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1存在的問題
1.1固定資產(chǎn)管理的不科學(xué)?,F(xiàn)行《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定醫(yī)院固定資產(chǎn)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為500元,固定資產(chǎn)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)太低,人為地增加了固定資產(chǎn)管理的工作量,使應(yīng)記入收益性的支出,不能合理有效地記入當(dāng)期的收益,造成虛增固定產(chǎn)和醫(yī)院收支節(jié)余的增加。
1.2不能準(zhǔn)確及時反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的凈值。現(xiàn)行醫(yī)院會計制度規(guī)定,在會計核算中,購入固定資產(chǎn)時,按資金來源分別借記“專用基金―修購基金”、“醫(yī)療支出”或“??钪С觥钡瓤颇?,貸記“銀行存款”同時借記“固定資產(chǎn)”、貸記“固定基金”,不計提折舊,無法真實(shí)反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價值,不利于固定資產(chǎn)的管理。
1.3設(shè)備購置缺乏科學(xué)論證,盲目性較大。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,許多醫(yī)院為了加強(qiáng)自身的競爭力,擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,只重視其先進(jìn)性,對其實(shí)用性、重復(fù)性關(guān)注不夠,在缺乏市場調(diào)查和可行性研究的基礎(chǔ)上,盲目購置。購置后又忽視對其管理,不但造成資金的大量浪費(fèi)也造成固定資產(chǎn)的大量閑置,給國家造成很大的損失。1.4部分資產(chǎn)利用太低,不重視經(jīng)濟(jì)效益分析。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化,各醫(yī)院已逐漸注重醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、資源利用效率、市場競爭力等內(nèi)涵建設(shè)。但是,由于醫(yī)療衛(wèi)生部門長期按計劃經(jīng)濟(jì)體制的管理模式運(yùn)作,政府對醫(yī)院投資的固定資產(chǎn)與醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理糾纏在一起,使得各級管理者沒有經(jīng)營意識,對資產(chǎn)經(jīng)營效益分析不夠重視,對資產(chǎn)的分析只著重于流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)的增減、周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的比較分析也較為簡單。
2建議與解決方案
2.1建立及健全固定資產(chǎn)的管理制度建立及健全固定資產(chǎn)的管理制度是規(guī)范固定資產(chǎn)管理,做好財務(wù)管理工作的依據(jù)。建立健全固定資產(chǎn)的購買、驗收、出入庫、保管和領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理以努力提高其使用效益。同時落實(shí)“三賬一卡”制度和“資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度,確保賬賬、賬卡和賬實(shí)相符。
2.2對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行科學(xué)管理首先醫(yī)院應(yīng)根據(jù)發(fā)展情況預(yù)測固定資產(chǎn)的需求,依據(jù)本地區(qū)、本單位及衛(wèi)生資源配比的政策,避免盲目和重復(fù)采購,合理加以利用,提高固定資產(chǎn)利用率。其次利用投資決策的基本模型、凈現(xiàn)法等價值判斷法,對固定資產(chǎn)投資進(jìn)行可行性分析,在充分考慮經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險的前提下做出決策。
2.3實(shí)施計提工作,改變資產(chǎn)不實(shí)的狀況針對醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí)、價值虛增的情況,可增設(shè)“累計折舊”和“壞賬準(zhǔn)備”實(shí)施計提工作,以使資產(chǎn)項目反映固定資產(chǎn)凈值,凈資產(chǎn)項目反映醫(yī)院實(shí)際擁有的凈資產(chǎn)。取得時仍按現(xiàn)行辦法,每月計提折舊時,借“支出科目”貸“累計折舊”;期末按一定比例,借“支出科目”貸“壞賬準(zhǔn)備”;報廢時,會計處理科目可分為,借“累計折舊”、“壞賬準(zhǔn)備”,貸“固定資產(chǎn)”,同時借“固定基金”貸“專用基金”。上述固定資產(chǎn)取得、使用、報廢時的會計處理方法,始終保持固定資產(chǎn)原值與固定基金科目的對應(yīng),能使資產(chǎn)負(fù)債表真實(shí)反映醫(yī)院實(shí)際的總資產(chǎn)與凈資產(chǎn),確保資產(chǎn)的真實(shí)性。
一方面,建議提高工會固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上充分考慮當(dāng)前的物價水平,科學(xué)合理的確定工會固定資產(chǎn)的單位價值標(biāo)準(zhǔn)。在工會資產(chǎn)核算中,適當(dāng)引入企業(yè)會計核算方法,適當(dāng)引入企業(yè)會計核算方法。
另一方面,建立健全固定資產(chǎn)臺賬。首先,建議對工會固定資產(chǎn)設(shè)置專門的輔助賬,參照企業(yè)會計中每年年終進(jìn)行的減值測試方法,合理確定工會固定資產(chǎn)的預(yù)計殘值,并利用相關(guān)的折舊年限,對各項固定資產(chǎn)做出比較科學(xué)合理的現(xiàn)值認(rèn)定。其次,充分利用固定資產(chǎn)輔助賬,做好對實(shí)物的使用、維護(hù)、預(yù)計殘值等情況的登記工作,實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,從而最大限度地反映工會固定資產(chǎn)的實(shí)際價值。
二、完善企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容結(jié)構(gòu)
(一)引入風(fēng)險管理
固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)成為風(fēng)險管理的督促與參與者,傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理工作為以法令遵循及財務(wù)報告為主軸,須轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤f(xié)助企業(yè)總體風(fēng)險管理為重心的固定資產(chǎn)管理功能,積極參與公司策略決策過程,將公司目標(biāo)、風(fēng)險承受度及策略加以連接,以審視公司風(fēng)險管理程序,并協(xié)助公司經(jīng)營管理階層,辨認(rèn)及處理整個企業(yè)所有相互關(guān)聯(lián)的風(fēng)險,包括:針對經(jīng)營管理階層的風(fēng)險評估基礎(chǔ)與風(fēng)險處理策略的適當(dāng)性及有效性進(jìn)行評估;提供改善風(fēng)險策略的建議,積極協(xié)助經(jīng)營管理階層掌握機(jī)會;依據(jù)經(jīng)驗、判斷及管理咨詢,協(xié)助定義尚未確認(rèn)的風(fēng)險容忍水平。
(二)完善咨詢服務(wù)體系
固定資產(chǎn)管理工作應(yīng)提升為管理部門咨詢服務(wù)的對象,固定資產(chǎn)管理人員若能有效發(fā)揮提供咨詢服務(wù)的功能,基于固定資產(chǎn)管理人員對公司本身業(yè)務(wù)的了解應(yīng)該優(yōu)于外界專家,且能作后續(xù)有效的追蹤服務(wù),其效果更可能超越外界的專家,包括:隨時掌握固定資產(chǎn)投資的新發(fā)展,引領(lǐng)公司導(dǎo)入先進(jìn)的信息作業(yè)環(huán)境;隨時注意公司資產(chǎn)調(diào)控規(guī)章制度的優(yōu)缺點(diǎn),并思考改進(jìn)缺點(diǎn)的方案,使其運(yùn)作更有效率,重視工作簡化及流程設(shè)計,對不適切的作業(yè)程序,提出改進(jìn)方案;要能確實(shí)協(xié)助經(jīng)營管理階層,提升公司營運(yùn)效果與效率。
三、增進(jìn)企業(yè)工會固定資產(chǎn)管理的組織工作
(一)有效執(zhí)行固定資產(chǎn)管理作業(yè)
為能執(zhí)行有效的固定資產(chǎn)管理作業(yè),企業(yè)首先應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)管理制度,依該制度,構(gòu)建固定資產(chǎn)管理管理系統(tǒng),制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章、實(shí)施細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)審計流程及作業(yè)期限等,供固定資產(chǎn)管理人員及受查單位遵循,并依上級管理部門核定的年度計劃,進(jìn)行年度固定資產(chǎn)管理作業(yè)。固定資產(chǎn)管理作業(yè),可針對 BSC 策略目標(biāo)、關(guān)鍵績效(KPI)、行動方案、績效考核、風(fēng)險管理等進(jìn)行查核,每年并進(jìn)行一次企業(yè)層級內(nèi)部控制自行檢查作業(yè)、內(nèi)部控制設(shè)計有效性及妥適性的復(fù)核。另外不定期做法規(guī)、政策、策略、指示、重要建議等遵行的查核。另外,針對上級管理部門交辦查核事項,甚或輿論與媒體所反應(yīng)的重要案件,也須辦理項目查核。
(二)取得高層管理階層的強(qiáng)力支持
一是完整參與。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)參與公司各類型的重要會議,以便充分了解公司愿景、使命、核心價值、企業(yè)文化、經(jīng)營策略、管理方針、營運(yùn)活動等。二是完全獨(dú)立。獨(dú)立性是指固定資產(chǎn)管理部門以無偏袒方式執(zhí)行固定資產(chǎn)管理職責(zé)的能力,免于受到威脅。企業(yè)賦予固定資產(chǎn)管理部門相對獨(dú)立性、不受任何干擾的查核權(quán)力,以強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行效果。三是足夠資源。公司充分支持固定資產(chǎn)管理部門人力、設(shè)備、權(quán)限及經(jīng)費(fèi)。四是充分信賴。固定資產(chǎn)管理人員以誠正、客觀態(tài)度,專業(yè)執(zhí)行職務(wù),對于固定資產(chǎn)管理的報告內(nèi)容、建議事項,高層管理階層應(yīng)給予充分的重視與信賴。
四、利用大數(shù)據(jù)機(jī)制對財務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控
關(guān)鍵詞:縣級醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;新會計制度
縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)對于院方開展和實(shí)施各項工作、服務(wù)起著至關(guān)重要的作用。醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院經(jīng)營的載體,醫(yī)院進(jìn)行發(fā)展研究、疾病治療、臨床醫(yī)學(xué)診斷等活動都和固定資產(chǎn)是息息相關(guān)的,尤其是醫(yī)療設(shè)備的專業(yè)性、功能、質(zhì)量等在一定程度上代表著醫(yī)院的診斷與治療水平,而院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施在一定程度上影響著就診率與病床位的使用率。因此,縣級醫(yī)院要想保持穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、先進(jìn)的醫(yī)療救治水平以及提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),固定資產(chǎn)的高效管理是不可或缺的。同時,縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比較高,因此固定資產(chǎn)的管理也是財務(wù)會計等相關(guān)管理人員進(jìn)行資產(chǎn)管理的重點(diǎn)?;诖?,本文從以下幾個方面,對新會計制度下縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理模式進(jìn)行深入的探討與分析。
一、規(guī)范縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入程序
當(dāng)下,大多數(shù)縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)購置的管理不夠系統(tǒng)完善。院方未能進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位地對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。尤其是對于固定資產(chǎn)的購置方案,院方通常無法做到對其進(jìn)行專業(yè)地評估,關(guān)于購置方案的可行性與收益性未能準(zhǔn)確的界定,從而容易出現(xiàn)資產(chǎn)購置數(shù)量、時間、質(zhì)量等不合理現(xiàn)象?;诖?,縣級醫(yī)院應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行著手,對固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行有效得管理,以求能夠盡可能在保證醫(yī)療服務(wù)、研究水平的同時減少成本的浪費(fèi)。第一,縣級醫(yī)院應(yīng)該成立專門進(jìn)行資產(chǎn)管理的部門,主要對院方固定資產(chǎn)的評估、購置、分布、應(yīng)用、檢修、清理等進(jìn)行全面管理。財務(wù)管理部門對總的固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行管理,資產(chǎn)管理部門則主要對固定資產(chǎn)的一級明細(xì)賬目進(jìn)行管理,而相應(yīng)的固定資產(chǎn)應(yīng)用部門對資產(chǎn)的二級明細(xì)賬目進(jìn)行管理。同時,醫(yī)院固定資產(chǎn)的購入及其入賬等工作需要在實(shí)施之前取得固定資產(chǎn)管理部門的書面同意。第二,縣級管理醫(yī)院應(yīng)建立健全、系統(tǒng)、規(guī)范的固定資產(chǎn)評估體系。首先,院內(nèi)有購置固定資產(chǎn)需求的部門提出資產(chǎn)購置申請,資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)的人員對當(dāng)先的醫(yī)療設(shè)備市場進(jìn)行調(diào)查,并形成購置方案;然后,由固定資產(chǎn)管理部門對購置方案進(jìn)行初步審核,審核通過后交由上級領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行在審核;最后,院方組織相關(guān)的醫(yī)療專家成立評估下組,對固定資產(chǎn)購置方案的可行性進(jìn)行專業(yè)性評估,并根據(jù)評估結(jié)果對現(xiàn)有的購置方案進(jìn)行修正。
二、注重縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊管理
我國縣級醫(yī)院在資產(chǎn)管理的過程中,經(jīng)常出現(xiàn)過度重視資產(chǎn)采購而忽視資產(chǎn)管理的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致縣級醫(yī)院資產(chǎn)管理低效、混亂等問題滋生,比如在固定資產(chǎn)折舊、盤查等環(huán)節(jié)無法做到賬實(shí)相符。根據(jù)之前的醫(yī)院會計制度,固定資產(chǎn)是不計提折舊的,折舊只在凈資產(chǎn)中反映,并不作為固定資產(chǎn)的抵減項目,這就導(dǎo)致縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面上所反映的固定資產(chǎn)原值不斷提高,但現(xiàn)實(shí)中院內(nèi)固定資產(chǎn)的折損程度不斷加重,出現(xiàn)嚴(yán)重賬實(shí)不一致的現(xiàn)象。這種這就方式不但不能反映出固定資產(chǎn)的真實(shí)價值,不利于固定資產(chǎn)的保值增值,而且不能及時的對固定資產(chǎn)殘值、轉(zhuǎn)讓價值的評估提供依據(jù)與參考。為此,我國相關(guān)部門對醫(yī)院會計制度進(jìn)行了修改和完善,并主要對累計折舊這一會計科目進(jìn)行完善,建立醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊制度,參照企業(yè)內(nèi)對資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊的方法對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊。固定資產(chǎn)的折舊是指根據(jù)固定資產(chǎn)的使用年限,采用新會計制度的相關(guān)要求,對其折舊額度進(jìn)行計提,同時對折舊的數(shù)量進(jìn)行分?jǐn)?,進(jìn)而能夠使得會計報表如實(shí)反映出固定資產(chǎn)的原值與凈值,使得醫(yī)院對院內(nèi)固定資產(chǎn)的規(guī)模、折損程度、現(xiàn)有價值等有準(zhǔn)確的評估,有利于與資產(chǎn)管理相關(guān)部門的監(jiān)督與控制,對固定資產(chǎn)的報廢、折損以及外調(diào)變價進(jìn)行及時審核與批示。
三、加強(qiáng)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的評估考核
當(dāng)下,我國縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的增值保值意識不夠強(qiáng),缺乏對固定資產(chǎn)指標(biāo)的考核?;诖耍h級醫(yī)院應(yīng)及時采取相應(yīng)的有效措施,建立健全的固定資產(chǎn)指標(biāo)考核制度,可以從一下幾個方面進(jìn)行著手。首先,縣級醫(yī)院可以將科室使用設(shè)備及設(shè)施的折舊值計入科室的成本科目。針對醫(yī)院設(shè)備折損、淘汰速度較高,設(shè)備被長時間擱置,造成成本浪費(fèi)等問題,院方應(yīng)將科室的設(shè)備、設(shè)施等按照相應(yīng)的折舊率計算折舊,并將其計入科室的成本,進(jìn)而能夠有效解決科室資產(chǎn)閑置、報廢不處理等問題。其次,科室內(nèi)的每一項設(shè)備,應(yīng)由科室的相關(guān)核算人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,由設(shè)備管理部門對資產(chǎn)進(jìn)行定期的考核、保養(yǎng)與維修,進(jìn)而促進(jìn)科室內(nèi)設(shè)備的保值與增值。再次,縣級醫(yī)院應(yīng)該將設(shè)備資源是否合理配置作為固定資產(chǎn)管理的考核指標(biāo)之一。這一考核指標(biāo)的設(shè)定,能夠有效地督促院方對各科室之間的閑置器材與設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)配。即打破原有的科室壁壘,將現(xiàn)有的設(shè)備進(jìn)行重新整合,統(tǒng)一配置,使設(shè)備能夠在需要的科室發(fā)揮價值,進(jìn)而減少管理成本。
四、強(qiáng)化縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理
首先,院方應(yīng)該提升各科室對固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的意識,相關(guān)的固定資產(chǎn)管理部門能夠定期地檢查監(jiān)督與管理制度的實(shí)施現(xiàn)狀,并能及時對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的配置和使用狀況進(jìn)行調(diào)查,進(jìn)而采取合理的資產(chǎn)配置手段,將閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,提高現(xiàn)有設(shè)備與設(shè)施的使用率,防止不合理采購和資源的浪費(fèi)。其次,縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的保管,應(yīng)該做到全程管理,即在資產(chǎn)的購置環(huán)節(jié)進(jìn)行驗收,各個科室設(shè)備的領(lǐng)用要進(jìn)行如實(shí)登記,對賬實(shí)相符進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時,通過建立健全的固定資產(chǎn)核算制度,完善固定資產(chǎn)總賬、一級與二級明細(xì)分類賬以及資產(chǎn)管理卡片等會計資料的管理制度,做到帳帳一致、帳卡一致。財務(wù)管理部門與各科室設(shè)置固定資產(chǎn)登記卡,一式兩份,分別放在財務(wù)管理部門與使用資產(chǎn)的科室,之后,科室每進(jìn)一項設(shè)備,登記卡增加一張,調(diào)出或報廢一項設(shè)備,登記卡減少一張。院方也可以通過定期的全面清查和不定期的部分抽查等方式,對院內(nèi)固定資產(chǎn)的盤盈與盤虧現(xiàn)狀進(jìn)行檢查,進(jìn)而有利于進(jìn)行相應(yīng)的財務(wù)處理。資產(chǎn)的管理要做到權(quán)利與責(zé)任相對等,倘若資產(chǎn)有所損失,能夠及時找到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人,進(jìn)而對其追究相應(yīng)責(zé)任。尤其是對資產(chǎn)的違法挪用、侵占、竊取等行為,進(jìn)行嚴(yán)格處理。再次,關(guān)于院內(nèi)固定資產(chǎn)的核銷進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,通過建立完善的報批與審批流程,對資產(chǎn)進(jìn)行核銷處理和繳納存留,嚴(yán)禁出現(xiàn)該部分資金的不合理使用及其它違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
五、實(shí)現(xiàn)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理信息化
在互聯(lián)網(wǎng)普及的時代,縣級醫(yī)院在進(jìn)行資產(chǎn)管理的過程中用將管理流程與信息化技術(shù)相結(jié)合,充分利用信息的共享功能。具體來講,首先,縣級醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的購入、入庫、使用、配置、調(diào)用、報廢等處理信息進(jìn)行精準(zhǔn)記錄,保證信息載入的及時性和詳盡性,并將該資產(chǎn)處理信息進(jìn)行有效保存,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)院內(nèi)有關(guān)固定資產(chǎn)信息的共享,有效防止設(shè)備及相關(guān)設(shè)施出現(xiàn)閑置等資源浪費(fèi)現(xiàn)象,提升設(shè)備的使用頻率與效率。其次,院方可以通過互聯(lián)網(wǎng)渠道,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)信息的及時更新與同步,協(xié)助財務(wù)管理部門與固定資產(chǎn)管理部門財務(wù)信息核對,進(jìn)而為醫(yī)院快速高效地對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)化地全程監(jiān)督與管理提供了便利。同時,院方可以進(jìn)行電子信息化監(jiān)督,嚴(yán)格研究科室對固定資產(chǎn)使用權(quán)限的獲取,需通過掃描條形碼或者二維碼來確認(rèn)。由此可以看出一套完善的固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、共享化,同時能夠協(xié)助院方對設(shè)備進(jìn)行有效地監(jiān)督與控制。
作者:熊丁 單位:安岳縣人民醫(yī)院
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條形碼上的信息是由固定資產(chǎn)購置時錄入形成的,固定資產(chǎn)在后續(xù)周轉(zhuǎn)使用形成的信息未及時、完整地反映在固定資產(chǎn)系統(tǒng)中,靠讀取條形碼難以獲得與資產(chǎn)實(shí)物狀態(tài)一致的信息,給管理帶來巨大不便。使用條形碼管理的固定資產(chǎn)不利于跟蹤固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)。固定資產(chǎn)管理需要更新記錄固定資產(chǎn)在日常周轉(zhuǎn)過程的狀態(tài)信息,但條形碼記錄的數(shù)據(jù)是固定購置時的信息,未對隨資產(chǎn)周轉(zhuǎn)發(fā)生的信息進(jìn)行更新,對資產(chǎn)流失的安全問題更難及時發(fā)現(xiàn)。
二、射頻識別技術(shù)概述
(一)RFID技術(shù)的概念
RFID技術(shù)是一種非接觸式的自動識別,工作距離長,過程中無需人工干預(yù),可以應(yīng)用于各種惡劣環(huán)境。目前,市場上的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的支撐技術(shù)主要有條形碼技術(shù)、磁卡技術(shù)、射頻識別(RFID)技術(shù)等。相比較而言,RFID技術(shù)具有條形碼不具有的防水、防磁、防污損、讀取距離長、數(shù)據(jù)可以加密、存儲數(shù)據(jù)量大、存儲信息可以更改自如等優(yōu)點(diǎn),還具有多標(biāo)簽同時識別的功能。
(二)RFID技術(shù)的工作原理
RFID系統(tǒng)主要由閱讀器、應(yīng)答器和射頻天線組成。閱讀器包括控制部分、存儲器、輸入/輸出端口、與應(yīng)答器通信有關(guān)的編碼器以及射頻天線。閱讀器通過自己的射頻天線和應(yīng)答器進(jìn)行通信,當(dāng)應(yīng)答器位于一定的局域內(nèi)時,通過的耦合天線產(chǎn)生電流驅(qū)動內(nèi)部的半導(dǎo)體芯片工作,閱讀器可以通過天線向其電場范圍內(nèi)的應(yīng)答器發(fā)送指令,當(dāng)應(yīng)答器正確接收到指令后,通過外部天線將應(yīng)答送回閱讀器②。應(yīng)答器由耦合元件和芯片組成,含有天線,用于和射頻天線之間進(jìn)行通信,可以做成卡片等形狀,即電子標(biāo)簽。
三、RFID技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用
為了方便資產(chǎn)管理部門進(jìn)行固定資產(chǎn)日常的統(tǒng)計、查詢,及時實(shí)時地掌握固定資產(chǎn)的狀態(tài)和使用情況,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理信息和生產(chǎn)MIS、EAM系統(tǒng)、財務(wù)軟件系統(tǒng)等進(jìn)行鏈接和信息共享,達(dá)到固定資產(chǎn)管理過程的高效率,可運(yùn)用RFID進(jìn)行固定資產(chǎn)管理。其原理在于:在每項固定資產(chǎn)上粘附具有唯一標(biāo)識的電子標(biāo)簽,當(dāng)固定資產(chǎn)進(jìn)入RFID終端識別器識別區(qū)域時,天線通過發(fā)送微波信號激活電子標(biāo)簽的電路,電子標(biāo)簽返回電波信號,二者進(jìn)行數(shù)據(jù)的交換,讀寫器獲得相關(guān)信息,將該信息實(shí)時上傳到RFID系統(tǒng)服務(wù)器,進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換、過濾等后續(xù)處理,作為其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、查詢等功能的數(shù)據(jù)源,以對固定資產(chǎn)日常管理中的變動信息的實(shí)時監(jiān)控、記錄和自動更新。
(一)RFID技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的系統(tǒng)設(shè)計總體方案
基于RFID的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)采用B/S架構(gòu),主要包括電子標(biāo)簽的識別、固定資產(chǎn)信息的傳輸層、固定資產(chǎn)管理應(yīng)用系統(tǒng)三個層面。該方案通過讀寫器接收到固定資產(chǎn)電子標(biāo)簽信號后,在中間層識別后的資產(chǎn)信息傳遞到后臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)日常變動管理、統(tǒng)計查詢、系統(tǒng)管理等功能。
(二)RFID技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的系統(tǒng)功能
RFID在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的功能可以分為如下模塊:(1)用戶信息管理。該模塊用以設(shè)置、記錄登陸系統(tǒng)的的各操作用戶及其權(quán)限、密碼管理,記錄其操作過程的日志等。(2)資產(chǎn)日常管理。該模塊包括資產(chǎn)的購置、日常調(diào)撥、維修、盤點(diǎn)管理業(yè)務(wù),包括申請購置的計劃、驗收和使用管理、調(diào)撥計劃與審批、調(diào)撥過程查詢、維修申請與審批,維修進(jìn)度查詢等。(3)資產(chǎn)盤點(diǎn)管理:該模塊包括盤點(diǎn)計劃、盤點(diǎn)指令、盤點(diǎn)差異報告等。(4)資產(chǎn)定位和報警管理:資產(chǎn)存放位置管理、資產(chǎn)正常移動管理、非正正常移動管理,用于監(jiān)測資產(chǎn)是否處在非正常的流動狀態(tài)。(5)資產(chǎn)查詢和報表管理:該模塊可對資產(chǎn)管理按不同的條件進(jìn)行多角度的查詢,并輸出相應(yīng)的查詢報表。(6)資產(chǎn)處置管理:包括資產(chǎn)報廢申請和審批、資產(chǎn)變賣申請和審批、資產(chǎn)贈送申請和審批的管理過程。(7)系統(tǒng)維護(hù)管理:該模塊包括定義部門、用戶、資產(chǎn)類別、RFID標(biāo)簽制作、用戶權(quán)限、數(shù)據(jù)備份和刪除、數(shù)據(jù)恢復(fù)管理等。
(三)RFID在固定資產(chǎn)管理中的效果
通過在固定資產(chǎn)管理中運(yùn)用RFID技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)如下效果:(1)能實(shí)時動態(tài)地跟蹤固定資產(chǎn)狀態(tài),做到財務(wù)賬和實(shí)物賬的高效統(tǒng)一。解決了資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符,資產(chǎn)設(shè)備不準(zhǔn)確,閑置浪費(fèi)等問題。(2)對貴重固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)的管理,提高了資產(chǎn)的利用效率,保證了資產(chǎn)的安全性。(3)對固定資產(chǎn)的管理過程實(shí)現(xiàn)了“全生命周期管理”的“自動管理”,便于實(shí)時掌控固定資產(chǎn)的變動情況,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的精細(xì)化、科學(xué)化。(4)運(yùn)用系統(tǒng)的過程中,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化,提高了企業(yè)資產(chǎn)管理的效率和管理水平。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:新形勢 企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 問題 措施
企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要指的是對其使用或者占有的一年以上并在這過程中其原有物質(zhì)形態(tài)基本保持不變的資產(chǎn)的管理工作。固定資產(chǎn)的使用非常的廣泛,它在企業(yè)全部資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的比重非常大,因此,固定資產(chǎn)管理的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的業(yè)務(wù)活動及日常工作的開展情況,影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和資產(chǎn)保值增值等。本文就當(dāng)前新形勢下企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和討論,并就如何強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理提出建議,以期提高企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平,提高固定資產(chǎn)在企業(yè)中的經(jīng)濟(jì)效益。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度體系
目前,我國的企業(yè)在對固定資產(chǎn)的管理過程中,缺乏科學(xué)、合理、完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)范和制度。沒有建立專門的固定資產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),缺乏相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人員。再加上企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作缺乏獨(dú)立性,使得管理人員在進(jìn)行單位固定資產(chǎn)的控制和管理時,沒有充分的制度依據(jù)和監(jiān)督處罰手段,造成企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度形同虛設(shè)。
(二)思想重視不夠
由于企業(yè)的固定資產(chǎn)大多屬于非經(jīng)營性的資產(chǎn),因此不會直接參與到生產(chǎn)經(jīng)營等營利性的活動過程中去,因此,很多企業(yè)都沒有很好的認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理在企業(yè)建設(shè)中的意義和作用,忽視了對它的管理和控制,使得企業(yè)在固定資產(chǎn)的使用和管理等方面上存在很多的問題和漏洞。
(三)重購輕管現(xiàn)象嚴(yán)重
在我國的部分企業(yè)中,由于其領(lǐng)導(dǎo)過分偏重于“門面工程”的建設(shè),使得其相關(guān)人員在物資采購時,為了企業(yè)或部門的“面子”,不顧工作的實(shí)際需求,盲目的采購一些華麗、先進(jìn)、昂貴、充門面的辦公物資,但是有缺乏對其的管理和控制,使得企業(yè)在固定資產(chǎn)的購置中存在較大的重購輕管現(xiàn)象。再加上我國目前企業(yè)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度,使得對固定資產(chǎn)的管理控制不足,常常出現(xiàn)單位對大量的賬外資產(chǎn)隨意的調(diào)用,造成固定資產(chǎn)的流失。
(四)財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高
目前,許多的財務(wù)管理人員對當(dāng)下企業(yè)固定資產(chǎn)管理活動中的新理念、新知識、新技術(shù)、新方法了解認(rèn)識不足,其自身的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際的業(yè)務(wù)能力較低,不能滿足企業(yè)固定資產(chǎn)信息化發(fā)展的要求,在財務(wù)預(yù)算中缺乏及時、合理的分析、預(yù)測、控制能力,阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
二、新形勢下強(qiáng)化企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
(一)健全固定資產(chǎn)管理制度體系
企業(yè)要建立和健全內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理制度體系,完善企業(yè)固定資產(chǎn)相關(guān)的政策管理法規(guī)和制度,努力探索和建立科學(xué)、規(guī)范的管理控制模式,從單位的各個部門和崗位支撐和參與固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作。同時,要加強(qiáng)單位內(nèi)固定資產(chǎn)管理的獨(dú)立性,確保固定資產(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)透明化管理,從而保證企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作的順利、有效的實(shí)施。
(二)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的意識
企業(yè)要加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的意識和重視,嚴(yán)格按照國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)來管理企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn),并積極的規(guī)范和控制在執(zhí)行過程中的操作行為,提高固定資產(chǎn)的利用效率,節(jié)約單位資金。同時,還要提高固定資產(chǎn)管理相關(guān)人員的法制意識,牢固確立依法管理企業(yè)固定資產(chǎn)的意識。
(三)企業(yè)要完善采購制度,規(guī)范采購工作
企業(yè)要建立和完善固定資產(chǎn)的采購制度,規(guī)范其采購工作的行為,以便減少重購輕管現(xiàn)象,防止腐敗行為的發(fā)生。要本著采購信息透明、公開、公正的原則,對采購行為進(jìn)行規(guī)范和控制。要明確企業(yè)采購的對象和范圍,規(guī)定采購的方式和程序,并嚴(yán)格按照有關(guān)的企業(yè)物資采購原則制訂一個科學(xué)、合理、具體的采購方案。此外,企業(yè)還要大力加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部審計工作,尤其是對賬實(shí)管理的審計。通過制定相應(yīng)的管理制度和規(guī)范,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理內(nèi)部審計工作的獨(dú)特性和權(quán)威性。要嚴(yán)格審計的標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,及時的發(fā)現(xiàn)和分析固定資產(chǎn)管理活動中出現(xiàn)的錯誤和潛在的隱患,并實(shí)施相應(yīng)的解決防范措施,以減少和降低資產(chǎn)報表中的錯誤或誤差,避免造成單位不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)加強(qiáng)對管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)
針對目前企業(yè)中固定資產(chǎn)管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,企業(yè)要加強(qiáng)對他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能的培訓(xùn)和提高。通過對相關(guān)內(nèi)控員進(jìn)行定期的、專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),提高固定資產(chǎn)管理人員對當(dāng)今企業(yè)中固定資產(chǎn)管理領(lǐng)域內(nèi)的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認(rèn)識和掌握,加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和會計管理的能力,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德素質(zhì),打造一支業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的高素質(zhì)固定資產(chǎn)管理人才隊伍。
三、結(jié)束語
加強(qiáng)企業(yè)在固定資產(chǎn)方面的管理,有利于提高其固定資產(chǎn)的利用率,節(jié)省企業(yè)的成本資金。有利于加強(qiáng)和保障企業(yè)長期建設(shè)工作的穩(wěn)定開展。因此,企業(yè)要積極的在實(shí)踐中探索,創(chuàng)新管理模式和方法,從而提高固定資產(chǎn)的管理水平和效益,促進(jìn)企業(yè)的長足發(fā)展。
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