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民辦學(xué)校管理辦法

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民辦學(xué)校管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞:教學(xué)管理;民辦高校;教學(xué)管理人員

基層教學(xué)管理是在教務(wù)處的指導(dǎo)下開展服務(wù)教師與學(xué)生,保證教學(xué)秩序正常運行的核心工作。民辦高校承擔(dān)著教學(xué)、科研、為社會服務(wù)等重大職能,民辦高校的發(fā)展離不開基層教學(xué)管理的重要作用。在運行過程中,時常出現(xiàn)教學(xué)管理部門之間政令不通或管理部門與教師溝通不暢等現(xiàn)象,導(dǎo)致工作效能低下,管理部門職責(zé)履行不到位,究其原因和尋找對策,成為解決這一困境的路徑所在。

一、影響基層教學(xué)管理作用發(fā)揮的因素

(一)校級教學(xué)管理部門的影響

教務(wù)處作為校級教學(xué)管理部門,是學(xué)校教學(xué)總體工作的決策制定者和施令發(fā)號者,根據(jù)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略,具有參與制定學(xué)校教學(xué)發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)具體目標(biāo)、人才培養(yǎng)方案的系統(tǒng)構(gòu)架,組織各類教學(xué)評估,教學(xué)改革與研究,實驗實習(xí)實訓(xùn)管理,教材建設(shè)與供應(yīng)等職能。基層教學(xué)單位直接受教務(wù)處的管控,在教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)流程、教師與學(xué)生教學(xué)情況等多方面受其監(jiān)督與評價。因此,校級教學(xué)管理部門的理念方針、管理方法、服務(wù)質(zhì)量等工作思路和態(tài)度,直接影響著基層教學(xué)管理部門和人員對于上級政令的實施。校級教學(xué)管理部門成為影響全校教育教學(xué)管理工作的核心因素。

(二)兼職教師管理難度的影響

辦學(xué)資金是民辦高校發(fā)展的一項重要制約因素,經(jīng)費來源直接決定著辦學(xué)成本與辦學(xué)規(guī)模,國家財政對民辦高校的資金支持力度有限,學(xué)校經(jīng)費主要依靠學(xué)生學(xué)費,經(jīng)費來源渠道較為單一。在有限的現(xiàn)實條件中,通過降低人員編制,增長教師工資待遇,從而實現(xiàn)既可節(jié)約經(jīng)費開支,又能發(fā)揮在編教師作用的目的。然而為實現(xiàn)長期發(fā)展,民辦高校的招生規(guī)模不斷擴大,學(xué)生數(shù)量日益增加,為保證教學(xué)師資,使教師職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,民辦高校采用外聘兼職教師的方式彌補師資力量薄弱的現(xiàn)狀。大量的兼職教師為基層教學(xué)管理的整體工作帶來了諸多限制條件,不便于統(tǒng)一管理,在無形之中增大了基層管理工作的難度和任務(wù)量。

(三)缺乏高素質(zhì)基層教學(xué)管理人員

基層教學(xué)管理人員素質(zhì)是民辦高校保障教育教學(xué)管理工作的關(guān)鍵因素,一支具備高素質(zhì)的管理隊伍,可以促進基層教學(xué)秩序的穩(wěn)定運行,是基層教學(xué)有序管理的基礎(chǔ)和前提。教學(xué)管理人員具有上傳下達、協(xié)調(diào)左右、溝通信息、改善關(guān)系、互通環(huán)境、合理兼顧的作用,協(xié)調(diào)職能發(fā)揮的好壞對教學(xué)活動產(chǎn)生直接影響。一些民辦高校對基層教學(xué)管理人員的重要作用未予重視,管理人員業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識缺乏、服務(wù)意識淡薄、崗位能力欠缺等都不利于教學(xué)管理工作的良性發(fā)展。具備高水平、高素質(zhì),擁有相關(guān)知識與經(jīng)驗的基層教學(xué)管理人員,更有利于與上級教學(xué)管理單位工作的溝通協(xié)調(diào),更好的組織教學(xué)活動,服務(wù)于師生。

二、改善措施

(一)發(fā)揮基層教學(xué)管理單位的主觀能動作用

二級學(xué)院作為基層教學(xué)單位,學(xué)校按需進行機構(gòu)人員設(shè)置與配備,層級結(jié)構(gòu)相對完善,院系及教研室劃分、教學(xué)行政辦公室等人員配置應(yīng)當(dāng)滿足基本教學(xué)管理的條件。校級教學(xué)管理部門可根據(jù)管理制度與原則,宏觀監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量和測評,將教學(xué)管理重心下放,給予二級學(xué)院更多空間,如權(quán)力、利益、責(zé)任及相應(yīng)義務(wù),使二級學(xué)院自身能夠發(fā)揮創(chuàng)造性和主動性,各司其職,明確崗位職責(zé),實現(xiàn)科學(xué)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌分配,提升教學(xué)質(zhì)量與管理水平,提高教學(xué)管理效率。

(二)規(guī)范兼職教師隊伍建設(shè)

1.嚴格兼職教師聘用制度。制定科學(xué)合理的聘任方案和聘任程序,嚴格民辦高校兼職教師的聘用條件及要求,堅決杜絕裙帶關(guān)系、任人唯親、走后門的現(xiàn)象,推行公開招聘制度而不是基層教學(xué)單位各自選聘,面向社會公開招聘符合教師條件、德才兼?zhèn)涞慕處熁蚱笫聵I(yè)等單位的專業(yè)技術(shù)人才。

2.靈活調(diào)整兼職教師隊伍建設(shè)的管理方式。適當(dāng)改善兼職教師的待遇薪水,提高課時費用,充分調(diào)動兼職教師任課積極性。加強兼職教師崗前培訓(xùn),使其了解學(xué)校及院系基本情況和管理規(guī)章制度等。定期組織召開兼職教師座談會、研討交流活動,聽取兼職教師對教學(xué)、科研的建議和意見,增強兼職教師的團隊榮譽感。

(三)提高教學(xué)管理人員素質(zhì)

1.提高對教學(xué)管理地位和作用的正確認識。基層教學(xué)管理人員作為部門教學(xué)管理的具體執(zhí)行人員以及教師和學(xué)生溝通的紐帶和聯(lián)系的橋梁,應(yīng)對角色定位于服務(wù)者,而非管理者,扮演的是"服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生"的角色,要主動為廣大師生著想,切合實際做好本職工作,真正把服務(wù)落實于教學(xué)管理工作中。

2.提高自身素質(zhì)和能力。素質(zhì)與能力的提高應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識的掌握:熟悉人才培養(yǎng)方案的制定;懂得教學(xué)環(huán)節(jié)的流程;靈活調(diào)配教學(xué)資源;熟練使用教學(xué)與辦學(xué)基本設(shè)備設(shè)施等,也要具備良好的溝通能力、語言表達能力、語言理解能力。對待教學(xué)管理工作還應(yīng)認真仔細,稍有疏漏就可能釀成教學(xué)事故,嚴重影教學(xué)秩序,造成不良后果。

參考文獻:

[1]孫碧群.民辦高校教學(xué)管理模式改革初探[J].中國成人教育,20115(21)50-51.

[2]王洪巖.新時期民辦院?;鶎咏虒W(xué)管理人員職業(yè)倦怠成因及消解[J].吉林廣播電視大學(xué)學(xué)報,2015(10):147-148.

民辦學(xué)校管理辦法范文第2篇

關(guān)鍵詞: 案例教學(xué)法 民辦本科院校 物流管理教學(xué)

自20世紀80年代中期案例教學(xué)法作為一種新的教學(xué)方式被引進我國以來,它在教學(xué)實踐中不斷被證明是一種行之有效的、具有特殊效果的教學(xué)方法。在民辦本科院校的教學(xué)過程中,我們急需這樣的一種先進的教學(xué)方法對教學(xué)內(nèi)容進行深化和補充,達到期待的教學(xué)效果。作為一門實踐性極強的課程,案例教學(xué)法在物流管理在教學(xué)過程中的施行顯得更為迫切。

一、什么是案例教學(xué)法

案例教學(xué)不是復(fù)制性地讓學(xué)生被動地接受知識和技巧,而是運用開放式的教學(xué)方法,側(cè)重于學(xué)生未來崗位工作技能的培養(yǎng),教師只起著一個啟發(fā)者的作用。在案例教學(xué)的過程中,教師通過對于案例的吸收和學(xué)習(xí),借助案例本身的吸引力,使學(xué)生主動探索,積累知識,提升處理問題的能力;通過案例的學(xué)習(xí)和討論,培養(yǎng)學(xué)生注重實際操作,勤于思考,主動把理論知識和實際崗位工作相結(jié)合,形成正確的學(xué)習(xí)、分析、討論、解決問題的習(xí)慣。

二、民辦本科院校物流管理教學(xué)中存在的問題

隨著近幾年電子商務(wù)及物流行業(yè)的發(fā)展,社會對現(xiàn)代物流人才的需求出現(xiàn)爆炸式的增長。在這樣的大背景下,各民辦本科院校也在經(jīng)管類的專業(yè)中紛紛開設(shè)了物流管理的相關(guān)專業(yè)課程。物流管理這門學(xué)科的強大生命力在于它的高度實踐性,其研究的出發(fā)點和歸宿點都是為社會流通實踐服務(wù)。但是,在實際的教學(xué)過程中卻存在不少問題,具體體現(xiàn)在以下幾點。

1.教學(xué)的對象基本沒有工作實踐的積累,在接受“物流”這門實踐性要求高的課程時,由于缺乏感性認識而常覺得一頭霧水、不知所云、無法理解,而過多的理論學(xué)習(xí)也削弱了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

2.民辦本科院校建校時間短,由于經(jīng)費或其他特殊條件的限制,物流管理相關(guān)工作所需要的實操知識很少能全面配套到位。綜合實訓(xùn)的設(shè)備設(shè)施欠缺,實訓(xùn)課程的開設(shè)一般都嚴重不足甚至是不開,學(xué)生很少有實踐操作的機會。

3.教材及教學(xué)輔助資料選用不當(dāng),影響了教學(xué)的質(zhì)量。縱觀現(xiàn)有的物流專業(yè)教材,有些教材理論性太強,內(nèi)容過于抽象,不適應(yīng)民辦本科院校的實用性要求;有些教材的內(nèi)容過于陳舊,跟不上經(jīng)濟發(fā)展的需要;有些教材內(nèi)容不適合我國當(dāng)前的國情,讓學(xué)生感到理論與實踐不符合。

在這種狀況下,如果教師在教學(xué)中僅僅局限于講授物流管理理論,其教學(xué)效果就可想而知,因此在該課程推行案例教學(xué)法就顯示出它的必然趨勢。

三、案例教學(xué)法在民辦本科物流教學(xué)中的施行

教師在物流管理的教學(xué)過程中應(yīng)施行案例教學(xué)法,把教學(xué)、實踐、研究結(jié)合在一起,將實踐性教學(xué)引入到課堂中來,充分培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)性、實用性和綜合性。在民辦本科物流管理的案例教學(xué)實行過程中,教師可以參考以下的思路。

1.案例的收集和積累

教師應(yīng)充分利用案例教材、參考書、報刊雜志與網(wǎng)絡(luò)資源,時刻關(guān)注物流管理案例的積累工作??梢苑e極參加教學(xué)研討會,開展企業(yè)調(diào)查或主動走出去參與企業(yè)掛職,將企業(yè)經(jīng)營的實際問題,以及成功策劃與運營實例轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例。另外,針對國內(nèi)物流案例較少且過時的情況,建議相關(guān)院??山M織物流專業(yè)教師編寫新的案例,充實自己的案例庫。同時讓學(xué)生參與案例庫的資料調(diào)研工作,讓學(xué)生主動接觸相關(guān)企業(yè),在解決現(xiàn)實問題的過程中提高分析能力。

2.引導(dǎo)學(xué)生積極討論案例

課上的討論交流是案例教學(xué)的主體部分。討論可以以小組的形式開展,交流是全班學(xué)生經(jīng)驗與知識的共享過程,在這個過程中教師應(yīng)當(dāng)鼓勵學(xué)生拓寬思路,積極表達,進行必要的爭論和觀點的創(chuàng)新。這一階段要求教師具有良好的組織把握能力和洞察力。

在學(xué)生中積極推行案例討論的前提是學(xué)生對于案例的熟悉和一定程度的思考。這就要求教師在條件允許的情況下預(yù)先布置學(xué)生案例的預(yù)習(xí)工作,當(dāng)然,對于一些特殊的案例,也可以當(dāng)堂布置,學(xué)生以頭腦風(fēng)暴的方式討論解決,亦能收到良好的效果。

3.給出中肯的評價

在學(xué)生討論交流和分析案例的過程中,教師進行適當(dāng)?shù)狞c評是很有效的。針對學(xué)生在案例討論中的積極表現(xiàn),教師適時地給予表揚和鼓勵,可激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。此外,教師應(yīng)把學(xué)生在討論中不夠深入或有遺漏的地方指出來,在原有討論分析的基礎(chǔ)上有所升華,從而使學(xué)生在案例教學(xué)中所獲得的知識更具有完整性、條理性、系統(tǒng)化。

4.將案例討論納入學(xué)生考核

每組學(xué)生在案例教學(xué)中的表現(xiàn)都要與總評成績掛鉤??荚u方式可以靈活多變,使學(xué)生更能全面、客觀、系統(tǒng)地回顧自己的學(xué)習(xí)情況,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,找準(zhǔn)學(xué)習(xí)差距,讓學(xué)生感受到壓力,并使其在平時學(xué)習(xí)中產(chǎn)生動力,提高學(xué)習(xí)的積極性。

四、結(jié)語

教師除了掌握基本理論的來龍去脈、相互關(guān)系之外,還需要強化自己的企業(yè)實戰(zhàn)能力,二者結(jié)合才能從整體把握案例脈絡(luò),理順邏輯關(guān)系,更好地引導(dǎo)學(xué)生。教師的企業(yè)實戰(zhàn)能力可通過多做橫向課題、去企業(yè)調(diào)研等方式得到鍛煉。

參考文獻:

[1]張麗華.管理案例教學(xué)法[M].大連:大連理工大學(xué)出版社,2000:18-27.

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[3]陳代芬.物流管理操作型人才培養(yǎng)的研究與實踐[J].物流技術(shù),2002,(5):38.

[4]楊浩軍.物流實踐課程體系建設(shè)初探[J].物流科技,2006,(2):79-81.

[5]張德航.案例教學(xué)的特征與應(yīng)用[J].咸陽師范學(xué)院學(xué)報,2006,(6):78-80.

民辦學(xué)校管理辦法范文第3篇

素質(zhì)教育是現(xiàn)代教育的一個重要環(huán)節(jié)和階段。他是知識教育和能力教育的超越性統(tǒng)一。它強調(diào)教育必須從抽象的規(guī)定走向現(xiàn)實的操作,從培育書生轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤嬲默F(xiàn)代化人,從理解、執(zhí)行型變?yōu)橹悄?、?chuàng)新型的勞動者的培養(yǎng)。素質(zhì)教育已經(jīng)成為現(xiàn)在教育的主旋律,并且是提高小學(xué)教育管理水平的主要途徑。要使素質(zhì)教育的實施有效需要先進的教育管理辦法這種有效的手段,先進的管理辦法是素質(zhì)教育順利開展進行的重要保證。先進的教學(xué)管理是適應(yīng)時代需要,是教育培養(yǎng)全面人才的迫切需要。隨著時代的進步,越來越多的企業(yè)需要全面發(fā)展型的人才。社會越進步、越發(fā)達,這種需求就越強烈。實施素質(zhì)教育的保證是良好的教學(xué)管理。優(yōu)質(zhì)的教學(xué)管理,才是創(chuàng)辦特色小學(xué)學(xué)校的需要。學(xué)校特色是在辦學(xué)主體有目的的追求下,學(xué)校工作的某一個方面十分優(yōu)秀,特別是有比其他學(xué)校更優(yōu)質(zhì)的工作。學(xué)校的管理者,應(yīng)當(dāng)從時代的高度出發(fā),著眼于未來,深入分析本校所處的具體環(huán)境以及所擁有的師資力量,正確評估本校的實際水平,建立合適的價值取向,確立一個有前景的發(fā)展目標(biāo),逐步形成正確的教學(xué)管理思想,促進素質(zhì)教育進一步發(fā)展。

二、施行革新理念,是提高小學(xué)教育管理水平的重要保障

提高小學(xué)教育管理水平的重要保障就是施行革新理念。當(dāng)代學(xué)校管理改革的潮流逐漸發(fā)展成為校本管理。“校本管理”(School-BasedManagement)就是以學(xué)校為本位或以學(xué)校為基礎(chǔ)的管理,強調(diào)教育管理重心的下移,學(xué)校成為自我管理、自主發(fā)展的獨立法人實體,從而提高學(xué)校管理的有效性。“外控型”學(xué)校管理體制的長期制約著學(xué)校自身的發(fā)展,很多小學(xué)學(xué)校在校本管理的傳統(tǒng)與實踐上存在著真空帶,校本管理制度化仍然需要長期的努力。隨著學(xué)校管理體制改革的不斷深入開展,導(dǎo)致了小學(xué)學(xué)校的主體意識和能力逐漸增強,這又為校本管理的實施奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)立足我國小學(xué)學(xué)校的現(xiàn)實基礎(chǔ),同時借鑒西方的校本管理,促進我國小學(xué)管理的革新與發(fā)展。從改革開放到至今,學(xué)校管理制度已發(fā)生了很大的變化,特別是小學(xué)學(xué)校更是發(fā)生了翻天覆地的變化。不但體現(xiàn)在教育體制從過去的宏觀體制,到如今的“多級權(quán)責(zé)共享”,而且還具體體現(xiàn)在學(xué)校內(nèi)部管理制度上的不斷革新。校長負責(zé)制是一種以“校長責(zé)權(quán)”為中心內(nèi)容,并與學(xué)校內(nèi)部管理機制緊密聯(lián)系的權(quán)責(zé)制度,開發(fā)校本課程是開發(fā)以學(xué)校為基礎(chǔ)課程的一種延伸,因此,小學(xué)學(xué)校的辦學(xué)自在校長負責(zé)制的提出與實施的前提下得到了進一步擴大,且為校本管理的推行提供了理論依據(jù),同時,校本課程的推行不但對校本管理的提出了相關(guān)的制度要求,而且為校本管理累積了大量的實踐經(jīng)驗。最近幾年以來,我國中小學(xué)的辦學(xué)體制逐步在轉(zhuǎn)變之中,主要體現(xiàn)在出現(xiàn)了一些民辦學(xué)校,并且民辦學(xué)校的數(shù)量有不斷增多的趨勢,辦學(xué)質(zhì)量也呈現(xiàn)出提高的走勢,并且能獲得了良好的社會經(jīng)濟效益。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相比較,擁有自主辦學(xué)權(quán),可以自主招聘學(xué)校教育管理人員,擁有學(xué)校財產(chǎn)的自主使用權(quán),而且從學(xué)生、家長和社區(qū)的角度出發(fā),采用靈活的辦學(xué)形式。隨著民辦學(xué)校的發(fā)展完善以及公立學(xué)校不能滿足人們的實際需要,我國就出現(xiàn)了公立學(xué)校與民辦學(xué)校并存的局面??梢姡嗄陙砦覈谵k學(xué)體制上改革的獲得了實踐探索的成功經(jīng)驗,使校本管理有了更大的發(fā)展空間。學(xué)校教育和社區(qū)教育管理之間有著緊密的聯(lián)系。社區(qū)教育對學(xué)校的生存以及發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,學(xué)校管理者在社區(qū)教育中得到了鍛煉自身的校本管理能力,同時加強了主動參與校本管理的意識。教學(xué)管理革新的新理念促進教育事業(yè)的進一步發(fā)展。

民辦學(xué)校管理辦法范文第4篇

關(guān)鍵詞:民辦高校;內(nèi)部管理體制;制度創(chuàng)新

中圖分類號:G40-058 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-1573(2012)01-0119-04

河北省的民辦高校有十多年的歷史了。十多年前,河北省從事非學(xué)歷教育的民辦教育機構(gòu)林立,群雄蜂起,一批辦學(xué)實在、質(zhì)量較高的機構(gòu)脫穎而出,從2000年起陸續(xù)成為今天河北省的民辦普通高校,目前共有16所。十多年來,這16所民辦高校都在風(fēng)風(fēng)雨雨中成長,辦學(xué)規(guī)模、管理水平、教學(xué)質(zhì)量、社會聲譽都有了較大提高,其內(nèi)部管理體制越來越健全,越來越有效,越來越顯現(xiàn)出各自的特點。但總的情況是,與現(xiàn)代大學(xué)管理體制的要求差距還很大。探究其中的根源,尋求改革的對策,是本文的宗旨。

一、河北省民辦大學(xué)內(nèi)部管理體制及其設(shè)計思想存在的問題

(一)“追公現(xiàn)象”嚴重

我國的公辦大學(xué)在管理上有不少弊端,比如教育管理行政化,管理干部官員化,民主管理缺乏制度保證,專家治學(xué)得不到尊重,管理效率和經(jīng)濟效益較差等,這已成為社會共識。民辦高校作為新生力量,更接近市場、接近社會,應(yīng)該革除公辦院校在管理上已經(jīng)暴露出來的許多弊端,按實際情況提出新的思路。但遺憾的是,它們復(fù)制了公辦院校的管理模式,造成民辦高校在管理體制上與公辦大學(xué)趨同。例如,民辦高校雖然沒有國家承認的“官階”,但也按照公辦高校模式設(shè)置了院、處、科等機構(gòu)和級別,而且行政處級機構(gòu)一般也在10個以上。出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的。一是國家延用管理公辦大學(xué)的辦法管理民辦院校。無論是學(xué)校的“設(shè)置條件”,還是“評估指標(biāo)體系”,甚至招生、增設(shè)專業(yè)、開設(shè)課程、文憑管理等都是與公辦一樣的規(guī)定、一樣的程序。所以民辦高校只得套用公辦高校管理體制。二是社會的習(xí)慣勢力。幾十年來我國只有公辦大學(xué)一種模式,公眾就認為公辦大學(xué)的管理模式就是標(biāo)準(zhǔn),民辦大學(xué)不套用公辦模式就是山寨版大學(xué)。另外,民辦高校的高層管理人員,大多來自公辦院校,他們進入民辦學(xué)校時,不僅來了“人”,而且?guī)砹恕八枷搿?,帶來了公辦高校的管理“路徑”。三是民辦高校辦學(xué)歷史比較短,經(jīng)驗不足,還來不及形成自己的管理思路,還未找到適合自己的管理模式。在這種情況之下,民辦高校的“公辦崇拜”情結(jié)在所難免。

(二)規(guī)范意識較差

大學(xué),是社會上最嚴密的機構(gòu)之一。必須依法辦學(xué),照章管理。但是民辦高校在十年左右的時間里還不可能都規(guī)范起來。現(xiàn)在的問題是,學(xué)校在逐步發(fā)展起來后,仍然不解決規(guī)范化問題。規(guī)范化的進程遠遠落后于發(fā)展的進程。一些高校的舉辦人錯誤地理解社會,認為不規(guī)范的事處處有,我們講規(guī)范,一是講不起,二是不合算。甚至認為,規(guī)范是對舉辦者個人權(quán)利的剝奪。在他們的心目中,“學(xué)校是我的,我說了算”,決不讓“外人”染指。這就導(dǎo)致了許多重要的管理領(lǐng)域中存在著不規(guī)范現(xiàn)象,特別是董事會制度、勞動用工和社會保障制度、財務(wù)管理制度等方面問題尤為突出。比如董事會制度,目前河北省大多數(shù)民辦高校還處于“有長無會”或“有會無制”階段。就是有董事長沒有董事會,或者即使有了董事會,董事會的制度也不健全。學(xué)校的決策基本上還是一個人說了算,或者幾個人說了算。勞動用工和社會保障制度、財務(wù)管理制度涉及核心利益就更加難以規(guī)范。這種情況表面上看,或短期地看,也許對維護董事長的權(quán)威、穩(wěn)定學(xué)校發(fā)展、提高辦事效率有利。但是從根本上看,或者長遠地看,對民辦學(xué)校而言,規(guī)范才是真正的保護力量,不規(guī)范才是傷害的根源。舉個例子說,最近有幾所學(xué)校發(fā)生了職工與學(xué)校之間的訴訟。其原因是:有的職工求職迫切時愿意接受較為不利的條件,但在離職時就是另一種心理狀態(tài)了。由于學(xué)校用工制度不規(guī)范(比如沒有簽訂相應(yīng)的勞動合同),或者社會保障不到位,某些職工掌握了真憑實據(jù),需要時把那些證據(jù)拿到了法庭上,結(jié)果是學(xué)校敗訴,學(xué)校丟了“面子”又賠了錢。所以只有規(guī)范用工制度,民辦學(xué)校的事情才好辦。

(三)創(chuàng)新意識淡薄

講規(guī)范,不等于因循守舊。實現(xiàn)管理創(chuàng)新,即在許多方面應(yīng)該按照民辦學(xué)校的實際情況進行決策,建構(gòu)自己的辦學(xué)思路,走出一條屬于自己的、不同于以往辦學(xué)模式的道路,這涉及民辦學(xué)校的“生命線”問題。但在管理實踐中,民辦學(xué)校同時存在不規(guī)范和不創(chuàng)新兩種傾向。該規(guī)范的地方不規(guī)范,但該創(chuàng)新的地方卻又不敢創(chuàng)新了。比較典型的方面是教學(xué)管理模式的選擇、教學(xué)改革的推進等。最近我們在中國臺灣考察時,發(fā)現(xiàn)北臺灣科技學(xué)院在這些方面已走在了我們前頭。該所學(xué)校是一所私立的、包括本科和碩士研究生兩個層次的大學(xué)。他們的專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置都非常貼近社會、貼近產(chǎn)業(yè),理論課只占30%,實踐課占70%,教室就是實驗室,在學(xué)習(xí)中鼓勵學(xué)生參加各種社會實踐、各類競賽項目、獲得專利權(quán)。而中國大陸那種在同一個分數(shù)段上錄取,用相同的課程、相同的課程標(biāo)準(zhǔn)、相同的考試辦法、相同的分數(shù)管理來培養(yǎng)人才的思路,早就應(yīng)該結(jié)束了。教學(xué)管理的主要內(nèi)容屬于辦學(xué)自,許多問題本來是可以研究和改革的,但這要看民辦學(xué)校敢不敢和有沒有能力提出新的思路。有膽識者,走在了前頭,成為民辦學(xué)校中的佼佼者,也會成為我們國家堅持教育創(chuàng)新和教育改革的功臣。齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院的黨委書記兼院長曹勇安教授有句名言,大多數(shù)民辦學(xué)校缺的不是錢,而是思想。有了好的思想自然就會有錢,沒有好的思想有了錢也會使學(xué)校。但是不少民辦學(xué)校的舉辦者或主持者缺乏這種意識。

(四)輕視學(xué)習(xí)與研究

目前,國際上高等教育改革浪潮一浪高過一浪,我們國家從上層領(lǐng)導(dǎo)到人民群眾對高等教育都在重新認識,國家針對教育和民辦教育的法律法規(guī)、政策不斷出臺,教育改革的經(jīng)驗也越來越豐富、越來越深刻,高等教育的歷史知識以及新知識、新理論、新趨勢、新信息、新成果,就像大海一樣包圍著我們,可是民辦學(xué)校有誰像重視教學(xué)、科研一樣重視了管理的研究呢?有誰系統(tǒng)地收集和整理了這些理論和信息,并且有誰認真地學(xué)習(xí)和思考呢?有哪個學(xué)校設(shè)立了教育研究機構(gòu)并設(shè)置了專職的研究人員呢?缺乏理論指導(dǎo),辦學(xué)就只能是跟著別人走,跟著大流走,或跟著自己的感覺走。這是民辦學(xué)校缺乏遠見的一個重要表現(xiàn)。

二、對民辦高校完善內(nèi)部管理體制的建議

(一)重視《章程》建設(shè)

民辦學(xué)校都有《章程》,因為這是申報時的要件。但是,大多數(shù)學(xué)校的《章程》出自一個模本,各單位只是“填空”而已,并沒有研究它到底應(yīng)該寫什么,應(yīng)該如何實行,結(jié)果它只具有“文本”意義,跟實際辦學(xué)沒有關(guān)系。其實這是一個很大的失誤。本來《章程》是內(nèi)部管理體制建立的依據(jù),也是管理行為的依據(jù),甚至可以把《章程》看作是一個單位的“憲法”。它規(guī)定著這所學(xué)校的性質(zhì)、宗旨、校園文化精神、學(xué)校的社會責(zé)任、產(chǎn)權(quán)歸屬、各種權(quán)利和利益的分配關(guān)系等,這么重要的問題不研究、不規(guī)定、不執(zhí)行,辦學(xué)豈不是一筆糊涂賬?當(dāng)然,《章程》法律地位問題、民辦學(xué)校的利益分配問題還有不少爭論,國家也還沒有最終出臺相關(guān)政策。但無論如何《章程》問題是繞不過去的,必須予以研究,把它當(dāng)做完善管理體制的首要環(huán)節(jié)。

(二)完善董事會制度

學(xué)校是獨立的社會組織,是獨立法人,有自己的法人財產(chǎn),有自己的權(quán)、責(zé)、利。學(xué)校的董事會和相應(yīng)的董事會制度,是現(xiàn)代大學(xué)制度中的根本制度。我國《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》都作了具體規(guī)定。特別需要強調(diào)的是,不能由創(chuàng)辦人個人或集團董事會來代替學(xué)校董事會。董事會的組成人員、章程、職責(zé)、議事規(guī)則、修改程序等都要做出明確規(guī)定并切實執(zhí)行。現(xiàn)在大家都在爭上層次、爭創(chuàng)一流學(xué)校,爭社會信譽,爭取國家的財政扶持,但如果連最基本的制度都不規(guī)范,最根本的管理都沒有章法,怎么能取得社會的認可呢?

(三)從制度上保證院長負責(zé)制和專家治學(xué)

這個問題也是《民辦教育促進法》明文規(guī)定的。董事長要做開明人士,不但要給院長以事權(quán),還要給人權(quán)、財權(quán);不但要保證其待遇,而且要傾聽他們的意見。這兩個方面都做到了才算尊重。董事長即使很懂教育,辦好一個大學(xué)靠一個人的思路也很難??傆X得自己高明,總是讓院長坐冷板凳,院長會全心全意地幫你治校嗎?院長和其他專家既然是董事長請來管理者,就得誠心誠意地聽取他們的意見,放手讓他們實施學(xué)校的管理。從河北省民辦高校的發(fā)展實踐看,哪個學(xué)校聚集了一批治校之才,并且發(fā)揮了他們的作用,哪個學(xué)校就蒸蒸日上,否則日子就不大好過。所以,落實院長負責(zé)制,實行專家學(xué)者的民主管理,是完善民辦高校內(nèi)部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(四)機構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新

非要按照公辦大學(xué)模式設(shè)立十幾個黨政機構(gòu)嗎?研究一下臺灣地區(qū)的辦學(xué)情況對我們的機構(gòu)設(shè)置會有所幫助。我們在訪問臺灣時發(fā)現(xiàn),臺灣的大學(xué),無論“國立”還是私立,其行政管理機構(gòu)都極為簡單?!埃▏ⅲ┲醒氪髮W(xué)”是“五處三室”(教務(wù)處、學(xué)務(wù)處、總務(wù)處、國際事務(wù)處、研發(fā)處、秘書室、人事室、財務(wù)室);私立北臺灣科技學(xué)院則是“一長帶四長”(校長、教務(wù)長、學(xué)務(wù)長、總務(wù)長、研發(fā)長)。從實質(zhì)上說,學(xué)校管理機構(gòu)設(shè)置創(chuàng)新,是體現(xiàn)學(xué)校舉辦人和院長辦學(xué)水平、管理水平的標(biāo)志。我國大學(xué)的內(nèi)部管理機構(gòu),一是垂直管理層次多,二是橫向機構(gòu)重迭,三是缺乏專家治學(xué)和民主管理的制度保證,四是對利益相關(guān)者的訴求重視不夠。這些方面的問題日益顯露,成為改革的目標(biāo)。在這種情勢下,民辦學(xué)校更沒有必要去照搬公辦學(xué)校。按照自己的校情和管理需要,尋找科學(xué)的機構(gòu)設(shè)置思路,是民辦學(xué)校提高辦學(xué)水平的一個重要途徑。

(五)實行硬預(yù)算約束和規(guī)范的財務(wù)管理

實行預(yù)算硬約束和規(guī)范的財務(wù)管理,是民辦學(xué)校管理的薄弱環(huán)節(jié)。在今后國家對民辦學(xué)校的管理中,規(guī)范的財務(wù)管理必然是首當(dāng)其沖要解決的問題。民辦學(xué)校是可以取得合理回報的,國家也正在制定合理回報的具體政策。但要取得合理回報,必須以收入、成本、利潤這些指標(biāo)為依據(jù),而這些依據(jù)要做到準(zhǔn)確無誤,就必然要以嚴格的財務(wù)管理為前提。舉辦人不但要有嚴格財務(wù)管理的意識,而且要懂得其中的許多知識。比如學(xué)費收入,是學(xué)校法人的收入,而不是舉辦人的個人收入,不允許任何人包括舉辦人本人挪用、抽逃或隨意支出,否則將構(gòu)成財務(wù)違紀或犯罪。民辦學(xué)校在嚴格財務(wù)管理上不容遲疑,而且越快越主動,越快越有利。再說,科學(xué)的預(yù)算管理和嚴格的財務(wù)管理最終是有利于學(xué)校發(fā)展的。如果連財務(wù)這么重要的管理都不規(guī)范,那么這所學(xué)校還有什么管理是規(guī)范的呢?

(六)抓緊管理人員隊伍建設(shè)

管理決定成敗。學(xué)校管理水平直接由管理人員素質(zhì)決定。但河北省民辦高校院系兩級管理骨干的缺乏情況,比教師的缺乏還嚴重,尤其是補充困難。從年輕的畢業(yè)生中選拔教師比較容易,但管理骨干需要管理經(jīng)驗?,F(xiàn)有的院系管理人員中,從軍隊、高校、事業(yè)單位、行政機構(gòu)中退休的人員占比在50%以上,熟悉本專業(yè)又懂高校管理的人非常缺乏。所以管理成了民辦高校發(fā)展的“瓶頸”。許多高校的舉辦人或院長認識到了師資隊伍建設(shè)的重要性,但還沒有認識到管理隊伍的重要性,還停留在只要有人“頂崗”就行的認識水平上。所以在今后一個較長的時期內(nèi),民辦學(xué)校要像重視師資隊伍建設(shè)那樣重視管理隊伍建設(shè),要通過引進、培養(yǎng)、實行管理人才交流等多種方式,抓緊解決管理人員缺乏問題。

(七)教學(xué)管理要突出辦學(xué)特色

教學(xué)管理是學(xué)校最核心的管理。錢學(xué)森先生生前就曾反復(fù)地說,我們大學(xué)的管理辦法很難出拔尖人才。國際上對大多數(shù)中國大學(xué)生的評價是有考高分的本領(lǐng),但動手能力、自己解決問題的能力、創(chuàng)新能力差。中國公辦高校教學(xué)模式的選擇、教學(xué)改革應(yīng)該說沒有取得實質(zhì)性進展,這是經(jīng)濟領(lǐng)域人才缺乏而大批畢業(yè)生又找不到工作的根本原因。所以,民辦高校在教學(xué)管理上一定不要再走公辦學(xué)校的老路。成功的經(jīng)驗要汲取,但更要立志改革。在實行彈性學(xué)制上,在學(xué)分制的實施上,在課程設(shè)置上,在教學(xué)模式的選擇上,在啟發(fā)式、引導(dǎo)式、研討式的教學(xué)方法上,在加強實踐教學(xué)上,在學(xué)生管理上,在學(xué)生社團作用的發(fā)揮上,都大有文章可做。甚至可以說,在教學(xué)改革方面,民辦學(xué)校和公辦學(xué)校基本上處在同一條起跑線上,而民辦學(xué)校更有機制上的優(yōu)勢,更容易走到教學(xué)改革的前頭。現(xiàn)在全國已經(jīng)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的民辦學(xué)校,取得了社會的高度認可。所以民辦學(xué)校一定要請一些有眼光、有思路、銳意改革的管理人員來從事教學(xué)管理?,F(xiàn)在各院校都認可了特色辦學(xué),但是要特色辦學(xué)就不能因循守舊,就得在改革中不斷強化自己的優(yōu)勢,走出一條屬于自己的路子。辦學(xué)特色是以改革為前提的,這也正是院長作為教育家的“用武之地”。

(八)加強對管理的研究工作

絕大多數(shù)民辦學(xué)校沒有設(shè)立教育研究或民辦教育研究機構(gòu),甚至沒有熱衷于研究的人員。這不能不說是一個重大缺陷。學(xué)習(xí)、研究工作看起來可有可無,甚至有些“遠水不解近渴”,但這確實是一個著眼于未來的重大工程。誰首先認識到這一點,誰能認真地學(xué)習(xí)和研究一些問題,誰就能在競爭中成為“王”者。

參考文獻:

[1]鐘啟泉,吳國平.反思中國教育[M].上海:華東師范大學(xué)出版社,2007.

[2]萬文濤,王云蘭,張意忠.高等教育論[M].北京:中國社會科學(xué)出版社,2007.

民辦學(xué)校管理辦法范文第5篇

2012年工作總結(jié)

一、基礎(chǔ)教育工作

止目前,我縣的小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%,初中階段兒童入學(xué)率101.9%,7—15周歲殘疾兒童入學(xué)率100%,15周歲完成率100%,15周歲文盲率0%,17周歲完成率100%,初中輟學(xué)率1.7%,小學(xué)輟學(xué)率0%。

(四)以新課改為重點,全面推進素質(zhì)教育和教育教學(xué)改革。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、校層層設(shè)崗,營造“抓質(zhì)量、提質(zhì)量、上質(zhì)量”的輿論氛圍,全員樹立以質(zhì)量生存、靠質(zhì)量取勝、謀質(zhì)量發(fā)展的觀念。二是明確目標(biāo)。從小學(xué)“兩率”(及格率、優(yōu)秀率)、初中“三率一分”(年輟學(xué)率、中招錄取報到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分),普通高考上線人數(shù)到教師素質(zhì)提升等各項指標(biāo)提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學(xué)模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學(xué)手段,提高課堂效率,用先進教育理念引領(lǐng)新的教學(xué)模式。四是組織開展初中、小學(xué)學(xué)科競賽活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽,縣里組織決賽,并表彰獎勵優(yōu)勝者及輔導(dǎo)教師。五是建立立體式教育質(zhì)量監(jiān)控體系。在原有評價的基礎(chǔ)上,縣局對初中,鄉(xiāng)對所轄小學(xué)分別實施質(zhì)量評估和質(zhì)量監(jiān)控。六是強化對教育質(zhì)量的督導(dǎo)和考評,實行教育質(zhì)量考核一票否決制。對教育質(zhì)量年活動中開展的各項活動全部納入對單位和個人的年終評價,并實行嚴格的獎懲。

(六)體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關(guān)于加強學(xué)校體育工作提高學(xué)生健康素質(zhì)的工作意見》,要求各級各類學(xué)校必須認真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),切實開足、開齊并上好體育課,任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時間;下發(fā)了《汝南縣教育體育局關(guān)于進一步加強甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》,明確了責(zé)任,分解了任務(wù),建立了晨檢制度,建立健全了信息報告制度和應(yīng)急處置機制;下發(fā)了《學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《關(guān)于在全縣開展事故隱患排查治理專項活動通知》等文件,召開了食品衛(wèi)生安全工作專題會、預(yù)防校園暴力安全工作會,加強了對校園周邊環(huán)境的綜合治理,組織開展了全縣中小學(xué)校舍安全工作大檢查、全縣中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動和全縣學(xué)校消防安全專項整治、全縣幼兒園用車專項整治、全縣學(xué)校道路交通安全專項整治等活動,有效地預(yù)防了重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。

二、職業(yè)教育、民辦教育工作

民辦教育工作。一是加強對民辦學(xué)校的管理工作。建立和完善校車管理制度,規(guī)范了校車管理。二是加強民辦學(xué)校的師資隊伍建設(shè)工作。積極組織民辦學(xué)校校長參加市局組織的校長培訓(xùn)班,并積極開展民辦學(xué)校教研教改活動,努力探索課改新路子,不斷加強師德師風(fēng)建設(shè)。三是加強民辦學(xué)校的設(shè)置、審批及年審工作。嚴格按照規(guī)定的設(shè)置審批程序及各級各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批學(xué)校,分五個檢查組對全縣的各級各類培訓(xùn)機構(gòu)及民辦學(xué)校進行了排查,取締了沒有辦學(xué)資格的學(xué)校。

三、常規(guī)工作

(二)狠抓校園管理,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學(xué)校校園管理為突破口,狠抓了校園文化建設(shè),此項工作的開展取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的關(guān)系正在貼近,校長的責(zé)任心正在加強,廣大師生的信心正在提升,教師的工作熱情正在高漲,我們的校園更加整潔,學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍更為濃厚,務(wù)實重干的風(fēng)氣正在形成,教育形象正在改變。

(三)狠抓教學(xué)管理,提高教學(xué)效果。教學(xué)是教育工作的核心,為提高教育教學(xué)質(zhì)量,我們狠抓了教學(xué)管理。此項工作的開展,有效地推進了學(xué)校教學(xué)管理工作的逐步規(guī)范。各校教學(xué)常規(guī)管理制度健全,教學(xué)工作計劃周全;校長們親自任主科,以教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué);校長工作更扎實,措施更有力;教師的備課質(zhì)量逐步提高;過程性檢測訓(xùn)練更加扎實有效;校際交流日益活躍;教研機構(gòu)制度基本完善,校本教研全面開展;青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質(zhì)有了明顯提高,課堂教學(xué)有明顯成效,教學(xué)質(zhì)量也相應(yīng)提高。

(四)精簡超編人員,充實一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作;實現(xiàn)了中心校人員分流,把39名中心校的教師骨干充實到了教學(xué)第一線,充實了一線教師隊伍,使其更好地服務(wù)于教育教學(xué)。

(五)構(gòu)建交流平臺,實現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中學(xué)科中心教研組。構(gòu)建了我縣高中教育交流平臺,依托學(xué)科中心教研組優(yōu)勢,統(tǒng)一組織我縣高中開展教學(xué)交流和溝通,形成了全縣高中教育工作一盤棋,實現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

(七)建立教育網(wǎng)絡(luò),提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò),出臺了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法,各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進行傳輸,不再印發(fā)紙質(zhì)文件。充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺,提高了教育系統(tǒng)辦公自動化水平,減少了公文運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和成本,切實提高了辦公效率。

(八)建立規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校管理。為加強人事管理,制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》;為改變校園環(huán)境,制定了《中小學(xué)校園管理辦法》;為加強對校長的管理,制定了《小學(xué)校長管理辦法》和《初中校長管理辦法》;為加強教學(xué)管理,制定了《中小學(xué)校教育教學(xué)管理規(guī)定》、《教學(xué)評估細則》和《學(xué)校管理評估細則》;為創(chuàng)建窗口學(xué)校,制定了《示范性初中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》;為加強平安建設(shè),制定了《中小學(xué)校重大事項報告制度》。這些制度經(jīng)過醞釀討論、征求意見,成熟后已經(jīng)下發(fā)。各單位根據(jù)自身情況加強制度建設(shè),真正建立了強化學(xué)校內(nèi)部管理的長效機制。