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合同管理規(guī)范范文第1篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程，合同，管理，規(guī)范，市場(chǎng)行為

 

合同的簽訂為管理提供了對(duì)象，并成為全程管理的基礎(chǔ)。簽訂依據(jù)的是現(xiàn)行的法律、法規(guī)及規(guī)定;包括《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》和《合同法》以及相應(yīng)的規(guī)范性文件。但依據(jù)上述法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等等還不能夠完全地、調(diào)解施工合同各主體之間利益的不對(duì)等關(guān)系。論文參考網(wǎng)。

一、建設(shè)施工合同的特點(diǎn)

建設(shè)程施工合同是我國經(jīng)濟(jì)合同的一種。它與其它12類相比較，具有一定的共性之外，還有一定的特殊性。共性主要表現(xiàn)在都是法人之間為了一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。特殊性主要表現(xiàn)在合同標(biāo)的物特殊、執(zhí)行周期長、包涵內(nèi)容多、涉及面廣“四個(gè)方面。標(biāo)的物特殊性主要表現(xiàn)在：一般建筑物都是定性生產(chǎn)資料或民用設(shè)施，一次性造價(jià)一般部比較高；合同執(zhí)行周期長，在絕大部分建筑合同中一種特殊的交易方式，從簽訂合同到交付使用，都需一定時(shí)間；要根據(jù)工程自身特點(diǎn)增加所需條款，除此以外，合同還有許多具體內(nèi)容通過附件等形式規(guī)定下來；合同主要涉及法令、法規(guī)多，簽訂一項(xiàng)建設(shè)施工承包含同時(shí)，涉及的有關(guān)法令、法律達(dá)12個(gè)方面、26個(gè)具體規(guī)定。

二、合同管理的思想基礎(chǔ)

“財(cái)富的一半是合同”。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)的自我發(fā)展能力都有賴于自身合同管理。良好的合同管理，可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)自我約束有賴于自身合同管理。認(rèn)真履行合同義務(wù)，是企業(yè)自我約束的主要體現(xiàn)，是企業(yè)的無形資產(chǎn)，它對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響是深遠(yuǎn)的。通過加強(qiáng)對(duì)合同簽訂、履行的管理，可以預(yù)防合同欺詐，及時(shí)解決合同爭(zhēng)議，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。合作的誠意是合同正常履行的思想基礎(chǔ)。項(xiàng)日合同的簽訂與實(shí)施過程是雙方法人合作的過程，而不是互相競(jìng)爭(zhēng)、互相斗爭(zhēng)的過程，任何破壞合作氣氛的行為都必將結(jié)合同的實(shí)施帶來困難。

恪守合同，公平合理，平等互利，友好合作是合同雙方都應(yīng)奉守的方針，是忠誠合作精神的體現(xiàn)。對(duì)合同管理存在的認(rèn)識(shí)問題必須糾正。對(duì)合同的條款和內(nèi)容缺乏必要的認(rèn)識(shí)；對(duì)合同的強(qiáng)制性，嚴(yán)肅性缺乏認(rèn)識(shí)，對(duì)工程合同的執(zhí)行人員進(jìn)行合同管理的教育不夠；未能普遍采用科學(xué)的手段和方法進(jìn)行合同的管理。加強(qiáng)法律知識(shí)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律機(jī)制管理合同。長期以來，我國項(xiàng)目建設(shè)依靠行政手段組織實(shí)施，這在一定程度上還是需要的，但人治代替法治的行為避免不了，合同是經(jīng)濟(jì)法律行為必須運(yùn)用法律機(jī)制管理。

三、合同管理的現(xiàn)實(shí)意義

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制改善，要求轉(zhuǎn)變政府職能，完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，加劇了混亂的建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)施工合同的管理，以促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康、穩(wěn)定發(fā)展。建筑市場(chǎng)將全面開放。如果不適應(yīng)國際市場(chǎng)規(guī)則，施工企業(yè)將失去競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。要樹立國際化意識(shí)，加強(qiáng)施工合同的規(guī)范管理，建立有效的合同管理制度。

四、完善建筑工程施工合同管理

1、索賠管理

索賠是指承包人根據(jù)正當(dāng)充分的理由，向發(fā)包方正式提出要求給以某些方面的補(bǔ)償。論文參考網(wǎng)。出于工程項(xiàng)目復(fù)雜多變，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及氣候的變化，標(biāo)書及施工說明中的錯(cuò)誤等因素不可避免，會(huì)造成承包方一定的損失，所以索賠在承包施工過程中也是難以避免。索賠一般有兩種形式：要求延長工期，要求賠償款項(xiàng)，當(dāng)承包方提出索賠要求，并有充分依據(jù)向發(fā)包方應(yīng)仔細(xì)審定這些依據(jù)。索賠應(yīng)有一定的程序合同雙方可以在簽約時(shí)商定。索賠管理是合同管理工作中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，既存在承包商的索賠也就有業(yè)主的反索賠。論文參考網(wǎng)。由于索賠和反索賠所依據(jù)的是合同條款和實(shí)際發(fā)生的工程情況，因此要特別注意合同條款的變更及日常工程數(shù)據(jù)檔案等的管理工作。

2、強(qiáng)化施工隊(duì)伍的管理

要求各施工單位嚴(yán)格執(zhí)行工程日?qǐng)?bào)、月報(bào)和每日例會(huì)制度，對(duì)工程質(zhì)量和安全隱患由監(jiān)理和業(yè)主不定期進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。同時(shí)，要求所有參與工程施工的施工隊(duì)伍，必須在人員配置上滿足三班小時(shí)不間斷。在保證工程質(zhì)量的前提下確保施工。安排專人蹲守設(shè)計(jì)院，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)部門加班加點(diǎn)搶設(shè)計(jì)，只要設(shè)計(jì)院完成一個(gè)單體設(shè)計(jì)，我們就立即組織實(shí)施，做到了不在中間環(huán)節(jié)上耽擱一分鐘；千方百計(jì)壓縮招投標(biāo)時(shí)間。在不超出國家規(guī)定和不影響工程的情況下，我們以最短的時(shí)間編寫出招標(biāo)文件、招標(biāo)公告和完成開標(biāo)評(píng)標(biāo)，把所有合同的開評(píng)標(biāo)過程全部連續(xù)進(jìn)行得一環(huán)緊扣一環(huán)，白天未評(píng)完的，我們說服專家晚上接著進(jìn)行，直至工程全部招標(biāo)工作結(jié)束。

3、加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理

確定承包商的負(fù)責(zé)任性時(shí)要求查閱調(diào)查以下事項(xiàng)：承包商圓滿執(zhí)行合同的能力，包括其財(cái)務(wù)資金以及承包商是否擁有要求的政府證書或者許可證；承包商利用自身實(shí)力履行合同的意愿和決心；以及承包商是否擁有足夠的誠意不折不扣地執(zhí)行合同。在確定負(fù)責(zé)任性過程中，給予了合同官員很多判斷權(quán)力，并且他的決定只有司法機(jī)關(guān)在檢查虛假合同、欺騙、不合理性和不可理解時(shí)才能查閱。為防止合同官員濫用職權(quán)，對(duì)于合同官員有特殊的要求，要求他閱讀所有現(xiàn)在和以前的有關(guān)承包商業(yè)績的材料，包括不論是中標(biāo)的還是沒有中標(biāo)的投標(biāo)情況。合同官員需要收集有關(guān)承包商的業(yè)績表現(xiàn)的推薦材料，并且在適當(dāng)時(shí)候要向提名的承包商提交不負(fù)責(zé)任確定書，這樣做時(shí)需要約見承包商聽取其對(duì)合同官員所做的對(duì)承包商在執(zhí)行合同能力方面的不利信息的反駁意見。

施工合同需要良好的信用機(jī)制，進(jìn)行系統(tǒng)化保障，對(duì)用戶全面保證質(zhì)量，形成三方制約的保障體系中，合同將發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建立健全合同管理制度，建設(shè)各方做好合同的各項(xiàng)管理管理。嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作，培育建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。提高對(duì)承包商的索賠意識(shí)有待解決的問題。根據(jù)施工合同進(jìn)行索賠，合同管理、合同索賠時(shí)，要充分考慮各種不利因素，采取對(duì)合同最有效的策略和索賠管理戰(zhàn)略;保護(hù)他們的合法權(quán)利和利益。以便適應(yīng)國際工程項(xiàng)目的規(guī)范和改進(jìn)今后的生存能力。

參考文獻(xiàn)

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合同管理規(guī)范范文第2篇

關(guān)鍵詞：合同管理；內(nèi)部控制；管控措施

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）18-0288-02

《合同法》規(guī)定“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”，實(shí)踐中，合同是現(xiàn)代企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的主要手段，企業(yè)的運(yùn)營過程實(shí)際上就是合同簽訂和履行過程，合同管理是對(duì)合同的審批、簽訂、履行全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、調(diào)節(jié)和監(jiān)督檢查等管理活動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)部控制在合同管理中的應(yīng)用對(duì)企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展具有十分重要的意義。

一、強(qiáng)化合同管理內(nèi)部控制應(yīng)用的意義

西方有句諺語“財(cái)富的一半來自合同”。合同起到維系市場(chǎng)主體，規(guī)范、約束市場(chǎng)交易行為，優(yōu)化資源配置，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要作用，合同的簽訂與履行是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。通過加強(qiáng)企業(yè)合同管理內(nèi)部控制，防范企業(yè)經(jīng)營法律風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)合法權(quán)益、提升資金使用效率、保證營運(yùn)安全、最大范圍內(nèi)確保收益的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)通過合同全面有效的履行，可以提升企業(yè)形象和競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、合同管理內(nèi)控體制的構(gòu)建

（一）建立分級(jí)授權(quán)管理和審批制度

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理層級(jí)安排，建立合同分級(jí)管理和審批制度。對(duì)于權(quán)限劃分，可以參照《股票上市規(guī)則》中9.3、9.11、10.2.6的規(guī)定，根據(jù)交易涉及合同金額來決定合同的審批層級(jí)，對(duì)企業(yè)發(fā)展有著重要影響的重大合同應(yīng)規(guī)定一律由股東（大）會(huì)審批，如公司重大對(duì)外投資、融資等合同。屬于上級(jí)管理權(quán)限的合同，下級(jí)單位未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)不得擅自簽訂。上級(jí)單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大合同的訂立、履行情況的監(jiān)督管理。

（二）建立健全合同管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化合同管理職能

職能清晰是有效落實(shí)管理責(zé)任的保障，為防止出現(xiàn)多頭指揮和推諉責(zé)任的現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同歸口管理制度?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況成立合同管理委員會(huì)，指定法律部門等作為合同歸口管理部門，配備具有法律專業(yè)資格的專職合同管理人員，使合同管理工作規(guī)范、科學(xué)、合理?？筛鶕?jù)企業(yè)人員和業(yè)務(wù)量等狀況，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任專（兼）職法律顧問，負(fù)責(zé)對(duì)合同簽訂、履行的法律審查，防范合同漏洞，控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)，提高其法律素養(yǎng)和運(yùn)用法律解決問題的能力。

（三）明確職責(zé)分工、協(xié)調(diào)工作機(jī)制

合同控制的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同管理崗位責(zé)任制，相關(guān)合同管理部門和崗位應(yīng)有明確的職責(zé)與權(quán)限，合理分工，職責(zé)明確，要確保合同的擬定與審批、審批與執(zhí)行崗位相分離，并形成制約和監(jiān)督機(jī)制，從而保證企業(yè)合同管理目標(biāo)化、規(guī)范化、制度化。

（四）制定有效的激勵(lì)與約束機(jī)制、實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一

企業(yè)應(yīng)為合同管理人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，根據(jù)能力提供相應(yīng)的待遇，明確權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，為合同管理工作人員提供培訓(xùn)和進(jìn)修的機(jī)會(huì)。同時(shí)應(yīng)健全合同管理考核與責(zé)任追究制度，開展合同后評(píng)估，定期檢查合同管理執(zhí)行情況，對(duì)合同訂立、履行過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員的責(zé)任。

三、合同業(yè)務(wù)的主要管控措施

根據(jù)財(cái)政部2010年頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號(hào)—合同管理》，分別從合同的訂立和合同的履行兩方面要求加強(qiáng)合同管理控制，為防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公司的合法權(quán)益，在合同簽訂、履行過程中的主要管控措施有：

（一）合同的訂立階段

1.程序合規(guī)。（1）按規(guī)定須經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)和授權(quán)才能簽訂的合同，必須履行程序后才能簽訂。（2）按法律規(guī)定和公司章程必須由公司股東（大）會(huì)或董事會(huì)決定才能簽署的合同，必須取得相關(guān)決議后才能簽訂。（3）國家有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的合同，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按規(guī)定辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)。（4）合同文本須報(bào)經(jīng)國家有關(guān)主管部門審查或備案的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)程序。如涉及到國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，要根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》履行相應(yīng)的手續(xù)。

2.規(guī)范合同審查制度。（1）健全合同審查機(jī)制，應(yīng)在合同正式訂立前對(duì)對(duì)方主體資格、業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力、合同文本形式、合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查。（2）不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位簽訂合同，在合同談判前取得對(duì)方的經(jīng)年審合格的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋公章），并通過對(duì)方單位的注冊(cè)資本和實(shí)收資本、最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表資料，對(duì)其主體資格和履約能力做出綜合判斷。（3）合同形式，均應(yīng)當(dāng)采用書面形式。對(duì)涉及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真審查。（4）實(shí)行合同簽約人負(fù)責(zé)制，促進(jìn)依法審慎簽訂合同。

3.建立合同會(huì)審制度。合同承辦部門應(yīng)當(dāng)將起草的合同文本交由合同關(guān)鍵條款涉及的其他專業(yè)部門和法律部門會(huì)同審核并出具書面意見。會(huì)同審核的重點(diǎn)主要包括合同的經(jīng)濟(jì)性、可行性、嚴(yán)密性、合法性。重大合同或法律關(guān)系復(fù)雜的合同，應(yīng)當(dāng)指定法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)、審計(jì)等專業(yè)人員參加談判，必要時(shí)可以聘請(qǐng)外部專家或中介專業(yè)機(jī)構(gòu)參與。

4.運(yùn)用合同擔(dān)保制度。（1）合同擔(dān)保制度對(duì)保障交易安全以及維護(hù)合同權(quán)益具有重要意義。嚴(yán)格遵守合同法、擔(dān)保法的規(guī)定來設(shè)定擔(dān)保，內(nèi)容、程序要符合規(guī)范，并要求及時(shí)辦理登記等手續(xù)。（2）要求對(duì)方提供擔(dān)保，應(yīng)審查其擔(dān)保資格以及用來擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)權(quán)利狀況，并在合同中明確擔(dān)保責(zé)任條款，提供保證的，應(yīng)明確保證的范圍和保證期間。如果是做擔(dān)保人，在履行企業(yè)的審批程序、取得股東（大）會(huì)或董事會(huì)決議批準(zhǔn)的前提下，依法謹(jǐn)慎設(shè)定，可要求被擔(dān)保人提供反擔(dān)保，減小合同擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。（3）適當(dāng)運(yùn)用保證金條款，為保證合同有效履行，可以在合同中設(shè)置履約保證金條款，如對(duì)于工程類合同，作為發(fā)包方可以根據(jù)實(shí)際情況約定進(jìn)度保證金和質(zhì)量保證金，對(duì)于按時(shí)保質(zhì)保量完成的，可以在工程竣工驗(yàn)收合格后，返還進(jìn)度保證金和一定比例的質(zhì)量保證金，預(yù)留一部分質(zhì)量保證金在一定期限后質(zhì)量無問題的情況下予以返還，否則按照違約程度不予返還。

（二）合同履行階段

1.建立定期檢查和報(bào)告制度。（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)監(jiān)控合同的履行情況，按照合同約定全面適當(dāng)履行義務(wù)，并敦促對(duì)方及時(shí)履行其義務(wù)。業(yè)務(wù)部門和經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)其承辦的合同，從訂立到履行終結(jié)進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)控管理，一旦發(fā)現(xiàn)有違約行為或違約可能，應(yīng)及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)，并向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，采取有效措施，避免違約損失的擴(kuò)大。（2）應(yīng)建立合同履行情況臺(tái)賬。對(duì)履行時(shí)間長、標(biāo)的額大的重大合同實(shí)行計(jì)劃履行、定期報(bào)告制度，及時(shí)解決履行過程中出現(xiàn)的問題。企業(yè)應(yīng)按照其內(nèi)控機(jī)制規(guī)定成立或指定相應(yīng)的合同驗(yàn)收職能部門，確保合同有效履行。

2.重視合同證據(jù)工作。依照民法中誰主張、誰舉證的舉證原則，主張權(quán)利要有證據(jù)支持。（1）在合同履行過程中，要保全相關(guān)證據(jù)，應(yīng)及時(shí)整理來往信函、文書、通知等文件并妥善保管原件，向合同對(duì)方交付標(biāo)的物、款項(xiàng)、資料或發(fā)票時(shí)，應(yīng)向?qū)Ψ剿魅∈諚l，做到防患于未然。向?qū)Ψ絾挝话l(fā)出通知時(shí)，應(yīng)采取書面形式并由專人送達(dá)或快遞郵寄，由對(duì)方蓋章或授權(quán)代表簽名后收回妥為保存。（2）要充分認(rèn)識(shí)重大合同公證、鑒證的重要作用，以防范、避免合同履行風(fēng)險(xiǎn)。

3.建立合同違約處理制度。對(duì)于違約情形，應(yīng)當(dāng)按合同條款要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的保全措施。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，承擔(dān)違約責(zé)任的形式：賠償損失、違約金、定金罰則、繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施。根據(jù)《合同法》第114條：“約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加，約定的違約金過分高于損失的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少?！钡?16條：“當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，雙方可以選擇適用違約金或者定金條款。”當(dāng)違約金、損害賠償金、定金并存時(shí)，若對(duì)方違約，應(yīng)當(dāng)先比較違約金數(shù)額和損失大小確定采取違約金還是賠償損失的方式，再從違約金、定金中選出有利于企業(yè)的責(zé)任方式，這樣能最大限度地彌補(bǔ)企業(yè)的損失。但違約金條款是把雙刃劍，要合理運(yùn)用。

4.建立合同糾紛處理制度。合同在履行過程中發(fā)生糾紛應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商無法達(dá)成一致的，應(yīng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。法律部門會(huì)同有關(guān)部門研究仲裁或訴訟方案，報(bào)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。糾紛處理過程中，未經(jīng)授權(quán)，不得向?qū)Ψ阶鞒鰧?shí)質(zhì)性答復(fù)。

總之，合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其合法性、嚴(yán)密性和完備性是企業(yè)管理規(guī)范化、制度化的相應(yīng)要求。規(guī)范合同管理，建立完善的內(nèi)控機(jī)制，有利于提高企業(yè)的管理水平和運(yùn)營效率，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱榮恩.企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范與案例[M].北京：中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2009：195-199.

[2] 財(cái)政部.企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第16號(hào)—合同管理[Z].2010-05.

合同管理規(guī)范范文第3篇

企業(yè)合同管理制度是企業(yè)合同管理活動(dòng)及其運(yùn)行過程的行為規(guī)范，合同管理制度是否健全是合同管理的關(guān)鍵所在。施工企業(yè)只有擁有一套完善、合理的合同管理制度以供合同管理機(jī)構(gòu)和人員在工作中參照?qǐng)?zhí)行，才能將合同管理工作落實(shí)到實(shí)處。筆者將根據(jù)多年合同管理經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)合同管理方面與大家進(jìn)行一些探討與研究。

關(guān)鍵詞：企業(yè)合同管理合同管理制度

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因

1.1歷史根源

當(dāng)今的建筑施工企業(yè)，特別是老的國有企業(yè)，大多數(shù)人是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期走過來的，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，建筑施工任務(wù)是上級(jí)下達(dá)的，建筑施工企業(yè)只管生產(chǎn)，無須講經(jīng)營，更不講什么效益。發(fā)包方給任務(wù)只需一紙“委托書”，雙方根本不講什么合同不合同，只要有“委托書”就行，甚至委托書也沒有。同樣總分包之間不講什么合同。因此，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代里，建筑施工企業(yè)基本上沒有合同這回事，因此也就不存在什么合同管理了。

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，施工任務(wù)的取得是通過招標(biāo)投標(biāo)，中標(biāo)的施工單位與發(fā)包單位簽訂施工合同。建筑業(yè)的廣大從業(yè)人員開始接觸合同，引入合同意識(shí)和合同管理，目前，建筑施工企業(yè)的合同管理進(jìn)一步完善，可以說基本到位。但受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的殘余影響，至今在合同與合同管理上仍然存在諸多問題。

1.2法律根源

主要指的是合同的法律根源存在兩個(gè)滯后：合同法律滯后和我們的合同法律意識(shí)滯后。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國的合同法律是滯后的。我們所處的合同法津環(huán)境是不完善的。由于合同法律滯后，再加上上述的歷史根源，我們建筑企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識(shí)更為滯后，最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識(shí)合同與合同法律的關(guān)系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識(shí)，造成不少失誤和損失。

1.3制度根源

企業(yè)缺乏一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫?，?duì)合同管理未能體現(xiàn)規(guī)范化、法制化和科學(xué)化的要求。企業(yè)合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)法律法規(guī)的不斷完善，合同管理制度才不斷補(bǔ)充完善，由合同的洽談、簽訂、履行、變更到中止或終止、解除全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，用制度規(guī)定下來。到目前為止，企業(yè)的合同管理，可以說基本上有章可循，但由于諸多原因，加上舊的習(xí)慣勢(shì)力的影響，有章不循的現(xiàn)象還不時(shí)出現(xiàn)。

在實(shí)際的合同管理工作中，制訂制度很重要，執(zhí)行制度更為重要。無章可循不行，有章不循也不行。而且，隨著市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作和市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化，合同管理上也會(huì)不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求，這就需要我們不斷完善原有的合同管理制度。

2 完善建設(shè)工程施工合同管理的主要方法

2.1 建立合同管理機(jī)構(gòu)與制度，做好施工合同交底

由于施工過程的長期、復(fù)雜，投資大、風(fēng)險(xiǎn)高，施工合同管理是非常專業(yè)化且要求相當(dāng)高的一種工作，必須要由專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來完成，而不應(yīng)兼任，甚至是臨時(shí)管理。

在建立合同管理機(jī)構(gòu)與制度的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工程小組負(fù)責(zé)任進(jìn)行合同交底，組織大家學(xué)習(xí)合同文件和合同總體分析結(jié)果，對(duì)合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明，使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序，了解施工企業(yè)的合同責(zé)任和工程范圍、各種行為的法律后果等。使大家都樹立全局經(jīng)濟(jì)中，必須把“按圖施工”轉(zhuǎn)變到“按合同施工”，特別是在工程中使用非標(biāo)準(zhǔn)合同文本或本項(xiàng)目組不熟悉的合同文本時(shí)，合同交底工作就顯得格外重要。

2.2 規(guī)范處理合同中施工條件、地質(zhì)條件改變和施工方案的改變

合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料，是施工單位編制投標(biāo)文件、確定投標(biāo)方案、編制施工組織設(shè)計(jì)和確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)【2】。由于設(shè)計(jì)階段的不同、設(shè)計(jì)深度不同、外部環(huán)境的變化等，工程實(shí)施階段合同中提供的施工條件及地質(zhì)資料變化是不可避免的。所以，工程實(shí)施階段，正確區(qū)別和處理施工條件、地質(zhì)條件變化及其導(dǎo)致的施工方案改變，按照合同規(guī)定公平、公正、科學(xué)、合理的方法去處理，是合同管理中不容忽視的一項(xiàng)工作，正確區(qū)分變化和改變的性質(zhì)，是實(shí)施階段成本控制的組成部分。

合同中規(guī)定應(yīng)提供施工企業(yè)的施工條件，業(yè)主沒有按合同規(guī)定提供，地質(zhì)資料由于設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)深度不同引起的變化或設(shè)計(jì)方案的重大變更，屬于業(yè)主責(zé)任，由此引起施工企業(yè)施工方案改變和增加的費(fèi)用，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)【3】。當(dāng)然，由于施工企業(yè)的原因引起的施工條件的改變、施工方法不當(dāng)增加的工程投資、完善合同中施工方案不足或改變合同中的施工方案和方法、施工企業(yè)原因延誤的趕工方案等增加的費(fèi)用，應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)。在正確區(qū)分這些變化和改變的同時(shí)，各方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定去履行，屬于業(yè)主的原因引起的，就應(yīng)按照變更或索賠給予施工企業(yè)補(bǔ)償；屬于施工企業(yè)原因引起的或應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)的，就應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)。不能把施工企業(yè)合同中規(guī)定的施工方案或工藝流程改變作為合同外項(xiàng)目。如果業(yè)主隨意改變合同中提供的條件，或要求施工企業(yè)必須改變合同中的施工方案時(shí)，施工單位應(yīng)按照合同規(guī)定的程序進(jìn)行申訴或索賠。

2.3 規(guī)范工程變更和索賠

工程變更和索賠是建筑工程實(shí)施階段不可避免的，也是合同管理的核心工作，作為一名企業(yè)合同管理人員，對(duì)此問題不應(yīng)回避，但是，如何規(guī)范工程變更和索賠，不僅是維護(hù)合同各方的權(quán)益，同時(shí)也是保證工程按期、保質(zhì)、保量建成的關(guān)鍵。所以，我建議，應(yīng)在工程實(shí)施階段規(guī)范工程變更和索賠。

2.4 規(guī)范合同中各方關(guān)系

業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工企業(yè)在工程建設(shè)中是相互聯(lián)系、相互約束的三方，如何公平、公正處理三方的關(guān)系，不僅關(guān)系到工程能否按期建成，工程質(zhì)量能否保證，并將直接影響工程投資。

2.4.1 規(guī)范各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系

各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)關(guān)系，在合同的商務(wù)條款和技術(shù)條款中均有明確規(guī)定。在工程建設(shè)中規(guī)范處理各方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)的前提是：業(yè)主、監(jiān)理工程師、施工企業(yè)三者之間是平等的。只有在這一前提下，才能夠正確處理三方的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)之間的關(guān)系。如果在工程建設(shè)中不能按照合同規(guī)定的各方權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)去執(zhí)行，合同將無法執(zhí)行，必將造成權(quán)責(zé)不明，工程的工期、質(zhì)量、投資無法控制。

2.4.2 規(guī)范各方的工作程序關(guān)系

按程序進(jìn)行合同管理，是合同中規(guī)定的，也是工程建設(shè)需要的。按程序進(jìn)行各方的工作，實(shí)質(zhì)上就是各方在履行各自的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)。所以，在工程建設(shè)中規(guī)范各方的工作程序是保證合同履行的重要因素。按合同規(guī)定應(yīng)該按程序報(bào)批各類文件，需報(bào)批的項(xiàng)目應(yīng)報(bào)批后才能實(shí)施；工程建設(shè)中重大問題的處理和重大變更由施工企業(yè)報(bào)送監(jiān)理工程師審查后，應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)后才能實(shí)施；施工圖紙和設(shè)計(jì)變更通知單應(yīng)由監(jiān)理工程師審查后加蓋工程師審查印章，才能發(fā)送施工企業(yè)進(jìn)行實(shí)施等。

2.5規(guī)范爭(zhēng)端解決方式

如何規(guī)范爭(zhēng)端解決方式，首先依據(jù)合同規(guī)定，正確理解合同條款的內(nèi)容，查明爭(zhēng)端產(chǎn)生的原因；其次由爭(zhēng)端的雙方確定爭(zhēng)端解決方式，按照雙方達(dá)成的解決方式進(jìn)行處理。

爭(zhēng)端解決首選方式應(yīng)為協(xié)商。因?yàn)閰f(xié)商既節(jié)省費(fèi)用和時(shí)間，又有利于雙方合作關(guān)系的發(fā)展，保證合同順利執(zhí)行。其次是調(diào)解，在調(diào)解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式，都應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定或雙方達(dá)成的協(xié)議去解決爭(zhēng)端，維護(hù)各方的權(quán)益，保證合同的執(zhí)行。

2.6 加強(qiáng)合同法律意識(shí)，減少合同糾紛產(chǎn)生

由于缺乏法律和合同意識(shí)，在簽訂合同時(shí)，施工企業(yè)或承包商對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定，即草率簽訂，特別是對(duì)違約責(zé)任，違約條件未做具體約定， 都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此，在簽訂合同過程中，我們要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查， 減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，以保證合同的全面履行?！?】

結(jié)語：

總之，企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開展。在企業(yè)合同管理中，將合同的權(quán)利義務(wù)按職能分工分解到各部門，由各部門去履行屬于自己職能范圍的權(quán)利義務(wù)。這樣才使合同管理真正到位，履行責(zé)任才能真正落實(shí)。通過加強(qiáng)合同管理，一方面能使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場(chǎng)接軌，滿足市場(chǎng)的需要，提高企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力；另一方面是企業(yè)在履約過程中維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的承諾，體現(xiàn)企業(yè)的誠信，提升企業(yè)的品牌和形象，使企業(yè)更牢固地立足市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

【1】黃倫亞 《淺述施工企業(yè)合同管理》，科技信息(科學(xué)教研)，2007

【2】梁祿文 《施工企業(yè)如何建立合同管理體系》，廣東科技，2007

合同管理規(guī)范范文第4篇

 

近些年來傳媒集團(tuán)取得了突出的進(jìn)步，集團(tuán)內(nèi)部管理的內(nèi)容比較多，影響因素也隨之增加，因此做好經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范管理工作至關(guān)重要。本次研究中以傳媒集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同管理現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合具體情況，對(duì)如何強(qiáng)化合同的規(guī)范化管理進(jìn)行分析。

 

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，各行各業(yè)的經(jīng)營管理理念和管理機(jī)制出現(xiàn)了不同程度的變革，都是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，對(duì)內(nèi)容管理方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。傳媒集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍比較廣，包括：傳告?zhèn)髅?、互?lián)網(wǎng)科技、影視投資、金融管理和休閑體育等方面，業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)展，針對(duì)管理內(nèi)容的多樣性，在實(shí)踐階段必須落實(shí)有效的規(guī)范處理形式，滿足合同管理的各項(xiàng)要求。

 

一、傳媒集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同管理現(xiàn)狀

 

(一)所屬機(jī)構(gòu)管理混亂

 

集團(tuán)發(fā)展中對(duì)不同的所屬部門有不同的要求，由于下屬的項(xiàng)目部比較多，包括：廣告?zhèn)髅讲?、策劃部、人力資源管理部以及財(cái)務(wù)部等，因此需要對(duì)各個(gè)所屬結(jié)構(gòu)進(jìn)行精細(xì)化管理，滿足管理機(jī)制的整體要求。但是在實(shí)踐階段存在所屬結(jié)構(gòu)管理不合理的現(xiàn)象，部分項(xiàng)目缺乏有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)形式，增加整體管理難度。如果出現(xiàn)所屬結(jié)構(gòu)管理混亂的現(xiàn)象，必然導(dǎo)致合同項(xiàng)目流于形式。

 

(二)前期項(xiàng)目審核不合理

 

在簽訂合同前，需要了解對(duì)方是否具備主體資格，合同必須保證公平性和合理性。但是在傳媒集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合同審核階段，存在前期項(xiàng)目評(píng)估不合理的現(xiàn)象，部分不具備資質(zhì)的集團(tuán)參與到活動(dòng)中，最終導(dǎo)致簽訂的合同無效。前期項(xiàng)目的審核顯得至關(guān)重要，缺乏完善的審核機(jī)制，必然會(huì)增加合同管理風(fēng)險(xiǎn)，甚至對(duì)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益造成損失。

 

(三)法律機(jī)制約束不到位

 

傳媒集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)合同起到明顯的職業(yè)性作用，在合同簽訂之前需要考慮到法律形式的具體要求，確定有效的約束管理形式。但是實(shí)踐階段存在法律及時(shí)不健全的現(xiàn)象，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自身業(yè)務(wù)能力不足，習(xí)慣于使用對(duì)方主體提供的格式簽訂合同，部分工作人員則沒有及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查就在合同上簽字，導(dǎo)致合同評(píng)審流于形式。如果在履行合同的階段，雙方存在爭(zhēng)議，無法按照約定履行合同，則無法根據(jù)合同要求，獲得充分的索賠，增加了經(jīng)濟(jì)損失。

 

(四)合同資料管理失效

 

傳媒集團(tuán)的合同管理起到明顯的控制作用，能及時(shí)對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行有效的約束。因此在實(shí)踐階段需要做好跟蹤處理工作，及時(shí)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行診斷。此外隨著項(xiàng)目管理水平的不斷提升，對(duì)工作人員的法律防范意識(shí)也有一定的要求。在具體管理中如果存在合同資料失效的現(xiàn)象，物資采購以及設(shè)備的租賃無法進(jìn)行有效的管理，最終導(dǎo)致合同失去原有的意義。

 

(五)項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)大

 

傳媒集團(tuán)項(xiàng)目部承擔(dān)合同的簽訂工作，在簽訂前需要做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作，考慮到所屬項(xiàng)目的具體要求，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估和分析。但是在履行階段，需要對(duì)合同項(xiàng)目進(jìn)行變更的時(shí)候，由于部分條例是口頭約定的，沒有按照項(xiàng)目條例履行，事后對(duì)方不承認(rèn)，如果沒有其他有力的證據(jù)，則會(huì)導(dǎo)致沒有理論依據(jù)，項(xiàng)目部需要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目部在合同管理和履行的階段，如果忽視了對(duì)項(xiàng)目部門所屬職責(zé)的有效劃分，必然對(duì)后續(xù)管理造成影響。

 

二、集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范化管理措施

 

考慮到集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同管理的特殊性和復(fù)雜性，在后續(xù)控制階段，必須從實(shí)際情況入手，以現(xiàn)有的職責(zé)體系為例，做好不同階段項(xiàng)目管理工作。以下將對(duì)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范化管理措施進(jìn)行分析。

 

(一)采用現(xiàn)代化管理手段

 

傳媒集團(tuán)的各項(xiàng)管理職責(zé)比較特殊，針對(duì)不同項(xiàng)目的特殊性，工作人員需要從實(shí)際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，對(duì)影響因素進(jìn)行有效的評(píng)估和分析。當(dāng)前在合同處理階段會(huì)出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟(jì)糾紛的情況，企業(yè)外部形象受到影響，因此可以從實(shí)際情況入手，采用現(xiàn)代化的管理手段，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)條例進(jìn)行對(duì)比分析。

 

集團(tuán)可以借助自身改革發(fā)展時(shí)機(jī)，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體要求，做好規(guī)范化管理工作。計(jì)算機(jī)輔助管理技術(shù)起到了重要的作用，可以采用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)合同管理的評(píng)審、簽約和履行等程序的管理。分公司要對(duì)自身業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行分析，按照合同機(jī)制的后續(xù)執(zhí)行要求，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，最終保證管理的有效性。

 

(二)提升工作人員管理意識(shí)

 

傳媒集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)合同管理中可以聘請(qǐng)專業(yè)的管理人員進(jìn)行管理，同時(shí)提倡全員管理形式。總公司和分公司需要了解規(guī)范化系統(tǒng)的要求，以責(zé)任考核形式為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。分公司在所屬指標(biāo)劃分階段，要采用層層管理和層層加壓的形式，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營人員和合同管理人員要明確自身分工，對(duì)法律變革形式進(jìn)行分析。此外開展合同法律法規(guī)教育，通過企業(yè)內(nèi)部媒體造勢(shì)，宣傳合同法和建筑法，通過開展“重合同、守信用”活動(dòng)，強(qiáng)化全員

 

誠信意識(shí)。

 

(三)完善合同管理制度

 

傳媒集團(tuán)要建立有效的經(jīng)濟(jì)合同管理制度，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行分析。考慮到規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)的要求，要提升經(jīng)濟(jì)效益，防范各種風(fēng)險(xiǎn)，起到維護(hù)自身權(quán)益的目的。針對(duì)職責(zé)劃分不明確以及崗位要求不明的現(xiàn)象，可以開展組織管理形式，對(duì)各個(gè)部門的具體工作進(jìn)行細(xì)化處理，按照具體要求落實(shí)管理制度。在內(nèi)部管理中涉及到科技形式的應(yīng)用、品牌策劃、影視管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面因素，要對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析，以數(shù)據(jù)為支撐，最終達(dá)到理想的管理效果。

 

(四)落實(shí)合同考察工作

 

傳媒集團(tuán)作為我國新型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，其發(fā)展前景比較樂觀，整體管理階段，涉及到的內(nèi)容有很多，但是受到內(nèi)外因素的影響，在管理階段會(huì)存在不同程度問題，增加后續(xù)管理難度，在前期必須做好基礎(chǔ)考察工作。包括對(duì)方的經(jīng)濟(jì)能力，集團(tuán)內(nèi)部管理形式和未來發(fā)展趨勢(shì)等，只有將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)踐中，才能保證項(xiàng)目的有效性，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。如果合同包括附屬條件，雙方應(yīng)在主合同中明確本合同的所有有效附件，經(jīng)加蓋雙方印章后方具有同等法律效力。

 

(五)完善最后審核程序

 

律師和相關(guān)工作人員需要對(duì)涉及到的法律條款進(jìn)行有效的處理，傳媒集團(tuán)在后續(xù)發(fā)展中會(huì)遇到很多風(fēng)險(xiǎn)，因此為了保證條例符合法律框架的基礎(chǔ)要求，需要做好最后的審核工作。該環(huán)節(jié)也是合同管理的重要組成部分，要不斷擴(kuò)展執(zhí)行力度，以績效考核體系為基礎(chǔ)，做好后續(xù)的跟蹤管理，直到完整歸檔。同時(shí)傳媒集團(tuán)要根據(jù)不同項(xiàng)目的屬性要求，制定出符合本集團(tuán)發(fā)展的不要版本的合同，將關(guān)鍵注意事項(xiàng)納入到合同中，最終保證集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益。

 

三、結(jié)束語

 

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，很多經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)了改變。傳媒集團(tuán)需要從實(shí)際情況入手，以現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管理體系為基礎(chǔ)，結(jié)合行業(yè)性質(zhì)和企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估。同時(shí)傳媒企業(yè)要采用規(guī)范化管理的形式，構(gòu)建項(xiàng)目合同管理防線，對(duì)各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析，減少消極因素的影響。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要不斷提升自身綜合能力，從集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益入手，對(duì)合同進(jìn)行有序的管理，完善管理章程，最終保證合同管理的有效性，促進(jìn)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。

合同管理規(guī)范范文第5篇

關(guān)鍵詞 公路統(tǒng)計(jì) 規(guī)范化管理

中圖分類號(hào)：F540.35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0前言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的速度不斷加快，在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，工程的進(jìn)度、質(zhì)量和效益是業(yè)主和施工單位共同追求的目標(biāo)。如何搞好公路工程建設(shè)期的統(tǒng)計(jì)，形成全面有效的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，是公路工程建設(shè)時(shí)期的重要內(nèi)容。更是檢驗(yàn)公路建設(shè)各項(xiàng)工作成敗得失及合理調(diào)配建設(shè)資金，制訂規(guī)范化管理?xiàng)l例的重要依據(jù)，因此在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等方面我們要做到，重視統(tǒng)計(jì)規(guī)范化管理，是全面搞好管理工作的基礎(chǔ)，促進(jìn)公路規(guī)范化管理、科學(xué)化現(xiàn)代化的有力手段。

1公路統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理的意義

公路統(tǒng)計(jì)工作就要對(duì)公路建設(shè)活動(dòng)等方面進(jìn)行收集、整理和分析。統(tǒng)計(jì)工作以所得數(shù)據(jù)為起點(diǎn)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工匯總分類，然后運(yùn)用統(tǒng)計(jì)方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步研究，得出公路活動(dòng)的一般規(guī)律，用以指導(dǎo)決策者進(jìn)行決策，而再次獲得數(shù)據(jù)將檢驗(yàn)并加強(qiáng)決策的正確性。統(tǒng)計(jì)工作貫穿于公路建設(shè)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域，合理的統(tǒng)計(jì)方法是正確的方法論，反映出正確的信息。學(xué)習(xí)科學(xué)管理理念，使統(tǒng)計(jì)工作分階段進(jìn)行，形成“人人有事做，事事無重復(fù)”的辦事過程，不但可以減輕工作的冗繁度，而且避免因分責(zé)不明而引起的重復(fù)作業(yè)，減少人力物力的消耗，

提高了辦事效率，充分發(fā)揮各部門的作用，提升工作人員的工作積極性。學(xué)習(xí)先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法，在統(tǒng)計(jì)工作中不斷完善管理思想理念，與時(shí)俱進(jìn)，綜合各學(xué)科的內(nèi)容，全面地反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，確定數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性，對(duì)認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律具有積極地指導(dǎo)作用，有利于全面決策。

2統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理與科學(xué)化的實(shí)施措施

2.1建立健全的完善專門的公路統(tǒng)計(jì)部門是公路統(tǒng)計(jì)規(guī)范化的必要條件

統(tǒng)計(jì)部門是統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行的場(chǎng)所。健全的統(tǒng)計(jì)工作部門是規(guī)范化和科學(xué)化的載體。統(tǒng)計(jì)部門必須涉及各個(gè)統(tǒng)計(jì)的環(huán)節(jié)，分發(fā)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，匯總報(bào)表，數(shù)據(jù)的輸入，數(shù)據(jù)的處理，數(shù)據(jù)輸出等，都要有專門的工作人員去完成，使得統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接良好，避免工作脫節(jié)，職責(zé)不清而延緩統(tǒng)計(jì)工作，也為能提升工作人員的工作激情。與領(lǐng)導(dǎo)者做決策時(shí)起了至關(guān)重要的作用。

2.2對(duì)信息的獲得要全面，收集、匯總、審核都要按程序進(jìn)行，做到信息的全和準(zhǔn)

數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)信息的靈魂。公路統(tǒng)計(jì)工作首先體現(xiàn)在對(duì)原始資料的搜集與整理方面。對(duì)于原始資料的收集，需要公路統(tǒng)計(jì)人員對(duì)工程的形象進(jìn)度、資金到位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)丈量、查看、統(tǒng)計(jì)以保障原始資料的真實(shí)性，以便做好及時(shí)的必要的工程、養(yǎng)護(hù)等管理。對(duì)于原始資料的加工和整理不是一件簡單的工作，它要求統(tǒng)計(jì)人員必須具備較高的專業(yè)水平和較高的文化素質(zhì)以外，還要要求做到細(xì)致、全面、真實(shí)的工作作風(fēng)。這是公路養(yǎng)護(hù)管理工程的第一步和基礎(chǔ)。

2.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，重視統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)在公路工程

實(shí)際工作中，由于進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表并不作為工程計(jì)量支付的憑證，各施工單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)報(bào)表只是一項(xiàng)應(yīng)付業(yè)主的工作，安排的統(tǒng)計(jì)人員并不是專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員，或是素質(zhì)較差的人員，這樣的統(tǒng)計(jì)人員往往事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性差。甚至出現(xiàn)用不正確的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出錯(cuò)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失誤等的現(xiàn)象，不能有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的重要性。我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上圍繞統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行講解，在群上解答各單位提出的問題，讓統(tǒng)計(jì)人員從中學(xué)到了不少統(tǒng)計(jì)知識(shí)，在做好統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，提高了統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

2.4重視統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)對(duì)于公路工程管理領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

規(guī)律形成深刻的認(rèn)識(shí)，首先也要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，否則無法了解公路管理當(dāng)中的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系和發(fā)展形成深刻認(rèn)識(shí)。所以，科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)，是制訂良好的公路工程計(jì)劃，合理調(diào)配各資金，使工程達(dá)到投入合理成效顯著的運(yùn)行。我們必須認(rèn)識(shí)到公路統(tǒng)計(jì)分析重要性的同時(shí)，也要做到統(tǒng)計(jì)分析要準(zhǔn)確、細(xì)致、實(shí)效、全面、科學(xué)并做到有目的性，缺一不可，使統(tǒng)計(jì)分析資料更好的為公路管理的科學(xué)化發(fā)展服務(wù)。

2.5建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是統(tǒng)計(jì)規(guī)范化的重要內(nèi)容在做好統(tǒng)計(jì)

公路工程工期長，工程量多，統(tǒng)計(jì)工作量大，現(xiàn)在基本上都用計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳可以對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行核對(duì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳既可反映某一時(shí)點(diǎn)的生產(chǎn)情況，又可反映一定時(shí)期的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，還可預(yù)測(cè)未來的趨勢(shì)。通過臺(tái)帳可以根據(jù)需要任意提取或組合各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，為統(tǒng)計(jì)分析提供基礎(chǔ)資料。統(tǒng)計(jì)工作在完成對(duì)外報(bào)送的同時(shí)，還應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息，滿足管理決策、研究問題和了解情況的需要，在經(jīng)營決策中充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用，提高統(tǒng)計(jì)工作者的地位。

2.6確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性，是統(tǒng)計(jì)規(guī)范化的必要條件

統(tǒng)計(jì)時(shí)間相當(dāng)有限，如果有錯(cuò)誤，再往返報(bào)送，就根本無法保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性。為了保證報(bào)表準(zhǔn)確無誤、及時(shí)報(bào)送，公路統(tǒng)計(jì)工作必須要充分利用網(wǎng)絡(luò)工具，建立QQ統(tǒng)計(jì)群，使用統(tǒng)一的河南公路統(tǒng)計(jì)平臺(tái)軟件，將所有標(biāo)段、監(jiān)理及工作站的統(tǒng)計(jì)人員納入專門的統(tǒng)計(jì)群進(jìn)行管理，在網(wǎng)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)、審核，把報(bào)表參數(shù)放在群共享中，成員自行下載就可以得到統(tǒng)計(jì)報(bào)表的反饋信息，從根本上解決了統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息的收集、處理、傳遞和反饋速度。為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確提供可靠的現(xiàn)代化的依據(jù)。

3結(jié)語

總之，在飛速發(fā)展的公路建設(shè)時(shí)期就需要一個(gè)現(xiàn)代化、規(guī)范化的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。因此建立健全一個(gè)現(xiàn)代化、規(guī)范化的公路統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)是我們每個(gè)交通參與者不可推卸的責(zé)任和責(zé)無旁貸的使命。

參考文獻(xiàn)