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[關(guān)鍵詞]工程項目管理;信息化;現(xiàn)狀;解決途徑
[DOI]1013939/jcnkizgsc201625199
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,以政府為主導(dǎo)的許多工程項目正在計劃和實(shí)施之中。這些大型的工程項目的陸續(xù)實(shí)施,給各大企業(yè)和科研單位提供了通過實(shí)踐提升自身的綜合實(shí)力的機(jī)會。同時由于這些大型工程項目對施工質(zhì)量要求比較嚴(yán)格、施工的工期也比較緊張、工程施工規(guī)模比較大、地域條件比較復(fù)雜,這給施工企業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的依靠人員的管理模式已經(jīng)不能夠滿足工程施工的需要。因此,為了在短時間內(nèi)高質(zhì)量地完成工程項目,必須積極引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。將其應(yīng)用到工程項目的管理之中,以提高工程的管理水平。
1工程項目管理的概念與特點(diǎn)
11工程項目管理的概念
111工程項目管理
工程項目管理指在項目開始到結(jié)束這一過程中,通過有計劃有目的的管理和限制,將工程項目實(shí)施過程中的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量控制在計劃的范圍之內(nèi)。工程項目管理是一個十分復(fù)雜的管理過程,在管理過程中會涉及質(zhì)量、財務(wù)、物資材料、合同等多方面因素,這對于工程項目管理人員的綜合素質(zhì)和處理問題的能力有很高的要求。
112信息化管理
工程信息化管理指在工程管理過程中利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)對工程施工過程中的施工信息、材料信息、施工工藝信息等一些信息數(shù)據(jù)運(yùn)用科學(xué)的方法對進(jìn)行收集、整理、存儲,并輔助相關(guān)的管理人力提供簡單的處理意見。信息化管理可以最大限度地整合和處理施工單位的資源,很好地處理施工過程中的各種關(guān)系,避免由于信息的不暢影響施工的進(jìn)度,降低企業(yè)的施工和管理成本,提高施工的效率。
12工程項目管理的特點(diǎn)
為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,在政府的主導(dǎo)下實(shí)施了許多大型的工程項目。這些工程由于本身的規(guī)模巨大,整個工程的各個方面都有著錯綜復(fù)雜的聯(lián)系,這給工程的管理帶來了極大的困難。目前的工程項目管理主要有以下三個特點(diǎn)。
121工作量大
在工程人員管理過程中要考慮施工過程中的工程費(fèi)用、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工工藝、施工材料等各方面問題,這些問題之間又有著錯綜復(fù)雜的聯(lián)系,這使得工程的管理人員的工作量很大,需要對工程的各個方面進(jìn)行管理和控制。
122涉及面廣
工程項目管理涉及面很廣,在工程的項目管理過程中會涉及工程設(shè)計部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、技術(shù)部門等許多方面,如何協(xié)調(diào)處理好各個部門之間的關(guān)系是工程項目管理的重要內(nèi)容。
123信息流量大
由于工程項目管理涉及面很廣,施工之前、施工過程中及施工之后的每個環(huán)節(jié)都包含了豐富的信息量,需要管理人員進(jìn)行收集。工程施工過程中復(fù)雜多變,在施工過程中的許多因素都會影響到工程的進(jìn)展情況,信息流量很大,這需要對工程項目實(shí)施信息化管理,及時收集和把握信息。
2工程項目管理信息化發(fā)展及趨勢
21基于大型計算機(jī)的集中式項目管理信息系統(tǒng)
這個階段處于信息技術(shù)發(fā)展的早期,這種技術(shù)主要以網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)為理論基礎(chǔ),最重要功能是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度的編制和優(yōu)化,這種軟件需要在大型的計算機(jī)上來運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)其功能。在國防和建筑工程領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用。由于當(dāng)時處于計算機(jī)的發(fā)展早期各項技術(shù)還不成熟,這類項目軟件的成本費(fèi)用很高。
22基于個人計算機(jī)桌面項目管理系統(tǒng)
該類軟件主要是系統(tǒng)工程的理論和管理方法為基礎(chǔ),其功能包括對于進(jìn)度、費(fèi)用、資料等一些環(huán)節(jié)的規(guī)劃和管理。這種軟件是通過單機(jī)來完成的,在單一的工程項目管理中發(fā)揮重要的作用。
23基于項目信息門戶的項目信息管理系統(tǒng)
該信息系統(tǒng)是在項目主體網(wǎng)站和項目外聯(lián)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是在信息技術(shù)支持下的信息交流系統(tǒng),該項目可以對各個方面的信息進(jìn)行有效處理,提供一個個性化的信息獲取入口,提供信息交流的協(xié)同環(huán)境。信息平臺由硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等組成可以實(shí)現(xiàn)對于工程相關(guān)數(shù)據(jù)的專業(yè)化處理,實(shí)現(xiàn)信息的交流和共享。
3工程項目管理的信息化的對策與建議
31加強(qiáng)對于工程項目管理中的信息定義和對策梳理
工程項目的管理涉及工程施工過程中的各個部門、施工之前的環(huán)節(jié)、施工過程中的環(huán)節(jié)、施工完成后的環(huán)節(jié)等與工程施工項目有關(guān)各方面因素,還包括施工人員的培訓(xùn)、施工過程管理、施工費(fèi)用等人力資源管理的因素。總之,工程項目管理包涵著與整個工程項目有關(guān)的所有因素,涉及的面很廣、很復(fù)雜。加強(qiáng)對于工程項目管理中的信息定義和對策梳理十分必要。怎樣將復(fù)雜交錯的信息梳理在一起,是目前擺在信息管理部門的難題。隨著信息時代的到來,這個難題有了很好的解決方式,那就是建立科學(xué)的信息處理系統(tǒng),應(yīng)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對于信息的整理和歸類,對各種信息進(jìn)行十分清楚的確認(rèn)。
32開發(fā)符合項目工程管理實(shí)際的管理軟件
目前工程項目管理的軟件還比較單一,對工程施工過程中的各個項目沒有形成系統(tǒng)的管理。大部分的軟件只是針對于工程施工過程中某個環(huán)節(jié)的管理軟件,軟件只是對這個環(huán)節(jié)的工程信息機(jī)械簡單的記錄和存儲,并不具備整理和決策的功能。這與目前的工程管理的實(shí)際情況不相符,市場上急需要一款集合項目管理各個環(huán)節(jié)的綜合的信息平臺。這個信息平臺的信息收集需要從最初的《項目可研性報告》開始進(jìn)行管理,并可以實(shí)現(xiàn)在施工之前的準(zhǔn)備過程、施工過程中的技術(shù)實(shí)施情況、施工之后產(chǎn)生的一些信息進(jìn)行有效的收集、整理、存儲、并對這些信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理以為工作人員的決策提供意見。這種信息平臺除了具有信息的收集和處理的功能外,還需要建立一個業(yè)主、承包方、監(jiān)理方的交流平臺,當(dāng)在工程項目出現(xiàn)問題后能夠及時地協(xié)調(diào)各方進(jìn)行妥善處理,實(shí)現(xiàn)信息在這三方的高速流轉(zhuǎn)。
33以工程項目管理的信息化為契機(jī)建立符合管理實(shí)際的管理思想和理念由于我國工程項目管理起步比較晚,工程項目的管理思想和理論都是參照國外的管理理論和思想。這種照搬照抄的行為并不能夠?qū)W到項目管理思想和理念的精髓,并不能夠?qū)ξ覈墓こ添椖抗芾砥鸬椒e極的推動作用。為了提高工程管理的質(zhì)量,提高我國的工程施工水平,必須以工程項目管理的信息化為契機(jī)建立符合管理實(shí)際的管理思想和理念。通過信息技術(shù)對工程信息的收集和整理的功能,充分了解工程項目的實(shí)際情況,并結(jié)合我國目前的中國工程項目管理實(shí)踐情況,提出符合我國工程項目實(shí)際的管理理念和思路,形成具有中國特色的項目管理思想和理念。
34培養(yǎng)信息化管理系統(tǒng)的專業(yè)人才
我國目前工程項目信息化管理軟件的開發(fā)主要依靠一些專業(yè)的軟件公司,這些工程開發(fā)的信息化管理軟件由于對于施工企業(yè)的施工情況不是十分了解,只是從本身的技術(shù)層面來指導(dǎo)設(shè)計方案,很少能考慮到企業(yè)的實(shí)際需要,這種軟件的實(shí)用性不強(qiáng),不能夠很好地發(fā)揮信息化的優(yōu)勢。因此,施工企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)軟件開發(fā)的技術(shù)性人才,這樣開發(fā)出的軟件能夠很好地與工程的施工實(shí)際聯(lián)系在一起,具有實(shí)用性。
4結(jié)論
工程項目信息化涉及人員素質(zhì)、管理理念、信息技術(shù)等各個方面,是一個信息化的信息工程。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)工程項目管理的信息化,需要在了解工程項目管理的概念與特點(diǎn)與工程項目管理信息化發(fā)展及趨勢的基礎(chǔ)上根據(jù)單位的實(shí)際情況采取措施,逐步實(shí)現(xiàn)工程項目管理的信息化。
參考文獻(xiàn):
[1]劉唇ㄉ韞こ滔钅抗芾硇畔⒒發(fā)展問題研究[J].現(xiàn)代情報,2005(11):204-208
航道建設(shè)工程的管理是一個復(fù)雜、艱巨的系統(tǒng)工程,涉及進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同、人員、風(fēng)險、圖紙文檔等多方面的工作,參與部門的眾多,如設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營等,使溝通和協(xié)調(diào)的工作困難,大量的信息需要有效的管理。傳統(tǒng)的項目管理方法,已經(jīng)顯得越來越吃力,急需利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)造新型的管理平臺,提升整體管理。
概述
建設(shè)工程項目管理信息系統(tǒng):依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及FIDIC條款,輔助業(yè)主、監(jiān)理工程師對工程施工的全過程進(jìn)行主動、動態(tài)、有效的目標(biāo)控制,即實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)項目管理的“三控制(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制)、二管理(合同管理、信息管理)、一協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))”。
建設(shè)工程項目管理信息系統(tǒng)將主要將涉及工程建設(shè)單位(業(yè)主或業(yè)主代表)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包施工單位、養(yǎng)護(hù)單位等,如下圖所示:
系統(tǒng)充分體現(xiàn)“現(xiàn)代工程、互動管理”的思想內(nèi)涵,它建立了嶄新的項目管理理念。對外,以在預(yù)算內(nèi),按計劃、高質(zhì)量、安全、文明地完成項目的建設(shè)作為共同的目標(biāo),為經(jīng)濟(jì)資源聯(lián)盟體的新型業(yè)務(wù)流程提供協(xié)同管理,自動串聯(lián)項目實(shí)施鏈中的上下游信息流程,使業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商(大型配套、設(shè)備提供商)、總承包商(設(shè)計、施工、安裝)、分包商之間緊密互動,及時分享、有效地利用在線信息;對內(nèi),以企業(yè)管理作為支撐體系,支持項目管理的全程監(jiān)控。強(qiáng)調(diào)人的作用,依靠激勵機(jī)制、體系規(guī)范,去推動項目的過程管理。
總體設(shè)計
軟件框架可以用“一個平臺、兩大板塊、統(tǒng)一驗證、單點(diǎn)登入”來描述。
一個平臺:通過綜合應(yīng)用平臺可以快速開發(fā)出符合用戶應(yīng)用系統(tǒng),減少了開發(fā)周期和開發(fā)成本。
兩大板塊:即系統(tǒng)部件,主要有:門戶網(wǎng)站(GOVProt)、建設(shè)工程管理系統(tǒng)(JSMis)兩個子系統(tǒng)組成,各子系統(tǒng)有平臺進(jìn)行聯(lián)通,每個子系統(tǒng)也是一個獨(dú)立的部件,可以單獨(dú)運(yùn)行也可以組合在一起運(yùn)行。
統(tǒng)一驗證、單點(diǎn)登入:系統(tǒng)中的用戶可以進(jìn)行統(tǒng)一的權(quán)限授權(quán)和定義,同時因為各子系統(tǒng)均運(yùn)行在統(tǒng)一個平臺上,所以僅需要在一個系統(tǒng)進(jìn)行登入就可以在不同的系統(tǒng)操作,即實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)登入。
軟件框架特點(diǎn):平臺化和部件化。
功能說明
1、合同管理
項目合同管理分為工程合同、監(jiān)理合同、工程量清單等功能模塊;嚴(yán)格的合同審批流程,規(guī)范合同條款的執(zhí)行;對各類商務(wù)合同和其他一般性合同的原始信息(包括評標(biāo)文件、工程量清單、合同價格信息)、過程信息(如:合同變更信息、補(bǔ)充信息、執(zhí)行狀態(tài)等)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并對合同計量、支付、計算、變更、索賠進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)合同的全周期管理,幫助加強(qiáng)防范管理風(fēng)險。
(1)合同登記分類,為合同管理提供方便。
(2)合同擬訂、簽定、執(zhí)行、評價等項目合同的全過程管理。
(3)合同履行過程(計量、支付、結(jié)算、決算)的自動化處理。
(4)合同變更、簽證,及時跟蹤處理及審批控制并關(guān)聯(lián)合同結(jié)算。
(5)合同關(guān)鍵數(shù)據(jù)及時對比項目計劃進(jìn)度、資金支付 合同報表全面反映合同執(zhí)行狀況。
2、質(zhì)量管理
工程質(zhì)量管理信息系統(tǒng)將吸收國際上先進(jìn)的項目管理思想,以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ),以工程管理技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)設(shè)計,在功能結(jié)構(gòu)上主要分為目標(biāo)控制、組織管理、過程控制質(zhì)量監(jiān)督文檔管理報表打印。
組織管理:系統(tǒng)提供了建立組織機(jī)構(gòu)圖和質(zhì)量責(zé)任矩陣圖的功能,可以完善項目組織機(jī)構(gòu)項目質(zhì)量控制人員的崗位責(zé)任制,并對其工作質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和管理。
過程控制:單元工程施工質(zhì)量過程控制日報、施工準(zhǔn)備階段、單元工程質(zhì)量控制表、單元工程現(xiàn)場材料質(zhì)量控制、單元工程施工設(shè)備質(zhì)量控制、質(zhì)量事故管理等等。
質(zhì)量監(jiān)督:工程項目的質(zhì)量監(jiān)督反映了質(zhì)量監(jiān)督部門行使監(jiān)督權(quán)力的全部過程。通過三個方面,體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督從工程施工準(zhǔn)備階段到工程竣工驗收全過程的管理職能。
文檔管理:系統(tǒng)提供了全面的質(zhì)量文檔管理功能。管理項目建設(shè)過程中的各種質(zhì)量管理的技術(shù)檔案、事故檔案、各種命令、質(zhì)量函件、檢驗和檢測原始文檔和各種質(zhì)量記錄圖片資料,同時還包括工程設(shè)計圖紙等。
3、計量支付
方案以費(fèi)用為主線對工程項目的全過程及所有協(xié)同單位的費(fèi)用信息進(jìn)行匯總。并通過費(fèi)用控制中心的費(fèi)用工作表將所有涉及費(fèi)用的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來,以便領(lǐng)導(dǎo)通過費(fèi)用工作表查看工程項目整體費(fèi)用發(fā)生情況,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從施工單位的采集,到監(jiān)理公司、項目部審核全過程的監(jiān)控。
計量支付包含:中間計量表、中間計量支付匯總表、月工程計量申報表、申請支付、項目方支付匯總表、月工程計量統(tǒng)計表、變更一覽表等內(nèi)容。
4、變更管理
變更管理主要圍繞著工程變更進(jìn)行控制管理,有設(shè)計變更、工程量變更等等,本模塊主要解決工程的計量變更。具體功能有:申請變更、變更通知、工程延期、工程索賠、工程分包;申請變更:即承包人申報表,是指施工方提出的變更。流程從施工單位申請,監(jiān)理審核,業(yè)主審批以及業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)審批等多個環(huán)節(jié),系統(tǒng)提供手寫簽名。變更通知:即變更通知書,是業(yè)主方提出的變更。是承包人申報表的反向流程,業(yè)主現(xiàn)場工程師擬寫變更通知書、經(jīng)業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)審批后提交發(fā)送給監(jiān)理和施工單位。
5、計劃進(jìn)度
一般計劃控制管理信息的內(nèi)容主要有:全線工程的總體進(jìn)度計劃,總進(jìn)度目標(biāo)的分解―年度、月度進(jìn)度計劃及各合同標(biāo)段進(jìn)度計劃,進(jìn)度控制與工程進(jìn)展等有關(guān)數(shù)據(jù),例如:旬、月度完成量及按月反映自開工全線形象工程量、季度完成工程量、自開工累計完成工程進(jìn)度完成情況等。計劃控制管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件由5個過程組成:計劃編制(新增、修改)、計劃審批、實(shí)際進(jìn)度、計劃變更和輔助功能(查詢、統(tǒng)計、報表)。
6、竣工資料
隨著系統(tǒng)的應(yīng)用竣工資料文件的編制過程中將不再有原來手工操作的諸多困難和不便,減輕繁雜、枯燥的人工勞動。工程竣工驗收資料管理系統(tǒng)是江蘇省航道局下發(fā)的《工程質(zhì)量管理》統(tǒng)一用表要求。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了竣工文件電子化,科學(xué)的索引和組卷方便了竣工資料的快速查詢。用戶可按樹狀目錄形式提供查閱或按文檔編號、文檔名稱、負(fù)責(zé)單位、所屬卷宗號等查詢類別,快速查到所需某一詳細(xì)資料??⒐べY料與其他模塊相掛接,并以樹狀目錄形式提供查閱功能。在質(zhì)量、計劃、支付、變更等文檔審批完成后就自動轉(zhuǎn)化到竣工資料中,也就是施工完成竣工資料也基本完成大大人工勞動。另外系統(tǒng)還提供了文檔的補(bǔ)錄、調(diào)整、整理的功能。
7、門戶網(wǎng)站
門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的建設(shè),一方面是政府的形象工程,讓政府和百姓了解政府的工程進(jìn)度情況,提高政府辦事的透明度,樹立政府良好形象;同時政府各部門也可利用門戶提供的信息資料,提供對領(lǐng)導(dǎo)的決策支持和政策分析。成功的政府門戶的關(guān)鍵在于提供,更新,組織知識,使得其易于瀏覽、檢索和管理。同樣,易于使用,個性化,高響應(yīng)速度等特點(diǎn)可以使政府門戶更具有吸引力。
結(jié)論
創(chuàng)造新型的管理平臺,提升整體管理。對于航道建設(shè)項目,其信息化建設(shè),擬建立在先進(jìn)、科學(xué)的工程項目管理模式基礎(chǔ)上,且符合工程建設(shè)項目特點(diǎn)和規(guī)范經(jīng)實(shí)踐的管理框架、業(yè)務(wù)流程與制度體系;充分利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代化的方法和手段,對工程項目管理信息搜集、儲存、加工、傳遞、、統(tǒng)計及動態(tài)查詢,建成一個涵蓋上級職能部門、工程建設(shè)管理部門及設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的項目管理信息系統(tǒng),形成對工程建設(shè)項目的計劃、進(jìn)度、質(zhì)量、財務(wù)、工程技術(shù)、資料檔案、材料設(shè)備、安全文明施工及合同管理等,高效統(tǒng)一、規(guī)范協(xié)調(diào)的管理和控制體系。
規(guī)范履約。通過規(guī)范、完整的合同管理和全面的建設(shè)項目的工程事務(wù)管理。其中包括所涉及的技術(shù)、商務(wù)、過程函件等。并通過職責(zé)關(guān)聯(lián)、跟蹤催辦、提示預(yù)警,實(shí)現(xiàn)建設(shè)各方的規(guī)范履約,減少與避免建設(shè)各方的索賠與反索賠等復(fù)雜的工程事務(wù)紛爭。
降低工程造價。系統(tǒng)對各項業(yè)務(wù)采用聯(lián)合監(jiān)控。將合同履約、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境文明與費(fèi)用緊密聯(lián)系在一起。通過從進(jìn)度款支付、工程價款扣款、工程價款結(jié)算,一直到合同最終的工程決算,進(jìn)行費(fèi)用全程跟蹤,便于決策層在第一時間得到工程發(fā)生的最新費(fèi)用信息,及時作出判斷與決策,從而降低工程投資風(fēng)險。
強(qiáng)調(diào)協(xié)同管理,確?;蚩s短工程周期。系統(tǒng)自動串聯(lián)工程實(shí)施鏈中的上下游信息流,使上級主管、業(yè)主、監(jiān)理、供應(yīng)商(大型配套、設(shè)備提供商)、總承包商(設(shè)計、施工、安裝)、分包商之間能及時分享、有效地利用在線信息;實(shí)時對項目進(jìn)行全程監(jiān)控,通過預(yù)警機(jī)制,提醒管理人員及時處理與優(yōu)化項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的異常情況,使工程項目的建設(shè)進(jìn)度能夠按照事先的計劃,有步驟、健康的執(zhí)行,達(dá)到確?;蚩s短項目建設(shè)周期的目的。
要真正發(fā)揮信息技術(shù)在工作中的作用,促進(jìn)信息工程項目實(shí)施管理能力建設(shè),就要對信息工程項目有關(guān)的概念,與傳統(tǒng)工程項目管理的本質(zhì)不同區(qū)分清楚。
1、何謂信息工程項目、管理、能力和建設(shè)?
信息工程項目:就是以先進(jìn)、成熟的信息技術(shù)為依托,改進(jìn)工作方式、方法和手段,提高工作效率和效能,促進(jìn)管理工作、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量的提高。信息工程項目一般可分為信息系統(tǒng)集成項目和應(yīng)用軟件開發(fā)項目。
信息工程項目管理:就是依據(jù)國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度,在對項目所選擇的信息技術(shù)進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,確定項目建設(shè)的合理時間與經(jīng)費(fèi)預(yù)算,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、人員與業(yè)務(wù)需求的有效結(jié)合,達(dá)到項目建設(shè)的質(zhì)量要求和目標(biāo)。
信息工程項目管理能力:是對信息工程項目進(jìn)行科學(xué)、合理、規(guī)范、有效的管理,以確保信息技術(shù)在實(shí)際工作中發(fā)揮良好應(yīng)用效果的能力。
信息工程項目管理能力建設(shè):就是為增強(qiáng)信息工程項目管理能力所作的各項投入和開展的相關(guān)工作。包括學(xué)法用法、技術(shù)研究、項目監(jiān)管、項目評價、政府采購與財務(wù)管理等方面內(nèi)容。
2、信息工程項目管理與傳統(tǒng)工程項目管理的不同
傳統(tǒng)的工程項目是以資源,特別是有形資源,如人力、機(jī)械工時、材料的消耗為主要生產(chǎn)形態(tài),項目成果最終通過這些資源的消耗與形態(tài)的轉(zhuǎn)化來逐步實(shí)現(xiàn),以有形的建造物為項目目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是“資源消耗”。傳統(tǒng)工程項目的物質(zhì)資源約束是項目的決定因素,管理核心是資源配置、工程計劃、工程組織與協(xié)調(diào)、成本控制與質(zhì)量管理等問題。項目的建設(shè)目標(biāo)相對是一個比較明確的問題。項目建設(shè)的工期一般是剛性的。質(zhì)量是可見的(即便隱蔽工程也具有可見的屬性)、可檢驗的、可度量的。項目的建造質(zhì)量可以與項目運(yùn)營相對剝離來衡量。
信息工程項目的核心是信息技術(shù),更偏重于知識的運(yùn)用,項目成果要通過信息技術(shù)在實(shí)際工作中的應(yīng)用效果來體現(xiàn),以無形的智力產(chǎn)品為項目目標(biāo),其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)“知識轉(zhuǎn)移”。信息工程項目的信息技術(shù)知識約束是項目的決定因素,管理核心是在傳統(tǒng)工程項目管理的基礎(chǔ)上更著重于信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用。項目的建設(shè)目標(biāo)是有形資產(chǎn)與無形知識的結(jié)合體,項目質(zhì)量受技術(shù)選擇與實(shí)際應(yīng)用效果的影響很大,只有將項目建設(shè)與運(yùn)營結(jié)合起來,才能得出有價值的結(jié)論。
當(dāng)然,并非說信息工程項目中不存在“資源消耗”,也不是說傳統(tǒng)工程項目中沒有“知識轉(zhuǎn)移”,這一點(diǎn)應(yīng)該得到辨證的理解。
目前,從社會整體上看,信息作為工程列入國家投資項目的時間還不長,對于信息工程項目的管理還處于起步階段,諸如立項、評估、定額、監(jiān)理、效益評價等問題也是近一兩年才開始探討和研究。所以信息工程的管理能力的提高還是目前擺在我們面前的一個需要努力研究的課題。
二、信息工程項目管理能力建設(shè)的內(nèi)容
通過工作實(shí)踐的摸索和總結(jié),我們認(rèn)為加強(qiáng)信息工程項目管理能力建設(shè),主要做好以下四個方面的工作:
1、依法對信息工程項目進(jìn)行管理
項目實(shí)施依法管理、發(fā)揮國家投資效益已經(jīng)成為項目管理工作中的頭等大事,提高項目管理能力,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度,并在實(shí)際工作中嚴(yán)格遵照執(zhí)行,依法管理項目,實(shí)現(xiàn)項目管理工作的法制化、規(guī)范化和制度化,最大限度地發(fā)揮國家投資效益和作用。
2、高度重視信息工程項目前期工作
項目前期工作是實(shí)施好項目的基礎(chǔ)。只有把前期工作做扎實(shí),才能保證項目的切實(shí)可行,才能贏得投資源頭部門的信任和支持,才有可能爭取投入。將項目前期工作做穩(wěn)、做扎實(shí),把好項目遴選關(guān),確保項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性得到充分的研究和論證。
3、加強(qiáng)信息工程項目實(shí)施過程管理
加強(qiáng)項目實(shí)施過程管理,建立監(jiān)督制約機(jī)制是確保項目依法管理和投資收益的關(guān)鍵。信息工程項目實(shí)施過程政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),只有做到信息技術(shù)、項目實(shí)施人員、項目管理人員與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合,互相配合、協(xié)同工作,依法監(jiān)督與管理,才能確保項目建設(shè)的進(jìn)度要求、質(zhì)量要求和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4、做好信息工程項目后評價工作
信息工程項目是要做到信息技術(shù)的無形知識與計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備的科學(xué)、合理、有效結(jié)合,才能發(fā)揮項目的實(shí)際建設(shè)效果,真正實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的有效應(yīng)用。因此對信息工程項目建設(shè)效果的評價要與項目建成后的運(yùn)營結(jié)合起來,也就是說,要做好項目建成后投入運(yùn)行的技術(shù)應(yīng)用效果、運(yùn)行管理成本等的綜合評價工作,才能得出信息工程項目真正客觀、合理、有價值的結(jié)論。
三、農(nóng)業(yè)部信息中心信息工程項目管理能力狀況
農(nóng)業(yè)部信息中心作為農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、通訊中心和信息交換中心,為農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)和直屬單位辦公提供通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持和服務(wù),承擔(dān)著農(nóng)業(yè)部政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)等的建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)工作。為更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步做好項目建設(shè)管理工作,農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視信息工程項目實(shí)施管理,嚴(yán)格進(jìn)行信息工程項目的遴選、評估和申報,切實(shí)管好用好農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)財政專項資金,加強(qiáng)項目實(shí)施過程中的管理和監(jiān)督,力爭最大限度地發(fā)揮基建投資和專項資金的作用和效益。
1、學(xué)法用法,項目管理工作做到有法可依
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹落實(shí)工作。為適應(yīng)國家投資體制改革的變化和要求,實(shí)現(xiàn)項目管理工作的規(guī)范化、制度化,提高項目管理人員素質(zhì)和項目管理水平,農(nóng)業(yè)部信息中心對信息工程基本建設(shè)項目管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部制訂的《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第39號)和四個配套管理規(guī)定的要求,對項目申報、招標(biāo)投標(biāo)、竣工驗收、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確職責(zé)、重點(diǎn)管理,提高了項目管理效率和管理水平。對重大信息工程項目,為確保招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正,促進(jìn)廉政建設(shè),按照《農(nóng)業(yè)重大招標(biāo)投標(biāo)項目廉政監(jiān)督規(guī)定(試行)》,向派駐農(nóng)業(yè)部的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目備案和報告。對財政專項項目的申報、可行性研究和經(jīng)費(fèi)預(yù)算等工作遵照《中央本級項目支出預(yù)算管理辦法》(試行)進(jìn)行。
為配合國家財政支出管理制度改革,農(nóng)業(yè)部信息中心在項目實(shí)施中嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和農(nóng)辦財[2005]39號《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》的有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,做好信息工程項目的政府采購工作。
2004年底國務(wù)院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》,今年2月1日正式實(shí)施。該《條例》對財政資金運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)、各個方面可能發(fā)生的違法行為都規(guī)定了明確、具體的法律責(zé)任,尤其是強(qiáng)化了對責(zé)任人的懲處。財政、審計、監(jiān)察等部門進(jìn)一步加大了對財政資金使用的監(jiān)督檢查力度,這對加強(qiáng)信息工程項目資金的安全規(guī)范運(yùn)行,充分發(fā)揮財政資金使用效益,提供了堅實(shí)的制度保障。
2、嚴(yán)格篩選,做好項目前期準(zhǔn)備和申報工作
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心針對本部門發(fā)展計劃工作的不同內(nèi)容分別成立了項目前期工作小組,進(jìn)行項目需求的深入調(diào)研、分析,針對有關(guān)技術(shù)問題深入討論、研究,形成基本建設(shè)項目草案。項目草案由各自工作小組在中心范圍內(nèi)進(jìn)行匯報、討論,并邀請有關(guān)方面的專家進(jìn)行咨詢指導(dǎo)。在充分研究討論的基礎(chǔ)上,由中心主任辦公會議根據(jù)工作的輕重緩急,事業(yè)發(fā)展的緊迫程度確定本年度基本建設(shè)申報項目。對擬申報項目,由中心領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員、項目管理人員、預(yù)算編制人員等組成項目建議書或可行性研究報告編寫小組,完成項目相關(guān)報告的編寫工作。對于重點(diǎn)基本建設(shè)項目,中心聘請有專業(yè)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位,一同完成項目建議書、可行性研究報告或項目初步設(shè)計方案的編寫工作。
近兩年農(nóng)業(yè)部信息中心完成了《農(nóng)業(yè)部指揮調(diào)度衛(wèi)星通訊系統(tǒng)同城聯(lián)網(wǎng)工程初步設(shè)計方案》、《農(nóng)業(yè)部通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保障設(shè)備采購項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部衛(wèi)星多媒體傳播系統(tǒng)(DVB)主站建設(shè)項目可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公信息系統(tǒng)建設(shè)二期項目建議書》、《中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站群數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)可行性研究報告》、《農(nóng)業(yè)部辦公系統(tǒng)升級改造建設(shè)項目》等項目申請報告的編報工作,經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核批復(fù),已經(jīng)落實(shí)了部分項目投資資金。
3、嚴(yán)慎細(xì)實(shí),做好項目實(shí)施過程中的管理工作
農(nóng)業(yè)部信息中心高度重視項目實(shí)施的全過程監(jiān)督和管理工作,成立項目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,分別負(fù)責(zé)項目實(shí)施過程中的領(lǐng)導(dǎo)決策和項目具體執(zhí)行工作,同時要求計劃財務(wù)部門做好項目實(shí)施過程中的財務(wù)監(jiān)督管理、政府采購管理、合同管理和初步驗收監(jiān)督等方面的工作,形成項目實(shí)施各部門相互配合、相互制約和監(jiān)督的項目管理流程和制度。按照國家有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)信息工程項目引入信息工程監(jiān)理制度,重大招標(biāo)投標(biāo)項目執(zhí)行向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案、報告制度。對規(guī)定限額以上的投資項目,按照有關(guān)規(guī)定做好項目的竣工審計、竣工驗收、固定資產(chǎn)移交等工作,確保項目實(shí)施工作更加合法有序地進(jìn)行,以便獲得國家投資的最大收益。
對于2004年9月1日正式實(shí)施的農(nóng)業(yè)部第39號令《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》和四個配套規(guī)定,信息中心非常重視這一個辦法和四個規(guī)定的學(xué)習(xí)落實(shí)工作,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會基本建設(shè)項目管理的新規(guī)定、新要求,對照此前的項目管理工作,找差距、找問題,及時加以改進(jìn)和完善。對農(nóng)辦財[2005]39號文件《關(guān)于做好我部2005年政府集中采購工作的通知》,《財政違法行為處罰處分條例》和農(nóng)業(yè)建設(shè)項目資金管理的各項規(guī)定,中心主要領(lǐng)導(dǎo)和計劃財務(wù)部門認(rèn)真參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高政府采購工作的管理能力,增強(qiáng)合理、合法、規(guī)范使用財政資金的責(zé)任意識,確保今后的項目管理工作嚴(yán)格按照國家和農(nóng)業(yè)部的有關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行。
總結(jié)
近年來農(nóng)業(yè)部信息中心在信息工程項目管理方面所做的工作,理清思路、創(chuàng)新思維、依法管理、注重實(shí)效,確保了信息中心事業(yè)發(fā)展的需要。但也要看到項目管理中存在的不足,主要體現(xiàn)在以下四個方面:
(1)對事關(guān)項目管理工作的國家法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、領(lǐng)會不夠透徹、貫徹執(zhí)行力度尚需加強(qiáng);
(2)項目申報前期工作重視程度還不夠,對項目技術(shù)可行性研究還不夠系統(tǒng)、深入、全面,可行性研究報告基礎(chǔ)材料準(zhǔn)備不夠充分,前期工作質(zhì)量有待加強(qiáng)和提高;
(3)項目實(shí)施中對政府采購的有關(guān)規(guī)定還需認(rèn)真理解、掌握,財政項目實(shí)施管理工作有待進(jìn)一步完善;
(4)項目財務(wù)管理、竣工驗收、竣工決算和固定資產(chǎn)移交和項目后評價工作,以及加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理等工作還有待進(jìn)一步完善和提高。
四、加強(qiáng)信息工程項目實(shí)施管理能力建設(shè)的幾點(diǎn)建議
為進(jìn)一步推進(jìn)信息工程項目實(shí)施管理能力建設(shè),建議做好以下四個方面的工作:
1、加強(qiáng)有關(guān)項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會
依法進(jìn)行項目管理,不僅僅關(guān)系到單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、計劃管理和財務(wù)管理工作,更關(guān)系到分管領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)項目工作的業(yè)務(wù)部門和業(yè)務(wù)人員的工作責(zé)任,因此加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,在工作中自覺遵守并貫徹執(zhí)行絕不是空話,學(xué)習(xí)也不能停留在口頭上、表面上,而是要真正做到認(rèn)真學(xué)、仔細(xì)學(xué)、學(xué)以致用,才能為推進(jìn)信息工程項目實(shí)施管理能力的提高提供法律保障和制度保障。對項目管理法律法規(guī)和規(guī)章制度的學(xué)習(xí)可以采用多種形式,如集中學(xué)習(xí)和討論,組織專題報告和講座等,切實(shí)提高依法進(jìn)行項目管理的能力。
2、進(jìn)一步做好項目規(guī)劃、技術(shù)可行性研究等前期工作
項目前期工作是確保項目質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),按照國家投資體制改革的精神和有關(guān)規(guī)定,項目批準(zhǔn)立項、批復(fù)初步設(shè)計和投資概算后,項目實(shí)施中必須嚴(yán)格按照批復(fù)文件執(zhí)行,嚴(yán)禁調(diào)整項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模等,如確需進(jìn)行調(diào)整,必須報原批準(zhǔn)部門審批。實(shí)際項目執(zhí)行中的調(diào)整往往是項目前期工作準(zhǔn)備不充分造成的,因此項目前期工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個項目能否順利實(shí)施,并對爭取更多的國家投資產(chǎn)生直接影響。加強(qiáng)項目前期準(zhǔn)備工作,對項目的技術(shù)可行性進(jìn)行充分研究和論證,并進(jìn)行項目內(nèi)部評審,確保申報項目的科學(xué)性、合理性。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,做好項目規(guī)劃和項目儲備工作,充分進(jìn)行需求調(diào)查研究和技術(shù)論證工作,以便能夠及時有效地進(jìn)行項目的篩選申報工作。建議成立單位內(nèi)部技術(shù)管理委員會和外部專家咨詢委員會,對擬申報的項目進(jìn)行內(nèi)部評審、專家論證,嚴(yán)把申報項目關(guān),確保申報項目的質(zhì)量。
3、進(jìn)一步做好項目實(shí)施管理工作
按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于項目管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對基建項目和財政項目實(shí)施過程的管理和監(jiān)督,按照《政府采購法》、《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定做好項目的政府采購工作,加強(qiáng)項目實(shí)施過程中的政府采購計劃編報、招標(biāo)投標(biāo)管理、合同管理、工程監(jiān)理等工作,嚴(yán)格遵守基本建設(shè)項目財務(wù)管理制度和財政項目財務(wù)管理制度。針對目前基本建設(shè)項目管理規(guī)定與政府采購管理規(guī)定不完全協(xié)調(diào)一致的問題,研究細(xì)化項目實(shí)施政府采購程序和工作流程,標(biāo)注有關(guān)法律法規(guī)和文件依據(jù),以便更好地指導(dǎo)項目實(shí)施過程中的各個工作環(huán)節(jié),確保項目實(shí)施工作的合法有序進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:工程項目管理信息化;管理難點(diǎn);對策建議
Abstract: With the advent of knowledge economy era of information, in twenty-first Century, the project management is bound to the information management; the core competitiveness of the project management is increasingly dependent on information technology. In view of this, the difficult process of project management informationization are analyzed, pointing out the significance of the building, on the basis of this, the informatization of project management content, influencing factors and countermeasures are discussed.
Key words: information engineering project management; management difficulties; countermeasures and suggestions
中圖分類號:F407.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1工程項目管理信息化
1.1工程項目管理
工程項目管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的一個重要分支學(xué)科,1982年引進(jìn)到我國,1988年在全國學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗,進(jìn)行工程項目管理體制改革的應(yīng)用試點(diǎn),至今已有20多年了。工程項目管理的內(nèi)涵是:自項目開始至項目完成,通過項目策劃和項目控制,以使項目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。其中“自項目開始至項目完成”指的是項目的實(shí)施期;“項目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作;“費(fèi)用目標(biāo)”對業(yè)主而言是投資目標(biāo),對施工方而言是成本目標(biāo)。項目決策期管理工作的主要任務(wù)是確定項目的定義,而項目實(shí)施期管理的主要任務(wù)是通過管理使項目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。由此可見,工程項目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及進(jìn)度、質(zhì)量、合同、計量、財務(wù)、物資材料、風(fēng)險、圖紙文檔等諸多方面的工作。工程項目管理具有較高的挑戰(zhàn)性,需要在以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分做好事前分析,管理的過程中需要以動態(tài)的眼光、定性的數(shù)據(jù)來預(yù)測分析工程實(shí)際情況;還需要重點(diǎn)對成本、進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行管理與控制,在三者之間作出平衡與抉擇。
1.2信息化
簡單說,企業(yè)信息化就是指企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、通信等現(xiàn)代信息技術(shù),挖掘先進(jìn)的管理理念,整合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、設(shè)計、制造、管理,及時地為企業(yè)的“三層決策”系統(tǒng)(戰(zhàn)術(shù)層、戰(zhàn)略層、決策層)提供準(zhǔn)確而有效的數(shù)據(jù)信息,以便對企業(yè)的外界需求做出迅速的反應(yīng),其本質(zhì)是加強(qiáng)企業(yè)的“核心競爭力”。
1.3工程項目管理信息化
工程項目管理由建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方等多方參與,需要處理和協(xié)調(diào)項目成本、質(zhì)量、進(jìn)度、材料等多個方面。對于大型、復(fù)雜的工程,其在管理過程中尤其是施工過程中任務(wù)重、工期短,涉及的行業(yè)多、專業(yè)多、交叉作業(yè)多,因此僅僅依靠傳統(tǒng)的手工管理將很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程目標(biāo)。在其中,信息管理的水平直接決定工程項目管理的水平。工程項目信息化管理的本質(zhì)是,在工程項目管理中通過充分利用計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫等在內(nèi)的科學(xué)方法對信息進(jìn)行收集、存儲、加工、處理、并輔助決策,以便提高管理水平、降低管理成本、提高管理效率。目前,信息技術(shù)在工程項目管理中的應(yīng)用已經(jīng)有了很大的發(fā)展。在不少相關(guān)企業(yè)中,已經(jīng)建立了信息網(wǎng)絡(luò),并取得了成功。還將信息網(wǎng)絡(luò)作為信息交流和管理不可缺少的工具;有的企業(yè)開發(fā)了企業(yè)管理信息系統(tǒng),基于計算機(jī)平臺對企業(yè)進(jìn)行管理,如利用計算機(jī)對企業(yè)的招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行管理。更多的企業(yè)在工作中使用了各類專業(yè)軟件,例如專業(yè)設(shè)計軟件、招段標(biāo)報價軟件、進(jìn)度計劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。總體看來,雖然已經(jīng)收到了一定的成效,但依然存在一些問題。主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)質(zhì)量、技術(shù)人才培養(yǎng)、外部環(huán)境等方面。要想解決這些問題就要明確信息化管理的意義,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,盡決地實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項目管理的信息化。
2工程項目管理信息化建設(shè)的難點(diǎn)
2.1工程項目管理的難點(diǎn)
2.1.1溝通:從一般意義上講,管理人員對工程項目管理最關(guān)心的是項目的成本、效益、進(jìn)度、質(zhì)量和合同,其實(shí)質(zhì)就是信息的溝通問題。由于工程項目管理涉及的部門眾多,傳統(tǒng)的溝通方法如開會、發(fā)文等方式,信息的傳遞效率很低,應(yīng)該講大部分的問題,首先出現(xiàn)在溝通方面。從另一個角度講,現(xiàn)在的一些工程項目管理軟件還處于不成熟的階段,給軟件使用者之間的溝通造成一定的困難。目前國內(nèi)的大型項目多數(shù)是用P3來管理的。但是,國外軟件往往不很適合國內(nèi)的企業(yè)。比如,國內(nèi)外企業(yè)的結(jié)構(gòu)不同,軟件所能運(yùn)用的范圍也不同;有些漢化的軟件只是將英文翻譯成中文,對信息的交流帶來不利影響。
2.1.2數(shù)據(jù):工程項目的有關(guān)進(jìn)度、成本、質(zhì)量和合同等的數(shù)據(jù)量大、繁雜,若要掌握工程項目的動態(tài)數(shù)據(jù),有一定的困難。另外工程項目的圖紙、竣工資料等量大且一般以紙介質(zhì)形式保存,查找和保存起來也非常困難,即使有些數(shù)據(jù)是電子檔,但是由于一些開發(fā)的數(shù)據(jù)接口不一致,也加大了數(shù)據(jù)獲得的難度。
2.1.3不確定因素:由于工程項目管理中的不確定因素非常多,這些不確定因素嚴(yán)重地影響了成本、進(jìn)度等因素,造成了計劃跟不上變化的情況,使管理難度加大。
3工程項目管理信息化建設(shè)對策分析
3.1加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),是實(shí)現(xiàn)工程項目管理信息化的基礎(chǔ)。在工程項目管理信息化過程中,基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)信息化的載體,其投資主要取決于各參建單位的盈利情況,在成本核算時,應(yīng)考慮信息化基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用。同時引導(dǎo)民間資金的投入,擴(kuò)大第三方(如信息化建設(shè)服務(wù)商)的投資力量。
3.2大力培養(yǎng)跨專業(yè)信息技術(shù)人才信息技術(shù)同其它行業(yè)一樣,需要其相關(guān)的人員具有一些最基本的技術(shù)技能,如計算機(jī)技術(shù)技能、數(shù)據(jù)庫技術(shù)技能、多媒體技術(shù)技能、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)技能等等,這些技能是進(jìn)行信息處理所必需的。因此,可以通過建立培訓(xùn)基地,舉辦培訓(xùn)班,增加大學(xué)教育相應(yīng)內(nèi)容,網(wǎng)上培訓(xùn)、知識普及等多種形式,普及信息技術(shù)人才建設(shè)[7]。另外,信息技術(shù)人才還要在各類信息技術(shù)不斷發(fā)展的同時具有綜合比較和靈活運(yùn)用的基本素質(zhì),只有這樣,才能夠適應(yīng)和滿足不斷發(fā)展和變化的需求,為人們提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。
3.3加強(qiáng)項目管理信息技術(shù)的應(yīng)用研究加強(qiáng)項目管理信息技術(shù)的應(yīng)用研究,特別是關(guān)鍵技術(shù)的研究,是實(shí)現(xiàn)工程項目管理信息化的關(guān)鍵。在進(jìn)行工程項目管理信息化過程中,可以利用語音識別技術(shù)、EDI、MIS系統(tǒng)等信息技術(shù)進(jìn)行工程管理。如在對工程項目成本進(jìn)行管理時,可以利用EDI系統(tǒng)對購買工程使用材料進(jìn)行管理,減少了各種票據(jù)、單證、報表等紙張文件的使用,及由此帶來的大量人工處理;準(zhǔn)確率高,避免了紙張文件處理中,大量相同數(shù)據(jù)的多次重復(fù)輸入造成的差錯[8],可以有效地提高工程項目成本管理。
3.4強(qiáng)化項目管理相關(guān)人員的信息化意識提高信息化意識是做好信息化工作的保證。對信息化觀念淡薄的人員,加大對實(shí)施建筑業(yè)信息化意義與作用的宣傳教育。用事實(shí)證明信息化是優(yōu)化資源配置,提高工程項目投資效益,減少失誤和浪費(fèi),提高管理水平,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在管理過程中,使用信息系統(tǒng)存儲工程文檔,運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制,積極推動信息化,讓各參與方尤其是業(yè)主感受并認(rèn)可信息化的重要性。
3.5自上而下為項目管理信息化提供良好的外部環(huán)境健康的外部環(huán)境對推動項目管理信息化至關(guān)重要。應(yīng)加大因特網(wǎng)的普及率,提高網(wǎng)速,政府及部門應(yīng)建立統(tǒng)一的信息化規(guī)程,并立法加以保障,促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,建立發(fā)展項目管理信息化的平臺。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項目管理;信息化;研究;分析
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建筑工程管理信息化的概述及特點(diǎn)
1、建筑工程管理信息化的概述
信息化管理指借助于先進(jìn)的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件技術(shù)去整合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動,及時準(zhǔn)確地為企業(yè)的決策提供數(shù)據(jù)信息,以便對外界的變化及時準(zhǔn)確地作出反應(yīng),其本質(zhì)是提高企業(yè)的管理水平,加強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。信息化建設(shè)也是一個系統(tǒng)工程,包含了人才培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、方案設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用選型等相關(guān)過程。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計算機(jī)作為一種新的工具,已經(jīng)對社會產(chǎn)生了巨大的影響。新的工具產(chǎn)生新的方法,計算機(jī)輔助工程項目管理已經(jīng)成為一種先進(jìn)、可行的新方法,利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可以大大提高信息溝通和數(shù)據(jù)采集的效率,可以把大量紛雜的信息進(jìn)行有序地組織。
2、建筑工程管理信息化的特點(diǎn)
信息化工程建設(shè)正處于日新月異的發(fā)展時期,信息化工程和建筑工程等其他行業(yè)的內(nèi)涵完全不同,因此,監(jiān)理工作的差別必然很大。一般來講,信息化工程具有以下特點(diǎn):
(1)技術(shù)含量不同
建筑工程是采用相對成熟的建筑技術(shù)和藝術(shù)“建造”不同的建筑物,而信息化工程則是采用日新月異、層出不窮的信息技術(shù)“開發(fā)”不同的信息系統(tǒng),不同的企業(yè)是千變?nèi)f化的,因此很難有一個尺度來衡量。
(2)軟件是維持和增強(qiáng)信息化工程項目競爭力的基礎(chǔ)
信息化工程監(jiān)理的難點(diǎn)是對軟件開發(fā)過程的監(jiān)理,是對無形產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)過程的監(jiān)理,這是在建筑工程監(jiān)理中絕對沒有的,也是信息化工程監(jiān)理與建筑工程監(jiān)理最本質(zhì)的區(qū)別所在。除了軟件開發(fā)以外,信息化工程中的綜合布線、通信網(wǎng)絡(luò)、智能建筑等工程監(jiān)理與建筑工程中機(jī)電工程的監(jiān)理沒有本質(zhì)的不同,都屬于設(shè)備、材料及安裝調(diào)試過程的監(jiān)理。
(3)建筑工程的設(shè)計和施工是分開的,一般由建筑設(shè)計院負(fù)責(zé)設(shè)計,建筑工程公司負(fù)責(zé)施工,因此,設(shè)計監(jiān)理和工程監(jiān)理也是分開的,而且監(jiān)理工作的重心在施工階段。信息化工程的設(shè)計、開發(fā)和施工(系統(tǒng)集成)是密不可分的,因此,信息化工程監(jiān)理應(yīng)該實(shí)施設(shè)計、開發(fā)和施工全過程的監(jiān)理。
(4)信息化工程科技含量高、專業(yè)性強(qiáng)、知識更新快、發(fā)展快,一體化程度高,應(yīng)用范圍也比較廣,是智力、知識密集型的產(chǎn)業(yè)。信息化工程是處于發(fā)展中的高科技領(lǐng)域,高新技術(shù)、新工藝發(fā)展迅速;在技術(shù)繼承程度上,創(chuàng)新成分多,新開發(fā)的工作量大;是多種科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的綜合與交叉。
(5)信息化工程涉及的設(shè)備品種多、技術(shù)含量高、更新?lián)Q代快、配套嚴(yán)格,對環(huán)境(溫濕度、防靜電、防雷、接地等)有專門要求,工程類型廣泛,所涉及的領(lǐng)域?qū)拸V,涉及國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè),對實(shí)踐經(jīng)驗要求高;由于牽涉的專業(yè)比較復(fù)雜、技術(shù)性比較強(qiáng),增加了監(jiān)理工作的難度,使得信息化工程不但有挑戰(zhàn),而且可能出現(xiàn)的問題會很多,從而對監(jiān)理的需求和要求都很高。
二、工程項目管理信息化的發(fā)展趨勢
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展及其在工程項目管理中的廣泛應(yīng)用,工程項目管理的信息化研究已經(jīng)成為工程項目管理研究領(lǐng)域的熱點(diǎn)。工程項目管理信息化主要包括兩個方面,一是信息化的硬件條件,如計算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊工具等;二是信息化的軟件條件,如項目管理軟件系統(tǒng)、相關(guān)的信息化管理制度等。從中國當(dāng)前情況來看,工程項目管理信息化的硬件條件(如計算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信工具等)與西方發(fā)達(dá)國家差距不大,但是工程項目管理信息化的軟件條件卻有很大的差距。項目管理信息系統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)歷了基于大型計算機(jī)的集中式項目管理信息系統(tǒng)、基于個人計算機(jī)桌面的項目管理信息系統(tǒng)、基于PIP 的項目管理信息平臺三個重要階段,而基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的項目協(xié)同管理信息平臺將是今后的主要發(fā)展趨勢。
建筑工程相關(guān)管理信息化建設(shè)的原則與保障
按照相關(guān)規(guī)章制度,在進(jìn)行建筑工程項目信息化管理建設(shè)時要遵循的原則包括:統(tǒng)籌規(guī)劃,定制政府信息化建設(shè)、管理規(guī)劃,各單位要按照此規(guī)劃對本單位的信息化建設(shè)制定相關(guān)規(guī)劃;政府主導(dǎo);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的各項技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一,避免政府、單位間標(biāo)準(zhǔn)的沖突;聯(lián)合建設(shè),單位在進(jìn)行本單位信息化建設(shè)時,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),通過政府的信息網(wǎng)絡(luò)平臺交換、運(yùn)行相關(guān)信息;資源共享;突出重點(diǎn),分步實(shí)施,掌握好信息網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵,分布實(shí)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的目標(biāo)。
建筑工程相關(guān)管理信息化建設(shè)的保障是政府的積極參與支持。政府應(yīng)制定信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),制定相關(guān)的法律法規(guī),為信息化建設(shè)提供較好的法律氛圍,并協(xié)調(diào)信息化的全面發(fā)展和率先實(shí)現(xiàn)信息化,帶動發(fā)展企業(yè)及社會的信息化。
四、建筑工程項目信息化管理的可行性分析
計算機(jī)、通信技術(shù)和由兩者結(jié)合所形成的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就是所謂的信息技術(shù)。隨著計算機(jī)、通信技術(shù)的快速發(fā)展,其功能增強(qiáng)的同時大大降低了成本并且光纖在遠(yuǎn)距離通信中的傳輸速度得到了巨大提高,都強(qiáng)化了建筑工程項目信息化管理的可行性。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
1、經(jīng)濟(jì)性
隨著信息設(shè)備性價比的大幅度提高,奠定了其建筑施工項目管理中應(yīng)用普及的基礎(chǔ)。例如,為一個項目配置5-10臺性能較高的計算機(jī)并配置網(wǎng)絡(luò),費(fèi)用也在10-20萬之間,而由于信息技術(shù)應(yīng)用在建筑項目中所節(jié)省下來的人力、物力等資源的開支將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個數(shù)目。
2、技術(shù)性
信息技術(shù)在建筑工程項目中的應(yīng)用能夠使項目信息快速、及時、海量的進(jìn)行加工、存儲、傳輸,能夠使每個項目參與人員方便的獲取共享信息,從而能夠協(xié)調(diào)工作人員間的協(xié)同合作,提高信息資源的有效利用率,并促進(jìn)工程技術(shù)和管理水平的提高。
3、工程應(yīng)用性
以計算機(jī)集成制造系統(tǒng)為代表的信息技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)在各個行業(yè)的綜合應(yīng)用,為相關(guān)行業(yè)帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,在建筑工程領(lǐng)域,計算機(jī)輔助施工和信息技術(shù)綜合利用在一些技術(shù)較為雄厚的企業(yè)得到了廣泛的應(yīng)用。因此,在這種形式下,建筑工程項目管理的信息化是時展的必然趨勢。
五、建筑工程項目信息管理設(shè)計
建設(shè)工程項目管理的主要任務(wù)是利用有效的組織管理措施,對建筑工程項目的工期、質(zhì)量及投資進(jìn)行實(shí)時動態(tài)的控制,確保工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)項目管理信息系統(tǒng)就是能夠幫助工程項目的管理人員完成這些任務(wù)。
1、進(jìn)度控制子系統(tǒng)
建設(shè)工程項目進(jìn)度控制子系統(tǒng)主要是輔助項目管理人員編制優(yōu)化項目進(jìn)度計劃,并對其實(shí)際進(jìn)度情況跟蹤調(diào)查,如有偏差及時有效的采取措施糾正偏差,對項目進(jìn)行實(shí)時動態(tài)的控制。所以應(yīng)包括的功能有:
(1)能夠輸入建筑工程項目相關(guān)數(shù)據(jù),為其進(jìn)度計劃的編制優(yōu)化提供數(shù)據(jù)依據(jù)。進(jìn)度計劃包括橫道、網(wǎng)絡(luò)、舵機(jī)網(wǎng)絡(luò)計劃系統(tǒng),可以對建筑工程的工期、費(fèi)用、資源等進(jìn)行優(yōu)化;
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