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一、“十二五”水利工作回顧
(一)主要工作及成效
根據(jù)市“十二五”期間中央和地方水利建設(shè)投資規(guī)模,“十二五”規(guī)劃投資總計(jì)28.57億元(含峽14.11億元),其中中央投資7.27億元,地方投資21.30億元。市“十二五”期間水利項(xiàng)目完成投資19.44億元(含峽14.11億元)。
根據(jù)市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃,結(jié)合上級(jí)政策要求,市水務(wù)局“十二五”期間水利工作完成情況如下:
(1)在防洪安全方面:積極開展中小河流治理工程,自2013年起陸續(xù)實(shí)施了市九峰水、廊田河(廊田鎮(zhèn)段、長(zhǎng)來鎮(zhèn)段)、遼思水(秀水鎮(zhèn)河段)、南花溪、白沙水(坪石鎮(zhèn)河段)、宜章水(坪石鎮(zhèn)河段)、田頭水(黃圃鎮(zhèn)河段)等七條全國(guó)重點(diǎn)中小河流治理工程;在2015年啟動(dòng)了省山區(qū)五市中小河流治理專項(xiàng)工程,2015年開展了市梅花水(梅花鎮(zhèn)段、清洞村段)和廊田水(長(zhǎng)來段、廊田段、五山鎮(zhèn)段、石下小學(xué)段)等2宗中小河流治理工程;預(yù)計(jì)截止2015年年底,累計(jì)可完成河堤及護(hù)岸建設(shè)84.594km,疏浚河道47.33km,累計(jì)完成投資16223.00萬元,工程完成后可保護(hù)沿河兩岸5.84萬畝耕地和8.46萬人;重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)市張灘閘壩改造工程,工程批復(fù)總投資19404.00萬元,其中省級(jí)補(bǔ)助資金為7799.00萬元,到位資金3500.00萬元,主要建設(shè)內(nèi)容為重建攔河閘、左右岸進(jìn)水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤,工程已經(jīng)完成監(jiān)理招標(biāo)和左岸電站水輪發(fā)電機(jī)組及其附屬設(shè)備招標(biāo)工作,金屬結(jié)構(gòu)及土建部分已完成財(cái)政審核工作,2015年10月已開工,計(jì)劃于2018年8月完工,截止2015年底完成投資2000萬元;山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目總投資462.53萬元,完成投資427萬元,完成監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、群測(cè)群防體系以及縣預(yù)案編制1項(xiàng)、鎮(zhèn)預(yù)案編制10項(xiàng)、村預(yù)案編制1146項(xiàng)、宣傳手冊(cè)和明白卡1661冊(cè)、光盤586張、會(huì)議、廣播、電視、報(bào)紙4場(chǎng)次、警示牌146幅、宣傳欄136幅、宣傳牌10幅、演練2次、培訓(xùn)2次。
(2)在民生水利方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水能力達(dá)到3.582萬m3/d,農(nóng)村自來水普及人口累計(jì)達(dá)到29.85萬人,其中“十二五”解決農(nóng)村飲水不安全人口10.38萬人,解決飲水不安全師生1.39萬人,完成投資4982.04萬元;完成了市廊北灌區(qū)改造工程、15宗小型灌區(qū)改造工程、市小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)工程、市中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程(2012年至2014年)、市中央小型農(nóng)田水利專項(xiàng)工程、東洛水庫、土洋水庫、百家塘水庫、天鵝塘水庫、觀音塘水庫、蝦公垅水庫、楊氈水庫等7宗中小型水庫除險(xiǎn)加固工程,完成總投資26071.91萬元;完成了26宗農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工程,完成投資5809.8萬元,改造前總裝機(jī)容量3.87萬kw,改造后總裝機(jī)容量4.38萬kw,年均發(fā)電量可達(dá)17925萬度,比改造前年均增發(fā)5937萬度電,年增產(chǎn)值2601.60萬元,完成了2宗電灌站技改工程,完成投資52.79萬元。
(3)在水資源保護(hù)開發(fā)利用方面:2014年全市用水總量為2.95億m³,用水總量控制指標(biāo)值為2.97億m³,地下水開采量為0.09億m³,地下水控制指標(biāo)值為0.16億m³,用水總量控制達(dá)標(biāo);用水效率方面,2014年全市萬元GDP實(shí)際用水量為289.52m3,萬元工業(yè)增加值實(shí)際用水量為149.89m³,比上一年度下降了10.42%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.55;用水效率各指標(biāo)控制均達(dá)標(biāo);水功能區(qū)限制納污方面,2014年市跨縣(市、區(qū))河流交接斷面達(dá)標(biāo)率為100%,水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.75%,城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;2013年9月,武江河飲用水源置換工程(張溪點(diǎn))正式動(dòng)工,第一期張溪水取水工程建成后,日供水量達(dá)1.50萬m³,為市居民生活提供更優(yōu)質(zhì)的水源。
(4)在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程方面:完成投資1200萬元,市供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,通過連續(xù)幾年的石漠化治理、綜合治理水土流失面積為1.20萬hm2。
(二)存在問題和不足
“十二五”期間,通過實(shí)施一系列重大舉措,民生水利建設(shè)取得顯著成效,水利改革不斷深化,各項(xiàng)水利事業(yè)取得重要進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供了有力支撐和重要保障,但還存在不少問題和不足,具體為:
(1)在防災(zāi)減災(zāi)方面:市流域范圍多為山區(qū)地形,山坡陡峻,河流落差大,小流域上游由于地理位置的特點(diǎn),部分區(qū)域是暴雨中心區(qū),雨水匯流速度快,洪水沖擊力強(qiáng),容易造成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。歷史上曾多次發(fā)生洪澇災(zāi)害,甚至是毀滅性的災(zāi)害出現(xiàn)。根據(jù)歷年洪澇災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)資料顯示,從1980~2010年,30年時(shí)間里發(fā)生很嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害多達(dá)15次,基本平均兩年發(fā)生一次?!?006.7.15”洪災(zāi),44萬人受災(zāi),水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失1.96億元,其中山塘水庫93宗、水陂77座、渠道191條、河堤78907m、吃水工程66項(xiàng)、電站93座等水利工程不同程度受損。由于境內(nèi)季風(fēng)氣候顯著和高山阻隔,降雨的時(shí)空分布極不均勻,降雨量年、季之間差別甚大,全市山地多,雨水流失快,無雨季節(jié)易發(fā)生旱情,旱災(zāi)多出現(xiàn)于7~10月份。
市山區(qū)防洪工程多建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),防洪能力下降,難于抵擋強(qiáng)度大的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮的襲擊,多數(shù)河流現(xiàn)仍處于未設(shè)防狀態(tài)?,F(xiàn)有堤防工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低,存在不同程度和類型的工程安全隱患,險(xiǎn)堤險(xiǎn)段多,主要表現(xiàn)在堤身單薄、超高不足、基礎(chǔ)滲漏、穿堤涵閘損壞、防洪搶險(xiǎn)道路及配套設(shè)施嚴(yán)重不足等方面,導(dǎo)致抗御洪水能力差,而河流上游又缺乏調(diào)節(jié)性水庫,攔洪、削峰、錯(cuò)峰能力差。
(2)在水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面:隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)步伐的加快,擅自圍墾河道、大量廢棄物倒入江河、河灘地?zé)o序開發(fā)等現(xiàn)象不斷發(fā)生。河流上游開墾種植、林木砍伐、礦藏開采等開發(fā)建設(shè),使地表植被破壞,造成水土流失,削弱了土壤植被蓄納水源的作用、加快了徑流匯集過程,同時(shí)加重了下游河道淤積。河道行洪能力降低,導(dǎo)致遭遇洪水容易成災(zāi),河道的人為設(shè)障,致使河道淤積、變淺變窄,河道萎縮,影響了行洪能力。城鎮(zhèn)和農(nóng)村建設(shè)不重視防洪排水問題,甚至侵占防洪設(shè)施,使洪水泛濫成災(zāi)。超采、濫采河砂,破壞堤防等水利工程設(shè)施,改變河水流態(tài),造成河床下切,危及堤防安全,嚴(yán)重地段發(fā)生堤防崩塌。
(3)在水資源保障方面:一是水資源短缺,市雖處粵北山區(qū),水資源總體較為豐富,但水資源分布不均勻,尤其石灰?guī)r地區(qū)沙坪鎮(zhèn)、云巖鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)、秀水鎮(zhèn)基本上都是靠天吃水;二是水污染嚴(yán)重,市與湖南省交界,地處湖南省下游,貫徹市的武江河發(fā)源地在湖南省境內(nèi),上游工業(yè)排污量大,每年都會(huì)出現(xiàn)重金屬超標(biāo)的現(xiàn)象,備用水源不足,嚴(yán)重制約著市區(qū)的生活用水。
(4)在農(nóng)村水利方面:經(jīng)過多年治水努力,雖取得了重大成就,但“最大市情是水情,最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀,而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴(yán)峻的趨勢(shì)。1、排澇設(shè)施老化失修:一是機(jī)電設(shè)備老化嚴(yán)重,市機(jī)電排灌建于七、八十年代這些機(jī)械全部超期服役,設(shè)備嚴(yán)重老化;二是排灌配套工程不完善,市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級(jí)管理,缺少整體規(guī)劃和資金投入,而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長(zhǎng),疏挖任務(wù)大,鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏,只是發(fā)動(dòng)村組各自為戰(zhàn),搞“百節(jié)工程”,致使渠道內(nèi)雜草叢生,污泥淤積,滲漏嚴(yán)重,“有水排不出,缺水灌不進(jìn)”的現(xiàn)象非常普遍。2、灌溉工程效益衰減:一是中小型灌區(qū)灌溉功能萎縮,市共有中型灌區(qū)2宗、小型灌區(qū)85宗,除“十二五”期間已實(shí)施了16宗中小型灌區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)外,其他60%的渠道均為土渠,由于灌區(qū)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高,附屬建筑物不配套,管理設(shè)施落后,渠道硬化率低,導(dǎo)致輸水能力減弱,灌溉效益下降,在“十二五”末,全市渠道灌溉水利用系數(shù)提到0.55,但其中的60%土渠僅0.40,極個(gè)別渠道僅0.20;二是小型蓄水工程蓄水能力下降,全市累計(jì)建成水庫57宗,其中中型水庫2宗、小(一)型水庫9宗、小(二)型水庫46宗,塘壩594宗(其中萬m3以上山塘229宗,五千至一萬m3山塘92宗),累計(jì)總庫容9396.04萬m3,57宗水庫雖已全部完成了除險(xiǎn)加固,但塘壩由于缺少養(yǎng)護(hù),病險(xiǎn)嚴(yán)重,大部分降低甚至失去了原有的防洪灌溉效益。3、重建輕管的問題普遍存在,工程在完成后維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和管護(hù)人員落實(shí)不到位,導(dǎo)致工程不能發(fā)揮長(zhǎng)期效益。
(5)在水利科技人才保障方面:市現(xiàn)有17個(gè)水管所和8個(gè)國(guó)管水利工程管理單位,其中水管所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、國(guó)管水利工程管理單位屬市水務(wù)局管理,現(xiàn)有職工250多人。大部分國(guó)管水利工程管理單位面臨著嚴(yán)峻的問題:一是工資發(fā)不出,職工生存難;二是單位負(fù)債重,維持運(yùn)轉(zhuǎn)難;三是人心不穩(wěn),留住人才難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所面臨著年齡老化、專業(yè)知識(shí)薄弱等問題,水管所屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不僅要負(fù)責(zé)水利相關(guān)工作,而且還是負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的其他工作,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)其他工作任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過水利工作任務(wù)的情況。水利專業(yè)技術(shù)人才缺乏,近幾年水利工程建設(shè)項(xiàng)目猛然增多,而水利部門人員編制受機(jī)構(gòu)設(shè)置等限制,技術(shù)力量已遠(yuǎn)不適應(yīng)水利事業(yè)飛速發(fā)展的要求。
(6)在水利法規(guī)制度保障方面:一是法律法規(guī)意識(shí)淡薄,少數(shù)人員對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的危害性認(rèn)識(shí)不到位,存在重項(xiàng)目輕監(jiān)管、重查處輕預(yù)防、重建設(shè)輕程序等方面的問題;二是法律法規(guī)宣傳不到位,廣大農(nóng)民群眾對(duì)法律法規(guī)不夠了解,不能及時(shí)掌握上級(jí)政策要求,歪曲了上級(jí)的政策法規(guī),阻礙了水利工程建設(shè)管理。
二、科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,牢牢把握提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”重要治水思路,牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和水利發(fā)展新特征,緊緊圍繞我省“三個(gè)定位,兩個(gè)率先”的總目標(biāo),以節(jié)水供水重大水利工程和民生水利建設(shè)為重點(diǎn),著力提升水利支撐保障水平。著力民生水利建設(shè),加快協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌治水與治山、治水與治林、治水與治田,堅(jiān)持生態(tài)水利和民生水利建設(shè)并重;堅(jiān)持依法治水,全面深化水利改革與管理,理順政府與市場(chǎng)關(guān)系,創(chuàng)新水利公共服務(wù)方式,構(gòu)建水安全保障體系,為市率先全面建成小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐和可靠保障。
(二)主要目標(biāo)
市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標(biāo)主要包括防洪減災(zāi)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、農(nóng)村水利、水利科技人才保障、水利法規(guī)制度保障等目標(biāo),規(guī)劃完成投資19.82億元。
(三)主要任務(wù)和工作舉措
1、主要任務(wù)
(1)防災(zāi)減災(zāi)保障體系建設(shè)
一是主要江河防洪體系建設(shè)。市主要江河防洪體系建設(shè)為省北江水系武水市段防洪整治工程,內(nèi)容包括新建河堤和護(hù)岸28.34km,規(guī)劃總投資13027.64萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金9119.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金3908.64萬元(占工程總投資30%)。
二是中小河流治理。按照“民生水利五項(xiàng)工作方案”以及《省山區(qū)五市中小河流治理實(shí)施方案》等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合中小河流治理最新情況,規(guī)劃建設(shè)16宗28段山區(qū)五市中小河流治理,治理河道長(zhǎng)度為119.70km,規(guī)劃總投資24332.90萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金17033.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金7299.90萬元(占工程總投資30%)。
三是山洪災(zāi)害防治在梳理“十二五”期間山洪災(zāi)害防治的完成情況基礎(chǔ)上,根據(jù)省情水情,查漏補(bǔ)缺,規(guī)劃的主要工程項(xiàng)目具體如下:1、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目,全面降低山洪災(zāi)害對(duì)影響,規(guī)劃總投資500.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金400.00萬元、地方自籌資金100.00萬元;2、36宗水庫動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),全面提高水利工程防洪減災(zāi)體系,規(guī)劃總投資108.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金86.00萬元、地方自籌資金22.00萬元;3、三防指揮中心改造,全面健全三防指揮體系,規(guī)劃總投資2800.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金2240.00萬元、地方自籌資金560.00萬元;4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三防系統(tǒng)建設(shè),全面完善基層三防能力建設(shè),規(guī)劃總投資1445.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金1156.00萬元、地方自籌資金289.00萬元;5、市北部三防物資倉庫建設(shè),確保能快捷有效地實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,規(guī)劃總投資700.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金560.00萬元、地方自籌資金140.00萬元。
四是城鄉(xiāng)治澇工程建設(shè)。張灘閘壩樞紐重建工程,項(xiàng)目包括重建攔河閘、左右岸進(jìn)水閘、左岸電站、左右岸泵站、新建兩岸防洪堤,項(xiàng)目總投資19404.00萬元,其中“十三五”期間投資17404萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金5799.00萬元、地方自籌資金11605.00萬元。
(2)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)
一是重點(diǎn)治理武江湘粵緩沖區(qū)段,通過河道整治、清淤、綠化3.00km,規(guī)劃總投資3245.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金2596.00萬元、地方自籌資金649.00萬元,至2020年使得該區(qū)域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的Ⅱ~Ⅲ級(jí)提高至Ⅰ~Ⅱ級(jí)。
二是全面治理武江坪石保留區(qū),通過河道整治、清淤、綠化93.00km,規(guī)劃總投資6658.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金5326.00萬元、地方自籌資金1332.00萬元,至2020年使得該區(qū)域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)在的Ⅱ~Ⅲ級(jí)提高至Ⅰ~Ⅱ級(jí)。
三是龍山水庫水資源保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)龍山水庫農(nóng)村綜合整治、生活垃圾處理、水庫內(nèi)源污染治理、取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚和庫區(qū)周邊的養(yǎng)豬場(chǎng)、藍(lán)藻治理、水庫周邊地區(qū)整頓修復(fù)、水庫水資源保護(hù)宣傳、水庫水體監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、重新測(cè)定水庫庫容關(guān)系曲線等9個(gè)水資源保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),規(guī)劃總投資1520.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金1216.00萬元、地方自籌資金304.00萬元。
四是水土保持,根據(jù)《省水土保持規(guī)劃》、《省水生態(tài)文明建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,以不斷提升區(qū)域水土保持功能為目標(biāo),規(guī)劃對(duì)全市12條小流域進(jìn)行治理,河道整治清淤、新建堤防、護(hù)岸加固139.25km,規(guī)劃總投資69127.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金48389.00萬元(占工程總投資70%)、地方自籌資金20738.00萬元(占工程總投資30%)。
(3)水資源保障體系建設(shè)
農(nóng)村飲水工程。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》對(duì)農(nóng)村飲水工程的相關(guān)要求,結(jié)合近年村村通自來水建設(shè)的實(shí)際情況,規(guī)劃建設(shè)13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水廠及446宗小型集中供水工程,規(guī)劃總投資24000.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金19200.00萬元、地方自籌資金4800.00萬元。
(4)農(nóng)村水利保障體系建設(shè)
一是灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。根據(jù)“民生水利五項(xiàng)工作方案”中農(nóng)田水利萬宗工程的實(shí)施情況,結(jié)合省對(duì)推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工作的相關(guān)政策,系統(tǒng)梳理實(shí)施項(xiàng)目,規(guī)劃對(duì)71宗中小型灌區(qū)進(jìn)行改造,規(guī)劃總投資23344.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金18675.00萬元、地方自籌資金4669.00萬元。
二是整縣小農(nóng)水工程建設(shè)。根據(jù)“十二五”期間中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣以及小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)情況,規(guī)劃爭(zhēng)取2018年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè),規(guī)劃總投資6500.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金4800.00萬元、地方自籌資金1700.00萬元;規(guī)劃對(duì)全市萬方以上山塘進(jìn)行改造,規(guī)劃總投資9450.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金7560.00萬元、地方自籌資金1890.00萬元。
三是機(jī)電灌排體系建設(shè)。根據(jù)水利資金盤子和地方建設(shè)需求,按照“統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)”的原則,對(duì)《省農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌工程規(guī)劃(2011-2020年)》中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)梳理,規(guī)劃18宗農(nóng)村中型及重點(diǎn)小型機(jī)電排灌工程項(xiàng)目,設(shè)計(jì)總裝機(jī)401kW,總受益面積4292畝,規(guī)劃總投資688.14萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金550.00萬元、地方自籌資金138.14萬元。
四是農(nóng)村清潔能源發(fā)展。按照水利部建設(shè)“民生、平安、綠色、和諧”水電的要求,根據(jù)“十二五”期間農(nóng)村水電發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題,規(guī)劃對(duì)35宗小水電站進(jìn)行增效擴(kuò)容改造,其改造前裝機(jī)總?cè)萘?0320kw,改造后裝機(jī)總?cè)萘?6230kw,預(yù)計(jì)年增發(fā)電量4952萬度,規(guī)劃總投資10802.00萬元,其中:上級(jí)補(bǔ)助資金8642.00萬元、地方自籌資金2160.00萬元。
2、工作舉措
面對(duì)當(dāng)前水利任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫的情況,為保證我市水利工程建設(shè)的順利實(shí)施,我們將采取有效措施。
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為保證市水利工程建設(shè)的順利實(shí)施,取得預(yù)期的效益,一是成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管水利的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)單位和相關(guān)鎮(zhèn)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市水利工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市水利工程建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,設(shè)在市水務(wù)局。二是層層簽訂責(zé)任狀,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,真抓實(shí)干,形成工作有人管、責(zé)任有人負(fù)、任務(wù)有人抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是建立有效工作機(jī)制。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和股室責(zé)任,加強(qiáng)檢查督促,隨時(shí)跟蹤問責(zé),定期通報(bào)情況,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,切實(shí)把水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)倒排工期,明確工作任務(wù),提高工作效率。為確保工程按期完成,及時(shí)交付使用,局黨組對(duì)全部水利工程實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包保、股室具體負(fù)責(zé)的項(xiàng)目包保制,科學(xué)安排,倒排工期,一節(jié)一節(jié)的落實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn),保證工程進(jìn)度。從而加快水利工程建設(shè)步伐,提高工作效率。
(3)加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量措施,把工程質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓,認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針,按照“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工單位保證”的要求建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。
(4)全力抓好廉政建設(shè)工作,確保各個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制書,明確廉政建設(shè)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)工程“四制”制度,嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和控制,規(guī)范資金撥付等廉政措施,確保工程安全、資金安全和干部安全。
三、2016年工作計(jì)劃
2016年是“十三五”時(shí)期的開局之年,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)中央和省、市加快水利改革發(fā)展的決策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與有關(guān)部門的銜接溝通,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實(shí),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,計(jì)劃完成投資約4億元。
一是進(jìn)一步采取有力措施,全力推進(jìn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)省山區(qū)五市中小河流治理工程,2016年度項(xiàng)目為廊田水(樓下水、龍山水、板田水)治理工程、西坑水(上游段、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)段、西江水、梅子坑水)治理工程、九峰水(東山廟段、凰落水<兩江鎮(zhèn)段>)治理工程、其他武江一級(jí)支流(王坪水、炭洞水)治理工程四宗工程,治理河道總長(zhǎng)為53.7公里、其中護(hù)岸89.8公里、河道清淤47.3公里,規(guī)劃總投資為11128萬元,計(jì)劃于2015年底開工建設(shè),預(yù)計(jì)2016年12月完工。繼續(xù)做好張灘閘壩樞紐重建工程,2016年度計(jì)劃投資6000萬元,工作目標(biāo)包括完成二期圍堰澆筑、攔河閘壩砼澆筑、左右岸泵站、進(jìn)水渠、尾水渠攔河閘壩閘門安裝、發(fā)電廠房砼澆筑、閘門安裝發(fā)電廠房機(jī)組完成安裝、變電站等施工。做好村村通自來水工程,我市計(jì)劃在2016年度啟動(dòng)村村通自來水工程建設(shè),遍及17個(gè)鎮(zhèn),計(jì)劃建設(shè)12個(gè)水廠,目標(biāo)新增農(nóng)村自來水普及人口6.35萬人,計(jì)劃工期3年,工程計(jì)劃投資8800萬元,新增農(nóng)村自來水普及人口2.1萬人。推進(jìn)中小型灌區(qū)改造工程,我市正在實(shí)施的中小型灌區(qū)有廊北灌區(qū)、九峰鎮(zhèn)橫坑灌區(qū)、長(zhǎng)來鎮(zhèn)東邊灌區(qū)、三溪鎮(zhèn)范家灌區(qū)、樂城街道月坵灌區(qū)、黃圃鎮(zhèn)西圳灌區(qū)、慶云鎮(zhèn)五里沖灌區(qū)、坪石鎮(zhèn)金雞灌區(qū)、五山鎮(zhèn)石下灌區(qū)、沙坪鎮(zhèn)八寶山灌區(qū)、秀水鎮(zhèn)東邊排灌區(qū)、梅花鎮(zhèn)竹子塘灌區(qū),計(jì)劃2016年3月份全面完工,計(jì)劃完成投資2000萬元,主要做好已完工項(xiàng)目的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作和在建項(xiàng)目的建設(shè)管理監(jiān)督工作。同時(shí),按照上級(jí)部門文件要求,及時(shí)做好我市水利項(xiàng)目規(guī)劃計(jì)劃申報(bào)工作。
二是做好水庫移民工作。我市水庫移民人口共有10018人,其中峽移民5687人(含生產(chǎn)安置人口2264人)、中型水庫912人、小型水庫3419人。做好大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目申報(bào)工作;做好我市小型水庫移民住房改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃申報(bào)和驗(yàn)收工作;督促各移民村加快項(xiàng)目進(jìn)度,并組織完成已建項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;跟蹤配合峽移民辦做好水庫移民后期扶持工作;做好水庫移民穩(wěn)定工作。
三是進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。做好應(yīng)急責(zé)任制落實(shí)工作,繼續(xù)加強(qiáng)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的應(yīng)急工作責(zé)任制的落實(shí);加強(qiáng)應(yīng)急值班制度的落實(shí),確保及時(shí)響應(yīng)。我市嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切掌握雨情、水情、風(fēng)情和災(zāi)情,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向市委市政府報(bào)送緊急情況,部署落實(shí)防御措施,并確保及時(shí)臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);做好汛前檢查及物資補(bǔ)充工作,為確保2016年各項(xiàng)防汛工作措施落實(shí)到位,認(rèn)真做好汛前防汛工作的檢查監(jiān)督及三防物資的補(bǔ)充完善工作;做好預(yù)案修編完善及專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理工作,修編完善應(yīng)急預(yù)案,據(jù)實(shí)際情況對(duì)我市《市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《市山洪災(zāi)害防御預(yù)案》以及防洪臺(tái)賬等進(jìn)行修編完善;做好三防信息工作,做好三防信息溝通,及時(shí)與上游的宜章、臨武兩縣的三防、水文、氣象部門進(jìn)行聯(lián)系,了解上游的雨情和水情。及時(shí)與峽管理處進(jìn)行聯(lián)系,了解水情信息。同時(shí)協(xié)調(diào)水文、氣象、以及韶關(guān)市三防、水文等部門及時(shí)分析我市的水情和雨情的動(dòng)態(tài)變化。
四是進(jìn)一步嚴(yán)格水資源管理,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。依法足額征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi),做好年度水資源管理制度考核的各項(xiàng)工作;依據(jù)已制定的龍山水庫水資源保護(hù)規(guī)劃,全面推進(jìn)我市水源地水資源保護(hù)工作;做好水資源取水戶到期換證工作,完善取水臺(tái)賬系統(tǒng);劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū),編制年度河砂開采計(jì)劃,做好河道采砂標(biāo)段到期驗(yàn)收工作;強(qiáng)化水政執(zhí)法巡查工作,積極收集各類違法行為線索,嚴(yán)厲打擊各類涉水違法行為;加強(qiáng)水法規(guī)宣傳,提高全民水法制意識(shí),為我市依法治水創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。
五是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期的黨建紀(jì)律教育工作,繼續(xù)做好反腐倡廉教育活動(dòng),堅(jiān)持群眾路線不動(dòng)搖,貫徹落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求,營(yíng)造風(fēng)清氣正的水利發(fā)展環(huán)境。
摘要:2006年12月4日,《關(guān)于印發(fā)的通知》(鐵建設(shè)〔2006〕217號(hào))確定“由專業(yè)物資公司提供(鐵道部組織建設(shè)單位采購供應(yīng)的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備的)采購供應(yīng)服務(wù)”?,F(xiàn)在,五年多時(shí)間過去了,部管物資服務(wù)工作隨著鐵路建設(shè)的進(jìn)程而潮起潮落,其中的酸甜苦辣值得回味和反思。作者通過實(shí)際工作中的發(fā)現(xiàn),指出了鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資服務(wù)工作中存在的主要不足,并從加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平;優(yōu)化招標(biāo)采購工作流程,強(qiáng)化組織供應(yīng)工作 ;加大質(zhì)量監(jiān)控力度,提升駐廠監(jiān)造能力;協(xié)助建設(shè)單位做好生產(chǎn)(供應(yīng))商管理,四個(gè)方面提出了提高鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資服務(wù)工作水平的措施,為從事該先工作的工作人員提供了有價(jià)值的參考。
關(guān)鍵詞:提高 ,鐵路項(xiàng)目, 物資 ,工作水平
Abstract: on dec. 4, 2006, "on printing and distributing the railway construction projects for material equipment purchasing and supply a tentative measures > announcement" (iron construction [2006] no. 217) and make sure "by professional materials agency company provide (mor organization construction units purchasing and supply of large and medium-sized construction project a railway for material equipment) purchase and supply service". Now, for more than five years in the past, the materials of agency services work with the process of the construction of the railway and the ebb and flow of the one of the frustrations memorable and reflection. The authors found in the practical work, and points out that the railway construction project materials agency service work are the main shortage, and from strengthening professional service team construction, improve agency service level; Optimal bidding purchasing process, strengthen the organization supply work; Increase the quality monitoring force, promote to the factory inspection ability; Assist the construction unit to support production (supply) business management, four aspects are proposed to improve the railway construction projects agency service level of the material measures, for in the working personnel of the work first provide valuable reference.
Keywords: improve, railway project, materials agent, working level
2006年12月4日,《關(guān)于印發(fā)的通知》(鐵建設(shè)〔2006〕217號(hào))確定“由專業(yè)物資公司提供(鐵道部組織建設(shè)單位采購供應(yīng)的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備的)采購供應(yīng)服務(wù)”。現(xiàn)在,五年多時(shí)間過去了,部管物資服務(wù)工作隨著鐵路建設(shè)的進(jìn)程而潮起潮落,其中的酸甜苦辣值得回味和反思。
“十一·五”期間,鐵路基本建設(shè)迎來快速發(fā)展的高峰期,部管物資服務(wù)工作也迎來了發(fā)展、壯大的絕好時(shí)機(jī),有了展示自我的廣闊空間。面對(duì)千載良機(jī)和全新而陌生的工作,在沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的情況下,廣大部管物資服務(wù)工作者在摸索中前行、成長(zhǎng)。各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目如期開通、施工離不開物資管理人員的辛勞,離不開部管物資服務(wù)的默默奉獻(xiàn)。
進(jìn)入“十二·五”之后,由于受到2011年鐵道部人動(dòng)以及“7.23”特大動(dòng)車事故的影響,鐵路建設(shè)一度陷入停滯狀態(tài),鐵路基建板塊慘遭重創(chuàng)。鐵路部管物資服務(wù)工作也步入嚴(yán)冬。但隨著制造業(yè)增速放緩以及房地產(chǎn)調(diào)控的深入,以鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再次成為拉動(dòng)投資、刺激經(jīng)濟(jì)的重要手段。國(guó)家發(fā)革委也正制定中國(guó)鐵路建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于未來鐵路建設(shè)資金的籌集,國(guó)家和鐵道部將加大鐵路建設(shè)資金籌措和管理力度,對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理水平的要求也勢(shì)必水漲船高。2012年,中國(guó)鐵路建設(shè)將實(shí)現(xiàn)理性回歸。
隨著形勢(shì)的不斷變化和工作要求的不斷提高,在這決定命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻,如何靠自身的不懈努力去贏得客戶信任和闖出一片新天地,是擺在每個(gè)部管物資服務(wù)從業(yè)者面前的嚴(yán)肅課題,需要大家認(rèn)真總結(jié)和反思,在“規(guī)范行為,降低采購成本,保證供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量”等方面不斷有所作為。
一、鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資服務(wù)工作的內(nèi)容及要求
(一)嚴(yán)格地講,鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資服務(wù)屬管理咨詢,是由具有豐富經(jīng)營(yíng)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家,與鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理有關(guān)人員密切配合,應(yīng)用科學(xué)的方法對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理工作進(jìn)行調(diào)研、診斷,找出存在的問題,分析產(chǎn)生問題的原因,并提出解決方案,指導(dǎo)方案的推行實(shí)施,以達(dá)到解決問題、達(dá)成鐵路建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、推動(dòng)鐵路建設(shè)健康穩(wěn)健發(fā)展的目的。
(二)基于部管物資服務(wù)的重要性,為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),鐵道部先后下發(fā)了鐵建設(shè)〔2006〕217號(hào)文和鐵建設(shè)〔2007〕219號(hào)文(《關(guān)于印發(fā)的通知》),從計(jì)劃管理、招標(biāo)采購、合同管理、組織供應(yīng)、質(zhì)量監(jiān)控、駐廠監(jiān)造及合格供應(yīng)商的認(rèn)定等環(huán)節(jié)對(duì)部管物資服務(wù)工作提出了更加細(xì)化的要求,以此約束和規(guī)范物資公司的行為。
鐵道部還一再強(qiáng)調(diào)部管物資公司要強(qiáng)化責(zé)任心,在鐵路建設(shè)中充分發(fā)揮“橋梁、參謀、指導(dǎo)員、協(xié)管員”的作用;要進(jìn)一步改進(jìn)管理,層層落實(shí)到位,并用相關(guān)的制度來保證;要強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理,加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度;要站在為國(guó)家、人民服務(wù)的高度去認(rèn)識(shí)部管物資服務(wù);部管物資服務(wù)人員要把握好底線,廉潔自律。
二、鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資服務(wù)工作中存在的主要不足
(一)通過幾年的實(shí)踐和磨合,部物資辦和各鐵路建設(shè)單位在對(duì)部管物資服務(wù)工作進(jìn)行充分肯定的同時(shí),也就如何不斷改進(jìn)和優(yōu)化部管物資服務(wù)工作克服工作中的不足,先后向各物資公司提出了以下要求:
1、要強(qiáng)化在建項(xiàng)目中部管物資服務(wù)人員的配備;
2、協(xié)助建設(shè)單位構(gòu)建信息化的內(nèi)業(yè)管理模式;
3、充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),保障施工現(xiàn)場(chǎng)物資供應(yīng);
4、要采取有效措施,確保供應(yīng)商完成合同履約。
(二)針對(duì)以上問題,鐵道部曾多次強(qiáng)調(diào)各物資公司要堅(jiān)持不斷完善內(nèi)控制度,把部管物資服務(wù)工作抓實(shí)、做牢,要做到服務(wù)重心下移,充分掌握現(xiàn)場(chǎng)第一手資料;要抓好質(zhì)量監(jiān)控、駐廠監(jiān)造工作,駐廠監(jiān)造與現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員要進(jìn)行無縫對(duì)接、實(shí)時(shí)溝通,消滅監(jiān)管漏洞;要協(xié)助建設(shè)單位做好招標(biāo)采購工作,做到提前計(jì)劃,多研究物資市場(chǎng)價(jià)格;要全面提升服務(wù)水平,建立信息化平臺(tái)。
因此,物資工作任重而道遠(yuǎn),機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)并存,容不得絲毫的滿足和懈怠。
三、提高鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資服務(wù)工作水平的措施
咨詢是一種特殊的服務(wù),它以解決客戶的管理問題為目的,需要全面了解客戶的各種情況,熟悉客戶,才能提出基于客戶實(shí)際的解決方案。鐵路建設(shè)項(xiàng)目“點(diǎn)多線長(zhǎng)”、物資管理“保供責(zé)任重、管理難度大、工作要求高”的特點(diǎn),決定了鐵路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)物資管理咨詢服務(wù)工作的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求。建設(shè)單位選擇物資公司的需求動(dòng)因和最希望物資公司去做的,是協(xié)助其建立一個(gè)與其工程地位和目標(biāo)相適應(yīng)的、相對(duì)科學(xué)和完善的物資管理子系統(tǒng),并同時(shí)體現(xiàn)出創(chuàng)新精神和“源頭把住,過程控制,精細(xì)管理”的原則,真正創(chuàng)建“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌供應(yīng)、專業(yè)服務(wù)”的物資設(shè)備管理體制。為此,物資公司應(yīng)積極對(duì)自身工作實(shí)施以下改進(jìn)和提高。
(一)加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平
如何利用物資公司的專業(yè)技能和多年建立的、成熟的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和渠道進(jìn)行執(zhí)行和操作,協(xié)助鐵路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位研究、解決繁重的甲供物資采購管理工作,才是物資公司的中心工作。每一個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,都面臨著物資管理體系的建立和逐步完善這樣的課題。所以,物資公司應(yīng)該在協(xié)助建設(shè)單位不斷建立、完善必要的管理制度、規(guī)范操作的基礎(chǔ)上,適時(shí)進(jìn)行全線物資設(shè)備管理人員培訓(xùn),使其盡早掌握相關(guān)管理制度、物資設(shè)備管理工作流程。同時(shí),通過建立科學(xué)、適用的統(tǒng)一表格和臺(tái)帳并積極推廣、使用,使鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理信息得以順利傳輸,穩(wěn)步推進(jìn)此方面的信息化建設(shè)。物資公司還應(yīng)通過協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行全線物資管理日常檢查、評(píng)比,確保相關(guān)管理制度在施工中得以執(zhí)行,并做到不斷改進(jìn)、完善。
“打鐵還需自身硬”。物資公司要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),苦練內(nèi)功,為現(xiàn)場(chǎng)輸送更多了解施工組織、懂管理的專業(yè)化服務(wù)人員。
與此同時(shí),物資公司還要首先做好認(rèn)真細(xì)致的客戶需求分析,尤其是要弄清鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理部門面臨哪些需要解決的課題,應(yīng)把握好哪些主要問題,做到“知己知彼”,方能“百戰(zhàn)不殆”。在此基礎(chǔ)上,物資公司要確保來自客戶的需求信息(包括工作目標(biāo)和要求)在建立之前就已被充分理解。只有供需雙方對(duì)需求有了共同的認(rèn)識(shí),才能真正做到物資公司為鐵路建設(shè)項(xiàng)目提供量身定做的解決方案和個(gè)性化服務(wù)。
物資公司還應(yīng)重點(diǎn)研究鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理部門的工作思路和風(fēng)格。部分物資管理部門,雖有“從嚴(yán)、創(chuàng)新,勇創(chuàng)一流”等意愿,但由于物資管理工作自身的特殊性,其工作思路和預(yù)期目標(biāo)往往不夠明確,且調(diào)整多、變化快,需要物資公司全體人員認(rèn)真揣測(cè)和琢磨,盡快適應(yīng)。同時(shí),物資公司應(yīng)引導(dǎo)其認(rèn)同任何一個(gè)系統(tǒng)的建立都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)逐步完善的過程,不可盲目求新求全。
另外,物資公司還要準(zhǔn)確做好市場(chǎng)定位,通過不斷提高工作和服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)固既有客戶和市場(chǎng)。應(yīng)始終把全力做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資管理咨詢服務(wù)作為物資公司的主要工作和立足之本,力保和穩(wěn)固這一重要的已有市場(chǎng)。在處理好與建設(shè)單位的關(guān)系,出色完成其交辦的各項(xiàng)工作、不斷使其滿意的基礎(chǔ)上,逐步取得其信任和理解,鞏固這一客戶源和市場(chǎng)。同時(shí),物資公司要認(rèn)真對(duì)照“咨詢公司在系統(tǒng)分析問題、提出專業(yè)解決方案、中立的第三方影響力、快速的管理知識(shí)傳遞、強(qiáng)有力的管理變革推動(dòng)這5個(gè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)”上所存在的差距,始終關(guān)注科技和管理領(lǐng)域最前沿的變化,用最新最好的服務(wù)贏得客戶,求得生存和發(fā)展的空間,并努力開拓新的市場(chǎng)。
總之,物資服務(wù)工作務(wù)必要做到“到位而不越位”。
同時(shí),全新的工作,對(duì)物資服務(wù)人員的角色轉(zhuǎn)換速度也提出了很高的要求。每個(gè)物資服務(wù)人員都要善于不斷總結(jié)和認(rèn)真反思,迅速適應(yīng)新的工作環(huán)境、工作內(nèi)容和工作要求,刻苦磨練,迅速彌補(bǔ)個(gè)人處理實(shí)際問題能力與工作要求之間存在的差距。通過認(rèn)真總結(jié)和反思,逐步提高認(rèn)識(shí)問題的高度和深度,培養(yǎng)能力,不斷充實(shí)和完善自己。要善于通過學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化水平的提高?!安蝗招抡邉t日退”。物資服務(wù)人員要珍惜為鐵路建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的寶貴機(jī)會(huì),在充分發(fā)揮以往工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和掌握新的分析、解決復(fù)雜問題的工作方法,不斷積累經(jīng)驗(yàn)、更新理念,力求在每項(xiàng)工作上做到從專業(yè)的角度出發(fā),為客戶提出系統(tǒng)性和方向性的建議。
(二)優(yōu)化招標(biāo)采購工作流程,強(qiáng)化組織供應(yīng)工作
切實(shí)把協(xié)助建設(shè)單位做好物資設(shè)備采購管理當(dāng)作頭等要?jiǎng)?wù),當(dāng)好“軍師”和“參謀”。要主動(dòng)對(duì)全線物資設(shè)備清單進(jìn)行認(rèn)真研究,根據(jù)具體施工進(jìn)度要求,排出年、季度需求計(jì)劃和招標(biāo)采購計(jì)劃。物資公司不但要協(xié)助建設(shè)單位做好物資招標(biāo)采購的籌劃和組織工作,還要未雨綢繆,與建設(shè)單位一道對(duì)重點(diǎn)、特殊物資進(jìn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)備的可行性研究,切實(shí)做到“兵馬未動(dòng)糧草先行”,全力保供。
同時(shí),物資公司應(yīng)向建設(shè)單位物資管理部門建議,及早提出本項(xiàng)目重要物資出廠前檢驗(yàn)制度或入場(chǎng)質(zhì)量管理專項(xiàng)辦法。必要時(shí)由其會(huì)同其技術(shù)質(zhì)量部門,提出全線統(tǒng)一的、詳盡明確的重要物資質(zhì)量、設(shè)備、工藝、出廠檢驗(yàn)要求。尤其是對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)群體具有特殊性的產(chǎn)品,進(jìn)行此項(xiàng)工作顯得更加必要。出臺(tái)這些相關(guān)辦法,將為有關(guān)人員做好此方面的監(jiān)督管理工作、確保工程建設(shè)質(zhì)量提供重要依據(jù)和有力的支持,以及其它有益的幫助。
(三)加大質(zhì)量監(jiān)控力度,提升駐廠監(jiān)造能力
在此方面,物資公司要高度重視對(duì)生產(chǎn)廠主要原材料復(fù)檢、使用及產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)過程的監(jiān)控,著力培養(yǎng)駐廠監(jiān)造人員此方面的專業(yè)技能。為切實(shí)保證駐廠監(jiān)造工作質(zhì)量,除了不斷細(xì)化和規(guī)范駐廠監(jiān)造工作流程外,物資公司保持持續(xù)、高效的巡檢是行之有效的舉措。物資公司必須高度重視,常抓不懈。
2017年財(cái)務(wù)出納上半年總結(jié)及下半年工作安排【一】
財(cái)務(wù)部在公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,在其他部門的有效配合下,以企業(yè)效益為中心,圍繞部門年度工作目標(biāo)和重要任務(wù),全體財(cái)務(wù)人員共同努力,力求做到及時(shí)準(zhǔn)確完成核算工作,為公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展做好監(jiān)督服務(wù);真實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果,為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)?,F(xiàn)就上半年度實(shí)際工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好201x年年終決算工作。
全面反映了公司的經(jīng)營(yíng)狀況、債權(quán)債務(wù)、資本結(jié)構(gòu),為201x年度的績(jī)效考核、經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)考核工作提供了真實(shí)可信詳盡的數(shù)據(jù)信息。財(cái)務(wù)部將根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)思路,不斷積累經(jīng)驗(yàn),提供更加詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。
二、多方協(xié)調(diào)及調(diào)整,科學(xué)編制201x年財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)預(yù)算。
圍繞公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),制定和下達(dá)年度財(cái)務(wù)預(yù)算,持續(xù)推進(jìn)全面預(yù)算管理工作。
三、認(rèn)真做好常規(guī)性財(cái)務(wù)工作。
財(cái)務(wù)部能夠輕重緩急妥善處理各項(xiàng)工作,及時(shí)為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供有力的支持和配合,滿足了各部門對(duì)財(cái)務(wù)部的工作要求。對(duì)日常的財(cái)務(wù)工作流程熟練掌握,能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證,從會(huì)計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存,從經(jīng)濟(jì)合同的歸檔到各種基礎(chǔ)財(cái)務(wù)資料的收集,都達(dá)到了正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。收集、整理、裝訂、歸檔,一律按照財(cái)務(wù)檔案管理制度執(zhí)行,深化了財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,使得財(cái)務(wù)部成為公司的信息庫。
四、認(rèn)真完成公司日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作,嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照公司有關(guān)規(guī)定程序和審批權(quán)
限辦理。每月能按時(shí)按質(zhì)完成憑證編制復(fù)核,按時(shí)編制報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)反映公司經(jīng)營(yíng)狀況。
五、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),特別是防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
建立了良好的銀企關(guān)系和稅企關(guān)系;定期與國(guó)稅地稅業(yè)務(wù)溝通,認(rèn)真聽取對(duì)方意見和建議,使工作能更快速、更有效得完成。按時(shí)辦理納稅申報(bào),及時(shí)足額交納各項(xiàng)稅款。
六、積極做好匯算清繳工作。
在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅局報(bào)送年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表,并匯算清繳,結(jié)清應(yīng)繳應(yīng)退稅款。報(bào)送的資料包括年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)。
七、有效開展成本核算,加強(qiáng)了對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
對(duì)收入、成本、費(fèi)用作專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支,以提高公司經(jīng)濟(jì)效益,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,提供各種數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)參考決策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,為公司發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
八、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,協(xié)助客服部做好公司的資金回款,控制好費(fèi)用,有效控制應(yīng)收賬款的增長(zhǎng)。
九、完善財(cái)務(wù)部各工作崗位職責(zé)。
要求各崗位會(huì)計(jì)人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求,進(jìn)行工作總結(jié),崗位評(píng)述和認(rèn)定,對(duì)各自的工作提出建議、作出計(jì)劃。這樣,強(qiáng)化了各崗位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督,促進(jìn)了各崗位的交流、合作與團(tuán)結(jié)。
下半年工作計(jì)劃:
鑒于工作中存在的問題,在下半年工作中重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
一、積極參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理,搞好公司財(cái)產(chǎn)物資的清查與盤點(diǎn)。
隨著公司的發(fā)展的蒸蒸日上,財(cái)務(wù)管理職能的日益顯現(xiàn),財(cái)務(wù)治理參與到企業(yè)治理的方方面面,使其更加符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定,經(jīng)得起各審計(jì)、稅務(wù)部門的財(cái)務(wù)檢查。
二、不斷學(xué)習(xí),以此提高部門員工的業(yè)務(wù)技能水平和法律意識(shí)
隨著各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)的新規(guī)定不斷出臺(tái),財(cái)務(wù)人員還需及時(shí)針對(duì)專業(yè)知識(shí)方面加強(qiáng)培訓(xùn)。尤其增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等,財(cái)務(wù)部應(yīng)多加培訓(xùn),進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,爭(zhēng)取使企業(yè)利潤(rùn)最大化。將公司財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)為不僅能夠做好資金收付工作,還能夠充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,增強(qiáng)獨(dú)立解決問題的能力。
三、迎接國(guó)稅稽查的檢查。
7、8月份,國(guó)稅稽查將按計(jì)劃對(duì)公司201x年財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì),針對(duì)敏感問題我部門先進(jìn)行自查自改,確保提供的數(shù)據(jù)合理化,統(tǒng)一口徑,提升會(huì)計(jì)信息報(bào)告精細(xì)度,保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
四、完成201x年預(yù)算初稿編制工作。
根據(jù)集團(tuán)歷年要求,在10、11月份會(huì)進(jìn)行下一年度的預(yù)算初稿編制工作,根據(jù)公司的運(yùn)行方式,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,通過對(duì)公司的各項(xiàng)費(fèi)用認(rèn)真調(diào)研和測(cè)算做好初稿的編制工作。
最后,財(cái)務(wù)部的工作并非獨(dú)立的,離不開各個(gè)部門的配合,希望在今后的工作中,大家互相支持,互相幫助,發(fā)揚(yáng)兄弟人的精神,為完成下半年度的工作,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)
受到了交通局審計(jì)處、交通局財(cái)務(wù)處、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、相關(guān)人員的好評(píng),取得了階段性的工作成績(jī)?,F(xiàn)將年上半年的財(cái)務(wù)工作及下半年的工作思路總結(jié)如下:
一、年上半年財(cái)務(wù)處工作總結(jié)
年上半年學(xué)院為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、資源集約化,全面規(guī)范學(xué)院產(chǎn)業(yè)實(shí)體的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作,充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督功能,使各會(huì)計(jì)主體的負(fù)責(zé)人做到既當(dāng)家又理財(cái),同時(shí)考慮到院財(cái)務(wù)處人員相對(duì)較少、歷史的會(huì)計(jì)連續(xù)事項(xiàng)相對(duì)較多等現(xiàn)狀,在進(jìn)行了充分的論證和可行性研究的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)院的財(cái)務(wù)核算體系進(jìn)行了大調(diào)整的一年。改變了原來學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實(shí)體的所有會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作都由院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一辦理的情況,將原來院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)核算的駕駛培訓(xùn)收支核算工作,大世界的會(huì)計(jì)核算工作,大通達(dá)公司的會(huì)計(jì)核算工作,小通達(dá)的會(huì)計(jì)核算工作,倉儲(chǔ)物流公司的會(huì)計(jì)核算工作及相關(guān)的稅務(wù)等事宜移交給新成立的會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
從年月日起院財(cái)務(wù)處的工作內(nèi)容的重點(diǎn)主要為學(xué)院機(jī)關(guān)處室、校區(qū)系部分項(xiàng)目、分部門核算,學(xué)院基本建設(shè)的會(huì)計(jì)核算工作,學(xué)院工會(huì)的會(huì)計(jì)核算工作,培訓(xùn)中心的技能鑒定收支核算,營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證及分賬以后由會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的相關(guān)賬務(wù)的未了事宜?,F(xiàn)將年上半年院財(cái)務(wù)處的工作總結(jié)如下:
1、認(rèn)真、細(xì)致地做好會(huì)計(jì)報(bào)銷、工資發(fā)放、每月離退工人的醫(yī)藥費(fèi)定點(diǎn)上門報(bào)銷工作、會(huì)計(jì)原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關(guān)財(cái)政、稅務(wù)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷等日常會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,做到工作仔細(xì)、認(rèn)真、無差錯(cuò)。
2、每月及時(shí)辦理學(xué)院個(gè)人所得稅和所經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)實(shí)體的納稅申報(bào)、稅款上交工作及相關(guān)人員的社會(huì)養(yǎng)老、公積金的交存工作,做到準(zhǔn)確無差錯(cuò),切實(shí)維護(hù)學(xué)院的整體利益和教職員工的合法權(quán)益。
3、按學(xué)院檔案管理的要求并結(jié)合會(huì)計(jì)檔案工作的特殊性,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔工作,確保學(xué)院的會(huì)計(jì)檔案全面、完整,便于日常查閱和利用。
4、為籌措學(xué)院發(fā)展、建設(shè)所需的資金,積極與市交通局等主管部門進(jìn)行匯報(bào)、溝通,并與工行南京分行、深圳發(fā)展銀行南京分行、某省發(fā)展銀行南京分行、建行南京分行、農(nóng)行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進(jìn)行多次磋商并與多家銀行達(dá)成貸款意向。
5、積極與相關(guān)稅務(wù)主管部門聯(lián)系爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)學(xué)院教育、教學(xué)事業(yè)的理解與支持,最大限度的利用國(guó)家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,為學(xué)院節(jié)約每一分資金,確保學(xué)院發(fā)展和教育、教學(xué)工作的正常開展。在院財(cái)務(wù)處和相關(guān)部門的積極努力和爭(zhēng)取下,先后取得了主管稅務(wù)部門棲霞地稅局的批準(zhǔn),為我院教育、教學(xué)用車輛爭(zhēng)取了近萬元的車船稅款稅款優(yōu)惠。
6、先后與南京市財(cái)政局進(jìn)行溝通,取得了市財(cái)政局的理解與支持,在年全市財(cái)政資金相對(duì)較緊并全面壓縮的情況下,確保了我院年的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)不但沒有減少,反而有了適當(dāng)?shù)脑黾樱_保學(xué)院教育、教學(xué)工作正常的開展。
7、先后與南京市物價(jià)局聯(lián)系將學(xué)院及院屬培訓(xùn)中心的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行物價(jià)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的過程中,物價(jià)局考慮到我院的特殊情況,采取了就高的原則,使學(xué)院的各項(xiàng)收費(fèi)工作既做到了有據(jù)可依,也依法取得了更多的收入。同時(shí),為支持我院的教育、教學(xué)工作,在收費(fèi)許可證年檢過程中,市物價(jià)局的領(lǐng)導(dǎo)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),給予我院最大的優(yōu)惠政策,年年檢時(shí)按規(guī)定我院應(yīng)交近萬元的年檢費(fèi)用,但在院財(cái)務(wù)處的積極努力下,最后只收取了我院萬元的的年檢費(fèi),為我院的教育、教學(xué)工作爭(zhēng)取了更多的資金。
8、院財(cái)務(wù)處在做好自己本職工作的同時(shí),堅(jiān)持全院工作一盤棋,積極配合相關(guān)部門的工作,利用財(cái)務(wù)處現(xiàn)有的各項(xiàng)資源做好力所能及的工作,先后為培訓(xùn)中心、車網(wǎng)俱樂部、人力資源公司、汽車運(yùn)用技術(shù)大世界有限公司、大通達(dá)公司、小通達(dá)公司等相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)體爭(zhēng)取了多項(xiàng)財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)優(yōu)惠政策。利用與銀行等金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期友好合作關(guān)系,為學(xué)院校園一卡通等智能化建設(shè)工作做出了自己最大的努力,就智能化一項(xiàng)工作預(yù)計(jì)就會(huì)給學(xué)院節(jié)省資金近萬元。
9、為使學(xué)院的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作再上新臺(tái)階,在市交通局會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的支持下,對(duì)以前年度的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了全面的梳理,特別是對(duì)以前年度的銀行存款、現(xiàn)金等賬項(xiàng)進(jìn)行了全面地核對(duì)、整理,清理核銷不用的銀行賬戶個(gè)和其他相關(guān)的未了事宜。
10、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作及其他部門間的協(xié)調(diào)工作。
二、年下半年工作思路
20xx年下半年在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的指導(dǎo)、支持、配合下,院財(cái)務(wù)處在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上,將再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮整個(gè)財(cái)務(wù)群體的整體作用,不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí),克服實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體困難,使學(xué)院的整體財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將下半年的工作思路匯報(bào)如下:
1、繼續(xù)做好日常的會(huì)計(jì)憑證審核、報(bào)銷工作,每月的工資發(fā)放工作,每月定點(diǎn)為離退休人員辦理醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作,按時(shí)進(jìn)
行會(huì)計(jì)憑證的裝訂、歸檔工作及相關(guān)的會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督工作,爭(zhēng)取做到工作認(rèn)真、仔細(xì),無差錯(cuò)。
2、按時(shí)完成院財(cái)務(wù)辦理的學(xué)院機(jī)關(guān)、處室、校區(qū)系部的分部門、分項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算和相關(guān)會(huì)計(jì)管理報(bào)表的編報(bào)工作,及時(shí)提交給相關(guān)的部門負(fù)責(zé)人和院領(lǐng)導(dǎo),確保準(zhǔn)確無誤。
3、繼續(xù)與財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門溝通、聯(lián)系,處理好與學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實(shí)體的相關(guān)的財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)事宜。
4、及時(shí)與市交通局相關(guān)處室溝通、匯報(bào),爭(zhēng)取市交通局相關(guān)主管處室對(duì)學(xué)院財(cái)務(wù)工作的支持、幫助,特別是提供有資質(zhì)的擔(dān)保單位問題,完成以前貸款的轉(zhuǎn)貸工作,并爭(zhēng)取在新增貸款工作中有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
5、繼續(xù)辦理年月日交賬后的相關(guān)未了事宜及以前年度的未了賬項(xiàng),將年月日前相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)體的賬務(wù)工作盡量做到完整、規(guī)范(由于歷史等原因,學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實(shí)體以前的賬需要進(jìn)一步的進(jìn)行規(guī)范)。
6、繼續(xù)與銀行等金融部門溝通,爭(zhēng)取在全國(guó)銀行資金相對(duì)較緊的情況下,銀行對(duì)學(xué)院的資金支持有新的再投入,為學(xué)院的發(fā)展和教育、教學(xué)工作籌措需要的資金,確保學(xué)院發(fā)展與建設(shè)資金的需求。
7、繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建工作,做好會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè),根據(jù)學(xué)院財(cái)務(wù)人員的具體情況,結(jié)合市交通局的布署,在充分保障日常工作正常開展的情況下,完成會(huì)計(jì)人員的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德等的后續(xù)教育工作,以便更好的適應(yīng)學(xué)院發(fā)展的要求,全力做好學(xué)院的財(cái)務(wù)、核算等相關(guān)工作。
8、清理、完善學(xué)院的財(cái)務(wù)核算,財(cái)務(wù)管理制度,完成《學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷工作規(guī)定》、《學(xué)院票據(jù)管理規(guī)定》等制度,結(jié)合學(xué)院財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容完成《學(xué)院財(cái)務(wù)核結(jié)算體系研究》論文的撰寫工作。
9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作和相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)工作。
2017年財(cái)務(wù)出納上半年總結(jié)及下半年工作安排【二】
20xx年上半年在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)主管部門及院屬相關(guān)處室、相關(guān)部門的指導(dǎo)、配合與支持,院財(cái)務(wù)處緊緊圍繞學(xué)院的中心目標(biāo),結(jié)合本部門的實(shí)際情況和工作重點(diǎn),發(fā)揮群策群力,充分調(diào)動(dòng)全體財(cái)務(wù)人員的工作積極性和工作能動(dòng)性,精心安排,通力合作,全面完成了學(xué)院上半年的財(cái)務(wù)工作,
受到了交通局審計(jì)處、交通局財(cái)務(wù)處、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處室、相關(guān)人員的好評(píng),取得了階段性的工作成績(jī)?,F(xiàn)將年上半年的財(cái)務(wù)工作及下半年的工作思路總結(jié)如下:
一、年上半年財(cái)務(wù)處工作總結(jié)
年上半年學(xué)院為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、資源集約化,全面規(guī)范學(xué)院產(chǎn)業(yè)實(shí)體的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作,充分發(fā)揮預(yù)算管理的功能,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督功能,使各會(huì)計(jì)主體的負(fù)責(zé)人做到既當(dāng)家又理財(cái),同時(shí)考慮到院財(cái)務(wù)處人員相對(duì)較少、歷史的會(huì)計(jì)連續(xù)事項(xiàng)相對(duì)較多等現(xiàn)狀,在進(jìn)行了充分的論證和可行性研究的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)院的財(cái)務(wù)核算體系進(jìn)行了大調(diào)整的一年。改變了原來學(xué)院及院屬產(chǎn)業(yè)實(shí)體的所有會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作都由院財(cái)務(wù)處統(tǒng)一辦理的情況,將原來院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)核算的駕駛培訓(xùn)收支核算工作,大世界的會(huì)計(jì)核算工作,大通達(dá)公司的會(huì)計(jì)核算工作,小通達(dá)的會(huì)計(jì)核算工作,倉儲(chǔ)物流公司的會(huì)計(jì)核算工作及相關(guān)的稅務(wù)等事宜移交給新成立的會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
從年月日起院財(cái)務(wù)處的工作內(nèi)容的重點(diǎn)主要為學(xué)院機(jī)關(guān)處室、校區(qū)系部分項(xiàng)目、分部門核算,學(xué)院基本建設(shè)的會(huì)計(jì)核算工作,學(xué)院工會(huì)的會(huì)計(jì)核算工作,培訓(xùn)中心的技能鑒定收支核算,營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證及分賬以后由會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的相關(guān)賬務(wù)的未了事宜?,F(xiàn)將年上半年院財(cái)務(wù)處的工作總結(jié)如下:
1、認(rèn)真、細(xì)致地做好會(huì)計(jì)報(bào)銷、工資發(fā)放、每月離退工人的醫(yī)藥費(fèi)定點(diǎn)上門報(bào)銷工作、會(huì)計(jì)原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關(guān)財(cái)政、稅務(wù)票據(jù)的領(lǐng)用、核銷等日常會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,做到工作仔細(xì)、認(rèn)真、無差錯(cuò)。
2、每月及時(shí)辦理學(xué)院個(gè)人所得稅和所經(jīng)辦的產(chǎn)業(yè)實(shí)體的納稅申報(bào)、稅款上交工作及相關(guān)人員的社會(huì)養(yǎng)老、公積金的交存工作,做到準(zhǔn)確無差錯(cuò),切實(shí)維護(hù)學(xué)院的整體利益和教職員工的合法權(quán)益。
3、按學(xué)院檔案管理的要求并結(jié)合會(huì)計(jì)檔案工作的特殊性,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔工作,確保學(xué)院的會(huì)計(jì)檔案全面、完整,便于日常查閱和利用。
4、為籌措學(xué)院發(fā)展、建設(shè)所需的資金,積極與市交通局等主管部門進(jìn)行匯報(bào)、溝通,并與工行南京分行、深圳發(fā)展銀行南京分行、某省發(fā)展銀行南京分行、建行南京分行、農(nóng)行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進(jìn)行多次磋商并與多家銀行達(dá)成貸款意向。
5、積極與相關(guān)稅務(wù)主管部門聯(lián)系爭(zhēng)取相關(guān)部門對(duì)學(xué)院教育、教學(xué)事業(yè)的理解與支持,最大限度的利用國(guó)家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,為學(xué)院節(jié)約每一分資金,確保學(xué)院發(fā)展和教育、教學(xué)工作的正常開展。在院財(cái)務(wù)處和相關(guān)部門的積極努力和爭(zhēng)取下,先后取得了主管稅務(wù)部門棲霞地稅局的批準(zhǔn),為我院教育、教學(xué)用車輛爭(zhēng)取了近萬元的車船稅款稅款優(yōu)惠。
6、先后與南京市財(cái)政局進(jìn)行溝通,取得了市財(cái)政局的理解與支持,在年全市財(cái)政資金相對(duì)較緊并全面壓縮的情況下,確保了我院年的財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)不但沒有減少,反而有了適當(dāng)?shù)脑黾?,確保學(xué)院教育、教學(xué)工作正常的開展。
7、先后與南京市物價(jià)局聯(lián)系將學(xué)院及院屬培訓(xùn)中心的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行物價(jià)核準(zhǔn),在核準(zhǔn)的過程中,物價(jià)局考慮到我院的特殊情況,采取了就高的原則,使學(xué)院的各項(xiàng)收費(fèi)工作既做到了有據(jù)可依,也依法取得了更多的收入。同時(shí),為支持我院的教育、教學(xué)工作,在收費(fèi)許可證年檢過程中,市物價(jià)局的領(lǐng)導(dǎo)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),給予我院最大的優(yōu)惠政策,年年檢時(shí)按規(guī)定我院應(yīng)交近萬元的年檢費(fèi)用,但在院財(cái)務(wù)處的積極努力下,最后只收取了我院萬元的的年檢費(fèi),為我院的教育、教學(xué)工作爭(zhēng)取了更多的資金。
8、院財(cái)務(wù)處在做好自己本職工作的同時(shí),堅(jiān)持全院工作一盤棋,積極配合相關(guān)部門的工作,利用財(cái)務(wù)處現(xiàn)有的各項(xiàng)資源做好力所能及的工作,先后為培訓(xùn)中心、車網(wǎng)俱樂部、人力資源公司、汽車運(yùn)用技術(shù)大世界有限公司、大通達(dá)公司、小通達(dá)公司等相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)體爭(zhēng)取了多項(xiàng)財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)優(yōu)惠政策。利用與銀行等金融機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期友好合作關(guān)系,為學(xué)院校園一卡通等智能化建設(shè)工作做出了自己最大的努力,就智能化一項(xiàng)工作預(yù)計(jì)就會(huì)給學(xué)院節(jié)省資金近萬元。
9、為使學(xué)院的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作再上新臺(tái)階,在市交通局會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的支持下,對(duì)以前年度的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行了全面的梳理,特別是對(duì)以前年度的銀行存款、現(xiàn)金等賬項(xiàng)進(jìn)行了全面地核對(duì)、整理,清理核銷不用的銀行賬戶個(gè)和其他相關(guān)的未了事宜。
10、完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作及其他部門間的協(xié)調(diào)工作。
二、年下半年工作思路
一、充實(shí)整合信息技術(shù)人員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升信息管理水平。
為了全面提升信息系統(tǒng)管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì),不斷提高系統(tǒng)管理員處理信息技術(shù)的能力,進(jìn)一步提升信息管理水平,要充實(shí)整合信息技術(shù)人員隊(duì)伍,要把計(jì)算機(jī)專業(yè)人才安排在信息技術(shù)開發(fā)、推廣、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理的一線上,這樣才有得于他們的成長(zhǎng)和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實(shí)際情況,要進(jìn)一步加以調(diào)整和充實(shí)。
二、狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)、進(jìn)一步健全市局、基層分局二級(jí)數(shù)據(jù)管理規(guī)范和工作機(jī)制。
征管信息數(shù)據(jù)是稅務(wù)部門據(jù)以統(tǒng)計(jì)、分析、管理、決策的基礎(chǔ),信息數(shù)據(jù)是否正確,直接關(guān)系到管理的質(zhì)量和決策的正確性。根據(jù)上級(jí)要求及我局實(shí)際情況,進(jìn)一步健全基礎(chǔ)工作規(guī)范,進(jìn)一步明確市局各部門和各分局?jǐn)?shù)據(jù)管理的崗位、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、分工和流程,明確了數(shù)據(jù)管理(包括業(yè)務(wù)代碼管理、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)審計(jì)及系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)整等)工作的具體要求、方法,特別是要把稅收征管信息數(shù)據(jù)的維護(hù)更新、校驗(yàn)審核等保全保真管理作為稅收業(yè)務(wù)部門的基本工作職責(zé),加強(qiáng)數(shù)據(jù)審計(jì),確保數(shù)據(jù)信息的可靠、真實(shí)和一致,把數(shù)據(jù)管理工作作為一項(xiàng)日常工作進(jìn)行落實(shí)。
(二)、加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效管理,強(qiáng)化相應(yīng)的考核機(jī)制,確保信息、數(shù)據(jù)的可靠、真實(shí)和一致。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)的長(zhǎng)效管理,健全相應(yīng)的考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的清理、“整治”,對(duì)每次數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要充分重視,認(rèn)真分析錯(cuò)誤信息的成因,并及時(shí)進(jìn)行更正,提高數(shù)據(jù)信息的正確性。各分局也要高度重視了數(shù)據(jù)信息的采集、錄入工作,切實(shí)提高工作責(zé)任心,嚴(yán)把企業(yè)信息錄入、鑒定、開票環(huán)節(jié)關(guān),認(rèn)真履行數(shù)據(jù)審計(jì)工作,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息正確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)、正確、可靠的依據(jù),形成數(shù)據(jù)整合、提煉、加工、分析、推送的平臺(tái)。
三、樹立創(chuàng)新、創(chuàng)牌意識(shí),積極開發(fā)實(shí)用、新型軟件。
(一)、做好現(xiàn)有品牌項(xiàng)目的升級(jí)完善工作。
1、做好“個(gè)體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”的升級(jí)完善。
“個(gè)體雙定戶定額標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”是我局前幾年開發(fā)并在全市推廣應(yīng)用的品牌項(xiàng)目,為了使這一軟件更加完善,我們將針對(duì)實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化整合和升級(jí)完善,在這一軟件的推廣應(yīng)用上取得新的進(jìn)展。
2、做好“代征單位管理軟件”的應(yīng)用推廣工作。
“代征單位管理軟件”是我局新開發(fā)的適用于各行業(yè)使用的代征單位管理軟件,不僅僅局限于簡(jiǎn)單的稅票開具,還從對(duì)納稅人的管理、稅款的征收與分析統(tǒng)計(jì)、稅票的管理等方面考慮,能自動(dòng)計(jì)算本身的應(yīng)納稅額等。該系統(tǒng)使用效果明顯,深得用戶好評(píng)。因此我們要積極做好這一軟件的推廣應(yīng)用工作。
3、做好“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”的升級(jí)開發(fā)工作。
“信息設(shè)備跟蹤管理系統(tǒng)”也是我局開發(fā)的為了加強(qiáng)對(duì)信息設(shè)備的管理,了解和掌握設(shè)備的運(yùn)行情況的設(shè)備管理軟件。為了便于在日常工作中對(duì)全局的信息設(shè)備進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備及時(shí)分析、診斷出故障的大體原因,縮短維護(hù)排除故障的時(shí)間,我們將進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造和完善,使該軟件真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化。
(二)、積極開發(fā)實(shí)用新型軟件,為征管工作服務(wù)。
1、研究開發(fā)稅收征管電子地圖。
2、
(三)、加強(qiáng)信息化宣傳,主動(dòng)展示信息化亮點(diǎn)品牌。
強(qiáng)化信息化工作的形象展示,強(qiáng)化亮點(diǎn)品牌的宣傳推介,強(qiáng)力提升*地稅信息化的知名度。
四、以點(diǎn)帶面,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升全員信息化應(yīng)用技能。
繼續(xù)推進(jìn)“系統(tǒng)管理員互動(dòng)跟班制度”,不斷完善“以點(diǎn)帶面”的信息技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái),全面提升全員信息化應(yīng)用技能。
1、市局系統(tǒng)管理員(信息科技術(shù)人員)要堅(jiān)持于每月申報(bào)期輪流到分局跟班作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)解決各類軟、硬件問題,幫助分局信息維護(hù)員提高解決具體問題的能力,并在實(shí)際工作中深入調(diào)研,對(duì)分局好的操作方法給予推廣,將各種典型問題和解決方案整合成書面交流材料,供各分局借鑒。
2、分局要主動(dòng)安排系統(tǒng)維護(hù)員到市局信息科跟班實(shí)習(xí),學(xué)習(xí)各種系統(tǒng)的日常應(yīng)用和維護(hù),以及部分硬件的保養(yǎng)與簡(jiǎn)單維修。分局系統(tǒng)管理員接受一定的指導(dǎo)后分配部分系統(tǒng)維護(hù)工作,學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理等操作業(yè)務(wù),在實(shí)踐中得到提高。同時(shí)也將日常工作中遇到的信息技術(shù)問題與信息科技術(shù)人員交流、溝通,將理論知識(shí)與實(shí)際工作有機(jī)地結(jié)合起來。
3、組織系統(tǒng)管理員開展調(diào)研和交流。
為了培養(yǎng)和鼓勵(lì)系統(tǒng)管理員對(duì)信息技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣,不斷提高系統(tǒng)管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì),每位系統(tǒng)管理員根據(jù)市局布置的調(diào)研課題,針對(duì)性地選擇題目進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)收集相關(guān)信息,認(rèn)真搞好調(diào)研工作。
4、基層系統(tǒng)管理員要履行好本分局培訓(xùn)職責(zé)。
基層系統(tǒng)管理員通過學(xué)習(xí)提高后,要肩負(fù)起對(duì)本分局稅務(wù)干部的培訓(xùn)提高的重?fù)?dān),真正起到以點(diǎn)帶面、共同提高的作用。在每項(xiàng)新軟件推廣應(yīng)用前我們將安排基層系統(tǒng)管理員集中進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),回去后再對(duì)基層稅務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)、輔導(dǎo),還要負(fù)責(zé)好對(duì)納稅人的相關(guān)操作系統(tǒng)的培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作,履行好培訓(xùn)職責(zé)。
五、把握好新大樓搬遷契機(jī),優(yōu)化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)性能。
1、整合計(jì)算機(jī)硬件配置,優(yōu)化信息處理支持環(huán)境;
2、搞好機(jī)房建設(shè),做好服務(wù)器、防火墻、路由器、加密機(jī)等主機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安裝調(diào)試,確保網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運(yùn)行;
3、做好ups電源的維護(hù),確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不間斷安全運(yùn)行。
六、認(rèn)真做好服務(wù)工作,全心全意為征管服務(wù)。
我們信息科作為溝通上級(jí)機(jī)關(guān)和基層分局、稅務(wù)部門和納稅人的橋梁,是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)的重要技術(shù)環(huán)節(jié),為此我們認(rèn)真做好服務(wù)工作。
(一)、配合職能科室做好技術(shù)支撐工作。
(二)、為基層提供技術(shù)保障、為納稅人提供技術(shù)服務(wù)。
1、及時(shí)處理基層分局出現(xiàn)的故障和問題,及時(shí)為稅務(wù)干部做好技術(shù)指導(dǎo)和幫助;
2、通過技術(shù)手段幫助分局解決征管難題;
3、及時(shí)解決納稅人在電子申報(bào)和電腦開票中遇到的困難,為納稅人提供技術(shù)支持和服務(wù);
一、通過培訓(xùn),使我進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)學(xué)習(xí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)
培訓(xùn)是一種學(xué)習(xí)的方式,是提高我們素質(zhì)的最有效手段。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),作為一名稅務(wù)工作者,要適應(yīng)和跟上現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,唯一的辦法就是與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步。通過培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)討論,使我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性和迫切性。認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前階段的稅務(wù)工作要靠不斷學(xué)習(xí),不斷創(chuàng)新,這樣稅收管理才能出水平、出質(zhì)量。
二、異彩紛呈,講座全面系統(tǒng)。
幾位老師的講座就像一頓豐盛的大餐,精美地呈現(xiàn)在我們的面前,他們毫無保留的把自己在學(xué)習(xí)和工作中的經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸鰜砼c大家分享,深入淺出,可謂是異彩紛呈。聽過。。。老師的。。。。。。。。我體會(huì)到了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)在稅收工作中舉足輕重,懂得了做行政就是做證據(jù)的執(zhí)法理念,意識(shí)到稅收風(fēng)險(xiǎn)無處不在,而我們的工作就是不斷地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、消滅風(fēng)險(xiǎn);聽了 劉秀英 老師的。。。。。。。我對(duì)所得稅有了更加深入的認(rèn)識(shí),更深一步的了解了所得稅核查的方法和技巧;聽了 秦云芳 老師的。。。。。。。。,我對(duì)納稅評(píng)估模型有了新的認(rèn)識(shí)和理解。
三、學(xué)無止境,更新學(xué)習(xí)觀念。
聽老師們滔滔不絕、揮灑自如的講座,心中十分佩服他們的口才,佩服他們的自信,佩服他們的敏銳,佩服他們知識(shí)的淵博。“人生是一個(gè)長(zhǎng)跑,要一直堅(jiān)持下去?!睂W(xué)習(xí)也是如此,要讓讀書學(xué)習(xí)成為我們必不可少的生活方式,對(duì)照自己的工作實(shí)際,將所學(xué)知識(shí)為我所用。
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