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0.引言
由于建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,任何建筑企業(yè)都有增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、提高利潤(rùn)的需求。為了充分利用外部資源,工程分包是一個(gè)很好的選擇,這樣有利于公司的資源配置。如何加強(qiáng)對(duì)工程分包的管理,確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這些都是需要我們思考的問(wèn)題。本文將從工程分包管理的重要性、法律法規(guī)、制度、分包商選擇、分包合同、履約管理等方面淺析施工企業(yè)如何對(duì)工程分包進(jìn)行管理。
1.工程分包管理的重要性
為加強(qiáng)對(duì)工程分包的監(jiān)督管理,規(guī)范工程分包秩序,確保在建項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和安全在控受控,提高在建項(xiàng)目的履約能力,提高顧客滿意度,維護(hù)企業(yè)的整理利益與社會(huì)信譽(yù),對(duì)工程分包進(jìn)行規(guī)范化管理是必需的。
2.工程分包管理需遵守的法律和法規(guī)
工程分包管理必需遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定的有關(guān)管理辦法。
3.確定企業(yè)內(nèi)部工程分包管理的基本制度
企業(yè)需根據(jù)自己的管理目標(biāo)、管理理念及方法,確定企業(yè)內(nèi)部工程分包管理的行為準(zhǔn)則和制度。
4.建立工程分包管理組織體系
(1)組織的任務(wù):一是規(guī)定每個(gè)人的責(zé)任;二是規(guī)定各成員之間的關(guān)系;三是調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)每個(gè)成員的積極性。
(2)確定組織結(jié)構(gòu):根據(jù)企業(yè)總的管理體系,確定工程分包管理的組織體系,明確各級(jí)人員在職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系。
(3)明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、管理部門(mén)及人員在工程分包管理方面的職責(zé)和權(quán)力,避免出現(xiàn)管理空缺、管理漏洞等方面的問(wèn)題。一般施工企業(yè)工程分包管理涉及工程管理、財(cái)務(wù)、資金、安全等多個(gè)部門(mén)。
5.工程分包招投標(biāo)
(1)工程分包招標(biāo)必需遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,可采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)等招標(biāo)方式。
(2)對(duì)分包商的資格審查:包括分包商的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證。
(3)除了以上資質(zhì)文件以外,還需進(jìn)一步了解分包商人員、設(shè)備的組成情況、近三年已完工程項(xiàng)目情況、主要業(yè)績(jī)和安全生產(chǎn)記錄等。
6.分包商的選擇原則
互惠互利,以達(dá)到雙贏的目的;堅(jiān)持長(zhǎng)期合作;優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分利用社會(huì)資源,以達(dá)到優(yōu)化企業(yè)資源配置;競(jìng)爭(zhēng)性選擇分包商。
7.分包合同相關(guān)
(1)專(zhuān)業(yè)分包合同可根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程施工合同(范本)》編寫(xiě),勞務(wù)分包合同可根據(jù)國(guó)家頒布的《建設(shè)工程施工勞務(wù)分包合同(范本)》編寫(xiě)。
(2)分包合同中需對(duì)施工地點(diǎn)、工程內(nèi)容、分包價(jià)格、工期、資源投入、材料供應(yīng)、計(jì)量支付、質(zhì)量要求、安全責(zé)任、違約責(zé)任、爭(zhēng)議糾紛解決方式、農(nóng)民工工資支付、五項(xiàng)保證金(履約保證金、進(jìn)度保證金、質(zhì)量保證金、安全保證金、農(nóng)民工工資發(fā)放保證金)等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行明確。
8.對(duì)分包商履約過(guò)程的控制和管理
(1)加強(qiáng)與分包商的溝通聯(lián)系,對(duì)分包商進(jìn)行全面的交底。交底的內(nèi)容包括:項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)概況及當(dāng)?shù)厝宋牡乩憝h(huán)境情況、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量、進(jìn)度、安全及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)以及其它需要交底的事項(xiàng)。
(2)嚴(yán)格監(jiān)視工程進(jìn)度和工程結(jié)算額,建立預(yù)警機(jī)制。
(3)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證:分包商進(jìn)場(chǎng)后,需對(duì)分包商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,驗(yàn)證的內(nèi)容包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;管理人員名單,核對(duì)管理人員的資質(zhì)證書(shū)和上崗證書(shū)及是否跟分包合同一致;分包隊(duì)伍花名冊(cè)和相關(guān)上崗證書(shū);特殊工種花名冊(cè)和相關(guān)上崗證書(shū)。
(4)對(duì)分包商進(jìn)行教育和培訓(xùn):負(fù)責(zé)對(duì)分包商進(jìn)行技術(shù)交底和質(zhì)量、安全等的教育和培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)分包商質(zhì)量安全教育等方面給予幫助和指導(dǎo)。
(5)對(duì)分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、文明施工等情況進(jìn)行全面的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾偏,防止出現(xiàn)失控現(xiàn)象,杜絕出現(xiàn)“以包代管”的情況。
(6)監(jiān)管分包商的人員及持證上崗情況:對(duì)分包商的所有現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制管理,對(duì)分包商人員的的更替和流動(dòng)嚴(yán)格控制;落實(shí)分包商人員持證上崗和勞動(dòng)保護(hù)及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(7)及時(shí)加強(qiáng)與分包商的信息交換,建立分包管理例會(huì)制度,協(xié)調(diào)各方關(guān)系。
(8)對(duì)分包工程的關(guān)鍵部位和隱秘工程,實(shí)行施工全過(guò)程旁站監(jiān)督制度,并做好質(zhì)量記錄。
(9)對(duì)分包合同的履約情況做好控制及檢測(cè)工作,防止分包商違約。
(10)建立健全分包工程驗(yàn)收制度,收集工程施工過(guò)程記錄和竣工檔案相關(guān)資料。
(11)對(duì)分包工程的材料、設(shè)備加強(qiáng)管理。
9.分包工程款的支付
(1)執(zhí)行分包工程現(xiàn)場(chǎng)簽證、結(jié)算、支付的程序,嚴(yán)格按照 “先結(jié)算、后支付”的原則執(zhí)行。
(2)支付分包工程款時(shí)應(yīng)對(duì)分包商的應(yīng)扣款項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),:甲供材料款;甲供設(shè)備使用費(fèi);質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金等;項(xiàng)目部代繳的分包商應(yīng)納稅金;分包商有償使用發(fā)包方設(shè)施和服務(wù)的費(fèi)用;由于分包商的違約引起的賠償費(fèi)用。
10.主要法律風(fēng)險(xiǎn)的防范
(1)分包的合法性風(fēng)險(xiǎn):遵守國(guó)家相關(guān)的法律規(guī)定,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包應(yīng)符合主合同的要求,分包工程承包企業(yè)需具有相應(yīng)資質(zhì)。
(2)分包合同管理風(fēng)險(xiǎn):工程分包合同的格式應(yīng)規(guī)范、條款應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容應(yīng)全面、單價(jià)應(yīng)合理。
(3)分包商授權(quán)管理風(fēng)險(xiǎn):必須注重材料領(lǐng)用單、設(shè)備使用單、工程計(jì)量單、財(cái)務(wù)支付單等單據(jù)上分包商簽字的有效性,上次各單據(jù)的簽字人員必須是分包商的合法委托授權(quán)人。
(4)為分包商擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn):嚴(yán)禁為分包商充當(dāng)擔(dān)保人,尤其是連帶保證人。嚴(yán)禁為分包商與第三方簽訂的材料采購(gòu)、設(shè)備租賃等合同的履行提供履約保證。
【參考文獻(xiàn)】
[1]中華人民共和國(guó)建設(shè)部.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法.
關(guān)鍵詞:工程分包管理模式探索
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著建筑業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化程度逐步提升,加快國(guó)內(nèi)施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已迫在眉睫,不少大型建筑企業(yè)整合資源,積極嘗試EPC、PPP、BT、BOT等項(xiàng)目管理模式,通過(guò)為業(yè)主提供一攬子的建設(shè)服務(wù),占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
分包商作為建筑從業(yè)主體和利潤(rùn)源頭,在保證工程進(jìn)度、質(zhì)量、工期等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有極其重要作用。因此,如何做好分包商管理,并與之建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。已成為施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的重大課題。
一、構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、“雙方”共贏的合作伙伴關(guān)系
“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,施工單位在選擇分包商時(shí),首先應(yīng)保證分包商有適度的利潤(rùn)空間,并及時(shí)支付工程款。從博弈理論分析,施工單位應(yīng)基于長(zhǎng)遠(yuǎn)共同利益考慮,挑選施工能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良的分包商。在企業(yè)成本不變的情況下,邊際效益呈遞增態(tài)勢(shì)。達(dá)到了雙方資源共享、互利共贏的目的。
一是建立信息檔案,實(shí)行統(tǒng)一管理。施工企業(yè)應(yīng)注意收集分包商資源信息(包括企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量安全許可證、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況等)、建立檔案,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。認(rèn)真做好分包商引進(jìn)、管理、考評(píng)等工作。
二是采取競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。結(jié)合自身實(shí)際情況,施工企業(yè)通過(guò)招投標(biāo)來(lái)選擇綜合素質(zhì)高價(jià)格合理的分包商參與到工程建設(shè)中。杜絕壟斷行為、關(guān)系戶隊(duì)伍,避免請(qǐng)客吃飯、回扣、桌下交易等事件發(fā)生。同時(shí),定期考核其履行合同情況,將考核結(jié)果記入其檔案。對(duì)于表現(xiàn)好的,以后可較放心地使用;對(duì)于評(píng)價(jià)差的,應(yīng)列入不合格分包商名錄,禁止再使用,以示懲罰。
三是完善合同管理,增強(qiáng)合作深度。施工單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范合同管理,實(shí)行“先算后干”,推行分包商繳納履約保證金制度。及時(shí)簽訂分包合同,盡量減少和避免合同漏洞,有問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。項(xiàng)目分包工程管理實(shí)行定員定崗定責(zé)定薪,嚴(yán)格按合同計(jì)量條款計(jì)量,及時(shí)完善雙方往來(lái)賬目清算手續(xù),抓好廉正建設(shè),抵御分包商的“糖衣炮彈”。杜絕口頭表態(tài)承諾,加強(qiáng)證據(jù)搜集,如照片、聲像資料、技術(shù)聯(lián)系單、會(huì)議記錄等,做到有據(jù)可查,減少爭(zhēng)執(zhí)。另外,施工單位應(yīng)注重履行分包合同義務(wù),并認(rèn)真督促分包商全面履行其義務(wù),保證合同目的的實(shí)現(xiàn)。
四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期合作。為避免由于信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),施工單位與分包商之間應(yīng)建立信息資源共享和高效協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)分包商洽談會(huì),掌握分包商動(dòng)態(tài),提升優(yōu)秀分包商在企業(yè)內(nèi)部的知名度,促進(jìn)合作。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部與分包商之間的溝通和聯(lián)系,防范信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn),減少?zèng)_突發(fā)生,實(shí)現(xiàn)資源共享。
二、注重對(duì)分包商業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
“授人以魚(yú)不如授人以漁”,讓分包商獲得利益固然重要,但讓其獲得賺錢(qián)的能力更重要。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前全國(guó)建筑施工業(yè)吸納的農(nóng)民工大約為全部農(nóng)民工人數(shù)的四分之一,在全國(guó)3800多萬(wàn)建筑從業(yè)者當(dāng)中,農(nóng)民工比例高達(dá)從業(yè)總?cè)藬?shù)的84%。由于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低,農(nóng)民工大多為剛放下鋤頭的老百姓,勞動(dòng)力水平及工種熟練程度較差,作業(yè)方式較為原始,生產(chǎn)效率相對(duì)低下。施工單位在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)盡可能地為分包商提供技術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),尤其是對(duì)一些技術(shù)含量較高的工程來(lái)說(shuō),施工單位除提供相應(yīng)的政策支持外,還必須組織分包商對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行系統(tǒng)化的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),組織技術(shù)交底。
三、提供必要的技術(shù)服務(wù)、資源供給
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要制定切實(shí)可行的施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃方案,從項(xiàng)目經(jīng)理到總工程師再到現(xiàn)場(chǎng)工程師一定要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、跟進(jìn)、監(jiān)督,嚴(yán)格過(guò)程控制。統(tǒng)一管理流程,及時(shí)解決施工過(guò)程中遇到的難題,定期召開(kāi)技術(shù)研討會(huì),圖紙會(huì)審,認(rèn)真做好對(duì)分包工程技術(shù)交底。
分包商是項(xiàng)目利潤(rùn)的直接實(shí)現(xiàn)者,積極幫助分包商合理組織材料、機(jī)械、勞動(dòng)力,以提高生產(chǎn)效率,加快施工進(jìn)度。一方面,幫助分包商順利完成分包任務(wù),另一方面,也可以為自身樹(shù)立良好形象。同時(shí),施工企業(yè)應(yīng)協(xié)助分包商排除安全、質(zhì)量上的隱患,杜絕返工帶來(lái)的成本浪費(fèi)。
四、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管力度,提升成本收益率
目前,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩下,建筑企業(yè)要擺脫市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、項(xiàng)目管理粗放、盈利水平低、人口紅利下降等風(fēng)險(xiǎn)壓力。必須加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,全面提升投入產(chǎn)出率。
首先,在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要進(jìn)行充分論證,預(yù)計(jì)為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃可能產(chǎn)生的技術(shù)、質(zhì)量、安全及進(jìn)度等問(wèn)題,制定預(yù)案,確保總進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施。同時(shí),在總進(jìn)度計(jì)劃中標(biāo)明各分包商的最遲開(kāi)工、完工時(shí)間,注明關(guān)鍵工序的節(jié)點(diǎn)工期。其次,現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面了解分包商的人力設(shè)備投入、材料供應(yīng)、工作面協(xié)調(diào)等。根據(jù)實(shí)際情況,制定趕工措施,堅(jiān)持每天召開(kāi)生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì), 集中解決施工中存在的問(wèn)題。另外,施工單位應(yīng)深入了解市場(chǎng)信息及相關(guān)設(shè)備物資材料知識(shí),嚴(yán)格把關(guān),在分包合同中詳細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等,對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的一律退場(chǎng)。
做好工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)檢查,研究缺陷、分析原因,指定整改措施,督促分包商改進(jìn)落實(shí)。抓住原材料質(zhì)量、隱蔽工程、工程外觀質(zhì)量這三個(gè)重點(diǎn), 遏制分包商偷工減料、以次沖好、消極管理等手段謀取暴利。
實(shí)行安全一票否決,要求分包商從合同價(jià)款中提出一定比例的資金作為安全備用金,待工程完工后根據(jù)實(shí)際情況將多余返還。
五、建立尊重地域文化、尊重勞工,注重人文關(guān)懷的良好氛圍
由于工程建筑業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)、跨度大,施工單位應(yīng)尊重民俗、尊重地域文化,關(guān)愛(ài)農(nóng)民工,認(rèn)真做好與項(xiàng)目所在地群眾工作,融入氛圍,避免地方人員干擾分包商施工。搞好的后勤保障,使其全身心地投入到施工生產(chǎn)中。分包商大多數(shù)承擔(dān)著施工生產(chǎn)的艱巨任務(wù)。因此,施工單位要提高農(nóng)民工的安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),降低質(zhì)量安全事故發(fā)生率。從生活上給予關(guān)心,盡可能地提供和改善飲食、起居條件,做好農(nóng)民工困難幫扶。保證他們以充沛的精力投入到施工中去。
[關(guān)鍵詞]分包;合同管理;施工企業(yè)
文章編號(hào):2095-4085(2015)02-0111-02
在項(xiàng)目管理的過(guò)程中,管理者常常會(huì)忽視勞務(wù)分承包的項(xiàng)目管理。對(duì)于施工企業(yè)項(xiàng)目的管理來(lái)說(shuō)是非常嚴(yán)重的誤區(qū),勞務(wù)分包合同在施工企業(yè)中其實(shí)是非常重要的,它相當(dāng)于《施工合同》中的具體實(shí)際條款,其中的條款都要根據(jù)實(shí)際的工程情況和承包方提出的具體要求進(jìn)行擬定。這些都要求了管理合同的人員對(duì)合同要認(rèn)真分析,找出必須要實(shí)施的內(nèi)容,擬定出勞務(wù)方方面在條款中需要履行哪些義務(wù),還要在條款中提出合同中的條款如何用具體的形式進(jìn)行約束和監(jiān)督。所以,施工企業(yè)要全面重視容易出現(xiàn)在承包合同中的問(wèn)題,更好的執(zhí)行和加強(qiáng)勞動(dòng)合同的管理。
1 “兩證兩書(shū)”保證合同信譽(yù)
在合同中,合同方將提供有效而正規(guī)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),即所謂“兩證”,而“兩書(shū)”則是法人授權(quán)書(shū)和法人代表證明。企業(yè)在簽署相關(guān)協(xié)議之前一定要對(duì)“兩證”的原件進(jìn)行檢查,監(jiān)督這“兩證”是否真實(shí),并且檢查有沒(méi)有超過(guò)規(guī)定范圍內(nèi)的有效期限。目前存在于建筑行業(yè)中的勞務(wù)合作隊(duì)伍,并沒(méi)有足夠健全的管理體制,隊(duì)伍的能力及素質(zhì)范圍也都是參差不齊的水平,在此之間,只有管理合同的人員識(shí)別判斷能力強(qiáng),拒絕無(wú)證的隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工。在簽署真實(shí)合同前,企業(yè)有必要對(duì)勞務(wù)方施工的能力,施工的業(yè)績(jī)進(jìn)行提前的考察,若發(fā)現(xiàn)此施工隊(duì)在之前的施工過(guò)程中有過(guò)被訴訟的經(jīng)歷,那么一定要拒絕此隊(duì)伍。在選擇施工隊(duì)伍的方面,企業(yè)應(yīng)該對(duì)公司曾經(jīng)有過(guò)合作或者合作中信譽(yù)水準(zhǔn)較高的隊(duì)伍進(jìn)行信息的收集,在收集好的信息中尋找信譽(yù),評(píng)估都比較優(yōu)秀的隊(duì)伍。勞務(wù)人員一旦進(jìn)入施工企業(yè),必須遵守企業(yè)規(guī)定,監(jiān)督勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和崗位教育,保證按規(guī)定按制度進(jìn)行。
2 嚴(yán)格遵守施工合同
在施工過(guò)程中不能因?yàn)榕c勞務(wù)方有過(guò)一定的合同或者需要趕工程期限,就滿目的信任勞務(wù)方,沒(méi)有簽署相關(guān)的勞務(wù)合同就對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包,等到施工后才財(cái)合同和相關(guān)的程序進(jìn)行補(bǔ)救。作為企業(yè)方,應(yīng)該考慮到?jīng)]有哪個(gè)工程能夠保證不發(fā)生糾紛,若是先施工并無(wú)勞務(wù)合同,在施工中發(fā)生勞務(wù)糾紛將會(huì)對(duì)工程造成更多的延誤。因此,即使工期較緊,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定相關(guān)具體的合同,簽署后再開(kāi)始施工。在合同簽署后,施工過(guò)程一定要嚴(yán)格按照合同中的條款規(guī)定,如果時(shí)間允許應(yīng)當(dāng)對(duì)合同部分進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的審核,把合同中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。在簽訂合同時(shí)如果有一些附屬的合同,或者合同的副本,都應(yīng)該一并到公司備案,公司相關(guān)的審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)這些附屬條款也都進(jìn)行審查,將不合理的條款進(jìn)行糾正。
3 對(duì)印章加強(qiáng)管理
在合同管理中還有一項(xiàng)比較重要的內(nèi)容,那便是對(duì)印章的管理,印章管理時(shí)應(yīng)當(dāng)注意出了要管理好自身的印章外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)方的印章做好管理。許多人存在認(rèn)識(shí)的誤區(qū),認(rèn)為印章有了專(zhuān)人負(fù)責(zé),不會(huì)與勞務(wù)的糾紛掛鉤。一旦對(duì)這方面產(chǎn)生了疏忽,就會(huì)有不同的問(wèn)題發(fā)生,比如:許多人用在簽訂材料采購(gòu)合同時(shí)擅自用了勞務(wù)方的印章,有時(shí)還存在用章代替勞務(wù)方擔(dān)保的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的疏忽,常常會(huì)讓公司處于一個(gè)比較尷尬的地步。所以在印章的管理方面,要避免勞務(wù)方找出種種借口私自刻章,特別要監(jiān)督不允許用公司的印章隨意簽署合同或者其他協(xié)議。
4 確定合理的合同承包方式
在勞務(wù)合同中存在兩種承包方式,分別是單價(jià)承包和總價(jià)承包。在實(shí)際施工的過(guò)程中,盡量采用單價(jià)承包項(xiàng)目的方式進(jìn)行承包,這樣做對(duì)勞務(wù)方驗(yàn)工計(jì)價(jià)可以更好地進(jìn)行控制。一些單位為了圖省事,直接下調(diào)了建設(shè)單位給出的單價(jià),然后進(jìn)行分包,這樣做相當(dāng)于把分包單價(jià)調(diào)錯(cuò),如果在施工中需要調(diào)概,勞務(wù)方可以提出企業(yè)應(yīng)按比例調(diào)高自己的分包單價(jià),若產(chǎn)生糾紛,將會(huì)對(duì)企業(yè)造成不利因素。
5 工程質(zhì)量合同管理
在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),按照行業(yè)的要求,嚴(yán)格的規(guī)范,統(tǒng)一相關(guān)的技術(shù),才能更好的對(duì)質(zhì)量合同進(jìn)行管理。在我國(guó)對(duì)于工程的質(zhì)量安全,和建筑物的保修期有嚴(yán)格的規(guī)定,我們應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的要求對(duì)勞務(wù)方提出要求,在此同時(shí)應(yīng)收取勞務(wù)方一定的工程質(zhì)量保證金,保證工程的質(zhì)量,提升勞務(wù)方對(duì)工程質(zhì)量的意識(shí),等到工程結(jié)束后,若勞務(wù)方在工程技術(shù)方面嚴(yán)格按照合同規(guī)定,那么企業(yè)可以將保證金全部退還勞務(wù)方。
6 保證勞務(wù)合同的履行
并不是簽署了勞務(wù)合同就足夠了,在合同生效過(guò)后應(yīng)當(dāng)重視合同的履行。如果企業(yè)不對(duì)勞務(wù)合同有較好的管理,在施工的時(shí)候勞務(wù)方可能在無(wú)法滿足企業(yè)要求時(shí),拖延工期,甚至放棄整個(gè)工程,這就對(duì)施工的進(jìn)度有了很大的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)收取部分履約保證金,或扣去一定的驗(yàn)工價(jià)款,用這種形式對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行一定的約束。做了這種保證后,如果建設(shè)方毀約,經(jīng)濟(jì)方將降低損失,也可以彌補(bǔ)部分工程欠款,工人工資等。如果并未發(fā)生上述的情況,合同期滿后,可以對(duì)工程前收到的工程保證金進(jìn)行退還,這樣做就更好的保證了工程糾紛的現(xiàn)象。
7 結(jié)束語(yǔ)
在工程中如果一旦涉及到使用對(duì)外部的勞務(wù)力,就一定會(huì)出現(xiàn)分包合同管理方面的問(wèn)題。只有在分包工程項(xiàng)目中對(duì)于合同管理問(wèn)題不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷地進(jìn)行探索,才能使分包工程的合同管理體制越來(lái)越完善。只有將分包問(wèn)題,分包合同做好做精,才能對(duì)企業(yè)效益的增加提供幫助,只有企業(yè)不斷壯大,才能對(duì)員工的未來(lái)提供一個(gè)更好的發(fā)展平臺(tái)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉振興.建筑施工企業(yè)勞務(wù)分包管理評(píng)價(jià)及對(duì)策研究 [D].哈爾濱工業(yè)大學(xué),2012.
[2]肖斌.淺析如何加強(qiáng)建筑市場(chǎng)中勞務(wù)分包的合同管理 [J].價(jià)值工程,2011(8):71-72.
[3]賀志軍.建筑施工勞務(wù)分包企業(yè)管理機(jī)制及發(fā)展戰(zhàn)略研 究[D].湖南大學(xué),2007.
在合同中,合同方將提供有效而正規(guī)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū),即所謂“兩證”,而“兩書(shū)”則是法人授權(quán)書(shū)和法人代表證明。企業(yè)在簽署相關(guān)協(xié)議之前一定要對(duì)“兩證”的原件進(jìn)行檢查,監(jiān)督這“兩證”是否真實(shí),并且檢查有沒(méi)有超過(guò)規(guī)定范圍內(nèi)的有效期限。目前存在于建筑行業(yè)中的勞務(wù)合作隊(duì)伍,并沒(méi)有足夠健全的管理體制,隊(duì)伍的能力及素質(zhì)范圍也都是參差不齊的水平,在此之間,只有管理合同的人員識(shí)別判斷能力強(qiáng),拒絕無(wú)證的隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工。在簽署真實(shí)合同前,企業(yè)有必要對(duì)勞務(wù)方施工的能力,施工的業(yè)績(jī)進(jìn)行提前的考察,若發(fā)現(xiàn)此施工隊(duì)在之前的施工過(guò)程中有過(guò)被訴訟的經(jīng)歷,那么一定要拒絕此隊(duì)伍。在選擇施工隊(duì)伍的方面,企業(yè)應(yīng)該對(duì)公司曾經(jīng)有過(guò)合作或者合作中信譽(yù)水準(zhǔn)較高的隊(duì)伍進(jìn)行信息的收集,在收集好的信息中尋找信譽(yù),評(píng)估都比較優(yōu)秀的隊(duì)伍。勞務(wù)人員一旦進(jìn)入施工企業(yè),必須遵守企業(yè)規(guī)定,監(jiān)督勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和崗位教育,保證按規(guī)定按制度進(jìn)行。
2嚴(yán)格遵守施工合同
在施工過(guò)程中不能因?yàn)榕c勞務(wù)方有過(guò)一定的合同或者需要趕工程期限,就滿目的信任勞務(wù)方,沒(méi)有簽署相關(guān)的勞務(wù)合同就對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分包,等到施工后才對(duì)合同和相關(guān)的程序進(jìn)行補(bǔ)救。作為企業(yè)方,應(yīng)該考慮到?jīng)]有哪個(gè)工程能夠保證不發(fā)生糾紛,若是先施工并無(wú)勞務(wù)合同,在施工中發(fā)生勞務(wù)糾紛將會(huì)對(duì)工程造成更多的延誤。因此,即使工期較緊,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定相關(guān)具體的合同,簽署后再開(kāi)始施工。在合同簽署后,施工過(guò)程一定要嚴(yán)格按照合同中的條款規(guī)定,如果時(shí)間允許應(yīng)當(dāng)對(duì)合同部分進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的審核,把合同中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。在簽訂合同時(shí)如果有一些附屬的合同,或者合同的副本,都應(yīng)該一并到公司備案,公司相關(guān)的審查部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)這些附屬條款也都進(jìn)行審查,將不合理的條款進(jìn)行糾正。
3對(duì)印章加強(qiáng)管理
在合同管理中還有一項(xiàng)比較重要的內(nèi)容,那便是對(duì)印章的管理,印章管理時(shí)應(yīng)當(dāng)注意出了要管理好自身的印章外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)方的印章做好管理。許多人存在認(rèn)識(shí)的誤區(qū),認(rèn)為印章有了專(zhuān)人負(fù)責(zé),不會(huì)與勞務(wù)的糾紛掛鉤。一旦對(duì)這方面產(chǎn)生了疏忽,就會(huì)有不同的問(wèn)題發(fā)生,比如:許多人用在簽訂材料采購(gòu)合同時(shí)擅自用了勞務(wù)方的印章,有時(shí)還存在用章代替勞務(wù)方擔(dān)保的現(xiàn)象。這些問(wèn)題的疏忽,常常會(huì)讓公司處于一個(gè)比較尷尬的地步。所以在印章的管理方面,要避免勞務(wù)方找出種種借口私自刻章,特別要監(jiān)督不允許用公司的印章隨意簽署合同或者其他協(xié)議。
4確定合理的合同承包方式
在勞務(wù)合同中存在兩種承包方式,分別是單價(jià)承包和總價(jià)承包。在實(shí)際施工的過(guò)程中,盡量采用單價(jià)承包項(xiàng)目的方式進(jìn)行承包,這樣做對(duì)勞務(wù)方驗(yàn)工計(jì)價(jià)可以更好地進(jìn)行控制。一些單位為了圖省事,直接下調(diào)了建設(shè)單位給出的單價(jià),然后進(jìn)行分包,這樣做相當(dāng)于把分包單價(jià)調(diào)錯(cuò),如果在施工中需要調(diào)概,勞務(wù)方可以提出企業(yè)應(yīng)按比例調(diào)高自己的分包單價(jià),若產(chǎn)生糾紛,將會(huì)對(duì)企業(yè)造成不利因素。
5工程質(zhì)量合同管理
在施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),按照行業(yè)的要求,嚴(yán)格的規(guī)范,統(tǒng)一相關(guān)的技術(shù),才能更好的對(duì)質(zhì)量合同進(jìn)行管理。在我國(guó)對(duì)于工程的質(zhì)量安全,和建筑物的保修期有嚴(yán)格的規(guī)定,我們應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的要求對(duì)勞務(wù)方提出要求,在此同時(shí)應(yīng)收取勞務(wù)方一定的工程質(zhì)量保證金,保證工程的質(zhì)量,提升勞務(wù)方對(duì)工程質(zhì)量的意識(shí),等到工程結(jié)束后,若勞務(wù)方在工程技術(shù)方面嚴(yán)格按照合同規(guī)定,那么企業(yè)可以將保證金全部退還勞務(wù)方。
6保證勞務(wù)合同的履行
并不是簽署了勞務(wù)合同就足夠了,在合同生效過(guò)后應(yīng)當(dāng)重視合同的履行。如果企業(yè)不對(duì)勞務(wù)合同有較好的管理,在施工的時(shí)候勞務(wù)方可能在無(wú)法滿足企業(yè)要求時(shí),拖延工期,甚至放棄整個(gè)工程,這就對(duì)施工的進(jìn)度有了很大的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)收取部分履約保證金,或扣去一定的驗(yàn)工價(jià)款,用這種形式對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行一定的約束。做了這種保證后,如果建設(shè)方毀約,經(jīng)濟(jì)方將降低損失,也可以彌補(bǔ)部分工程欠款,工人工資等。如果并未發(fā)生上述的情況,合同期滿后,可以對(duì)工程前收到的工程保證金進(jìn)行退還,這樣做就更好的保證了工程糾紛的現(xiàn)象。
7結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:委內(nèi)瑞拉 分包 合同管理
工程總承包企業(yè)基于管理和控制工程項(xiàng)目成本及風(fēng)險(xiǎn)的考慮,越來(lái)越多的使用工程所在國(guó)的資源,這就使得境外工程施工的屬地化管理因素越來(lái)越多。工程分包已經(jīng)成為中國(guó)工程承包企業(yè)在境外實(shí)施項(xiàng)目中普遍采用的方式。根據(jù)工程所在國(guó)情況的不同,在海外工程分包中,最為常見(jiàn)的是專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包。專(zhuān)業(yè)分包適合在工程所在國(guó)有較好分包商資源的國(guó)家,這些專(zhuān)業(yè)分包商可以從事一些專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的工程工作,以發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),更好地保證工期和工程質(zhì)量,同時(shí)也更能夠獲得當(dāng)?shù)貥I(yè)主和監(jiān)理工程師的認(rèn)可,使工程容易被業(yè)主驗(yàn)收通過(guò)。勞務(wù)分包是將專(zhuān)業(yè)分包以外的工程施工交由當(dāng)?shù)胤职探M織當(dāng)?shù)毓と藢?shí)施的承包方式。
通過(guò)這些專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包隊(duì)伍,尤其是在委內(nèi)瑞拉這樣存在著強(qiáng)大工會(huì)組織和工會(huì)制度的國(guó)家,可以減少中資企業(yè)直接對(duì)當(dāng)?shù)毓と说墓芾砉ぷ?,避免很多?dāng)?shù)氐膭诠す芾韱?wèn)題。但是委內(nèi)瑞拉市場(chǎng)的分包合同管理同樣存在著很多問(wèn)題,需要中資企業(yè)在施工管理尤其是合同管理中高度重視。
委內(nèi)瑞拉建筑市場(chǎng)分包商數(shù)量較少,分包商規(guī)模和信譽(yù)差異較大,履約能力參差不齊,分包合同管理工作顯得尤為重要。筆者從多年在委內(nèi)瑞拉施工管理工作中認(rèn)識(shí)到,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)分包合同管理。
一、重視合同,根據(jù)當(dāng)?shù)胤珊吞攸c(diǎn)建立和完善分包合同管理制度
委內(nèi)瑞拉國(guó)家有著較為完備的法律制度,雖然在法律的執(zhí)行過(guò)程中存在著司法腐敗和效率低下的問(wèn)題,但是在中資企業(yè)和當(dāng)?shù)胤职坛霈F(xiàn)糾紛的時(shí)候,唯一合法的依據(jù)仍然是合同和當(dāng)?shù)氐姆?。從?shí)際工作來(lái)看,排除當(dāng)?shù)睾谏鐣?huì)勢(shì)力和工會(huì)組織的干擾,大部分當(dāng)?shù)胤职淌菚?huì)按照分包合同的約定去執(zhí)行合同,即使不能完全履約,也會(huì)愿意按照合同的約定處理合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。因此,中資企業(yè)在委內(nèi)瑞拉工程承包市場(chǎng)使用分包商之前一定要制定嚴(yán)格的合同管理制度,制定符合當(dāng)?shù)胤梢蟮姆职贤侗?,做到合?guī)合理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭煂徍税殃P(guān)。要建立和完善分包合同簽訂和執(zhí)行的各項(xiàng)制度,做好合同執(zhí)行過(guò)程中各種文檔的保存。中資企業(yè)要充分重視合同和書(shū)面文件在分包管理中的作用,制定嚴(yán)格的分包合同管理制度并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,確保工程分包各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)受控。
二、嚴(yán)格篩選和使用當(dāng)?shù)胤职?/p>
委內(nèi)瑞拉國(guó)家人口較少,建筑市場(chǎng)發(fā)展較早,但近年來(lái)隨著委內(nèi)瑞拉國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不景氣和通貨膨脹的惡性發(fā)展,建筑工程市場(chǎng)發(fā)展滯后,分包商規(guī)模和信譽(yù)差異較大,履約能力參差不齊。因此,中資企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身需要,選用符合實(shí)際且具備相應(yīng)履約能力的分包商作為自己的合作伙伴。專(zhuān)業(yè)分包商的選擇要看分包商是否擁有類(lèi)似的施工經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī),是否擁有必需的施工設(shè)備和施工技術(shù)人員以及管理能力。確保專(zhuān)業(yè)的分包隊(duì)伍能夠按照合同約定的時(shí)間完成合格的工程產(chǎn)品。切忌將一些處于關(guān)鍵施工路線上的專(zhuān)業(yè)工程分包給沒(méi)有履約能力的分包商或者當(dāng)?shù)毓賳T等關(guān)系戶,這些不能勝任的分包商不僅增加了管理難度,更會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量失去控制等一系列嚴(yán)重后果,給總包商帶來(lái)不可估量的損失。委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)分包商一般規(guī)模較小,沒(méi)有大型的施工設(shè)備,基本沒(méi)有固定的技術(shù)人員,一般只有小型施工工具,資金能力較低,只擁有幾個(gè)熟練的技術(shù)工人和部分技術(shù)人員。其優(yōu)點(diǎn)是靈活機(jī)動(dòng),能夠帶領(lǐng)當(dāng)?shù)毓と藦氖乱话阈缘氖┕と蝿?wù)的承包,而其自身資金實(shí)力的限制,使其抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低,需要結(jié)算周期較短。這些規(guī)模較小的勞務(wù)分包隊(duì)伍尤其適合從事工作面較大,施工線路較長(zhǎng),對(duì)施工技術(shù)沒(méi)有太多要求的附屬工程施工,比如鐵路公路項(xiàng)目的排水、小型涵洞、邊坡植草等工程的施工。它能夠避免總承包商直接管理大量的當(dāng)?shù)貏诠?,減少了勞工管理難度。在總承包商選擇這些勞務(wù)分包商時(shí),尤其要確定勞務(wù)隊(duì)伍能否協(xié)調(diào)和解決其與當(dāng)?shù)毓?huì)的關(guān)系,能否避免工會(huì)組織的干擾,仔細(xì)甄別勞務(wù)隊(duì)伍經(jīng)理的個(gè)人素質(zhì)和人品,這是決定勞務(wù)分包隊(duì)伍完全履約的關(guān)鍵因素。
基于以上分析,中資企業(yè)在委內(nèi)瑞拉工程承包市場(chǎng)尋找專(zhuān)業(yè)和勞務(wù)分包商要根據(jù)自身需要,選擇適合分包工程內(nèi)容和特點(diǎn)的分包隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)和細(xì)化分包合同過(guò)程管理
在做好分包商的篩選和引入工作之后,切不能認(rèn)為萬(wàn)事大吉,簡(jiǎn)單地進(jìn)行以包代管,要把分包合同管理當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)性的工程對(duì)待,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r及工程特點(diǎn),在不同時(shí)期采取不同的手段和措施,全過(guò)程加強(qiáng)分包合同的管理。委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)毓?huì)勢(shì)力復(fù)雜,施工自然環(huán)境特殊,總承包商要在不同季節(jié)和不同情況下,全過(guò)程對(duì)分包商的合同履行情況進(jìn)行管控,定期或不定期開(kāi)展對(duì)分包商合同履行情況的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題并及時(shí)糾正,保證分包隊(duì)伍能夠嚴(yán)格按照分包合同履行自身義務(wù)。比如在委內(nèi)瑞拉全年分雨季和旱季兩個(gè)季節(jié),半年雨季幾乎天天下雨,半年旱季幾乎從不下雨,總承包商就要根據(jù)這樣的氣候特點(diǎn),在和分包商簽訂合同以及在合同管理過(guò)程中做好分包商進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)以及分包商隊(duì)伍數(shù)量的合理安排,既要防止分包隊(duì)伍雨季窩工帶來(lái)的索賠,又要防止旱季到來(lái)時(shí)分包隊(duì)伍不能及時(shí)完工帶來(lái)的工期延誤風(fēng)險(xiǎn)。
在分包合同任務(wù)劃分和工期安排上要根據(jù)分包隊(duì)伍的實(shí)際能力,按照不同情況簽訂單價(jià)合同或者總價(jià)合同,既要保證總承包商任務(wù)的按時(shí)完成,又能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)胤职?duì)伍的生產(chǎn)能力。某中資企業(yè)在委內(nèi)瑞拉一個(gè)項(xiàng)目中,簡(jiǎn)單地把施工任務(wù)劃分成三段,找了三家分包商進(jìn)行施工,分包合同簽訂了,預(yù)付款也給了,但是分包商卻不能按照合同約定履行合同,導(dǎo)致工期一拖再拖,總承包商的利益完全得不到維護(hù),風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露。而當(dāng)總承包商以分包商進(jìn)度緩慢為由要終止分包合同時(shí),當(dāng)?shù)胤职逃謴?qiáng)詞奪理,給總承包商帶來(lái)很大麻煩。這就是沒(méi)有能夠按照實(shí)際情況去安排分包商,完全以包代管,簡(jiǎn)單的簽訂分包合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、豐富分包合同管理手段
分包合同的管理不僅僅體現(xiàn)在對(duì)分包商的選擇上,總承包商要在分包合同管理過(guò)程中采取多種手段,制定多項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制,以起到發(fā)揮分包商優(yōu)勢(shì),規(guī)避分包風(fēng)險(xiǎn)的作用。
(一)通過(guò)控制分包商計(jì)價(jià)和結(jié)算控制分包合同履行
分包商之所以從總承包處分包工程,最主要的目的就是通過(guò)其分包合同的履行獲得自己合理的利潤(rùn)。因此,控制分包商的結(jié)算和計(jì)價(jià),是加強(qiáng)分包合同管理的最行之有效的手段。對(duì)分包商的已完工程驗(yàn)收和結(jié)算計(jì)價(jià),應(yīng)該嚴(yán)格按照分包合同要求進(jìn)行,從工期、質(zhì)量等方面嚴(yán)格執(zhí)行分包合同約定,對(duì)于不符合合同要求的分包工程堅(jiān)決拒絕驗(yàn)收,直到滿足合同驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),才能結(jié)算支付。通過(guò)對(duì)計(jì)價(jià)款的支付控制分包商的行為,使分包商嚴(yán)格按照分包合同的約定進(jìn)行施工生產(chǎn)。
(二)通過(guò)收取勞工保證金和質(zhì)量保證金,督促分包商及時(shí)支付工人工資和重視工程質(zhì)量
委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)毓?huì)勢(shì)力強(qiáng)大,分包商如果不能按時(shí)支付工人工資,工會(huì)組織會(huì)組織工人罷工,甚至發(fā)生失控的惡性事件,給總承包商帶來(lái)較大的損失。而且,委內(nèi)瑞拉當(dāng)?shù)匾?guī)模較小的勞務(wù)分包商工程質(zhì)量意識(shí)淡薄,工人大多擁有南美人那種粗獷豪放的性格,對(duì)施工工藝不重視,對(duì)工程質(zhì)量要求不高,如果不能在合同中嚴(yán)格約定和控制分包商施工行為,其施工產(chǎn)品很可能不能滿足總承包方和業(yè)主的要求。因此在分包合同中一定要對(duì)分包商對(duì)工人的工資支付和施工質(zhì)量有特別嚴(yán)格的要求,要采取具體可行的措施,通過(guò)收取勞工保證金和扣除質(zhì)量保證金的方式,督促分包商按時(shí)發(fā)放工人工資,重視工程質(zhì)量,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程及時(shí)整改和返工。
(三)對(duì)分包商履約情況進(jìn)行考核,建立合格分包商名錄及分包商黑名單
分包合同管理過(guò)程中要建立對(duì)分包商履約情況的考核機(jī)制,建立合格分包商名錄和分包商黑名單,對(duì)那些履約情況較好的分包商分級(jí)建立檔案,在后期和后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先選用。對(duì)于那些履約能力較差,不服從管理,施工質(zhì)量不受控的分包商要列入黑名單,甚至可以在經(jīng)參處備案,以備其他中資企業(yè)在選擇分包商時(shí)參考。
(四)建立分包商履約獎(jiǎng)懲機(jī)制,督促分包商完全履行合同
施工工藝 施工管理 施工圖論文 施工預(yù)算 施工索賠報(bào)告 施工季度總結(jié) 施工組織總結(jié) 施工員周總結(jié) 施工安全問(wèn)題匯總 施工考察報(bào)告 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀