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項目分包管理細則范文第1篇

關健詞：建筑工程 總承包管理 技術管理 施工進度

Abstract: on the basis of the actual work experience, the paper analyses project general contracting difficult point of the management, and puts forward the original ideas.

Key words: building engineering contracting management technology management construction progress

中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：

一、前言

建筑工程總承包管理能夠減少外部協(xié)調環(huán)節(jié)、提高效率降低成本，可以實施全過程的質量控制和費用控制，可以實現(xiàn)深度的交叉作業(yè)，縮短建設周期。因其具有獨特的優(yōu)越性，目前，越來越多的建筑工程都采用總承包管理模式，由此也引發(fā)了業(yè)內對建筑工程總承包管理的探討。

三、工程總承包管理的難點分析

1、工程總承包要面對眾多施工單位，要通盤考慮，從技術、進度、管理等，項目經(jīng)理必須具備較高的組織、協(xié)調能力，精通專業(yè)知識，有較強的實踐經(jīng)驗，全局觀念和現(xiàn)場意識要強。

2、施工現(xiàn)場眾多不同專業(yè)的單位交叉作業(yè)，員工數(shù)量多，素質參差不齊，各個不同的施工階段平面布置均需調整變化，施工總承包單位必須按不斷變化的現(xiàn)場條件全盤策劃施工安排，及時協(xié)調好眾多施工企業(yè)之間的復雜經(jīng)濟、行政、法律關系，精心組織、科學管理。

3、在不同的施工階段，有不同的具體施工內容，要對人力、物力、財力等資源進行整體優(yōu)化，全面統(tǒng)籌工程施工過程中的工期計劃、技術、質量、成本、安全、資料等管理，統(tǒng)一策劃編制項目施工組織設計，統(tǒng)一制定質量計劃和保證措施，統(tǒng)一管理施工進度，統(tǒng)一完成竣工資料編制與移交，對總承包管理的統(tǒng)一策劃、組織、協(xié)調水平提出了高標準要求。

4、將整個項目不同階段、不同專業(yè)的施工過程變成一個有機的、相互協(xié)調的整體，根據(jù)不同專業(yè)的自身特點以及施工環(huán)節(jié)之間的相互影響進行管理協(xié)調，按照不同專業(yè)的施工工藝要求和內在規(guī)律，制定合理的總體施工計劃。

四、建筑工程總承包管理的應對措施

總承包工程項目較多，工作量大，在整個施工過程中，各工種的穿插作業(yè)多，為了確保本工程的施工質量、工程進度及有效地降低工程成本，必須認真協(xié)調好分包單位與總承包單位的關系和各專業(yè)工種之間的配合與協(xié)調。

1、建立完善的工程總承包管理架構(如圖1)

圖1總承包項目經(jīng)理部組織架構

2、明確施工總承包的服務內容：⑴、提供各分包單位軸線、標高等控制線，對各分包單位的軸線、標高等控制線及時復核，防止出現(xiàn)差錯。⑵、提供分包單位土建、水電及其他各項預埋工作并保證預埋準確無誤。⑶、各分包單位進場施工前，應向監(jiān)理單位、總承包單位提供其施工方案，所需場地使用方案，得到監(jiān)理、總承包單位同意后，安排施工場地，明確搭設要求。⑷、總承包方提供各分包單位的施工道路，確?，F(xiàn)場施工道路暢通。⑸、總承包方在場地四周循環(huán)布置施工用水水管，并統(tǒng)一安排水源接口，供分包商施工使用。⑹、由總承包方在場地四周布置施工電纜及電源駁接點，各分包單位需從現(xiàn)場各分電箱接電時，由總承包單位直接管理，各分包單位不得私接亂接?？偝邪皆诟魇┕泳苍O分電箱，以確保各分包單位用電，如分包商需架設電線，應經(jīng)監(jiān)理、總承包商批準。⑺、按總承包方指定位置搭建生活設施。⑻、總承包方已準備足夠的垂直運輸機械供分包方使用，并主動了解各分包單位吊運計劃及吊運重量和時間，由總承包方合理安排吊運。⑼、總承包單位搭設的施工腳手架，供自身及分包單位使用。在施工腳手架未拆除前，總承包方有義務為各分包單位提供施工腳手架。⑽、總承包單位督促做好自己操作面上的清理工作，各分包單位應自覺做好各自的施工場地清理，做到工完料清。

3、總承包管理中的技術管理。配合監(jiān)理單位建立良好的總承包技術管理秩序，使管理過程符合技術規(guī)范、規(guī)程,科學有效地組織各項技術工作的順利展開。組織參與圖紙會審和施工組織設計交底，通過審查圖紙等工作，全面部署、重點考慮施工技術措施、工序搭接、關鍵部位的難點，及時解決所發(fā)現(xiàn)的問題，做好總體協(xié)調工作?？偝邪脚浜媳O(jiān)理單位做好各分包單位的技術資料收集匯總工作，定期對各分包單位進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實。并做好各項技術資料定期歸檔工作，督促、收集、整理指定分包商的工程竣工資料，匯總、移交市檔案館。

4、總承包管理中的質量管理。嚴格按要求施工，總承包方將根據(jù)工程特點，要求各分包單位提供符合總包要求的各自的質量保證體系，在分包商施工過程中,要求各分包單位嚴格按其質量保證體系進行運轉，同時對其質量保證體系進行監(jiān)控。配合甲方及監(jiān)理單位對分包單位進行必要的考察。督促分包單位明確施工質量人員，并與總承包方的有關人員相對應，進行對口管理。做好事前控制，對分包單位所需的原材料、半成品、構配件進行質量檢查和控制，并編制相應的檢驗計劃。

5、總承包管理中施工進度的管理。施工進度計劃能否按時完成將直接影響到業(yè)主的利益，總承包對分包單位的施工進度進行管理和控制將是至關重要的：⑴、明確分包單位進度目標。⑵、明確分包商階段性目標。⑶、堅持工程例會制度。⑷、分包單位施工進度的調整。

6、總承包單位對分包單位的安全管理。⑴、安全教育及交底。⑵、安全學習。⑶、安全設施的管理。⑷、安全檢查的落實。

7、總承包管理中的文明施工管理。做好現(xiàn)場文明施工工作是總承包單位的義務和形象的體現(xiàn)，總承包商在做好自身文明施工的同時，還應對各分包單位的現(xiàn)場文明施工進行統(tǒng)一的管理和控制。在確保質量、安全、進度的同時，認真對待有關施工現(xiàn)場標準化管理規(guī)定及公司內部更加嚴格的文明施工要求：⑴、總承包商在對施工現(xiàn)場全面規(guī)劃后，各分包商必須按規(guī)劃要求堆放材料、布置場地，并按要求及文明細則等有關規(guī)定執(zhí)行。⑵、所有現(xiàn)場劃片分區(qū)，由各分包商及總承包商進行管理，哪個區(qū)域達到文明施工要求，就由負責該片區(qū)的單位負責進行適當處理。⑶、各分包商自行施工區(qū)域必須做到工完料清，每天有專人進行檢查，每月總承包商將作出評估報告，交總承包單位的項目經(jīng)理及業(yè)主方有關人員。

五、結語

總承包商在施工過程中主要是做好管理、協(xié)調、服務的工作，在“分級管理,分層控制”的原則下做到：為承包商提供必要的條件；規(guī)劃好各承包商的施工點，進行工序安排；協(xié)同業(yè)主和監(jiān)理定期例會制度，解決各種交叉關系，進度安排，合理安排，盡量減少互相干擾；設立專責人員進行全盤的安全生產和文明施工管理等工作。

參考文獻：

[1] 張青喜，工程項目管理初探[J]，山西建筑，2007，33(33)：224-225。

[2] 馬正肖，國內工程總承包企業(yè)存在的問題[J/OL]，博銳管理在線，PMU項目管理者聯(lián)盟, 2008-1-25。

項目分包管理細則范文第2篇

【關鍵詞】總承包配合服務管理 專業(yè)分包單位

一、工程概況

廣晟國際大廈（珠江新城B1-6地塊項目工程）位于廣州市珠江新城B1-6地塊，為1棟地下6層、地上60層，集商業(yè)、餐飲、辦公為一體的多功能建筑。總建筑面積為154053m2，塔樓總高度為312m。該工程總承包單位為廣州市建筑集團有限公司，總承包單位負責基坑支護工程、土石方工程、土建工程、裝飾/裝修工程等。分包工程包括幕墻、消防、人防、電梯、智能化工程、環(huán)保工程等。

二、施工總承包管理和配合服務內容

本工程施工總承包管理和配合服務主要內容為：1、根據(jù)工期要求及設計出圖進度，提供各項招標、采購計劃及進場計劃，合理安排穿插施工，對各專項、專業(yè)設計的深化、施工組織設計實施技術管理，對機電專業(yè)各個系統(tǒng)的穿叉施工進行綜合協(xié)調和管理，并對各系統(tǒng)調試及竣工驗收實施組織與管理。2、負責除本合同另有約定外，所有為完成本項目的工程的承包單位所需的一切臨時水、電、倉庫、住宿、垂直運輸?shù)?，以及配合獨立承包人的一切土建，包括但不限于留洞、填補洞口、塞縫、修平、抹灰等，并必須負責獨立承包人完工退場清理場地，回復原狀等。

三、施工總承包管理和配合服務措施

我司根據(jù)本工程總承包配合服務管理的內容，項目部制定了實施方案及具體措施，主要從分包工程的招投標等前期階段、分包單位進場施工階段、工程調試階段、工程驗收階段等方面制定。由于本工程專業(yè)分包單位較多，為加強本工程的總承包配合服務管理，我司采用了以下的總承包配合服務管理措施： （一） 分包工程的招投標等前期階段

1、通過公開招標的形式，選擇有實力的專業(yè)分包單位。為了選擇有實力、有經(jīng)驗的專業(yè)分包單位，我司采用公開招標的形式，聘請專家進行評標，通過綜合評分，確定中標單位。例如幕墻工程，本工程幕墻工程包括玻璃幕墻和石材幕墻，由于是超高層建筑，幕墻施工具有工程造價高（約1.8億元）、工程量大（包括裙樓、塔樓玻璃幕墻、石材幕墻）、施工技術難度大（建筑物主體高度為312m）、質量要求高（確保廣東省優(yōu)良樣板工程，爭創(chuàng)魯班獎）等特點。因此我司采用了公開招標的形式，邀請了幾家有超高層幕墻施工經(jīng)驗的施工單位參加投標。投標前我司與甲方工程技術人員一起考察了這幾家單位的總部、加工廠和在建項目，對其施工資質進行了審查。我司針對本工程幕墻的特點，編制了招標文件，采用技術標和經(jīng)濟標綜合評分的形式，經(jīng)專家評審后，最終選擇了深圳金粵幕墻裝飾工程有限公司作為本工程幕墻施工單位。深圳金粵幕墻裝飾工程有限公司在國內許多超高層幕墻施工具有相關的施工經(jīng)驗，為確保本工程幕墻施工的質量奠定了基礎。

2、簽訂專業(yè)分包合同，約定施工工期、質量、文明施工的要求。在專業(yè)分包單位進場前，我司與其簽訂專業(yè)分包施工合同，根據(jù)總承包合同的具體條款，在施工合同內約定了專業(yè)分包工程的工期、質量、安全文明目標，并制定了相關對質量、安全管理的細則。為了加強對專業(yè)分包單位安全管理，我司還要求專業(yè)分包單位遞交現(xiàn)場安全生產責任人任命書并附相關身份證明，且要求專業(yè)分包單位繳交安全生產保證金。對在施工過程中發(fā)生安全事故或經(jīng)常違規(guī)操作的行為，我司對專業(yè)分包單位的安全生產保證金進行扣罰，從而約束專業(yè)分包單位的安全生產管理工作，保證了本工程沒有發(fā)生任何安全生產事故。

（二）分包單位進場施工階段

1、完善總承包管理架構，加強對專業(yè)分包單位的管理。我司在本工程設置了總承包管理架構，以項目經(jīng)理為首，由各專業(yè)工程師組成。對于每一個專業(yè)分包工程，我司均有專業(yè)工程師對口跟進。專業(yè)分包工程師負責跟進分包工程的工程進度、質量、安全、文明施工管理，日常事務的往來。每天專業(yè)工程師都會對所跟進的分包工程進行巡查，及時對所存在的進度、質量、安全、文明施工問題，發(fā)出整改通知單。專業(yè)工程師每天加強與分包單位管理人員的溝通，并向項目經(jīng)理進行匯報，及時解決影響工程施工存在的各項問題，保障了各專業(yè)分包工程有序地進行。

2、通過發(fā)函的形式，督促專業(yè)分包單位加強質量、施工進度管理。例如：本工程幕墻單位在2011年3月幕墻的生產加工量無法滿足安裝需要，造成幕墻施工多次因缺少板塊而延誤施工，進度出現(xiàn)滯后，且在沒經(jīng)我司、監(jiān)理、甲方的同意下，擅自更換結構膠供應商。我司馬上發(fā)函幕墻單位要求提升板塊的產量，確保幕墻板塊生產加工量，并就擅自更換供應商事宜以書面形式提出合理的解釋，并出具更換結構膠產品擔保書。又如：2011年5月板塊加工數(shù)量依然不滿足要求，工地現(xiàn)場日平均收到板塊不足40塊，無法滿足施工安裝需要;板塊未按安裝順序供應，導致現(xiàn)場施工無法進行;提供板塊石材的供應不及時，導致因石材不足引起的停工待料。我司馬上發(fā)文督請幕墻單位盡快采取相應的保障措施，按照我司進度節(jié)點要求合理安排施工，按時完成本項目的幕墻施工。通過及時地發(fā)文給專業(yè)分包單位的總部，引起專業(yè)分包單位的總部對工程質量、進度的關注，可使專業(yè)分包單位加強現(xiàn)場的管理工作，令本工程施工進度、工程質量得到保障。

3、編制可行的施工總進度，控制各專業(yè)施工節(jié)點，以避免相互工期延誤，造成總工期延誤。根據(jù)本工程總承包合同總工期和節(jié)點的要求，我司編制了詳細的施工進度計劃，并重點排出各專業(yè)分包隊伍的施工工期，另外列出專業(yè)分包單位的最早進場時間和最遲完成時間。在施工過程中，由各專業(yè)分包管理工程師每天對各專業(yè)單位的施工進度進行檢查督促，向項目經(jīng)理進行匯報，由項目經(jīng)理與專業(yè)工程師共同根據(jù)現(xiàn)場的實際，調整施工進度計劃。對施工進度滯后的專業(yè)分包單位，由專業(yè)工程師下達指令，要求其說明工期延遲原因，并要求其增加勞動力、材料、機械設備等的投入，確保分包專業(yè)單位的工期滿足工期目標要求。

4、編制預留孔洞平面布置圖，避免各專業(yè)分包單位重復進行孔洞開鑿，保證施工進度和工程質量。由于本工程專業(yè)專業(yè)單位較多，土建工程施工前，專業(yè)技術人員應根據(jù)土建、機電、幕墻等工程的預留洞口，將其統(tǒng)一編制在預留孔洞平面布置圖上，并由項目技術負責人審查后發(fā)給各專業(yè)分包單位。對于現(xiàn)場的預留洞口，各專業(yè)單位應嚴格按預留孔洞平面布置圖進行施工，如遇預留洞口開孔與圖紙出現(xiàn)矛盾時，應由總承包單位進行協(xié)調解決，避免重復進行孔洞開鑿，造成工程質量出現(xiàn)問題。

5、本工程施工總承包管理和配合服務重點和難點為幕墻、機電工程、精裝修工程各個系統(tǒng)的穿叉施工進行綜合協(xié)調和管理。我司為做好這幾個專業(yè)的總承包管理工作，派駐了具有豐富施工經(jīng)驗的專業(yè)工程師跟進每一個專業(yè)的質量、安全、文明施工管理工作;根據(jù)各專業(yè)穿插施工，制定完善的施工進度計劃，并密切跟進各專業(yè)工程進度的推進工作;為解決各專業(yè)平面、立面作業(yè)施工不受影響，要求各專業(yè)單位每天報送施工計劃和施工作業(yè)人員安排，合理安排各專業(yè)施工人員的作業(yè)面，保證各專業(yè)工程有效的推進。

（三）工程調試階段

在工程調試階段開展前，我司要求各專業(yè)單位提交工程調試計劃，由專業(yè)工程師根據(jù)調試計劃與總體施工進度計劃，編制總體調試計劃，并發(fā)放各專業(yè)單位，要求其嚴格按調試計劃進行調試。調試過程中，派專業(yè)工程師跟進調試的過程，對于存在的問題給予及時解決，保證調試順利進行。

（四）工程驗收階段

1、工程驗收階段，由我司統(tǒng)一組織竣工驗收，各專業(yè)單位報送竣工驗收計劃，由我司專業(yè)工程師根據(jù)竣工驗收計劃做好相應的統(tǒng)籌工作，及時解決影響竣工驗收的各項工作，保證按各專業(yè)計劃進行竣工驗收。

2、我司按政府有關的要求，羅列各專業(yè)辦理竣工驗收手續(xù)的清單及完成時間，發(fā)放各專業(yè)單位，要求其按清單及完成時間落實各項工作，并派專人定期對資料進行檢查，保證竣工驗收手續(xù)工作的有效推進。

項目分包管理細則范文第3篇

關鍵詞：電力安裝;營業(yè)稅;納稅籌劃

一、利用計稅依據(jù)、安裝工程方式進行籌劃

根據(jù)新《營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十六條的規(guī)定，納稅人提供建筑業(yè)勞務（不含裝飾勞務）的，其營業(yè)額應當包括工程所用原材料、設備及其他物資和動力價款在內，但不包括建設方提供的設備的價款。

根據(jù)上述規(guī)定，無論是包工包料工程還是包工不包料工程，其營業(yè)額均應包括工程所用的原材料及其他物資和動力價款。但包工包料與包工不包料的最大區(qū)別在于是否將材料的供應納入電力安裝企業(yè)的施工過程中。一項工程雖然使用同樣的材料，但由于材料的供應渠道不同，必然會使電力安裝企業(yè)的計稅依據(jù)不同。建設單位一般是直接從市場上購買，價格較高，會使電力安裝企業(yè)的計稅依據(jù)過高，而電力安裝企業(yè)一般與材料供應商有長期合作關系，購進材料價格相對便宜，這樣就直接降低了計入營業(yè)稅依據(jù)的原材料價值，達到節(jié)稅目的。

例1：建設單位A的一項電力安裝工程，決定以包工不包料的形式出包給B電力安裝公司，工程承包價為100萬元，另外工程所用的主要材料由建設單位A供應，材料價款為60萬元。測算后B公司應納營業(yè)稅額=（100+60）×3%=4.80萬元。若B公司對該工程進行納稅籌劃，采取包工包料的方式，材料由B公司代其招標購買原材料，B公司通過業(yè)務優(yōu)勢以50萬元買到所需同樣材料。這樣，不僅給A公司節(jié)約了開支，同時B公司少繳營業(yè)稅0.3萬元【（160-150）×3%=0.30萬元】，達到了雙贏目的。

例1結論：通過降低原材料價格，達到節(jié)稅目的。

根據(jù)上述規(guī)定，對于電力安裝企業(yè)在從事安裝工程作業(yè)時，若工程中所含設備的提供方式不同，將會產生不同的納稅結果。電力安裝企業(yè)可以不將設備價值作為安裝工程產值，可由建設單位提供機器設備，電力安裝企業(yè)只負責安裝，取得的只是安裝費收入，其營業(yè)額中自然不包括所安裝設備的價款，從而達到稅收籌劃的目的。

例2：A公司將一電力安裝工程承包給電力安裝公司B公司，原計劃由B公司代購設備并負責安裝，工程總造價為100萬元。其中：設備價款為60萬元，安裝費用為40萬元。B公司應繳納營業(yè)稅：100*3%=3萬元。若B公司經(jīng)過籌劃后，改為只負責安裝業(yè)務，收取安裝費50萬元，設備由A公司自行采購提供（B公司可以提供信息以及給予一定的協(xié)助）。則B公司只需要繳納營業(yè)稅50*3%=1.5萬元，通過稅收籌劃，使得B公司節(jié)約營業(yè)稅：3-1.5=1.5萬元。

例2結論：通過轉變安裝工程方式，達到節(jié)稅目的。

二、利用工程分包進行籌劃

根據(jù)新《營業(yè)稅暫行條例》第五條“建筑業(yè)的總承包人將工程分包或者轉包給他人的，以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉包人的價款后的余額為營業(yè)額”。也就是說，存在工程分包的情況下，總承包單位應以全部承包額減去支付給分包方價款后的余額計算繳納營業(yè)稅，分包人應該就其完成的分包額承擔相應的納稅義務。”

依據(jù)以上規(guī)定，為了規(guī)范工程分包管理，電力安裝公司可將工程分包流程規(guī)范如下：

1.因工程分包業(yè)務，財務人員需到所在地被管轄的地方稅務局辦理委托代征稅款手續(xù)。

2.凡工程分包的，需由公司與承包方簽訂工程分包合同且注明合同價款等內容。

3.工程完工后，工程分包人持工程分包合同以及工程決算到財務部辦理相關的手續(xù)。

首先，由財務部按工程分包額適用稅率填寫委托代征稅款憑證，然后由財務人員持委托代征稅款憑證、分包合同等到總承包方所被管轄的地稅局納稅服務大廳開具發(fā)票；最后，工程管理部門持承包人開具的發(fā)票履行完簽字手續(xù)，財務部扣除代扣稅款后，支付承包方剩余款項。

承包方所需提供的資料包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構代碼證、分包合同。承包方如為外地施工企業(yè)還需提供外出經(jīng)營許可證。

例3：B電力安裝公司以總承包人身份承攬一項100萬元的電力工程，之后，又將其分包給本地A施工公司30萬元。在此過程中，若達到規(guī)范操作，雙方簽訂工程分包合同；工程完工后，由A公司開具給B公司30萬元的安裝工程發(fā)票；然后，由B公司代扣營業(yè)稅9000元（300000*3%）后支付A公司291000元的工程款。B公司按規(guī)定交納（1000000-300000）*3%的差額稅款21000元。

具體業(yè)務處理：

工程分包，代扣稅費，支付款項時借：工程施工 300000貸：銀行存款 291000

其他應付款—代扣稅款9000工程完工結算時

借：銀行存款 1000000

貸：營業(yè)收入 1000000計提稅費時 借：營業(yè)稅金及附加 21000

貸：應交稅費—營業(yè)稅 21000上交稅費時

借：應交稅費—營業(yè)稅 21000

其他應付款—代扣稅款 9000

貸：銀行存款 30000

例3結論：通過規(guī)范工程分包管理達到節(jié)稅效果。

此外，如果電力電力安裝企業(yè)在一個項目中只是負責工程的組織協(xié)調業(yè)務，則該項業(yè)務應按“服務業(yè)”稅目適用5%的稅率征收營業(yè)稅。那我們采取簽訂施工合同的形式進行變通，這樣就可以按“建筑業(yè)”適用3%的稅率。即可得到2%的稅率差，達到節(jié)稅目的。

三、通過新設公司進行籌劃

在一項電力工程中，一般會涉及設備采購、安裝業(yè)務兩項業(yè)務，如果電力安裝公司即具有增值稅一般納稅人資格及建筑施工企業(yè)資質，那么該公司將存在一定的涉稅風險。按照新《增值稅暫行條例實施細則》第五條規(guī)定， 一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非增值稅應稅勞務，為混合銷售行為。除本細則第六條的規(guī)定外，從事貨物的生產、批發(fā)或者零售的企業(yè)、企業(yè)性單位和個體工商戶的混合銷售行為，視為銷售貨物，應當繳納增值稅；其他單位和個人的混合銷售行為，視為銷售非增值稅應稅勞務，不繳納增值稅。國稅局一般會認為此電力安裝業(yè)務為增值稅的混合銷售行為，認定原則為（1）年貨物銷售額超過50%，非增值稅應稅勞務營業(yè)額不到50%。(2）若增值稅稅負較低，按照新《增值稅暫行條例實施細則》第二十六條規(guī)定，按增值稅應稅項目與非增值稅應稅勞務的比例計算不得抵扣的進項稅?？傊瑸楸苊獯饲闆r的發(fā)生，降低涉稅風險，我們可將設備采購、安裝業(yè)務兩項業(yè)務分開注冊兩個公司進行運作。注冊一個商貿公司主要負責設備的采購，注冊一個具有安裝資質的公司負責工程的施工。這樣一來，兩個公司就可分別繳納增值稅、營業(yè)稅。

項目分包管理細則范文第4篇

【關鍵詞】 法律法規(guī)；市場需求；規(guī)范合同；設計理念

【中圖分類號】 TU723 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2012）06-045-02

自上世紀80年代開始，國家主管部門逐漸在許多文件及建設法律法規(guī)中提倡、推廣工程建設總承包項目管理，至今過去了20多年，采用工程總承包方式建設的民用建筑項目相對并不多，究其原因是多方面的：工程總承包項目管理方面的法律法規(guī)還不夠健全，沒有工程總承包招標投標管理辦法，缺少符合國際慣例的工程總承包合同范本，工程總承包項目融資困難，存在市場準入障礙，缺少對業(yè)主采用工程總承包行為的有利約束，工程總承包企業(yè)自身存在行為及管理的不足等，這些問題限制了建設工程總承包項目管理的推廣和有力的發(fā)展步伐。

1 法律法規(guī)方面問題

目前我國實行建設工程總承包項目管理方面的法律和法規(guī)不健全，缺少配套的支持政策和相應的實施和操作細則。法律法規(guī)方面缺少工程總承包的實施條款，沒有工程總承包招標投標管理辦法，沒有工程總承包合同范本，工程總承包項目融資困難，缺少配套的工程管理文件和工程檢查備案規(guī)定，工程技術資料也無相關的填寫格式。

推行建設工程總承包，必須要有法律及政策的保障。政府應完善和建立工程總承包相關的法律法規(guī)體系，從法律角度對建設項目實行工程總承包做出硬性規(guī)定要求，盡快制定適合工程總承包項目管理方式的配套政策和管理辦法，相應的標準和實施細則，頒布工程項目風險管理的法規(guī)，規(guī)范工程總承包的管理，規(guī)避工程總承包可能與到的風險，使更多建筑設計企業(yè)能在國家政策范圍內積極開展工程總承包項目實施。

2 市場需求方面

2.1 總承包市場需求存在問題： ①由于我國建筑業(yè)長期以來采用勘察、設計、施工、監(jiān)理分別發(fā)包、分別管理的建設體制，建設工程總承包的招標投標市場還沒有完全培育形成，更沒有大的需求市場。②相關建設管理部門對工程總承包的理解認識程度不一，缺少相關的許可手續(xù)、規(guī)定和標準等，工程總承包存在市場準入障礙。③國內較多業(yè)主對工程總承包項目管理方式陌生，認可程度很低，不信任工程總承包企業(yè)，以及考慮相關利益等原因，不愿采用工程總承包管理模式，組織實行工程建設項目，仍習慣于傳統(tǒng)的自行管理，分階段分開招標活動。④部分業(yè)主管理缺乏質量意識和市場行為程序、一再壓低造價、行為極其不規(guī)范、拖欠工程款等行為目前仍極其普遍，給從事工程總承包的設計企業(yè)帶來了較大風險，有些項目業(yè)主甚至還設定了帶資承包、墊資承包的先決不合理條件。

2.2 市場需要法律法規(guī)支持：只有在國家健全工程項目總承包相關法律法規(guī)的基礎上，制定相關政策、標準、建立制度，加上社會對工程總承包成功工程優(yōu)點的宣傳，使業(yè)主接受和認可工程總承包管理方式，工程總承包才能不斷地推進和發(fā)展，同時要做到：①政府應完善和培育發(fā)展工程總承包市場，規(guī)范業(yè)主的建設行為并建立到位的市場監(jiān)督機制。提高業(yè)主對工程總承包方式的認可，是發(fā)展工程總承包的關鍵所在。②支持業(yè)主采用工程總承包方式發(fā)包。強調凡符合工程總承包條件和標準的建設項目，業(yè)主應優(yōu)先采取工程總承包的管理方式進行建設，否則視為違規(guī)。③針對我國設計企業(yè)融資能力不足的實際，協(xié)調建立和完善融資、保險、擔保服務體系，為設計企業(yè)推進和發(fā)展工程總承包市場提供經(jīng)濟支撐，創(chuàng)造良好環(huán)境。

3 規(guī)范合同及管理方面

3.1 合同規(guī)范管理的重要性。目前大多從事工程總承包的民用建筑設計企業(yè)，除設計工作自行承擔外，其他設備、材料、施工等均通過采購、分包方式將所承包工程中的部分項目，分發(fā)包給具有相應資質的分包企業(yè)和供應商。工程總承包項目管理目標的實現(xiàn)，必須依靠合同規(guī)范及加大管理手段，所以合同管理對工程總承包設計企業(yè)來說極其重要。

3.1.1 建設主管部門應盡快完成制定《工程總承包合同示范文本》。工程總承包企業(yè)對簽訂符合質量要求內容的合同進行規(guī)范，利用合同進行經(jīng)營和管理，同時進行風險控制和風險轉移的能力不足、工程索賠意識不強、索賠知識欠缺等是導致合同管理問題產生的重要原因。

3.1.2 在EPC工程總承包項目管理方式下，設計企業(yè)承擔工程項目的設計、采購、施工和試運行等工作，對項目建設的安全、質量、工期、造價全面負責。其風險與傳統(tǒng)單一的設計或施工承包相比復雜很多，風險也大得多。如果合同管理做不好，不但會影響項目的順利進行，甚至還會給工程總承包的設計企業(yè)帶來很大的信譽和經(jīng)濟負擔。

3.1.3 建設工程總承包合同訂立的依據(jù)，一般情況是業(yè)主對項目功能、使用標準的要求而沒有設計施工圖紙。合同雙方之間對項目僅有文字而無圖紙約定，這樣會導致承包內容和合同變更難以確定。工程總承包合同一般約定強調要滿足業(yè)主的各項最終使用功能，支付規(guī)定合同總價，工期大多不可逾越。這種承包方式對工程量的估計，設計參數(shù)的確定，工程費用的估算等不可預見因素很多。業(yè)主對設計文件的一些修改意見，都被認為是滿足工程使用功能要求的設計優(yōu)化和完善，而不是業(yè)主提出的工程變更，由此增加的費用會得不到調整。由于當前建設領域相互拖欠工程款的現(xiàn)象比較普遍。業(yè)主常以各種理由不按合同約定支付工程款，工程總承包企業(yè)擔心分包工程達不到合同要求就扣留分包商一部分工程款，這種現(xiàn)象有時會影響到工程總承包項目合同的正常履行。

3.2 工程總承包重視合同管。①工程總承包設計企業(yè)必須完善項目合同管理組織和程序，設置有經(jīng)驗的合約專人負責合同管理工作。規(guī)范合同對象選擇、談判、履行、變更、收尾等工作。對合同管理中容易出現(xiàn)的風險問題要提前采取預防措施，加強有效的防范意識。②合同簽訂前要全面了解業(yè)主的意圖，澄清和明確業(yè)主的要求，避免潛在未滿足業(yè)主要求的風險。合同中要明確業(yè)主和工程總承包雙方的權利、義務與責任。為防范工程總承包企業(yè)的風險，應要求業(yè)主提供支付擔保，分包企業(yè)提供履約擔保。③要將分包合同納入整體合同管理范圍，并保持總包與分包合同的協(xié)調一致。在分包合同中列明總承包合同中的重要條款，利用合同條款約束分包企業(yè)嚴格按照總承包合同的要求履約，嚴格遵循總承包合同約定的各項規(guī)定要求。評審合同文本，研究合同內容、避免發(fā)生分包范圍分界不清、項目缺漏、工程量偏差、理解歧義等易造成扯皮糾紛的問題。④對合同文件范圍內的信息、記錄、證據(jù)、函件、資料、報告、相關政策等要及時進行收集整理，對合同的履行、變更、索賠、爭議、收尾等活動實施控制，避免合同管理由于某些不當給工程總承包企業(yè)造成損失。

4 提高設計人員的理念

長期以來，廣大工程設計人員已經(jīng)習慣了工程設計與施工分別承包、分別管理的模式；再加上目前國內民用建筑工程總承包項目相對不多，設計人員仍然以單一的設計任務為主。所以設計人員觀念沒有完全轉變，對設計企業(yè)從事工程總承包的態(tài)度、目的不一致，對工程總承包的采購與施工配合支持不夠，不能充分發(fā)揮工程總承包項目管理方式的優(yōu)勢。

4.1 現(xiàn)在一般情況下設計人員普遍存在對經(jīng)濟合理性意識的淡薄，設計過分保守。認為設計在功能上滿足，技術上可行，質量上安全就行。對具體設計方案優(yōu)化、精確細算，仔細推敲、經(jīng)濟上更加合理、投資更加節(jié)省等則相對考慮較少。

4.2 設計深化不夠考慮不周，隨意性大；套圖設計，圖紙粗糙，圖紙中存在原則性錯誤和漏項時有出現(xiàn)；優(yōu)化深度不夠，滿足不了工程總承包的招標、采購和施工要求；各專業(yè)間設計圖紙及設計變更會簽審核把關不嚴，彼此間經(jīng)常出現(xiàn)錯、漏、碰、缺的設計矛盾；尤其當因施工中某個專業(yè)圖紙有問題而簽發(fā)設計變更時，專業(yè)間相互配合、溝通、協(xié)調不夠，又常導致其他專業(yè)出現(xiàn)新的問題。

4.3 工程總承包項目管理與傳統(tǒng)的單一設計承包的區(qū)別在于，由設計問題而造成工程投資增加和工期拖延的損失在實際工程中還是比較多的，如果要由工程總承包企業(yè)自身來全部負責承擔是不現(xiàn)實的（在過去這種損失一般是由業(yè)主承擔），目前都采用固定總價包死合同。所以，工程總承包企業(yè)項目要實現(xiàn)好的經(jīng)濟效應，設計是先導。設計人員要改變傳統(tǒng)的單一設計觀念，更加盡力減少設計中的問題，對設計方案進一步優(yōu)化細化是必不可少的環(huán)節(jié)。

5 設計企業(yè)的管理運行體制

5.1 建筑設計企業(yè)與國際工程公司的差距。

5.1.1 現(xiàn)在設計企業(yè)的體制尚未徹底轉變。多數(shù)民用建筑設計企業(yè)尚未按照功能性改革的總體要求，結合體制性改革和機制性改革進行結構調整，沒有參照國際工程公司的模式，改造成為具有設計、采購、施工、試運行等全過程服務資質和能力的綜合型工程公司，只是設立了一個院屬二級機構來承擔工程總承包業(yè)務。同時由于對工程總承包項目管理技術和管理觀念相對落后。部分設計企業(yè)還沒有真正采用先進的項目管理技術和項目管理方法，工程項目管理還處于低水平的經(jīng)驗型、粗放型管理階段。沒有甚至不懂采用贏得值技術方法對工程項目費用和進度進行控制，分析費用和進度偏差。

5.1.2 部分民用設計企業(yè)尚未建立與工程總承包相對應的組織機構，雖然已經(jīng)開展了工程總承包業(yè)務，但組織和項目管理體系尚不健全、機構設置尚不合理。采取的組織管理模式不能完全滿足工程總承包項目管理的需要，內部各部門對設計、采購、施工、試運行過程中協(xié)調配合，尤其是長期以來形成的分離的現(xiàn)狀，造成設計部門和施工部門對項目理解、態(tài)度、目的和行動上不一致，相互配合、相互支持、相互彌補不夠，需要項目的進展和項目目標的實現(xiàn)。

5.1.3 部分民用設計企業(yè)缺乏工程總承包所需要的高素質的懂業(yè)務、具有工程組織能力和管理經(jīng)驗的項目管理人才，人才結構配備也不能滿足工程總承包的要求。工程總承包項目部缺少有職業(yè)資格的高層次管理人員。有的僅由邊緣人員或設計企業(yè)的剩余人員臨時拼湊組成項目管理班子。項目部人員配備不齊，有的僅掛名兼職，實際并不從事具體工作。大多數(shù)人員為從事設計專業(yè)，對項目組織管理不很清楚，經(jīng)驗少，組織管理協(xié)調水平不高，解決實際問題的能力低。這些都會導致投資增加、項目不能按期交付業(yè)主使用、工程總承包利益受損的風險。

5.1.4 目前許多從事工程總承包的建筑設計企業(yè)，在過去僅從事單一的設計承包，對建設項目的采購和施工組織管理比較陌生，項目采購和施工管理的涉及的問題比較多。自身并不具備施工實力，即使與施工企業(yè)強強聯(lián)合組成工程總承包聯(lián)合體，也往往由于各種原因難以實現(xiàn)。大多數(shù)工程總承包建筑設計企業(yè)都將所承包工作中的部分工作發(fā)包給具有相應資質的分包施工企業(yè)，由于企業(yè)間體制、管理模式、利益目的等的差異，對項目建設的態(tài)度、理解、目的不同，所以工程總承包的施工組織管理協(xié)調比施工總承包復雜，難度也較大。

5.2 建筑設計企業(yè)要加強自身建設。①建筑設計企業(yè)要抓住歷史發(fā)展機遇，參照國際工程公司的模式，盡快深化體制改革。通過企業(yè)改造和重組，建立適合設計、采購、施工、試運行全過程工程建設能力的綜合型工程公司。合理設計項目的管理模式，理順內部關系和管理機制，建立與國際接軌的、適應工程總承包項目管理的組織機構和管理體系。②設計企業(yè)工程總承包管理依靠的資源主要是自然人。項目的主要管理人應具備的基本素質和條件：首先是有較強的業(yè)務知識和工作經(jīng)驗，并具有有組織管理協(xié)調能力；其次是要有較強的文字表達能力，敬業(yè)精神和職業(yè)道德。工程總承包的發(fā)展需要有靠得住、層次較高、有綜合素質的管理骨干。對于普通員工，也應要求其具備一定的素質、基本的業(yè)務知識和工作經(jīng)驗，這是運作必備的最低要求。

設計企業(yè)必須堅持人才競爭戰(zhàn)略。選用人的范圍要盡可能寬松，也要引入競爭機制。大力培養(yǎng)和引進工程總承包所需要的項目經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、控制經(jīng)理、財務經(jīng)理以及合約、商務等方面的高素質項目管理人才，以適應國內外工程建設市場的需要。特別要強調項目施工部的施工經(jīng)理、質量技術工程師等的配備素質、層次、數(shù)量要滿足施工組織管理的要求，保證項目施工組織、協(xié)調、安排的科學合理。避免由于施工考慮不周、組織安排不當，工作失誤等造成工程大面積返工、窩工的損失，給項目造成工期拖延、費用增加的風險。推廣應用先進的項目管理技術和項目管理方法，加快技術進步，依靠技術占領市場。

上述工程總承包設計企業(yè)除了要有合格的設計能力外，還應具有采購能力和施工承包的資質能力。當前要鼓勵企業(yè)間聯(lián)合兼并，使之具有設計、采購、施工、試運行等項目建設全過程的管理能力，實現(xiàn)真正意義上的工程總承包，避免發(fā)生因設計、供應、施工等不協(xié)調造成的工期拖延、投資增加、合同糾紛等問題，這是發(fā)展的需要，也是走向世界市場的必然需要。

參考文獻

1 建設項目工程總承包管理規(guī)范GB/T 50358-2005

項目分包管理細則范文第5篇

建設部第124號令《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》對施工分包定義如下：施工分包是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務作業(yè)分包。

《企業(yè)會計準則——建造合同》第二十二條規(guī)定，采用累計實際發(fā)生的合同成本占合同預計總成本的比例確定合同完工進度的，累計實際發(fā)生的合同成本不包括下列內容：（1）施工中尚未安裝或使用的材料成本等與合同未來活動相關的合同成本；（2）在分包工程的工作量完成之前預付給分包單位的款項?！镀髽I(yè)會計準則——建造合同》第二十三條規(guī)定，在資產負債表日，應當按照合同總收入乘以完工進度扣除以前會計期間累計已確認收入后的金額，確認為當期合同收入；同時，按照合同預計總成本乘以完工進度扣除以前會計期間累計已確認費用后的金額，確認為當期合同費用。第二十四條規(guī)定，當期完成的建造合同，應當按照實際合同總收入扣除以前會計期間累計已確認收入后的金額，確認為當期合同收入；同時，按照累計實際發(fā)生的合同成本扣除以前會計期間累計已確認費用后的金額，確認為當期合同費用。

根據(jù)上述規(guī)定可以理解為：《企業(yè)會計準則——建造合同》要求總包單位將累計實際發(fā)生的施工分包成本納入累計實際發(fā)生的合同成本，計算確定合同完工進度，并將施工分包價款納入總包單位合同總收入，計算確認當期合同收入。

二、《企業(yè)會計準則——建造合同》規(guī)定的相關探討

筆者認為，《企業(yè)會計準則——建造合同》要求總包單位將施工分包價款納入總包單位合同總收入計算確認當期合同收入的規(guī)定值得商榷。

（一）施工分包價款不符合《企業(yè)會計準則》對收入的定義 雖然分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對建設單位承擔連帶責任，但不能改變施工分包價款的代收代付性質。施工分包價款于分包工程發(fā)包人也不符合《企業(yè)會計準則——基本準則》對收入的定義?！斗课萁ㄖ褪姓A設施工程施工分包管理辦法》（以下簡稱《分包管理辦法》）規(guī)定，分包工程發(fā)包人和分包工程承包人就分包工程對建設單位承擔連帶責任。但《分包管理辦法》也規(guī)定，專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設單位認可。即分包工程的工期、質量和安全標準、造價等主要經(jīng)濟技術指標在建設單位、分包工程發(fā)包人、分包工程承包人面前是完全透明、公開的，施工分包價款的代收代付性質十分明顯。而《企業(yè)會計準則——基本準則》第三十條對收入的定義是：收入是指企業(yè)在日?；顒又行纬傻?、會導致所有者權益增加的、與所有者投入資本無關的經(jīng)濟利益的總流入。而施工分包價款，分包工程發(fā)包人收取后必須支付給分包工程承包人，僅涉及其債權債務的變動，不會導致其所有者權益的增加。

（二）納稅人的營業(yè)額不包括施工分包價款 《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定，納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部價款和價外費用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營業(yè)額，即納稅人的營業(yè)額不包括施工分包價款?？偝邪瞬皇欠职こ痰臓I業(yè)稅納稅人，也不是分包工程營業(yè)稅的唯一法定扣繳義務人。但是，2009年1月起施行的《營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則對總承包人的扣繳義務未再作明確規(guī)定。實務操作中部分省、市、自治區(qū)的稅務主管部門，如海南省、廣西壯族自治區(qū)，也允許分包工程承包人憑分包合同自行繳納營業(yè)稅，并向總承包人開具分包發(fā)票，然后由總承包人憑分包合同、分包工程承包人提供的營業(yè)稅完稅憑證和分包發(fā)票復印件到稅務主管部門開具總包發(fā)票。所以，施工分包價款只能列作分包工程承包人的營業(yè)額，分包工程承包人才是分包工程的營業(yè)稅納稅人?？偝邪瞬皇欠职こ痰臓I業(yè)稅納稅人，也不是分包工程營業(yè)稅的唯一法定扣繳義務人。

（三）相關法規(guī)限制了工程轉包行為 《分包管理辦法》規(guī)定，分包工程承包人必須具有相應的資質，并在其資質等級許可的范圍內承攬業(yè)務。嚴禁個人承攬分包工程業(yè)務。建設單位不得直接指定分包工程承包人。任何單位和個人不得對依法實施的分包活動進行干預。專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設單位認可。專業(yè)分包工程承包人必須自行完成所承包的工程。分包工程承包人應當按照分包合同的約定對其承包的工程向分包工程發(fā)包人負責。

《分包管理辦法》禁止將承包的工程進行轉包。不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的，屬于轉包行為。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設立項目管理機構和派駐相應人員，并未對該工程的施工活動進行組織管理的，視同轉包行為。

《營業(yè)稅暫行條例》第五條中，營業(yè)稅扣除適用范圍由原來的“工程分包或者轉包”改為“建筑工程分包”。也就是說，納稅人將建筑工程轉包給其他單位的，以其取得的全部價款和價外費用為營業(yè)額，不能扣除其支付給其他單位的轉包價款。

（四）將施工分包價款納入總包單位合同總收入不利于企業(yè)所得稅的計征將施工分包價款納入總包單位合同總收入，不便于保障實行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的總包單位的合法權益。目前，建筑市場上仍然存在部分會計核算欠規(guī)范、賬冊不健全的建筑企業(yè)，地方稅務主管部門對其應交企業(yè)所得稅一般都采用核定征收方式，即按照其主營業(yè)務收入或工程發(fā)票開具金額的一定比率核定征收企業(yè)所得稅。將施工分包價款納入總包單位合同總收入，容易導致實行核定征收方式繳納企業(yè)所得稅的總包單位企業(yè)所得稅計稅依據(jù)的管理混亂，不便于保障其合法權益。

（五）由非法人分支機構直接管理的工程不能列入施工分包行為 國家稅務總局國稅函（2010）156號文《關于跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題的通知》對由總機構直接管理、二級或二級以下分支機構直接管理的項目部的稅務管理要點摘錄如下：

所以，以法人總機構名義簽訂施工合同后，由非法人二級或二級以下分支機構直接管理的，與企業(yè)內部管理體制、會計核算體系有關，不能列入施工分包行為。

三、施工分包業(yè)務核算設想

綜上所述，筆者建議針對施工分包行為，總包單位應在“工程施工-分包成本”賬戶下單獨反映累計實際發(fā)生的施工分包成本的同時，在“工程結算”賬戶下反映施工分包價款，在工程竣工交付、辦理決算后將“工程結算”、“工程施工”賬戶余額對沖結平，并在會計報表附注中作出充分披露。

［例］2011年1月，宏遠建筑公司承接一項工程，工期10個月，合同總收入8000萬元，其中水電安裝部分專業(yè)工程分包給大地建筑公司施工。宏遠公司自營工程的合同收入6000萬元，分別為人工費1800萬元、材料費3322萬元、機械使用費150萬元、其他直接費80萬元、間接經(jīng)費100萬元、計劃利潤300萬元、專項基金50萬元、營業(yè)稅金及附加198萬元，累計實際發(fā)生的合同成本為5082萬元，分別為人工費1700萬元、材料費3122萬元、機械使用費120萬元、其他直接費60萬元、間接經(jīng)費80萬元。

大地公司分包工程的合同收入2000萬元，分別為人工費800萬元、材料費954萬元、機械使用費20萬元、其他直接費30萬元、間接經(jīng)費40萬元、計劃利潤80萬元、專項基金10萬元、營業(yè)稅金及附加66萬元，累計實際發(fā)生的合同成本為1720萬元，分別為人工費750萬元、材料費900萬元、機械使用費15萬元、其他直接費25萬元、間接經(jīng)費30萬元。

為簡便起見，假設該工程于2011年11月按期竣工交付并辦理了工程決算，大地公司的營業(yè)稅金及附加由其自行繳納，未由宏遠公司代扣代繳。宏遠公司的賬務處理如下：（單位：萬元）

（1）支付為完成自營工程累計實際發(fā)生的合同成本

借：工程施工——人工費 1700

工程施工——材料費 3122

工程施工——機械使用費 120

工程施工——其他直接費 60

工程施工——間接經(jīng)費 80

貸：銀行存款、原材料等 5082

（2）按月向建設單位申報已完工作量，辦理工程結（決）算

借：應收賬款——建設單位 8000

貸：工程結算 8000

（3）與大地公司辦理分包工程的結（決）算

借：工程施工——分包成本 2000

貸：應付賬款——大地公司 2000

（4）向大地公司支付施工分包價款

借：應付賬款——大地公司 2000

貸：銀行存款等 2000

（5）確認自營工程的收入、費用和毛利

借：主營業(yè)務成本 5082

工程施工——毛利 918

貸：主營業(yè)務收入 6000

（6）計提自營工程的營業(yè)稅金及附加（按3%稅率營業(yè)稅）

借：營業(yè)稅金及附加 198

貸：應交稅費——營業(yè)稅 180

應交稅費——城市維護稅12.6

應交稅費——教育費附加5.4

（7）將工程施工、工程結算賬戶余額對沖結平

借：工程結算 8000

貸：工程施工——人工費 1700

工程施工——材料費 3122

工程施工——機械使用費 120

工程施工——其他直接費 60

工程施工——間接經(jīng)費 80

工程施工——毛利 918

工程施工——分包成本 2000

（8）繳納自營工程的營業(yè)稅金及附加

借：應交稅費——營業(yè)稅 180

應交稅費——城市維護稅12.6

應交稅費——教育費附加5.4

貸：銀行存款 198

大地公司的賬務處理如下：

（1）支付為完成分包工程累計實際發(fā)生的合同成本

借：工程施工——人工費 750

工程施工——材料費 900

工程施工——機械使用費 15

工程施工——其他直接費 25

工程施工——間接經(jīng)費 30

貸：銀行存款、原材料等 1720

（2）按月向宏遠公司、建設單位申報已完工作量，辦理工程結（決）算

借：應收賬款——宏遠公司 2000

貸：工程結算 2000

（3）確認分包工程的收入、費用和毛利

借：主營業(yè)務成本 1720

工程施工——毛利 280

貸：主營業(yè)務收入 2000

（4）計提分包工程的營業(yè)稅金及附加

借：營業(yè)稅金及附加 66

貸：應交稅費——營業(yè)稅60

應交稅費——城市維護稅 4.2

應交稅費——教育費附加 1.8

（5）將工程施工、工程結算賬戶余額對沖結平

借：工程結算 2000

貸：工程施工——人工費 750

工程施工——材料費 900

工程施工——機械使用費 15

工程施工——其他直接費 25

工程施工——間接經(jīng)費 30

工程施工——毛利 280

（6）繳納分包工程的營業(yè)稅金及附加

借：應交稅費——營業(yè)稅60

應交稅費——城市維護稅 4.2

應交稅費——教育費附加1.8

貸：銀行存款 66

期末，宏遠公司須在會計報表附注中對本施工分包業(yè)務作出充分披露。

另，勞務作業(yè)分包的總承包人和分包工程承包人，可以根據(jù)國家稅務總局國稅函（2006）493號文《關于勞務承包行為征收營業(yè)稅問題的批復》精神、參照專業(yè)工程分包進行賬務處理。

參考文獻：