落實。

2、組織培訓，確保質(zhì)量。財務(wù)管理是一項政策性強、業(yè)務(wù)要求高的工作。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作質(zhì)量，我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會輔導員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓，宣傳鞏固政策，學習財經(jīng)制度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強紀律約束。通過培訓，有效地促進了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作效果。

3、指導督促，落實工作。方案再好，關(guān)鍵還在于抓好工作落實。為確保村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范工作落到實處，我局組織督查組定期不定期下到鄉(xiāng)村開展工作督查與指導，督促工作進度，強化工作責任，增強工作效果。

4、強化監(jiān)督，完善制度。做好一時的工作并不難，難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質(zhì)量的長期穩(wěn)定，必須加強財務(wù)的日常審核與審計監(jiān)督，同時健全完善相關(guān)制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務(wù)民主理財監(jiān)督工作，逐步擴大農(nóng)村財務(wù)審計面和加強農(nóng)村財務(wù)審計力度；另一方面指導試點村完善《村級財務(wù)預(yù)決算制度》、《村級財務(wù)收支票據(jù)管理制度》、《村級財務(wù)開支審批制度》、《村級資產(chǎn)臺賬制度》、《村級財務(wù)公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。

5、規(guī)范票據(jù)，嚴格管理。鑒于村級財務(wù)收入票據(jù)雜亂難以控制財源，白條列支現(xiàn)象非常嚴重的事實，我局下發(fā)文件，嚴格要求村級財務(wù)收入統(tǒng)一使用市減負辦監(jiān)制的專用收款收據(jù)，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規(guī)范性支出票據(jù)比例達到95％以上。

三、工作成效

通過村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范，推動了村級財務(wù)管理相關(guān)制度的進一步健全、完善和落實，帶動了村級賬務(wù)處理的及時、規(guī)范與完整，促進了村級財務(wù)公開的經(jīng)?；?、制度化和有效化，增強了村民民主理財?shù)膶嵸|(zhì)性、責任感與監(jiān)督力，保障了村級集體資產(chǎn)的安全、穩(wěn)定與保值、增值，維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，減少了因村級財務(wù)問題引發(fā)的群眾上訪案件。

四、存在的主要問題

1、村級財會隊伍不夠穩(wěn)定。由于村級財會人員存在臨時調(diào)換和換屆選舉后另外任用或者落選的可能性、隨意性和動蕩性，隊伍穩(wěn)定性較差，很難確保村級財會人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)長期穩(wěn)定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點示范面的擴大、示范帶動效果的提高和村級財務(wù)管理工作水平的可持續(xù)發(fā)展。

2、村級財務(wù)公開不夠規(guī)范。一是公開的時間上有時不及時；二是公開的內(nèi)容有時不全面；三是公開的數(shù)據(jù)有時欠真實準確；四是有時回避群眾關(guān)心的重點問題，公開時避重就輕。

3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務(wù)活動的監(jiān)督有時受到限制；二是否決村級不合理開支有時難以執(zhí)行；三是受托查閱審核村級財務(wù)賬目有時被加以約束；四是民主理財小組成員行使監(jiān)督權(quán)有時夾雜著個人好惡與私心雜念。

4、村級報刊征訂與招待費用較難控制。村級報刊征訂雖然沒有明顯的攤派現(xiàn)象，但實質(zhì)上存在隱性壓力，迫使村級報刊征訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位，一是監(jiān)督力度不夠；二是有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村工作實際情況不太吻合，執(zhí)行上有難度；三是思想認識不到位，不配合、不遵守、不履行職責。

四、下一步工作打算

1、保持隊伍的相對穩(wěn)定，保障村級財會人員整體素質(zhì)的不斷鞏固與提高。隊伍的穩(wěn)定是確保工作質(zhì)量的前提條件。盡管當前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩(wěn)定：一要選撥任用德才兼?zhèn)?、誠實穩(wěn)重、群眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作；二要經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的專業(yè)培訓，并通過考試考核合格后持證上崗；三要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核、縣農(nóng)經(jīng)站審批后，才可以正式任用和調(diào)換村級財會人員或民主理財小組成員；四要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門審核、審批權(quán)限的支持；五要培養(yǎng)村級財會人員或民主理財小組成員的自學精神，激發(fā)他們的進取心，增強責任心，樹立榮譽感；六要獎罰分明，鼓舞先進，鞭策落后。共2頁,當前第1頁1

2、規(guī)范村級財務(wù)公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開；二是經(jīng)常聽取群眾意見，拓展財務(wù)公開內(nèi)容；三是加強財務(wù)公開監(jiān)督，嚴格責任追究。

3、落實民主理財責任。一是嚴格挑選民主理財成員；二是強化培訓指導；三是明確責任；四是保障權(quán)限；五是公開監(jiān)督成效。

4、嚴格執(zhí)行村級報刊征訂限額制。不管任何理由，凡報刊征訂費用超過當?shù)匾?guī)定限額標準的，一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任，超支費用由審批人個人承擔。

5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強干部職工的廉政教育，提升他們的思想境界；二是結(jié)合農(nóng)村實際修訂制度的相關(guān)條款，使之更切合實際更具操作性；三是加強督促檢查，嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經(jīng)濟責任。

進一步規(guī)范村級財務(wù)管理范文第5篇

1、大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社

按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，我們加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的具體管理，積極開展政策咨詢、宣傳培訓、登記備案、建設(shè)指導等服務(wù)工作，幫助合作社完善組織機構(gòu)、制定規(guī)范章程、完善管理制度，解決實際困難。上半年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3家：九華香蔥培育種植專業(yè)社、三六八畜牧綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、元峰無公害蔬菜專業(yè)合作社，新增社員23戶，帶動農(nóng)戶400多戶。組織全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社負責人和財務(wù)會計參加市財政局、農(nóng)委組織的農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)知識培訓。并進一步做好我區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計監(jiān)測分析工作，指導農(nóng)民專業(yè)合作社填報各項統(tǒng)計表格，并對填報數(shù)據(jù)認真審核，嚴格把關(guān)，建立健全了我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的基本檔案。

2、加強村級財務(wù)管理

4月8日至9日，對全區(qū)三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村級財務(wù)管理工作開展了一次專項檢查，檢查村級財務(wù)管理具體事項和財務(wù)公開。從檢查結(jié)果看，全區(qū)村級財務(wù)管理工作總體不錯，但也存在一些問題，要繼續(xù)加強村級財務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省、市文件精神，進一步完善村級資金管理制度，帳務(wù)、物資、檔案管理制度，財務(wù)公開制度，經(jīng)濟責任審計制度及操作規(guī)程，從體制上規(guī)范村級財務(wù)管理；促進財務(wù)公開，要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按期對各項收入和支出，各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等財務(wù)活動公布明細。

3、強化農(nóng)村土地承包管理，促進土地流轉(zhuǎn)

認真貫徹《##省人民政府關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)若干問題的意見》，根據(jù)市農(nóng)委馬農(nóng)文[2009]42號文的要求，建立了我區(qū)土地流轉(zhuǎn)信息季報制度，以便于及時掌握全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況。截止目前，全區(qū)共流轉(zhuǎn)了各類土地面積8605畝（包括山林、水面）。

4、狠抓農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益

隨著農(nóng)村改革的逐步深入和對“三農(nóng)”扶持力度的加大，減負惠農(nóng)政策越來越多，我區(qū)認真抓好各項惠農(nóng)政策落實，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。一是強化責任，確保減負工作的有效開展。二是不斷完善各項監(jiān)管制度，加強監(jiān)管，確保各項惠農(nóng)政策落實到位。利用“送科技下鄉(xiāng)”等活動，印發(fā)資料宣傳惠農(nóng)政策。上半年，全區(qū)共發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督卡2萬份。

5、加強農(nóng)業(yè)“三資”引進和服務(wù)工作

繼續(xù)組織編制一批農(nóng)業(yè)招商引資項目，組織開展招商引資活動，以“項目落實年”和“企業(yè)幫扶年”活動為載體，大力提升農(nóng)業(yè)項目質(zhì)量。積極編制財政支農(nóng)項目，并抓好項目服務(wù)。落實好為項目服務(wù)的各項措施，重點推進姚家寨、春盛農(nóng)業(yè)生態(tài)園、茂林園藝、三聯(lián)葡萄種植園等農(nóng)業(yè)“三資”項目建設(shè)。上半年，全區(qū)共引進“三資”投入農(nóng)業(yè)4300萬元。

6、做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作

積極做好對我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務(wù)工作，完成市產(chǎn)業(yè)化科布置的各項工作任務(wù)。配合市農(nóng)委完成龍頭企業(yè)調(diào)研工作，了解全區(qū)龍頭企業(yè)的現(xiàn)狀、今年的發(fā)展計劃、目前存在的困難，上半年全區(qū)龍頭企業(yè)運營正常。

在上半年的工作中，我們做了很多工作，完成了領(lǐng)導下達的各項工作，取得了一定的成績，但還有些工作沒做到位，我們將在下半年的工作中繼續(xù)努力，把工作做到更好。下面對下半年的工作做出如下的打算：

1、繼續(xù)加強村級財務(wù)管理。

2、認真抓好農(nóng)村土地承包管理工作。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，推動我區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

3、繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，確保減輕農(nóng)民負擔不反彈。