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關鍵詞:農(nóng)村公路 安全管理 難點 對策
一、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)的特點和難點
1、建設環(huán)境復雜,施工條件差
農(nóng)村公路施工現(xiàn)場往往遠離城鎮(zhèn),甚至地處高山河谷,受地形、地質(zhì)、水文、氣候影響大,環(huán)境復雜,條件險惡,安全隱患多,加上暴雨、雷電等自然災害的影響,安全事故隨時都有可能發(fā)生。
2、施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素動態(tài)變化
農(nóng)村公路施工變化大,規(guī)則性差,尤其是橋梁工程高處作業(yè)施工現(xiàn)場的危險有害因素隨著工程形象速度的變化而不斷變化,給安全防護帶來很大困難。
3、安全事故誘因復雜
農(nóng)村公路安全事故主要發(fā)生在施工現(xiàn)場,但事故誘因是多方面的,有的涉及工程建設的全過程,有時涉及工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、建設、設備供應等各個環(huán)節(jié)、各個方面。
4、主體從業(yè)人員是農(nóng)民工,流動性大
交通建設行業(yè)屬勞動密集型行業(yè),入行門檻低,吸納了大量的農(nóng)民工。農(nóng)民工安全教育培訓不足,缺乏安全意識和安全操作技能,“三違”現(xiàn)象嚴重,他們往往既是事故的直接責任者,又是事故的直接受害者。
5、安全事故特點突出
農(nóng)村公路工程作為條狀工程,一個項目短則幾公里、長則上十公里易發(fā)、頻發(fā)安全事故。特別是橋梁工程施工中,作業(yè)集中,一旦發(fā)生事故,極易造成群死群傷。
二、農(nóng)村公路安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1、思想認識不到位
一些施工單位在施工進度、效益、安全發(fā)生沖突時,注重進度和效益,忽視安全生產(chǎn),抱著僥幸心理抓安全,甚至弄虛作假,應付檢查。一些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中,比較重視進度和質(zhì)量監(jiān)理,忽視安全監(jiān)理。個別建設單位認為安全生產(chǎn)是施工單位的事,安全管理是監(jiān)理單位的事,往往把本該自己承擔的安全職責轉(zhuǎn)嫁給施工、監(jiān)理單位。
2、責任落實不到位
一些施工單位安全生產(chǎn)責任制不健全、不落實、執(zhí)行不到位。有的項目經(jīng)理長期不在崗,導致項目安全生產(chǎn)的第一責任人的責任不落實;有的項目未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,僅配備兼職安全生產(chǎn)管理人員,造成安全生產(chǎn)管理工作無專人負責。
3、安全教育培訓不到位
有針對性的安全教育培訓不夠。主體從業(yè)人員(農(nóng)民工)安全意識淡薄,遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、安全標準和規(guī)范的自覺性差,“三違”現(xiàn)象屢見不鮮、屢禁不止,缺乏基本的安全作業(yè)技能、自我保護意識和防范能力。
4、安全經(jīng)費投入不足
一些施工單位片面追求經(jīng)濟效益,壓縮安全投入,以獲取最大利潤,這種現(xiàn)象在一些低資質(zhì)等級施工單位和分包單位,特別是處于原始積累階段的個體私營企業(yè)身上表現(xiàn)得更為突出。
5、安全管理不到位
一些施工單位沒有擺脫個人管理或“家族式”管理模式,在安全生產(chǎn)上既有重視不夠的問題,也存在不會管、管不好的問題。
一些監(jiān)理單位現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位,安全檢查不細、不嚴、不全面,對存在的安全隱患不能及時提出整改意見和防范措施,或隱患的督促整改不到位。
部分農(nóng)村公路(如村通暢、村通達工程)沒有聘請監(jiān)理單位進行監(jiān)管,直接由建設單位進行管理,專業(yè)力量不足。
三、對策和措施
1、統(tǒng)一思想,提高認識
各級交通建設行政主管部門、工程管理單位和從業(yè)單位充分認識加強農(nóng)村公路建設安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,在任何時候、任何情況下,始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首要位置,擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,堅決克服忽視、輕視、僥幸和麻痹思想,做到警鐘長鳴、居安思危、言危思進、常抓不懈,切實把安全生產(chǎn)工作抓細、抓實、抓好。
2、明確職責,落實責任
按照《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求,嚴格落實各方安全生產(chǎn)責任,層層落實安全生產(chǎn)責任制,做到橫向到邊、縱向到底。
施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,施工企業(yè)負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,項目負責人是本項目安全生產(chǎn)的第一責任人,必須履行職責到位,按照“安全生產(chǎn)、人人有責”和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個從業(yè)人員。
3、堅持以人為本,強化安全教育培訓
只有教育培訓到位,才能提高人員的安全素質(zhì),消除人的不安全行為,從本源上減少和杜絕安全事故。安全教育培訓工作要把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié),切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,提高教育培訓的實效性。
4、加大監(jiān)管力度,加強監(jiān)督檢查
(1)嚴格農(nóng)村公路市場準入管理
嚴禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包,總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權利和義務,落實好總承包單位和分包單位的安全責任,消除安全管理以包代管、管理缺位等隱患。
(2)嚴格安全生產(chǎn)準入管理
嚴把農(nóng)村公路市場安全準入關,嚴格實行安全生產(chǎn)許可證制度。
嚴格執(zhí)行施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗、特種設備持證使用的規(guī)定,認真核實相關證書?!叭惾藛T”必須經(jīng)建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格,并取得安全資格證書后方可任職。特種作業(yè)人員,必須取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè);特種設備應當經(jīng)有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構監(jiān)督檢驗合格,并取得牌照或登記標志后方可使用。
(3)加強監(jiān)督檢查,消除事故隱患
重點加強危險程度較高、事故多發(fā)的工程和關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時查找事故隱患和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),及時落實整改措施,消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷,確保安全生產(chǎn)。
5、與時俱進,持續(xù)改進安全監(jiān)管方式
(1)、從以往重點對施工過程實體安全的監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ髽I(yè)的安全生產(chǎn)保證體系建立與運作狀況的監(jiān)督檢查,查提高企業(yè)安全生產(chǎn)的自控能力。
(2)、從以往重點以告知性的檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機抽查、暗訪及巡查為主,從根本上解決政府安全生產(chǎn)監(jiān)管人員成為企業(yè)安全員的不正?,F(xiàn)象。
(3)、加強信息化建設,逐步建立農(nóng)村公路安全生產(chǎn)信用體系,充分利用信息化手段,建立農(nóng)村公路安全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫,健全完善交通建設行業(yè)安全事故報告和信用信息系統(tǒng),定期通報施工企業(yè)安全生產(chǎn)信用記錄,促進施工企業(yè)自我約束。
四、意見及建議
標本兼治、重在治本是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的基本途徑。交通建設行政主管部門應在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等有關部門的支持和配合下,結合農(nóng)村農(nóng)路特點,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),研究和實施農(nóng)村公路安全生產(chǎn)的治本之策。
1、加強農(nóng)村公路各項安全標準、規(guī)范、規(guī)程的制定和修訂工作。盡快修訂公路工程施工安全技術規(guī)程、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范中的農(nóng)村公路部分等。
一、活動意義
開展領導干部下基層“三解三促”活動,是江蘇適應新階段新任務新要求,對機關作風建設的深化和拓展,既是轉(zhuǎn)變機關作風,推進工作落實的好辦法,又是機關干部凈化心靈、提升境界的好途徑,也是錘煉干部敢于負責,勇于擔當品質(zhì)的好載體。在處以上領導干部中深入開展“三解三促”活動是今年深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,服務中心和建設隊伍的重要任務。機關各處室支部和廣大黨員一定要積極響應省委的號召,統(tǒng)一思想、提高認識,以高度的責任感和使命感,按照局黨組的部署,認真組織實施,積極主動地抓好“三解三促”活動各項任務的落實。
二、目標任務
在局機關處以上領導干部中深入開展以下基層駐點調(diào)研為主要內(nèi)容的“三解三促”活動,目的就是要著力強化敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的責任意識和工作作風。為此,一是要結合加強黨性錘煉,增強群眾觀念,切實做到“身到、情到、心到”,在與基層群眾朝夕相處中體察民情民意、融洽干群關系、增進群眾感情,要熱情接待群眾來訪,積極化解社會矛盾,為黨的十勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二是要結合省委組織部、宣傳部《關于在全省縣處級以上領導干部中開展“立足兩個率先新起點,開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”專題讀書調(diào)研活動》的要求,聯(lián)系安全生產(chǎn)重點難點工作,深入開展調(diào)查研究,解決推進安全發(fā)展中的突出問題,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的落實。三是要結合機關作風建設的要求和群眾評議中提出的意見建議,深入基層監(jiān)管一線,認真抓好整改,積極開展為基層服務活動。
三、實施步驟
1、成立組織,搞好宣傳發(fā)動。局黨組成立機關作風建設領導小組。局機關作風建設領導小組于2月9日專門召開會議進行了研究部署,各處室支部要認真組織學習王向明局長在局機關作風建設動員大會上的講話精神,積極組織好“三解三促”活動。
2、結合實際,制定活動方案。各處室支部要緊密結合安全監(jiān)管監(jiān)察工作職能、年度重點和基層實際情況,聯(lián)系確定駐點調(diào)研的對象、方法和重點要解決的問題,使方案計劃具有較強針對性和可操作性。尤其要堅持深入到問題比較多、矛盾比較突出、工作比較薄弱的基層一線,堅持與群眾同吃同住同勞動,堅持求真務實,力戒形式主義。
3、深入基層,搞好調(diào)查研究。深入基層調(diào)查研究是活動開展的重要環(huán)節(jié)。領導小組研究確定,由每位局領導帶領分管的處室負責人和相關人員,組成10個綜合調(diào)研組,每組確定1個調(diào)研主題(或附1-2個專題)開展駐點調(diào)研。一是調(diào)研時間。按照省委省級機關工委的要求,省局機關處以上領導干部在全年累計下基層時間不少于2個月的基礎上,今年四月下旬至六月上旬集中5-7天時間駐點調(diào)研開展“三解三促”活動。二是調(diào)研地點與范圍。每個調(diào)研組可結合國家總局與省局確定的工作聯(lián)系點,選擇到一個縣(市、區(qū))的所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、安監(jiān)站(所)、企業(yè)等開展駐點調(diào)研活動,不得隨意擴大調(diào)研區(qū)域。要輕車簡從,不給基層添更多麻煩,并按實際交納食宿費用。三是調(diào)研內(nèi)容與方式。采取調(diào)查分析、座談交流、走訪慰問、接待來訪等方式,認真聽取基層企業(yè)干部群眾的建議和訴求;重點了解基層社區(qū)、安監(jiān)站(所)、企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;力所能及地幫助基層群眾解決實際困難;走訪慰問部分老黨員、老模范、老安監(jiān)或貧困戶。
尊敬的**書記,各位領導:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將局辦公室近期工作開展情況匯報如下。
一、局辦公室基本情況
局辦公室現(xiàn)有8名工作人員,其中4名駕駛員,4名機關工作人員。主要負責局機關辦文辦會、文件資料歸檔、協(xié)調(diào)與其他部門事務、機關疫情防控、河長制工作。承擔保密、信息、績效管理、政務公開、有關綜合性文稿起草、領導講話和史志編撰工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及領導交辦的其它事務。
二、主要工作開展情況
充分發(fā)揮上傳下達、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的綜合職能,規(guī)范完善各項溝通機制,保證政令暢通,做好“三辦”事務。辦文辦會方面:今年以來共制發(fā)文件約1900個,收文約3600個,共承辦全縣性安全生產(chǎn)工作會議7次,系統(tǒng)內(nèi)部會議30次。信息報送方面:圍繞全局發(fā)展大局和中心工作,抓好起草匯報材料、領導講話稿、調(diào)研報告等工作,今年以來,共起草領導講話材料20余篇,共報送信息103條,市局網(wǎng)站采用63篇,政務要情采用2篇,大竹信息采用3篇,黨史學習教育簡報采用2篇,截至目前,我局已完成上級下達信息任務目標分。公車使用方面:進一步落實《大竹縣應急局公車管理制度》,落實安全行車機制,切實加強駕駛員的安全教育與日常管理,行車中違規(guī)違章受到的處罰由駕駛員自行承擔。其他工作:扎實抓好機關接待、疫情防控、文印歸檔、安全、衛(wèi)生、河長制和重大活動等后勤保障工作,確保全局機關的正常運轉(zhuǎn)機關。
三、存在的問題
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)和應急能力提升,從森林防滅火指揮部辦公室、防汛抗旱指揮部辦公室劃轉(zhuǎn)我局后,收發(fā)文件、會議、電話等激增,局辦公室工作愈發(fā)繁重,平均每月收文多達400余個,目前僅4名工作人員,僅有3臺電腦,工作壓力大,希望領導增加辦公室人員1-2名,配備電腦2臺,一臺用于黨政網(wǎng)查閱文件,一臺用于工作人員日常辦公。
近年來,恩施市委辦公室緊緊圍繞市委中心工作,以“三服務”為核心,突出辦公室四項重點工作,求真務實創(chuàng)新,做到有為有位,不斷提高業(yè)務工作水平。 一、強化時效性、構筑黨委信息主渠道
市委辦公室按照“常規(guī)信息每天報,問題信息如實報,重大緊急信息及時報”的原則,在狠抓“四點”上下功夫。一是緊扣“關注點”,在對路適用上下功夫。摸清上情,把上級黨委和市委領導的要求作為信息采編的主攻方向,定期結合上級黨委辦公室(廳)信息約稿要點和市委領導的要求,擬定全市信息報送要點,并以文件形式把任務下發(fā)到有關單位,報送黨委亟需了解、掌握的信息,不斷提高信息服務的針對性和實效性。二是抓住“閃光點”,在特色信息上下功夫。我們把挖掘特色信息作為提高上報信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),緊緊抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點和各行各業(yè)的亮點,突出圍繞我市在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、扶貧開發(fā)、生態(tài)家園文明新村建設、招商引資、環(huán)境建設等方面所取得的成就,編報特色信息。僅2004年前三季度,就有8條反映我市各種成就的信息被省委辦公廳采用。三是捕捉“熱難點”,在問題信息上下功夫。對各種突發(fā)事件和重大社會動態(tài),堅持快速作出反應,做到不遲報、不漏報、不瞞報。同時緊緊圍繞經(jīng)濟社會生活中隱藏或逐步暴露出的一些事關全局的矛盾和問題,以高度的政治責任心和敏銳的政治眼光,捕捉各種潛在性、苗頭性、傾向性的信息,為黨委提供富有參考價值的信息。為了獲取第一手材料,辦公室人員多次深入現(xiàn)場,廣泛調(diào)查,及時捕捉各種信息,服務領導決策。四是把握“增長點”,在深層次信息上下功夫。對簡單、零碎的信息進行深加工,對信息背后隱藏的信息進行深挖掘,從整體上開發(fā)其深層次價值,不斷拓寬信息的廣度和深度。由于抓住了以上“四點”,上報信息的質(zhì)量和采用率進一步提高,在全州黨委辦公室信息工作考核中取得了第一名的好成績。
二、增強針對性,開展高質(zhì)量調(diào)查研究。一是開展綜合調(diào)研出思路。主動探討一些帶有方向性、全局性、戰(zhàn)略性的研究課題,為領導多出思路、快出思路、出好思路。為科學謀劃全市2005年工作,辦公室組成4個調(diào)研專班,分赴16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等事關全局的問題進行深入調(diào)查研究,形成了一批有較高價值的調(diào)研報告。二是開展個案調(diào)研剖典型。市委辦公室立足于高起點,著眼于大政策,開展個案調(diào)研,解剖典型,見微知著。同時,通過發(fā)現(xiàn)問題、防患未然,樹立典型、學優(yōu)創(chuàng)先,達到抓點帶面、推動全局的效果。村務公開既是我市2004年工作的亮點,又是州領導關注的熱點,為了發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗、推廣典型,市委辦公室積極配合州委辦公室、州委政研室深入村組調(diào)研,撰寫的“兩審兩會一公開”和“村務公開日”調(diào)研報告被州有關媒體采用,作為成功經(jīng)驗在全省交流,并在全州推廣。三是開展超前調(diào)研提預案。中央關于實施人才強國戰(zhàn)略出臺以后,辦公室主動向市委請纓,組織專班深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和60多個市直部門,就加強我市人才工作求教于基層,問計于群眾。經(jīng)過一個多月的調(diào)研,形成了《關于加快人才興市的思考》等調(diào)研文章,為市委制定出臺《關于大力實施人才強市戰(zhàn)略的決定》起到極大的促進作用。
三、突出實效性,抓好高效率督促檢查。按照“圍繞中心,服務大局,突出重點,注重實效”的要求,市委辦公室不斷創(chuàng)新督查方法,增強督查權威,提高督查實效,確保政令暢通。一是大員上陣,營造良好的督查環(huán)境。“領導抓,抓領導”是抓好督查工作的重要保證。發(fā)展環(huán)境是一個地方很敏感的問題,督查難,易反彈。為切實落實州市關于改善發(fā)展環(huán)境的一系列文件精神,市委主要領導親自批示督辦,每季度召開一次民營企業(yè)代表座談會,要求相關部門定期解決民營企業(yè)提出的問題,由市委辦公室督辦落實。針對開會遲到早退、自由散漫等問題,市委主要領導要求辦公室就會風問題在全市通報,并親自過問督辦,有力地促進了會風的好轉(zhuǎn)。同時還實行領導帶隊督查制,對重大事項、重要工作、重點項目每推進到一個階段,市委常委會都要進行階段性總結部署,由市委分管領導帶隊,組織相關單位開展督查活動。二是突出重點,縱深推進督辦檢查。重點圍繞上級黨委、市委重大決策和工作部署的貫徹落實,組織了“三觀”教育活動、民營經(jīng)濟發(fā)展、防汛抗災和安全生產(chǎn)工作、集中處理突出問題等督查活動,指導有關部門開展了安全隱患督辦整改、部分村村務公開問題等督查活動。三是注重時效,認真處理領導批示件。進一步規(guī)范辦理程序、創(chuàng)新辦理方式、明確辦理要求,批示件辦結率達到100%。尤其是辦公室對重要批示件的落實進行跟蹤督查,對問題多、困難大的事項進行現(xiàn)場督查,提出解決對策,效果很好。四是完善制度,認真開展新聞督查。嚴格執(zhí)行輿論批評稿件及時報送、部門負責、報告反饋、限時辦理、逾時催辦、聯(lián)合調(diào)查、跟蹤督辦等制度。對媒體刊載的批評報道,明確專人及時收集,報送市委領導閱批,督促相關部門負責查處整改,承辦單位要在規(guī)定時限內(nèi)反饋辦理情況,并向有關媒體通報整改情況。辦公室采取明察暗訪的形式到現(xiàn)場督查,確保做到深入細致的“查”,鐵面無私的“督”,實事求是的“報”,誠心實意的“改”。
四、注重權威性,搞好綜合協(xié)調(diào)。圍繞市委工作大局,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門,保質(zhì)保量地完成市委和市委領導交辦的各項工作任務。重點加強對一些部門、單位無法協(xié)調(diào)的重大工作安排、重大活動的協(xié)調(diào),如重大接待活動、大型調(diào)研活動等的協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中,我們堅持謀事在先,慮事周密,主動提前介入,制定好預案,加強部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系溝通,為他們提供優(yōu)質(zhì)服務。同時注重把握好度,既理直氣壯、堅持原則,又不頤指氣使、越俎代庖。
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2021年安監(jiān)局上半年辦公室工作總結
上半年,辦公室在安監(jiān)局黨組、班子的正確領導和各科室的支持配合下,緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標,較好地完成了上半年的各項工作任務?,F(xiàn)將主要工作總結如下:
一、重質(zhì)量,政務服務水平不斷提高
(一)參謀力求抓住關鍵。
辦公室按照局黨組全年工作目標和任務,在完成日常事務性工作的前提下,密切___和把握全局工作重點和工作動態(tài)(范本),盡量做到前瞻思考,為黨組和領導班子提供富有實效的政務服務。今年上半年,成功___籌備召開了區(qū)年安全生產(chǎn)工作大會;春節(jié)慰問應急救援隊、市安監(jiān)局和我區(qū)因事故造成困難的一戶家庭;為全程辦事受理室制作了公示牌;為業(yè)務科室印制了整套的行政執(zhí)法文書和行政審批文書;整理上報了一些具有我區(qū)安全生產(chǎn)工作特色的好經(jīng)驗和好舉措,如花鄉(xiāng)拆違的做法,局領導提出的“六個都要”、“七個轉(zhuǎn)變”等,充分發(fā)揮了辦公室的服務的作用。
(二)辦文力求精品力作。
安監(jiān)局是新成立的單位,無先例可循,無例文可對。因此在辦文上,我們堅持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿我們先請局長和主管局長牽頭理思路,主任出提綱,科員收材料,反復修改成文稿的工作方法。從領導平常說話中琢磨其思路,從每次領導改稿中體會其風格,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時效上保證及時性。上半年,起草各類文件多份,撰寫各類重大、特色活動稿件余篇。今年以來,辦公室承辦下發(fā)全區(qū)的《關于區(qū)重大___的上報程序》、向區(qū)人大匯報的《區(qū)人民政府貫徹實施某省市安全生產(chǎn)條例報告》、向區(qū)委常委會匯報的《上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況》得到了區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室和區(qū)政府辦公室的高度肯定;尤其是《區(qū)人民政府貫徹實施某省市安全生產(chǎn)條例報告》,人大的同志說,通過這份報告看出了安監(jiān)局的同志們對全區(qū)安全生產(chǎn)工作有詳實的了解、在抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作是扎實、有力的。根據(jù)市局的有關要求,辦公室起草上報了《區(qū)安全生產(chǎn)__五規(guī)劃》(草案),得到了市局的充分肯定。撰寫了區(qū)、局領導在一些重要會議上的講話和《強化安全生產(chǎn),構建和諧社會》的調(diào)研報告等。
(三)信息力求及時高效。
及時、準確、全面地為領導和上級機關報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時間、報送信息第一時刻、處理信息第一時段”,確保信息快速報送。今年以來,我們收集、處理基層和區(qū)相關部門各類信息余件,上報市安監(jiān)局條,在區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)___宣傳部、區(qū)先進性教育辦公室、區(qū)政府信息中心的網(wǎng)站、刊物上、《中國安全生產(chǎn)報》、《新報》、電視臺登載、播出的信息達多條,其中一條被評為優(yōu)秀信息,一條被市委信息刊物轉(zhuǎn)載,兩條被《新報》頭+采用。我局在安全月期間的活動信息還在某省電視臺《特別___》欄目播出,在法制晚報、某省晚報、某省青年報、京華時報上登載。辦公室還編印了《安全監(jiān)管動態(tài)(范本)》期、《先進性教育活動簡報》期。為進一步加大宣傳力度,還在電視臺開辦了《安全視點》專題欄目,現(xiàn)已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。
(四)督查力求落到實處。
今年以來,我們對市安監(jiān)局和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的執(zhí)行,領導交辦事項和群眾反映的突出問題處理的貫徹落實情況,加大督查、督辦力度,較好地推動了市安監(jiān)局和黨組重大決策的落實和各項目標任務的全面完成。督促做好了___提案議案的回復工作,上半年共督辦完成來電、來訪和“政風在線”投訴件件,辦理、督辦區(qū)政府督查件件。
二、重管理,保障服務能力不斷改進
(一)積極改善辦公條件。
今年我們一開始就積極與相關單位進行前期協(xié)調(diào)和溝通,為各科室配備了新電腦、打印機和其它一些辦公耗材,購置了新的辦公車輛,進一步改變了全局的辦公條件。
(二)切實加強財務管理。
順利完成了年財務決算和年財務預算工作,并按照要求完成了全國經(jīng)濟普查的統(tǒng)計上報工作。同時,對外向財政局積極爭取資金上的支持,對此文文墨星河內(nèi)進一步規(guī)范財務管理,嚴格執(zhí)行財務制度,做到精打細算,勤儉持家。
(三)重視內(nèi)部安全工作。
一是進一步加強重大節(jié)日期間的安全工作,嚴格值班制度;二是進一步加強了保密文件的管理工作,無___事件發(fā)生;三是進一步加強車輛安全和對司機的安全教育,確保了公務用車,不出事、不誤事。四是重點做好某省掛職干部的安全、保障工作,做到多關心,勤詢問,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好___人事工作。
年初為名___部辦理了___和人事的接轉(zhuǎn)手續(xù),核定了工資、公基金,辦理了工資卡、醫(yī)療卡;完成了我局公務員年終目標考核和優(yōu)秀的評選上報工作。
(五)認真抓好信息化建設。
在時間緊、任務重的情況下,及時、主動加強與區(qū)政府信息中心的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,爭取資金支持,用最短的時間,建設了高效、高質(zhì)量的安監(jiān)局網(wǎng)站。網(wǎng)站的建立為區(qū)屬各單位、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)基層企事業(yè)單位更好的了解安全生產(chǎn)方面的動態(tài)(范本)信息、法律法規(guī)、行政審批等提供了很好的服務。同時,各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會的動態(tài)(范本)信息能及時在網(wǎng)站上體現(xiàn),加強了各單位間的橫向溝通和交流。網(wǎng)站設立專人管理,除及時更新信息、維護外,還定期修改___,以防止惡意破壞。在此基礎上,還配合機關___工程改造,積極為網(wǎng)絡的整體升級、網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡硬件條件的改善創(chuàng)造條件,目前在發(fā)文上基本實現(xiàn)了無紙化辦公。我局還配合市安監(jiān)局完成了我區(qū)信息化建設基礎調(diào)查和調(diào)研工作。
三、重溝通,綜合協(xié)調(diào)水平不斷加強
(一)上行協(xié)調(diào)多匯報。
今年以來,在完成市安監(jiān)局,區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項工作和全區(qū)性的重大活動中,我們在與市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的協(xié)調(diào)工作中,堅持多匯報、多請示,根據(jù)工作分工,認真做好協(xié)調(diào)和后勤保障工作。比如長辛店油庫演練、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、重要時期和重要節(jié)日大檢查,我們認真做好與各上級單位的工作協(xié)調(diào),實現(xiàn)了活動成功舉行,各方較滿意的效果,沒有出現(xiàn)大的失誤。
(二)平行協(xié)調(diào)多交流。
今年上半年,安監(jiān)局辦公室在協(xié)調(diào)工作中,堅持多交流、多溝通、多報告,認真做好與區(qū)級相關部門的工作協(xié)調(diào),在群眾來信、來訪件的處理,各種協(xié)調(diào)會的召開,區(qū)委、區(qū)政府督查件的辦理,各種匯總材料的上報等,我們按照局領導的指示,與區(qū)級有關部門特別是安委會成員單位進行了有效的綜合協(xié)調(diào),樹立了一定的威信,保證各項工作的順利實施。同時,我們還加強了與其他區(qū)縣安監(jiān)局的相互學習和相互交流。
(三)下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡。
認真做好與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的協(xié)調(diào)工作,我們堅持做到接待基層的同志熱情周到,對待來訪的同志耐心傾聽,處理緊急事宜急事急辦,切實做到服務基層、聯(lián)系基層。在___由各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)主管領導和科長參加的工作會、在安全月期間發(fā)放各種宣傳材料、在協(xié)調(diào)安排各類檢查等工作中得到各單位的好評,從未出現(xiàn)推、拖和態(tài)度不好的情況,我們將對基層單位的服務態(tài)度和服務質(zhì)量與“考評政府部門,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務”相掛鉤,作為首要的任務來抓。
四、重發(fā)展,機關黨的工作不斷推進
(一)圓滿完成保持___員先進性教育活動。
設立專人負責,及時召開動員大會,制定學習計劃,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求,有步驟地開展先進性教育活動,多次得到第三督導組的表揚。還配合區(qū)委開展了“萬人入戶送安全”活動,編制了安全生產(chǎn)專+宣傳材料。辦公室人員積極參加保先教育,平均每人記學習筆記,字以上,撰寫心得體會篇,相互開展了批評與自我批評,并以此為契機,大力加強本科室人員思想作風建設,加強辦公室內(nèi)部管理,努力在全局起表率作用。
(二)抓活動。
積極___、參加區(qū)直機關運動會;___我局干部赴___、某省培訓、考察。局成立一周年紀念活動,制作了塊展板、安排了外出總結會;保先教育期間,___全體黨員、積極分子為弱勢群體捐款,到聯(lián)系點看丹村和麗澤橋長途客運站“送安全”。
(三)抓機制。
為了進一步加強安監(jiān)局機關和單位黨的建設,根據(jù)局領導的要求,辦公室起草制定了《黨風廉政建設責任制》、《黨組中心組學習制度》《___會制度》等項規(guī)章制度,要求全體人員要認真學習、自覺遵守、相互監(jiān)督,努力推進我局內(nèi)部的制度化、科學化、規(guī)范化建設。
(四)抓支部建設。
上半年主要抓了支部的___建設,年初改選了支部委員,制定了工作計劃,確定了發(fā)展對象,調(diào)整了聯(lián)系人,定期召開支委會研究支部工作,按期收繳黨費。月份,根據(jù)計劃發(fā)展了兩名新黨員。
五、重建設,辦公室隊伍素質(zhì)不斷優(yōu)化
(一)抓思想建設,打牢根基。
辦公室通過開展各種交心談心和定期召開科務會等形式,作好辦公室工作人員的思想政治工作,切實強化工作人員的政治意識、大局意識、服務意識。工作中充分發(fā)揚民主作風,做到集思廣益,優(yōu)中取精,樹立主人翁的意識。生活上互相關心,團結友愛,使大家體會到___的溫暖。
(二)倡導學習,樹立學習型科室。
辦公室工作人員利用互相學習、外出培訓、日常積累等形式自覺加強學習。通過學習,辦公室人員的公文寫作、計算機及網(wǎng)絡應用、辦會質(zhì)量方面較去年相比有明顯進步,辦公室的整體工作水平和人員素質(zhì)也在不斷提高。
(三)堅持用制度管理人。
嚴格執(zhí)行工作制度,嚴格規(guī)范工作程序,教育工作人員學習上要知短,政治上要知恩,工作上要知責,待遇上要知足,切實把隊伍帶好。
下半年辦公室的工作重點:
一是抓服務,圍繞“工作爭一流、服務上水平”的工作目標,繼續(xù)抓好政務服務,充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用。
二是抓重點,努力完成區(qū)政府對我局的第一次全面考評工作。三是抓先進性教育,著力點是開展“保持黨員先進性”教育活動回頭看和整改提高。四是抓建設,按照“落實科學發(fā)展觀,推進工作創(chuàng)一流”的要求,進一步抓好辦公室自身隊伍建設,以高素質(zhì)的隊伍保證全年工作任務的圓滿完成。