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水利水電工程檔案管理

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水利水電工程檔案管理范文第1篇

關鍵字: 水電工程;檔案管理;特點;不足;對策

中圖分類號:TV文獻標識碼: A

隨著社會的不斷發(fā)展,我國水電建設也得到了很大的發(fā)展,各種規(guī)模和不同形式的水電工程相繼建設起來,國家在這些項目上投入了大量的人力、物力和財力,水電工程為國家的發(fā)展做出了一定的貢獻。在水電工程管理中,水電工程建設的檔案管理是重要的一環(huán),也是水電工程考核的項目之一。水電工程的建設過程中一定要做好檔案的管理工作,從檔案的收集、積累到整理和歸檔,都要按照要求來完成。

1水電工程建設檔案管理的特點

一般水電工程建設項目投資大、周期長、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外部協(xié)作復雜,所形成的檔案有如下特點:

1.1數(shù)量大、種類多

水電工程相對來說是一種比較大的系統(tǒng)工程,在建設過程中,是通過每一個小的項目組合而成的,從項目開始到竣工,要經(jīng)歷很長的時間,少則五年八年,多則十年或者更多。在這樣長時間的建設過程中,會產(chǎn)生很多的數(shù)據(jù)和文件資料,比如說項目的設計、勘測,招標文件,設備的安裝計劃等等,在記錄的過程中也是利用了很多的形式,比如最常見的文字、圖表,比較先進的還有圖片和影像資料等等,這些資料非常多,種類也比較繁雜,因此檔案管理需要做很多的工作。

1.2價值高

在水電工程建設過程中,有很多的參建方參與,這其中涉及很多重要的資料,對于建設參與方的責任和投資都有記錄,比如說對工程質量的評價、出現(xiàn)的事故如何處理、工程竣工后的驗收工作等,這些資料都是重要的依據(jù),對于工程建成之后的維護和正常的運作具有重要的意義。

1.3綜合性強

水電工程建設過程中運用了多個方面的知識,比如最基本的電力和水利方面的一些經(jīng)驗和規(guī)范,還有交通、生態(tài)保護、土木工程方面等等,每個方面都會產(chǎn)生很多的檔案,這就使檔案擁有了更多的綜合性。

2目前水電項目工程檔案管理存在的問題

2.1 適應工程檔案管理的復合型人才匱乏

作為檔案管理的操作者,檔案管理人員的素質直接影響著檔案管理的效果。在我國的高校中,檔案管理專業(yè)相對比較少,這方面的人才比較匱乏,在水電項目快速發(fā)展的同時,檔案管理人才的培養(yǎng)卻跟不上它的發(fā)展速度。專業(yè)對口的大學畢業(yè)生一般都不愿意從事水電工程檔案管理的工作,因為水電項目的建設地點一般都較偏遠,因此,水電檔案管理的工作人員大多都不是本專業(yè)畢業(yè)的,很多有行政事務管理的經(jīng)驗,然后再來管理水電檔案,這就造成了他們對工程方面知識的匱乏,在這些人的管理下,檔案管理無法達到水電工程要求的目標,檔案管理也不能很好的為工程服務。

2.2檔案歸檔滯后效率低

水電工程建設的周期一般較長,而產(chǎn)生的文檔資料卻非常的多,水電檔案管理必須及時的收集這些資料才能保證檔案管理工作的效率。但是水電工程建設過程中有很多單位參與其中,由于工期比較長,中間人員的變動也較大,還有其他一些因素的影響,造成了建設過程中資料收集不及時和保管不妥當?shù)默F(xiàn)象,很多資料都沒能夠按時整理歸檔。當工程完工的時候,要對工程進行驗收,這時候需要很多資料來做依據(jù),很多建設單位在這時才發(fā)動大量的人員搜集資料,但這時候已經(jīng)很難保證搜集到的資料是真實的、準確的。

2.3工程檔案的信息化建設滯后

隨著社會的發(fā)展,各行各業(yè)的信息化水平都有了很大的提高,檔案管理在很多單位都實現(xiàn)了信息化管理,這不僅為管理提供了方便,也更加的可靠和科學,也是以后發(fā)展的趨勢。但是在水電建設的檔案管理中,還是使用傳統(tǒng)的手段來進行管理,不僅效率低下,而且準確性、時效性也難以保證,在以后的發(fā)展中,加強檔案管理的信息化建設是極其必要的。對于已經(jīng)存在的電子資料要進一步分類和歸檔儲存,對于一些紙質材料,也要使其轉換成數(shù)字資料,提高檔案管理的信息化水平。

3提高水電工程建設檔案管理的措施

3.1加強隊伍建設,提高業(yè)務素質

首先要有足夠的工作人員來從事檔案管理工作,保證檔案管理能夠有效的進行。如果條件較好的話應當讓專門的管理人員來進行管理工作,如果條件不允許,就要對現(xiàn)有的人員進行培訓,并且調(diào)動其工作的積極性。其次,對于工作人員的檔案業(yè)務進行培訓,還要讓他們掌握工程方面的相關知識,讓他們充分認識工程文件的形成、收集、整理和歸檔流程,確保檔案管理能夠把重要的資料都收集整理起來;再次,對于一些技術人員和行政管理人員也要進行培訓,讓他們掌握歸檔的知識,并對相關的規(guī)定熟悉,從而做好監(jiān)督工作。

3.2完善制度,規(guī)范檔案管理

首先,要依據(jù)國家的相關規(guī)定和水電工程項目的建設狀況來制定一套科學可行的檔案管理制度,對檔案管理的各個環(huán)節(jié)都作出規(guī)定,讓檔案管理在形成、收集、整理和歸檔這幾個重要環(huán)節(jié)都做到規(guī)范統(tǒng)一;其次,要引入約束機制來對檔案工作進行管理,要把檔案管理工作納入考核的范圍之內(nèi),并制定相關的指標來考核其工作的完成效果。

3.3加強電子文件管理,開發(fā)檔案信息資源

實現(xiàn)信息化管理首先要有一套智能化的檔案管理軟件,能夠滿足日常檔案管理的各個需求;其次,對于一些紙質的資料,要轉換成電子信息,就要加快它的錄入速度,并且要建立數(shù)據(jù)庫以便檢索;還要加強對電子檔案和紙質檔案的管理,讓他們實現(xiàn)同步。

4結束語

對于水電工程的發(fā)展來說,檔案管理起著重要的作用,它不僅能夠把重要的資料收集起來并進行歸檔,同時也體現(xiàn)著企業(yè)工程管理的水平。檔案管理工作如果更加規(guī)范,可以帶動其他的項目管理工作也更規(guī)范,在提高檔案管理水平的過程中,重點是要有一套規(guī)范的體系,并且每個環(huán)節(jié)都要讓員工積極參與,共同努力,承擔起自身的責任,這樣才能把工作做好。

參考文獻

[1]姜農(nóng)英. 淺談水電工程檔案管理的創(chuàng)新服務[J]. 四川水力發(fā)電,2012,03:105-107.

水利水電工程檔案管理范文第2篇

關鍵詞:水電站工程;檔案管理;優(yōu)化措施

中圖分類號:C29

文獻標識碼:A

文章編號:1674-1723(2012)06-0076-03

由于大中型水電站工程具有技術難度高、工程規(guī)模大、工程施工單位多、專業(yè)復雜、人員流動大、時間跨度長等特點,這些特點決定了大中型水電站檔案工作的重要性、復雜性和艱巨性,如何做好大中型水電站檔案工作是企業(yè)面臨的一大難題,也是企業(yè)檔案工作者面對的一項挑戰(zhàn)。筆者從事水電站工程項目檔案管理工作多年,談點體會和感受。

一、水電站工程項目檔案管理的重要性

水電站工程項目檔案是指在工程項目設計、施工、竣工等活動中形成的具有保存價值的各種文件材料、技術圖紙、聲像等檔案資料,其涉及面廣,涵蓋了工程設計、建設、施工、監(jiān)理各參建單位提交的檔案資料;內(nèi)容繁雜,包含了從立項審批、招投標、勘察設計、施工、設備安裝調(diào)試、生產(chǎn)準備、竣工驗收等全過程中形成的歷史資料;形式多樣,具有紙質、磁介、光介等載體的檔案資料。這些珍貴的檔案資料是企業(yè)在電力生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動中必不可少的信息資源,具有非常重要的經(jīng)營管理和科學研究價值,對今后的安全生產(chǎn)、運行管理、法律糾紛、專項審計等工作具有極其重要的參考利用價值。因此,做好水電站工程項目檔案管理工作尤為重要。

二、當前水電站工程項目檔案管理存在的主要問題

當前大中型水電站工程建設項目實行項目法人制、招投標承包制、建設監(jiān)理制,形成了以建設單位為業(yè)主負責,設計、施工、監(jiān)理單位配合的運行機制。由于各參建單位繁多,其檔案管理機制和管理模式與建設單位不一致,同時,建設單位對各參建單位的監(jiān)督力度不夠,各階層人員的綜合素質參差不齊,對檔案工作的認識不到位,極容易導致水電站工程項目的檔案管理不夠完善,離國家、行業(yè)主管部門對檔案工作的標準有些距離,主要體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)建設單位對各參建單位和業(yè)務部室檔案工作的監(jiān)督、檢查、服務力度不夠

建設單位在工程建設期間往往重視工程建設進度、質量安全和電力生產(chǎn),對檔案工作重要性的認識不夠,導致自上而下、由內(nèi)而外檔案管理意識差,對各參建單位和公司內(nèi)部業(yè)務部室缺乏應有的監(jiān)督檢查力度,沒有制定相應的檔案管理制度和措施,或者有制度和措施但并未將其宣傳、落實到位,造成兩頭脫節(jié),許多珍貴的工程項目原始資料收集不齊全、整編不規(guī)范、歸檔不及時、竣工圖審查不到位,給企業(yè)經(jīng)營管理和發(fā)展帶來不可估量的損失。

(二)設計單位對設計資料的歸檔意識不到位

設計是龍頭,同時它也貫穿于整個水電站工程建設的全過程,從工程建設一開始設計單位就產(chǎn)生設計資料,在施工期間對工程設計變更進行監(jiān)督和管理,會產(chǎn)生設計聯(lián)絡資料和設計變更資料,在竣工階段其設計圖目錄為施工單位是否完整歸檔提供依據(jù)性作用,可以說設計資料管理的好壞決定著工程項目的建設質量。但目前設計單位對設計資料的歸檔意識不夠,沒有按要求向建設單位提交全套設計資料(圖)和完整的目錄清單,存在設計圖歸檔不完整,目錄清單不系統(tǒng)、不完整,簽署不完整、不規(guī)范,給工程建設帶來隱患。

(三)施工單位缺乏專業(yè)人員管理檔案

施工單位是施工建設的主體,承擔著工程建設的重任,因此施工單位往往會配備豐富的、專業(yè)技術強的土建、機電專業(yè)人員,而忽視對檔案專業(yè)人員的配備,其檔案工作要么由技術人員兼顧,要么由完全不懂水電專業(yè)的資料員管理,致使施工單位的資料管理往往存在收集不齊全,遺漏原始資料和變更資料;整編不規(guī)范,存在復印件和簽署不完整現(xiàn)象;組卷不系統(tǒng),沒有按分部、分項進行科學、合理的裝訂成冊;歸類不準確。這些施工資料管理無序的現(xiàn)象給以后的運行管理造成嚴重的影響。

(四)監(jiān)理單位未全面履行監(jiān)理職責,忽視對檔案資料的管理

監(jiān)理單位對工程建設的質量管理應該是全面、全過程、全員參與,它不僅僅要對工程質量進行監(jiān)理,同時還要對檔案資料進行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位除對自己產(chǎn)生的資料進行收集、整編外,還要對施工單位提交的方案進行審批、質量進行簽證、竣工圖的修改進行審核等。但目前有些監(jiān)理單位沒有對施工檔案資料的監(jiān)督管理職責履行到位,出現(xiàn)審批手續(xù)不全、簽證不真實、竣工圖修改不進行審核簽字等現(xiàn)象,嚴重影響施工檔案資料的收集、整編質量。

三、加強大中型水電站工程檔案資料管理的優(yōu)化措施

(一)充分發(fā)揮建設單位對檔案工作的領導、監(jiān)督、檢查職能

建設單位是工程項目檔案管理工作的責任主體,不但要對設計、施工、監(jiān)理單位的檔案工作進行監(jiān)督、指導,同時也要對內(nèi)部業(yè)務部室的檔案工作進行檢查指導,強化每一個環(huán)節(jié),形成一個完整的檔案管理網(wǎng)絡。建設單位可從以下幾方面加強檔案管理工作:一是對檔案工作的各個業(yè)務環(huán)節(jié)都制定有相應的管理制度和措施,并宣傳、貫徹落實到位;二是強化檔案管理意識,要求各參建單位和內(nèi)部業(yè)務部室將檔案工作納入議事日程和年度工作計劃,讓各層次人員充分認識到工程項目檔案的重要性和迫切性,做好日常的資料收集工作;三是加強對檔案工作的監(jiān)督和指導,對各參建單位和業(yè)務部室各個階段產(chǎn)生的檔案資料的收集、整編工作進行專業(yè)輔導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并督促整改,確保工程項目檔案資料完整、準確、系統(tǒng)和規(guī)范。

水利水電工程檔案管理范文第3篇

一、檔案管理本質

(一)核心。檔案管理的核心是對工程建設過程中的相關事宜進行記錄。水利工程建設主要包括以下幾部分:一是工程前期。在該階段主要包括水文水利分析報告、可行性研究報告、當?shù)厣鐣?jīng)濟及效益調(diào)查報告、工程設計圖、環(huán)評報告、設計委托書以及審批記錄等相關資料。二是工程審批。這就包括了相關部門的審批文件、計劃請示文件、經(jīng)批準的移民方案以及建設用地批件等。三是工程施工。主要包括開工報告、施工圖、施工合同書、建筑材料化驗單、設計變更文件及圖紙、機電設備合格證、試驗報告、質量檢查、施工記錄、評定和事故處理記錄、施工單位法人、施工單位資質、監(jiān)理報告、施工單位技術人員、各施工階段結論報告以及監(jiān)理文件等。四是竣工驗收。該階段主要是指各單元工程、單項工程、單位工程驗收和竣工驗收所產(chǎn)生的驗收報告和會議原始資料等。

(二)檔案應用。1、施工依據(jù)。水利工程檔案在建設期間,施工的關鍵在于批復與立項;而施工的依據(jù)則主要是圖紙、設計、規(guī)范和標準;而合同和文件則主要起明確施工責任和分配施工任務的作用。2、竣工驗收的必要條件。根據(jù)水利部門所頒發(fā)的《關于印發(fā)水利工程建設項目檔案管理規(guī)定的通知》(水辦【2005】480號)中第二十四條規(guī)定要求:未經(jīng)過檔案驗收或檔案驗收不合格的,不能夠通過或進行工程驗收。由此可知,水利工程檔案驗收是工程竣工驗收中非常重要的環(huán)節(jié)。與此同時,水利工程檔案還可作為工程質量監(jiān)督部門以及行政主管部門的驗收依據(jù)。3、運行與維護依據(jù)。水利工程檔案在維修養(yǎng)護以及調(diào)度運行中同樣占據(jù)著重要地位。其可對水利工程的防洪能力以及設計標準等方面提供最直接、可靠的信息,便于對工程的抗旱輸水和防洪調(diào)度等方面的能力進行評估和實施;同時,檔案還能提供技術參數(shù)、設備工程安裝以及操作手冊等相關信息,是工程設備使用的必備資料。4、改建、擴建依據(jù)。由于各種原因需對水利工程進行擴建或改建時,首先應對原工程的設計、地基情況以及設計標準等各方面進行初步的評估,通過查閱檔案資料,不僅能使改建或擴建設計與原工程更加貼合,還可大大提高工程的耐用性和安全性。5、事故處理依據(jù)。水利工程本身就是較為特殊的工程,一旦發(fā)生事故,其波及范圍非常廣,且損失數(shù)額也非常巨大,這就需要對責任方進行追究,為其他項自工程的實施拉起警戒線。在對工程事故進行調(diào)查的過程中,理清責任非常關鍵,而檔案中白紙黑字留下的信息在此時就成為了最重要的證據(jù)。

二、“三個工程”

檔案管理,以時間為縱向主線對工程建設過程進行記錄;橫向上則對應實物水利工程。筆者認為檔案工作應分為三大工程,分別是財務工程、文字工程(包括了合同、文件、圖紙以及審批等資料)以及影像工程。

(一)財務工程。財務工程主要是指在水利工程建設的過程中,所涉及的財務檔案資料,而財務也是制約工程的主要因素,通過對財務數(shù)據(jù)進行查閱可清楚地掌握工程的進度及花費量。這里所說的財務工程主要是對預算、概算、各類保證金、決算、月支付清單以及備用金等相關信息的統(tǒng)指。

(二)文字工程。檔案管理的主體就是文字工程,無論是水利工程的初步擬定、施工階段以及竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生大量的文字內(nèi)容。通過文字工程,可使水利工程各環(huán)節(jié)更加準確、全面、翔實地展現(xiàn)。

(三)影像工程。影像工程主要是通過多媒體技術,例如,攝影機和照相機等設備,對工程建設過程中產(chǎn)生的重要事件通過圖像的形式進行記錄。截至目前為止,影像技術主要用于領導檢查、工程重大會議、完工后工程實景等。通過影像技術對工程進行記錄,使工程記錄信息更加真實、直觀。目前,不少隱蔽工程紛紛通過多媒體技術來記錄和拍攝工程概況,使隱蔽工程驗收突破了時間地域的限制,在影像的基礎上輔以文字說明,大大增強了工程的客觀性、真實性和形象性。隱蔽工程主要是指鋼筋、地基、設備安裝以及電氣管線等需要掩蓋和覆蓋的工程。一旦隱蔽工程無法得到有效落實,可直接導致工程返工,延長工程時間。為此,要提高工程質量,保證工程能夠順利完工,就必須確保隱蔽工程檢查合格后才可繼續(xù)施工。

三、事件的時間對應

水利工程檔案管理主要從工程建設與檔案的同步性、工程建設流程的對應性來體現(xiàn)。無論是何種水利工程,在立項時。首先需要對相關文件資料進行收集整理。其次,設計、勘測、監(jiān)理以及施工等相關協(xié)議,均會產(chǎn)生大量的文字信息,此外,這些環(huán)節(jié)對檔案的份數(shù)、質量以及移交工作均有明確要求,這就對檔案管理提出了進一步指示;在對施工質量進行檢查以及了解施工進度時,需同時對工程檔案管理情況進行收集整理,沒有檔案的參與無法準確掌握施工的全過程。在建設水利工程的過程中,若需要對設計進行變更,則必須以施工圖紙為基礎;監(jiān)理單位批復、施工單位申請以及業(yè)主單位同意,一定要保證時間的先后順序。

四、電子版與紙版

伴隨著電子技術的發(fā)展,計算機成為了當前檔案管理工作的重要依靠,可大大提高水利工程檔案管理工作效率。但紙質版仍然在檔案管理中占據(jù)著重要地位。一是,紙版檔案材料是以實物形式存在,更加具有說服力和不可替代性。二是電子檔案可將相關信息記錄到數(shù)據(jù)庫中,在統(tǒng)計和查詢上具有更強的優(yōu)勢,且隨著計算機技術的發(fā)展,電子檔案在工程建設中的作用更加突出,尤其是異地查閱,其優(yōu)勢是不言而喻的。近兩年來,國家制定了《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求》,標志著電子檔案在CAD光盤技術的推動下逐步朝著光盤庫載體的模式快速推進,未來這就成為項目檔案管理的主要方向。三是紙版檔案與電子版檔案內(nèi)容一致,無論是內(nèi)容、時間還是結構,均必須保持一致。

五、多方協(xié)調(diào)

水利水電工程檔案管理范文第4篇

關鍵詞:糯扎渡;水電工程;檔案資料;管理經(jīng)驗

一 引言

華能糯扎渡水電工程是我國已建、在建的第四大水電站,工程設計技術指標高、地質條件復雜,大壩、溢洪道、地下廠房等多項技術指標均名列國內(nèi)外前茅,摻礫黏土直心墻堆石壩壩高在同壩型中屬亞洲第一、世界第三;地下廠房是目前國內(nèi)規(guī)模較大的地下廠房之一;開敞式溢洪道規(guī)模亞洲第一,泄洪功率和流速居世界第一。該工程自1986年開始勘測規(guī)劃,2006年1月導流洞開工,2008年11月大江截流,2012年9月首臺機組投產(chǎn),計劃2014年工程全部結束,建設總工期9.5年。糯扎渡水電工程建設目標為:“建流域一流工程,爭創(chuàng)國家優(yōu)質工程金獎,爭創(chuàng)世界級精品工程”。檔案資料管理的好壞,將直接影響工程能否最終達到預期建設目標,而工程檔案管理的難點在于資料的過程控制,資料形成的準確性、規(guī)范性、齊全性將決定項目資料歸檔的質量。

糯扎渡水電工程的檔案管理總體按工程檔案和文書檔案兩大類進行管理,工程檔案主要指在工程建設過程中所涉及的設計、監(jiān)理、施工、科研等方面的建設檔案,是跟隨施工進度由各參建單位形成和整編的;文書檔案主要指單位與單位之間的往來文件、通知、便函等,由各單位各部門內(nèi)部公文處理文書進行收集整編,移交檔案部門。本文主要闡述工程檔案在資料過程管控環(huán)節(jié)的一些實踐經(jīng)驗。

二 糯扎渡水電工程檔案過程管理難點

參建單位眾多:主體工程共分為七個標段,五個施工單位,兩個監(jiān)理單位,一個設計單位;輔助工程有數(shù)個施工單位和三個監(jiān)理單位。參建單位數(shù)量多給工程的檔案管理帶來了較大的難度。

項目劃分多:主體工程共有心墻堆石壩工程、溢洪道工程、引水發(fā)電系統(tǒng)、地下廠房工程、尾水系統(tǒng)工程、升壓變電工程、左右岸泄洪洞、五個導流洞工程等主體工程以及砂石加工系統(tǒng)、交通、管理、環(huán)保等輔企工程。對工程檔案管理的系統(tǒng)性和程序化操作提出了較高的要求。

存在跨標段施工項目:部分分部工程因現(xiàn)場工程進度的統(tǒng)籌安排,由多家施工單位共同完成,有的同時存在兩家監(jiān)理單位監(jiān)理的情況。

復合型檔案管理隊伍參差不齊:部分單位的檔案管理人員專業(yè)素質較弱,檔案管理業(yè)務知識有所欠缺,與工程建設要求尚存在差距。

綜上,糯扎渡水電工程檔案資料過程管理具有參建單位眾多、項目劃分多、跨標段施工項目、檔案管理隊伍參差不齊等方面,面臨水電工程檔案管理普遍存在的典型難點。

三 糯扎渡水電工程檔案過程管理措施

(一)檔案管理體系的建立

糯扎渡水電工程建設管理局(以下簡稱“建管局”)作為華能瀾滄江公司在糯扎渡水電工程的現(xiàn)場管理單位,自工程建設伊始,成立了現(xiàn)場檔案管理辦公室,歸口于建管局綜合辦公室,并隨著工程的進展,成立了竣工驗收辦公室,歸口于建管局安全質量環(huán)保部。

依據(jù)各自的職責分工的差異,建管局竣工辦負責編制《糯扎渡水電工程項目劃分實施細則》、《糯扎渡水電工程驗收管理辦法》,以規(guī)范和指導工區(qū)各施工標段的工程資料分卷劃分,驗收程序和竣工驗收資料。建管局檔案室負責編制《糯扎渡水電工程項目文件材料編制、歸檔要求及檔案整理辦法》、《糯扎渡水電站工程檔案分類表》、《糯扎渡水電工程文書檔案歸檔辦法》,統(tǒng)一規(guī)范了資料歸檔環(huán)節(jié)的各項內(nèi)容??傮w形成了三級資料審查模式,即以項目工程師負責資料初審,保證資料的準確性;竣工驗收辦公室負責資料復審,主抓過程資料收集和技術性審查;檔案室負責資料終審,主抓工程資料歸檔保存和規(guī)范性審查。針對參建單位眾多的管理難點,工區(qū)各單位也按照建管局的工程檔案資料管理模式,各自成立了相應的檔案室和竣工辦,配置具有檔案管理資質的專職檔案管理人員和具有豐富現(xiàn)場施工經(jīng)驗的兼職檔案管理人員。

為了在過程中掌控體系制度運轉的有效性,建管局組織參建各方對檔案資料的過程整編情況開展月度集中普查、半年期專項檢查、年終總結性抽查,并對存在問題及時組織答疑和整改。

(二)檔案管理隊伍的建設

管理隊伍的建設是每個大型工程共同面臨的難題,糯扎渡在檔案管理隊伍建設方面,針對資料的準確、齊全、規(guī)范性要求,開展了針對性培訓,在隊伍建設之初,加大過程資料檢查密度,由項目工程師負責把好資料準確關,竣工辦管理人員負責把好資料齊全關,檔案管理人員參與過程檢查,對在資料整編的規(guī)范性方面存在的問題,提出具體的整改要求。使得培訓與過程資料存在的問題密切結合,拋開了以往教科書式的培訓模式,在整改中提高整體隊伍的資料管理水平。

同時,建管局多次邀請中電建協(xié)達標投產(chǎn)和省檔案局專家到現(xiàn)場開展專項培訓和咨詢答疑,并要求各參建單位檔案管理人員外出參加國家檔案局檔案管理培訓,通過采取“請進來、送出去”的培訓模式,為規(guī)范糯扎渡工程檔案管理工作和提高管理隊伍建設起到了積極的促進作用。

(三)項目劃分結構的優(yōu)化

為了確保項目劃分與實際建筑物的一致性及歸檔資料的統(tǒng)一性,建管局竣工辦制定了《華能瀾滄江糯扎渡水電工程項目劃分表》,要求各參建單位按分部工程及時對分項、單元工程進行劃分及編碼。

單位工程、分部工程劃分注重建筑物結構的完整性和功能特性,突出階段性及使用性,不考慮施工標段的劃分。有些分部工程包含多部位、多類型項目,為便于統(tǒng)計評價和資料整編歸檔,引入分項工程,分項工程對應歸并同部位、同類型單元工程進行統(tǒng)計評價,按分項(工序)歸并逐個統(tǒng)計評價各項的質量水平(即分項工程不作為一工程項目級別,也不作質量等級評定)。單元工程依工程類別、施工方法等按層、塊、段、臺套等劃分。此外,中間產(chǎn)品的單元工程劃分,如:混凝土拌合物按同一座拌合樓同一品種混凝土每月為一單元工程;在混凝土工程的分部工程中,同一品種的混凝土拌合物作為一個單元工程,所有品種混凝土拌合物單元工程歸并為一個分項,并作為其主要分項評定分部工程的質量等級;混凝土預制構件按生產(chǎn)批和件(大型構件)劃分;金屬結構制作則按部件和節(jié)段(大型)劃分。

(四)完善的驗收程序

糯扎渡水電工程是由若干個不同規(guī)模、不同工期的合同項目工程組成。為了明確糯扎渡水電工程各層次項目驗收工作的驗收組織、驗收程序,規(guī)范各種驗收表格,統(tǒng)一驗收文件編寫深度、提供驗收文件及備查文件目錄和提出驗收資料歸檔管理的具體要求,使合同項目工程驗收規(guī)程更具可操作性,建管局竣工辦負責編制了《糯扎渡水電工程驗收管理辦法》。驗收內(nèi)容包括有:單元工程驗收、工程中間驗收,分部工程驗收、單位工程驗收、工程階段驗收和合同項目工程完工驗收。每個單元工程形成套表格式,并要求增加“驗收資料清單”。

由于工程項目特點,對一些分部工程范圍較大,工期較長,需要分階段提前對部分項目進行專項驗收。為了與《水電站基本建設工程驗收規(guī)程》中“階段驗收”概念有所區(qū)分,引入了分部工程中間驗收一項內(nèi)容,同時這也較好的解決了跨標段施工項目的驗收問題。分部工程中間驗收程序按照各監(jiān)理單位監(jiān)管部位(范圍),由各監(jiān)理單位分別組織分部工程中間驗收,形成簽證書。待滿足分部工程驗收條件時,由建管局組織,所涉及的相關各設計、監(jiān)理、施工單位參加,依據(jù)中間驗收結論,結合現(xiàn)場情況,進行整個分部工程的驗收評價,形成驗收鑒定書,而中間驗收簽證書作為其支撐材料之一。

(五)閉環(huán)的資料審查流程

工程資料整編完畢后,先由施工單位竣工辦按資料清單自檢資料整編齊全性,報送監(jiān)理單位竣工辦復檢,監(jiān)理針對報送材料的齊全性、規(guī)范性提出整改意見,并在資料審查流水單上注明修改內(nèi)容及整改期限,返回上一層施工單位落實整改,待整改完畢并經(jīng)監(jiān)理復審后,報送建管局竣工辦審查,竣工辦審查完畢后方可移交檔案室,由建管局檔案室審查并歸檔。使得資料審查全過程有組織可問責、有層次可管理、有記錄可查詢、有總結可改進,從而保證在歸檔案的全程閉環(huán)管控。

(六)多重考核評比模式

為了起到樹立榜樣,以點帶面的作用,建管局大力推行樣板內(nèi)業(yè)評比工作,由施工單位將季度整編完成的在歸檔案資料報送至監(jiān)理單位,由兩家監(jiān)理單位按照建管局已發(fā)《糯扎渡水電工程樣板評比管理辦法》的標準,逐條核對,篩選出滿足標準的單元、分部工程資料,報送建管局竣工辦進行復審,評選出季度樣板內(nèi)業(yè)并予以獎勵。通過樣板創(chuàng)建及考核評比,促進了檔案資料控制的規(guī)范化、標準化,發(fā)揮了樣板的示范效應和輻射作用,推動了檔案管理水平的整體提升,形成各標段爭創(chuàng)樣板、各單位“比、學、趕、超”的良好氛圍。

同時,糯扎渡建管局于2009年第四季度正式啟動了達標投產(chǎn)工作,建管局及各參建單位均分別成立了達標投產(chǎn)辦公室及安健環(huán)、土建、金結、機電、檔案、綜合各專業(yè)共八個考核組。其中,檔案管理專業(yè)考核組由檔案室牽頭,制定了考核細則,按照達標投產(chǎn)考核評價系統(tǒng),由檔案專業(yè)考核組具體組織開展施工月度自檢、監(jiān)理季度復檢和建管局半年期、年終階段性的對標考核,結合考核評分項,逐條評價,及時發(fā)現(xiàn)與達標投產(chǎn)標準相悖的扣分項,并限期整改,將達標投產(chǎn)工作與檔案管理實現(xiàn)日?;?、過程化控制。

四 結語

通過以上一系列針對性措施,基本解決了在歸、已歸檔案過程管理出現(xiàn)的難點問題,采用事前控制及早預防、事中控制及時糾正、事后控制總結經(jīng)驗,事前、事中、事后互相銜接、嚴格把關,使得糯扎渡工程檔案資料在控、受控。中電建協(xié)達標投產(chǎn)專家組和瀾滄江公司達標投產(chǎn)檢查組分別多次對糯扎渡水電工程達標投產(chǎn)及資料管理工作進行了現(xiàn)場檢查,對糯扎渡工程在歸檔案資料管理水平模式給予了肯定。

鑒于糯扎渡工程本身固有的復雜性,新問題、新挑戰(zhàn)會不斷出現(xiàn),檔案的過程管理需要不斷總結、不斷完善、不斷創(chuàng)新、不斷提高,以保證項目資料最終按期、按規(guī)范順利歸檔,圓滿實現(xiàn)工程建設目標。

參考資料

[1] 《提高檔案管理科學化水平的路徑選擇》,《山東社會科學》,李國蘭,2011

[2] 《從竣工資料歸檔談竣工資料的過程管理控制》,《機電兵船檔案》,張寶珍,2009

水利水電工程檔案管理范文第5篇

關鍵詞:施工質量管理;存在的問題;質量的途徑

中圖分類號:F253 文獻標識碼: A

引言

本文主要分析了在水利水電工程施工管理中存在的一些問題,如缺乏高素質的施工人員、施工管理和監(jiān)理水平不到位等。這些問題嚴重制約著水利水電工程施工管理工作的順利開展,只有解決這些問題,才能提高工程施工管理質量。筆者提出,首先應該提高施工管理人員的素質,只有施工人員的素質得到提高,

才能保證水利水電工程施工管理質量。然后,分別從其他三個方面進行分析。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中,針對文中存在的不足,提出指正建議,為提高我國水利水電工程施工管理工作做出重要的貢獻。

1、水利水電工程施工質量管理

水利水電工程的施工特色剖析,關于中國的水利水電工程建造,包含許多方面的施工,主要有水利水電堤堰建造工程,水利水電紐帶建造工程,水利水電機電工程建造等,水利水電工程建造是一項浩大的工程,因而建造施工周期長,施工技能困難與雜亂,其主要特色為工程量大,施工地質條件對比雜亂;地區(qū)偏僻的山區(qū),制約的要素對比多;施工難度大,施工的技能工種對比多等"首要許多的水利水電工程都是在河流,湖泊,濱海以及其他一些水域進行施工,那么在施工的進程中就需求依據(jù)工程建造施工現(xiàn)場水流的自然條件和工程建造施工技能規(guī)范需求,選用符合需求與條件的截流!導流以及水下工作辦法進行施工工作,施工進程遭到自然條件的影響對比大"并且許多水利水電工程在對比偏僻的山區(qū),間隔后方的基地對比遠,收購和運送建筑材料以及機械設備的進!進場費用對比高,報價的波動大"其次,水利水電工程建造是為了可以很好的進行擋水!排水和蓄水,由于其施工建造意圖的特殊性,所以在施工進程中,應當加強對施工技能,施工需求!施工辦法的辦理與操控,這樣才干確保施工建造質量并有利于前進工程施工質量,水利水電工程建造量對比大,施工技能工種也對比多,施工的強度高,外界要素對施工的質量影響也很大,所以在選擇施工方案的時分需求進行重復的證明,最終使施工的質量得到確保,最后就是在水利水電工程的施工進程傍邊,隧洞開挖,石方爆炸以及水下,水上,高空工作對比多,所以對施工安全應當要高度重視水利水電工程關于施工的周期需求也對比緊,所以對施工辦理工作也十分晦氣"水利水電工程進行施工質量辦理的含義"水利水電工程施工質量的好壞以及施工質量的辦理水平高低對國家的久遠開展以及大家的生命財產(chǎn)具有直接的影響,同時水利水電工程施工質量和公司的經(jīng)濟效益以及公司的諾言也有對比嚴密的聯(lián)絡"跟著社會經(jīng)濟和技能的不斷開展和前進,建筑結構以及施工工藝也開端變得愈加的雜亂,同時許多新技能以及新設備的引入,使得高水平的水利水電工程施工質量辦理成為了水利水電工程建造可以正常有序進行的重要保障。

2、水利水電工程施工管理中存在的問題

2.1缺乏高素質的施工團隊

水利水電工程由于其自身的特殊性,因此需要大量的高素質、專業(yè)性強的施工人員。施工人員自身的素質是影響水利水電工程施工質量因素之一。但是目前我國水利水電工程施工建設都達不到標準。水利水電工程施工人員大多普遍存在專業(yè)知識水平不高、專業(yè)技能較低的情況,對質量、安全缺乏足夠的認識。

2.2缺乏完善的監(jiān)理制度

水利水電工程施工管理的影響因素還包括工程管理人員,對施工質量管理起著決定性的因素主要包括管理人員的專業(yè)技能、施工現(xiàn)場管理以及管理人員的管理能力等。由于大部分的管理人員的專業(yè)知識和專業(yè)技術達不到標準,因此對工程的施工進度、質量以及成本的控制不能運用有效的處理方式,同時由于缺乏合理、有效的管理制度,無法對施工現(xiàn)場進行有效的管理和預防,對于突發(fā)性問題不能及時進行處理。此外,還缺乏健全的監(jiān)理體系,對施工過程進行監(jiān)理時,不能按照相關規(guī)范和標準對其進行檢驗,從而降低了水利水電工程的質量。

2.3前期準備工作不足

在水利水電工程施工前,應該對施工現(xiàn)場進行實地勘探,并且還要結合實際的工程情況進行合理規(guī)劃。由于缺乏足夠的建設經(jīng)費以及在進行實際調(diào)查之前存在各種因素的影響,對實際的施工現(xiàn)場分析只能通過原有的資料進行分析,但是該方式會對施工準備工作造成一定的影響,從而導致施工質量得不到保證。

3、強化水利水電施工管理質量的途徑

3.1加強施工進度管理

施工進度實際就是對水利水電工程進行合理的規(guī)劃,而施工進度管理就是要根據(jù)施工項目的時間制定工程的施工計劃。該計劃主要包括年度、季度、每個月甚至到每一周的施工計劃,該計劃主要用網(wǎng)絡圖進行表示,經(jīng)由上級領導批準后,對外公布。在施工過程中,其他一切施工以及調(diào)度都需要按照標準執(zhí)行,同時還要利用這個規(guī)劃表制定相應的資源設備使用計劃,并且該計劃還要實現(xiàn)企業(yè)人力、物力資源達到最優(yōu)配置,例如,根據(jù)這個表我們可以對這一周或者這個月需要的施工人員、施工材料、機械設備以及項目資金進行合理的規(guī)劃。在規(guī)劃制定好后,進行詳細的記錄,并且與平時的施工進度進行比較,看其是否存在需要修改的地方。如果存在施工進度過慢的情況,對其出現(xiàn)問題的原因進行分析總結并制定出相應的改進措施,例如可以改善施工方案等,從而將施工制度進行合理的優(yōu)化設計,促進水利水電工程施工質量的提高。

3.2做好項目施工質量的前期管理工程

項目前期工作主要指項目建議書、可行性研究報告、咨詢評估等包括工程項目的規(guī)模、建設內(nèi)容、產(chǎn)品的構成、市場分析、技術水平分析、風險分析、財務、經(jīng)濟效益和社會效益等是否深入全面,各項數(shù)據(jù)是否符合實際這些均直接決定著項目的前途和命運。

3.3加強對施工人員進行管理

水利水電工程想要順利完工,施工人員是不可缺少的重要條件,同時施工人人員素質的高低是影響施工質量好壞的重要因素之一。水利水電工程在進行施工之前,需要對施工人員進行篩選,對于有豐富的施工經(jīng)驗、過硬的專業(yè)知識或者專業(yè)技術的人員,可以讓其在施工隊伍中擔任領導的角色。同時,還要制定科學合理的績效考核制度以及獎懲制度,從而調(diào)動員工工作的積極性,提高員工的責任意識。

4、結束語

目前,水利水電工程施工管理是一項十分復雜且重要的工作,管理工作包括很多方面,工程施工管理工作水平和質量將直接影響著整個水利水電工程施工管理質量,關系著后期水利水電工程在發(fā)電、灌溉等方面的應用。因此,探討、分析水利水電工程施工管理質量中存在的問題具有重要的作用和意義,只有水利水電工程施工管理人員重視工作、研究工作中存在的問題,最終才能認清工作中存在問題的根本原因,并且要積極尋找強化水利水電工程施工管理問題的途徑,提高了整個水利水電工程施工管理質量的水平。

參考文獻

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